37
Ināra Pētersone VID ģenerāldirektore Preses konference, 2016.gada 27.janvārī, Rīgā Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes

Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Ināra PētersoneVID ģenerāldirektore

Preses konference, 2016.gada 27.janvārī, Rīgā

Valsts ieņēmumu dienestaaktualitātes

Page 2: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

VID administrētie kopbudžeta ieņēmumi2011.-2015.gadā un 2016.gada plāns,

milj. euro

2

par 457,81 milj. EUR jeb 6,1% vairāk nekā 2015.gadā

Page 3: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

3

VID administrētie kopbudžeta ieņēmumi2015.gadā, salīdzinot ar ieņēmumiem

2014.gadā un 2016.gada plānu

Maksājumu veidi

2015.gada ieņēmumu plāns,

milj. EUR

2015.gada ieņēmumu faktiskā izpilde, milj. EUR

2015.gada faktiskā izpilde salīdzinājumā ar ieņēmumu plānu

2015.gada faktiskā izpilde salīdzinājumā ar

2014.gada faktisko izpildi(2015.g.-2014.g.)

2016.gada ieņēmumu plāns, milj.

EUR

2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar

2015.gada ieņēmumiem

milj. EUR % milj. EUR % milj. EUR %

Nodokļu ieņēmumi 7 102,14 7 119,23 17,09 100,2 383,26 5,7 7 551,09 431,86 6,1Uzņēmumu ienākuma nodoklis* 380,12 383,11 2,99 100,8 28,27 8,0 397,146 14,04 3,7Veiktas UIN pārmaksu

atmaksas 69,32 -5,08 -6,8

Pievienotās vērtības nodoklis 1 936,40 1 903,57 -32,82 98,3 99,86 5,5 2 024,87 121,30 6,4Veiktas PVN pārmaksu

atmaksas 927,87 -16,67 -1,8

Akcīzes nodoklis 769,23 796,29 27,06 103,5 47,70 6,4 821,38 25,09 3,2Sociālās apdrošināšanas iemaksas 2 377,65 2 368,72 -8,93 99,6 138,04 6,2 2 511,48 142,76 6,0Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 1 416,33 1 438,24 21,91 101,5 49,66 3,6 1530,92 92,68 6,4Veiktas IIN pārmaksu

atmaksas 74,40 -2,30 -3,0

Muitas nodoklis 34,90 39,97 5,07 114,5 4,33 12,1 39,20 -0,77 -1,9Pārējie nodokļi 187,51 189,33 1,81 101,0 15,41 8,9 226,09 36,76 19,4Nenodokļu ieņēmumi 362,01 349,30 -12,71 96,5 1,08 0,3 375,25 25,95 7,4

VID administrētie kopbudžeta ieņēmumi 7 464,15 7 468,52 4,38 100,1 384,34 5,4 7 926,33 457,81 6,1

*Nodokļu maksātājiem aprēķinātā peļņa 2014.gadā, salīdzinot ar 2013.gadu, palielinājusies par 222,51 milj. EUR jeb 6,2%

Page 4: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Iemesli, kas ietekmēja PVN ieņēmumu plāna neizpildi

Nepieņemto normatīvo aktu grozījumu dēļ netiek iekasēts

18,6 milj. EUR

Ekonomikas izaugsmes temps lēnāks nekā plānots, IKP faktiskajās cenās pieaugums 2015.gada deviņos mēnešos, salīdzinot ar 2014.gada

attiecīgo periodu, 3,8%.

Sakarā ar degvielas cenas samazināšanos , iekasētā PVN apjoms

ir samazinājies ~par 28 milj. EUR.

Piešķirtie nodokļa samaksas termiņa pagarinājumi – 2015.gadā 77,77 milj. EUR apmērā, kas ir par 10,81 milj. EUR jeb 16,1 % vairāk

nekā 2014.gadā

Pievienotās vērtības nodokļa ieņēmumi 2015.gadā bija par 99,9 milj. EUR jeb 5,5 %

vairāk nekā 2014.gadā

4

Page 5: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Iemesli, kas ietekmēja VSAOI ieņēmumu plāna neizpildi (1)

Darba ņēmēju pie vispārējā nodokļu nomaksas režīmā strādājošiem nodokļu maksātājiem skaita samazināšanās – lai gan kopējais darba ņēmēju skaits 2015.gada septembrī, salīdzinot ar 2014.gada septembri, palielinājies par 1130 darba ņēmējiem jeb 0,1%, darba ņēmēju pie vispārējā nodokļu nomaksas režīmā strādājošiem nodokļu maksātājiem samazinājies par 4947 darba ņēmējiem jeb 0,6%, bet 2015.gada novembrī – 6 599 darba ņēmējiem jeb 0,8%. Samazinājums, salīdzinot ar

pagājušā gada attiecīgo mēnesi, vērojams jau sākot ar 2015.gada maiju.

5

VSAOI ieņēmumi 2015.gadā bija par 138,04 milj. EUR jeb 6,2% vairāk nekā 2014.gadā

Nodarbināto skaita dinamika 2011.-2015.gada septembrī

755 979 764 650 770 057 771 712 765 005

20 30632 704 43 403 53 292 59 36911 58619 375

25 54129 920 31 680

600 000

656 000

712 000

768 000

824 000

880 000

2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads 2015.gadsDarba ņēmēju skaits, kas nodarbināti kā pie vispārējā režīmā strādājoša nodokļu maksātāja, tā arī pie mikrouzņēmumu nodokļa maksātāja

Darba ņēmēju skaits, kas nodarbināti tikai pie mikrouzņēmumu nodokļa maksātāja

Darba ņēmēju skaits, kas nodarbināti tikai pie vispārējā režīmā strādājoša nodokļu maksātāja

Kopā787 871

Kopā816 729

Kopā839 001

Kopā854 924

Kopā856 054

Page 6: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Darba vietu skaits, kurās personas strādā nepilnu darba laiku

6

Page 7: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Iemesli, kas ietekmēja VSAOI ieņēmumu plāna neizpildi (2)

7

Nepietiekošs darba ienākumu pieauguma temps pie vispārējā nodokļu nomaksas režīmā strādājošiem nodokļu maksātājiem –lai izpildītu valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu ieņēmumu plānu 2015.gadam, kopējo darba ienākumu pieauguma tempam bija jāsasniedz apmēram 8,3 %, bet darba ienākumi palielinājās par 6,7%.

Piešķirtie nodokļa samaksas termiņa pagarinājumi – 2015.gadā 22,77 milj. EUR apmērā, kas ir par 5,74 milj. EUR jeb 33,7 % vairāk

nekā 2014.gadā

Page 8: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

VID reģistrēto nodokļu maksātāju skaita dinamika *

8

177 663

191 935(+17 854)

205 808(+17 348)

216 131(+15 791)

221 727(+14 504)

85 121

87 239(+11 435)

89 473(+11 026)

90 857(+10 800)

91 459(+10 216)

17 827

25 174(+11 016)

31 986(+11 309)

40 021(+14 332)

49 292(+13 579)

102 261

112 926(+21 083)

124 587(+22 972)

129 124(+18 494)

129 197(+18 137**)

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

01.01.2012. 01.01.2013. 01.01.2014. 01.01.2015. 01.01.2016.

Nodokļu maksātāji - juridiskas personas Ar PVN apliekamās personas

Mikrouzņēmuma nodokļa maksātāji* Fiziskās personas, kas veic saimniecisko darbību

Saimnieciskā darbība izbeigta2014.g. 12 mēn.

5 412

Izslēgtas2014.g. 12 mēn.

9 407

Saimnieciskā darbība izbeigta2015.g. 12 mēn.

8 850

Izslēgtas2015.g. 12 mēn.

9 631

* Iekavās uzrādīts attiecīgajā taksācijas gadā reģistrēto nodokļu maksātāju skaits.**2015.gadā beigās SD veicēji slēdza savu saimniecisko darbību, sakarā ar VID izsūtīto aicinājumu slēgt darbību neaktīvajiem saimnieciskas darbības veicējiem, kuru aprēķinātais no 2015.gada saimnieciskās darbības IIN ir mazāks nekā 50 EUR, un kuri arī neplāno atsākt aktīvu saimniecisko darbību. Rezultātā, 2015.gadā izslēgto SD veicēju bija vairāk nekā reģistrēto, kas ietekmēja kopējo nodokļu maksātāju skaita pieaugumu. 21 831 SD veicēji 2015.gadā paši ir izbeiguši saimniecisko darbību.

Saimnieciskā darbība izbeigta – 21 831

Page 9: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

VID saņemtās atzinības un novērtējums 2015.gadā

9

Nodokļu pārvaldes darbinieks apbalvots

kā viens no trim labākajiem klientu apkalpošanas

speciālistiem visā valsts pārvaldē

2015.gadā

Latvijas IKT balva «Platīna pele 2015»

par projektu «Elektroniskā algas nodokļa grāmatiņa»

Kampaņā „Uzslavē labu servisu!” VID atzīts kā uzslavētākais izcila servisa sniedzējs

kategorijā „Valsts un pašvaldības iestādes”

VARAM E-pārvaldes integrētās informatīvās kampaņas «Valsts ir

internetā» ietvaros VID saņēma atzinības rakstu

«E-LĪDERIS» par pakalpojumiem, ko elektroniski izmanto vairāk nekā klātienē

Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) 2015.gada publikācijā «Nodokļu administrēšana 2015. Salīdzinoša

informācija par ESAO un citām attīstītām un strauji augošām valstīm» sešu valstu labās prakses

piemēru vidū iekļauts Latvijas – VID piemērs

Page 10: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

VID plānotie pasākumi2016.gadā

Page 11: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

11

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību

valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»

Preventīvo pasākumu īstenošana

Kontroles pasākumu īstenošana

Galvenie virzieni

2016.gadā

� Nodokļu iekasēšanas publiskuma nodrošināšana

� Lielo nodokļu maksātāju sveikšana utt.

� Pašapkalpošanās principa pilnveidošana

� EDS attīstība� Savlaicīga IIN

pārmaksu atmaksu nodrošināšana utt.

Ēnu ekonomikas apkarošana

Pakalpojumu pilnveidošana

Page 12: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

12

Gads(dati uz

12.01.2016)

Iesniegto GID skaits (t.sk. precizētās)

t.sk. EDS iesniegtoGID skaits

Elektroniski iesniegto GID,

%

2015.g. 12 mēnešos 593 151 285 043 48

2014.g. 12 mēnešos 504 556 156 893 31

2013.g. 12 mēnešos 497 889 92 932 19

� Nodrošināta savlaicīga IIN pārmaksu atmaksa (Nodrošināta automātiska informācijas ielasīšana Gada ienākumu deklarācijā par personu samaksāto mācību maksu izglītības iestādēm),

� Izziņu par tiesībām iegādāties naftas produktus, kuriem piemēro akcīzes nodokļa atbrīvojumu vai atvieglojumu saņēmējiem un naftas produktu piegādātājiem izsniegšanā, aizstājot izziņas ar tiešsaistes sistēmu, kas nodrošinās naftas produktu limitu uzskaiti,

� Aktīva dalība Valsts un pašvaldību vienotajos Klientu apkalpošanas centros;

� Priekšlikuma virzīšana par GID automātisku atmaksas procesu (atklāti jautājumi - par finanšu plūsmu, attaisnojuma dokumenti par veselību?)

Pakalpojumu pilnveidošana

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību

valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»

� Jauna VID mājas lapa

Page 13: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

13

Jaunā Valsts ieņēmumu dienesta mājaslapa (1)

Pilnveidota sadaļa jaunreģistrētajiem

nodokļu maksātājiem

Izveidota sadaļa īpašumu izīrētājiem, ar iespēju vienkārši reģistrēt šo darbību

VID

Izveidota Latvijas karte ar komersantu

juridisko un struktūrvienību

atrašanās vietām un radīta iespēja

sabiedrībai iesaistīties nereģistrētās

saimnieciskās darbības mazināšanā

Iespēja vienkopus iegūt visu pieejamo informāciju par

konkrētu maksātāju no PDB

13

VID mājaslapa ar uzlabotu funkcionalitāti un vizuālo noformējumu

Pakalpojumu pilnveidošana

Page 14: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

14

https://projects.invisionapp.com/d/main#/console/2293066/67750948/preview

Ērta VID aktualitāšu t.sk. pasākuma pārskate -

turpat saistītā informācija, aktualitātes,

karte (maršruta plānošana)

Informācija tiks strukturēta pēc

mērķauditorijām, kas lietotājam ērtā veidā ļaus identificēt dzīves situāciju vai konkrētu

jautājumu Interaktivitāte, funkcionalitāte -interaktīva karte, semināru tiešraides paplašināta tieša saziņa ar VID caur mājaslapu u.c.

Uzlabota meklēšanas funkcija -paplašināts meklētājs

Mēs - profesionāli apkalpojam, jūs - godīgi maksājiet nodokļus!

Jaunā Valsts ieņēmumu dienesta mājaslapa (2)

Page 15: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Izveidota datu bāze iedzīvotāju pirkuma čeku izvietošanai, kas iesūtīti ar mobilā tālruņa aplikāciju

uzkrāšanai un izmantošanai nodokļu

administrēšanas procesos

(29.02.2016.)

Saņemtās informācijas

izmantošana izmantot nodokļu nomaksas

uzraudzībā (31.09.2016.)

Atpazīto čeku par ārstniecības, izglītības u.c.

“atprečojamiem” izdevumiem tiks atlasīta un novietota pie konkrētās

fiziskās personas EDS lietas

(15.04.2016.)

15

� Iedzīvotājiem izveidots jauns pakalpojums, kas atvieglo pārmaksāto nodokļu atmaksu saņemšanas procesu

�VID darbiniekiem pieejama papildus informācija risku analīzes procesa uzlabošanai

Pakalpojumu pilnveidošana

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību

valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»

Page 16: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

16

EDS nelietotāja un lietotāju galvenās iezīmes

Iedzīvotāju % sadalījums pēc atskaišu iesniegšanas papīra formātā

57 %

48 %

49 %

51 %

48 %

Neaktīvākie EDS lietotāji ir sievietes un vīrieši vecuma

grupā virs 50 gadiem(62,3 %)

Fiziskās personas, kuru dzīvesvieta nav zināma (no kuriem daļa ir

nerezidenti), lielākoties atskaites iesniedz elektroniski (67%)

Aktīvākie EDS lietotāji ir 21-30 gadus (58,7%)

jauni neprecējušies cilvēki no Rīgas vai

Vidzemes

Page 17: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

17Uz 31.12.2014 Uz 31.12.2015

395 844

565 582

230 318 248 205 Fiziskāspersonas

Juridiskāspersonas

Kā?

• Īstenot informatīvo kampaņu EDS popularizēšanai;• Veikt normatīvā regulējuma grozījumu izvērtējumu

saistībā ar fizisko personu obligātu EDS izmantošanu uniesniegt FM

• Turpināt īstenot VID EDS attīstības pasākumus

2016.gadā plānots panākt ievērojamu EDS lietotāju skaita paplašināšanos!!!!

Pakalpojumu pilnveidošana

EDS lietotāju skaits 2015.gadā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu ir pieaudzis:

�FP par 169 738 (+43%)�JP par 17 887 (+8%)

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību

valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»

Page 18: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

EDS popularizēšanas plāns 2016.gadam

Dalība žurnāla «Bilance» organizētajos semināros

Semināri nodokļu maksātājiem VID

klientu apkalpošanas centros, kā arī VID un Valsts un pašvaldību

vienoto klientu apkalpošanas centru

darbiniekiem

Tikšanās ar Valsts sociālās apdrošināšanas

aģentūras, Nodarbinātības valsts aģentūras un Rīgas

Tehniskās universitātes pārstāvjiem par

sadarbības iespējām

VID «E-busiņu» izbraukumi

Dalība E-prasmju nedēļā

18

Page 19: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

19

� Pasākumu īstenošana diferencētā neapliekamā minimuma ieviešanai - sagatavot un nosūtīt paziņojumus VID EDS darba devējiem ar aicinājumu informēt darba ņēmējus par iedzīvotāju ienākuma nodokļa atmaksām

� Lielāko nodokļu maksātāju apbalvošana 31.03.2016.

� Nodokļu iekasēšanas publiskuma nodrošināšana

� Nodokļu maksātāju informēšana un atzinības izteikšana par godprātīgu nodokļu saistību izpildi un ievērojamām iemaksām valsts budžetā

� Iesaistīšanās sociālajā dialogā par visiem sabiedrību (sociālos partnerus) interesējošiem jautājumiem

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

1.mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību

valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»

Preventīvo pasākumu īstenošana

Page 20: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

20

� Ēnu ekonomikas apkarošana:� Informatīvo ziņojumu sagatavošana par

tehniskā risinājuma EKA krāpšanās apkarošanai, izmantojot VID izsniegtas čipkartes/viedkartes moduļus,

� Informatīvā ziņojuma sagatavošana par elektronisko preču pārvietošanas dokumentu un rēķinu ieviešanu,

� Diskusijas turpināšana ar Komercbanku asociāciju par fizisko personu atvērtajiem kontiem, kontu apgrozījumiem,

� Ieviesta paplašinātas informācijas saņemšana no kredītiestādēm par aizdomīgiem darījumiem un to integrēšana VID IS,

� Elektroniskās komercijas pastiprināta uzraudzība,

� VID rīcības plānā noteikto pasākumu īstenošana PVN administrēšanas uzlabošanai 2016.gadam,

� Modernizētās datorizētās nodokļu maksātāju riska novērtēšanas sistēmas ESKORT attīstība, pilnveidojot riska informācijas paātrināšanu, darba nedublēšanu starp VID struktūrvienībām

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

1.Mērķis «Īstenot nodokļu maksātāju un muitas klientu saistību izpildes uzvedībai atbilstošu rīcību

valsts budžeta ieņēmumu iekasēšanas un ES finanšu interešu aizsardzības efektīvai nodrošināšanai»

Kontroles pasākumu īstenošana

Page 21: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

21

2.mērķis «Nodrošināt sabiedrības aizsardzību, drošību un drošumu, veicot efektīvus muitas kontroles pasākumus»

Savienības Muitas kodeksa ieviešana atbilstoši Eiropas Savienības tiesību

aktu nosacījumiem

Risku mazinošos pasākumu īstenošana eksporta kravām, novēršot PVN un akcīzes nodokļa krāpšanu eksportējot

preces uz trešajām valstīm

ES ārējo robežu nodrošināšana ar videoreģistratoriem

Transporta līdzekļu un konteineru automātisko identificēšanas

sistēmas (TLKAIS) ieviešana muitas kontroles punktos un

robežšķēršošanas vietās uz ES ārējās robežas, nodrošinot sasaisti ar citiem muitas speciālajiem tehniskajiem

līdzekļiem

Informatīvās palīdzības stiprināšana un Latvijas un Baltkrievijas valsts

robežu šķērsojušo preču un transportlīdzekļu muitas kontroles

rezultātus raksturojošo datu apmaiņas, kā arī ar kravu skenēšanas informācijas apmaiņas uzlabošana

Muitas kontroles punktu attīstība un infrastruktūras drošības uzlabošana

Izveidot Baltijas valstu kravu skeneru savstarpējo sasaisti,

nodrošinot informācijas apmaiņu par kravu skenēšanas rezultātiem

Plānotie pasākumi

2016.gadā

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

Page 22: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

22

3.mērķis «Nodrošināt noziedzīgu nodarījumu apkarošanu valsts ieņēmumu un muitas lietu jomā,

samazinot nodokļu krāpšanu un kontrabandu»

Specializēto tehnisko līdzekļu iegāde, tehnoloģiju un pielietošanas tendenču darba

specifikas jomā attīstība

Tiesību aizsardzības iestāžu plāna izstrāde un īstenošana ar mērķi

aktivizēt cīņu pret akcīzes preču nelikumīgu apriti

Apkarot noziedzīgus nodarījumus, kas saistīti ar organizēto noziedzību un/vai korupciju un kuru izdarīšanas rezultātā valsts budžetam tiek nodarīti

lieli zaudējumi

Plānotie pasākumi

2016.gadā

«Pasākumu plāna situācijas uzlabošanai uz Latvijas Republikas austrumu robežas un pierobežā» īstenošana

Sadarbības stiprināšana ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas

biroju un citām tiesībsargājošām iestādēm, t.sk., ārvalstu iestādēm

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

Page 23: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

4.mērķis «Paaugstināt VID resursu izmantošanas efektivitāti un lietderību»

23

VID uzdevumu un procesu pārskatīšana:•Neefektīvu, lieku darbību identificēšana un novēršana•VID uzdevumu pārskatīšana ar mērķi izvērtēt atsevišķu funkciju nodošanas iespējas privātajam sektoram•Izvērtēt VID deleģēto uzdevumu lietderību un efektivitāti•Nodokļu un informatīvajās deklarācijās iekļaujamās informācijas lietderības izvērtēšana

Uzkrājuma principa ieviešana saskaņā ar noteiktajiem termiņiem:•CFLA projekta pieteikuma iesniegšana ERAF finansējuma saņemšanai•nodokļu uzskaites metodikas izstrāde

Efektīvāka darba nodrošināšana:•Aktīva videkonferenču izmantošana•Grozījumu izstrādāšana , lai noteiktu, ka visi VID sagatavotie dokumenti tiktu nosūtīti nodokļu maksātājam izmantojot EDS •Saimnieciski izdevīgākā iepirkuma principa ievērošana•Tiesu lēmumu analīze

VID darbības stratēģijas 2014.-2016.gadam īstenošana

23

Page 24: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Pirmstiesas strīdu izskatīšanas procesāVID ģenerāldirektora pieņemto lēmumu

nodokļu strīdu lietās rezultāti

No 971 nodokļu maksātājiem pilnībā vai daļā nelabvēlīgiem VID ģenerāldirektora lēmumiem tiesā pārsūdzēti 467 lēmumi jeb 48,1%.

24

2015.gads

Atstāts negrozīts 609 (59,7 %)Atstāts negrozīts, papildus aprēķināts 59 (5,8 %)Atcelts daļā 136 (13,3 %)Atcelts daļā, papildus aprēķināts 49 (4,8 %)Atcelts 47 (4,6 %)Atcelts, papildus aprēķināts 8 (0,8 %)Papildu atmaksai 2 (0,2 %)Papildu nomaksai 0Cits (atteikts izskatīt pēc būtības, atteikts uzsākt administratīvo procesu no jauna)

110 (10,8 %)

KOPĀ 1020

Page 25: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Pirmstiesas strīdu izskatīšanas procesā VID ģenerāldirektora pieņemto lēmumu

administratīvo pārkāpumu lietās rezultāti

No 662 nodokļu maksātājiem pilnībā vai daļā nelabvēlīgiem VID ģenerāldirektora lēmumiem tiesā pārsūdzēti 160 lēmumi jeb 24,2%.

25

2015.gads

Atstāts negrozīts 269 (38,1 %)

Atcelts daļā 8 (1,1 %)

Atcelts 44 (6,2 %)

Grozīts piemērotā soda apmērs 112 (15,9 %)

Cits (atteikts izskatīt pēc būtības, atteikts atzīt par cietušo personu)

273 (38,7 %)

KOPĀ 706

Page 26: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Tiesvedībā pabeigtās lietas nodokļu strīdu lietās, administratīvo pārkāpumu

lietās, piespiedu izpildes un citu strīdu lietās

26

Gads Pavisam

Nodokļu strīdu lietasAdministratīvo pārkāpumu

lietasPiespiedu izpildes un citu

strīdu lietas

kopā

VID labvēlīgi nolēmumi (t.sk., daļēji)

VID nelabvēlīgi nolēmumi

kopā

VID labvēlīgi nolēmumi (t.sk., daļēji)

VID nelabvēlīgi nolēmumi

kopā

VID labvēlīgi nolēmumi (t.sk., daļēji)

VID nelabvēlīgi nolēmumi

2015.g. 1055 464*417

(90%)

47

(10%)286

270

(94%)

16

(6%)305

265

(87%)

40

(13%)

2014.g. 945 491428

(87%)

63

(13%)247

218

(88%)

29

(12%)207

188

(91%)

19

(9%)

* Nav saņemti visi tiesu nolēmumi lietās, kuru izskatīšana pabeigta pēc būtības - nav informācijas par 103 nolēmumu spēkā esamību.

Pieņemot lēmumu par tiesas nolēmuma pārsūdzēšanu VID vērtē – vai lietā pareizi piemērotas un interpretētas materiālās un procesuālās tiesību normas, vai pārsūdzētajā administratīvajā aktā ietverts pietiekams pamatojums, vai lietā ir pietiekami pierādījumi, kas apliecina iestādes apgalvojuma pamatotību, vai lietā piemērotajām un interpretētajām tiesību normām līdzīgās lietās jau ir izveidojusies stabila judikatūra.

!!! Izvērtējot VID nelabvēlīgo vai daļēji nelabvēlīgo tiesu nolēmumu pārsūdzēšanas lietderību, 2014.gadāVID nav pārsūdzējis tiesu nolēmumus 135 lietās, savukārt 2015.gadā – 102 lietās !!!

Page 27: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

27

VID Finanšu policijas pārvaldes Iekšējās drošības daļas paveiktais (turpmāk – FPP IDD)

2014./2015.gadā

� 2014.gadā īstenotas strukturālās izmaiņas:- Daļa pakļauta Pārvaldes direktoram (iepriekš Direktora vietniekam),- nomainīta VID FPP IDD vadība,- funkciju paplašināšana: kriminālprocesa izvērtēšana,- izveidotas papildus 2 izmeklētāju štata vietas, kas nodarbojas arnoziedzīgu nodarījumu izmeklēšanu valsts institūciju dienesta jomā.

� Stiprināta sadarbība ar citām tiesībsargājošām iestādēm, t.sk.,KNAB.

� Ieviests personāla atlases mehānisms - pastiprināta jaunodarbinieku izvērtēšana, VID darbības jomās ar augstāko risku

� Pārstrādāts korupcijas risku reģistrs un izstrādāti riskunovēršanas pasākumi

� Ar 01.01.2016. ieviesta jauna Risku analīzes sistēmakorupcijas risku analīzes veikšanai.

Page 28: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

28

VID amatpersonu izvērtēšanas process

Fizisko personu riska

analīzes sistēma RASA

100% visi darbinieki tiek izvērtēti pēc vienotiem kritērijiem (saraksts ar fiziskām personām, kam konstatēts -Izdevumi>Ieņēmumi

Papildus informācijas/deklarācijas pieprasīšana

Analīzes procesā pastiprināta uzmanība tiek pievērsta papildu deklarācijā deklarētajiem skaidras

naudas uzkrājumiem, izsniegtajiem aizdevumiem un saņemtajiem aizņēmumiem

Informācija par VID amatpersonām, kam

konstatēti nodokļu saistību izpildes riski tiek nodoti -

Nodokļu kontroles pārvaldei (Administratīvā

procesa ietvaros)

Informācija par VID amatpersonām, kam

konstatēti korupcijas riski tiek nodoti – Finanšu policijas pārvaldei

(Kriminālprocesa ietvaros)

Page 29: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

29

VID amatpersonām veiktie kontroles pasākumipar 2014./2015.gadu

Pasākuma nosaukums VID darbinieku skaits, kam veikti kontroles pasākumi

Ieņēmumu/izdevumu analīze 33

Pieprasīta papildus deklarācija 15

Veikts nodokļu audits 5*

VID amatpersonām veiktie kontroles pasākumiPar 2014. – 2015.gadu

*Nodokļu audita rezultātā papildus budžetā aprēķināti 73,0 tūkst. euro.

Taču šobrīd darbs ar šo informāciju vēl turpinās, notiek darbs vēl ar 169 VID amatpersonu.

- jau 2015.gada 2.martā Nodokļu kontroles pārvaldei tika uzdots veikt iesniegtās informācijas analīzi, kas uzrādīta 2014.gada VID amatpersonu iesniegtajās Valsts amatpersonu deklarācijās- 2015.gada 16.septembrī tika prezentēta izvērtētās informācija analīze un tika noteikta pienākumu sadale starp Nodokļu kontroles pārvaldi un Finanšu policijas pārvaldi turpmākai rīcībai

Page 30: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

30

Turpmākā VID rīcība

� Turpināt uzsākto 169 VID amatpersonu izvērtēšanu un nepieciešamo pasākumu īstenošanu, sniedzot ik mēnesi informāciju/atskaites par paveikto

� Pilnveidot sadarbību starp Nodokļu pārvaldi, Nodokļu kontroles pārvaldi un Finanšu policijas pārvaldi

� Līdz 01.04.2016. FPP IDD tiks piešķirtas papildus 4 amata vietas

� Līdz 01.03.2016. izvērtēt normatīvos aktus un izstrādāt priekšlikumus to tālākai virzībai attiecībā par:- FPP IDD pakļautības/atrašanās vietas nodošanu (KNAB ?)- par precīzu atbildības un pienākumu sadalījumu par amatpersonu deklarācijās iekļauto ziņu patiesuma pārbaudēm (VID? KNAB?)

- skaidras naudas ierobežojumiem- mantojumu apliecību patiesuma un tiesiskuma izvērtēšanu pirms to izsniegšanas

� Līdz 01.10.2016. izveidot analītisko atbalsta sistēmu amatpersonu deklarācijas datu salīdzināšanai ar citu VID rīcībā esošo informāciju

Page 31: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Aktualitātes noziedzības apkarošanas jomā

Situācija saistībā ar krimināllietās piemēroto sodu analīzi

Kaspars PodiņšVID Finanšu policijas pārvaldes direktors

Page 32: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Finanšu policijas pārvaldes veiktā apkopojuma rezultāti

• Apkopojums veikts par kriminālvajāšanas uzsākšanai nosūtītokriminālprocesu tālāko virzību un piespriestajiem sodiem, kas

• uzsākti un nosūtīti kriminālvajāšanas uzsākšanai laika posmāno 2010.-2013.gadam ieskaitot

• nosūtīti kriminālvajāšanas uzsākšanai pēc Krimināllikuma177., 218. un 195.panta pazīmēm

• Apkopojuma gatavošanā izmantoti prokuratūru sniegtie dati unTiesu informācijas sistēmā pieejamie dati

• Lēmumos, ar kuriem kriminālprocesi nosūtīti kriminālvajāšanasuzsākšanai, VID prasījumu kopēja summa ir 31 438 416,62 EUR

• Spēkā stājušajos tiesu spriedumos norādītās piedzenamās summasvalsts labā ir 9 162 782,17 EUR

32

Page 33: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

0

50

100

150

200

250

300271

189

61

21

Nosūtīti kriminālvajāšanas uzsākšanai Nosūtīti tiesai

Pabeigti prokuratūrā Apvienoti citā kriminālprocesā

33

Finanšu policijas pārvaldes kriminālprocesu virzība

Page 34: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

68

53

48

35

28

19

18 2Atrodas tiesā vai prokuratūrā

Attaisnoti, nav noziedzīganodarījuma sastāva vai personamirusi

Naudas sods

Piespiedu darbs

Nosacīta brīvības atņemšana

Nosacīti abrīvojot nokriminālatbildības (lēmumsprokuratūrā)

Priekšraksts par sodu (naudas sods16 gadījumos, piespiedu darbs 2gadījumos)

Reāla brīvības atņemšana

34

Kriminālvajāšanai nosūtītajos kriminālprocesos (271) pieņemtie

lēmumi un sodi

Page 35: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

166

7252

44

36

228

23

20

4 3

21 Atrodas tiesā vai prokuratūrā

Naudas sods

Attaisnots

Piespiedu darbs

Nosacīta brīvības atņemšana

Reāla brīvības atņemšana

Nav noziedzīga nodarījumasastāva (prokuratūrā)

Priekšraksts par sodu(prokuratūrā)

Nosacīti atbrīvojot nokriminālatbildības (prokuratūrā)

Nav pierādīta vaina(prokuratūrā)

Apturēts (prokuratūrā)

Noilgums (prokuratūrā)

Nav nodarīts tādskaitējums(prokuratūrā) 35

Kriminālvajāšanai nosūtītajos kriminālprocesos pret personām (453)

pieņemtie lēmumi un sodi

Page 36: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

• Kriminālprocesos, kuros jau ir tiesas spriedumi, sodītas 154 personas

• Vidēji piespriestie sodi notiesātajām personām Finanšu policijas pārvaldes nosūtītajos kriminālprocesos:

• reāla brīvības atņemšana – vidēji 9 mēneši 15 dienas

• nosacīta brīvības atņemšana – vidēji 2 gadi 8 mēneši

• naudas sods – vidēji 17 minimālo mēnešalgu apmērā

• piespiedu darbs – vidēji 168 stundas

• naudas sods juridiskai personai – vidēji 200 minimālo mēnešalgu apmērā

36

Finanšu policijas pārvaldes veiktā apkopojuma rezultāti

Page 37: Valsts ieņēmumu dienesta aktualitātes · 2016-05-10 · 2016.gada ieņēmumu plāns, milj. EUR 2016.gada ieņēmumu plāns salīdzinājumā ar 2015.gada ieņēmumiem milj. EUR

Mūsu moto:

jūs - godīgi maksājiet nodokļus!”

”Mēs -profesionāli apkalpojam,

Paldies par uzmanību!