Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Ināra PētersoneVID ģenerāldirektore
Preses konference, 2016.gada 27.janvārī, Rīgā
Valsts ieņēmumu dienestaaktualitātes
VID administrētie kopbudžeta ieņēmumi2011.-2015.gadā un 2016.gada plāns,
milj. euro
2
par 457,81 milj. EUR jeb 6,1% vairāk nekā 2015.gadā
3
VID administrētie kopbudžeta ieņēmumi2015.gadā, salīdzinot ar ieņēmumiem
2014.gadā un 2016.gada plānu
Maksājumu veidi
2015.gada ieņēmumu plāns,
milj. EUR
2015.gada ieņēmumu faktiskā izpilde, milj. EUR
2015.gada faktiskā izpilde salīdzinājumā ar ieņēmumu plānu
2015.gada faktiskā izpilde salīdzinājumā ar
2014.gada faktisko izpildi(2015.g.-2014.g.)
2016.gada ieņēmumu plāns, milj.
EUR
2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar
2015.gada ieņēmumiem
milj. EUR % milj. EUR % milj. EUR %
Nodokļu ieņēmumi 7 102,14 7 119,23 17,09 100,2 383,26 5,7 7 551,09 431,86 6,1Uzņēmumu ienākuma nodoklis* 380,12 383,11 2,99 100,8 28,27 8,0 397,146 14,04 3,7Veiktas UIN pārmaksu
atmaksas 69,32 -5,08 -6,8
Pievienotās vērtības nodoklis 1 936,40 1 903,57 -32,82 98,3 99,86 5,5 2 024,87 121,30 6,4Veiktas PVN pārmaksu
atmaksas 927,87 -16,67 -1,8
Akcīzes nodoklis 769,23 796,29 27,06 103,5 47,70 6,4 821,38 25,09 3,2Sociālās apdrošināšanas iemaksas 2 377,65 2 368,72 -8,93 99,6 138,04 6,2 2 511,48 142,76 6,0Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 1 416,33 1 438,24 21,91 101,5 49,66 3,6 1530,92 92,68 6,4Veiktas IIN pārmaksu
atmaksas 74,40 -2,30 -3,0
Muitas nodoklis 34,90 39,97 5,07 114,5 4,33 12,1 39,20 -0,77 -1,9Pārējie nodokļi 187,51 189,33 1,81 101,0 15,41 8,9 226,09 36,76 19,4Nenodokļu ieņēmumi 362,01 349,30 -12,71 96,5 1,08 0,3 375,25 25,95 7,4
VID administrētie kopbudžeta ieņēmumi 7 464,15 7 468,52 4,38 100,1 384,34 5,4 7 926,33 457,81 6,1
*Nodokļu maksātājiem aprēķinātā peļņa 2014.gadā, salīdzinot ar 2013.gadu, palielinājusies par 222,51 milj. EUR jeb 6,2%
Iemesli, kas ietekmēja PVN ieņēmumu plāna neizpildi
Nepieņemto normatīvo aktu grozījumu dēļ netiek iekasēts
18,6 milj. EUR
Ekonomikas izaugsmes temps lēnāks nekā plānots, IKP faktiskajās cenās pieaugums 2015.gada deviņos mēnešos, salīdzinot ar 2014.gada
attiecīgo periodu, 3,8%.
Sakarā ar degvielas cenas samazināšanos , iekasētā PVN apjoms
ir samazinājies ~par 28 milj. EUR.
Piešķirtie nodokļa samaksas termiņa pagarinājumi – 2015.gadā 77,77 milj. EUR apmērā, kas ir par 10,81 milj. EUR jeb 16,1 % vairāk
nekā 2014.gadā
Pievienotās vērtības nodokļa ieņēmumi 2015.gadā bija par 99,9 milj. EUR jeb 5,5 %
vairāk nekā 2014.gadā
4
Iemesli, kas ietekmēja VSAOI ieņēmumu plāna neizpildi (1)
Darba ņēmēju pie vispārējā nodokļu nomaksas režīmā strādājošiem nodokļu maksātājiem skaita samazināšanās – lai gan kopējais darba ņēmēju skaits 2015.gada septembrī, salīdzinot ar 2014.gada septembri, palielinājies par 1130 darba ņēmējiem jeb 0,1%, darba ņēmēju pie vispārējā nodokļu nomaksas režīmā strādājošiem nodokļu maksātājiem samazinājies par 4947 darba ņēmējiem jeb 0,6%, bet 2015.gada novembrī – 6 599 darba ņēmējiem jeb 0,8%. Samazinājums, salīdzinot ar
pagājušā gada attiecīgo mēnesi, vērojams jau sākot ar 2015.gada maiju.
5
VSAOI ieņēmumi 2015.gadā bija par 138,04 milj. EUR jeb 6,2% vairāk nekā 2014.gadā
Nodarbināto skaita dinamika 2011.-2015.gada septembrī
755 979 764 650 770 057 771 712 765 005
20 30632 704 43 403 53 292 59 36911 58619 375
25 54129 920 31 680
600 000
656 000
712 000
768 000
824 000
880 000
2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads 2015.gadsDarba ņēmēju skaits, kas nodarbināti kā pie vispārējā režīmā strādājoša nodokļu maksātāja, tā arī pie mikrouzņēmumu nodokļa maksātāja
Darba ņēmēju skaits, kas nodarbināti tikai pie mikrouzņēmumu nodokļa maksātāja
Darba ņēmēju skaits, kas nodarbināti tikai pie vispārējā režīmā strādājoša nodokļu maksātāja
Kopā787 871
Kopā816 729
Kopā839 001
Kopā854 924
Kopā856 054
Darba vietu skaits, kurās personas strādā nepilnu darba laiku
6
Iemesli, kas ietekmēja VSAOI ieņēmumu plāna neizpildi (2)
7
Nepietiekošs darba ienākumu pieauguma temps pie vispārējā nodokļu nomaksas režīmā strādājošiem nodokļu maksātājiem –lai izpildītu valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu ieņēmumu plānu 2015.gadam, kopējo darba ienākumu pieauguma tempam bija jāsasniedz apmēram 8,3 %, bet darba ienākumi palielinājās par 6,7%.
Piešķirtie nodokļa samaksas termiņa pagarinājumi – 2015.gadā 22,77 milj. EUR apmērā, kas ir par 5,74 milj. EUR jeb 33,7 % vairāk
nekā 2014.gadā
VID reģistrēto nodokļu maksātāju skaita dinamika *
8
177 663
191 935(+17 854)
205 808(+17 348)
216 131(+15 791)
221 727(+14 504)
85 121
87 239(+11 435)
89 473(+11 026)
90 857(+10 800)
91 459(+10 216)
17 827
25 174(+11 016)
31 986(+11 309)
40 021(+14 332)
49 292(+13 579)
102 261
112 926(+21 083)
124 587(+22 972)
129 124(+18 494)
129 197(+18 137**)
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
01.01.2012. 01.01.2013. 01.01.2014. 01.01.2015. 01.01.2016.
Nodokļu maksātāji - juridiskas personas Ar PVN apliekamās personas
Mikrouzņēmuma nodokļa maksātāji* Fiziskās personas, kas veic saimniecisko darbību
Saimnieciskā darbība izbeigta2014.g. 12 mēn.
5 412
Izslēgtas2014.g. 12 mēn.
9 407
Saimnieciskā darbība izbeigta2015.g. 12 mēn.
8 850
Izslēgtas2015.g. 12 mēn.
9 631
* Iekavās uzrādīts attiecīgajā taksācijas gadā reģistrēto nodokļu maksātāju skaits.**2015.gadā beigās SD veicēji slēdza savu saimniecisko darbību, sakarā ar VID izsūtīto aicinājumu slēgt darbību neaktīvajiem saimnieciskas darbības veicējiem, kuru aprēķinātais no 2015.gada saimnieciskās darbības IIN ir mazāks nekā 50 EUR, un kuri arī neplāno atsākt aktīvu saimniecisko darbību. Rezultātā, 2015.gadā izslēgto SD veicēju bija vairāk nekā reģistrēto, kas ietekmēja kopējo nodokļu maksātāju skaita pieaugumu. 21 831 SD veicēji 2015.gadā paši ir izbeiguši saimniecisko darbību.
Saimnieciskā darbība izbeigta – 21 831
VID saņemtās atzinības un novērtējums 2015.gadā
9
Nodokļu pārvaldes darbinieks apbalvots
kā viens no trim labākajiem klientu apkalpošanas
speciālistiem visā valsts pārvaldē
2015.gadā
Latvijas IKT balva «Platīna pele 2015»
par projektu «Elektroniskā algas nodokļa grāmatiņa»
Kampaņā „Uzslavē labu servisu!” VID atzīts kā uzslavētākais izcila servisa sniedzējs
kategorijā „Valsts un pašvaldības iestādes”
VARAM E-pārvaldes integrētās informatīvās kampaņas «Valsts ir
internetā» ietvaros VID saņēma atzinības rakstu
«E-LĪDERIS» par pakalpojumiem, ko elektroniski izmanto vairāk nekā klātienē
Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) 2015.gada publikācijā «Nodokļu administrēšana 2015. Salīdzinoša
informācija par ESAO un citām attīstītām un strauji augošām valstīm» sešu valstu labās prakses
piemēru vidū iekļauts Latvijas – VID piemērs
VID plānotie pasākumi2016.gadā
11
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību
valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»
Preventīvo pasākumu īstenošana
Kontroles pasākumu īstenošana
Galvenie virzieni
2016.gadā
� Nodokļu iekasēšanas publiskuma nodrošināšana
� Lielo nodokļu maksātāju sveikšana utt.
� Pašapkalpošanās principa pilnveidošana
� EDS attīstība� Savlaicīga IIN
pārmaksu atmaksu nodrošināšana utt.
Ēnu ekonomikas apkarošana
Pakalpojumu pilnveidošana
12
Gads(dati uz
12.01.2016)
Iesniegto GID skaits (t.sk. precizētās)
t.sk. EDS iesniegtoGID skaits
Elektroniski iesniegto GID,
%
2015.g. 12 mēnešos 593 151 285 043 48
2014.g. 12 mēnešos 504 556 156 893 31
2013.g. 12 mēnešos 497 889 92 932 19
� Nodrošināta savlaicīga IIN pārmaksu atmaksa (Nodrošināta automātiska informācijas ielasīšana Gada ienākumu deklarācijā par personu samaksāto mācību maksu izglītības iestādēm),
� Izziņu par tiesībām iegādāties naftas produktus, kuriem piemēro akcīzes nodokļa atbrīvojumu vai atvieglojumu saņēmējiem un naftas produktu piegādātājiem izsniegšanā, aizstājot izziņas ar tiešsaistes sistēmu, kas nodrošinās naftas produktu limitu uzskaiti,
� Aktīva dalība Valsts un pašvaldību vienotajos Klientu apkalpošanas centros;
� Priekšlikuma virzīšana par GID automātisku atmaksas procesu (atklāti jautājumi - par finanšu plūsmu, attaisnojuma dokumenti par veselību?)
Pakalpojumu pilnveidošana
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību
valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»
� Jauna VID mājas lapa
13
Jaunā Valsts ieņēmumu dienesta mājaslapa (1)
Pilnveidota sadaļa jaunreģistrētajiem
nodokļu maksātājiem
Izveidota sadaļa īpašumu izīrētājiem, ar iespēju vienkārši reģistrēt šo darbību
VID
Izveidota Latvijas karte ar komersantu
juridisko un struktūrvienību
atrašanās vietām un radīta iespēja
sabiedrībai iesaistīties nereģistrētās
saimnieciskās darbības mazināšanā
Iespēja vienkopus iegūt visu pieejamo informāciju par
konkrētu maksātāju no PDB
13
VID mājaslapa ar uzlabotu funkcionalitāti un vizuālo noformējumu
Pakalpojumu pilnveidošana
14
https://projects.invisionapp.com/d/main#/console/2293066/67750948/preview
Ērta VID aktualitāšu t.sk. pasākuma pārskate -
turpat saistītā informācija, aktualitātes,
karte (maršruta plānošana)
Informācija tiks strukturēta pēc
mērķauditorijām, kas lietotājam ērtā veidā ļaus identificēt dzīves situāciju vai konkrētu
jautājumu Interaktivitāte, funkcionalitāte -interaktīva karte, semināru tiešraides paplašināta tieša saziņa ar VID caur mājaslapu u.c.
Uzlabota meklēšanas funkcija -paplašināts meklētājs
Mēs - profesionāli apkalpojam, jūs - godīgi maksājiet nodokļus!
Jaunā Valsts ieņēmumu dienesta mājaslapa (2)
Izveidota datu bāze iedzīvotāju pirkuma čeku izvietošanai, kas iesūtīti ar mobilā tālruņa aplikāciju
uzkrāšanai un izmantošanai nodokļu
administrēšanas procesos
(29.02.2016.)
Saņemtās informācijas
izmantošana izmantot nodokļu nomaksas
uzraudzībā (31.09.2016.)
Atpazīto čeku par ārstniecības, izglītības u.c.
“atprečojamiem” izdevumiem tiks atlasīta un novietota pie konkrētās
fiziskās personas EDS lietas
(15.04.2016.)
15
� Iedzīvotājiem izveidots jauns pakalpojums, kas atvieglo pārmaksāto nodokļu atmaksu saņemšanas procesu
�VID darbiniekiem pieejama papildus informācija risku analīzes procesa uzlabošanai
Pakalpojumu pilnveidošana
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību
valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»
16
EDS nelietotāja un lietotāju galvenās iezīmes
Iedzīvotāju % sadalījums pēc atskaišu iesniegšanas papīra formātā
57 %
48 %
49 %
51 %
48 %
Neaktīvākie EDS lietotāji ir sievietes un vīrieši vecuma
grupā virs 50 gadiem(62,3 %)
Fiziskās personas, kuru dzīvesvieta nav zināma (no kuriem daļa ir
nerezidenti), lielākoties atskaites iesniedz elektroniski (67%)
Aktīvākie EDS lietotāji ir 21-30 gadus (58,7%)
jauni neprecējušies cilvēki no Rīgas vai
Vidzemes
17Uz 31.12.2014 Uz 31.12.2015
395 844
565 582
230 318 248 205 Fiziskāspersonas
Juridiskāspersonas
Kā?
• Īstenot informatīvo kampaņu EDS popularizēšanai;• Veikt normatīvā regulējuma grozījumu izvērtējumu
saistībā ar fizisko personu obligātu EDS izmantošanu uniesniegt FM
• Turpināt īstenot VID EDS attīstības pasākumus
2016.gadā plānots panākt ievērojamu EDS lietotāju skaita paplašināšanos!!!!
Pakalpojumu pilnveidošana
EDS lietotāju skaits 2015.gadā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu ir pieaudzis:
�FP par 169 738 (+43%)�JP par 17 887 (+8%)
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību
valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»
EDS popularizēšanas plāns 2016.gadam
Dalība žurnāla «Bilance» organizētajos semināros
Semināri nodokļu maksātājiem VID
klientu apkalpošanas centros, kā arī VID un Valsts un pašvaldību
vienoto klientu apkalpošanas centru
darbiniekiem
Tikšanās ar Valsts sociālās apdrošināšanas
aģentūras, Nodarbinātības valsts aģentūras un Rīgas
Tehniskās universitātes pārstāvjiem par
sadarbības iespējām
VID «E-busiņu» izbraukumi
Dalība E-prasmju nedēļā
18
19
� Pasākumu īstenošana diferencētā neapliekamā minimuma ieviešanai - sagatavot un nosūtīt paziņojumus VID EDS darba devējiem ar aicinājumu informēt darba ņēmējus par iedzīvotāju ienākuma nodokļa atmaksām
� Lielāko nodokļu maksātāju apbalvošana 31.03.2016.
� Nodokļu iekasēšanas publiskuma nodrošināšana
� Nodokļu maksātāju informēšana un atzinības izteikšana par godprātīgu nodokļu saistību izpildi un ievērojamām iemaksām valsts budžetā
� Iesaistīšanās sociālajā dialogā par visiem sabiedrību (sociālos partnerus) interesējošiem jautājumiem
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību
valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»
Preventīvo pasākumu īstenošana
20
� Ēnu ekonomikas apkarošana:� Informatīvo ziņojumu sagatavošana par
tehniskā risinājuma EKA krāpšanās apkarošanai, izmantojot VID izsniegtas čipkartes/viedkartes moduļus,
� Informatīvā ziņojuma sagatavošana par elektronisko preču pārvietošanas dokumentu un rēķinu ieviešanu,
� Diskusijas turpināšana ar Komercbanku asociāciju par fizisko personu atvērtajiem kontiem, kontu apgrozījumiem,
� Ieviesta paplašinātas informācijas saņemšana no kredītiestādēm par aizdomīgiem darījumiem un to integrēšana VID IS,
� Elektroniskās komercijas pastiprināta uzraudzība,
� VID rīcības plānā noteikto pasākumu īstenošana PVN administrēšanas uzlabošanai 2016.gadam,
� Modernizētās datorizētās nodokļu maksātāju riska novērtēšanas sistēmas ESKORT attīstība, pilnveidojot riska informācijas paātrināšanu, darba nedublēšanu starp VID struktūrvienībām
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
1.Mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību
valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»
Kontroles pasākumu īstenošana
21
2.mērķis «Nodrošināt sabiedrības aizsardzību, drošību un drošumu, veicot efektīvus muitas kontroles pasākumus»
Savienības Muitas kodeksa ieviešana atbilstoši Eiropas Savienības tiesību
aktu nosacījumiem
Risku mazinošos pasākumu īstenošana eksporta kravām, novēršot PVN un akcīzes nodokļa krāpšanu eksportējot
preces uz trešajām valstīm
ES ārējo robežu nodrošināšana ar videoreģistratoriem
Transporta līdzekļu un konteineru automātisko identificēšanas
sistēmas (TLKAIS) ieviešana muitas kontroles punktos un
robežšķēršošanas vietās uz ES ārējās robežas, nodrošinot sasaisti ar citiem muitas speciālajiem tehniskajiem
līdzekļiem
Informatīvās palīdzības stiprināšana un Latvijas un Baltkrievijas valsts
robežu šķērsojušo preču un transportlīdzekļu muitas kontroles
rezultātus raksturojošo datu apmaiņas, kā arī ar kravu skenēšanas informācijas apmaiņas uzlabošana
Muitas kontroles punktu attīstība un infrastruktūras drošības uzlabošana
Izveidot Baltijas valstu kravu skeneru savstarpējo sasaisti,
nodrošinot informācijas apmaiņu par kravu skenēšanas rezultātiem
Plānotie pasākumi
2016.gadā
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
22
3.mērķis «Nodrošināt noziedzīgu nodarījumu apkarošanu valsts ieņēmumu un muitas lietu jomā,
samazinot nodokļu krāpšanu un kontrabandu»
Specializēto tehnisko līdzekļu iegāde, tehnoloģiju un pielietošanas tendenču darba
specifikas jomā attīstība
Tiesību aizsardzības iestāžu plāna izstrāde un īstenošana ar mērķi
aktivizēt cīņu pret akcīzes preču nelikumīgu apriti
Apkarot noziedzīgus nodarījumus, kas saistīti ar organizēto noziedzību un/vai korupciju un kuru izdarīšanas rezultātā valsts budžetam tiek nodarīti
lieli zaudējumi
Plānotie pasākumi
2016.gadā
«Pasākumu plāna situācijas uzlabošanai uz Latvijas Republikas austrumu robežas un pierobežā» īstenošana
Sadarbības stiprināšana ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas
biroju un citām tiesībsargājošām iestādēm, t.sk., ārvalstu iestādēm
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
4.mērķis «Paaugstināt VID resursu izmantošanas efektivitāti un lietderību»
23
VID uzdevumu un procesu pārskatīšana:•Neefektīvu, lieku darbību identificēšana un novēršana•VID uzdevumu pārskatīšana ar mērķi izvērtēt atsevišķu funkciju nodošanas iespējas privātajam sektoram•Izvērtēt VID deleģēto uzdevumu lietderību un efektivitāti•Nodokļu un informatīvajās deklarācijās iekļaujamās informācijas lietderības izvērtēšana
Uzkrājuma principa ieviešana saskaņā ar noteiktajiem termiņiem:•CFLA projekta pieteikuma iesniegšana ERAF finansējuma saņemšanai•nodokļu uzskaites metodikas izstrāde
Efektīvāka darba nodrošināšana:•Aktīva videkonferenču izmantošana•Grozījumu izstrādāšana , lai noteiktu, ka visi VID sagatavotie dokumenti tiktu nosūtīti nodokļu maksātājam izmantojot EDS •Saimnieciski izdevīgākā iepirkuma principa ievērošana•Tiesu lēmumu analīze
VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana
23
Pirmstiesas strīdu izskatīšanas procesāVID ģenerāldirektora pieņemto lēmumu
nodokļu strīdu lietās rezultāti
No 971 nodokļu maksātājiem pilnībā vai daļā nelabvēlīgiem VID ģenerāldirektora lēmumiem tiesā pārsūdzēti 467 lēmumi jeb 48,1%.
24
2015.gads
Atstāts negrozīts 609 (59,7 %)Atstāts negrozīts, papildus aprēķināts 59 (5,8 %)Atcelts daļā 136 (13,3 %)Atcelts daļā, papildus aprēķināts 49 (4,8 %)Atcelts 47 (4,6 %)Atcelts, papildus aprēķināts 8 (0,8 %)Papildu atmaksai 2 (0,2 %)Papildu nomaksai 0Cits (atteikts izskatīt pēc būtības, atteikts uzsākt administratīvo procesu no jauna)
110 (10,8 %)
KOPĀ 1020
Pirmstiesas strīdu izskatīšanas procesā VID ģenerāldirektora pieņemto lēmumu
administratīvo pārkāpumu lietās rezultāti
No 662 nodokļu maksātājiem pilnībā vai daļā nelabvēlīgiem VID ģenerāldirektora lēmumiem tiesā pārsūdzēti 160 lēmumi jeb 24,2%.
25
2015.gads
Atstāts negrozīts 269 (38,1 %)
Atcelts daļā 8 (1,1 %)
Atcelts 44 (6,2 %)
Grozīts piemērotā soda apmērs 112 (15,9 %)
Cits (atteikts izskatīt pēc būtības, atteikts atzīt par cietušo personu)
273 (38,7 %)
KOPĀ 706
Tiesvedībā pabeigtās lietas nodokļu strīdu lietās, administratīvo pārkāpumu
lietās, piespiedu izpildes un citu strīdu lietās
26
Gads Pavisam
Nodokļu strīdu lietasAdministratīvo pārkāpumu
lietasPiespiedu izpildes un citu
strīdu lietas
kopā
VID labvēlīgi nolēmumi (t.sk., daļēji)
VID nelabvēlīgi nolēmumi
kopā
VID labvēlīgi nolēmumi (t.sk., daļēji)
VID nelabvēlīgi nolēmumi
kopā
VID labvēlīgi nolēmumi (t.sk., daļēji)
VID nelabvēlīgi nolēmumi
2015.g. 1055 464*417
(90%)
47
(10%)286
270
(94%)
16
(6%)305
265
(87%)
40
(13%)
2014.g. 945 491428
(87%)
63
(13%)247
218
(88%)
29
(12%)207
188
(91%)
19
(9%)
* Nav saņemti visi tiesu nolēmumi lietās, kuru izskatīšana pabeigta pēc būtības - nav informācijas par 103 nolēmumu spēkā esamību.
Pieņemot lēmumu par tiesas nolēmuma pārsūdzēšanu VID vērtē – vai lietā pareizi piemērotas un interpretētas materiālās un procesuālās tiesību normas, vai pārsūdzētajā administratīvajā aktā ietverts pietiekams pamatojums, vai lietā ir pietiekami pierādījumi, kas apliecina iestādes apgalvojuma pamatotību, vai lietā piemērotajām un interpretētajām tiesību normām līdzīgās lietās jau ir izveidojusies stabila judikatūra.
!!! Izvērtējot VID nelabvēlīgo vai daļēji nelabvēlīgo tiesu nolēmumu pārsūdzēšanas lietderību, 2014.gadāVID nav pārsūdzējis tiesu nolēmumus 135 lietās, savukārt 2015.gadā – 102 lietās !!!
27
VID Finanšu policijas pārvaldes Iekšējās drošības daļas paveiktais (turpmāk – FPP IDD)
2014./2015.gadā
� 2014.gadā īstenotas strukturālās izmaiņas:- Daļa pakļauta Pārvaldes direktoram (iepriekš Direktora vietniekam),- nomainīta VID FPP IDD vadība,- funkciju paplašināšana: kriminālprocesa izvērtēšana,- izveidotas papildus 2 izmeklētāju štata vietas, kas nodarbojas arnoziedzīgu nodarījumu izmeklēšanu valsts institūciju dienesta jomā.
� Stiprināta sadarbība ar citām tiesībsargājošām iestādēm, t.sk.,KNAB.
� Ieviests personāla atlases mehānisms - pastiprināta jaunodarbinieku izvērtēšana, VID darbības jomās ar augstāko risku
� Pārstrādāts korupcijas risku reģistrs un izstrādāti riskunovēršanas pasākumi
� Ar 01.01.2016. ieviesta jauna Risku analīzes sistēmakorupcijas risku analīzes veikšanai.
28
VID amatpersonu izvērtēšanas process
Fizisko personu riska
analīzes sistēma RASA
100% visi darbinieki tiek izvērtēti pēc vienotiem kritērijiem (saraksts ar fiziskām personām, kam konstatēts -Izdevumi>Ieņēmumi
Papildus informācijas/deklarācijas pieprasīšana
Analīzes procesā pastiprināta uzmanība tiek pievērsta papildu deklarācijā deklarētajiem skaidras
naudas uzkrājumiem, izsniegtajiem aizdevumiem un saņemtajiem aizņēmumiem
Informācija par VID amatpersonām, kam
konstatēti nodokļu saistību izpildes riski tiek nodoti -
Nodokļu kontroles pārvaldei (Administratīvā
procesa ietvaros)
Informācija par VID amatpersonām, kam
konstatēti korupcijas riski tiek nodoti – Finanšu policijas pārvaldei
(Kriminālprocesa ietvaros)
29
VID amatpersonām veiktie kontroles pasākumipar 2014./2015.gadu
Pasākuma nosaukums VID darbinieku skaits, kam veikti kontroles pasākumi
Ieņēmumu/izdevumu analīze 33
Pieprasīta papildus deklarācija 15
Veikts nodokļu audits 5*
VID amatpersonām veiktie kontroles pasākumiPar 2014. – 2015.gadu
*Nodokļu audita rezultātā papildus budžetā aprēķināti 73,0 tūkst. euro.
Taču šobrīd darbs ar šo informāciju vēl turpinās, notiek darbs vēl ar 169 VID amatpersonu.
- jau 2015.gada 2.martā Nodokļu kontroles pārvaldei tika uzdots veikt iesniegtās informācijas analīzi, kas uzrādīta 2014.gada VID amatpersonu iesniegtajās Valsts amatpersonu deklarācijās- 2015.gada 16.septembrī tika prezentēta izvērtētās informācija analīze un tika noteikta pienākumu sadale starp Nodokļu kontroles pārvaldi un Finanšu policijas pārvaldi turpmākai rīcībai
30
Turpmākā VID rīcība
� Turpināt uzsākto 169 VID amatpersonu izvērtēšanu un nepieciešamo pasākumu īstenošanu, sniedzot ik mēnesi informāciju/atskaites par paveikto
� Pilnveidot sadarbību starp Nodokļu pārvaldi, Nodokļu kontroles pārvaldi un Finanšu policijas pārvaldi
� Līdz 01.04.2016. FPP IDD tiks piešķirtas papildus 4 amata vietas
� Līdz 01.03.2016. izvērtēt normatīvos aktus un izstrādāt priekšlikumus to tālākai virzībai attiecībā par:- FPP IDD pakļautības/atrašanās vietas nodošanu (KNAB ?)- par precīzu atbildības un pienākumu sadalījumu par amatpersonu deklarācijās iekļauto ziņu patiesuma pārbaudēm (VID? KNAB?)
- skaidras naudas ierobežojumiem- mantojumu apliecību patiesuma un tiesiskuma izvērtēšanu pirms to izsniegšanas
� Līdz 01.10.2016. izveidot analītisko atbalsta sistēmu amatpersonu deklarācijas datu salīdzināšanai ar citu VID rīcībā esošo informāciju
Aktualitātes noziedzības apkarošanas jomā
Situācija saistībā ar krimināllietās piemēroto sodu analīzi
Kaspars PodiņšVID Finanšu policijas pārvaldes direktors
Finanšu policijas pārvaldes veiktā apkopojuma rezultāti
• Apkopojums veikts par kriminālvajāšanas uzsākšanai nosūtītokriminālprocesu tālāko virzību un piespriestajiem sodiem, kas
• uzsākti un nosūtīti kriminālvajāšanas uzsākšanai laika posmāno 2010.-2013.gadam ieskaitot
• nosūtīti kriminālvajāšanas uzsākšanai pēc Krimināllikuma177., 218. un 195.panta pazīmēm
• Apkopojuma gatavošanā izmantoti prokuratūru sniegtie dati unTiesu informācijas sistēmā pieejamie dati
• Lēmumos, ar kuriem kriminālprocesi nosūtīti kriminālvajāšanasuzsākšanai, VID prasījumu kopēja summa ir 31 438 416,62 EUR
• Spēkā stājušajos tiesu spriedumos norādītās piedzenamās summasvalsts labā ir 9 162 782,17 EUR
32
0
50
100
150
200
250
300271
189
61
21
Nosūtīti kriminālvajāšanas uzsākšanai Nosūtīti tiesai
Pabeigti prokuratūrā Apvienoti citā kriminālprocesā
33
Finanšu policijas pārvaldes kriminālprocesu virzība
68
53
48
35
28
19
18 2Atrodas tiesā vai prokuratūrā
Attaisnoti, nav noziedzīganodarījuma sastāva vai personamirusi
Naudas sods
Piespiedu darbs
Nosacīta brīvības atņemšana
Nosacīti abrīvojot nokriminālatbildības (lēmumsprokuratūrā)
Priekšraksts par sodu (naudas sods16 gadījumos, piespiedu darbs 2gadījumos)
Reāla brīvības atņemšana
34
Kriminālvajāšanai nosūtītajos kriminālprocesos (271) pieņemtie
lēmumi un sodi
166
7252
44
36
228
23
20
4 3
21 Atrodas tiesā vai prokuratūrā
Naudas sods
Attaisnots
Piespiedu darbs
Nosacīta brīvības atņemšana
Reāla brīvības atņemšana
Nav noziedzīga nodarījumasastāva (prokuratūrā)
Priekšraksts par sodu(prokuratūrā)
Nosacīti atbrīvojot nokriminālatbildības (prokuratūrā)
Nav pierādīta vaina(prokuratūrā)
Apturēts (prokuratūrā)
Noilgums (prokuratūrā)
Nav nodarīts tādskaitējums(prokuratūrā) 35
Kriminālvajāšanai nosūtītajos kriminālprocesos pret personām (453)
pieņemtie lēmumi un sodi
• Kriminālprocesos, kuros jau ir tiesas spriedumi, sodītas 154 personas
• Vidēji piespriestie sodi notiesātajām personām Finanšu policijas pārvaldes nosūtītajos kriminālprocesos:
• reāla brīvības atņemšana – vidēji 9 mēneši 15 dienas
• nosacīta brīvības atņemšana – vidēji 2 gadi 8 mēneši
• naudas sods – vidēji 17 minimālo mēnešalgu apmērā
• piespiedu darbs – vidēji 168 stundas
• naudas sods juridiskai personai – vidēji 200 minimālo mēnešalgu apmērā
36
Finanšu policijas pārvaldes veiktā apkopojuma rezultāti
Mūsu moto:
jūs - godīgi maksājiet nodokļus!”
”Mēs -profesionāli apkalpojam,
Paldies par uzmanību!