Tilsynsrapport t Socialtilsyn Midt · Tilsynsrapport t Socialtilsyn MidtPraktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet

Tilsynsrapport – Socialtilsyn Midt

Praktiske oplysningerTilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. §§ 6 og 12-18 i Lov om socialtilsyn.

En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. § 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med *

Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. § 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier.

Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf. §§ 12-18 i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse.

Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet.

For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering.

Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud

Side 1 af 39

Tilbud: Rusmiddelcenter Faaborg-Midtfyn

*Tilbuddets navn:

*Adresse:

*Kontaktoplysninger:

*Tilbudstyper:

Tilsynsrapporten er udarbejdet af:Dato for tilsynsrapport:

Rusmiddelcenter Faaborg-Midtfyn

Priorensgade 67A5600 FaaborgTlf.: 72536861E-mail: [email protected]: http://www.fmk.dk/borger/sundhed-og-sygdom/alkohol-og-stofmisbrug/

§ 101 (ambulant behandlingstilbud til voksne)

Martin Nolfi (Socialtilsyn Midt)

11-07-2016

Pladser i alt: 120

*Målgrupper: 12 til 67 år (misbrug af opioider, misbrug af centralstimulerende rusmidler, misbrug af cannabis, misbrug af ikke-ordineret afhængighedsskabende lægemiddel, stofmisbrug)

1. Stamoplysninger

2. Samlet vurdering (jf. § 6 og 12-18 i Lov om socialtilsyn)

*Samlet vurdering:Rusmiddelcenter Faaborg-Midtfyn består af en stofmisbrugsbehandling og en alkoholbehandling. Denne tilsynsrapport omhandler udelukkende stofmisbrugsbehandlingen. I 2015 blev stofmisbrugsafdelingen regodkendt af Socialtilsynet.Socialtilsynet har den 19 og 28 april foretaget anmeldt tilsyn på Rusmiddelcentret.

Side 2 af 39


*Afgørelse: Godkendt

Rusmiddelcenter Faaborg-Midtfyn tilbyder behandling til stofmisbrugere jf. Servicelovens §101. Tilbuddet vedr. anonym stofmisbrugsbehandling jf. Servicelovens §101a har Faaborg-Midtfyn valgt at købe hos Region Syddanmark, af samme grund er det ikke behandlet i denne tilsynsrapport. Rusmiddelcenteret har hovedsæde i Faaborg og med en satellit i Ringe.

Det er Socialtilsyn vurdering, at Rusmiddelcenteret er et tilbud hvor:

- der på alle planer arbejdes helhedsorienteret.- der er stor respekt for borgerens integritet.- borgerne trods svære livsomstændigheder trives.- borgernes sociale færdigheder udvikles.- de anvendte metoder og tilgange er relevante og velimplementeret.- dokumentationen er forbedret.- der skabes positive resultater.- borgerne mødes i øjenhøjde.- der er en kompetent, visionær og nærværende ledelse. - medarbejderne er faglig og etisk kompetente.- økonomien er bærerdygtig og sikrer plads til nødvendig kompetenceudvikling.- de fysiske rammer i Faaborg er acceptable.- de fysiske rammer i Ringe er forbedret, ved at flytte til nye lokaler.- der ønskes en fysisk sammenlægning mellem alkohol- og stofbehandlingen.

Side 3 af 39


3. Oplysninger om datakilder

Dokumenter: Rapporten er lavet på baggrund f data indhentet i 2015 og 2016:

2015:OrganisationsplanAnsøgningsskema til godkendelsetilsynsrapport fra 2013 ved BDOTilsynsrapport fra 2014Informationer vedrørende resultatdokumentation2 handleplanerListe over indskrevne borgereOversigt over ansatte, uddannelse, erfaring mm.Oversigt over ledelsens uddannelser og erfaringer mm.VoldspolitikListe over trusler/verbaleUdarbejdet APV november 2015

2016:APVSygefraværOversigt over borgereRelevante regnskaber og budgetter

Opmærksomhedspunkter:

Side 4 af 39


BelægningsprocentKompetence oversigtKvalitetsstandardSamtykkeerklæringerHandleplanerSupplerende oplysninger - skrevet af lederenResultatdokumentationCV og eksamensbeviser for lederneUnderskrevet oplysningsskemaUdskrevne borgereMail vedr. 101a tilbud.

Observation Besigtigelse af de fysiske rammer i Faaborg og i Ringe.

Interview Ledelse: Daglig leder + overordnede lederMedarbejder: 5 fordelt på mange faggrupper. Bruger: 4 bruger der kommer flere gange ugentligt i huset samt 1 ambulant bruger.

Interviewkilder BeboereLedelseMedarbejdere

4. Oplysninger om tilsynsbesøg

Side 5 af 39


Dato Start: 19-04-2016. Slut: 24-06-2016.

Oversigt over tilsynsbesøg 28-04-16: Floravej 15, 5750 Ringe (Anmeldt)19-04-16: Priorensgade 67A, 5600 Faaborg (Anmeldt)

Tilsynskonsulenter

Afdelinger

Lone Christensen

Martin Nolfi

Besøgstype

Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer

Tilsynskonsulenterne har gennemgået følgende kriterier med dertilhørende indikatorer 3,4,5,6,7,8,9,11,12, 13 og 14. De øvrige kriterier med dertilhørende indikatorer er overført fra regodkendelsesrapporten i 2015.Socialtilsynet blev ikke præsenteret for forhold, som gav anledning til ændringer i forhold til de overførte kriterier.

Temavurderingerne fra regodkendelsesrapporten i 2015 er kun ændret, hvis der har været væsentlige ændringer på kriterium- eller indikator niveau ellers er disse overført.

Socialtilsynet har ved dette tilsyn haft en særlig fokus på den anvendte faglighed, dokumentationen samt de nye fysiske rammer i Ringe.De nye fysiske rammer er blevet vurderet til at være en væsentlig ændring og der er derfor ligeledes ændret i godkendelsesskrivelsen.

Side 6 af 39


5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. § 6 i Lov om socialtilsyn)

Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet.

Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn (§§12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m.

Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer (§6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer.

Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer.

Side 7 af 39


- 5.1 Kvalitetsmodellen

Tema Gns. bedømmelse

* Vurdering af tema Udviklingspunkter

*Uddannelse og beskæftigelse

5 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet, hvis kerneopgave er, at bistå borgerne til at ophøre eller mindske deres misbrug, har et tæt og sundt samarbejde med de øvrige kommunale myndigheder og arbejdspladser. Det er ledelsens opfattelse, at ingen kan undvære hinanden, hvis der skal arbejdes helhedsorienteret med borgeren.

tilbuddet arbejder aktivt i at støtte borgerne til et bedre liv og få en uddannelse eller beskæftigelse. En medarbejder kommer fast på produktionsskolen en gang om ugen. Det styrker samarbejdet med borgeren men også med personalet på skolen.Temaet med dertilhørende kriterier og indikatorer er overført fra regodkendelsesrapporten i 2015.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse

Kriterium 01: Tilbuddet støtter Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets medarbejdere har et usædvanlig godt samarbejde med kommunens øvrige

I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala:5. i meget høj grad opfyldt.4. i høj grad opfyldt.3. i middel grad opfyldt.2. i lav grad opfyldt.1. i meget lav grad opfyldt.

Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer.

Side 8 af 39


borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse

afdelinger i forhold til at støtte op om borgerne i forbindelse med jobprøvning, beskæftigelse og uddannelse.

tilsynet bemærker sig positivt, at tilbuddet er en aktiv medspiller på kommunens jobrelaterede tilbud, fx kommer der hver uge en misbrugsbehandler på produktionsskolen og opholder sig der en hel dag. Det har været og er fortsat en stor succes.

Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse

Indikator 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå

5 (i meget høj grad opfyldt)

Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på:1. Interviews med 3 ledere fra Fåborg-Midtfyns produktionsskole, Jobcenter og CAI (Center for aktiv indsats). Alle 3 ledere og leder af behandlingscentret har et meget tæt og usædvanligt samarbejde, hvor de alle er enige i, at ingen kan undvære hinanden og det kommer borgerne til gode. De udtaler "Vi er så super glade for dette meget effektive samarbejde. Vi frygter at det vil blive sparret væk hvilket vil være frygtelig".

2. En misbrugsbehandler har en fast ugedag, hvor han opholder sig på produktionsskolen med det formål at få de unge borgere i tale. Det lykkedes over alt forventning. På CAI er der også tilknyttet en misbrugsbehandler, som kommer fast på CAI to gange om ugen. Et af formålene med at misbrugsbehandleren kommer på Produktionsskolen og CAI er at styrke samarbejdet mellem Center for rusmiddel og Produktionsskolen og CAI.

3. samlet oplyser de tre ledere fra beskæftigelsestilbuddene, at borgerne har flere valgmuligheder for beskæftigelse/uddannelse. Det giver så meget mening for den enkelte unges arbejdssituation/uddannelse at vi har det gode samarbejde med rusmiddelcentret. De tre ledere fortæller, at de tydeligt kan mærke, at rusmiddelcenteret tænker at job og uddannelse ind som en naturlig del. Vi er gode til sammen at se at borgerens progression er i fokus.

Lederen af produktionsskolen oplyser, at man ikke bliver smidt ud af produktionsskolen selvom man

Side 9 af 39


har et har et misbrug – det medfører dog nogle restriktioner i, hvad de unge må lave af opgaver. Det er også et krav at de indgår i samtaler med Morten (misbrugskonsulenten) medens de har misbruget. Vi har altid holdt fast i de svage elever. Vi har aldrig sagt nej til nogen, men vi har været nervøse for nogen af dem vi har taget ind.

afdelingsleder Job og Uddannelse udtaler, at udtaler, at det langt fra er alle borgere der har tilknyttet en misbrugskonsulent og det er fordi, at de ikke ønsker det.

Leder af Center for Aktiv indsats indsats fortæller, at de unge misbrugere har en lang række tilbud i forhold til uddannelse/beskæftigelse. De fleste der kommer på produktionsskolen kommer igennem UU-vejlederne. Tilbuddets leder oplyser, at der hvor borgerne er, der vil lederen gerne have, at der skal være en medarbejder. Lederen oplyser endvidere, at der er stor opmærksomhed på, at at skabe sammenhæng i tingene for borgerne. Der er kommet en langt højere grad af kontinuitet for borgerne. Vi har mange gode samarbejder som klart fremmer situationen for den enkelte borger. Vi har fokus på at spille hinanden gode i det tværfaglige samarbejde.

Dokumentation: Interviews med tilbuddets leder, de tre ledere i Jobcentret, Aktiv indsats og produktionsskolen, medarbejdere og borgere.

Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud


Se punkt 1a.

Side 10 af 39


Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud


Se punkt 1a.



*Selvstændighed og relationer

4,3 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet understøtter borgerne i at opnå en større selvstændighed og at relationer bevares eller opbygges. Der er ingen tvivl om, at borgerne får højnet deres livskvalitet på en sådan måde, at de i så høj grad som muligt kan indgå i sociale relationer i overensstemmelse med deres egne behov og ønsker.Temaet med dertilhørende kriterier og indikatorer er overført fra regodkendelsesrapporten i 2015.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer

Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets medarbejdere qua deres mange kompetencer formår at inkludere borgerne i det lokale samfund. De er ligeledes medvirkende til at øge borgernes kompetencer. Samtidig bemærker Socialtilsynet sig positivt, at borgerne giver udtryk for meget stor tilfredshed med den støtte de modtager.

Socialtilsynet bemærker dog også, at handleplanerne kunne være mere fyldestgørende i form af evaluering/resultat af indsatsen.

Side 11 af 39


Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer

Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå

3 (i middel grad opfyldt)

Indikatoren bedømmes til i middel høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på:1. Der er handleplaner på alle borgere tilknyttet behandlingscentret. En medarbejder fortæller, at hun er med til at lave planer for det videre uddannelsesforløb. Der er et tæt samarbejde med uddannelsessted om uddannelsesforløb. Vi har rigtig mange samarbejdsmøder med eksterne samarbejdspartner. Det giver rigtig meget mening med det tværfaglige samarbejde. Helhed er et nøgleord i arbejdet.

2. I interviews med borgerne fortælles der, at de har fået lavet handleplaner, at handleplanerne er lavet i samarbejde med borgerne og at misbrugsbehandleren aktivt deltager i handleplansmøderne med beskæftigelsestilbuddene.

Dokumentation: Skriftlige handleplaner, interviews med borgere og medarbejdere.Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund


Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på:1. Borgerne fortæller at de har et socialt liv, som alle unge har det flest.

Dokumentation: interviews med borgerne.Tema Gns.

bedømmelse* Vurdering af tema Udviklingspunkter

*Målgruppe, metoder og resultater

4,9 Socialtilsynet vurderer, at der er stor kvalitet i tilbuddet. De anvendte metoder og tilgange er relevante, velintegreret og individuelt tilpasset. Der arbejdes målrettet og der skabes positive resultater. Tilbuddet har med succes haft et særlig fokus på at forberede den skriftlige dokumentation.

Socialtilsynet anbefaler, at Rusmiddelcenter Faaborg/Midtfyn i kvalitetsstandarden inkluderer, at kommunen har valgt at tilkøbe anonym behandling efter Servicelovens § 101a hos Region Syddanmark.

Side 12 af 39


Personalet har kendskab til tavshedspligten og efterlever dette i enhver henseende. Personalet har kendskab til magtanvendelsesbegrebet, der forekommer dog ikke magtanvendelser i tilbuddet.Tilbuddet har et bevidst fokus på at forebygge overgreb. Tilbuddets indsats vurderes at have en positiv effekt for borgerens trivsel og graden af livskvalitet.

Socialtilsynet vurderer, at borgerne er aktive medspiller i deres eget liv og at personalet møder borgerne i øjenhøjde med respekt for borgerens ønsker og behov.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater

Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne

Socialtilsynet vurderer, at Rusmiddelcenteret arbejder med afsæt i en klar målgruppe beskrivelse. De anvendte metoder og tilgange vurderes relevante og velintegreret. Tilgangene og metoderne er deslige nøje tilpasset den enkelte borgers særlige behov og formåen.

Socialtilsynet vurderer, at der på Rusmiddelcenteret skabes positive resultater. Socialtilsynet bemærker sig ved den positive udvikling, der har været i forhold til at forbedre dokumentationen.

Målsætningen er, at med Faaborg-Midtfyn Kommunes indsats på stofmisbrugsområdet overordnet at afklare, afdække, behandle og forebyggestofmisbrug. Formål og mål for behandlingen er meget individuel. Indsatsen er fysisk, psykisk og social rehabilitering og en begrænsning af de skader misbrugslivsformen medfører. I dialog og samarbejde med borgeren sættes der mål for behandlingen. Behandlingsindsatsen tager udgangspunkt i en helhedsorienteret indsats tilpasset den enkeltes særlige behov, og der udarbejdes en skriftlig behandlingsplan for hver enkelt.

Side 13 af 39


Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater

Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe


Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på:

Nedenstående er en samskrivning af de oplysninger som Socialtilsynet fik i forbindelse med regodkendelsen ultimo 2015 samt dette driftsorienterede tilsyn.

1. Målgruppen er stofmisbrugere i alle aldre. Der er store nuancer i målgruppen. Ca. 25% af målgruppen er borgere, hvis primære tilbud er substitutionsbehandling.

2. Målsætningen for Rusmiddelcenter Faaborg-Midtfyn Kommunes indsats er at afklare, afdække, behandle og forebygge stofmisbrug. Formål og mål for behandlingen er meget individuel. Indsatsen er fysisk, psykisk og social rehabilitering og en begrænsning af de skader misbrugslivsformen medfører. I dialog og samarbejde med borgeren sættes der mål for behandlingen. Behandlingsindsatsen tager udgangspunkt i en helhedsorienteret indsats tilpasset den enkeltes særlige behov, og der udarbejdes en skriftlig behandlingsplan for hver enkelt.På baggrund af interviews med samlet set 7 borgere samt samtlige medarbejdere vurderer Socialtilsynet, at ovennævnte målsætning efterleves.

3. Alle medarbejdere er bekendte med de metoder og tilgange, der danner basis i arbejdet med borgerne. Medarbejderne oplyser, at der er god mulighed for at opkvalificere sig ved kurser, som de bliver tilbudt en del af. En medarbejder fortæller, at da vedkommende ved sin ansættelse blot skulle sige til, hvis der var behov for en opkvalificering. Udredningsmetoden der arbejdes efter er European Addiction Severity Index (EuropASI) og KL's screener for psykiatriske problemer. Ovennævnte beskrivelse er fra regodkendelsen i 2015. Ved dette tilsyn har Socialtilsynet sammen med tilbuddet gennemgået de metoder og pædagogiske tilgange som tilbuddet tilkendegiver, at de benytter i dagligdagen. De anvendte tilgange er: kognitiv - anerkendende - Housing first - Recovery -

Side 14 af 39


Skadesreducerende. De anvendte metoder er: Motiverende samtaler - Jeg støttende samtaler - Socialfærdighedstræning - Psykoeducation, Akupunktur og Værdsættende samtaler.På baggrund af interviews vurderer Socialtilsynet, at disse tilgange og metoder er relevante og velintegreret.

Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen

4 (i høj grad opfyldt)

Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på:

Siden tilsynene ultimo 2015 er der sket en positiv forbedring af Rusmiddelcentrets evne til at dokumentere.

Socialtilsynet har sammen med lederen af Rusmiddelcenteret nøje gennemgået det elektroniske journaliserings system (EKJ). Det overordnede indtryk er, at der er udarbejdet en hensigtsmæssig og velegnet struktur og systematik, der sikrer, at dokumentationen tager udgangspunkt i konkrete og klare mål. Der benyttes et faglig relevant sprog, der er konkret, værdigt og objektivt. Der foreligger samtykkeerklæringer og handleplaner på alle baner og en systematik i EKJ sikrer, at der bliver fulgt op på handleplanerne rettidigt.

Interviewet med medarbejderne underbygger Socialtilsynets observationer i EKJ. De udtaler: "Det er blevet bedre med dokumentationen - tænker mere over hvad vi skriver - handleplanerne laves mere uddybende".Endvidere tilkendegiver flere af medarbejderne: "vi vil hellere arbejde med borgeren end bruge tiden på at dokumentere" og "Der er meget forskellige holdninger til hvad og hvor meget der skrives i medarbejdergruppen".

Det er Socialtilsynets vurdering, at Rusmiddelcenteret med fordel kan ensrette journaliseringen og dokumentationen yderligere.

Side 15 af 39


Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold

4 (i høj grad opfyldt)

Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på:

1. Som belyst i indikator 3b er dokumentationen på Rusmiddelcenteret forbedret væsentligt i løbet af det sidste halve år. 2. interviews med borgere, der sammenstemmende fortæller, at de har opnået gode resultater i forhold til deres misbrug. De fortæller, at de har fået gode redskaber med sig videre i livet og har mindsket deres misbrug betydeligt. De er fuldt ud tilfredse med indsatsen fra medarbejdernes side.

Indikator 03.d: Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte at målene for borgerne opnås.


Indikatoren er i meget høj grad opfyldt.

Vurderingen af denne indikator bygger primært på de interviews Socialtilsynet lavede med 3 eksterne samarbejdsparter i forbindelse med regodkendelsen ultimo 2015. Heraf fremgik det tydeligt, at der er et tæt og fordrende samarbejde mellem Rusmiddelcenteret og eksterne aktører, der i meget høj grad understøtter at målene for borgerne opnås. I den forbindelse udtalte de eksterne samarbejdsparter: Hvad er rusmiddelcentret kendt for?Øjeblikkelig handling, empati for borgerne, initiativ, ideer til samarbejde, åbenhed for udvikling, villighed til at se andres perspektiv, godt samarbejde på ledelses niveau. Lederen på produktionsskolen fortæller, at behandleren ofte deltager i møderne med borgeren. Det er super godt for det gør, at skolens lærer kan tilpasse indsatsen til borgerne.

Det er Socialtilsynets vurdering, at denne helhedsorienteret indsats i meget høj grad understøtter at borgernes mål opnås.


Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes

Socialtilsynet vurderer, at borgerne fuldt ud bliver medinddraget i deres eget liv. Tilbuddet møder borgerne i øjenhøjde og med stor respekt og ydmyghed overfor borgeren. Alt arbejdet tager udgangspunkt i borgernes ønsker

Side 16 af 39


medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet

og behov.

Der er kendskab til tavshedspligten. Vedr. samtykkeerklæring så underskriver borgeren altid samtykke ved indskrivning i behandling. Samtykket fornyes som minimum en gang om året. Disse opbevares i EKJ.Vedr. kontakt til netværk, samarbejdspartner eller personer som er eller kan tilknyttes til klientens behandlingsforløb, så sker det altid i samarbejde med klienten.


Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt



1. Borgerne fortæller, at de i den grad bliver respekteret og anerkendt af behandleren. En ung borger sagde: Her taler personalet ikke ned til, men med os og de har respekt for mig.Begge borgere skal snart afsluttes og er noget utrygge ved det, for de har følt stor tryghed og ligeværd i samarbejdet med misbrugsbehandleren, som de begge har fuld tillid til. De fortæller samtidig, at de har fået redskaber til, hvordan de skal agere hvis/når der er fare for at trangen til misbrug vil være stigende. De fortæller endvidere at de kan ringe til tilbuddet hvis det går galt igen.

2. Medarbejderne fortæller, at de af respekt for borgeren hellere kommer ud til dem, fremfor at de skal have fremmøde i tilbuddet.

3. tilbuddet anerkender at borgerne på grund af deres misbrug ikke har penge til overs. Rusmiddelbehandlingen betaler for klientens substitutionsmedicin og prævention, hvilket er et lovkrav.Rusmiddelbehandlingen betaler ikke for anden medicin.

Ovenstående bedømmelse er lavet i forbindelse med regodkendelsen i 2015. På baggrund af interviews med 5 andre borgere i 2016 vurderes det, at bedømmelsen stadig er retvisende.

Side 17 af 39


Indikator 04.b: Borgerne har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov



1. Det er borgerens ønske og behov der arbejdes ud fra. Det er borgerne, der vælger, hvad der skal arbejdes med. Ud over misbrugsbehandlingen kan personalet også være behjælpelige med kontakt til egen læge, tandlæge mm. Personalet deltager også i møder med andre kommunale myndigheder, hvis det er borgerens ønske og det er hensigtsmæssigt.

2. Når en borger bliver indskrevet, bliver der skrevet under på en samtykkeerklæring. Selv om der er en samtykkeerklæring, vil personalet altid spørge borgeren om det er i orden at vedkommende kontakter fx en læge.

3. Der er fuldt ud klarhed over, hvad tavshedspligten indebærer.

4. Alt skriftligt materiale bliver opbevaret på computer, det scannes ind og papiret bliver efterfølgende makuleret.

Ovenstående bedømmelse er lavet i forbindelse med regodkendelsen i 2015. På baggrund af interviews med 5 borgere i 2016 vurderes det, at bedømmelsen stadig er retvisende.I forbindelse med tilsynene i 2016 har Socialtilsynet endvidere kontrolleret, at der foreligger samtykkeerklæringer på borgerne i EKJ.


Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel

Socialtilsynet vurderer, at Rusmiddelcenteret i meget høj grad støtter borgerne såvel fysisk som mentalt. De interviewede borger tilkendegav stor trivsel, set i forhold til Rusmiddelcenterets tilbud. Borgerne har qua deres samtaler med behandleren fået større livskvalitet og har samtidig fået minimeret eller helt er ophørt med at misbruge. Der udover vil borgerne have mulighed for at få betalt til prævention og til misbrugsrelaterede medicin.

Side 18 af 39


Tilbuddet har en fast læge tilknyttet, som kommer hver uge.Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater

Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet


Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I begrundelsen er der lagt vægt på:

I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet særlig tillagt værdi fra de borgere som tilsynet har interviewet. De 5 interviewede bekræftede indtrykket fra regodkendelsesrapporten i 2015 om, at borgerne i meget høj grad trives i Rusmiddelcenteret. Eksempler på udtalelser fra borgerene der understøtter bedømmelsen:"jeg er rigtig godt tilfreds med at komme her - jeg ville være i et hul, hvis jeg ikke kunne komme her - Der er en dejlig tone i huset - Det er trygt at komme her - vi får en rigtig god hjælp - etc. etc."

Der er ligeledes medarbejdernes vurdering, at borgerne i Rusmiddelcenteret trives, selvfølgelig set i forhold til borgernes generelle livssituation.

Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser



1. Qua misbrugsbehandlerne, sygeplejerske og den tilknyttede læge, har borgerne rig mulighed for adgang til relevante sundhedsmyndigheder."Vi har et rigtig rigtig godt samarbejde med de eksterne samarbejdspartner og vi vægter det meget højt". Vi hjælper dem når det er nødvendigt til sundhedsydelserne. Dette blev der givet nogle eksempler på. tilbuddet betaler blandt andet for borgernes medicin der er relateret til deres misbrug, ligesom de tilbyder at betale for prævention.

Ovenstående er overført fra regodkendelsesrapporten fra 2015 - Socialtilsynet står stadig inde for bedømmelsen.

Side 19 af 39


Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed



1. Der bliver givet mange eksempler på at Rusmiddelcenteret understøtter borgerne i at blive udredt for diverse fysiske og psykiatriske lidelser.Der er et tæt samarbejde med en lægepraksis i byen. Det kan være svært for borgeren selv at komme til læge, da de tidligere har presset lægerne i forbindelse med deres misbrug..

Det er sygeplejersken i tilbuddet der doserer alt medicin til borgerne.

Ovenstående er overført fra regodkendelsesrapporten fra 2015 - Socialtilsynet står stadig inde for bedømmelsen.


Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet er sig meget bevidste om magtanvendelsesbegrebet. Der er ingen magtanvendelser i tilbuddet. I stedet er der et yderst kvalificeret personale og ledelse, som møder borgerne i øjenhøjde og har en anerkendende tilgang til borgerne.

Der er klare retningslinjer for, hvordan personalet skal handle, hvis en magtanvendelse kommer på tale.

Side 20 af 39



Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås



1. Der bliver ikke benyttet magt.

2. Tilbuddets anerkendende tilgang til borgerne. Borgerne bliver mødt i øjenhøjde og der er respekt for borgeren.

3. Klare og tydelige skriftlige retningslinjer vedrørende vold, trusler. Tilbuddets målsætning er, at alle medarbejdere skal have deltaget i kurser/temadage efter behov og at kurset skal indeholde den mest basale viden om faresignaler, kropssprog mm. Er der optræk til voldsomme konflikter er medarbejderen skolet til at forlade konflikten.

Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen



1. at der ingen magtanvendelser forekommer.

2. Personalet er meget bevidste i deres omgang med borgerne.Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater

Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet i meget høj grad forebygger overgreb. Der er klare retningslinjer og medarbejderne er bekendt med metoderne til at forebygge overgreb.

Der er bevidst fokus på at forebygge overgreb. Rusmiddelcenteret har gennem supervision og intern sparring fokus på at normalitetsbegrebet ikke forskubber sig.

Side 21 af 39



Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet



1. Personalets anerkendende og respektfulde tilgang til borgerne understøtter, at konflikter, vold og trusler ikke er en del af hverdagen i tilbuddet.

2. Personalet et bevidste om ikke at sætte sig i situationer der er konfliktoptrappende.

3. Rusmiddelcenteret er sig bevidste om, at "Den gode relation skal være banende for at konfliktniveauet er så lavt som muligt" Der tages altid beslutninger på individ niveau.

4. Der snakkes sikkerhed og lederen reagerer hvis der er situationer, der kræver særlige opmærksomhed. Det gælder både medarbejderne og borgerens sikkerhed.

5. I receptionen er der en kontorass., som ifølge både medarbejdere og ledelse i meget høj grad understøtter, at konflikter ikke opstår og eskalerer. Kontorass. formår med sin effektivitet og professionalisme at afværge mindre dagligdags problemstillinger, særligt de problemstillinger, der omhandler kontakt til andre offentlige indstandser. Borgerne udtrykker ligeledes meget stor begejstring for kontorass.

6. Borgerne mødes ligeværdigt.

Ovenstående er blot få eksempler ud af mange.Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset



1. Medarbejderne er bekendt med metoderne til forebyggelse.

Side 22 af 39


målgruppen og er kendt af medarbejderne 2. Der foreligger skriftlige retningslinjer i tilfælde af overgreb, trusler og vold som er kendt af

personalet.

Overført fra regodkendelsesrapporten fra 2015.Tema Gns.


*Organisation og ledelse

5 En forudsætning for kvalitet i tilbuddet er, at der er en kompetent og ansvarlig ledelse samt en hensigtsmæssig organisering til stede. Socialtilsynet vurderer at alle kvaliteter er tilsted i Rusmiddelcenteret. Det er lederne, der i fællesskab udvikler strategien og implementerer det i tilbuddet. Den overordnede leder og den daglige leder har et tæt og godt samarbejde og det kan mærkes hos både medarbejdere og borgere. Ledelsen går forrest og viser vejen og medarbejderne har tillid til ledelsen. Det er samtidig en ledelse der har fuld tillid til personalet, det viser sig blandt andet ved, at der som noget nyt arbejdes med selvledelse hos medarbejderne.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse

Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse

Socialtilsynet vurderer, at der er en meget kompetent ledelse til stede i tilbuddet. Overordnet leder er uddannet socialpædagog med adskillige relevante lederkurser og diplomuddannelse. Den daglige leder er uddannet socialrådgiver med flere relevante kurser og Daglig leder har moduler inden for diplomuddannelsen. Begge ledere har mange års erfaring i ledelse og med målgruppen.

Side 23 af 39


Det er lederne der i fællesskab udvikler strategier for tilbuddet og har ansvaret for drift og økonomi.Ledelsen har vurderet, at skal arbejdet med borgerne lykkes, så er det nødvendigt at de øvrige kommunale myndigheder og tilbuddet får etableret et positivt samarbejde og det er lykkedes over alt forventning. I dag er der et tæt samarbejde med Center for Aktiv indsats, Pro aktiv og Produktionsskolen, hvor fællesnævneren er: ingen kan undvære hinanden.Det er Socialtilsynets vurderingen, at der i tilbuddet er en handlekraftig, visionær og synlig ledelse.

Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse

Side 24 af 39


Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet



1. Overordnet Leder er uddannet socialpædagog og har adskillige kurser og diplomer som alle er relevante for at bestride stillingen. Den daglige leder er uddannet socialrådgiver og har gennemført adskillige relevante kurser og uddannelser, som alle er relevante for at bestride stillingen.

Vedr. ansvarsområde mellem overordnet leder og daglig leder, så forefindes der skema, som informerer om arbejdsfordelingen.

2. Den overordnede leder er den øverste myndighed på området. Lederne har et tæt samarbejde og sammen sætter de rammerne for den strategiske udvikling af tilbuddet.

3. Der er igangsat en ny proces, der omhandler selvledelse for medarbejderne. Det har betydet større arbejdsglæde for alle i huset. Medarbejderne giver flere gange i interviewet udtryk for tilfredshed med den måde at arbejde på. Dette var både indtrykket ved tilsynene i 2015 og i 2016. En af grundene til at være opsøgende er, at Fåborg-Midtfyn Kommune er en stor kommune og der kan være store afstande mellem tilbuddet og borgernes hjem. Der har været et stort fokus på, at Rusmiddelcentret skal være der for klienterne og ikke omvendt. Det skyldes at mange af klienterne ikke passer ind i de stive rammer, der tidligere var i tilbuddet. Rigtig mange af vores samarbejdspartner er meget begejstret for vores model". Det har været vigtigt for den daglige leder, at personalet er trygge ved at arbejde med selvledelse.

4. Lederne fortæller, at det er en del af tankegangen, at vi ikke kan behandle uden at have andre samarbejdspartnere med. Denne helhedsorienteret tankegang understøtter Socialtilsynet i bedømmelsen af denne indikator.

Indikator 08.b: Tilbuddet 5 (i meget Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på:Side 25 af 39


benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere

høj grad opfyldt) 1. Hvis medarbejderne kommer ud for nogle belastede situationer eller hændelser, så er der altid

mulighed for at rekvirere ekstern bistand. Det har dog endnu ikke været nødvendigt. medarbejderne oplyser, at der for hver medarbejder findes en konvolut, hvori man har skrevet hvem man gerne vil snakke med, hvis der har været en hændelse.

2. Den daglige leder har stor fokus på at have dialogen med medarbejderne i forhold til sikkerhed i arbejdet. Der er fokus på hellere at indberette svære episoder hellere en gang for meget, end engang for lidt. Der er et tæt samarbejde mellem ledelsen og arbejdsmiljø repræsentanterne.

3. Hver 3. måned er der supervision og det er rigtig godt. Det foregår ved en ekstern supervisor. Der udover er der kollegial supervision. Der er tid til sparring. Der er teammøder hver uge. Hver onsdag i det stoffrie team er der afsat tid til kollegial sparring. I løbet af dagligdagen er der ikke tid til at sparre med hinanden.

4. nedenstående er udtalelser der kom i en lind strøm i interviewet af Medarbejderne: Vi har en god leder. Han har altid tid og er imødekommende. Han er åben og rummelig. Han er meget fremherskende i helhedstanken. Vi har ro her – vi har ingen vold og lignende. Vi er altid 2 hvis vi er utrygge. Det gør vi lige så længe som vi skønner at det er nødvendigt. Stoffri gruppen: vi er meget glade for vores leder. Der er enorm stor opbakning og tryghed. Den tryghed lederen giver os smitter af hele vejen ned til borgerne.Lederen er meget tillidsvækkende og er meget faglig velfunderet. Der udføres tillidsbaseret ledelse. Lederen kan godt træde i karakter. Vi har en meget opmærksom leder.

Side 26 af 39


Vi har en super god arbejdsplads. Der er en super god atmosfære i huset som vi mener i den grad smitter af på borgerne. Selvom vi har meget selvledelse, så holder vores leder meget øje med os. Hvis jeg har brug for det får jeg meget støtte i forhold til at hjælpe med at sortere i dette arbejde – leder er god til at hjælpe med dette arbejde. Det er lykkeligt at vi er en del af psykiatri og misbrug – for vi har derved psykiatrien lige ved hånden og det er super godt. Medarbejderne er gode til at stikke fingrene i jorden. Det er vigtigt for medarbejderne at de har trygheden.Hvis der er noget der siger at dette kræver 2 medarbejdere, ja så sender vi selvfølgelig 2 medarbejder derud.

Ovenstående er primært overført fra regodkendelsesrapporten i 2015. På baggrund af interviewsene i 2016 er det Socialtilsynets vurdering, at bedømmelsen og udtalelserne stadig er retvisende.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse

Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent

Socialtilsynet vurderer, at den daglige ledelse varetages meget kompetent. Lederen ser det blandt andet som sin opgave, at medarbejderne er trygge i arbejdet og lederen formår at have et konstant fokus på trivslen i tilbuddet, det være sig for medarbejdere som borgere.

Der er et lavt sygefravær og en lav personalegennemstrømning.

Borgerne giver klart udtryk for, at det er et godt tilbud og at de profiterer af behandlingen.

Side 27 af 39


Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse

Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer



1. Borgerne oplyser i interviewet, at de oplever behandlerne som meget kompetente. Socialtilsynet har samlet set interviewet 7 borgere.

2. Medarbejderne oplyser, at ved sygdom kan borgerne altid få en anden behandler i tale, hvis det ønskes.

3. Som det fremgår af indikator 10a vurderes medarbejderne til i meget høj grad at være kompetente.

Ovenstående bygger på interviews med såvel medarbejdere som borgere i forbindelse med tilsynet i 2015 og dette tilsyn.

Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser


Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt.

I bedømmelsen er der lagt vægt på:

1. Det er en stabil medarbejder gruppe med meget lav gennemstrømning af personale.Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser


Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt.

I bedømmelsen er der lagt vægt på:

1. Det lave sygefravær. Socialtilsynet har gennemgået det fremsendte dokument vedr. sygefravær.

2. Ledelsens opmærksomhed på at medarbejderne er trygge og trives i arbejdet.

Side 28 af 39




*Kompetencer 5 Tilsynet vurderer, at medarbejderne har de nødvendige kompetencer, der skal til, for at der kan være kvalitet i arbejdet med borgeren. Alle personaler har en social/sundheds uddannelse og alle har flere relevante kurser. Personalet må siges, at være faglig godt klædt på til opgaverne.Temaet med dertilhørende kriterier og indikatorer er overført fra regodkendelsesrapporten i 2015.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer

Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder

Socialtilsynet vurderer, at personalet i meget høj grad har de nødvendige kompetencer for at kunne arbejde med målgruppen. Alle medarbejdere har en social/sundheds uddannelse med overbygning af flere relevante kurser.

Socialtilsynet bemærker sig positivt, at borgerne i interviewet giver udtryk for at personalet er dygtige.

Side 29 af 39


Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer

Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder



1. Alle medarbejdere har en uddannelse, der er ansat personale med følgende uddannelser: Socialrådgiver, pædagog, sygeplejerske, ergoterapeut SOSU, speciallæge samt sekretær. Udover personalet basisuddannelser er der relevante kurser på alle medarbejdere og samlet set rigtig mange års erfaring i arbejdet med målgruppen.

dokumentation: Liste over medarbejdere, med uddannelser og kurser samt antal års erfaring.Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer



1. Borgernes fortællinger tydeliggør et kvalificeret samspil der bærer præg af, at det er et yderst kompetent personale.

2. Tilsynet observerede under rundvisning af tilbuddet omgangstonen, kropssproget og tilgangen til borgeren.

Dokumentation: Interviews med to borgere, observationer under rundvisningen.Tema Gns.


*Økonomi 3 Overordnet vurderes kommunale tilbud at have en bæredygtig økonomi, da der er en kommunal økonomi, der understøtter driften af tilbuddet. Økonomien vurderes at være gennemskuelig for både tilsyn og de

Socialtilsyn Midt har ved budgetbehandlingen konstateret, at lokaleomkostninger til kommunens egne bygninger er anført i budgetskemaet som huslejeomkostninger og ikke afskrivninger på egne

Side 30 af 39


visiterende kommuner for så vidt angår takstfastsættelsen.

Vedrørende økonomien i øvrigt anses der ikke for at være gennemskuelighed overfor de visiterende kommuner, da de indberettede regnskabsnøgletal på Tilbudsportalen ikke er verificerbare ligesom der ikke offentliggøres budgetnøgletal på Tilbudsportalen.

Socialtilsyn Midt vurderer, at der for tilsynet er en vis gennemskuelighed i økonomien på baggrund af det indberettede budget, men da der ikke indsendes regnskab for tilbuddet er der ikke fuld gennemskuelighed i økonomien for tilsynet.

Socialtilsyn Midt vurderer, at tilbuddet har et budget, der sikrer en fortsat hensigtsmæssig kompetence udvikling.

Socialtilsyn Midt har godkendt budgettet for 2016 på det foreliggende grundlag.

bygninger. Afskrivninger på egne bygninger bør fremadrettet anføres korrekt i budgetskemaet.

Socialtilsyn Midt har ved budgetbehandlingen konstateret, at tilbuddet ikke har budgetteret med finansieringsudgifter vedrørende kapitaludlæg. Der bør fremadrettet medregnes forrentning af kapitaludlægget i budgettet vedrørende ejendom, kapital apparat og driftskapital.

Socialstyrelsen har udarbejdet og offentliggjort et nyt budgetskema i september 2015. Tilbuddet har anvendt det gamle budgetskema ved indberetning af budget 2016. Socialtilsyn Midt gør i den forbindelse opmærksom på, at man fra og med budget 2017 kun behandler budgetter indberettet i det nye budgetskema, som skal hentes på Tilbudsportalen.For budget 2017 skal der indberettes et samlet budget for Rusmiddelcenter Faaborg-Midtfyn, der omfatter henholdsvis alkohol- og stofmisbrugsbehandlingen, men tilbuddet må samtidig gerne indsende afdelingsbudgetter for henholdsvis alkohol- og stofmisbrugsbehandlingen, da det vil øge gennemskueligheden for tilsynet.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi

Kriterium 11: Tilbuddet er Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen vil blive baseret på de indberettede

Side 31 af 39


økonomisk bæredygtigt nøgletal fra årsrapporten. Det er først lovpligtigt for kommunale og regionale tilbud at indberette nøgletallene, når tilbuddet er godkendt af socialtilsynet. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for 2016.

Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi

Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport

1 (i meget lav grad opfyldt)

Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn § 17 og 18. Indikatoren kan derfor ikke bedømmes og er ikke tillagt værdi i temakonklusionen.

Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget


Socialtilsyn Midt har behandlet tilbuddets budget for 2016 og finder, at der er sammenhæng imellem tilbuddets forventede omsætning, de planlagte investeringer og dækningsgraden. Der er ved budgetbehandlingen taget hensyn til, at der er tale om et ambulant tilbud, som er en del af den kommunale forsyningsforpligtelse. Således er benyttelsen af tilbuddets pladser uforudsigeligt med deraf følgende usikkerheder i budgettet.

Lokaleomkostninger til kommunens egne bygninger er anført i budgetskemaet som huslejeomkostninger og ikke afskrivninger på egne bygninger. Afskrivninger på egne bygninger bør fremadrettet anføres korrekt i budgetskemaet.

Tilbuddet har ikke budgetteret med finansieringsudgifter vedrørende kapitaludlæg. Der bør fremadrettet medregnes forrentning af kapitaludlægget i budgettet vedrørende ejendom, kapital apparat og driftskapital.

Tilsynet har godkendt budgettet for 2016 på det foreliggende grundlag.

Side 32 af 39



Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe

Det er Socialtilsyn Midts bedømmelse, at tilbuddets økonomi giver den fornødne mulighed for kvalitet for tilbuddets målgruppe. Denne vurdering er primært lavet på baggrund af interview med 7 borgere - der alle oplever høj kvalitet i tilbuddet.Udtalelser fra medarbejdere og ledelsen om, at der er den nødvendige økonomi til en fortsat faglig kompetence udvikling, er ligeledes medtaget i bedømmelsen af dette kriterium.


Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer


Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år.Socialtilsynet har i vurderingen særlig tillagt udtalelser fra medarbejdere og ledelse, der indikerer, at tilbuddet har et budget, der sikrer en faglig hensigtsmæssig udvikling.


Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner

Overordnet vurderer Socialtilsyn Midt, at tilbuddets økonomi har en vis gennemskuelighed for så vidt angår taksterne og sammenhængen i budgettet.

Der er dog manglende gennemskuelighed for så vidt angår de af tilbuddet indberettede regnskabsnøgletal, da Socialtilsyn Midt ikke har et regnskab fra tilbuddet og dermed ikke kan verificere de indberettede regnskabsnøgletal samt det forhold, at tilbuddets budgetnøgletal ikke offentliggøres på Tilbudsportalen.

Det er endvidere tilsynets vurdering, at der ikke er fuldstændig gennemskuelighed i tilbuddets økonomi overfor de visiterende kommuner på baggrund af de indberettede oplysninger på Tilbudsportalen. Tilbuddet har dog indberettet de oplysninger, som Tilbudsportalen lægger op til.

Side 33 af 39



Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet

1 (i meget lav grad opfyldt)

Indikatoren kan ikke vurderes, da målingen kun sker på baggrund af nøgletal fra årsrapport og ikke på baggrund af budgetnøgletallene. Da der ikke indsendes regnskaber fra de kommunale og regionale tilbud, vil det ikke være muligt at vurdere, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet.



*Fysiske rammer 3 Stofbehandlingen i Faaborg-Midtfyn er organisatorisk og ledelsesmæssigt sammenhængende med alkoholbehandlingen under navnet Rusmiddelcenter Faaborg-Midtfyn. Fysisk er de pt. placeret i 2 selvstændige afdelinger i Faaborg og med en fælles satellit afdeling i Ringe. Stofbehandlingens nuværende fysiske rammer i Faaborg er acceptable. Rusmiddelcenteret ønsker en fysisk sammenlægning mellem de 2 behandlingsinstanser i bedre egnende lokaler i nær fremtid.Primo 2016 har Socialtilsynet godkendt nye lokaler for den fælles satellit afdeling i Ringe.

Socialtilsynet understøtter Rusmiddelcenterets (herunder såvel alkoholbehandlingen som stofbehandlingen) ønske om at flytte i nye og bedre egnende lokaler i Faaborg. Socialtilsynet henstiller til, at hvis dette iværksættes bør der rettes fokus på lydtæthed, anonymitet/diskretion samt medarbejdernes sikkerhed i form af at etablere flugtveje mv.

Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer

Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel

Det er Socialtilsynets vurdering, at de fysiske rammer i Stofmisbrugsbehandlingen Fåborg - Midtfyn understøtter borgernes behov.Ved vurderingen er lagt vægt på at, rammerne fremstår lyse og at medarbejderne søger individuelle løsninger, således at borgerne kan føle sig respekteret og imødekommet.

Side 34 af 39


Der er ligeledes lagt vægt på, at tilbuddet er bynært og let at opsøge.Stofbehandlingen og Alkoholbehandlingen er i dag placeret på 2 separate adresser i Faaborg by.

I den forbindelse citeres den daglige leder for følgende udtalelse: "Det er et stort ønske, at Rusmiddelbehandlingen samles i en bygning/sammenhængende lokaler. Nuværende lejemål af Priorensgade 67 (Stofbehandlingen) i Faaborg, udløber ved udgangen af 2017. Aktuelt arbejdes der med beskrivelse af lokalemæssige ønsker og behov til et samlet Rusmiddelcenter til politikkere og embedsmænd i kommunen".Lederen udtaler endvidere, at "det vil klart forbedre synergi effekten, hvis vi samler både alkoholbehandlingen og stofbehandlingen under samme tag." Det samlede Rusmiddelcenter råder over en satellit afdeling i Ringe, der huser såvel alkoholbehandling som stofbehandlingen. Primo 2016 har Socialtilsynet godkendt disse nye lokaler i Ringe. Det er lederens såvel som Socialtilsynets bedømmelse, at disse nye rammer understøtter borgerens muligheder for udvikling og trivsel.

Side 35 af 39


Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer

Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer


Indikatoren vurderes til i middel grad at være opfyldt.

Der har blandt ledelse, medarbejder og borgere været divergerende opfattelse af de fysiske rammer vedr. lokalerne i Faaborg.Socialtilsynet har i vurderingen tillagt nedenstående betydning:

1. 4 borgere der alle er substitutionsbrugere og kommer i tilbuddets cafe flere gange om ugen udtrykker tilfredshed med de fysiske rammer.

2. Medarbejderne fremhæver "husets atmosfære" som noget der skaber trivsel for borgerne.

3. Ledelsen er overbevidste om, at bedre fysiske rammer vil skabe større trivsel for borgerne. Ledelsen er af den opfattelse, at der for samme husleje kan findes/laves fysiske rammer, der i langt højere grad er fordrende for borgernes trivsel.

Socialtilsynet har primo 2016 godkendt nye lokaler til satellitten i Ringe (Floravej 15) lokalerne deles med alkoholbehandlingen. Socialtilsynet har ikke haft mulighed for at interviewe nogle borgere ift. deres vurdering af lokalerne i Ringe.Så på baggrund af udtalelser fra den daglige leder samt Socialtilsynets skøn, vurderes disse lokaler til i høj grad at understøtte trivsel for borgerne. I vurderingen har Socialtilsynet vægtet lokalerne i Faaborg højere end satellitten i Ringe, da disse benyttes i langt højere grad.

Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter


Stofmisbrugsbehandlingen Fåborg - Midtfyn er beliggende centralt inde i Fåborg by, dette imødekommer brugernes behov for at adgangen til behandlingen er let tilgængelig. Ved indgangen

Side 36 af 39


imødekommer borgernes særlige behov

er en skranke, hvor man kan henvende sig, indgangsområdet er indrettet, så borgerne kan sidde og vente i et sofaarrangement.Lederen oplyser at det har været svært for de yngre brugere af stedet, at konfronteres med de ældre misbrugere, hvilket har resulteret i, at der ved husets bagside er en ekstra indgang, beregnet til de unge brugere af tilbuddet.

Satellit afdelingen i Ringe er ligeledes bynært beliggende. Satellit adelingen i Ringe bruges primært som medicinudlevering og base for ganske få medarbejdere. Medicinen opbevares forsvarligt i et stort aflåst pengeskab, hvor der kun er den nødvendige medicin.

Side 37 af 39


Side 38 af 39


6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf. § 12-18 i Lov om socialtilsyn)

*Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter

Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse

*Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad

Overskud

Lønomkostninger Lønomkostninger, fast personale

Omkostninger, særlig ekspertise

Omkostninger, leder

Omkostninger, kompetenceudvikling

Omkostninger, bestyrelseshonorarer

Ejendomsudgifter

SygefraværPersonaleomsætning

Dato for revisionspåtegningRevisionspåtegning

TaksterTilbudstype: § 101.

Error: Subreport could not be shown.

Side 39 af 39


Documents

Tilsynsrapport t Socialtilsyn Midt · Tilsynsrapport t Socialtilsyn MidtPraktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet