JAVNE

FINANSIJE

tematske

cjeline

Javni

rashodi

Javni

prihodi

Javni

dug

Budžet

JAVNI RASHODI

Javni rashodi-sva novčana sredstva države koja se usmjeravaju za finansiranje općih potreba tj. potreba šire društvene zajednice odnosno društva u cjelini.

Javni rashodi-izdaci koje država kao cjelina ili pojedina društveno-politička zajednica, čini zbog zadovoljavanja određenih društvenih potreba.

IZDACI

ZA OBRAZOVANJE

ZDRAVSTVO

ADMINISTRACIJA

VOJSKA

POLICIJA

SUDSTVO

KULTURA

Optimalni ekonomski i socijalni efekti

Mjesto javnih rashoda u finansijskoj teoriji i politici

Različite koncepcije ( I, II i III)

Klasična teorija-javni rashodi-naproduktivni rashodi

Tržišni sistem-prirodni poredak

Savremena teorija-javni rashodi imaju efekta ne samo na raspodjelu dohotka već i na proizvodnju.

Velika ekonomska kriza 1929-1933.

Keynes

raspodjelu nacionalnog dohotka,

formiranje štednje ili akumulacije u privredi,

kretanje investicija,

ponašanje izvoza i uvoza...

Podržavanje poslovne aktivnosti određenih proizvođača i djelatnosti,

podsticanje istraživačkog rada,

vojna istraživanja...

u apsolutnom obliku

(ne pratimo kretanja drugih parametara) i

u relativnom obliku

(u odnosu na nacionalni dohodak).

Zadaci koji se postavljaju pred finansijsku teoriju

Vojni rashodi

Transferni rashodi

(socijalno-zdravstveno osiguranje)

VRSTE JAVNIH

RASHODA

VRIJEME

REDOVNI

VANREDNI

PRODUKTIVNOST

PRODUKTIVNI

NEPRODUKTIVNI

POVRAT

INVESTICIONI

TRANSFERNI

OBJEKAT

TROŠENJA

LIČNI

MATERIJALNI

OBAVEZNOST

OBAVEZNI

NEOBAVEZNI

ODLOŽIVOST

ODLOŽIVI

NEODLOŽIVI

NIVO VLASTI

RASHODI

CENTRALNIH

ORGANA

RASHODI

LOKALNIH

ORGANA

Redovni rashodi su oni koji se redovno (stalno) javljaju u određenim vremenskim intervalima.

Vanredni javni rashodi javljalju se s vremena na vrijeme u uslovima vanrednih i nepredviđenih okolnosti.

Produktivni javni rashodi su oni rashodi koi svojim stvaranjem ili povećavanjem dovode do određenih proizvodnih efekata u privredi (dolazi do neposrednog porasta nacionalnog dohotka).

Neproduktivni javni rashodi su oni koji ne dovode neposredno do porasta dohotka.

Investicioni javni rashodi-izdaci za produktivne namjene i koji prije ili poslije dovode do porasta nacionalnog dohotka.

Transferni javni rashodi ne djeluju direktno na rast nacionalnog dohotka mada indirektno imaju vrlo značajna i raznovrsna djelovanja.

Lični – izdaci koji se čine prilikom isplate ličnih dohodaka (plata) administracije, nagrada i raznih oblika novčane pomoći pojedinim osobama.

Materijalni javni rashodi su rashodi koje država čini zbog nabavke određenih materijalnih dobara, energije, kancelarijskog materijal, ogrijeva i sl.

Obavezni javni rashodi su oni rashodi koji se u određenom vremenu moraju izvršiti jer se zasnivaju na zakonu, ugovoru ili sudskoj presudi.

Neobavezni javni rashodi su vezani za određeno usaglašavanje, izglasavanje...

Odloživi javni rashodi su oni rashodi koje država može za određeno vrijeme odložiti, bilo zbog nedostatka sredstava ili nekih drugi razloga.

Neodloživi javi rashodi su rashodi koje država mora, na osnovu ustava ili zakona, da čini u vrijeme kad su predviđeni.

Rashodi centralnih organa vlasti

Rashodi lokalnih organa vlasti

Zašto je važno koji će rashodi biti na centralnom a koji na lokalnom nivou?

PRINCIPI JAVNIH

RASHODA

usklađivanje

javnih rashoda sa

rastom ND-a

proporcionalnost

opći interes

ravnoteža

najveća društvena

korist

održavanje

određene

struktura

Izjava o fiskalnoj odgovornosti

www.fmf.gov.ba

“Kad novac odlazi ima sto nogu, kad dolazi samo dvije.” N. N.

Hvala na pažnji!