Upload
buinhan
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Valmieras pilsētas
attīstības programma
2015.-2020. gadam
Ikgadējais uzraudzības ziņojums
(monitorings) par 2016. gadu
pielikums Valmieras pilsētas pašvaldības domes 27.07.2017. lēmumam Nr.269 (protokols Nr.10, 21.§)
2
Satura rādītājs
SAĪSINĀJUMI ...................................................................................................................................... 3
IEVADS .................................................................................................................................................. 4
1. VALMIERAS PILSĒTAS ATTĪSTĪBAS RAKSTUROJUMS ..................................................... 5
1.1. VIDĒJA TERMIŅA PRIORITĀŠU NOVĒRTĒŠANAI KOPĒJIE SASNIEDZAMIE REZULTĀTI ..................................... 6
1.2. VIDĒJA TERMIŅA PRIORITĀŠU NOVĒRTĒŠANAI SASNIEDZAMIE REZULTĀTI ................................................. 12
2. UZSĀKTIE PROJEKTI 2016.GADĀ ........................................................................................... 28
SECINĀJUMI ..................................................................................................................................... 34
PRIEKŠLIKUMI ................................................................................................................................ 36
3
Saīsinājumi
Bibliotēka Valmieras bibliotēka
Būvvalde Valmieras pilsētas būvvalde
CSP Centrālā statistikas pārvalde
EIFL Electronic Information for Libraries - Publisko bibliotēku inovāciju programma
EDIC Europe Direct informācijas centrs
ERAF Eiropas Reģionālās attīstības fonds
ES Eiropas Savienība
ESF Eiropas Sociālais fonds
IeM Latvijas Republikas Iekšlietu ministrija
IZM Latvijas Republikas Izglītības un zinātnes ministrija
KPFI Klimata pārmaiņu finanšu instruments
LIAA Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra
LR Latvijas Republika
Muzejs Valmieras muzejs
NĪAP Nekustamā īpašuma apsaimniekošanas pārvalde
PMLP Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
RAIM Reģionālās attīstības indikatoru modulis
SIA Sabiedrība ar ierobežotu atbildību
TIC Tūrisma informācijas centrs
ViA Vidzemes Augstskola
VIIS Valsts izglītības informācijas sistēma
VMV Valmieras Mākslas vidusskola
VN Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Valmieras Namsaimnieks”
VT Valmieras tehnikums
VŪ Valmieras ūdens
ZAAO Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas organizācija
Neitrāla attīstības tendence
Pozitīva attīstības tendence
Negatīva attīstības tendence
4
Ievads
Valmieras pilsētas attīstības programma 2015.-2020. gadam (turpmāk – Attīstības programma)
ir Valmieras pilsētas pašvaldības vidēja termiņa teritorijas attīstības plānošanas dokuments, kurā
noteiktas pilsētas attīstības prioritātes un rīcības virzieni, sasniedzamie rezultāti, attīstības programmas
uzraudzības kārtība. Attīstības programma tika apstiprināta ar Valmieras pilsētas pašvaldības
29.12.2014. domes lēmumu Nr.435 (protokols Nr.21, 6.§). Attīstības programmas īstenošanas un
uzraudzības kārtībā noteikts, ka monitorings jeb ikgadējais uzraudzības ziņojums tiek sagatavots reizi
gadā.
Ikgadējais uzraudzības ziņojums par 2016.gadu izstrādāts ar mērķi – izvērtēt teritorijas
attīstības progresu, attīstības programmas īstenošanas gaitā sasniegto, lai pārliecinātos, ka faktiskā
aktivitāšu norise atbilst plānotajam.
Ikgadējā uzraudzības ziņojums sastāv no sekojošām sadaļām:
- vispārīgs pašvaldības attīstības raksturojums un pašreizējās situācijas novērtējums,
- statistisko rādītāju analīze,
- pārskats par periodā paveikto,
- secinājumi un priekšlikumi darbības uzlabošanai ar mērķi pilnībā sasniegt izvirzītos rādītājus.
Ikgadējo uzraudzības ziņojumu izskata un apstiprina Valmieras pilsētas pašvaldības domes
sēdē, un publicē mājas lapā www.valmiera.lv.
5
1. Valmieras pilsētas attīstības raksturojums
Valmiera ir viena no deviņām lielajām Latvijas Republikas pilsētām un Vidzemes reģiona
administratīvais un ekonomiskās attīstības, izglītības, kultūras un sporta centrs. Valmiera atrodas 107
km no galvaspilsētas Rīgas un 50 km no Igaunijas robežas. Pēc platības un iedzīvotāju skaita tā ir
astotā lielākā republikas pilsēta. Saskaņā ar Ministru kabineta grozījumiem 2013.gada 19.marta
noteikumos Nr.154 “Noteikumi par republikas pilsētu un novadu administratīvo teritoriju robežu
aprakstu apstiprināšanu” (grozījumi stājās spēkā 12.08.2015.) Valmieras pilsētai tika aktualizēta
administratīvā robeža, t.i., Valmieras pilsētas teritorijai tika pievienotas 7 Beverīnas novada zemes
vienības ar kopējo platību 117,4 ha, tā rezultātā Valmieras pilsētas platība no 2015.gada ir 19,35 km2.
Valmieras pilsētas ilgtspējīgas attīstības stratēģijā 2015.-2030. gadam definētie stratēģiskie mērķi:
1) Iedzīvotāju labklājība - pieaug pilsētas iedzīvotāju labklājība.
2) Personības izaugsme - izglītota, aktīva, radoša uz veselīgu un videi draudzīgu dzīvesveidu
orientēta sabiedrība.
3) Uzņēmējdarbības attīstība - investīciju piesaisti un ekonomisko izaugsmi veicinoša vide,
nacionāli un starptautiski konkurētspējīgas uzņēmējdarbības attīstība.
4) Funkcionāla, estētiska un dabas vērtības iekļaujoša pilsētvide - inovatīva, videi draudzīga un
līdzsvarota pilsētvide.
5) Iedzīvotāju sociālā un fiziskā drošība - darba, dzīvesvietas, veselības aprūpes un sociālo
pakalpojumu pieejamība drošā pilsētā.
6
1.1. Vidēja termiņa prioritāšu novērtēšanai kopējie sasniedzamie rezultāti
Npk. Rādītājs Rādītāja vērtība bāzes gadā Rādītāja vērtība pārskata gadā
Līdzšinējā
attīstības
tendence
2020. gadā
sasniedzamais
rezultāts
Avots
Gads Vērtība Gads Vērtība
1. Iedzīvotāju skaits 2014 VII 25 513
(faktiski 32 120)* 01.01.2017.
24 818 Palielinās ↑ PMLP
2. Bērnu skaits (vecumā līdz 6
gadiem) 2014 VII 1 920 01.01.2017. 1 933 Ir stabili → PMLP
3.
Bērnu skaits (vecumā no 7
līdz 18 (neieskaitot) gadu
vecumam)
2014 VII 2 602 01.01.2017. 2 711 Ir stabili → PMLP
4.
Teritorijas attīstības līmeņa
indekss
Pašvaldības budžeta
kapacitātes rādītājs
Vieta starp Latvijas
Republikas nozīmes pilsētām
2013
-0,528
- 0,303**1
4**
2015.gada
dati
2016.gada
dati
2015.gada
dati
-0,203
0,0783
4
Uzlabojās ↑ RAIM
5. Ekonomiski aktīvo tirgus
sektora vienību skaits 2012 1 874
2015.gada
dati
2321 Palielinās ↑ CSP
* Atbilstoši 24.04.2014. pētījumā “Vidzemes plānošanas reģiona viedās specializācijas iespējas” norādītajam “Valmiera ir viena no republikas pilsētām ar vislielāko tādu iedzīvotāju īpatsvaru
(25,9%), kas dzīvo Valmierā, bet dzīvesvietu ir deklarējuši citur”
** Informācija no Ministru kabineta noteikumu projekta “Noteikumi par kritērijiem un kārtību valsts budžeta dotācijas piešķiršanai pašvaldībām ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020. gada
plānošanas perioda līdzfinansēto projektu īstenošanai” sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojums (anotācija) versija uz 14.10.2014.
7
6.
Iedzīvotāju ienākuma
nodokļa ieņēmumi budžetā
uz 1 iedzīvotāju (euro)
2013 545 2015.gada
dati 602,24 Ir stabili → RAIM
7.
Bezdarba līmenis (% no
ekonomiski aktīvo
iedzīvotāju skaita) (vidējais
% rādītājs gadā)
2013 7,1% 2016.gada
dati 5,8% Nepalielinās → NVA
8.
Iedzīvotāju skaits darbspējas
vecumā
2014 VIII 16 159 01.01.2017. 15 463 Ir stabili → PMLP
9. Iedzīvotāju apmierinātība ar
dzīvi Valmierā 2013 89%
Valmieras
iedzīvotāju
aptaujas dati
par
2016.gadu
94,5% Ir stabili → Pašvaldības
aptaujas dati
8
Vieni no svarīgākajiem pilsētas attīstības raksturojošajiem rādītājiem ir ekonomiski aktīvo
tirgus sektora vienību skaits, bezdarba līmenis un iedzīvotāju apmierinātība ar pašvaldības darbu.
Valmieras pašvaldības virsmērķis ir iedzīvotāju labklājības celšana, tostarp deklarēto
iedzīvotāju skaita palielināšana pilsētā. Šobrīd esošā tendence ir pretēja – deklarēto iedzīvotāju skaits
pašvaldībā samazinās. Laika posmā no 2014.gada līdz 2016.gadam iedzīvotāju skaits ir samazinājies
par 695. Jāpiebilst, ka iedzīvotāju skaits samazinās visā Latvijā, to ietekmē dabiskā kustība (starpība
starp dzimušajiem un mirušajiem), gan mehāniskā kustība (starpība starp iebraukušajiem un
izbraukušajiem).
Papildus jānorāda, ka iedzīvotāju skaita dinamika tiek vērtēta pēc PMLP sniegtajiem datiem
par Valmieras pilsētā savu dzīvesvietu deklarējušiem iedzīvotājiem. Vienlaikus jāņem vērā, ka pārējie
dati – darbavietu skaits uz 1000 iedzīvotājiem, ekonomiskā aktivitāte pilsētā, izglītības iestāžu
piepildījums u.c., liecina, ka faktiskais iedzīvotāju skaits Valmieras pilsētā ir daudz lielāks par
oficiālajiem PMLP datiem un šobrīd jau tuvojas 30 000. Lielā starpība skaidrojama gan ar
deklarēšanās sistēmas nepilnībām, gan arī ar faktu, ka pilsētā praktiski nav brīvu dzīvojamo telpu, kas
bieži vien ir lielākais šķērslis faktiskās dzīvesvietas deklarēšanai.
Pretēja tendence ir novērojama uzņēmējdarbības jomā – salīdzinot 2014. un 2015.gada datus,
ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību skaits ir palielinājies par 113 vienībām, bet, salīdzinot
rādītāja vērtību bāzes gadā, kas ir 2012.gads, ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību skaits ir
palielinājies par 447 vienībām. Valmiera ir industriāla pilsēta, kurā ir salīdzinoši daudz lielu
rūpniecības uzņēmumu. Ņemot vērā uzņēmumu darbības stabilitāti, to konkurētspēju ārvalstu tirgos un
lielo jaunizveidoto uzņēmumu īpatsvaru, pilsēta uzskatāma par Vidzemes uzņēmējdarbības centru.
1.attēls. Ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību skaits pēc iedalījuma pa grupām. Avots: CSP
9
Dati 1.attēlā uzskatāmi parāda, kā mainījies ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību skaits
pēc iedalījuma pa grupām laika posmā no 2009. līdz 2015. gadam. Vislielākais ekonomiski aktīvo
tirgus sektora vienību skaits ir komercsabiedrību un pašnodarbināto personu grupā. Vismazākais –
pašvaldību un valsts budžeta iestāžu grupā. 2015.gadā bija 963 pašnodarbinātās personas, 105
individuālie komersanti, 1057 komercsabiedrības, 17 zemnieku un zvejnieku saimniecības, 173 fondi,
nodibinājumi un biedrības, 4 valsts budžeta iestādes un 2 pašvaldību budžeta iestādes.
2016.gadā Valmieras pilsētā bezdarba līmenis ir samazinājies par 0,1%. Ņemot vērā, ka
vasaras un ziemas mēnešos bezdarba līmenis ir atšķirīgs, to precīzāk raksturo dinamika visa pārskata
periodā (skatīt 2.attēlu).
2. attēls. Bezdarba līmenis Valmieras pilsētā (izteikts %). Avots: LR Nodarbinātības valsts aģentūra.
Nodarbinātības valsts aģentūras apkopotie statistikas dati liecina, ka Valmierā ir otrais
zemākais bezdarba līmenis valstī starp republikas nozīmes pilsētām, zemāks tas ir tikai Rīgai (5%).
Valmieras iedzīvotāju aptaujā par 2016.gadu tika noskaidrots, ka 94,5% iedzīvotāju ir
apmierināti ar dzīvi pilsētā, kas ir par 5,5% vairāk, salīdzinot ar 2013.gadu, bet par 3,3% mazāk nekā
aptaujā par 2015.gadu. No 381 respondenta 360 jeb 94,5% respondentu ir atbildējuši “jā”, ka ir
apmierināti ar dzīvi Valmierā, bet 21 respondents jeb 5,5%, ka nav (atbilde “nē”) apmierināti ar dzīvi
Valmierā. Minimālais nepieciešamais respondentu skaits reprezentablu datu nodrošināšanai Valmieras
iedzīvotāju aptaujā par 2016.gadu ir 378 respondenti. Iedzīvotāji atzinīgi novērtējuši 2016.gadā
paveiktos ielu un ietvju remontdarbus (piemēram, G. Apiņa ielas pārbūve, P. Valdena un Cempu ielas
pārbūve, stāvlaukuma izbūve pie Daliņu stadiona, Lucas ielas gājēju tilta pie Valterkalniņa pārbūve),
peldbaseina būvniecības projekta īstenošanu, daudzdzīvokļu īres nama celtniecību, Vecpuišu parka
pārbūvi, pilsētas svētku programmu. Tomēr komentāros iedzīvotāji atzīst, ka Valmierā trūkst
dzīvojamais fonds, kultūras un izklaides pasākumu dažādība. Iedzīvotāji aptaujā kā negatīvo norāda
10
arī to, ka tomēr daudzas ielas un ietves nav sakārtotas. Vēl diezgan bieži kā trūkums tiek norādīts
nesakārtotie Gaujas krasti.
Viens no iedzīvotāju labklājības raksturojušiem rādītājiem ir vidējā darba alga. Tās izmaiņas
Valmieras pilsētā laikā no 2012.gada līdz 2016.gadam attēlotas 2.tabulā.
11
2.tabula
Strādājošo mēneša vidējā neto darba samaksa Valmierā, EUR. Avots: CSP
Strādājošo mēneša vidējā neto darba samaksa (euro) 2012 2013 2014 2015 2016
Pavisam, bez privātā sektora komersantiem ar
nodarbināto skaitu <50 478 503 544 568 599
Sabiedriskajā sektorā 443 464 484 501 530
Vispārējās valdības sektorā 433 451 471 488 518
Valsts struktūrās 429 499 529 498 nav datu
Pašvaldību struktūrās 434 443 462 486 520
Privātā sektora komersanti ar nodarbināto skaitu >=50 524 542 600 638 679
Gadi
Tendence ir pozitīva – kopumā vidējā neto darba samaksa Valmieras pilsētā palielinās. 2016.gadā, salīdzinot ar 2015.gadu minimālā mēneša alga ir
palielinājusies par 10 EUR, tas ir, 2016.gadā minimālās mēneša algas apmērs ir 370 EUR. Pēc CSP datiem 2016.gadā, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, patēriņa
cenas pieauga par 0,1%.
12
1.2. Vidēja termiņa prioritāšu novērtēšanai sasniedzamie rezultāti
1. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata
gads - 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais
rezultāts
Avots
Konkurētspējīga visu līmeņu izglītības piedāvājuma nodrošināšana (SV-1)
1.
Izglītības iestāžu audzēkņu skaits:
- pirmsskolas izglītības iestādes
- vispārējās izglītības iestādes (t.sk.
pirmsskolas izglītības iestādes)
- Valmieras tehnikums un Valmieras
Mākslas vidusskola
- Vidzemes Augstskola
2014 IX
1 596
3 759
604
987
1 515
3 918
722
823
Ir stabili → VIIS, VT,
VMV, ViA
Valmiera vēsturiski ir izveidojusies par reģiona administratīvo centru jautājumos, kas saistīti ar izglītību. Pilsētā ir pārstāvēta visu līmeņu izglītība,
sākot no pirmsskolas līdz pat mūžizglītībai. Darbojas profesionālās un augstākās izglītības iestādes. Valmieras pilsētā pirmsskolas izglītības programmas tiek
īstenotas desmit izglītības iestādēs, no tām sešas ir pašvaldības dibinātas pirmsskolas izglītības iestādes (trīs iestādēm ir arī atsevišķas struktūrvienības), divas
izglītības iestādes (viena vidējā un viena speciālā), kurās cita starpā tiek īstenotas arī pirmsskolas izglītības programmas, kā arī divas privātās izglītības
iestādes. Salīdzinot ar bāzes gadu, audzēkņu skaits pārskata gadā Valmieras pirmsskolas izglītības iestādēs ir samazinājies -2014.gadā pirmsskolas izglītības
iestādēs bija 1596 audzēkņu, bet 2016.gadā audzēkņu skaits samazinājās par 81.
13
Valmieras pilsētā pamata un vidējā izglītība tiek nodrošināta septiņās vispārējās izglītības iestādēs, no kurām divas ir sākumskolas. Valmieras
2.vidusskolai ir struktūrvienība Valmieras vakara (maiņu) vidusskola. Pilsētā ir arī viena speciālās izglītības iestāde – Valmieras vājdzirdīgo bērnu
internātvidusskola - attīstības centrs. Kopējais audzēkņu skaits vispārējās izglītības iestādēs 2016./2017.mācību gadā ir palielinājies, sasniedzot 3918
audzēkņus, kas ir par 118 audzēkņiem vairāk kā iepriekšējā mācību gadā.
Pašvaldība 2016.gadā ir izstrādājusi projekta ideju, ES fondu līdzfinansējuma piesaistei, trīs lielāko izglītības iestāžu – Valmieras Pārgaujas
ģimnāzijas, Valmieras Valsts ģimnāzijas un Valmieras Viestura vidusskolas modernizācijai, kā arī dienesta viesnīcas izveidei, veicot ēku Ausekļa ielā 25B un
25C pārbūvi. 2017.gadā tiks sagatavots projekta pieteikums.
Profesionālās izglītības iestādēs – Valmieras tehnikumā un Valmieras Mākslas vidusskolā vērojama pozitīva tendence. 2016./2017. mācību gadā 722
audzēkņi apguva izglītību Valmieras tehnikumā (191 audzēknis Rankas profesionālā vidusskolā, kas ir Valmieras tehnikuma teritoriālā struktūrvienība Rankā;
531 audzēknis Valmieras tehnikumā), bet Valmieras Mākslas vidusskolā 68 audzēkņi.
Augstāko izglītību Valmierā piedāvā Vidzemes Augstskola. Augstskola ir dibināta 1996.gadā, un pašlaik tā piedāvā 16 studiju programmas šādos
studiju virzienos: biznesa vadība, informācijas tehnoloģijas, inženierzinātnes, komunikācija un mediji, pārvaldība un tūrisms. Augstskolas studentu skaits
pārskata periodā ir samazinājies no 987 audzēkņiem uz 823. Lai palielinātu studentu skaitu pēdējos gados veikta augstskolas organizatoriskā pilnveide, t.sk.
fakultāšu optimizācija, tajā pašā laikā lielāku uzsvaru liekot tieši uz zinātnisko pētniecību un tās attīstību nākotnē. Tāpat studentu piesaistē ir būtisks budžeta
vietu skaits. Studenti bieži izvēlās studēt citās augstskolās, kurās ir lielāks valsts finansēto budžeta vietu skaits.
2016.gadā tika izstrādāta un apstiprināta Valmieras pilsētas Izglītības nozares attīstības stratēģija 2016.–2020.gadam, kas nosaka pilsētas turpmāko
virzību izglītības jomas pārvaldībā un attīstīšanā.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: pieejama konkurētspējīga un vispusīga visu līmeņu izglītība.
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• S-1-1 Kvalitatīvas izglītības satura nodrošināšana, kompetences centru attīstība un ekselences tīklojums,
• S-1-2 Daudzveidīgas interešu izglītības, karjeras izglītības, mūžizglītības, tālākizglītības un neformālās izglītības nodrošināšana,
• S-1-3 Izglītības iestāžu darbinieku kompetences un izaugsmes veicināšana,
14
• S-1-4 Mūsdienīga izglītības iestāžu infrastruktūra, kvalitatīvas izglītības vides un materiāli tehniskās bāzes nodrošināšana,
• S-1-5 Profesionālās un augstākās izglītības, kompetences centru un zinātniskās pētniecības attīstība, izglītības sasaiste ar darba tirgus vajadzībām un
zināšanu pārnesi,
• S-1-6 Talantīgo bērnu spēju attīstīšana un izcilības veicināšana,
• S-1-7 Izglītības nodrošināšana cilvēkiem ar speciālām vajadzībām,
• S-1-8 Starptautiskās sadarbības veicināšana izglītībā, zinātnē un pētniecībā.
2. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads
- 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais rezultāts Avots
Daudzveidīgu kultūras pakalpojumu un aktivitāšu piedāvājumu attīstīšana, radošas sabiedrības un Valmieras kā kultūras centra
stiprināšana (SV-2)
2. Iedzīvotāju vērtējums par
kultūras piedāvājumu 2013 50% 71,9%
Palielinās ↑
vērtējums “labi”
Pašvaldības
aptaujas dati
3.
Valmieras bibliotēkas
apmeklētāju skaits
(t.sk. virtuālie apmeklētāji)
2013 332 300 296 050 Ir stabils → Bibliotēka
4. Valmieras muzeja
apmeklētāju skaits 2013 69 104 91 000 Ir stabils → Muzejs
Valmiera pazīstama kā dažādu kultūras pasākumu centrs, jo īpaši teātra mākslas jomā. Pilsētā regulāri tiek organizēti daudzveidīgi mākslas, kultūras
un izklaides pasākumi, kas pieejami dažāda vecuma pilsētas iedzīvotājiem un viesiem. Pasākumu organizētāju mērķis ir ne tikai bagātināt apmeklētāju
pieredzi, bet arī radīt pozitīvu attieksmi pret sabiedrību un kultūras vērtībām. Valmierā notiekošos pasākumus apmeklē arī apkārtējo novadu un citu Latvijas
pilsētu iedzīvotāji. Pēc Valmieras pašvaldības veiktās aptaujas datiem, iedzīvotāju vērtējums par kultūras pasākumu piedāvājumu pilsētā ir pozitīvs. Lielākā
daļa jeb 71,9% respondentu apmierina kultūras pasākumu piedāvājums Valmierā. 78 respondentu kultūras pasākumu piedāvājumu un to kvalitāti novērtējuši
kā “ļoti labu”, 160 respondenti kā “labu”, 69 respondenti kā “viduvēju”, 15 respondenti kā “sliktu” un 9 respondenti kā “ļoti slikti”. Lai uzlabotu kultūras
15
pasākumu piedāvājumu un to kvalitāti, pilsētas iedzīvotāji iesaka Valmieru vairāk akcentēt mākslas un kultūras jomā, rīkojot lielāka mēroga kultūras
pasākumus, kā piemēram Teātra festivāls 2016.gadā.
2016.gadā pirmo reizi notika gan Valmieras vasaras teātra festivāls, gan kino un velo festivāls “Kino Pedālis”, Valmieras diena Kalnciema kvartāla
tirgū (Rīga). Mākslas un mūzikas mīļotājus pulcēja XXV Ziemas mūzikas festivāls, Mākslas dienas “Mākslas dārzs”, Vidzeme Fashion Show un daudzi citi
notikumi. Aizsākot Latvijas simtgades svinību ciklu, 4.maijā atzīmējām “Baltā galdautā svētkus”, godinot Latvijas brīvību un neatkarību.
2016.gada tika izstrādāts Valmieras Kultūras centra mets, strādāts pie Valmieras kultūrvides centra projekta idejas, Valmieras vecpilsētas teritorijas un
citiem kultūras infrastruktūras attīstības jautājumiem.
Valmieras integrētā bibliotēka ir pirmā integrētā bibliotēka Latvijā, kurā sekmīgi tiek īstenota pilsētas un reģionālās augstskolas sadarbība, mērķtiecīgi
koordinējot resursus un izmantojot kopīgu infrastruktūru. Izstrādājot integrētās bibliotēkas koncepciju, ievērota informācijas sabiedrībai raksturīgā publisko un
zinātnisko bibliotēku saplūšanas tendence, ir izmantota pilsētu un augstskolu apvienoto bibliotēku pieredze Ziemeļvalstīs un ASV. Lai gan bibliotēkas
apmeklētāju skaits 2016.gadā ir samazinājies, bibliotēkas darbība katru gadu tiek pilnveidota ar dažādām mērķauditorijām piedāvātiem pakalpojumiem,
piemēram, izstādēm, tematiskiem pasākumiem, profesionālās pilnveides programmām un izglītojošiem pasākumiem.
Valmieras muzejs dibināts 1959.gadā. Šobrīd Valmieras muzejs darbojas astoņās ēkas pilsētas vēsturiskajā centrā. 2004.gadā tika uzsākta ēku un
teritorijas infrastruktūras attīstība, ar mērķi nodrošināt muzeja pieejamību un izveidot kvalitatīvu senpilsētas vidi. Daļa no ēkām pakāpeniski tika restaurētas
un atjaunotas, papildinot tās ar apmeklētājiem interesantu un izglītojošu saturu. Par Valmieras muzeja attīstību un spēju piesaistīt interesentus liecina muzeja
apmeklētāju skaita palielināšanās - 2016.gadā tie bija 91 000 apmeklētāji, kas ir par 21 896 apmeklētājiem vairāk nekā 2013.gadā.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: iedzīvotāju sabiedriskā aktivitāte un radošums, kultūras piedāvājumu daudzveidība, kultūras vērtību
saglabāšana un attīstīšana.
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• S-2-1 Daudzveidīgs un augstvērtīgs kultūras pakalpojumu piedāvājums un tā attīstīšana,
• S-2-2 Materiālā un nemateriālā kultūras mantojuma saglabāšana un attīstīšana,
• S-2-3 Radošo industriju un laikmetīgās mākslas piedāvājumu attīstīšana,
• S-2-4 Kultūras un mākslas jomas speciālistu kompetences un izaugsmes veicināšana,
16
• S-2-5 Valmieras kā kultūras centra stiprināšana,
• S-2-6 Starptautiskās sadarbības veicināšana kultūras projektu un aktivitāšu īstenošanai,
• S-2-7 Kultūras iestāžu un pasākumu norises vietu infrastruktūras attīstīšana,
• S-2-8 Modernu un ērtu bibliotēku pakalpojumu nodrošinājums iedzīvotājiem.
17
3. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads
- 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais rezultāts Avots
Sporta un aktīvās atpūtas piedāvājuma attīstīšana, orientācija uz veselīgu un videi draudzīgu dzīvesveidu (SV-3)
5. Iedzīvotāju vērtējums par sporta
pasākumu piedāvājumu 2013 58% 83,9%
Palielinās ↑
vērtējums “labi”
Pašvaldības
aptaujas dati
6. Organizēti vides pasākumi 2013 28 24 Ir stabils → Pašvaldība
Veselīgs dzīvesveids ir būtisks ekonomiskās un sociālās attīstības priekšnosacījums pilsētā, tādēļ nozīme ir pilsētas sporta infrastruktūrai un
iedzīvotāju iesaistei dažādos sporta veidos un aktīvās atpūtas nodarbēs. Sporta infrastruktūra un pakalpojumi Valmieras pilsētā ir plānveidīgi attīstīti, un ir
nodrošināta to pieejamība visā pilsētas teritorijā. Pēc atbildēm, kas tika iegūtas veicot pašvaldības iedzīvotāju aptauju, vairums jeb 83,9% respondentu ir
apmierināti ar sporta pasākumu piedāvājumu pilsētā. 112 respondenti sporta un aktīvās atpūtas pasākumu piedāvājumu un to kvalitāti novērtējuši kā “ļoti
labu”, 195 respondenti kā “labu”, 40 respondenti kā “vidēju”, 16 respondenti kā “sliktu” un 3 respondenti kā “ļoti sliktu”. Vairums respondenti iedzīvotāju
aptaujas komentāros atzinīgi novērtējuši Valmieras peldbaseina būvniecību, kuru plānots pabeigt 2017.gadā. 2016.gadā Valmierā norisinājās Latvijas IV
olimpiāde, ko organizēja Latvijas Olimpiskā komiteja un Pašvaldība sadarbībā ar IZM. Galvenais sadarbības partneris – Cēsu novada pašvaldība. 2016.gadā ir
iegūts valsts atbalsts Jāņa Daliņa stadiona pārbūvei un vieglatlētikas manēžas būvniecībai, kas būs nozīmīga būve ne tikai Vidzemes reģionam, bet visai
Latvijai un nodrošinās infrastruktūru valsts mēroga sporta pasākumiem Valmierā. 2016.gadā Pašvaldībā notika 22.Valsts Prezidenta balvas izcīņa
vieglatlētikā, 10.“Sportlat” Valmieras maratons, 2017.gada Pasaules čempionāta kvalifikācijas spēles handbolā, 2018.gada Eiropas čempionāta kvalifikācijas
spēles handbolā, SEB MTB velomaratona 1.posms “Cēsis – Valmiera”, Skrējiensoļojums “Rīga – Valmiera”, Starptautiskās florbola sacensības “Latvian
Open 2016” un vēl daudzi citi pasākumi.
Pilsētā tiek organizēti arī dažādi vides pasākumi, lai gan nedaudz ir samazinājies to pasākumu skaits, kurus organizējusi vai kuru organizēšanā, norisē
iesaistījusies Valmieras pilsētas pašvaldība, papildus tiem ir bijuši virkne citu pasākumu, kur Valmieras pilsētas pašvaldības pārstāvis ir dalījies pieredzē vai
pašvaldība sniegusi informatīvu atbalstu pasākuma organizēšanā.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: veselīgs dzīvesveids, tautas un profesionālā sporta un aktīvās atpūtas attīstība.
18
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• S-3-1 Tautas sporta attīstība, veselīga un aktīva dzīvesveida (t.sk. rekreācija) popularizēšana iedzīvotāju vidū,
• S-3-2 Profesionālā sporta attīstība,
• S-3-3 Valmieras kā starptautisku, nacionālu un reģionālu sporta pasākumu centra attīstība,
• S-3-4 Sporta un aktīvās atpūtas aktivitāšu paplašināšana un integrēšana izglītības programmās,
• S-3-5 Sporta un aktīvās atpūtas infrastruktūras nodrošināšana un pilnveide visām vecuma grupām.
4. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads
- 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais
rezultāts
Avots
Ilgtspējīgas uzņēmējdarbības un inovāciju attīstības centra stiprināšana ar efektīvu teritoriālā un intelektuālā kapitāla izmantošanu
(UV-1)
7. Ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību
skaits uz 1000 iedzīvotājiem 2013 77
93
(2015) Ir stabils → CSP
8. Jaundibinātu uzņēmumu skaits pilsētā 2013 147 96 (Datu avots:
Lursoft) Ir stabils → CSP
9.
Iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksātāju
skaits pēc darba ņēmēja deklarētās
dzīvesvietas
2013 11 710 11 993 Ir stabils → RAIM
Valmiera ir industriāla pilsēta, kurā atrodas salīdzinoši daudz lielu rūpniecības uzņēmumu. Ņemot vērā uzņēmumu darbības stabilitāti, to
konkurētspēju ārvalstu tirgos, pilsēta uzskatāma par Vidzemes uzņēmējdarbības centru. Valmiera ir arī nozīmīgs administratīvais, ekonomikas, rūpniecības,
tirdzniecības un pakalpojumu centrs.
Pēc Lursoft datiem 2016.gadā Valmierā no jauna reģistrēti 96 uzņēmumi. Lielākā daļa no jauna dibināto uzņēmumu ir sabiedrības ar ierobežotu
atbildību – 87, bet reģistrēti ir arī 7 individuālie komersanti, 1 akciju sabiedrība un 1 ārvalstu uzņēmuma filiāle. Ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību
19
skaits uz 1000 iedzīvotājiem ir palielinājies, 2013.gadā tas bija 77, bet 2015.gadā – 93. Iedzīvotāju skaits, kas maksā iedzīvotāju ienākuma nodokli pašvaldībā
arī ir palielinājies no 11 710 iedzīvotājiem 2013.gadā uz 11 993 iedzīvotājiem 2016.gadā.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: stabila un atbalstoša vide uzņēmējdarbībai (t.sk. mazajiem un vidējiem komersantiem), uzņēmējdarbības
infrastruktūras un industriālo teritoriju attīstīšana.
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• U-1-1 Valmieras kā uzņēmējdarbības centra stiprināšana un attīstība,
• U-1-2 Atbalsts uzņēmējdarbības uzsākšanai un Biznesa un inovāciju inkubatora darbībai,
• U-1-3 Esošo uzņēmumu darbības stiprināšana un attīstība,
• U-1-4 Infrastruktūras un industriālo zonu izveide, attīstība un pilnveide (t.sk. degradēto un neapgūto teritoriju attīstība).
5. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads
- 2016
Līdzšinējā attīstības
tendence
2020. gadā
sasniedzamais rezultāts Avots
Tūrisma pakalpojumu attīstīšana un eksporta veicināšana (UV-2)
10. Tūrisma informācijas centra apmeklētāju
skaits 2013 8 529 9 824 Ir stabils → TIC
11. Apkalpoto personu skaits viesnīcās un
citās tūrisma mītnēs pilsētā 2013 16 501 18 524 Ir stabils → TIC
Tūrisma veicināšanas darbs pilsētā norit saskaņā ar Valmieras pilsētas un apkārtējo novadu tūrisma veicināšanas konsultatīvās padomes
rekomendācijām. Padomē darbojas tūrisma speciālisti, praktiķi un akadēmiskais personāls, pārstāvot privāto, valsts un nevalstisko sektoru. Valmierā tiek
strādāts pie tūrisma vides pilnveides, lai pēc iespējas plašāk izmantotu sadarbību kā attīstību veicinošu pieeju. Sadarbība tūrisma jomā notiek gan ar vietējiem,
gan starptautiskajiem partnerim.
Tūristu skaits Valmieras pilsētā palielinās un pēc TIC datiem 2016.gadā Valmieras tūrisma informācijas centru apmeklēja 9 824 cilvēku, kuri ceļojuši
individuāli vai grupās. Lielākoties tie ir bijuši latvieši, bet no ārvalstu tūristiem visbiežāk – igauņi, vācieši un somi. Salīdzinot ar 2013.gadu, palielinās
20
apkalpoto personu skaits viesnīcās un citās tūrisma mītnēs pilsētā - 2016.gadā apkalpoto personu skaits bija 18 524 kas ir par 9,38% vairāk nekā iepriekšējā
gadā.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: konkurētspējīgas tūrisma vides, infrastruktūras un inovatīva tūrisma piedāvājuma attīstīšana Valmieras un
apkārtējo novadu kā tūrisma galamērķa stiprināšanai.
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• U-2-1 Pilsētas un apkārtējo novadu kā vienota tūrisma galamērķa pozicionēšana darījumu, kultūras, dabas, veselības un radošo industriju tūrisma
virzienos ienākošajā un vietējā tūrismā,
• U-2-2 Jaunu tūrisma objektu un pakalpojumu veidošana, atbilstošas infrastruktūras izveide,
• U-2-3 Konkurētspējīga tūrisma piedāvājuma attīstīšana,
• U-2-4 Tūrisma klasteru un citu tīklojumu attīstīšana,
• U-2-5 Tūrisma pakalpojumu kvalitātes nodrošināšana,
• U-2-6 Tūrisma pārvaldības pilnveidošana un attīstīšana.
6. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads
– 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais
rezultāts
Avots
Funkcionālas, estētiskas pilsētvides veidošana ar attīstītu un videi draudzīgu infrastruktūru un resursu efektīvu apsaimniekošanu (PV-1)
12. Centralizētai ūdensapgādei un kanalizācijai
pievienoto mājsaimniecību skaits (%) 2013 97% 98% Palielinās ↑ VŪ
13.
Kopējais ielu garums (km)
Ielas ar cieto segumu (asfaltu, bruģi)
Ielas ar grants un grunts segumu
Neizbūvētās ielas
2014
121
56%
41%
3%
123
61%
39%
3%
Ir stabils →
Palielinās ↑
Ir stabils →
Ir stabils →
Būvvalde
21
Valmieras pilsētā ir labi attīstīts ūdensvada tīkls, kas pēdējos gados ir atjaunots, pārbūvēts un paplašināts. Ar ES Kohēzijas fonda projektu atbalstu
veiktas investīcijas ūdenssaimniecības attīstībā, kuru ietvaros paplašināta pakalpojumu pieejamības teritorija, pārbūvēti kritiskākie no esošajiem
ūdenssaimniecības sistēmas posmiem. Ūdens tiek ņemts no artēziskajām akām, un reizi nedēļā tiek pārbaudīta pilsētai piegādātā ūdens kvalitāte. Labi
izveidotā ūdenssaimniecības infrastruktūra ļauj nodrošināt ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumus gandrīz visām mājsaimniecībām.
Kopējais Valmierā ielu garums ir 123km, no tiem lielāko daļu - 61% - veido ielas ar cieto segumu (asfalts, bruģakmens), pārējās ir ielas ar grants un
grunts segumu, kuras kopā sastāda 39%. Salīdzinot ar 2014. gadu, ielu garums ar cieto segumu ir palielinājies par 5% no kopējā ielu garuma, tajā skaitā ir
A.Upīša ielas (posmā no Rubenes ielas līdz apvedceļam) rekonstrukcija, ielas, kurām veikta virsmas apstrāde, un ielas, kuras tiek iekļautas ielu reģistrā.
Neizbūvēto ielu īpatsvars ir palicis nemainīgs, jo, pilsētai attīstoties, tiek plānotas un izveidotas perspektīvās ielas. Neizbūvētās ielas, balstoties uz Valsts
Kontroles atzinuma, vairs netiek pieskaitītas klāt kopējam ielu garumam, kā tas tika darīts iepriekš.
2016.gadā sākta vēsturiskā Vecpuišu parka pārbūve, veicot parka centrālās daļas gājēju ietvju un parka reljefa pārbūvi, atjaunojot lietus ūdens
kanalizācijas sistēmu. Tika izbūvēts arī apgaismojuma un videonovērošanas tīkls, uzstādītas laternas parka centrālajā daļā. Ievērojot parka vēsturisko stilu, tajā
ir izbūvēta arī stilizēta akmens taka bērnu rotaļām. Vecpuišu parka pārbūvi plānots pabeigt 2017.gadā. 2016.gadā izstrādāts Vienības laukuma pārbūves
tehniskais projekts, tāpat kā iepriekš – sniegts līdzfinansējums daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai un pagalmu
labiekārtošanai.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: funkcionāla un estētiska pilsētvide
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• P-1-1 Funkcionāla pilsētvides plānojuma izstrāde,
• P-1-2 Funkcionāls un estētisks pilsētvides dizains, izceļot pilsētas identitāti,
• P-1-3 Kultūrvēsturisko vērtību atjaunošana un attīstīšana,
• P-1-5 Dabas teritoriju izpēte, infrastruktūras attīstīšana, ainavas attīstības ilgtermiņa plānošana un veidošana,
• P-1-6 Pilsētas apzaļumošanas attīstīšana un infrastruktūras attīstīšana,
• P-1-7 Visaptveroša energoefektivitāte,
• P-1-8 Zemnieku un amatnieku tirgus infrastruktūras attīstība,
22
• P-1-9 Nodrošināt kapu saimniecības un teritorijas sakārtošanu, infrastruktūras attīstību.
7. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads
- 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais rezultāts Avots
Dzīvojamā fonda attīstības veicināšana (PV-4)
14. Dzīvojamais fonds
(mājokļu skaits) 2011 11 054
Nav aktuālu
datu Palielinās ↑ CSP
15. Dzīvojamais fonds
(dzīvokļu skaits daudzdzīvokļu dzīvojamās
mājās)
2014 6 160 7 2672 Palielinās ↑ NĪAP
16. Daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas, kurās
veikti energoefektivitātes pasākumi
2014
VIII 53 60 Palielinās ↑ VN
Valmierā puse no visiem iedzīvotājiem dzīvo daudzdzīvokļu mājās ar 50 un vairāk dzīvokļiem, 17% vienas ģimenes mājās, savukārt 12% iedzīvotāju
mājokļos ar 30-49 dzīvokļiem. Pilsētā ir viens no lielākajiem iedzīvotāju īpatsvariem daudzdzīvokļu mājās – 76,9%. Pētot datus par dzīvokļu skaitu
daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās tiek secināts, ka pašreizējā vērtība jeb 6160 dzīvokļi nav precīzi nofiksēta, jo pēc CSP datiem 2011.gadā dzīvokļu skaits
daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās jau vien bija 8588 dzīvokļu. Lai risinātu dzīvojamās platības nepietiekamību pilsētā, Valmieras pilsētas pašvaldības dome
2015.gada 24.septembrī ir pieņēmusi lēmumu par konceptuālu atbalstu daudzdzīvokļu īres nama būvniecību. 2016.gadā SIA “Valmieras namsaimnieks”
uzsāka daudzdzīvokļu īres namu būvniecību ar mērķi normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nodrošināt dzīvokļus īres (līdz pieciem gadiem) piedāvājumam.
Paredzēts, ka ēkā kopumā tiks izbūvēti 150 vienas, divu un trīs istabu dzīvokļu.
2 Dzīvokļu skaits privatizācijā nodotajās mājās (bijušās valsts un pašvaldības). Šajā skaitā nav iekļautas kooperatīvās mājas un privātīpašumā esošās daudzdzīvokļu mājās.
23
Līdz 2016.gada decembrim kopumā 60 daudzdzīvokļu mājās bija veikti energoefektivitātes pasākumi, kas ir par 3 ēkām vairāk nekā iepriekšējā gadā.
Namu atjaunošana tiek veikta, izmantojot ES fondu līdzfinansējumu un tiek plānots, ka kopumā, kamēr tiks veicināta daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
energoefektivitātes veicināšana ar dažādiem atbalsta mehānismiem, tiks nosiltinātas ~ 2/3 daudzdzīvokļu dzīvojamo māju.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: dzīvojamā fonda attīstības veicināšana un pievilcīga mājokļu apkārtne
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi un aktivitātes:
• P-1-4-1 Jaunu dzīvojamo teritoriju plānošana,
• P-1-4-2 Jauno dzīvojamās apbūves teritoriju nodrošināšana ar inženierkomunikāciju pieejamību,
• P-1-4-3 Pašvaldības īpašumā esošo ēku pārbūve dzīvojamā fonda palielināšanai,
• P-1-4-4 Līdzdalība daudzdzīvokļu māju pagalmu labiekārtošanā,
• P-1-4-5 Privātā publiskā partnerība dzīvojamā fonda palielināšanai.
8. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads -
2016
Līdzšinējā attīstības
tendence
2020. gadā sasniedzamais
rezultāts Avots
Kultūrvēsturisko un dabas vērtību izmantošana ekonomiskās attīstības veicināšanai (PV-1)
17. Dabas (zaļās)
teritorijas (ha) 2014 524,5 539,2 Ir stabils → Būvvalde
Lai gan Valmiera ir salīdzinoši industriāla pilsēta, netiek arī aizmirsts par dabas teritoriju pieejamību pilsētā. Pašvaldībā ar 08.12.2016. ārkārtas sēdes
lēmumu Nr.469 (ārkārtas sēdes protokols Nr.13, 2.§) “Par Valmieras pilsētas teritorijas plānojuma (no 2017.gada) apstiprināšanu” tika apstiprināts jaunais
Valmieras pilsētas teritorijas plānojums. Mainoties pilsētas administratīvajai robežai un atsevišķu teritoriju izmantošanas veidiem, ir palielinājusies plānotā
dabas (zaļo) teritoriju platība. Lielākās zaļās teritorijas Valmierā ir mežu un parkmežu teritorijas, kā arī meža parki. Pilsētā ir parki un skvēri, kas ir sakopti un
viegli pieejami pilsētniekiem.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: dabas teritoriju izpēte, infrastruktūras attīstīšana, ainavas attīstības ilgtermiņa plānošana un veidošana
24
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi un aktivitātes:
• P-1-5-1 Gaujas kā svarīga pilsētvidi veidojoša elementa integrācija rekreācijas zonu sasaistē,
• P-1-5-2 Sabiedrībai pieejamu dabas (zaļo) teritoriju nodrošināšana un pilnveidošana,
• P-1-5-3 Rekreācijas objektu infrastruktūras pilnveidošana,
• P-1-5-4 Pilsētas ūdensteču akcentēšana pilsētas ainavā,
• P-1-5-5 Mežu kopšana.
9. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata
gads - 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais
rezultāts
Avots
Cilvēku sociālās un fiziskās drošības stiprināšana, īpaši ģimenēm ar bērniem (DV-1) 18. Dzimušo skaits pilsētā 2013 220 274 Palielinās ↑ CSP
19. Noslēgto laulību skaits 2013 126 143 Ir stabils → CSP
20. Iedzīvotāju vērtējums par veselības
aprūpes pakalpojumu pieejamību 2013 36% 51,8%
Palielinās ↑
vērtējums “labi”
Pašvaldības
aptaujas dati
21. Noziedzīgu nodarījumu skaits 2012 642 475 Samazinās ↓ CSP
22. Iedzīvotāju vērtējums par sociālās
palīdzības pieejamība 2013 49% 73%
Palielinās ↑
vērtējums “labi”
Pašvaldības
aptaujas dati
Neskatoties uz to, ka iedzīvotāju skaits Valmierā ir nedaudz samazinājies, dzimušo skaits pilsētā ir palielinājies, un 2016.gadā Valmierā piedzima 274
bērnu, kas ir par 54 bērniem vairāk nekā 2013.gadā. Palielinājies ir arī jauno ģimeņu skaits jeb noslēgto laulību skaits Valmierā, 2016.gadā tika noslēgtas 143
laulības.
Veselīga dzīvesveida nodrošināšanai ir būtiska veselības aprūpes un sporta infrastruktūras un pakalpojumu pieejamība un attīstība. Veselība ir katras
personas fiziskās un garīgās labklājības, un pilnvērtīgas ikdienas priekšnoteikums. Tādēļ veselības aprūpe aptver kompleksus pasākumus veselības
nodrošināšanai un uzturēšanai. Valmieras pilsētas pašvaldības funkcija ir nodrošināt veselības aprūpes pieejamību, kā arī veicināt veselīgu dzīvesveidu.
Iedzīvotāju aptaujā par 2016.gadu veselības aprūpes pakalpojumu respondentiem tika lūgts izvērtēt no trīs aspektiem – ambulatorā veselības aprūpe
25
(speciālisti), stacionārā veselības aprūpe un neatliekamā medicīniska palīdzība. Attiecībā uz ambulatoro veselības aprūpi 60,6% iedzīvotāju bija apmierināti ar
pieejamību un to kvalitāti, tas ir, 36 respondenti ambulatoro veselības aprūpi vērtē kā “ļoti labu”, 184 respondenti kā “labu”, 108 respondenti kā “viduvēju”,
23 respondenti kā “sliktu”, 12 respondenti kā “ļoti sliktu”. Attiecībā uz stacionāro veselības aprūpi 42,2% iedzīvotāju bija apmierināti ar pieejamību un to
kvalitāti, tas ir, 18 respondenti stacionāro veselības aprūpi vērtē kā “ļoti labu”, 133 respondenti kā “labu”, 139 respondenti kā “viduvēju”, 46 respondenti kā
“sliktu”, 22 respondenti kā “ļoti sliktu”. Savukārt attiecībā uz neatliekamo medicīnisko palīdzību 52,5% iedzīvotāju bija apmierināti ar tās pieejamību un
kvalitāti, tas ir, 24 respondenti neatliekamo medicīnisko palīdzību vērtē kā “ļoti labu”, 142 respondenti kā “labu”, 100 respondenti kā “viduvēju”, 33
respondenti kā “sliktu”, 17 respondenti kā “ļoti sliktu”.
2016.gadā Pašvaldība ir pievienojusies Nacionālo veselīgo pašvaldību tīklam, tādējādi sekmējot iedzīvotāju veselīga dzīvesveida veicināšanu un
gūstot metodoloģisku atbalstu dažādu veselības jautājumu risināšanai.
Pozitīvi vērtējams, ka noziedzīgo nodarījumu skaits Valmierā ir samazinājies un pilsēta kļūst drošāka. 2012.gadā bija reģistrēti 642 noziedzīgu
nodarījumu, bet 2016.gadā – 475, kas ir par 85 mazāk nekā iepriekšējā pārskata gadā.
Ievērojami palielinājusies iedzīvotāju apmierinātība ar sociālās palīdzības pieejamību un to kvalitāti Valmierā. 55 respondenti sociālās palīdzības
pieejamību un to kvalitāti ir novērtējuši kā “ļoti labu”, 177 respondenti kā “labu”, 56 respondenti kā “vidēju”, 18 respondenti kā “sliktu” un 12 respondenti kā
“ļoti sliktu”. 2016.gadā izstrādāts tehniskais projekts ēkas Ūdens ielā 2C pārbūvei, kurā plānots attīstīt sociālos pakalpojumus, piesaistot ES fondu
līdzfinansējumu.
2016.gadā veikta iestādes “Sociālo lietu pārvalde” reorganizācija, apvienojot divas struktūrvienības “Sociālās palīdzības nodaļa” un “Atbalsta nodaļa
pilngadīgām personām” un izveidojot struktūrvienību “Sociālā atbalsta nodaļa”. 2016.gadā likvidēta iestādes “Pansionāts “Valmiera” struktūrvienība “Aprūpe
mājās”, funkcijas izpildi nododot biedrībai “Latvijas Samariešu apvienība”.
Rīcības virziena ietvaros izvirītā prioritāte: ģimenēm atbalstošas vides nodrošināšana, ģimenes kā vērtības stiprināšana
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• D-1-1 Ģimenēm atbalstošas vides (t.sk. infrastruktūras) veidošana,
• D-1-2 Ģimenes kā vērtības stiprināšana,
• D-1-3 Atbalsts sistēmas (pasākumu) ģimenēm ar bērniem pilnveidošana.
26
10. tabula
Npk. Rādītājs Bāzes
gads
Pašreizējā
vērtība
Pārskata gads
- 2016
Līdzšinējā
attīstības tendence
2020. gadā
sasniedzamais rezultāts Avots
Uz iedzīvotāju un sadarbību vērstas pārvaldes attīstīšana (DV-5)
23. Pašvaldības sadarbības ar
iedzīvotājiem novērtējums 2013 60% 64,3%
Palielinās ↑
vērtējums “labi”
Pašvaldības
aptaujas dati
Valmieras pilsētas pašvaldība LR spēkā esošo tiesību aktu noteiktās kompetences ietvaros realizē vietējo pārvaldi Valmieras pilsētas administratīvajā
teritorijā. Pašvaldība ir vietējā pārvalde, kas ar pilsoņu vēlētas pārstāvniecības – domes – un tās izveidoto institūciju un iestāžu starpniecību nodrošina likumos
noteikto funkciju, kā arī likumā „Par pašvaldībām” paredzētajā kārtībā Ministru kabineta doto uzdevumu un pašvaldības brīvprātīgo iniciatīvu izpildi,
ievērojot valsts un attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju intereses. Pašvaldības funkciju realizāciju saskaņā ar apstiprināto Valmieras pilsētas
pašvaldības domes nolikumu nodrošina pašvaldības vadība, iestādes, struktūrvienības un citas institūcijas un 13 ievēlēti deputāti, no kuru vidus ievēl domes
priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku. Valmieras iedzīvotāju pozitīvais novērtējums par pašvaldības sadarbību ar iedzīvotājiem, salīdzinot ar pagājušo
gadu, ir uzlabojies par 12%. 41 respondents Valmieras pilsētas pašvaldības sadarbību ar iedzīvotājiem vērtē kā “ļoti labu”, 184 respondenti kā “labu”, 105
respondenti kā “viduvēju”, 13 respondenti kā “sliktu”, 7 respondenti kā “ļoti sliktu”. Pašvaldības sadarbība ar iedzīvotājiem notiek ar iedzīvotāju sapulču,
publisko apspriešanu starpniecību u.c. aktivitāšu starpniecību. Iedzīvotāju aptaujas rezultātā noskaidrojās, ka iedzīvotāji iesaka pašvaldībai vairāk komunicēt
ar iedzīvotājiem, lai noskaidrotu to viedokli par sabiedrībai svarīgu jautājumu risināšanu, aktīvāk izmantot Latvijas Reģionu Televīziju “Re:TV”, lai informētu
iedzīvotājus par pašvaldības darbu un organizētu tikšanās ar domes deputātiem un pašvaldības speciālistiem, iesaistīt iedzīvotājus lēmumu pieņemšanā.
2016.gadā tika pabeigts darbs pie Valmieras pilsētas teritorijas plānojuma izstrādes, kura izstrādē iedzīvotāji arī tika aicināti iesaistīties, organizējot publiskās
apspriešanas atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai.
2016.gadā Valmierā izveidots Operatīvās informācijas centrs ar mērķi nodrošināt vienotu iedzīvotāju, juridisko personu, valsts un pašvaldību
institūciju, operatīvās darbības subjektu – Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta, Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta, Valsts policijas u.c.,
paaugstinātas bīstamības objektu īpašnieku sniegtās informācijas koordinētu apriti.
2016.gadā tika atvērta Valmieras pilsētas pārstāvniecība Rīgā. Tās mērķis ir veicināt sadarbību un pārstāvēt pilsētas intereses valsts iestādēs,
ministrijās, biedrībās, nevalstiskajās (NVO) un starptautiskajās organizācijās, kā arī uzņēmējdarbību atbalstošās institūcijās, lai veicinātu pilsētas attīstību.
27
Biedrības “Vidzemes reģiona profesionālās izglītības Attīstības kompetences centrs” reorganizācija, pārveidojot to par biedrību “Valmieras Attīstības
aģentūra” ar mērķi sekmēt ciešāku saikni starp Pašvaldību, uzņēmējiem un izglītības iestādēm, investoru piesaisti pilsētai, dalību dažādos pilsētai nozīmīgos
projektos un nodrošināt pieejamo resursu efektīvāku izmantošanu.
Rīcības virziena ietvaros izvirzītā prioritāte: uz iedzīvotāju vajadzībām un sadarbību vērsta pārvalde, tās kapacitātes stiprināšana
Rīcības virziena ietvaros izvirzītie uzdevumi:
• D-5-1 Efektīva pilsētas pārvalde,
• D-5-2 Pašvaldības sadarbība ar sabiedrību,
• D-5-3 Moderns e-pārvaldes risinājumu izmantojums,
• D-5-4 Pašvaldības darbinieku kompetences attīstība,
• D5-5 Pašvaldības sadarbības aktivitāšu īstenošana dažādos līmeņos.
28
2. Uzsāktie projekti 2016.gadā
Npk. Projekta nosaukums Īstenošanas
laiks Finansējuma avots
Kopējās
izmaksas Rezultāts
Valmieras pilsētas pašvaldība
1.
Uzņēmējdarbības attīstību
veicinošas satiksmes
infrastruktūras un
inženierkomunikācijas pārbūve
Cempu un Paula Valdena ielu
industriālo teritoriju attīstībai
01.12.2016. -
30.09.2017.
Darbības programmas "Izaugsme un
nodarbinātība" 3.3.1. specifiskā atbalsta
mērķis "Palielināt privāto investīciju
apjomu reģionos, veicinot ieguldījumus
uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši
pašvaldību attīstības programmās
noteiktajai teritoriju ekonomiskajai
specializācijai un balstoties uz vietējo
uzņēmēju vajadzībām”, Valmieras
pilsētas pašvaldības un Valsts budžeta
līdzfinansējums
3 707
715,75
EUR
Veikta Cempu un Paula Valdena ielu segas
pārbūve un nestspējas paaugstināšana,
izbūvējot jaunas asfaltbetona kārtas,
izbūvētas ietves un veloceliņi gājēju un
velobraucēju drošībai, veikta ielu
apgaismojuma un lietus kanalizācijas
izbūve
2.
Sporta inventāra un aprīkojuma
iegāde Valmieras pilsētas
pašvaldības dibinātajām
izglītības iestādēm
01.06.2016. -
15.10.2016.
Izglītības un zinātnes ministrijas
finansējums
3 499,99
EUR
Projekta rezultātā papildināta materiāli
tehniskā bāze pirmsskolas izglītības
iestādēs (tajā skaitā speciālajā izglītības
iestādē “Bitīte”), vispārējās pamata un
vidējās izglītības iestādēs, profesionālās
ievirzes izglītības iestādē Valmieras Bērnu
sporta skola, paaugstinot programmu
īstenošanas kvalitāti, daudzveidojot
ikdienas nodarbības, radītas iespējas
nostiprināt un uzlabot veselību, attīstīt
fiziskās spējas, sekmēt izglītojamo
harmonisku fizisko un garīgo attīstību
3. Sporto visa klase
31.10.2016.
–
19.05.2017.
Latvijas Olimpiskās komitejas skolu
projekts "Sporto visa klase" 0 EUR
Projektā "Sporto visa klase"
2016./2017.macību gadā iesaistās
Valmieras pilsētas pašvaldības dibinātās
izglītības iestādes: Valmieras sākumskola
(3.a, 3.b, 3.c, 3.d klase), Valmieras
Pārgaujas sākumskola (3.c, 4.c, 5.d) un
Valmieras 5.vidusskola ( 3.a, 4.a klase).
Projekta rezultātā ir uzlabota iesaistīto
29
Npk. Projekta nosaukums Īstenošanas
laiks Finansējuma avots
Kopējās
izmaksas Rezultāts
izglītojamo vispārējā fiziskā sagatavotība
un stāja, vienlaikus dodot motivāciju
nodarboties ar sportu.
4.
Projektu atlases kontroles
sistēmas izveide un ieviešana
Valmieras pilsētas pašvaldībā
01.01.2016.-
31.12.2018.
Darbības programma “Izaugsme un
nodarbinātība” 11.1.1. specifiskā
atbalsta mērķa “Atbalstīt un pilnveidot
Kohēzijas politikas fondu plānošanu,
ieviešanu, uzraudzību un kontroli”
atlases pirmā kārta
39666.10
EUR
Valmieras pilsētas pašvaldībai deleģētās
funkcijas nodrošināšana - ierobežotu
projektu iesniegumu atlašu vērtēšana
specifiskā atbalsta mērķiem (turpmāk
SAM) un pasākumiem: 3.3.1.SAM
“Palielināt privāto investīciju apjomu
reģionos, veicot ieguldījumus
uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši
pašvaldību attīstības programmās
noteiktajai teritoriju ekonomiskajai
specializācijai un balstoties uz vietējo
uzņēmēju vajadzībām”; 4.2.2.SAM
“Atbilstoši pašvaldības integrētajām
attīstības programmām sekmēt
energoefektivitātes paaugstināšanu un AER
izmantošanu pašvaldību ēkās”; 5.6.2.SAM
“Teritoriju revitalizācija, reģenerējot
degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību
integrētajām attīstības programmām”;
8.1.2.1.pasākums “Modernizēt vispārējās
izglītības iestāžu mācību vidi nacionālas
nozīmes attīstības centros”’; 8.1.3.SAM
“Palielināt modernizēto profesionālās
izglītības iestāžu skaitu”. Lai nodrošinātu
sekmīgu projektu iesnieguma atlasi
Pašvaldībā izveidota projektu iesniegumu
vērtēšanas komisija, piesaistīti noteiktu
jomu kvalificēti eksperti.
Valmieras pilsētas izglītības iestādes
5. Valmieras Mūzikas skolas kora
"SolLaRe" mūzikas diska
04.01.2016.
–
Valsts Kultūrkapitāla fonds, Latvijas
valsts meži mērķprogramma
1 705
EUR
Projektā izdots Valmieras Mūzikas skolas
kora "SolLaRe" disku.
30
Npk. Projekta nosaukums Īstenošanas
laiks Finansējuma avots
Kopējās
izmaksas Rezultāts
izgatavošana 08.04.2016. 2016.gadam, Latvijas valsts mežu
atbalsts koru un tautas deju tradīcijas
attīstībai
6. Jaunas dejas jaunos tērpos!
17.02.2016.
–
31.03.2016.
Labie darbi.lv 1 116
EUR
Valmieras sākumskolas deju kopai
"Pērkonītis" iegādāti jauni tērpi.
7.
Valmieras Mākslas vidusskolas
programmas ,,Reklāmas
dizains" materiāli tehniskās
bāzes uzlabošana
01.04.2016.
–
01.10.2016.
Valsts Kultūrkapitāla fonds,
Profesionālās mākslas pieejamības
nodrošināšana Latvijas reģionos
2 600
EUR
Uzlabota Valmieras Mākslas vidusskolas
profesionālās vidējās izglītības programmas
“Reklāmas dizains” materiāli tehniskā bāze.
Iegādāts stacionārais dators un projektors.
8. Stāv pāri visam Valmiera
18.04.2016.
–
30.09.2016.
Jaunatnes starptautisko programmu
aģentūras projektu konkurss "Atbalsts
jauniešu centru darbības nodrošināšanai
pašvaldībās ar mērķi veidot un stiprināt
jauniešu piederības apziņu"
3 500
EUR
Valmieras Jaunatnes centrs "Vinda"
īstenota projekta ietvaros iegādāta
kvalitatīva apskaņošanas sistēma, kas dod
iespēju jauniešiem organizēt dažādus
pasākumus, iesaistīties interešu un
neformālajā izglītībā, kā arī uzstāties
jauniešu grupām pilsētai nozīmīgajos
jauniešu pasākumos. Projekta laikā
organizēti pasākumi jauniešiem, kas ir kā
veltījums Latvijas simtgadei un sekmē
jauniešu piederības sajūtu savai pilsētai.
9. Mācībām nepieciešamais
mūzikas instruments TUBA
21.04.2016.
–
01.10.2016.
Valsts Kultūrkapitāla fonds – Mūzikas
un dejas mākslas izglītības iestāžu
materiāli tehniskās bāzes uzlabošana
3 490
EUR
Projekta ietvaros iegādāts mūzikas
instrumentu TUBA.
10. Pētīsim un izzināsim Latvijas
vēsturi
01.05.2016.
–
31.05.2016.
Ekskursiju projektu konkurss Pētīsim un
izzināsim Latvijas vēsturi 300 EUR
Valmieras Pārgaujas ģimnāzijā īstenota
izzinoša/pētnieciska ekskursija uz dažādiem
Latvijas muzejiem vai vēstures un kultūras
pieminekļiem vai ar vēsturiskiem
notikumiem un vēsturiskām personām
saistītām vietām organizēšana skolēniem;
veicināta izpratne par Latvijas vēsturi kā
interesantu un vajadzīgu mācību
priekšmetu veidošana.
11. Mēs zinām, varam un darām 10.06.2016. Atbalsts sociālās atstumtības riskam 0 EUR Valmieras Pārgaujas ģimnāzijā sniegtas
31
Npk. Projekta nosaukums Īstenošanas
laiks Finansējuma avots
Kopējās
izmaksas Rezultāts
–
20.09.2016.
pakļauto jauniešu iesaistei neformālās
izglītības aktivitātēs, sekmējot viņu
līdzdalību sabiedriskajos procesos
zināšanas un attīstītas praktiskas iemaņas
sociālās atstumtības riskam pakļautajiem
jauniešiem, uzsākot patstāvīgu dzīvi pēc
pamatskolas beigšanas un izkopjot
sadarbības prasmes un spēju pieņemt
citādo, iesaistoties un atbalstot pasākumus
jauniešiem ar invaliditāti un garīgās
attīstības traucējumiem.
12. Ēdam atbildīgi!
22.08.2016.
–
31.08.2018.
Eiropas komisijas DEAR projekts,
Valmieras pilsētas pašvaldības
līdzfinansējums
450 EUR
Valmieras Viestura vidusskolā tiks
veicināta izpratne par efektīvu resursu
izmantošanu, bioloģisko daudzveidību,
klimata pārmaiņām un godīgu tirdzniecību -
mainot savus ēšanas paradumus. Caur
dažādām praktiskām rīcībām un
izglītojošām aktivitātēm skolēni centīsies
saprast, kā pārtika ietekmē vidi, veselību un
arī sociālos jautājumus globālā mērogā
13. Zāles pret garlaicību (“Fun
Recipe”)
01.09.2016.
–
31.05.2018.
Eiropas Sociālais fonds 200 000
EUR
Projekta ietvaros Valmieras Pārgaujas
sākumskola sadarbībā ar Spānijas,
Horvātijas, Bulgārijas, Polijas un Itālijas
sākumskolām īstenos aktivitātes, kas
veicina pasaules un dažādu valstu pasaku
un mākslas veidu iepazīšanu, lomu
sadalīšanu un teātra izrādes iestudēšanu.
Mobilitātes pasākumu ietvaros būs iespēja
dalīties ar savu labo praksi, uzņemt viesus,
kā ari iegūt jaunas zināšanas, pilnveidoties
un aizgūt citu valstu metodes un pieredzi
darbā ar skolēniem. Projektā plānotas tādas
aktivitātes, kā personīgās izaugsmes treniņi;
webināri; darbs pie pasaku iestudēšanas;
atklātās stundas; konkursi; semināri;
mācību stundu plānu gatavošana; pasaku
prezentācijas; talismana radīšana; dažādu
32
Npk. Projekta nosaukums Īstenošanas
laiks Finansējuma avots
Kopējās
izmaksas Rezultāts
mākslas žanru apgūšana.
14. Multipass 01.09.2016.-
01.09.2018. Nodplus Junior 2016
64 900
EUR
Valmieras 2.vidusskolas galvenais projekta
"Multipass" mērķis ir attīstīt sadarbību
starp projekta dalībniekiem multilingvālās
izglītības īstenošanā. Popularizēt katras
izglītības iestādes pieredzi, izstrādāt
metodiskos un darba materiālus
multiligvālajā izglītībā. Projekta realizācijā
tiks iesaistītas Latvijas. Lietuvas, Igaunijas
un Somijas partnerskolu pamatskolas un
vidusskolas vecuma skolēni un skolotāji.
15. Radošs un drošs
01.09.2016.
–
30.09.2016.
Atbalsts sociālās atstumtības riskam
pakļauto jauniešu iesaistei neformālās
izglītības aktivitātēs, sekmējot viņu
līdzdalību sabiedriskajos procesos
0 EUR
Valmieras 2.vidusskolas struktūrvienības
vakara (maiņu) vidusskolas pedagoģiskās
korekcijas klases audzēkņiem un Valmieras
SOS ciemata jauniešiem piedāvāta iespēja
uzlabot savas komunikatīvās un sadarbības
prasmes, tādējādi veiksmīgi iekļaujoties
sabiedrībā un izglītības sistēmā. Teorētiskas
un praktiskas nodarbības pašizziņā, vērtību
sistēmas apzināšanās, radošuma un
uzņēmīguma attīstīšanā, pašapziņas
celšanā, sadarbības prasmju veidošanā un
attīstīšanā, pozitīvas motivācijas veidošanā
16.
Pedagogu sagatavotība
izglītojamo un pedagogu
mobilitātei atvērtajā telpā un
laikā
01.09.2016.
–
31.08.2017.
Erasmus+ 6 863
EUR
Valmieras Pārgaujas ģimnāzija,
iepazīstoties ar pieredzi Norvēģijas un
Spānijas skolās, ir ieguvusi redzējumu un
profesionālās pilnveides metodes, kas
iedrošinātu pedagogus kļūt atvērtākiem,
daloties pēc tam idejās arī ar citiem
kolēģiem un izglītojamo vecākiem.
17. Ēdam atbildīgi!
01.09.2016.
–
31.08.2017.
Vides izglītības fonds 150 EUR
Valmieras pilsētas 5.pirmsskolas izglītības
iestāde "Vālodzīte" projekta ietvaros īsteno
programmu, kas sekmēs un motivēs
pedagogus strādāt ar pārtikas tēmu integrētā
33
Npk. Projekta nosaukums Īstenošanas
laiks Finansējuma avots
Kopējās
izmaksas Rezultāts
veidā. Aktīvi paplašinās savas zināšanas un
padziļinās izpratni par aktuāliem tematiem,
apgūs jaunas iemaņas un paņēmienus, kas
palīdzēs savas zināšanas nodot
izglītojamajiem. Izglītojamie gūs zināšanas
un motivāciju mainīt savu uzvedību,
apzināsies atbildību par savu ķermeni un
aizdomāsies par pārtikas ietekmi uz vidi un
cilvēku
18. Tīrs ūdens-dabas delikatese
ikvienam
01.11.2016. -
01.12.2018.
Swiss Agency for Development and
Cooperation( SDC)
4 700
EUR
Projekta ietvaros Valmieras Viestura
vidusskolā tiks īstenotas aktivitātes, lai
informētu: kā mazināt savu ūdens pēdu,
kāda loma ir iedzīvotājiem ūdens resursu
aizsardzībā, kādas ir pašvaldības funkcijas
vides ilgtspējīgā attīstībā. Projektā
paredzētas āra un telpu nodarbības, radošās
darbnīcas, izstādes, nometnes, sadarbība,
pārrunas, diskusijas ar vides speciālistiem,
pašvaldību darbiniekiem, politiķiem, ar
ūdens apsaimniekošanas uzņēmumu
darbiniekiem, mācību ekskursijas,
konference, starptautiskā mobilitāte pie
sadarbības partneriem, eko- skolas
nodarbības ar sadarbības partneriem,
ekspedīcijas
34
Secinājumi
Izstrādājot attīstības programmas ikgadējo uzraudzības ziņojumu, tiek secināts, ka kopējie
Valmieras attīstības rādītāji ir uzlabojušies, izņemot iedzīvotāju skaitu (atbilstoši oficiālajiem PMLP
datiem).
Konkurētspējīga visu līmeņu izglītības piedāvājuma nodrošināšana (SV-1):
pārskata gadā rīcības virziena ietvaros rādītāji ir mainījušies gan pozitīvi, gan negatīvi.
Audzēkņu skaits pirmsskolas izglītības iestādēs un Vidzemes Augstskolā ir samazinājies, bet
vispārējās izglītības iestādēs, Valmieras tehnikumā un Valmieras Mākslas vidusskolā – palielinājies.
Kopumā pilsētas izglītības iestādes turpina uzlabot sniegtās izglītības kvalitāti, tiek atjaunotas
mācību telpas un mācību iestādēs notiek organizatoriskā pilnveide. 2016.gadā tika izstrādāta un
apstiprināta Valmieras pilsētas Izglītības nozares attīstības stratēģija 2016.–2020.gadam, kas nosaka
pilsētas turpmāko virzību izglītības jomas pārvaldībā un attīstīšanā.
Daudzveidīgu kultūras pakalpojumu un aktivitāšu piedāvājumu attīstīšana, radošas
sabiedrības un Valmieras kā kultūras centra stiprināšana (SV-2):
diviem no trīs rīcības virziena rādītājiem (iedzīvotāju vērtējumam par kultūras piedāvājumu,
Valmieras muzeja apmeklētāju skaitam) ir pozitīva tendence. Samazinājies ir Valmieras bibliotēkas
apmeklētāju skaits, lai gan bibliotēkas darbība katru gadu tiek pilnveidota ar dažādām
mērķauditorijām piedāvātiem pakalpojumiem, piemēram, izstādēm, tematiskiem pasākumiem,
profesionālās pilnveides programmām un izglītojošiem pasākumiem.
Sporta un aktīvās atpūtas piedāvājuma attīstīšana, orientācija uz veselīgu un videi
draudzīgu dzīvesveidu (SV-3):
iedzīvotāju vērtējums par sporta pasākumu piedāvājumu ir uzlabojies, bet organizēto vides
pasākumu skaits Valmierā ir samazinājies.
Ilgtspējīgas uzņēmējdarbības un inovāciju attīstības centra stiprināšana ar efektīvu
teritoriālā un intelektuālā kapitāla izmantošanu (UV-1):
Valmierā ir otrais lielākais ekonomiski aktīvo tirgus sektora vienību skaits uz 1000
iedzīvotājiem aiz Rīgas pilsētas, un pārskata gadā tas ir palielinājies, taču samazinājies jaundibināto
uzņēmumu skaits. Palielinājies arī iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksātāju skaits.
Tūrisma pakalpojumu attīstīšana un eksporta veicināšana (UV-2):
pārskata gadā notiek rīcības virziena izpilde un Valmierā ir palielinājies gan tūrisma
informācijas centra apmeklētāju skaits, gan viesnīcās un tūrisma mītnēs apkalpoto personu skaits.
35
Funkcionālas, estētiskas pilsētvides veidošana ar attīstītu un videi draudzīgu infrastruktūru
un resursu efektīvu apsaimniekošanu (PV-1):
četri no pieciem rīcības virziena raksturojošajiem rādītājiem pārskata gadā ir uzlabojušies un
viens palicis nemainīgs. Palielinājies centralizētajai ūdensapgādei un kanalizācijai pievienoto
mājsaimniecību skaits, pieaudzis kopējais ielu garums ar cieto segumu, un samazinājies ielu garums ar
grants un grunts segumu. Nemainīgs palicis neizbūvēto ielu garums, jo, pilsētai attīstoties, tiek
plānotas un izveidotas perspektīvās ielas.
Dzīvojamā fonda attīstības veicināšana (PV-4):
mājokļu skaita rādītāji ir palikuši nemainīgi, bet ir palielinājies to daudzdzīvokļu dzīvojamo
māju skaits, kurās ir veikti energoefektivitātes pasākumi.
Kultūrvēsturisko un dabas vērtību izmantošana ekonomiskās attīstības veicināšanai (PV-1):
rīcības virziena raksturojošā rādītāja vērtība ir palielinājusies, jo, mainoties pilsētas
administratīvajai robežai un atsevišķu zemes vienību lietošanas mērķiem, ir palielinājusies dabas
(zaļo) teritoriju platība.
Cilvēku sociālās un fiziskās drošības stiprināšana, īpaši ģimenēm ar bērniem (DV-1):
visiem pieciem raksturojošajiem rādītājiem ir pozitīva tendence. Dzimušo skaits pilsētā,
noslēgto laulību skaits, kā arī iedzīvotāju pozitīvo vērtējumu skaits par veselības aprūpes pakalpojumu
pieejamību ir palielinājies. Noziedzīgo nodarījumu skaits Valmierā ir samazinājies. Ievērojami
uzlabojies iedzīvotāju vērtējums par sociālās palīdzības pieejamību.
Uz iedzīvotāju un sadarbību vērstas pārvaldes attīstīšana (DV-5):
iedzīvotāju vērtējums par pašvaldības sadarbību ar iedzīvotājiem ir uzlabojies par 4,3%
salīdzinājumā ar bāzes gadu.
36
Priekšlikumi
Konkurētspējīga visu līmeņu izglītības piedāvājuma nodrošināšana (SV-1):
Lai palielinātu audzēkņu skaitu pirmsskolas izglītības iestādēs, pašvaldībai ir jārada jaunajām
ģimenēm labvēlīga vide un jāpaaugstina pirmsskolas izglītības pakalpojuma kvalitāte.
Lai palielinātu studentu skaitu Vidzemes Augstskolā, jāturpina uzlabot izglītības kvalitāte, kā
arī jāveicina komunikācija ar topošajiem studentiem, lai piesaistītu jauniešus mācīties tieši Valmierā.
Sporta un aktīvās atpūtas piedāvājuma attīstīšana, orientācija uz veselīgu un videi
draudzīgu dzīvesveidu (SV-3):
Lai veicinātu vides apziņas veidošanu pilsētas iedzīvotājos, pašvaldībai ir jāpiedāvā plašāka
un daudzveidīgāka vides pasākumu programma. Kā viens no risinājumiem šāda veida aktivitātēm būtu
vides centra izveide Valmierā.
Ilgtspējīgas uzņēmējdarbības un inovāciju attīstības centra stiprināšana ar efektīvu
teritoriālā un intelektuālā kapitāla izmantošanu (UV-1):
Lai sekmētu jaunu uzņēmumu veidošanos Valmieras pilsētā, ar pašvaldības starpniecību
jāorganizē informatīvi pasākumi par pieejamo finansējumu uzņēmējdarbības uzsākšanai, jārīko
inovatīvu biznesa plānu konkursi, pašvaldībai jāpilnveido datu bāze ar pieejamajiem brīvajiem
nekustamajiem īpašumiem Valmierā, kuros iespējams attīstīt uzņēmējdarbību.