seminarski rad________________________________________________________________________

S E M I N A R S K I R A D

Upravljanje razvojem

Strana :1

seminarski rad________________________________________________________________________

1. UVOD:

1.1. Naziv i sedište firme : Centar za socijalni rad «Novi Sad» Mesto: Novi Sad Ulica: Knez Mihajlova 41,

1.2. Delatnost firme:Preko Centra za socijalni rad sprovode se prava predviđena Zakonom o socijalnoj zaštiti i prava iz odluke Skupštine grada o pravima socijalne zaštite Grada.

1.3. Proizvodni program preduzeća:

Davanje nalaza i mišljenja sudu u slučajevima poverevanja maloletne dece nakon razvoda braka roditelja i predlog sudu disciplinske ili kaznene mere maloletniku koji je učinio krivično delo ili saobraćajni prekršaj

Donošenje odluke od strane stručnog tima Centra za socijalni rad (CZR) oko poverevanja maloletne dece iz vanbračnih zajednica

Smeštaj starih i mladih u Domove, pružanje jednokratne i dugoročne socijalne pomoći (u vidu novca ili materijalnih sredstava)

Kategorizacija maloletne dece, određivanje stepena psihofizičkog invaliditeta i predlog Ustanove za dalji nastavak vaspitanja i obrazovanja maloletnika

Starateljstvo, postavljanje staratelja, lišavanje poslovne sposobnosti i sl.

Strana :2

seminarski rad________________________________________________________________________

2. ORGANIZACIONA I KVALIFIKACIONA STRUKTURA PREDUZEĆA

Organizacionu strukturu firme čine:

Direktor Psihološko pedagoška služba Socijalna služba Računovodstvo

Odgovorna lica su direktor, koordinator tima za socijalnu zaštitu, koordinator tima za razvode brakova i maloletničku delikvenciju i u okviru njega rukovodilac tima za poveravanje maloletne dece nakon razvoda braka roditelja i iz vanbračne zajednice.U CZR svi poslovi se obavljaju u jednom od dva stručna tima.Oni nezavisno funkcionišu u odnosu na direktora, samostalno donose odluke, a kordinator i rukovodilac tima su prvi među jednakima, njihova dodatna odgovornost je veza sa direktorom i pisanje konačnog zaključka tima, slanje zaključka institucijama i vođenja administracije u vezi rada tima i sazivanje timova (pogledaj sl.1).

Strana :3

seminarski rad________________________________________________________________________

Koordinator tima Koordinator tima

Socijalni radnik

Psiholog Šef računovodstva

Pravnik

Psiholog Pedagog KnjigovođaPravnik Socijalni

radnikPravnik

Slika 1

2.2.Kvalifikaciona struktura firme:

Strana :4

Direktor

Socijalna služba

Psihološko pedagoška

služba

Računovodstvo Pravna služba

seminarski rad________________________________________________________________________

Raspodela prema stepenu obrazovanja koje zaposleni poseduju :

Struktura zaposlenih shodno funkcijama koje obavljaju :

Menadžment CZR čini direktor i dva kordinatora tima.Administraciju čini šef računovodstva, knjigovođa i administrativni radnik u «prijemu».Stručni tim čine psiholog, pedagog, socijalni radnik i pravnik.Pomoćno osoblje čini čistačica, kurur i vozač.

2.1. Stilovi upravljanja u preduzeću :

Direktor vrši organizaciske poslove, on prima novac iz ministarstva i Opštine, potreban za delatnost Centra, potpisuje svaki službeni dokument, odobrava veće sumu socijalne pomoći, prima i otpušta radnike i kontroliše koreknost procedure rada od strane svojih zaposlenih.Takođe on je odgovoran za nabavku potrebnog materijala neophodnog za funkcionisanje Centra (materijal za administrativne poslove, automobile, računare, popravke opreme i prostorija, sitema i sl.).

Koordinator tima socijalne službe vrši sprovođenje, organizaciju, kontrolu i vodi administraciju iz dela posla za koji je odgovoran (davanje jednokratne ili dugoročne socijalne pomoći, smeštaj starih, mladih i bolesnih u Domove,

Strana :5

Stepen obrazovanja Broj zaposlenihVisoko 5Više 4Srednje 2Osnovno 1Ukupno zaposlenih 12

Sektor Broj zaposlenihAdministracija 3Menadžment 3Stručni tim 7Pomoćno osoblje 1Ukupno zaposlenih 12

seminarski rad________________________________________________________________________

lišavanje poslovne sposobnosti lica, postavljanje privremenog ili stalnog staraoca isl.).Takođe i učestvuje u timu u delu u kome je njegova stručnost i on je prvi među jednakima u svom stručnom timu koga čini soc.rad., psiholog i pravnik. Pošto je reč o multidiscioplinarnom rešavanju problema, on nije u mogućnosti da sam odlučuje, već jedino može da sprovede odluku tima u delo uz potpis Direktora (koji je formalan jer direktor ne može da ospori veštačenje stručnog tima, jedino u slučajevima ako se uoči kršenje poslovne etike).Koordinator tima psihološko pedagoške službe je psiholog ili predagog (u zavisnosti od radnog iskustva) i on je takođe zadužen za vršenje poslova sprovođenja, oraganizacije, kontrole ali i vodi administraciju u delu poslova za šta je odgovoran (davanje predloga sudu u vezi poverevanja maloletne dece nakon razvoda braka roditelja, poveravanje mal.dece nakon razvoda vanbračne zajednice, davanje predloga stručnog tima Sudu o predlogu kazne maloletniku za počinjeno krivnično delo ili saobraćajhni prekršaj, kao i vršenje kategorizacije mal.dece i predloga daljeg nastavka njihovog školovanja i vaspitanja u određeni tip institucija). Takođe, koordinator tima ne može sam da donese odluku zbog već pomenutog multidisciplinarnog rešavanja problema, te on sprovodi odluke stručnog tima.

Stručni tim čine psiholog, pedagog, socijalni radnik i pravnik. Zbog velikog obima posla pedagoško-psihološke službe, kordinator tima svoju odgovornost u svom delu posla deli sa rukovodiocem tima za poveravanje mal.dece nakon razvoda braka ili vanbračne zajednice roditelja, koji je odgovoran u tom delu posla kao koordinatori ovih dveju službi.Stručni timovi su oni koji obavljaju sve zadatke koji su zakonski određeni da ih izvršava CZR. Kvalitet usluga koje pruža CZR zavisi isključivo i samo isključlivo od kvaliteta Stručnog tima.

Razvojni i proizvodni sektor u CZR :

CZR «Novi Sad» nema organizovani razvojni sektor, mada nemora da znači da on neformalno nepostoji. Stručni tim CZR predstavlja i razvojni i proizvodni sektor firme. Proizvod CZR je usluga koji pruža stručni tim svojim klijentima, a razvoj firme, njenih novih proizvoda (odnosno usluga) zavisi od organizovanosti, abicioznosti, motivisanosti i požrtvovanosti stručnog tima (kao i mogućnosti) i podrške direktora u slučaju, kao prvog menadžera firme i Ministarstva i Opštine u podršci i finansiranju razvojnih projekata.Trenutno je stručni tim, uz finansisku podršku Ministarstva, pokrenuo projekat «savetovalište za brak i porodicu», kao dopunu proizvodnog programa Centra.

Strana :6

seminarski rad________________________________________________________________________

IDEF šema i objašnjenje projekta :

jj

Strana :7

Savetovalište za brak i porodicu

Formiranje projektnog tima

Organizovanje i realizacija tribine i mediske promocije

emitovanje prve radio emisije

Obaveštavanje direknih korisnika

Rad savetovališta

nemotivisanost

Koordinator tima

Nezainteresovanost medija,nedovoljna motivisanost,nepoverenje direknih

korisnika

Koelgijum CZR

Otpor i nemotivisanost korisnika,njihov mali broj

Stručni tim za rad sa porodicom u stanju

disfunkcije

Dupliranje uloga,ne postojanje dva različita tima

Projektni tim i koordinator

Nedovoljna zainteresovanost medija, nemotivisanost stručnih

radnika

Stručnjaci tima

Potreba za dopunom soc.usluga

Nove usluge socijalne zaštite

Slika 2

seminarski rad________________________________________________________________________

Na slici 2 prikazana je IDEF šema evaluacije projekta Savetovališta za brak i porodicu, kao novi oblik proizvodnog programa Centra za socijalni rad «Novi Sad».Potreba za projektom proizilazi iz sledećih činjenica:

- praksa u Centrima za socijalni rad pokazuje da postojeća zaštita dece i porodice ima pre svega tkz. zaštitički karakter, što znači da se svodi na gašenje požara. Naime, CZR, na osnovu svoje tradicionalno postavljene uloge, biva uključen u rad sa porodicom najčešće kada su konflikti u velikoj meri eskalirali ili kada se poremećaji u ponašanju adolescenata dostigli formu strukturisane, sistematske pojave. Na žalost, intervencije u fazama uznapredovalosti problema ne daju ili daju minimalne rezultate. Ukoliko bi došlo do uvođenja novih usluga od strane CZR koje bi imale preventivno dejstvo, pretpostavka je da bi se umanjio broj porodično bračnih konflikata i samim tim poremećaji ponašanja dece i adolescenata u takvim porodicama, tako da bi Centar rešavao mnogu veći broj socijalnih rpoblema nego inače.

Evaluacija projekta obavljaće se kontinuirano, tokom celokupnog izvođenja planiranih aktivnosti, na način prikazan IDEF šemom na slici 2.- Evaluacija projekta počinje formiranjem projektnog tima, izborom

saradnika i prvim timskim sastankom.- Zatim će se organizovati tribine i medijske promocije (pozivanje i izbor

uvodničara, obaveštavanje javnosti i medija). Sledi realizovanje tribine i konferencije za štampu.

- emitovanje prve radio emisije, kroz radio emisije jednom nedeljno stručnjaci tima za socijalnu zaštitu će u edukativnom smislu upoznavati i pričati o najčešćim problemima i razlozima disfunkcionalnosti porodice i direknim uključenjima u program slušalaca pomoći pri rešavanju konkretnih problema, a samim tim i reklamirati porodično-bračno savetovalište.

- Obaveštavanje direknih korisnika. Službeno obaveštavanje već postojećih klijenata Centra i štapanje 550 plakata i distribucije prvih 50 radi javnog obaveštavanja putem plakata.

- Rad savetovališta.Timski sastanci i diskusije. Vođenje dnevnika rada. Evidentiranje korisnika

Projektat je namenjen porodicama u stanju disfunkcije, mladim parovima pre zasnivanja zajednice, vanbračnim i bračnim zajednicama, porodicama sa «problematičnom» decom i samohranim roditeljima.Cilj projekta je da se kroz informativno medisku kapanju i organizovanja rada savetovališta :

Strana :8

seminarski rad________________________________________________________________________

Promovišu prava, interesi, potreba dece i omladine u lokalnoj zajednici Postigne uravnotežavanje interesa i potreba roditelja i dece (u porodicama

u stanju disfunkcije) Omogući razvijanje potrebe o tome šta su predpostavke uspešne

zajednice među adolescentima Poveća nivo znanja i veština za konstruktivno i odgovorno ponašanje kao i

razvijanje znanja i veština za nenasilno reševanje problema Jačaju postojeći, zdravi kapaciteti porodice Pruži informativna i psihosocijalna podrška samohranim roditeljima

Strana :9

seminarski rad________________________________________________________________________

Strana :10

seminarski rad________________________________________________________________________

3. Problemi u Centru za socijalni rad «Novi Sad»:

Stručnjaci tima, kao i koordinatori i rukovodilac su preopterećeni administrativnim i drugim poslovima (popunjavanjem lista praćenja, pisanjem nalaza i mišljenja na minimum dve stranice gusto kucanog teksta, ličnih listova stranaka, vođenjem službene evidencije, sintetizovanih izveštaja sudu na tri do četri stranice gusto kucanog teksta, redovnim kontaktima sa institucijama u kojima su smešteni štićenici, pravljenje plana kontrole sprovođenja donetih mera, njihovo služebeno zavođenje i administriranje koje je takođe nova «papirologija gusto kucanih tekstova», kao i fizičko obilaženje stranaka uglavnom pešice po nekoliko km. ....).

U Centru nema računara, administrativni deo se radi na kucaćim mašinama i podaci su smešteni po registratorima i dosijeima. Stručnjaku je takođe teško da dođe do podataka koji mu momentalno trebaju te sve to umanjuje efikasnost rada. Opšte prihvaćeno pravilo u CZR je da kvalitet usluga u najvećoj meri zavisi od rada psihologa i pravnika.

Strana :11

seminarski rad________________________________________________________________________

Tabelarni prikaz učešća stručnih radnika CZR «Novi Sad» u problematici Centra :

Davanje soc.pomoći

Nije uključen

Nije uključen

zavisi zavisi zavisi zavisi zavisi

Ketgorizacija

uključen Nije uključen

uključen zavisi zavisi zavisi zavisi

Starteljstvo uključen zavisi uključen zavisi zavisi zavisi zavisi

Smeštaj starih u Instituciju

uključen Nije uključen

uključen zavisi zavisi zavisi zavisi

Smeštaj mladih u Instituciju

uključen uključen uključen zavisi zavisi zavisi zavisi

Maloletnička delikvencija

uključen uključen uključen zavisi zavisi zavisi zavisi

Razvod braka

uključen uključen uključen zavisi zavisi zavisi zavisi

Porodično bračni konflikti

uključen uključen uključen zavisi zavisi zavisi zavisi

Psiholog Pedagog Pravnik Soc.rad. 1

Soc.rad2

Soc.rad3

Soc.rad4

* zavisi - znači da su socijalni radnici uključeni ili ne u zavisnosti da li klijenti žive u reonu njihove odgovornosti,kod pravnika i pedagoga od specifičnosti slučaja.

Strana :12

seminarski rad________________________________________________________________________

Vidi se da je psiholog preopterećen kao i ostali stručni radnici. On i pravnik su u svakom timu CZR, a rad psihologa je intelektualni, koji zahteva koncentraciju, kreativnost u metodama pristupa problemu, psihofizičku postojanost, empatičnost i pravičnost, kao i obezbeđivanje permanentnog kontakta sa ostalim kolegama iz drugih Centara i Ustanova socijalne zaštite i institucijama obrazovanja i vaspitanja, radi razmena informacija i drugog (pravnik nije u tom obimu opterećen jer se od njega zahteva konkretna primena zakona). Naravno, i drugi stručni radnici imaju značajnog ućešća u radu timova.

U Centru radi samo jedan psiholog i pedagog i četri socijalna radnika koji svoj posao obavljaju na nivou čitave Odžačke opštine (blizu 40 000 stanovnika). Svaki dan se prima po nekoliko stranaka, bez računanja nepredviđenih situacija i intervencija, pored toga i praćenje sprovođenja Odluka Centra. Sve to bez informacionih tehnologija i ijednog računara, remećenje rada od strane sociopata, psihopata, psihotičara, poremećenih karaktera koji imaju slobodan ulaz u prostorije Centra i uvek vrše izvestan pritisak na radnike Centra, pa čak i fizički agresivne bez ikakve zaštite od strane policije (njima se ne može objasniti da im se ne može dati soc.pomoć, te bukvalno urlaju, psuju itd.) ,traže posao, a ne žele da rade, policija ih izbaci, a oni ponovo uđu tako da se ne isplati ni zvati policiju ...Centar ne poseduje nikakve zaštitne mere na ulazima. Pošto se pružaju usluge u Novi Sadma i sedam sela Opštine, koristi se jedna automobil marke «Jugo 55» star 15 g., koji se često kvari i nema zaposlenog vozača tako da članovi stručnog tima sami voze automobil (ko ima dozvolu, ko nema «moli» kolegu koji nije u tom timu, a ovaj gubi dragoceno vreme...). I pored svega toga Centar za socijalni rad Novi Sad je jedan od boljih u efikasnosti i stručnosti rada u regiji,priznato kako od strane ostalih Centara i Ustanova soc.zaštite,tako i od Opštinskih sudova.To je najbolji pokazatelj kvaliteta,motivacije i volje,kao i visoke odgovornosti stručnjaka ovog Centra.U njemu medju radnicima postoji pozitivan rivalitet,»takmičenje u stručnosti»,i moralni prekor u uvidjaju nedovoljne ažurnosti pojedinih radnika.Treba videti da bi se verovalo(ja sam radio kao psiholog blizu 2 godine,bio rukovodilac tima za razvode i tu veoma usavršio praktičnu psihologiju).

4. Predlog rešenja uočenih problema u CZR «Novi Sad»:

1. Uvođenje informacione tehnologije

Strana :13

seminarski rad________________________________________________________________________

Da svaki stručni radnik radi za računarom (gde će se izbeći greške u kucanju i koristiti copy/past metode), gde će računari biti međusobno umreženi, i gde će stručni radnici imati momentalni pristup informacijama iz arhive, bazi podataka, koja će uključivati i ranije predmete (skenirane i u ubačene u bazu), i svaki stručni radnik će imati šifru pristupu određenim informacijama za koje ima nadležnost. Da koordinatori timova i stručni radnici imaju elektornsku komunikaciju sa Sudom, ostalim Centrima i ustanovama socijalne zaštite, kao i ministarstvima, i da se izradi web prezentacija na kojoj će potencijalni korisnici socijalne zaštite (zbog sve većeg korišćenja interneta) biti obavešteni o uslugama koje pruža Centar i mogućnosti anonimne i otvorene elektronske komunikacije sa stručnim radnicima.

2. Zapošljenje još jednog radnika kao vozača

3. Po mogućnosti kupiti novo, ali terensko vozilo ili renovirati staro

4. Obezbeđenje korišćenja redovnih godišnjih odmora radnika i to 2 puta godišnje, jedan u letnjem jedan u zimskom perioduDirektor, prvi menadžer, ne odobrava korišćenje zimskog odmora, a letnji je često van sezone (septembar).

5. Omogućavanje radnicima korišćenje bolovanje kao što je zakonom predviđeno, a ne uzimanje slobodnih dana za preležavanje gripa i sl.

6. Omogućavanje stručnim radnicima pisanje projekata ministarstvu o radionicama i drugom alternativnom obliku socijalnog rada i zaštite, koje se plaća od strane ministarstva (svi Centri to rade osim Odžačkog), angažuje radnike van radnog vremena, posao nije težak, radnici su ekstra plaćeni a i rešavaju se socijalnih problemi

7. Uvođenje telefona psihološko-pedagoškoj službi Stranke žele da razgovaraju sa sa psihologom ili pedagogom, a to je moguće u kancelariji direktora ili socijalnog radnika, isto tako, psiholog i pedagog moraju da imaju komunikaciju sa ostalim ustanovama, gde su njihovi štićenici i čiji su oni staraoci po službenoj dužnosti, i sa kolegama, takođe i sa obdaništima, osnovnim i srednjim školama (naročito u postupku kategorizacije maloletne dece ili zlostavljanju, maloletničkoj delikvenciji i sl.)

8. Stavljanje rešetaka na ulaz u CZR i posebnih ulaznih vrata radi zaštite od agresivnih i psihološki poremećenih ličnosti koji ometaju rad i radnu atmosferu

9. Uspostavljanje boljih odnosa sa Odžačkom policijom i planiranje zajedničkih akcija

Strana :14

seminarski rad________________________________________________________________________

10. Povremeno organizovanje susreta sa radnicima iz drugih Centara u prijatnoj atmosferi i druženja, radi ličnog upoznavanja i uspostavljanja poznanstva i prijateljstava, iz kojih će kasnije proizaći lakša, brža i kvalitetnija službena komunikacija

11. Omogućavanje češćeg stručnog usavršavanja stručnih radnika i kursa korišćenja informacionih tehnologija

12. Po mogućnosti zaposliti još jednog psihologa zbog preopterećenosti poslom (da svaka od ove dve službe ima po jednog psihologa)

13. Dodatnu pomoć aktivno tražiti od Ministarstva i Opštine čiji je Centar filijala

5. Zaključak

Pošto su stručni radnici oni od kojih zavisi kvalitet usluga Centra za socijalni rad Novi Sad, potrebno je što više im olakšati posao administrativnog dela, da bi mogli osloboditi kreativnost i imati svežinu u stručnoj proceni i rešavanju socijalnog problema, a ne administrativne poslove zbog nedostatka vremena obvavljati kući u satima predviđenim za odmor i to neplaćeno, omogućiti im nesmetanu i kvalitetnu komunikaciju sa klijentima i ostalim ustanovama sa kojima sarađuju, mogućnost stručnog usvršavanja i eventualnog doškolovavanja, zaštitu od agresivnih stranaka, dati im mogućnost da redovno koriste godišnje odmore zbog stresnosti i težine posla, omogućiti im brz dotok informacija iz baze podataka, a to sve na način koji sam naveo u poglavlju predloga rešenja uočenih problema.

Nije slučajno da se psiholozi, pa i pedagozi ne «zadržavaju» dugo u Centru za socijalni rad Novi Sad (svake godine, do dve, se menja psiholog, malo ređe pedagog), jer pored sveg svog etuzijazma da pomažu i učine dobro (ko to nema u sebi odmah napušta Centar) oni ne mogu da održe tempo visokog kvaliteta usluga, rada i svog angažovanja, ugušeni u administrativnom delu svoga posla, ometani od strane poremećenih ljudi koji nisu njihove stranke, gubljenje dragocenog vremena u šetnji do porodice koja je značajno udaljena jer je automobil zauzet ili direktor nedozvoljava upotrebu automobila u gradu, ili rasprave sa agresivnim ljudima i biti ujedno obezbeđenje sebi i kolegama i sl.

Strana :15

seminarski rad________________________________________________________________________

Moram da ponovim još jednom, da je Centar za socijalni rad Novi Sad i pored svih nedostataka koje sam naveo jedan od boljih Centara u regiji, što se tiče kvaliteta i brzina usluga, može se samo predpostaviti kakav bi bio kada bi se sva ova predložena rešenja realizovala. Mislim da bi, sa ovim radnicima, bio među najboljima u Srbiji.

Ova rešenja sam predložio direktoru (veoma inteligentna, poštena, ali ksenofobična ličnost, po Redinovoj klasifikaciji menadžera mogao bih ga svrstati u «Posvećenik»), ali nije bilo dovoljno volje da se sprovedu. Meni je trebalo samo odobrenje direktora i ja bih, dobrovoljno, u većoj meri pomogao da se ona sprovedu.

Današnji direktori (menadžeri) moraju biti ljudi sa vrlo fleksibilnim duhom, trebalo bi rado da prihvataju nove ideje, da stare stalno preispituju.

.....U budućnosti se neće smatrati nepismenim onaj ko ne ume da čita, već onaj koji nije naučio da uči......

Japanska poslovica

Jedan od tipova ličnosti rukovodilaca,koji spada u » na zadatke orijentisan rukovopdilac»,ali koji je konfliktan,strahuje od gubitka moći. Dušan Ristić «Osnove mendžametna»,Fakultet za menadžmet Novi Sad – 2002, str.171,pasus treći.

Strana :16

seminarski rad________________________________________________________________________

L i t e r a t u r a :

- Dušan Ristić,OSNOVI MENADŽMENTAFakultet za menadžment,Novi Sad – 2002

- Dr.Jovo M. Todorović,MENADŽMENT I OBRAZOVANJEVerzalpress ,Beograd - 1999

Strana :17

seminarski rad________________________________________________________________________

S A D R Ž A J :

1.Uvod ........................................................................................................ 2 1.1.Naziv i sedište firme ........................................................................... 2 1.2.Delatnost firme ................................................................................... 2 1.3.Ciljevi rada .......................................................................................... 22.Organizaciona i kvalifikaciona struktura preduzeća ............................... 3 2.1. Stilovi upravljanja u preduzeću ......................................................... 53.Problemi u Centru za socijalni rad “Novi Sad” ........................................... 74.Predlog rešenja uočenih problema u CZR “Novi Sad” ............................... 95.Zaključak ................................................................................................ 11 Literatura ................................................................................................ 13 Sadržaj ................................................................................................ 14

Strana :18