Latvijas gatavošanās KP fondu

2014.–2020.gada plānošanas periodam

12.11.2014. Vadošā iestāde

11.11.2014 2

Partnerības līgums

Darbības programma «izaugsme un

nodarbinātība»

Eiropas Lauksaimniecības

fonds lauku attīstībai

Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonds

5, 59 miljardi

EUR

4, 42 miljardi EUR 1, 07 miljardi EUR 0,1 miljardi EUR

ES fondu plānošanas modelis un finansējuma shēma

2014. – 2020. plānošanas periodam

KF, ERAF, ESF, ELFLA,

EJZF

KF, ERAF, ESF ELFLA EJZF

11.11.2014 3

• Sagatavo DV, iesaistot partnerus atbilstoši daudzlīmeņu pārvaldības pieejai

• Iekļauj dalībvalsts vajadzības un iespējamos risinājumus to apmierināšanai

• Noteikts finansējuma sadalījums tematisko mērķu griezumā

• Noteikta ieguldījumu stratēģija

Partnerības līgums (KF, ERAF, ESF, ELFLA, EJZF) - PL

Apstiprināts MK 2013.g. 17.decembrī

Iesniegts EK 2014.g. 15.janvārī

Komentāri no EK saņemti 2014.g. 19.martā

Apstiprināts EK 2014. g. 20.jūnijā

5 632 643 738 EUR

11.11.2014 4

• Attēlo, kā tiks ieviesta PL noteiktā ieguldījumu stratēģija

• Definē prioritāros virzienus, specifiskos atbalsta mērķus, sasniedzamos rezultātus un rādītājus, atbalstāmās darbības.

Darbības programma (KF, ERAF, ESF) - DP

Apstiprināta MK 2014.g. 11.februārī

Iesniegta EK 2014.g. 4.martā

Saņemti komentāri no EK 2014.g. 13.maijā

Starpinstitūciju saskaņošanas sanāksme 2014.g. 25.augustā, kurā piedalījās NVO, sociālie un sadarbības partneri

Apstiprināta MK 2014.g. 2.septembrī

Iesniegta EK 2014.g. 5.septembrī

Saņemta vēstule no EK par veiksmīgu konsultāciju noslēgumu 31.septembrī

4 418 233 214 EUR

2014.-2020.gada finansējuma sadalījums

pa prioritārajiem virzieniem- KP fondi

11.11.2014 5

Plānošana:

o NVO un sociālo partneru līdzdalība Partnerības līguma (PL) un Darbības

programmas „Izaugsme un nodarbinātība” (DP) publiskajā apspriedē un

plānošanas dokumentu saskaņošanas sanāksmēs

o Dalība ES fondu Pagaidu uzraudzības komitejā (PUK)

o Iesaiste atsevišķajos forumos, piem.:

-Nacionālā trīspusējā sadarbības padome

-Reformu vadības darba grupa

-Nevalstisko organizāciju un MK sadarbības memoranda īstenošanas padome

NVO iesaiste ES fondu plānošanas periodā (I)

11.11.2014 6

Īstenošana:

o NVO un sociālo partneru iesaiste SAM kā FS vai sadarbības partneriem:

Kopumā sociālajiem partneriem, biedrībām un nodibinājumiem ir iespējas

pretendēt uz finansējumu 319 milj. EUR apmērā, līdzvērtīgi konkurējot ar pārējiem

finansējuma saņēmējiem projektu iesniegumu atlases kārtās un kā pakalpojumu

sniedzējiem piedalīties projektos ar plānoto finansējuma apmēru 195 milj. EUR.

NVO iesaiste ES fondu plānošanas periodā (II)

11.11.2014 7

Prioritārais virziens SAM nosaukums FS/

sadarbības

partneris

Mazo un vidējo

komersantu

konkurētspēja

3.2.1.SAM „Veicināt MVK internacionalizāciju, stiprinot

to konkurētspēju”

FS

Pāreja uz ekonomiku ar

zemu oglekļa emisijas

līmeni visās nozarēs

4.2.1.SAM «Veicināt energoefektivitātes

paaugstināšanu valsts un dzīvojamās ēkās»

FS

Vides aizsardzība un

resursu izmantošanas

efektivitāte

5.4.2. SAM „Nodrošināt vides monitoringa kontroles

sistēmas attīstību un savlaicīgu vides risku novēršanu,

kā arī sabiedrības līdzdalību vides pārvaldībā”

FS

NVO iesaiste ES fondu plānošanas periodā (III)

11.11.2014 8

Prioritārais

virziens

SAM nosaukums FS/

sadarbības

partneris

Nodarbinātība

un

darbaspēka

mobilitāte

7.1.1.SAM „Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un prasmes

atbilstoši darba tirgus pieprasījumam”

Sadarbības

partneri

7.2.1.SAM ,,Palielināt nodarbinātībā, izglītībā vai apmācībās

neiesaistītu jauniešu nodarbinātību un izglītības ieguvi Jauniešu

garantijas ietvaros”

Sadarbības

partneri

7.3.1.SAM „Uzlabot darba drošību, īpaši, bīstamo nozaru

uzņēmumos”

Sadarbības

partneri

7.3.2.SAM „Paildzināt gados vecāku nodarbināto darbspēju

saglabāšanu un nodarbinātību”

Sadarbības

partneri/FS

NVO iesaiste ES fondu plānošanas periodā (IV)

11.11.2014 9

Prioritārais

virziens

SAM nosaukums FS/

sadarbības

partneris

Izglītība,

prasmes un

mūžizglītība

8.3.1.SAM „Attīstīt kompetenču pieejā balstītu vispārējās izglītības

saturu”

FS

8.3.2.SAM „ Palielināt atbalstu vispārējās izglītības iestādēm

izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai”

Sadarbības

partneri/FS

8.3.3.SAM “Attīstīt NVA nereģistrēto NEET jauniešu prasmes un veicināt

to iesaisti izglītībā, darba tirgū un nevalstisko organizāciju vai jauniešu

centru darbībā”

Sadarbības

partneri

8.3.5.SAM “Uzlabot pieeju karjeras atbalstam izglītojamajiem

vispārējās un profesionālās izglītības iestādēs”

Sadarbības

partneri

8.4.1.SAM „Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo kompetenci” Sadarbības

partneri

8.5.1.SAM „ Palielināt kvalificētu profesionālās izglītības iestāžu

audzēkņu skaitu pēc to dalības darba vidē balstītās mācībās vai darba

devēja vadītās praktiskās mācībās un mācību praksēs”

FS

8.5.2.SAM „ Nodrošināt profesionālās izglītības atbilstību Eiropas

kvalifikācijas ietvarstruktūrai”

Sadarbības

partneri

8.5.3.SAM “Nodrošināt profesionālās izglītības iestāžu efektīvu

pārvaldību un iesaistītā personāla profesionālās kompetences

pilnveidi”

FS

Prioritārais

virziens

SAM nosaukums FS/

sadarbības

partneris

Sociālā

iekļaušana

un

nabadzības

apkarošana

9.1.1.SAM„Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku

iekļaušanos darba tirgū,”

Sadarbības

partneri

9.1.2.SAM „Palielināt bijušo ieslodzīto integrāciju sabiedrībā un darba

tirgū”

Sadarbības

partneri

9.1.4. Palielināt diskriminācijas riskiem pakļauto iedzīvotāju integrāciju

sabiedrībā un darba tirgū

Sadarbības

partneri

9.2.1.SAM „Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku

profesionalitāti darbam ar riska situācijās esošām personām”

Sadarbības

partneri

9.2.2.SAM „Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo

pakalpojumu dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu

pieejamību personām ar invaliditāti un bērniem”

Sadarbības

partneri

9.2.4.SAM „Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību

profilakses pakalpojumiem, jo īpaši, nabadzības un sociālās atstumtības

riskam pakļautajiem iedzīvotājiem”

FS

9.3.1.SAM „Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā

vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai

sabiedrībā”

Sadarbības

partneri

NVO iesaiste ES fondu plānošanas periodā (V)

11.11.2014 10

Uzraudzība:

o Pēc DP apstiprināšanas EK, dalība ES fondu Uzraudzības komitejā (UK), dalība

prioritāro virzienu apakškomitejās (AK), sniedzot viedokli par sagatavotajiem

projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem, plānotajiem izvērtējumiem u.c. ar

ES fondu ieviešanu saistītiem jautājumiem.

Izvērtēšana:

o Līdzdalība KP fondu tematiskās izvērtēšanas konsultatīvajā darba grupā.

NVO iesaiste ES fondu ieviešanā

11.11.2014 11

• Latvijas lauku forums uzskata, SAM 1.1.1., 1.2.1., 3.1.1., 3.2.1., 3.3.1., 5.4.1. un 8.1.1. būtu papildināmi ar sinerģijām ar LAP un RPZ attīstībai finansētajām prioritātēm.

• Latvijas tirdzniecības un rūpniecības kamera ierosinājusi papildināt SAM indikatīvās atbalstāmās darbības un indikatīvo finansējuma saņēmēju sadaļas nodarbinātības un sociālās iekļaušanas jomās.

• Rīgas enerģētikas aģentūra: rādītāju un DP energoefektivitātes sadaļas redakcionāli precizējumi

Saskaņošanas sanāksmes laikā š.g. 25. augustā panākta vienošanās par NVO izteiktajiem iebildumiem par DP.

Būtiskākie partneru - NVO komentāri par DP

11.11.2014 12

11.11.2014 13

Tālākais laika grafiks

novembris

• DP apstiprināšana no EK puses

Līdz 2015.g.

• DPP izstrāde

Pēc DP akcepta

• SAM ieviešanas nosacījumu izstrāde

Ātrāk

uzsākamie

SAM Turpinās darbs pie ātrāk uzsākamo SAM ieviešanas

Darbs ar

ātrāk

uzsākamiem

SAM Ex-ante

nosacījumu

ieviešana

Šobrīd notiek DPP izstrādes process (līdz š.g. beigām), kurā būs iekļauts:

• SAM ieviešanas laika grafiks

• Detalizēts info par finansējuma saņēmējiem

Precīzāka informācija par finansējuma saņēmējiem būs norādīta MK

noteikumos par attiecīgo SAM.

11.11.2014 14

11.11.2014 15

Izdevumu naudas plūsma 2007-2013 un 2014-

2020, mEUR

98

189

425

738

780

651 677

829

590

178

53

159

387

514

883

749

564

514

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Izdevumu prognoze 2007-2013 plānošanas periodam (5 243 milj. EUR)

Izdevumu prognoze 2014-2020 plānošanas periodam (4 868 milj. EUR) 2014.-2017.gadam (1 113 milj. EUR)

Kopējie izdevumi 2014.-2017.gadā (2 709 milj. EUR)

11.11.2014 16

65 mill. EUR (valsts budžets)

Ātrāk uzsākamajiem SAM 2014.gadā tika paredzēts

13 mill. EUR (valsts budžets)

Ātrāk uzsākamajiem SAM 2014.gadā plānots apgūt

11.11.2014 17

Ātrāk uzsākamie SAM`i I

Uzsāktie specifiskie atbalsta mērķi Progress

6.1.3. - nodrošināt nepieciešamo infrastruktūru uz Rīgas

maģistrālajiem pārvadiem un novērst maģistrālo ielu

fragmentāro raksturu

2014.gada jūlijā uzsākta

1.kārtas projekta «Salu tilta

kompleksa rekonstrukcija»

īstenošana

6.1.5. - valsts galveno autoceļu segu pārbūve, nestspējas

palielināšana

projektu īstenošana

uzsākta pēc pagaidu

regulējuma

apstiprināšanas MK

2014.gada aprīlī

6.3.1. - palielināt reģionālo mobilitāti, uzlabojot valsts reģionālo

autoceļu kvalitāti

projektu īstenošana

uzsākta pēc pagaidu

regulējuma

apstiprināšanas MK

2014.gada septembrī

7.2.1. - palielināt nodarbinātībā, izglītībā vai apmācībās

neiesaistītu jauniešu nodarbinātību un izglītības ieguvi Jauniešu

garantijas ietvaros

ieviešana uzsākta

2014.gada janvārī

11.11.2014 18

Ātrāk uzsākamie SAM`i II

Līdz 31.12.2014. uzsākamie specifiskie atbalsta mērķi Progress

4.2.1. – veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un

dzīvojamās ēkās

notiek diskusijas par

ieviešanas mehānismu ar

sociālajiem partneriem;

priekšnoteikums

īstenošanai: izstrādāts

tirgus nepilnību

izvērtējums

9.2.3. – atbalstīt prioritāro (sirds un asinsvadu, onkoloģijas,

perinatālā un neonatālā perioda aprūpes un garīgās veselības)

veselības jomu veselības tīklu attīstības vadlīniju un kvalitātes

nodrošināšanas sistēmas izstrādi un ieviešanu, jo īpaši sociālās

atstumtības un nabadzības riskam pakļauto iedzīvotāju

veselības uzlabošanai

projektu īstenošana

uzsākta pēc pagaidu

regulējuma

apstiprināšanas MK

2014.gada 28.oktobrī

8.3.3. - attīstīt NVA nereģistrēto NEET jauniešu prasmes un

veicināt to iesaisti izglītībā, darba tirgū un nevalstisko

organizāciju vai jauniešu centru darbībā

ir uzsākta nosacījumu

izstrāde, izsludināts VSS

12.06.2014

2015.g. pirmajā pusgadā uzsākamie SAM`i (indikatīvi) I

11.11.2014 19

! Investīcijas var tikt veiktas pēc DP apstiprināšanas EK un ex-ante nosacījumu izpildes

1.1.1. Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un inovatīvo kapacitāti un

spēju piesaistīt ārējo finansējumu, ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā. (KP

fin.273 M EUR )

3.1.1. Sekmēt MVK izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3

prioritārajās nozarēs (KP fin.114,2 M EUR )

3.1.2. Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu (KP fin.65 M EUR )

3.3.1. Palielināt privāto investīciju apjomu valsts un reģionālas nozīmes centros,

veicot ieguldījumus uzņēmējdarbības infrastruktūrā atbilstoši pašvaldības

integrētajiem attīstības programmām (KP fin.59 M EUR )

5.5.1. Novērst plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu (KP fin.35,2 M EUR )

5.6.2. Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas (brownfields)

atbilstoši pašvaldības integrētajām attīstības programmām (KP fin.236,5 M EUR )

7.1.1. Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un prasmes atbilstoši darba tirgus

pieprasījumam (KP fin.81 M EUR )

7.1.2. Izveidot Darba tirgus apsteidzošo pārkārtojumu sistēmu, nodrošinot tās

sasaisti ar Nodarbinātības barometru (KP fin.1,7 M EUR)

2015.g. pirmajā pusē uzsākamie SAM`i (indikatīvi) II

11.11.2014 20

! Investīcijas var tikt veiktas pēc DP apstiprināšanas EK un ex-ante nosacījumu izpildes

8.3.1. Attīstīt kompetenču pieejā balstītu vispārējās izglītības saturu (KP fin.15,5 M EUR)

8.3.5. Uzlabot pieeju karjeras atbalstam izglītojamajiem vispārējās un profesionālās

izglītības iestādēs (KP fin.19,6 M EUR)

8.3.6. Ieviest izglītības kvalitātes monitoringa sistēmu (KP fin.7,8 M EUR)

9.1.1. Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku iekļaušanos darba tirgū (KP

fin.75,8 M EUR)

9.2.1. Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti

darbam ar riska situācijā esošām personām (KP fin.10,2 M EUR)

9.2.2. Palielināt kvalitatīvu institucionālai aprūpei alternatīvu sociālo pakalpojumu

dzīvesvietā un ģimeniskai videi pietuvinātu pakalpojumu pieejamību personām ar

invaliditāti un bērniem (KP fin.44,1 M EUR)

9.2.4. Uzlabot pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses

pakalpojumiem, jo īpaši, nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem

iedzīvotājiem (KP fin.47,3 M EUR)

11.11.2014 21

Tālākais laika grafiks:

Pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei

(Attiecas arī uz EM īstenotajiem SAM!)

Izpildes statuss

RIS3 monitoringa un novērtēšanas sistēma (līdz

01.07.2015.) Tiek īstenoti atbilstoši IZM/EM

plānam, kas apstirprināts PL

1.pielikuma ietvaros

(1. un pastarpināti

3.prioritārais virziens)

RIS3 īstenošanas pasākumu plāns (līdz 01.07.2015.*)

Latvijas zinātnes strukturālo reformu pasākumi (līdz

01.07.2015.)

Tirgus nepilnību analīze finanšu peiejamības jomā (līdz

01.11.2014.)

Izstrādes stadijā (plānotais

izpildes termiņš – š.g.

novembris/decembris)

(3.prioritārais virziens)

Transporta sektorā jāizstrādā un jāapstiprina metodika, kurā

noteikti pasākumi, lai stiprinātu starpinstitūciju un atbalsta

saņēmēju spēju sasniegt projekta mērķus (līdz 25.11.2014.)

Izstrādes stadijā

(6.prioritārais virziens)

SM izstrādāt informatīvo ziņojumu ar pārdomātu un

reālistisku projektu plānu (līdz 25.11.2014.)

Informatīvais ziņojums ir

izstrādāts un ir saskaņošanas

procesā

(6.prioritārais virziens)

Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (I)

11.11.2014 22

Pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei Izpildes statuss

Plūdu riska pārvaldības plāns (līdz 22.12.2015.)

Notiek kartējumu izstrāde

(5.prioritārais virziens)

Informatīvais ziņojums, kurā sniegti viena riska vai vairāku risku

scenāriju apraksti (22.12.2015.)

Identificēti veicamie

uzdevumi informatīvā

ziņojuma izstrādei

(5.prioritārais virziens)

Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2014.-2020.gadam,

t.sk. veselības tīklu attīstības vadlīniju ietvaros jānodrošina

infrastruktūras ieguldījumu kartējums (līdz 31.12.2014.)

Pamatnostādnes

apstiprinātas MK š.g.

21.oktobrī (kartējums tiks

izstrādāts Pasaules

bankas pētījuma ietvaros)

(9.prioritārais virziens)

Visaptverošs pētījums par priekšlaicīgas skolas pamešanas

iemesliem un priekšlikumi kompensējošiem un preventīviem

pasākumiem (līdz 31.07.2015.)

Pētījums ir procesā

(8.prioritārais virziens)

Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (II)

11.11.2014 23

Pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei Izpildes statuss

Rīcības plāns IAP 2014.-2020.gadam ieviešanai, iekļaujot tajā

analīzi par optimālāko un efektīvāko mūžizglītības atbalsta

ieviešanas mehānismu (līdz 31.12.2014.)

Izstrādes stadijā

(8.prioritārais virziens)

Izglītības infrastruktūras ieguldījumu kartējums (līdz

31.12.2016.)

Izstrādes stadijā (notiek

citas ar kartējuma izstrādi

saistītas darbības)

(8.prioritārais virziens)

Informatīvais ziņojums par pasākumu plānu notiesāto

resocializācijas pilnveidošanai ieslodzījuma laikā un pēc

atbrīvošanas laika periodam no 2014.-2020.gadam (līdz

01.12.2014.)

Izstrādes stadijā

(9.prioritārais virziens)

Grozījumi koncepcijā “Ar brīvības atņemšanu notiesāto personu

resocializācijas koncepcija” (līdz 01.06.2015.)

Nav uzsākts (tiks uzsākts

pēc iepriekšminētā

ziņojuma apstiprināšanas)

(9.prioritārais virziens)

Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (III)

11.11.2014 24

Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei Izpildes statuss

Tiesu varas un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku

cilvēkresursu kapacitātes stiprināšanas un kompetenču

attīstības pamatnostādnes 2014.-2020.gadam (līdz

30.09.2014.)

Saskaņošanas procesā

(izsludināts VSS š.g. 15.maijā)

(3.prioritārais virziens)

Informatīvais ziņojums "Valsts pārvaldes cilvēkresursu

kapacitātes stiprināšana nolūkā mazināt administratīvo

slogu uzņēmējdarbības videi, kā arī veicināt korupcijas un

ēnu ekonomikas apkarošanu laika periodā no 2014.–

2020.gadam" (līdz 30.11.2014.)

Izstrādes stadijā

(3.prioritārais virziens)

Valsts pārvaldes politikas attīstības pamatnostādnes

2014.-2020.gadam (līdz 31.10.2014.)

Saskaņošanas procesā

(izsludināts VSS š.g. 31.jūlijā)

(3.prioritārais virziens)

Korupcijas novēršanas un apkarošanas pamatnostādnes

2014.-2020.gadam (termiņš pagarināts līdz 31.12.2014.)

Saskaņošanas procesā

(izsludināts VSS š.g. 23.oktobrī)

Veicamie pasākumi ex-ante nosacījumu izpildei (IV)

11.11.2014 25

11.11.2014 26

SI mērķi 2018.gadam

70,63

20,37

73,67

98,21

132,57

322,15

70,98

159,19

119,01

0 100000000 200000000 300000000

PĒTNIECĪBA, TEHNOLOĢIJU ATTĪSTĪBA UN INOVĀCIJAS

IKT PIEEJAMĪBA, E-PĀRVALDE UN PAKALPOJUMI

MAZO UN VIDĒJO KOMERSANTU KONKURĒTSPĒJA

PĀREJA UZ EKONOMIKU AR ZEMU OGLEKĻA EMISIJAS LĪMENI VISĀS NOZARĒS

VIDES AIZSARDZĪBA UN RESURSU IZMANTOŠANAS EFEKTIVITĀTE

ILGTSPĒJĪGA TRANSPORTA SISTĒMA

NODARBINĀTĪBA UN DARBASPĒKA MOBILITĀTE

IZGLĪTĪBA, PRASMES UN MŪŽIZGLĪTĪBA

SOCIĀLĀ IEKĻAUŠANA UN NABADZĪBAS APKAROŠANA

ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020.gada plānošanas

perioda snieguma ietvarā norādītais finansējums ir jāsasniedz līdz

2018.gadam, ja tas netiks sasniegts EK pārskatīs Latvijai piešķirto

finansējumu, kā rezultātā var tik zaudēts finansējums.

Paldies par uzmanību!

Vairāk informācijas:

www.esfondi.lv

www.fm.gov.lv

27