Upload
maxim-pulber
View
244
Download
0
Embed Size (px)
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
1/71
CUPRINS
INTRODUCERE.......................................................................................2
CAPITOLUL I. MAI REPEDE, PESTE TOT PRIMII...(deviza ageniilor de tiri).........................................................................5
1.1. Tradiia jurnalismului de agenie.............................................5
1.2. Caracteristica ageniilor de tiri...............................................7
1.3. De la prima la primele agenii din lume..............................9
1.3.1. Agenia naional german, organul de pres al Reich-ului......10
1.3.2. Agence France-Press de-a lungul anilor.................................13
1.3.3. Reuters, unica agenie ne-public............................................17
1.4. Teorii privind controlul mass media n lume.......................19
CAPITOLUL II. ISTORIA MOLDPRES PRIN OAMENI IDOCUMENTE........................................................................................25
2.1. Perioada 1983-90.......................................................................262.2. Perioada 1990-94.......................................................................302.3. Perioada 1994-01.......................................................................362.4. Perioada 2001-04.......................................................................412.5. Perioada 2004-09.......................................................................45
2.6. Perioada 2009-10.......................................................................54
CONCLUZII I RECOMANDRI..................................................62
BIBLIOGRAFIE.....................................................................................69
1
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
2/71
INTRODUCERE
Actualitatea cercetrii specificului agenilor de tiri i a relaiilor acestora cu ara
gazd, la nceputul secolului XXI, este determinat de faptul c, activnd ntr-o er
modern i avnd la dispoziie cele mai noi descoperiri din domeniul comunicaiilor,
ageniile de tiri pierd, totui, din nsemntatea i rolul ocupat odinioar n
comunicarea a mai bine de cinci generaii.
Ziar al ziarelor sau angrosiste ale informaiei, nc de la crearea primei dintre ele,
ageniile au rolul de a colecta informaii i de a le distribui ctre alte instituii de
media, ori, la nceputul mileniului III, informaia a devenit universal i accesibil
tuturor, fr nevoia de implicare a instituiilor tere. Ageniile au fcut totdeauna apel
la tehnicile cele mai moderne ale difuzrii informaiei n spaiu i timp: telegraful
electric, cablul submarin, radioul; au contribuit la dezvoltarea acestora; le-au
subvenionat, iar astzi au fost depite de nsi rodul muncii lor.
nelegnd c informaia cost, dup cum spunea tatl ageniilor, Havas, atunci
cnd ea este veridic i la timp, fiecare dintre state, n dependen de sistemele lor de
guvernare, fie c i le-au supus totalmente sau fie c le-au oferit libertate deplin, au
elaborat i metode de control ale lor. Astfel, guvernele au fcut informaia accesibil
maselor, dar le-a micorat totodat preul i veridicitatea. Este actual i oportun s se
verifice respectarea rigurozitilor tirii, atunci cnd a doua component (timpul) s-a
redus la maxim, informaia fiind transmis concomitent cu producerea ei, iar ageniile
i caut resurse alternative de existen. Unele dintre acestea, au gsit resursa tocmai
n stat, activeaz pe resursele statului i se supun, astfel, riscului de a-i rsplti
susintorul prin ceea ce pot face mai bine, informaii. Deci, se cere de la sine de a
verifica i gradul de libertate a informaiei prestate.
2
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
3/71
Este relevant s se verifice n ce msur se respect acest principiu n cadrul
Ageniei oficiale de pres din Republica Moldova i n ce msur poate fi ea
comparat cu cele care pot servi drept etalon de scriere a informaiilor.
n acest context, este recomandabil de identificat i propus noi resurse,
alternative, pentru o bun desfurare i prosperitate a ageniilor i Ageniei n special.
Gradul de investigare al temei. Tema general (a principiilor imparialitii,
neutralitii i echidistanei informaiei) a servit drept subiect al investigaiilor mai
multor cercettori, printre care Claude-Jean Bertrand, Anthony Smith, Victor Moraru,
Peter Gross, Doru Pop .a. Tema ns nu prea a fost plasat asupra specificului i
particularitilor ageniei de pres. i, dei fiecare agenie n parte i efectueaz
propria investigare a pieei de desfacere i a rolului ei n sistemul local, naional,
global, al mass media, acestea, de obicei, au caracter intern, sau nu reflect situaia
real a strii lucrurilor. Mai mult, n Republica Moldova, studii asupra Ageniei
Informaionale de Stat n-au fost fcute, nici externe, nici chiar interne, iar instituii
abilitate de control al ageniilor nu snt.
Scopul investigaiei const n cercetarea pieei internaionale, locul i rolul
ageniilor n interiorul statului n care au luat natere, i-au cunoscut maturitatea i s-
au dezvoltat pe parcursul anilor.
Un alt capitol este axat pe locul i rolul Ageniei moldoveneti ncepnd cu
declararea independenei Republicii Moldova i obinerea posibilitii de liber acces la
informaie, situaia actual a strii de lucru, cutarea soluiilor reieind din contextulstrict autohton i propunerea celor mai oportune contextului naional i practicilor
internaionale, n scopul mbuntirii activitii acesteia.
3
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
4/71
Metodele principale de cercetare utilizate snt cunoaterea practicilor globale,
etalon n domeniu, observaia personal pe parcursul a mai bine de jumtate de an a
activitii Ageniei autohtone de Stat, cercetarea studiilor i documentelor, discuiile
cu persoanele implicate i direct responsabile de starea prezent a lucrurilor ipersoane cu drept de a propune soluiile cutate. Pur i simplu logica, imaginaia i
inspiraia...
Coninutul lucrrii. n capitolul I al acestei lucrri am analizat tradiia
jurnalismului de agenie, caracteristicile ageniilor de tiri i evoluia lor de la apariia
fenomenului pn n prezent. Acesta a fost cercetat prin prisma primelor trei agenii de
pres aprute n lume1: Havas, Wolff i Reuters, pentru c prerea mea anume ele,
privite n retrospectiv, prezint ntreg spectrul de activitate a unei agenii de tiri: de
la prosperare la supravieuire. La finele capitolului schiez unele teorii privind
controlul guvernamental al instituiilor de media i, prin urmare, a ageniilor de pres.
n capitolul II m aprofundez n istoria Ageniei Informaionale de Stat Moldpres
(aa cum este numit ea astzi) de la 1931 ncoace. n baza oamenilor i
documentelor, am urmrit statutul, apartenena i formele preluate de Agenie din vara
anului 1990 (de fapt chiar anul 1983) i pn n prezent. Reieind din concluziile
primului capitol, am cercetat i libertatea editorial-financiar a Ageniei, sau dac a
avut n genere vreo astfel de libertate. Totodat, la finele lucrrii, ncerc s subliniez
unele aspecte cu privire la viitorul Ageniei i cile ei de succes.
Acum, n ajunul aniversrii a 20 de ani de la fondarea Ageniei Informaionale de
Stat Moldpres (20 iunie 1990), consider interesant i chiar necesar de a vedea cum a
muncit i cui a servit, pe parcursul a dou decenii. Poate c e timpul ca Agenia s se
maturizeze i s se rup de la ara mam?!
1 Dei AP a aprut n New York n 1848, cu un an naintea agenilor Wolff i Reuters, primele snt considerateageniile din Europa
4
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
5/71
Capitolul I.
MAI REPEDE, PESTE TOT PRIMII...
(deviza ageniilor de tiri)
1.1. Tradiia Jurnalismului de agenie
Jurnalismul de agenie a aprut la momentul n care ziarele i revistele nu mai erau
n stare s acopere ntregul cmp de actualitate existent. Acesta a aprut n Europa,
prima jumtate a secolului XIX, ca urmare a nevoii de internaionalizare a informaiei.
Chiar de la nceput, ageniile de tiri au divizat harta lumii n sfere de activitate,
stabilindu-i corespondeni n cele mai ndeprtate coluri ale lumii, ceea ce a dus
necontenit la globalizarea informaiei i dezvoltarea propriu-zis a telecomunicaiilor
i, n general, a lumii. Aa cum susinea i sociologul englez, Anthony Smith, n una
din lucrrile sale inventarea ageniilor de tiri a fost un act de cea mai mare
importan n dezvoltarea industriei presei din anii 1880, la fel de semnificativ ca i
presa rotativ2.
La rndul su, fostul Decan al Facultii de Jurnalism i tiine ale Comunicrii,
USM, Gheorghe Gorincioi, scria n 1997, ntr-o brour de prelegeri pentru studeniifacultii, c [pe de o parte] nu fiecare ziar i putea permite din punct de vedere
material de a avea corespondeni proprii dincolo de raza oraului n care se edita3,
pentru c, ntotdeauna este cu mult mai ieftin s te abonezi la o agenie dect s
ntreii corespondeni n toate capitalele de pe glob. Astfel, fondarea ageniilor de
pres devine o cerin obiectiv n vederea funcionrii optime a mediilor de
informare, [iar] pe de alt parte, nu poate fi trecut sub tcere faptul c apariia
ageniilor de pres se datoreaz ofertei din partea centrelor economice i financiare
burgheze n curs de consolidare i a cercurilor tinerei puteri politico-administrative4.
2 Anthony Smith The geopolitics of information, Ed. Faber, UK 1980, pag. 213 Gheorghe Gorincioi Sistemul mass media n Republica Moldova, USM, Laboratorul Poligrafic al FJC,
Chiinu 1997, pag. 374 Gheorghe Gorincioi Op. cit., pag. 37
5
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
6/71
Afirmarea ageniilor de pres a fost, evident, stimulat de revoluiile industriale
nsoite de intensificarea comerului internaional, explozia demografic, urbanizarea
accelerat, rspndirea noilor tehnologii de comunicare etc. Astfel, este pe deplin
motivat faptul c primele agenii de pres apar n rile industrial dezvoltate5: Frana,SUA, Germania, Marea Britanie. Acestea s-au dezvoltat vertiginos, prelund rnd pe
rnd toate descoperirile vremii.
Totodat, ideea de agenie de tiri, ca instituie angrosist care s colecteze,
trateze i s distribuie rapid informaii, a fost preluat de toate rile lumii. Astfel, n
prezent, fiecare ar, cu cteva excepii, i are propria sa agenie de pres devenit
unul dintre instrumentele de expresie ale identitii naionale i cel puin cte 2-3
agenii private.Lumea a ajuns s cunoasc chiar i agenii cu acoperire mediatic
planetar care, dup cum susine cercettorul n sociologie, Jeremy Tunstall, au
modelat forma de prezentare a tirilor internaionale n toate rile lumii.
n evoluia lor, ageniile de pres i-au dezvoltat, din raiuni economico-financiare,
pe lng tradiionalele servicii pentru presa scris , i servicii adiionale, oferite noilor
forme mass media (radio, televiziune, Internet). Dup cum scrie Dorin Popa
(confereniar universitar, doctor n tiine umaniste) n cursul predat studenilor de la
jurnalism a Universitii Alexandru Ioan Cuza, din Iai (Romnia), Interesul
general s-a focalizat ns pe capacitatea ageniilor internaionale de tiri de a oferi un
ansamblu ct mai bogat i complet de informaii despre subiecte ct mai variate, care
s acopere, pe ct posibil, ntreaga gam de cerine a publicului, mereu mai divizat,
mai ne-omogen, mai specializat6.
1.2. Caracteristica ageniilor de tiri
5Ibidem, pag. 376 Dorin Popa Mass Media Sistem i Proces, Cursul: Agenii de Pres, Universitatea Al. I. Cuza, anul de
studii 2007-08
6
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
7/71
Se presupune c toate ageniile de pres fac acelai lucru. De fapt, unele rspund
nevoilor tuturor mijloacelor de comunicare n mas. Totodat, acestea servesc i o alt
categorie de interlocutori precum marile ntreprinderi, guvernele i organismele
publice. Altele nu deservesc dect anumite mijloace de comunicare n mas, uneoridoar presa scris. n acelai timp, ele acoper un cmp mai mult sau mai puin larg al
actualitii7. Astfel, ageniile de tiri pot fi clasificate dup trei mari criterii, precum
cel operaional (domeniul de activitate), juridic (statut) i cel geografic
(teritoriul acoperit).
n zilele noastre, primul dintre aceste trei criterii i pierde din nsemntate,
deoarece toate ageniile tind s-i diversifice produsele i astfel, e greu de gsit agenii
pur tiriste, de interviuri, fotografice etc., sau tirile ei s fie pur economice,
sociale, politice, sportive etc. Dup teritoriul acoperit, ageniile de tiri pot fi locale
(regionale), naionale, internaionale sau mondiale. Cele mai mari din ele snt cele
mondiale i anume trei mari agenii: Agence Frace-Press /AFP/ (Frana), Reuters
(Marea Britanie), i Associated Press /AP/ (SUA).
Criteriile juridice disting ageniile comerciale (private), ageniile cooperatiste,
aflate n proprietatea ziarelor fr scop lucrativ i ageniile de stat, susinute de
guvernul rii respective8. De exemplu, n organizarea comercial, predominant
ntlnit n SUA, mass media se afl n proprietate privat i este finanat exclusiv din
publicitate i donaii. Instituiile de media snt caracterizate de o concuren intens
pentru audien i venituri din publicitate. Ce-i drept, cel mai mare neajuns al acestei
organizri al structurilor media este dependena direct de patron i agenii publicitari,precum i neglijarea frecvent a intereselor publice i standardelor etice n goana dup
succes.
7 Claude-Jean Bertrand, coordonator O introducere n presa scris i vorbit, Polirom, Iai 2001, pag. 768Ibidem, pag. 76
7
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
8/71
n cadrul organizrii de stat a mass mediei, presa este direct finanat i controlat
de ctre acesta. Avantajul acestei forme de organizare, preponderent ntlnit n
Frana, este independena mass mediei de capital i tutelarea ei de ctre Parlament sau
Guvern. Doar c finanarea public a instituiilor de media poate reduce dincompetitivitatea acestora, iar resursele pot fi utilizate pentru subordonarea presei celor
de la putere. Mai mult ca att, aceast form se dovedete a fi o grea povar pentru
bugetul de stat9.
Pe de alt parte, organizarea socio-juridic a mass media, des ntlnit n radio i
televiziunea german, tinde s o elibereze de dependena public i (sau) privat.
Potrvit acestui model, presa este finanat prin intermediul unei taxe speciale, pltit
de ceteni, este persoan juridic care se autoguverneaz, dei este controlat de
diferite consilii publice formate din reprezentani ai grupurilor comunitare sau
instituiilor de media cliente.
Niciuna dintre cele trei metode de organizare public a mass media nu este
universal sau lipsit de neajunsuri. Probabil, unul din cele mai bune moduri de a
garanta independena presei fa de influenele unui cerc ngust i ntre creterea cu
puterea economic sau cea de stat, poate fi atins printr-o combinaie a tuturor celor
trei forme, innd cont de particularitile fiecrei ri n parte10.
Ageniile de stat (sau publice), care reprezint nc sistemul cel mai rspndit n
rile n curs de dezvoltare11 i care vor fi analizate mai detaliat n interiorul acestei
lucrri, dup teritoriul acoperit snt minim naionale, dar pot ajunge chiar pn la
mondiale, aa cum este, bunoar, AFP. Dup domeniul de activitate, acestea snt n
exclusivitate generaliste, oferind tiri din diferite domenii de activitate, interviuri,
9 .. , .. . , , , 2000, pag. 295
10Ibidem, pag. 295-29611 Claude-Jean Bertrand, Op. cit., pag. 82
8
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
9/71
fotografii etc. Pachetele oferite de ageniile de stat snt cele mai diverse, ncepnd cu
tradiionalele agende ale evenimentelor i buletine de tiri social-politice, buletine
specializate de fotografii, tiri dintr-o anumit zon de conflict, cum este Buletinul
informaional Transnistrian al AIS Moldpres i pn la Buletinul de crime iaccidente prestat de agenia public japonez Kyodo News Service, sau alte
ciudenii interesante publicului ne-omogen.
1.3. De la prima la primele agenii de tiri din lume
Prima agenie din lume a aprut atunci cnd un fost bancar, pe nume Charles-Louis
Havas, a neles c informaia are pre dac ea este una de ncredere, riguroas itransmis rapid ctre cei care au nevoie de ea12. Atunci antreprenorul a deschis un
birou de informaii care se ocupa de preluarea articolelor din ziarele strine sosite la
Paris prin pot, le traducea i i propunea traducerile ziarelor franceze, care aveau
nevoie de ele. Acest lucru se ntmpla n Frana anului 1832. Cu trei ani mai trziu,
Havas i extinde sfera de activitate prin deschiderea Ageniei de Foi Politice
(LAgence des Feuilles Politiques correspondence gnrale). Astfel Havas nu doar
traduce informaii, dar i propune ziarelor interesate informaii proprii.
Mai trziu, n anul 1849, doi dintre cei mai apropiai angajai ai lui Ch. Louis
Havas, Paul Julius Reuter i Bernhard Wolff i creaz propriile agenii, care le poart
numele. Reuters are sediul la Aachen (Germania) dup care trece la Londra, iar
Wolff i deschide sediul la Berlin.
Aceste agenii au mprit lumea n sfere de activitate n mod similar cu diviziunea
operat de marile imperii multinaionale pn la cel de-al doilea rzboi mondial. n
1869 (dup unele date 1852) Havas, Reuters i Wolff semneaz un Tratat de
alian prin care mpart sferele de activitate. Astfel, agenia englez Reuters
12Ibidem, pag. 79
9
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
10/71
primete permisiunea mediatizrii Imperiului Britanic i Extremului Orient, agenia
francez Havas Imperiul Francez, Europa de Sud i America Latin, iar ageniei
germane Wolff i revine Austria, Scandinavia i Imperiul Rus. Statele Unite ale
Americii erau mprite ntre primele dou.
1.3.1. Agenia naional german, organul de pres al Reich-ului
Prima agenie de stat a fost agenia DNB (Deutsches Nachrichtenbro GmbH)
aprut n urma naionalizrii la 1 ianuarie 1934, de ctre regimul fascist german a
uneia dintre primele agenii din lume Wolff, creat n 1849 de Bernard Wolff.
De fapt, chiar dac nu a avut un statut naional, predecesorul ei, Wolff cu
denumirea oficial Wolffs Telegraphisches Bureau /WTB/, cunoate o apropiere
destul de mare de guvernul confederal german i chiar intr sub influena politicii de
pres al lui Otto von Bismarck. Aceasta se datoreaz semnrii la 1 mai 1865, a unui
acord de parteneriat cu bncile germane. Astfel, Wolff s-a transformat ntr-o
societate n comandit13 i a ajuns n posesia bncilor monarhice-conservatoare. De
asemenea, printr-un tratat secret din data de 10 iunie 1869, dintre WTB i Ministerulde stat prusac, a fost cimentat i influena politic asupra ageniei. Pentru utilizarea
birourilor de telegraf i a unui grant de 100 de mii de coroane (crone) WTB s-a
angajat s expedieze informaii oficiale i alte informaii la comand, fr divulgarea
surselor, adic a autoritilor.
Dup naionalizarea din 1934 i pn la finele celui de-al Doilea Rzboi Mondial,
deja cu noua denumire DNB (Deutsches Nachrichtenbro GmbH), format prinfuziunea dintre WTB i Uniunea Telegrafic (Telegraphen-Union /TU/), este agenia
de tiri oficial a Reich-ului german. n acea perioad agenia se asemna mai mult cu
13 Societate alctuit pe baza unui contract de asociere comercial n care unii asociai rspund de datoriilesocietii fa de creditorii ei cu ntreaga lor avere, iar alii numai n limitele capitalului investit
10
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
11/71
o structur a SS, dect cu o instituie public, i asta deoarece, de cele mai multe ori,
informaiile nu erau oferite publicului, ci oficialilor de partid sau de stat. Pentru a
distinge mesajele secrete de cele publice, acestea erau trimise prin coduri de diferite
culori, iar serviciile secrete puteau fi albastre, roii sau albe.
Oficial, agenia DNB a fost creat la data de 11 ianuarie 1934 n Berlin cu sediul:
Berlin SW 68, Charlottenstrae 15b (strada Charlotte 15b). Tot la aceast adres a fost
nregistrat i editura Patria Literarische Verlag mbH, de unde provin i literele
mbH n denumirea oficial a ageniei. Acestea coopereaz, i att ageniei, ct i
editurii, i revin responsabiliti pentru anumite grupuri de servicii ale DNB.
Preedinte al Consiliului de Administrare ntre 1934 i 1939 a fost Otto Mejer, iar
succesorul su Gustav Albrecht (1939-1945).
Extern deghizat ca o companie independent, DNB a fost, n realitate,
departamentul de pres al Guvernului nazist. Se presupune c agenia aparinea
Ministerului Finanelor Publice, Iluminismului i a Propagandei, iar membrii
Consiliului de Administraie erau numii personal de ministrul propagandei, Joseph
Goebbels.
Deutsches Nachrichtenbro GmbH a existat pn la cderea regimului totalitar,
totodat finisarea celui de-al doilea Rzboi Mondial. La data de 2 mai 1945 agenia a
oprit serviciul ultimei filiale rmase cu sediul la Hamburg, aflat sub conducerea
redactorului general Dr. Wilhelm Ernst Evers.
La cderea Reich-ului, agenia a fost lichidat. Totui, dup rzboi (1949), nGermania a aprut o agenie de pres, motenitoare ndeprtat a ageniei Wolff i
prin urmare a DNB. Aceasta a fost creat prin fuziunea ageniilor provizorii nfiinate
de armata britanic i cea american n zona lor de ocupaie din Germania. Deutsche
Presse-Agentur GmbH (DPA) este o agenie de tiri internaional i are statutul unei
11
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
12/71
cooperative de pres n care plafonul de participare (nu mai mult de 1,5% din capitalul
social pentru acionarii individuali) mpiedic preluarea controlului ageniei de ctre
un singur grup de pres. Este condus de un Consiliu de Supraveghere format din 18
persoane, din care fac parte exclusiv responsabili de ziare. Agenia are un directorgeneral responsabil de afacerile administrative, comerciale i tehnice i un director de
redacie, cu autonomie i responsabilitate deplin, care nu se supune autoritii
ierarhice a directorului general.
Juridic independent de puterea politic, DPA beneficiaz, totui, de un sprijin
financiar public prin abonamente, contractate de stat, dar i prin preluarea unor
activiti internaionale. Aceste ajutoare nu se compar cu cele peste 60% din totalul
abonamentelor de care beneficiaz AFP de la statul francez, dar nici aportul presei
franceze pentru AFP nu se compar cu cel al presei germane la DPA.
Rezultatele DPA pe plan comercial i financiar snt bune, plus c agenia este
respectat i pe plan jurnalistic. Conform statutului su, agenia ndeplinete aceast
sarcin imparial i independent de presiunile i influenele partidelor politice,
grupuri ideologice, grupuri financiare i de afaceri, sau guverne14.
1.3.2. Agence France-Press de-a lungul anilor
Agenia France-Press a fost nfiinat imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial
i are la baz aproape un secol de activitate jurnalistic a celei mai vechi agenii de
tiri. Din punct de vedere comercial, Havas reprezint istoria imaginativ i
dinamic a unei societi puternice, capabile s se diversifice de la anunuri pecare mai trziu le vom numi publicitate, spre cltorii (n.a. turism) i alte servicii
diverse. Din punctul de vedere al informaiei, aceast agenie reprezint istoria unei
organizaii care, fiind atent s evite conflictele cu puterea, i va dezvolta n lume un
14 Citat de pewww.de.wikipedia.org, cutare Deutsche Presse-Agentur
12
http://www.de.wikipedia.org/http://www.de.wikipedia.org/http://www.de.wikipedia.org/8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
13/71
sistem profesionist de producie i de schimb de informaii, sistem ce va rmne mult
timp unul de referin15.
Din cte se tie, Havas nu primea bani de la ziarele crora le oferea mai nti
traducerile, iar apoi i propria producie informaional. Rsplata ziarelor se efectua
prin spaiu publicitar, pe care Havas l vindea agenilor comerciali. La acea etap
Havas avea statut de Societate General de Agenii, iar schimbul de informaii
contra spaiu publicitar i aducea venituri considerabile. ns, interesul oricrui stat
este de a ine sub control tot ceea ce aduce bani, cum s-a ntmplat i n cazul ageniei
de foi politice a lui Havas.
n 1838, guvernul francez i d sarcina de a face o coresponden ministerial
pentru informarea agenilor statului. Havas accept, fapt prin care contureaz o relaie
apropiat dintre stat i agenie. n acelai timp, Havas i extinde reeaua de
corespondeni n strintate i folosete cele mai rapide mijloace pentru a transmite
informaiile. Agenia devine destul de avansat datorit utilizrii telegrafului, ncepnd
cu 1845.
Zece ani mai trziu, ns, agenia pune accent pe dezvoltarea publicitii, dei
produce i n continuare tiri. n acest ritm, agenia va funciona pn n 1940, cnd se
va produce disocierea funciilor de informaie i de publicitate, prima fiind preluat de
Agence France-Press, iar a doua cu aceeai denumire (Havas Advertising), i pn
astzi i continu activitatea pe piaa publicitar.
Naionalizat n 1940, agenia va lsa numele de Havas publicitii, n timp ceseciunea de informaie va reaprea n 1944 sub numele Agence France-Presse /AFP/,
o instituie public susinut financiar de ctre stat. n civa ani, AFP s-a ridicat pe o
poziie destul de bun n ntreaga lume, dar paralel cu acest succes operaional, AFP
15 Claude-Jean Bertrand, Op. cit., pag. 79
13
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
14/71
se va lovi n anii de dup rzboi, de problema juridico-politic a statutului su.
Calitatea informaiei asigurat de ziariti profesioniti nu a fost niciodat contestat,
dar statutul ei de agenie public i va afecta grav credibilitatea i va da ap la moar
concurenilor anglo-saxoni (n.a. Reuters i AP)16. Astfel, timp de un deceniu, cea maiimportant problem devine cea privind statutul ageniei. i asta deoarece, acest statut
i permite guvernului numirea i demiterea liber a directorului AFP, lucru pus n
aplicare n funcie de schimbrile intervenite n majoritatea parlamentar. Diverse voci
din lumea presei, dar i din cea politic, cer pentru AFP un statut care s-i garanteze
independena i, prin aceasta, credibilitatea.
Dup mai mult de zece ani de dezbateri publice, a fost adoptat o soluie juridic
mixt, definit prin ordonana din 10 ianuarie 1957. AFP obine o relativ autonomie
n raport cu puterea politic. Potrivit ordonanei, Agence France-Press devine un
organism autonom cu personalitate civil i care funcioneaz dup regulile dreptului
comercial. Prin statutul su, aceasta se oblig s mbine mai multe formule. Ea se
aseamn unui sistem cooperatist graie faptului c are un Consiliu de Administraie
format din 16 reprezentani, n majoritate din directorii ziarelor cliente (8reprezentani). ntreprinderea i vede independena ntrit de diverse instane din
jurul Consiliului de Administraie, un Consiliu Superior format din 8 membri (care
supravegheaz respectarea de ctre agenie a statutului AFP i investigheaz plngerile
utilizatorilor) i un Comitet Financiar (compus din doi membri ai Curii de Conturi i
un expert numit de Ministrul Economiei i Finanelor) destinat monitorizrii
managementului financiar al ageniei. n general, descris de Jean Waline ca instan
administrativ special, sau ca autoritate administrativ independent (Raportul
statului din anul 2001), acestea pot (la necesitate) pedepsi Directorul General.
16Ibidem, pag. 79
14
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
15/71
Oficial, prin noul su statut, AFP nu este supus tutelei publice, dar, pentru a-i
asigura existena financiar, beneficiaz de abonamente contractate de stat, garantate
ca numr i pre, care au reprezentat mult timp peste 60 la sut din ncasrile sale. ns
relaia cu statul nu este limitat doar la beneficiul financiar, ci se rsfrnge i printr-oobligativitate juridic. Asta deoarece, chiar dac nu are dect trei reprezentani
oficiali n cadrul Consiliului de Administraie (numit cte unul de Primul-ministru,
Ministrul Economiei i Ministrul Afacerilor Externe), statul are o mare pondere n
luarea deciziilor importante. Astfel, exigena de a avea o majoritate de doisprezece din
cincisprezece voturi pentru a alege directorul general, confer, de fapt, statului dreptul
de veto.
n ciuda acestor limite i imperfeciuni, statutul din 1957 s-a dovedit eficace din
punct de vedere politic i a putut garanta independena informaiei AFP. Totui,
ncepnd cu mijlocul anilor 80, sistemul nu mai funcioneaz att de bine, iar
greutatea statului atrn din ce n ce mai mult n alegerea preedinilor, dintre care nici
unul nu a avut mai mult de un mandat. n ceea ce privete redacia, aceasta beneficiaz
de o garantare a libertii de expresie i de o independen recunoscut de mass mediadin Frana i din strintate. n schimb, acest statut s-a dovedit a fi insuficient pentru
stabilitatea economic a ageniei.
Recunoscut ca o agenie mondial i avnd n spate o istorie de peste un secol,
AFP a putut s reziste concurenei de pe piaa mediatic o bucat bun de vreme.
Anii90 o pun, ns, n faa unor noi provocri comerciale n domeniul televiziunii,
informaiei economice i al serviciilor de Internet.
Astzi AFP este prezent n 165 de ri att pentru a colecta informaia, ct i pentru
a o vinde, are n jur de 2 000 de angajai, din care aproape 1 000 snt ziariti
permaneni. AFP deservete n jur de 2 000 de instituii mass media din ntreaga lume.
15
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
16/71
tirile ei snt difuzate n ase limbi: francez, englez, spaniol, german, arab i
portughez, iar serviciile specializate se mpart n economice, sportive, hipice,
religioase, fotografice, tiinifice etc. n schimb, agenia nu dispune de servicii de
imagine televizat, cu excepia unui acord, care se limiteaz la informaia de radio, cuagenia financiar Bloomberg. Plus c, serviciile ei de informaii financiare snt
limitate la cele ale cursului bursei, n special franceze.
Dei se diversific permanent i opereaz n toat lumea prin centrele sale din
Paris, Washington, Hong Kong, Nicosia i Montevideo, situaia sa financiar e
instabil i AFP are probleme n a-i urma concurentele. Drept exemplu poate fi luat
agenia Reuters, veniturile creia provin n proporie de 90% din afaceri i doar 6%
din activitatea ageniilor de pres. n prezent, Reuters este o agenie internaional, cu
17 000 de angajai, de patru ori mai mult dect Associated Press /AP/ i de vreo opt ori
mai mult dect AFP, iar informaiile ei snt adunate i editate n 24 de limbi.
n faa acestor provocri, sistemul de gestiune i finanare al AFP rmne
insuficient i neadaptat. O ntrire a finanelor publice ar pune n pericol garaniile
politice ale statutului su, dar respectarea principiilor oblig la gsirea unor surse de
venituri dac AFP vrea s-i pstreze poziia de agenie mondial.
1.3.3. Reuters, unica agenie ne-public
Ct ine de Reuters, unica din primele trei agenii aprute n Europa (Associated
Press a aprut n 1848 n SUA cu un an naintea lui Reuters i Wolff) care nu a
aparinut niciodat statului (Regatului Unit), a ajuns, dup cum s-a menionat mai sus,una din cele mai prospere agenii de pres. Aprut ca societate privat la iniiativa lui
Julius Reuter, la 16 ani dup apariia primei agenii de pres, Reuters s-a dezvoltat n
secolul al XIX-lea ca societate comercial, iar dup primul rzboi mondial, a dominat
piaa media, n special graie naionalizrii ageniilor Wolff (DNB) i Havas (AFP).
16
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
17/71
Statutul su a fost modificat n repetate rnduri, dar, datorit eminenelor cenuii
aflate la conducerea acesteia de-a lungul timpului, niciodat nimeni nu a putut domina
agenia impunndu-i politici editoriale prejudicioase.
ncepnd din anii 1930, Reuters a adoptat un statut apropiat unei societi
cooperatiste, devenind, pe de o parte, proprietara ageniei cooperatiste a ziarelor
britanice de provincie (Press Association) i, pe de alta, a asociaiei ziarelor londoneze
(Newspapers Publishers Association). n 1941, pentru a garanta i pstra
independena, integritatea i libertatea tirilor sale, a fost elaborat i semnat
regulamentul Reuters Trust n care se meniona c agenia nu poate trece sub
controlul unui grup privat de interese i nici s-i fie atinse integritatea i independena.
Pentru a contracara aceast posibilitate, Reuters a inclus o regul potrivit creia
nici un individ nu poate deine mai mult de 15% din aciunile ageniei. Dac aceast
limit era depit, atunci directorii puteau comanda acionarului s-i reduc
aciunile. Regula a i fost aplicat la sfritul anilor 80, cnd Rupert Murdochs
News Corporation, care avea aproximativ 15% din aciunile Reuters, a procurat o
companie de tiri australian care, de asemenea, aparinea ageniei Reuters. n urma
acestei achiziii, Murdoch devenise deintor a mai mult de 15% i a fost obligat s-i
reduc aciunile pentru a respecta normele.
Dup dificultile aprute n anii 50, Reuters a nceput (n 1964) o a treia etap de
dezvoltare n care punea miza pe informaia financiar i cea economic. Aceast
politic ndrznea, care a necesitat mai mult de zece ani de investiii i s-a lovit la
nceput de o puternic rezerv a ziarelor cooperatiste, a adus venit abia n 1971, cnd
sfritul convertibilitii dolarului a fcut necesar un sistem zilnic i permanent de
stabilire a cursurilor de schimb din ntreaga lume. Astfel, Reuters a devenit n civa
ani primul operator internaional pentru bursa cursurilor de schimb i, imediat, una
17
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
18/71
dintre ntreprinderile cele mai prospere din lumea informaiei. Agenia este nu doar un
distribuitor de informaii pentru mass media, ci se adreseaz direct publicului
specializat din lumea afacerilor i chiar marelui public, prin participrile sale la
programele de televiziune internaionale.
n 1984, Reuters a redevenit societate comercial cotat la Bursa din Londra i la
cea din New York (NASDAQ). Tot atunci au fost adoptate msuri suplimentare
pentru protecia ageniei fa proprietarii aciunilor care ar putea amenina
independena acesteia. Ca instrument de meninere constant a aciunilor a fost
nfiinat compania Reuters Founders Share Company Limited, unica sarcin a
creia era de a proteja integritatea produciei tirilor companiei. n cazul n care sencerca modificarea oricrui principiu al Reuters Trust, compania deinea privilegiul
de a vota, n afara altor acionari, sanciunile de rigoare.
Pentru prima dat agenia a fost nevoit s se dezic de principiile trustului, dup
ce, la 15 mai 2007, corporaia canadian Thomson a ajuns la un acord cu Reuters
pentru a combina cele dou companii. Dup cum a spus mai trziu Pehr
Gyllenhammar, preedintele Reuters Founders Share Company, citnd rezultatele
financiare rele ale companiei, viitorul Reuters prevaleaz asupra principiilor, i dac
Reuters nu a fost suficient de puternic pentru a continua pe cont propriu, principiile
nu ar avea nici un sens17. ns, potrivit redactorului de afaceri al BBC, Robert Peston,
acest lucru i-a ngrijorat pe jurnalitii Reuters, att pentru faptul c jurnalismul
Reuters ar putea fi marginalizat de afacerile financiare ale companiei combinate, dar i
din cauza ameninrii reputaiei Reuters pentru jurnalism imparial prin apariia unuiacionar majoritar18.
17 Citat de pewww.en.wikipedia.org, cutare Thomson Reuters18Ibidem, cutare Thomson Reuters
18
http://www.en.wikipedia.org/http://www.en.wikipedia.org/http://www.en.wikipedia.org/8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
19/71
Totui, la data de 26 martie 2008, acionarii ambelor organizaii au convenit asupra
fuziunii, achiziia fiind ncheiat la 17 aprilie a aceluiai an. n urma acesteia
Thomson a ajuns s controleze aproximativ 53% din noua companie, numit
Thomson Reuters. Veniturile Thomson Reuters pentru anul 2009 au constituit12,9 miliarde de dolari SUA, compania avnd peste 50 de mii de muncitori n peste
100 de ri ale lumii. Acest lucru face ca n prezent Reuters s fie una din cele mai
profitabile agenii de pres din lume, fiind n primul rnd cea mai mare din cele trei
agenii mondiale.
1.4. Teorii privind controlul mass media n lume
Dou dintre ele au fost naionalizate, iar cea de-a treia a dus o relaie de bun
vecintate cu statul. Din cele naionalizate, una a activat n condiiile unui stat
democrat i-i fcea meseria n limitele libertii permise, iar alta supus unei
guvernri autoritare i servea scopurilor propagandistice ale acesteia. Dou din ele s-
au extins pn la agenii mondiale, iar a treia s-a stins odat cu cderea regimului, s-a
renscut din cenu i astzi activeaz pe arena internaional a tirilor. Dou i au
venitul din informaii i publicitate, iar ultima din business i afaceri.
De-a lungul timpului acestea au cunoscut liberti i constrngeri diferite, s-au stins
sau au progresat, au renscut sau i-au accentuat tradiia. Au procedat fiecare n
limitele libertilor i posibilitilor, aa cum le-a dictat timpul, dar au ajuns s
serveasc drept etalon. Etalon al jurnalismului de agenie.
Aa cum am putut observa n cazul primelor trei agenii de pres din lume, de-alungul anilor direciile de dezvoltare i stadiile prin care au trecut acestea snt diferite.
Totodat, ageniile au cunoscut i diferite grade de libertate sau constrngeri din partea
rii gazde19 i a sistemelor politice ale acestora. Cert ns este c, niciunde n lume,
19 ara n care fiecare agenie i-a nceput activitatea i s-a dezvoltat pn n zilele noastre
19
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
20/71
mass media nu este absolut liber, iar guvernele care ar fi ele ncearc s i-o supun.
n ansamblu, rile cu un regim autoritar exercit un control mai amplu i mai rigid
fa de cele non-autoritare, ns toate sistemele dispun de metode specifice n procesul
de control continuu al presei20. Dup cum susinea nc n anul 1993 i ElenaAndrounas: Pe timpurile guvernrii comunitilor presa simula c este liber de
presiune ideologic. Acum simuleaz c poate fi liber de presiunea statului [...]21.
ncercrile de a controla i manipula mass media snt universale, deoarece
guvernele din ntreaga lume consider mass media o for politic important. Aceast
convingere este ntemeiat pe presupunerea c instituiile care controleaz informaiile
publice pot modela percepia i comportamentul public, determinnd, astfel, sprijinulsau opoziia cetenilor i a oficialitilor n raport cu guvernul i politicile acestuia22.
Identificarea mass media cu o putere este o tradiie de o vechime nsemnat i are la
baz convingerea c deinerea informaiei ofer resurse de influen att de nsemnate,
nct poate echivala cu nsi deinerea puterii. Se remarc, de fapt, i nu fr dreptate,
c influena este putere, iar reducerea capacitii de a influena deciziile altora
semnific slbirea puterii. [...] Este relevant n acest sens afirmaia celui de-al treileapreedinte al SUA, Thomas Jefferson, datat cu anul 1787 i citat foarte frecvent n
studiile de specialitate: Dac ar fi ca eu s decid dac trebuie s avem un sistem de
guvernare fr a avea ziare sau ziare fr a avea un sistem de guvernare, nu a ezita s
prefer cea de-a doua posibilitate23.
n viziunea lui Georges Leblanc, presa nu mai este doar expresia unor poziii i
opinii politice determinate, ea reprezint acum toate poziiile i opiniile, fr a fisubordonat nici uneia dintre ele. Presa se constituie ntr-o a patra putere n aceast
nou situaie, n care toate celelalte puteri snt obligate s fac apel la serviciile ei, fr20 Doru Pop Mass-media i democraia, Polirom, Iai 2001, pag. 20921 Victor Moraru Mass media vs politica, Centrul Editorial al USM, Chiinu 2001, pag 7422 Doru Pop, Op. cit., pag. 20923 Victor Moraru, Op. cit., pag. 55
20
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
21/71
s poat ns s o subordoneze... ea devine o adevrat putere n momentul n care se
separ de celelalte puteri, oferindu-le, ns, accesul la cuvntul i imaginea public24.
Astfel, ajungem s-i dm dreptate lui Doris Graber, cu remarca din volumul
Politics and the Media, c: Preedinii critic mass media, dar se tem de ele.
Candidaii la alegerile prezideniale le solicit favorurile, dar le neag influena. Alte
oficialiti politice doresc s fie luate n seam, dar le provoac adeseori atunci cnd
nu le slujete interesele. Grupurile de interese snt dependente de ele pentru a-i atinge
scopurile. Muli snt stui de mass media, cu toate acestea i petrec o mare parte a
zilei mpreun cu ele25.
Prin controlul asupra informaiilor privind instituiile i evenimentele, guvernele
de pretutindeni ncearc s menin sistemul politic intact i s reglementeze mass
media i alte instituii sociale care depind de publicitatea mediatic. Dei controlul se
produce n toate societile, extinderea, natura i scopurile sale pot varia, [iar]
motivele acestor variaii snt puternice i diverse. [...] n rile unde libera exprimare a
opiniei reprezint o valoare fundamental a societii i unde dezacordul este acceptat,
mass media tind s fie n general nengrdite. Dreptul presei de a critica guvernul
nflorete i atunci cnd ideologia oficial accept faptul c nu este infailibil, c
exist corupie i c cetenii obinuii snt n stare s-i formeze opinii de valoare n
ceea ce privete guvernarea. n cele din urm, libertatea presei, chiar i atunci cnd
devine un spin n calea guvernului, se manifest mai lesne dac guvernele snt bine
consolidate i stabilite din punct de vedere economic i politic. n rile din lumea a
treia, de exemplu, unde guvernele snt instabile i resursele limitate, tolerarea unuicomportament al presei, susceptibil s distrug guvernul sau s-i mpiedice planurile
de dezvoltare economic, se poate dovedi dificil26.
24 Ibidem, pag. 5625 Doru Pop, Op. cit., pag. 13226Ibidem, pag. 209
21
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
22/71
Patru tipuri de control al presei snt utilizate n principal: control legal, normativ,
structural i economic. De asemenea, toate guvernele au legi care previn un
comportament negativ al presei i toate societile au norme sociale pe care membrii
si nu le ncalc. [...] Combinaia de metode prin care guvernele controleaz massmedia difer, dup cum diferite snt i principalele obiective de control27. ntr-o
mare msur, att timp ct exist influena guvernului asupra mass media i
jurnalismului, lipsete controlulgeneral al guvernului, poate cu excepia sectorului
public al mass media. Controlul de acest gen fluctueaz de la ar la ar i de la an la
an [...]28.
Toate societile au legi cu privire la trdare i sediie care interzic publicarea itransmiterea unor informaii ce ar trebui s rmn secrete, pentru a proteja ara de
dumanii interni i externi care pun n pericol supravieuirea naional. n societile
democratice, mass media i guvernul snt n permanent conflict n ceea ce privete
acest aspect. Guvernele tind s protejeze, mass media tind s dezvluie29. Pe cnd, n
majoritatea sistemelor politice autoritare, mass media snt obligate s ia o poziie care
sprijin cu fermitate guvernul. tirile trebuie s genereze susinerea majoritiipoliticilor, [...] trebuie s devin un ecou al poziiilor oficiale n ceea ce privete
prietenii i dumanii interni i internaionali. [...] Combinaia de metode prin care
guvernele controleaz mass media difer, dup cum diferite snt i principalele
obiective de control. Societile autoritare urmresc restrngerea accesului la
comunicarea de mas, permindu-l numai pentru vocile favorabile regimului i numai
dac subiectele vin n sprijinul politicilor guvernului. Prin contrast, regimurile non-
autoritare nu ncearc s nege accesul la pres al adversarilor regimului. Cu toate
27Ibidem, pag. 21328 Peter Gross Mass media i democraia n rile europei de est, Polirom, Iai 2004, pag. 17929 Doru Pop, Op. cit., pag. 215
22
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
23/71
acestea, ele caut adeseori s evite publicarea unor materiale care s pun n pericol
aprarea naional sau care violeaz normele acceptate la nivel social30.
Modul n care mass media pot deveni complet autonome fa de instituiile
societale nu este explicat n literatura de specialitate. La nivelul micro al individului,
fiecare jurnalist sau redactor din pres ori din audiovizual aparine unei alte instituii,
fie ea politic, social sau civic, i reprezint o astfel de legtur vie ntre mass media
i alte instituii, eliminnd orice posibilitate de a exista o autonomie pur, idealizat.
i, n cele din urm, eficiena, diversitatea i pluralismul mass media, rolul i
contribuia lor la procesul de democratizare i gradul n care ele reprezint ntreaga
societate, depind de indivizii aflai printre lideri i personalul mrunt i, n ultiminstan, de indivizii care le alctuiesc audiena i de modul n care acetia aleg s
foloseasc mass media31.
Vorbind pe tot parcursul crii despre jurnalismul n rile Europei de Est, dup
anul 1989, Peter Gross susine c n acest scurt parcurs istoric reprezentat de prima
decad postcomunist mass media din Europa de Est nu i-au atins rolul ateptat de
promotoare adecvate, eficiente ale procesului de democratizare. n ciuda jurnalismului
lor neprofesionist, a problemelor sistemice, de personal i legale i n ciuda eecului n
conceptualizarea unui rol bine definit i unanim acceptat, ele au nregistrat progrese pe
toate fronturile, de la informare i facilitarea schimbrii politice la modelarea opiniei
publice i stabilirea agendei. [...] Mass media est-europene snt n esen partizane ale
libertii absolute, poate mai mult dect cele occidentale, n ciuda faptului c trebuie s
funcioneze n societi cu tendine foarte puternice i persistente de a le controla,influena i reglementa n mod excesiv32.
30Ibidem, pag. 210-21331 Peter Gross, Op. cit., pag. 17932Ibidem, pag. 205, 217
23
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
24/71
Dar ce ne rezerv atunci viitorul? n ceea ce privete Europa de Est este periculos,
dac nu chiar imposibil s profeeti cum vor evolua n cele din urm societile i
mass media. Ce ne mai rmne este sperana c democraiile liberale vor prinde
rdcini puternice n regiune i c mass media, practicnd un jurnalism profesionist, levor susine i le vor alimenta. Principalul impediment n calea instituirii unor astfel de
democraii i mass media liberale provine din culturile politice nedemocratice ale
rilor i din incapacitatea sau refuzul liderilor lor politici de a oferi leadership-ul (n.a.
conducerea) necesar33.
33Ibidem, pag. 218-219
24
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
25/71
Capitolul II.
MOLDPRES PRIN OAMENI I DOCUMENTE...
Agenia Informaional de Stat Moldpres este o organizaie nebugetar, n regim
de autofinanare, fondat de Guvernul Republicii Moldova.
Dup cum scrie Gheorghe Gorincioi n 1931 la Tiraspol i-a nceput activitatea
prima agenie de pres autohton MoldTAG34. Moldtag - Moldavskoie
Telegrafnoe Aghenstvo (Agenia Telegrafic Moldoveneasc) a fost creat n baza
unei hotrri a Sovietului Komisarilor Norodnici al Republicii Sovietice Socialiste
Moldoveneti. Iniial, agenia avea 17 reporteri, dintre care doi activau n Chiinu, iar
ceilali, n cele 15 raioane ale rii. tirile difuzate n limbile moldoveneasc i rus
erau difuzate att presei din Moldova, ct i celei din alte republici ale Uniunii
Sovietice.
Din 1940 pn n 1990, agenia a activat pe lng Sovietul de Minitri al RSSM cudenumirea ATEM (Agenia Telegrafic Moldoveneasc). ATEM fcea parte din
componena ageniei sovietice TASS (Agenia Telegrafic a Uniunii Sovietice pe
lng Sovietul de Minitri al URSS), fiind o subdiviziune a ei pe teritoriul Republicii
Moldova. Ca structur nrudit cu TASS, de regul, Agenia Telegrafic
Moldoveneasc, prelua i re-difuza tirile acesteia, ceea ce nsuma cifra de peste 60 de
pagini tiprite pe zi. Totodat, ea selecta, redacta i transmitea informaia oficial
presei republicane i locale, televiziunii i radiodifuziunii moldoveneti. n fiecare zi
agenia pregtea pentru mediile de informare un volum de materiale de circa patru coli
34 Gheorghe Gorincioi, Op. cit., pag. 40
25
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
26/71
de autor (160 mii semne tipografice). Volumul anual al produciei ageniei constituia
circa 12 mii de informaii, reportaje, interviuri.
2.1. Perioada 1983-90
Am reuit s realizez un interviu cu ultimul din directorii ATEM, n care Fiodor
Angheli, director general al ATEM n perioada anilor 1983-1990, mi-a relatat c
pentru el, faptul de a conduce agenia oficial a RSSM a fost o sarcin foarte grea, dar,
totodat, foarte interesant.
Perioada de pn la 90 n URSS a fost una foarte grea i foarte periculoas. n
1985 a nceput Perestroica lui Mihail Sergheevici Gorbaciov, i bineneles,
sintagma Daeo perestroicu, ne-a influenat i munca cu care ne ocupam zi de zi.
ATEM atunci era o prticic a TASS-ului, dar era independent, deoarece aparinea
Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti35, a menionat atunci Fiodor Angheli.
Remarca lui Angheli din interviul pe care mi l-a acordat este ntlnit i ntr-un
studiu al doctorului n tiine politice de la Facultatea de Relaii Internaionale, tiine
Politice i Administrative a USM, Alexandru Solcan. Studiul Politica elitei de partid
din RSSM fa de mass media n contextul transformrilor democratice36 este
concentrat asupra naturii relaiilor dintre politicieni i mass media n condiiile unui
regim totalitar, urmrind dinamica extinderii interaciunii lor sub influena unor
prime impulsuri spre democratizare, precum i dialectica acestor relaii n perioada
anilor 1985-1987. Autorul denumete etapa despre care spunea ultimul director al
ATEM drept etapa de pregtire n tranziia de la totalitarism la democraie, proces
demarat odat cu reformele gorbacioviste. Astfel, Solcan scrie: Strns legat de
35 Fragment din interviul realizat cu Fiodor Angheli, ultimul director al Ageniei Telegrafice Moldoveneti(ATEM).
36 Alexandru Soclan Politica elitei de partid din RSSM fa de mass-media n contextul transformrilordemocratice, Moldoscopie, nr.2 (XLV), CEP USM, Chiinu 2009, pag. 102-110
26
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
27/71
conducerea de vrf a republicii prin relaii de dependen, colectivele redacionale erau
obligate s-i desfoare activitatea n conformitate cu linia general a partidului
comunist. n aceste condiii, orice discurs ce abordeaz relaia dintre puterea politic
i mass media din acea perioad, va fi precedat de o analiz a climatului politicgeneral ce persista n cadrul elitei partinice republicane i a politicii oficiale fa de
mijloacele de comunicare. Prin urmare, recunoscnd rolul mijloacelor de informare n
reorganizarea elitei politice odat cu declanarea reformelor gorbacioviste, realitatea
era de aa natur nct trebuie s recunoatem i dependena invers. n aceast ordine
de idei este cunoscut afirmaia lui M. Gorbaciov valabil pentru acea perioad, care
susinea c, n politica comitetelor de partid fa de organele de pres se exprim defapt atitudinea lor fa de ideile democratizrii i transparenei. Iar elita de partid, de
nivel republican, orenesc i raional, vedeau n noile lozinci lansate de M. Gorbaciov
o nou campanie de scurt durat departe de a pune n pericol existena lor politic37.
n cadrul aceluiai interviu, Fiodor Angheli a mai spus c sarcina lui, n calitate de
director al Ageniei Telegrafice Moldoveneti, era s pregteasc cadre tinere, care s
scrie n rus, romn i englez, dar i s le creeze condiii de munc, misiune care,potrivit lui, i-a reuit de minune. Tineretul venea la noi ca la mama acas. Cnd venea
vreun tnr la mine, i ofeream onorarul maxim prevzut de lege. Perfecionarea o
fceau nu numai la Moscova, dar i n Minsk, Erevan, Tbilisi, chiar i la Bucureti.
Astzi n mass media de vrf a Republicii Moldova lucreaz undeva vreo 10 persoane
care au trecut prin noi.
Vorbind de politica editorial n acea perioad i de gradul de libertate a Ageniei,fostul director a mrturisit c despre independena editorial nu putea fi vorba, dar
fiind membru al Comitetului Central i deputat, participnd la edinele biroului, att
nchise ct i deschise, dispunea de unele prghii necesare unei bune desfurri a
37Ibidem, pag. 103-104
27
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
28/71
activitii sale, iar ceea ce propuneam noi mpreun cu colectivul, era rezolvat pe
linia comitetului central, guvernului sau gosplanului (n.a. comitetul de planificare).
Dup cum a mai spus Angheli, una din cele mai grele probleme cu care s-a
confruntat n timpul executrii funciei de Director general al ATEM, era c membrii
biroului politic, preedintele, primul ministru, preedintele consiliului de minitri,
toat conducerea de vrf a rii, dorea obligatoriu s fie publicat prin ziare, iar pentru
a ajunge n ziare, informaia se filtra n Agenia oficial, adic ATEM38. Potrivit
fostului director, Agenia avea materiale semnate cu dou litere, A i B.
Materialul semnat cu A trebuia publicat n aceiai zi, iar cel cu B a doua sau a
treia zi, dar de asemenea trebuia publicat neaprat. Dac un oarecare membru al
comitetului se deplasa ntr-un raion sau se ntlnea cu cineva informaia se difuza
numai prin noi, dup care era preluat de ziare. Odat chiar am avut un conflict cu un
membru al comitetului, care m ntreba de ce nu-l publicm. i ce-am fcut noi? Am
pregtit n Comitetul Central o hotrre, n care era scris c informaiile oficiale cu
participarea membrilor i candidailor biroului Partidului Comunitilor din Moldova
se dau n felul urmtor: n cazul primului secretar al biroului, se spune numele ifamilia, iar ceilali snt numii ca ali membri ai biroului fr a specifica numele
fiecruia. Am fcut asta pentru c la edine participau cte 10-15 persoane i doar
enumerarea fiecruia necesita jumtate de pagin. Eu am pregtit textul, Calin (n.a.
Ivan Calin), era preedintele biroului, a sunat la Moscova pentru o discuie
diplomatic, Moscova a sunat napoi i am primit acceptul. Evident c acest lucru ne-a
oferit o mai mare libertate n oglindirea evenimentelor. Dup cum scrie i Doru Pop
n Mass media i democraia, Sistemul comunist i alte regimuri autoritare
funcioneaz pe baza presupoziiei c guvernul cunoate i reprezint interesele
majore ale poporului. Prin urmare, mass media nu trebuie s intervin n aciunile
38 Acest lucru este confirmat i n volumul O introducere n presa scris i vorbit, coordonator Claude-Jean Bertrand, Polirom, Iai 2001, pag. 82
28
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
29/71
guvernului sau s i pun n pericol supravieuirea. Presa [] poate sugera ajustri
minore cu privire la politicile concrete, dar dincolo de aceast limit, este considerat
drept inadecvat criticarea fundamentelor sistemului sau a conductorilor acestuia39.
Condiia mass media n contextul unui regim antidemocratic, abordat prin prisma
conceptului de rol, scoate la iveal pierderea calitii de mijlocitor n relaia dintre
cetean i puterea de stat. Monopolul partidului comunist asupra mijloacelor de
comunicare a afectat, n primul rnd, libertatea presei, sinonim cu libertatea
mijloacelor de informare de a culege informaii i de a le prezenta publicului larg.
Odat cu declararea n URSS a cursului spre democratizare din a doua jumtate a
anilor 80, rolul mass media n procesele politice sufer modificri treptate. Pornind
de la locul i rolul care-l juca partidul comunist n societatea sovietic, soarta
reformelor ncepute n 1985 n mare msur era determinat de faptul cum organele de
partid vor purcede la realizarea lor n practic40.
Contientiznd eventualele urmri ale adncirii democratizrii i transparenei,
nomenclatura politic republican din acea perioad le promova mai mult verbal, n
realitate dorind discreditarea lor. Din acest moment sistemul de comand nu mai putea
fi folosit pentru promovarea reformelor. Plasat n timp aceast perioad cuprinde
evenimentele din aprilie 1985 i pn la sfritul anului 1987. De-a lungul ntregii
acestei perioade mijloacele de informare au rmas supuse cenzurii partinico-sovietice.
Aceasta fcea imposibil atribuirea presei, radioului, televiziunii calificativul de cea
de-a patra putere. Totodat, dup 1985 gradul de rigiditate a cenzurii la care erau
constrnse mass media a sczut din intensitate.
39 Doru Pop, Op. cit., pag. 21040 Solcan Op. Cit., pag. 102-103
29
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
30/71
n aceste condiii crete importana opiniei publice, care, ntr-o msur tot mai
mare era supus influenei mass mediei. Dei nc cantonat de regimul totalitar la
rolul de spectator pasiv i docil, societatea civil ncepe s dea semne de via41.
Mass media ca instituie au fost cel mai rapid i mai vizibil martor la cderea
comunismului. n fiecare ar, instituiile mass media i-au dublat, triplat, cvadruplat
numrul de repeziciune. [...] Cnd s-a ncheiat monopolul partidului comunist asupra
mass media n lupta pentru controlul ori influena asupra instituiilor de media au
intrat, printre alii, guvernele, statele, partidele politice, politicienii, organizaiile
etnice i civice, grupurile religioase i companiile42.
2.2. Perioada 1990-94
n anii 1990-1994, odat cu schimbrile istorice survenite n ar i Agenia a
suferit modificri. Prin hotrrea Sovietului Suprem al R.S.S.Moldova din 20 iunie
1990, semnat de Mircea Snegur, ATEM a fost lichidat, iar n locul ei s-a creat
Agenia Naional Moldova-pres, subvenionat de stat. Fiind subordonat primului
Parlament al Republicii Moldova, directorul Ageniei era numit de ctre Legislativ, lapropunerea Preedintelui Sovietului Suprem al R.S.S. Moldova.
Astfel, la propunerea aceluiai Mircea Snegur, la doar dou zile dup destrmarea
ATEM-ului i crearea Ageniei Naionale Moldova-pres (22 iunie 1990), primul
Director general al Ageniei a fost numit Vasile Vatamanu, fostul redactor-ef al
ziarului Progres din Cinari (actualmente raionul Cueni), totodat i deputat n
Parlamentul primei legislaturi, iar prim-adjunct al Directorului general a fost numit
Vitalia Pavlicenco, traductoare la ATEM din 1985. Hotrrea prin care a fost creat
Moldova-pres prevedea ca lucrtorii Ageniei moldoveneti de informaii s fie
41Ibidem, pag. 109-11042 Peter Gross, Op. cit., pag. 44
30
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
31/71
plasai n cmpul muncii conform legislaiei n vigoare, ceea ce a i fost fcut. Toi
redactorii, reporterii, personalul a fost concediat de la ATEM i reangajai n cmpul
muncii la Moldova-pres.
ntr-un interviu pe care l-am realizat cu actualul politician, Vitalia Pavlicenco, ea
mi-a spus c a candidat chiar la funcia de Director general, trecnd i comisia de
specialitate, dar dup aceasta au avut loc nite discuii cu participarea unor deputai
care au mizat pe faptul c mai bine ar fi s numim un brbat dect o femeie la
Agenie, dei eu eram doctor n tiine, iar Vatamanu doar deputat, i n plan
profesional nu prezenta nimic43.
Am reuit s efectuez un interviu i cu primul director al Ageniei naionale pentru
a cunoate din prima surs, care era starea lucrurilor la acea vreme. n acel interviu,
Vasile Vatamanu mi-a relatat c dup lichidarea ATEM-ului i crearea Moldova-
pres, Agenia s-a ciocnit de dou probleme majore: pe de o parte ideologia
comunist totalitar, i pe cealalt, noile schimbri n societate pe care ni le-am propus
noi s le facem. Perestroica lui Mihail Gorbaciov nc nu prea ajunsese n Republica
Sovietic Socialist Moldoveneasc i prghiile de dirijare se menineau nc foarte
puternic. De aceea, s treci brusc de la o pres dirijat i inut bine sub clci, la o
pres liber i independent, este foarte greu. Este ca i un ghear mare pe care nu-l
poi nconjura, ci doar poi s-l spargi44.
La fel cum mi-a spus i ultimul Director al ATEM, Fiodor Angheli, Vatamanu a
mrturisit c graie faptului c Agenia era subordonat Parlamentului, ea avea
anumite privilegii, pentru c i eu eram deputat, iar tot ceea ce inea de finanare,
momente organizatorice etc., era soluionat de stat, conform statutului Ageniei.
43 Fragment din interviul realizat cu Vitalia Pavlicenco, prim-adjunct al Directorului general al AgenieiMoldova-pres, n perioada 1990-94
44 Fragment din interviul realizat cu primul director al Ageniei Moldova-pres, Vasile Vatamanu
31
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
32/71
Mai mult, hotrrea Sovietului Suprem al RSSM prin care a fost creat Agenia, n
punctul 5, prevedea c n cadrul ageniei naionale Moldova-pres nu pot activa
organizaii ale partidelor politice i ale micrilor obteti45. n interviul acordat,
Vatamanu a menionat c acel punct al hotrrii chiar l-a ajutat, deoarece niciodat nua fost membru de partid, fiind unul din puinii redactori-efi din Moldova perioadei
sovietice, care nu era membru al PCM. Cum a remarcat el: de aici mi s-au dezlegat
minile i, totodat, creierii.
n calitate de director, le-am spus angajailor c nu m intereseaz cnd venii i
cnd plecai de la serviciu. M intereseaz ca dup eveniment, n zece minute, tirea s
fie deja difuzat; ea trebuie s fie imparial, lsat la discreia cititorului i cel mai
important trebuie prezentat aa cum este, fr a lua atitudini. ntotdeauna am
prezentat informaia seac i nu am pus accentele pe ceea ce poate dorea pe atunci
Mircea Snegur, Andrei Sangheli sau Alexandru Moanu, a spus n acel interviu
Vatamanu. Totui, Vitalia Pavlicenco, care a avut i un litigiu judiciar cu fostul
director, mi-a relatat c poziii erau, i destule, aceasta deoarece a fost o mare
concuren ntre poziia lui Moanu i cea a lui Snegur. Se considera c poziia luiSnegur era mai mult influenat de cercurile imperiale ruseti, iar poziia lui Moanu
era poziia naionalilor din Moldova. Noi (n.a. mai muli angajai a Ageniei din acea
perioad, printre care deputatul Oazu Nantoi, actualii oameni de pres Dmitrii
Ciubaenco, Anatol Golea, Alexandru Tanas i alii) eram mai mult de partea lui
Moanu, iar poziia lui Vatamanu era mai mult de partea lui Snegur, sau oscila. Iar din
cauza aceasta a avut loc o anumit scindare n politica Ageniei. Eu am avut o poziie
echilibrat i dac ddeam poziia lui Snegur, o ddeam i pe cea a lui Moanu, dar se
ntmpla c a doua poziie deranja i se considera c trebuie oferit numai una.
45 HOTRREA SOVIETULUI SUPREM AL R.S.S. MOLDOVA din 20 iunie 1990, cu privire la creareaAgeniei naionale Moldova-pres , semnat de M. Snegur
32
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
33/71
n opinia lui Vatamanu o pres liber poate s existe doar atunci cnd un
conductor se poate ine pe poziii i tie cum s-i apere colectivul n faa celor care
se numesc Preedinte, Spicher sau Prim-ministru. A fost greu de la nceput, dar pn
cnd s-au deprins conductorii i pn cnd s-a deprins i colectivul. Pentru c autorultirii, dac a fost la eveniment i dac a scris i difuzat informaia, nseamn c tie ce
a scris, care este poziia ageniei i care este atitudinea ageniei fa de evenimentul
produs. La rndul ei, Pavlicenco mi-a spus c n perioada anilor 1990-94, politica
editorial a Ageniei era bun doar n msura n care nu se implica Vasile Vatamanu.
La agenie apruse o persoan dubioas care-l influena pe Vatamanu, dup care a
nceput o lupt de eliminare a persoanelor competente, pentru a putea deturna bunuripublice de la agenie. Dup cum am artat mai sus, Pavlicenco a avut un litigiu cu
Agenia, ea fiind concediat, dup cum a spus, nefondat. Eram la serviciu i mi s-a
adus s semnez o foaie n care scria c snt concediat pe motiv c nu m prezint la
serviciu. Vasile Vatamanu, fiind deputat, avea acoperire i nu s-a putut lupta corect
mpotriva lui. Cunotea despre aceast situaie i Valeriu Matei, i Ion Hadrc ca
vice-preedinte al Parlamentului, pentru c eram n subordinea Parlamentului, dar din
pcate nu am reuit nimic. Dosarul a ajuns la Curtea Suprem de Justiie i a fost
clasat, pentru c nu era coninutul infraciunii.
Primul director mi-a spus c nu i-a fost uor s conduc cu o instituie de pres
care pn conducerea sa a fost comunist, i cu o mentalitate care tot comunist a
rmas i dup conducerea lui. El a recunoscut c a fost contactat n repetate rnduri de
diferite persoane cu statut, crora nu le conveneau anumite tiri. Am primit odat un
sunet de la un fost conductor, care m ntreba din ce cauz nu am difuzat o oarecare
tire, i de ce nu am luat atitudine, la care i-am spus: multstimate domn, agenia nu
este nici a mea, nici a Dumneavoastr, agenia este a statului. Iar n cazul dat, noi
33
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
34/71
reprezentm faa statului i dac vrem s fim un stat democrat, nseamn c trebuie s
v deprindei cu aceast democraie i s uitai de totalitarism.
n interviurile realizate i-am ntrebat i pe Vasile Vatamanu i pe Vitalia
Pavlicenco, dac nu se fceau comenzi politice, sau presiuni din partea politicienilor.
Pavlicenco mi-a spus c nu a primit niciodat comenzi politice, avnd chiar o
colaborare foarte bun cu autoritile. Nu am avut conflicte i am reuit s reflectez i
o poziie i alta, pentru c, dup cum spuneam, toi doreau s fie unici, iar a doua
poziie deranja. Primul director a spus ns c presiuni au fost. Au fost chiar i din
partea acelui prim-ministru, Andrei Sangheli, dar pn la urm printr-un dialog am
gsit limbaj comun. I-am explicat foarte simplu, c dac el intr ntr-o polemic
oarecare cu un ministru sau deputat nu este neaprat ca aceasta s fie difuzat de
Agenie. Pentru aceasta snt ziarele care-i pot permite s mai brfeasc, dar noi avem
o alt misiune: s informm despre ceea ce se face la nivel de stat i la nivelul
societii noastre.
L-am mai ntrebat pe Vasile Vatamanu despre cum a fost asigurat principiul
separrii puterilor n stat, n perioada 1990-1994? Sau dac era asigurat n genere, dat
fiind faptul c n acea perioad a fost i deputat n Parlament i director al unei agenii
de pres, care se crede a fi cea de-a patra putere. La care mi-a spus c n Parlament
avea nite convingeri i o poziie civic, ntotdeauna plasat pe interesele cetenilor
Republicii Moldova, iar la Agenie o cu totul alta, respectam strict poziiile presei
libere. Erau dou lucruri diferite, dar niciodat i nici ntr-un caz nu am fost nvinuit
de nimeni. Ba din contra, n repetate rnduri i ex-preedintele Mircea Snegur, iAlexandru Moanu, au menionat c Agenia Moldova-pres i face cinstit datoria i
este una din ageniile model din Europa.
34
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
35/71
n perioada anilor 1990-94, Agenia naional Moldova-pres avea contracte de
colaborare cu diferite agenii din lume: AP, Reuters, AFP, UPI, Tanjug, DPA, EFE,
China Nou i altele. Aceste contracte ne avantajau i avantajau ntreaga noastr
societate pentru c avea tiri din prima surs, spunea Vatamanu. Pavlicenco a mairelatat c Molova-pres, i n special ea, a nceput relaiile cu Rompress i n dou
luni de la formarea ageniei noi aveam deja banda ei, iar n urmtorii doi ani, am avut
deja vreo 50 de rompressiti, care ne nvau a face agenie prin schimb de
experien. Totui, ambii au fost nevoii s recunoasc faptul c, n timpul
conflictului transnistrian, Agenia naional a pierdut rzboiul informaional cu Rusia,
doar c i de aceast dat protagonitii interviurilor au avut opinii diferite.
Rusia ne-a creat un blocaj informaional total. tirile noastre nu erau preluate de
ITAR-TASS, dei aveam ncheiat un contract de colaborare. Am primit de la un
prieten de la ITAR-TASS un fax n care era menionat c zece colaboratori de la
ITAR-TASS i Televiziunea de la Moscova, au primit o sum de cinci milioane de
ruble de la administraia separatist din Tiraspol, pentru a nu informa despre aciunile
lor. n acel fax era menionat cine, ci bani a luat i semntura fiecruia, a spusVasile Vatamanu, concretiznd c dup ce fcuse public declaraia, prezentatoarea de
la Ostankino, Tatiana Mitkova, dorea s-l acioneze n judecat. I-am trimis napoi
acel fax, i Mitkova i-a cerut scuze i m-a rugat s nu mai public informaii despre
acest incident.
Pavlicenco, ns, a opinat c rzboiul informaional n faa Rusiei a fost pierdut
deoarece Vatamanu pleca nu se tie pe unde i ne lsa fr fax i fr nicioposibilitate de comunicare. Totui, atunci era o situaie aparte; ntre 1990-94 a fost o
mai mare libertate, dei cu o anumit oscilaie, dar din 1994, cnd au venit la putere
agrarienii, lucrurile au nceput s mearg prost n R. Moldova. Au fost aceiai
35
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
36/71
comuniti, doar c se numeau agrarieni. Abia n 1998 a venit ADR-ul i a mai
liberalizat i democratizat un pic societatea.
2.3. Perioada 1994-2001
Dup alegerile parlamentare din 1994, Agenia pierde din statutul nalt de Agenie
Naional subordonat Parlamentului, fiind transmis n gestiunea Guvernului.
Atunci Moldova-pres se re-denumete n Moldpres46 i obine statut de Direcie
de Stat pentru Asigurare Informaional47. Prin acelai decret prezidenial semnat la 4
aprilie 1994, n funcia de Director general al Ageniei a fost desemnat ex-consilierul
lui Micrea Snegur, Dumitru ra. Conform statutului, noua structur continu srmn o agenie de pres oficial de stat cu funcii relativ lrgite n comparaie cu
predecesorii si48.Totodat, Moldpres a nceput publicarea Monitorului Oficial al
Republicii Moldova, prin care intr n vigoare legi i acte oficiale ale Parlamentului,
decrete ale Preedintelui RM, acte internaionale, hotrri i dispoziii ale Guvernului,
acte normative ale Curii Constituionale, Curii de Conturi, ministerelor, autoritilor
administrative i Bncii Naionale a Moldovei.
Dei decretul cu privire la lichidarea Ageniei Naionale i crearea Direciei de Stat
pentru Asigurare Informaional, Moldpres, meniona c toate modificrile snt fcute
n scopul reglementrii difuzrii documentelor i altor materiale oficiale, asigurrii
operative a mijloacelor de informare n mas din ar i de peste hotare cu informaii
obiective i veridice privind politica de stat i activitatea curent a organelor de
conducere din Republica Moldova unei mai bune informri a opiniei publice despre
msurile ntreprinse pentru soluionarea principalelor probleme de ordin social-
economice i politice, avnd n vedere activitatea neeficient a Ageniei Naionale
46 Dup cum mi-a relatat editorialistul Petru Bogatu, denumirea Moldpres a fost sugerat de el nsi47 Hotrrea de Guvern nr. 807 din 07.11.1994, cu privire la organizarea activitii Direciei pentru
Asigurarea Informaional Moldprespublicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 7 din 02.02.199548 Gh. Goricioi Op. cit., pag. 40
36
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
37/71
Moldova-pres []49, persoane care se aflau la acea vreme n Agenie au remarcat c
motivul principal al remanierrilor a fost c preedintele Snegur s-a sturat de
conflictul ajuns pn la CSJ dintre Vasile Vatamanu i Vitalia Pavlicenco, doi se
ceart al treilea ctig, aa a calificat sursa care a dorit s rmn anonim, ntreagaistorie.
ntr-o discuie pe care am avut-o cu ex-directorul general al Ageniei din acea
perioad, Dumitru ra mi-a mrturisit i el c denumirea Ageniei a fost schimbat
mai mult pentru a putea modifica structura i conducerea ei. Dei era anul 1994 la
Moldova-pres se mai scria n rus i se traducea n romn, adic se pstra structura
veche a ATEM-ului. Iar odat cu venirea mea a fost desfiinat redacia rus, s-a
nceput a scrie n romn, din care se traducea i n rus. Am creat noi departamente,
departamentul editorial, care n afar de Monitorul Oficial edita i literatur
artistic. Tot la Moldpres au fost elaborate i editate primele acte de studii, dar i viza
pentru cetenii strini, cu un tiraj care se folosete i acum50.
Dup cum a mai menionat ra, n anul 1996 Agenia continua s fie finanat din
bugetul de stat, iar n acest scop, Statul oferea n jur de un milion de lei. Atunci,
printr-un ordin al Ministerului Finanelor, Agenia a fost scoas de la finanarea din
bugetul public, a trecut la autogestiune i deja ea i pltea statului 1 milion de lei, n
calitate de impozit. Aa cum s-a exprimat i Dumitru ra Agenia nu era profitabil
i nici nu a fost profitabil niciodat. Ea era doar un departament al ntreprinderii de
Stat, dar celelalte departamente acopereau cheltuielile i pentru Agenie. Porivit ex-
directorului, n acea perioad salariile se ridicau la suma de un milion de lei, impozitulachitat statului era de nc un milion, dar n total producia ajungea la ase milioane de
lei anual.
49 Decretul Prezidenial nr. 90 din 04.04.1994,privind crearea Direciei de Stat pentru AsigurareaInformaional Moldpres , nepublicat oficial
50 Fragment din discuia susinut cu Dumitru ra, director general al Ageniei ntre anii 1994-2001
37
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
38/71
Dup cu mi-a spus Dumitru ra, nc pn la venirea lui Petru Lucinschi, el
gndise un proiect de a uni Agenia Moldpres, editura Universul i ziarele
Guvernului, ntr-un concern, care s fie cu Moldpres n frunte, ns acestuia i s-a opus
i Moldova Suveran i editura. De fapt acest proiect avea s treac dac nu aveas fie conflictul dintre Snegur i Sangheli. Eu eram considerat omul lui Snegur, pentru
c am fost purttorul de cuvnt al lui din 1990 pn n 1994. Sangeli, care a candidat la
funcia de preedinte la electorala din 96, mai era prim-ministru i s-a opus acestui
proiect. Adic a spus c proiectul are s treac doar fr ra. n timpul acestui
conflict, dup cum susine acum Dumitru ra, nimeni nici nu miza pe faptul ca
Agenia s le fac campania electoral. Ei aveau la ndemn dou ziareguvernamentale i toat televiziunea public. Asupra mea nu se fceau presiuni, dect
i permiteau s mai strige, dar eu aveam autoritatea c snt venit de sus, i tiau c
degeaba s vorbeti cu mine, pentru c oricum nu m supun.
Dup prezidenialele de la finele anului 1996 i odat cu venirea la putere a lui
Petru Lucinschi, la vreo trei sptmni directorul Ageniei a efectuat o vizit pe la
Preedinie. Pn atunci ns la Dumitru ra a nceput un proiect de dotare a Agenieicu computere. Ne cunoteam personal cu Preedintele i i-am spus direct: la sigur c
avei n plan s m schimbai (pentru c n campanie l-au servit destui ziariti care
pretindeau la funcia asta). I-am zis doar s m lase o lun-dou pn finisez proiectul
de computerizare, dup care poate s m schimbe, i amintete ra.
Dup o perioad m-a sunat Anatol Gondiu i mi-a zis s ne ntlnim c el este
succesorul meu. Ne cunoteam pentru c am lucrat cu el la ziar (n.a. MoldovaSocialist) i i-am zis:
- Uite Anatol, tu ai fcut foarte mult pentru alegeri (el a fost n staff-ul lui
Lucinschi), tu mergi ntr-o funcie mai mare dect aceasta. Uite eu am un proiect s
38
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
39/71
facem un concern, dar n-a trecut fiindc era cearta dintre Andrei Sangheli i Mircea
Snegur, dar tu eti n relaii bune i cu Prim-ministrul, i cu Preedintele, o s fii ef pe
concern, iar eu rmn n funcia de Director al Ageniei.
Aa i-am fcut. El a luat proiectul cela, a schimbat din Sangheli n Ciubuc, i n
dou sptmni a fost creat Concernul Presa51, n frunte cu editura Universul, iar
Agenia intra n componena concernului.[...] Aa am supravieuit. Aveam un contract
cu Presa semnat pe 5 ani. Guvernul nu mai avea nimic cu noi. De la buget am
plecat, de la Guvern am plecat, ca n povestea ceea cu Gogoaa.
ra a recunoscut c, de fapt, atunci cnd a venit Lucinschi, a trebuit s ncheie o
nelegere cu oamenii din anturajul preedintelui. Diacov era preedintele
Parlamentului, ne-am ntlnit i i-am propus un trg direct. I-am spus c nu m amestec
n informaie, continui s conduc ca administrator, iar ei i pun n Agenie un adjunct
de-al meu, care s rspund de informaii. Au acceptat lucrul acesta. Ei aveau un
adjunct responsabil de informaii, iar eu practic nici nu citeam tirile.
Ct despre presiunile asupra Ageniei, cel mai de durat dintre Directorii Moldpres(7 ani), Dumitru ra, mi-a spus c erau destule i, dei polarizarea clasei politice nu
era cea din zilele de astzi, fiecare dintre conductori dorea protecia structurilor de
media. Pe timpul lui Ciubuc (n.a. Ion Ciubuc, Prim-ministrul R. Moldova n perioada
1997-99), chiar n prima sptmn, premierul m-a sunat acas i mi-a nceput a citi
moral pentru o informaie gsit la Infotag. mi zicea s-i pun la punct. V dai
seama la ce nivel era pe atunci clasa politic, pentru c nici nu fcea distincia dintre o
agenie de stat i una privat. Ei credeau c Moldpres conduce cu toat presa din ar.
Peste o perioad a devenit premier Dumitru Braghi. M-a sunat i el o dat,
anunndu-m c m destituie din motiv c n timpul unei manifestri a unor rani din
51 Hotrrea de Guvern nr. 538 din 11.06.1997, cu privire la aprobarea statutului concernului Presa,creat la 28.02.1997
39
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
40/71
Ialoveni, aceia i-au legat o capr de ua Guvernului. Corespondentul nostru a dat o
informaie cu lista revendicrilor protestatarilor, dar el m nvinuia c nu am dat i
poziia Guvernului. Bunoar vice-preedinte al Parlamentului a devenit Iurie Roca.
El m suna cel mai des. Ba c am dat o informaie cu Nicolae Andronic, care erarivalul su, ba c nu tiu ce altceva. Nici de la Comitetul Central al partidului nu m
suna att de des nimeni. Pe urm, m suna un consilier confident al lui Petru
Lucinschi, Dinu Mihail. Odat a sunat foarte indignat c cineva a scris o informaie n
care cuvntul ar era scris cu liter mare.
Despre acest incident mi-a povestit i Cornelia Cozonac, care n acea perioad
lucra la Agenie n calitate de reporter politic superior. Am scris ntr-o revist a
presei despre regele Mihai, care urma s-i petreac concediul n ar, i am scris
ar, cu majuscul. i iat cineva de la Preedinie, Dinu Mihail, era consilier pe
atunci, s-a revoltat, a venit chiar i la o edin i ne-a inut moral pe acest caz, dar
acesta a fost unicul caz pe care l in minte, mi-a relatat Cornelia Cozonac n acel
interviu.
Am ntrebat-o atunci dac putem spune c n timpul lui ra, Agenia era cu
adevrat liber, cel puin din punct de vedere editorial, la care mi-a spus c nu crede
c cineva primea indicaii n acea perioad. n calitate de reporter am lucrat n
Agenie din 1996. Am prins perioada conducerii lui Petru Lucinschi i scriam la
politic. Niciodat nu mi s-a indicat cum s scriu, sau s mi se dea indicaii. Poate c
erau indicaii la nivel de redactori, i ei fceau comunicatele, dar noi, reporterii, eram
liberi i la edine nu ni se spunea cum i despre cine trebuie s scriem. Dar cnd auvenit comunitii la putere lucrurile s-au schimbat, i nu s-au schimbat spre bine, i
amintete acum fosta angajat.
40
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
41/71
Despre acelai lucru mi-a spus i Dumitru ra: Cnd a venit Voronin, n-am fost
invitat nici la o conferin de pres, nici la o ntlnire, nimic. Era un semnal clar c
trebuie s plec i eram gata s-o fac. Au trecut o sut de zile a guvernului Tarlev, eu
auzisem, prin cineva, c trebuie s fiu destituit n zilele celea, l-am sunat pe ministrulAfacerilor Externe, Nicolae Cernomaz, care era i membrul Biroului Guvernului, i el
mi-a zis c am fost destituit printr-o hotrre de Guvern. I-am zis c Guvernul nu are
niciun drept s m destituie, deoarece am fost angajat nu de Guvern, ci prin ordinul
efului Concernului Presa. Atunci am sunat-o pe Ala Popescu, vice-ministru de Stat
(n.a. actualmente preedintele Curii de Conturi) i i-am zis c revin oricnd la locul
de munc pentru c am fost demis ilegal, iar dac doresc cu tot dinadinsul s mdemit, pot desfiina Concernul.
A trebuit s treac dou sptmni dup discuia cu Ala Popescu i la 21 iulie,
printr-o alt Hotrre de Guvern52, a fost desfiinat Concernul, iar Agenia a trecut n
subordinea direct a Guvernului. Prin aceeai hotrre, Dumitru ra este destituit din
funcie, iar n locul lui este numit Boris Marian. Conform declaraiilor lui ra iari a
fost demis ilegal, pentru c Hotrrea Guvernului, care a lichidat Concernul, nc nu aintrat n vigoare deoarece avea s fie publicat n Monitorul Oficial peste cteva zile.
Am dat Guvernul n judecat, nu pe faptul destituirii, ci pentru c am cerut carnetul
de munc i nu mi l-au dat. Au zis c l-au pierdut. Cnd i-am acionat l-au gsit i
mi-au zis s-mi retrag cererea, dar trecu-se deja un an. Atunci mi-au pltit pentru tot
anul, mi-au ntors carnetul i aa m-am desprit de Agenie. Tot atunci ntreaga
echip de reporteri, printre care i Cornelia Cozonac, au prsit Agenia n semn de
protest. Era vara anului 2001...
52 Hotrrea de Guvern nr. 700 din 21.07.2001, cu privire la lichidarea Concernului Presa
41
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
42/71
2.4. Perioada 2001-2004
Aceast perioad a fost una dintre cele mai instabile pentru Agenie i tocmai
pentru c, indiferent care au fost motivele, la Moldpres au fost schimbai tocmai trei
Directori generali. Astfel, dup demiterea lui Dumitru ra, ntre 21 iulie 2001 i 25
octombrie 2002, funcia de Director general al Ageniei era deinut de Boris
Marian53; ntre 28 octombrie 2002 i 24 iunie 2003, de Ion Corechi; iar de la 25 iunie
2003 i pn la 11 octombrie a aceluiai an de Mihail Belous.
Cu siguran conducerea lui Belous n Agenie ar mai fi durat, dar la data de 11
octombrie Directorul Ageniei Moldpres a decedat subit. A doua zi presa va scrie:Directorul Ageniei Moldpres, Mihail Belous, a decedat pe 11 octombrie, n urma
unui tragic accident, se arat ntr-un comunicat oficial difuzat de aceast instituie de
pres. Comunicatul nu prezint amnunte referitoare la caracterul i circumstanele n
care s-a produs accidentul. Potrivit aceleiai tiri a ageniei de pres BASA-press,
surse din poliie au declarat c accidentul s-a produs n timpul unor trageri din pistol
pe care le practica Belous nc de cnd era ofier. n aceeai tire se meniona c
Agenia a dezminit versiunile, calificndu-le drept fanteziste i amplificate n
faza transformrii informaiei n zvonuri.
Astzi, cnd au trecut ani de la acea ntmplare, surse neoficiale mi-au spus c
Mihail Belous, fiind militar o bun parte a vieii sale, iubea s joace n Ruleta
Ruseasc i demonstra des curajul su, iar atunci nu i-a mers. Din aceeai surs am
aflat c Belous era un foarte bun prieten cu purttorul de cuvnt al preedintelui
Republicii Moldova din acea vreme, care l-a i naintat pe Belous n funcia de
Director. Purttorul de cuvnt al lui Vladimir Voronin era nimeni altul dect, Valeriu
Reni, urmtorul Director general al Ageniei.
53 De remarcat c ntre conducerile scurte ale Directorilor generali Boris Marian i Ion Corechi, Agenia afost reorganizat n ntreprinderea de Stat Agenia Informaional de Stat Moldpres, care se subordona Guvernului
42
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
43/71
Tot de Valeriu Reni este legat i scandalul din primvara anului 2003, privind
demiterea din Agenie a Corneliei Cozonac. Asupra acestui caz, presa a scris:
Directorul Departamentului tiri al ageniei de stat Moldpres, Cornelia Cozonac, a
fost demis oficial din funcie. Jurnalista disponibilizat a comunicat c ordinul dedemitere, semnat de directorul general al ageniei Moldpres, Ion Corechi, i-a fost
nmnat smbat, 7 iunie. Cornelia Cozonac, care cu cteva zile naintea primului tur al
alegerilor locale din 25 mai a acuzat public Serviciul de pres al preedintelui
Vladimir Voronin de exercitarea presiunilor asupra instituiei pe care o reprezint i
impunerea unor texte pe care agenia a fost obligat s le difuzeze fr niciun fel de
redactri, a declarat cu aceast ocazie c toate argumentele invocate n ordin snt false,rsturnnd intenionat realitatea, n ncercarea de a o compromite54. De asemenea, i
ntr-un raport efectuat n preajma alegerilor locale din 25 mai 2003, Liga pentru
Aprarea Drepturilor Omului din Republica Moldova /LADOM/ meniona c
jurnalitilor de la Agenia de pres de stat Moldpres li s-a cerut difuzarea unor tiri
evident comandate i care nu corespundeau adevrului. n aceste condiii, pentru c a
refuzat executarea unor astfel de comenzi, Directorul Departamentului tiri al
Ageniei oficiale de pres Moldpres, Cornelia Cozonac a fost demis printr-o
decizie a Consiliului director al Ageniei55.
Am reuit s efectuez un interviu cu Cornelia Cozonac, n care am ntrebat-o de
unde a pornit toat povestea. Atunci Cornelia Cozonac a confirmat c, aa cum scria i
presa, conflictul s-a iscat din cauza unor tiri pe care Preedinia le trimitea Ageniei.
Evident ei le fceau cu o anumit tent, pentru c era campania electoral pentru
alegerile locale, iar Preedinia era direct implicat n aceast campanie. in minte au
fost pregtite tiri contra lui Serafim Urechean, Vasile Cola i Anatol urcanu. La
anumite momente de la Preedinie primeam i nite comentarii, care chiar i mie mi
54 tirea integral poate fi gsit pe site-ul Centrului pentru Jurnalism Independent, www.ijc.md55 LADOM Observarea i monitorizarea procesului electoral (raport), Chiinu 2003
43
8/8/2019 Teza de Licenta (Vf)
44/71
s-a propus odat s semnez unul i s-l dau spre difuzare. Pe urm am vzut c acel
comentariu a aprut sub semntura unui dintre reporteri. [...] Conflictul propriu-zis s-a
iscat din cauza unei informaii contra lui Anatol urcanu. Nu eram de acord ca
Preedinia s se implice n treburile Ageniei i am declarat lucrul acesta public. Cas m asigur, am prezentat i tirile trimise prin pot, cu indicaia respectiv56.
Eu am avut dou plecri de la Moldpres. Am avut aciunea de protest din 2001,
cnd am plecat cu ntreaga echip, deoarece nu eram de acord cu schimbrile care se
fceau n conducere, atunci cnd Guvernul l-a demis pe Dumitru ra i l-a numit pe
Boris Marian, fiind foarte clar c i politicile n Agenie o s se schimbe. Iar ulterior
am revenit (n.a. din funcia de Consultant principal n Serviciul de pres al
Guvernului), cu gndul c pot s schimb ceva, dar acolo deja unii scriau aa cum li se
cerea din afar, li se ddeau indicaii ce s scrie i ce s nu scrie. Le-am zis
reporterilor s scrie aa cum este, cu toate sursele, dar la anumite etape, se ddeau
indicaii pe la spatele meu. De exemplu, erau reporteri care primeau indicaii direct de
la Preedinie, fcnd i scurgeri de informaii.
Mi-am ntrebat totui protagonista interviului de ce a fo