Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BOSNA I HERCEGOVINA
Komisija za koncesije
Bosne i Hercegovine
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
Комисија за концесије
Босне и Xерцеговине
TENDERSKA DOKUMENTACIJA
ZA JAVNU NABAVKU DIZEL GORIVA
PUTEM OTVORENOG POSTUPKA
Banjaluka, 29.03.2013.
1. POZIV ZA DOSTAVLJANJE PONUDA
Broj : 409-1-1-1-7/13
Ovim pozivom za dostavljanje ponuda objavljenom u „Službenom glasniku BiH“ broj _24___ od
__01.04.2013.___. godine, pozivate se da dostavite ponudu u otvorenom postupku za nabavku dizel
goriva za motorna vozila za Komisiju za koncesije BiH za 12 mjeseci (od maja 2013 do maja 2014
godine) kako slijedi:
LOT 1: Nabavka euro dizel goriva na benzinskim pumpama lociranim u Republici Srpskoj
LOT 2: Nabavka euro dizel goriva na benzinskim pumpama lociranim u Federaciji BiH.
Da bi se kvalifikovali za dodjelu ugovora, dobavljači moraju zadovoljiti minimalne uslove iz čl.22-26.
Zakona o javnim nabavkama BiH.
Predviđa se zaključenje ugovora na period od dvanaest mjeseci od datuma potpisivanja ugovora.
Ponude se trebaju dostaviti na slijedeću adresu: Bulevar Srpske vojske 13,78 000 Banja Luka
najkasnije do 29.04.2013. god. do 11.00 sati..
Ponude se otvaraju u prostorijama Komisija za koncesije BiH, : Bulevar Srpske vojske br. 13, 78 000
Banja Luka, dana 29.04.2013. god. u 12.00 sati.
Kriteriji dodjele ugovora
Ugovor će se dodijeliti izabranom dobavljaču koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu prema
kriterijima navedenim u članu 9.1 ove tenderske dokumentacije.
Period važenja ponuda je 90 dana, računajući od isteka roka za podnošenje ponuda.
Svi dobavljači će biti obaviješteni o odluci ugovornog organa, u roku od 7 (sedam) dana od dana
donošenja odluke. Postupak dodjele ugovora će se provesti u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama
Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon).
Svaki dobavljač koji ima opravdani interes za dodjelu ugovora o javnim nabavkama i smatra da je
Komisija za koncesije BiH, u toku postupka dodjele ugovora izvršila povredu jedne ili više odredaba
Zakona i/ili podzakonskih akata ima pravo da uloži prigovor na postupak, na način i u roku koji je
određen u članu 51. Zakona.
2. OPŠTE INFORMACIJE U VEZI SA POSTUPKOM
2.1 Pojmovi koji se koriste u tenderskoj dokumentaciji znače slijedeće:
“Ovlašteno lice / lica” – lice / lica koje/a je Komisija za koncesije BiH ovlastio da djeluje/u u njegovo
ime i lice / lica koje/a ima/ju pismenu punomoć da djeluje/u u ime dobavljača
“Ugovorni organ” –Komisija za koncesije BiH
“Zakon” – Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine
“Postupak nabavke“– postupak koji provodi Komisija za koncesije BiH na osnovu ove tenderske
dokumentacije
“Podzakonski akti” – podzakonski akti koji su doneseni na osnovu Zakona: Uputstvo o primjeni
Zakona o javnim nabavkama BiH (“Službeni glasnik BiH” broj 3/05), Uputstvo o načinu pripreme
obavještenja o nabavci, o dodjeli ugovora i poništenju postupka BiH („Službeni glasnik BiH“ broj
17/05) i Uputstvo o načinu vođenja zapisnika o otvaranju ponuda („Službeni glasnik BiH“ broj 17/05)
“Dobavljač” – svaki privredni subjekt koji može biti fizičko ili pravno lice ili grupa ponuđača koja na
tržištu nudi usluge i koji je predao ponudu u skladu sa tenderskom dokumentacijom
“TD” – ova tenderska dokumentacija.
2.2 Postupak nabavke će se izvršiti u skladu sa Zakonom, podzakonskim aktima koji su doneseni u
skladu sa Zakonom i ovom tenderskom dokumentacijom.
2.3 Ugovor se dodjeljuje dobavljaču koji je dostavio najbolje ocijenjenu prihvatljivu ponudu.
2.4 U skladu sa članom 12. Zakona, Komisija za koncesije BiH može poništiti postupak BiH iz jednog
od slijedećih razloga:
a) nijedna ponuda nije dostavljena u utvrđenom roku;
b) nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva;
c) cijene svih prihvatljivih ponuda su značajno veće od budžeta ugovornog organa;
d) broj primljenih prihvatljivih ponuda je manji od 3 (tri) i ne osigurava stvarnu
konkurenciju;
e) broj kvalifikovanih dobavljača je manji od 3 (tri) i ne osigurava stvarnu
konkurenciju;
f) zbog drugih dokazivih razloga koji su izvan kontrole ugovornog organa i nisu se mogli predvidjeti u
vrijeme pokretanja postupka dodjele ugovora.
3. INFORMACIJE O UGOVORNOM ORGANU
Organizacija: Komisija za koncesije Bosne i Hercegovine
Kontakt osoba: Aida Cerić, Olivera Sendić tel.051/348-103 ; 051/348-100/109.
e-mail adrese: [email protected],
Adresa: Bulevar Srpske vojske br. 13
Poštanski broj: 78 000
Grad: Banja Luka
Identifikacijski broj: 440282030002
Internet adresa: www.koncesijebih.ba
4. PREDMET NABAVKE
4.1 Predmet nabavke je euro dizel gorivo za motorna vozila za potrebe Komisije za koncesije BiH
po sljedećim lotovima:
LOT 1: Nabavka euro dizel goriva na benzinskim pumpama lociranim u Republici Srpskoj
LOT 2: Nabavka euro dizel goriva na benzinskim pumpama lociranim u Federaciji BiH.
4.2. Procjenjena količina za nabavku je 2600 litara za svaki od LOT-ova (5200 litara za oba LOT-a).
4.3.Ponuđači moraju navesti za koji LOT žele da se njihova ponuda uzme u razmatranje.
4.4.Ponuđač može dostaviti ponudu posebno za svaki LOT, a može dostaviti ponudu za oba LOT-a.
Za svaki LOT se dodjeljuje poseban ugovor.Ako se jednom ponuđaču dodijeli ugovor za oba LOT-a,
moguće je zaključiti jedan ugovor.
4.5. Prihvatljivost alternativnih ponuda nije dozvoljena.
5. MJESTO IZVRŠENJA NABAVKE ROBE
5.1. Nabavka goriva za motorna vozila vršit će se na benzinskim stanicama po opštinama za:
LOT 1 Banja Luka i Istočno Sarajevo
LOT 2 Sarajevo, Travnik ili Vitez, Mostar
6. PERIOD ZAKLJUČENJA UGOVORA
6.1.Ugovor će se zaključiti za nabavku i isporuku euro dizel goriva za period od jedne kalendarske
godine od datuma potpisivanja ugovora.
7. INSTRUKCIJE ZA DOBAVLJAČE
Način komuniciranja sa dobavljačima
7.1 Cjelokupna komunikacija i razmjena informacija (korespodencija) između Komisija za koncesije
BiH i dobavljača će se voditi u pisanoj formi, na način da se ista dostavlja poštom ili lično na adresu
naznačenu u tenderskoj dokumentaciji.
7.2 Posebno, komunikacija i razmjena informacija će se vršiti putem faksa, uz obavezu da se ista
proslijedi i poštom prije isteka roka utvrđenog za dostavu informacije, odnosno ponude.
Priprema ponude
7.3 Dobavljači su obavezni da pripreme ponude u skladu sa uslovima koji su utvrđeni u ovoj
tenderskoj dokumentaciji. Ponude koje nisu u skladu sa ovom tenderskom dokumentacijom će biti
odbačene kao neprihvatljive.
7.4 Dobavljači snose sve troškove nastale na ime pripreme i dostavljanja njihovih ponuda. Komisija za
koncesije BiH ne snosi nikakve troškove dobavljača u postupku nadmetanja.
7.5 Ponuda i svi dokumenti i korespodencija u vezi sa ponudom između dobavljača i Komisije za
koncesije BiH moraju biti napisani na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini.
7.6 Original ponude treba biti otkucani ili napisan neizbrisivom tintom. Svi listovi ponude, osim
neizmjenjene odštampane literature, trebaju parafirati ili potpisati lica koja su ovlaštena da zastupaju
dobavljača.Svi listovi ponude moraju biti čvrsto uvezani, sa označenim stranicama. Sve dopune i
izmjene ponude moraju biti čitljive i parafirane od ovlaštenih lica. Osim toga, u slučaju da ponude
dostavljaju grupe ponuđača, uz ponudu se mora dostaviti i punomoć kojom se navedena lica ovlašćuju
da predstavljaju grupu ponuđača u toku postupka BiH (punomoć može također sadržavati i ovlaštenje
za potpisivanje ugovora).
7.7. Ponuda treba sadržavati sljedeće dokumente:
a)Obrazac za dostavljanje ponude, popunjen u skladu sa šemom koja je data u aneksu II uz tendersku
dokumentaciju;
b)Obrazac za cijenu ponude popunjen u skladu sa šemom koja je data u aneksu III tenderske
dokumentacije;
7.8.Svaki dobavljač može dostaviti samo jednu ponudu.
Povjerljivost
7.9.. Član 9. (a) Zakona navodi da:
“Povjerljive informacije koje su sadržane u bilo kojoj ponudi, koje se odnose na komercijalne,
finansijske ili tehničke informacije ili poslovne tajne ili know how učesnika tendera, ne smiju se ni pod
kojim uslovima otkrivati bilo kom licu koje nije zvanično uključeno u postupak.”
Komisija za koncesije BiH zahtijeva od dobavljača da, ukoliko ih ima, u ponudi navedu koje
informacije se moraju smatrati povjerljivim i koliko dugo će biti povjerljive. Cijena ponude se ne
smatra povjerljivom ni u jednom slučaju.
Dostavljanje ponuda
7.10. Dobavljač će dostaviti jednu ponudu u originalu. Ponuda sa pečatom i potpisom treba biti
zapečaćena u jednoj neprovidnoj koverti, sa imenom i adresom dobavljača, na kojoj će pisati slijedeće
riječi: “Ponuda za NABAVKU EURO DIZEL GORIVA“– ne otvarati do 29.04.2013. god. do 12.00”.
Na zatvorenoj i zapečačenoj (ili na ivicama potpisanoj) koverti, štampanim slovima je jasno
naznačeno:”ORIGINAL PONUDA”.
Izmjena ili povlačenje ponuda
7.11.Dobavljači mogu izmijeniti ili povući svoje ponude pod uslovom da se izmjene ili povlačenje
ponude dogodi prije isteka roka za dostavljanje ponuda. Komisija za koncesije BiH mora biti
obaviještena u pisanoj formi i o izmjenama i o povlačenju ponude. Osim toga, na koverti u kojoj se
nalazi izjava dobavljača, treba pisati slijedeće: “IZMJENA PONUDE” ili “POVLAČENJE
PONUDE”.
Mjesto, datum i vrijeme prijema ponuda
7.12. Ponude se trebaju dostaviti na slijedeću adresu: Komisija za koncesije BiH, Bulevar Srpske
vojske br. 13., 78 000 Banja Luka.
7.13. Rok za dostavljanje ponuda istječe 29.04.2013. god.godine u 11.00. sati. Ponude koje su
dostavljene po isteku ovoga roka biti će vraćene dobavljaču neotvorene.
Mjesto, datum i vrijeme otvaranja ponuda
7.14. Javno otvaranje ponuda će se održati 29.04.2013. .godine u 12.00. sati, u prostorijama Komisije,
u ul. Bulevar Srpske vojske br. 13, Banja Luka. Dobavljači ili njihovi predstavnici mogu prisustvovati
otvaranju ponuda. Informacije koje se iskažu u toku javnog otvaranja ponuda će se dostaviti svim
dobavljačima koji su u roku dostavili ponude.
8. KVALIFIKACIJA
8.1U skladu sa čl. 22-26. Zakona, dobavljači trebaju ispunjavati slijedeće uslove:
a) da nema smetnji za njihovo učešće u smislu odredbi člana 23. Zakona;
b) da imaju pravo na obavljanje profesionalne djelatnosti i/ili da su registrovani u
relevantnim profesionalnim ili trgovačkim registrima;
c) da njihovo ekonomsko i finansijsko stanje garantuje uspješnu realizaciju ugovora;
d) da njihova tehnička i profesionalna sposobnost garantuje uspješnu realizaciju ugovora.
8.2 U skladu sa članom 23. Zakona ponuda će biti odbijena ako je dobavljač:
a) pod stečajem ili pred likvidacijom, ili je ušao u određeni aranžman sa povjeriocima, ili je obustavio
ili ograničio poslovne aktivnosti, ili je u analognoj situaciji koja proistječe iz sličnog postupka u
skladu sa relevantnim zakonima i propisima u Bosni i Hercegovini ili u zemlji u kojoj je registrovan;
b) predmet postupaka za proglašenje stečaja, za izdavanje naloga za prisilnu likvidaciju ili postizanja
sporazuma sa povjeriocima, ili bilo kojeg drugog sličnog postupka u skladu sa relevantnim zakonima i
propisima u Bosni i Hercegovini ili u zemlji u kojoj je registrovan;
c) osuđen sudskom presudom za kršenje zakona u smislu njegovoga poslovnog ponašanja u periodu od
5 (pet) godina prije dostavljanja ponude;
d) proglašen krivim za teži profesionalni prekršaj od strane nadležnog suda u BiH u periodu od 5 (pet)
godina prije dostavljanja ponude;
e) nije ispunio obaveze u vezi s plaćanjem doprinosa za socijalno osiguranje u skladu sa relevantnim
zakonskim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registrovan;
f) nije ispunio obaveze u vezi s plaćanjem poreza u skladu sa relevantnim zakonskim odredbama u
Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registrovan;
g) propustio da dostavi ili dostavio pogrešne informacije na traženje prema članu 23. do 26. Zakona.
8.3.Dobavljači trebaju dostaviti slijedeće dokaze:
a) Izvod iz „sudskog registra“, ili, ako ovo nije moguće, onda ekvivalentni dokument koji izdaje
nadležni sudski ili organ uprave u BiH ili u zemlji porijekla ili zemlji iz koje taj dobavljač dolazi, u
cilju dokazivanja da nije pod stečajem ili pred likvidacijom, niti da je ušao u određeni aranžman sa
povjeriocima, niti da je obustavio ili ograničio poslovne aktivnosti, niti da je u analognoj situaciji koja
proističe iz sličnog postupka u skladu sa relevantnim zakonima i propisima u BiH ili u zemlji u kojoj
je registrovan, odnosno da nije predmetom postupka za proglašenje stečaja, za izdavanje naloga za
prisilnu likvidaciju ili postizanja sporazuma sa povjeriocima, niti bilo kojeg drugog sličnog postupka u
skladu sa relevantnim zakonima i propisima u Bosni i Hercegovini ili u zemlji u kojoj je registrovan;
b) Izvod iz „sudskog registra“, ili, ako ovo nije moguće, onda ekvivalentni dokument koji izdaje
nadležni sudski ili organ uprave u BiH ili u zemlji porijekla ili zemlji iz koje taj dobavljač dolazi u
cilju dokazivanja da nije osuđen sudskom presudom za kršenje zakona u smislu njegovoga poslovnog
ponašanja u periodu od 5 (pet) godina prije dostavljanja ponude;
c) Izvod iz „sudskog registra“, ili, ako ovo nije moguće, onda ekvivalentni dokument koji izdaje
nadležni sudski ili organ uprave u BiH ili u zemlji porijekla ili zemlji iz koje taj dobavljač dolazi u
cilju dokazivanja da nije proglašen krivim za ozbiljan profesionalni prekršaj u periodu od 5 (pet)
godina prije dostavljanja ponude;
d) Uvjerenje izdato od strane ovlaštenog organa u BiH ili u bilo kojoj drugoj zemlji u cilju
dokazivanja da je ispunio obaveze u vezi s plaćanjem doprinosa za socijalno osiguranje, a koje
obuhvata penziono-invalidsko i zdravstveno osiguranje, u skladu sa relevantnim zakonskim propisima
u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registrovan;
f) Uvjerenje izdato od strane ovlaštenog organa u BiH ili u bilo kojoj drugoj zemlji u cilju dokazivanja
da je ispunio obaveze u vezi s plaćanjem poreza, a koje obuhvata direktne i indirektne poreze, u skladu
sa relevantnim zakonskim odredbama u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registrovan.
8.4. Dokumenti ili uvjerenja navedena u tački 6.2.1 ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući
od trenutka dostavljanja ponude, a kojim se dokazuje da dobavljač izmiruje obaveze iz tačke 6.2.1
podtačke d) i f) ove tenderske dokumentacije u skladu sa propisima iz tih oblasti. Dokazi koji se
zahtjevaju moraju biti originali ili ovjerene kopije.
8.5.Dobavljači trebaju uz ponudu dostaviti dokaz da su registrovani za obavljanje djelatnosti iz koje je
predmet ove nabavke, ili da su članovi profesionalnog ili trgovačkog registra u zemlji u kojoj su
osnovali firmu ili dostaviti posebnu izjavu ili referencu kojom se dokazuje njihovo pravo da se
profesionalno bave određenom djelatnošću. Kao dokaz može se dostaviti ovjerena fotokopija rješenja
o registraciji, ili ovjerena kopija izvoda iz registra.
8.6.Ocjena ekonomskog i finansijskog stanja dobavljača će se izvršiti na osnovu slijedećeg
dokumenata:
a) pozitivan bilans uspjeha za posljednje dvije finansijske godine iz kojeg je vidljivo da je dobavljač
navedenom periodu poslovao sa dobitkom tj pozitivno. 8.4.Dokazi traženi u tačkama 1.2. i 3. izdati od
nadležnog organa, dostavljaju se u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne mogu biti stariji od tri mjeseca od
dana podnošenja ponude.
8.7.Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača obavezno je uz ponudu podnijeti i potpisan originalni
primjerak ugovora o njihovoj saradnji.
9. OCJENA PONUDA
Ugovor se dodjeljuje dobavljaču koji je dostavio najbolje ocjenjenu prihvatljivu ponudu. Sve ponude
koje nisu u skladu sa opisom predmeta nabavke i uslovima iz ove tenderske dokumentacije će se
odbiti.
Kriteriji dodjele ugovora
9.1.Ugovor se dodjeljuje kvalifikovanom dobavljaču koji je dostavio najbolje ocijenjenu prihvatljivu
ponudu u skladu sa niže navedenim kriterijima. Ponude se ocjenjuju na osnovu sljedećih kriterija::
1. Jedinična cijena goriva……………maksimalan boroj bodova 70
Maksimalni broj bodova (70) će se dodjeliti dobavljaču koji je predložio najnižu cijenu.
Drugi dobavljači će u skladu s tim dobiti manji broj bodova prema sljedećoj formuli:
P = Pl x 70, pri čemu je:
Pt
P: - broj bodova koji je dobavljač dobio za ponuđenu cijenu,
Pl: - najniža cijena koja je ponuđena u postupku nabavke,
Pt: - cijena koja je predložena u ponudi koja je predmet ocjene
(70 maksimalan broj bodova koji je dodjeljen dobavljaču koji je ponudio najnižu cijenu).
2. Pokrivenost benzinskim stanicama po opštinama………maksimalan broj bodova 25
Ponuđači su u svojoj ponudi dužni navesti pokrivenost opština benzinskim pumpama za
svaki LOT kako je naznačeno u tački 5.1.
Maksimalan broj bodova (25) će se dodjeliti dobavljaču koji ima najveću pokrivenost
benzinskim pumpama u skladu sa sljedećom formulom:
M = Mt x 25, pri čemu je:
Ml
M: - broj bodova koji je dodjeljen dobavljaču za ponuđenu pokrivenost opština benzimskim
pumpama,
Ml: - najveća pokrivenost,
Mt: - ponuđena pokrivenost u ponudi koja se ocjenjuje,
(25 maksimalan broj bodova koji je dodjeljen dobavljaču koji je ponudio najveću
pokrivenost).
3. Uslovi plaćanja-rok plaćanja……………….maksimalan broj bodova 5
Ponuđači su dužni dostaviti rok plaćanja tj. rok u kome će se izvršiti plaćanje za isporučenu
opremu. Rok plaćanja mora biti izražen u danima.
Rok plaćanja se računa od dana ispostavljanja fakture za isporučenu opremu. Npr. u roku od
15 dana od dana ispostavljanja fakture.
Maksimalan broj bodova (5) će se dodjeliti dobavljaču koji je ponudio najduži rok plaćanja
u skladu sa sljedećom formulom:
T = Tt x 5, pri čemu je:
Tl
T: - broj bodova koji je dodjeljen dobavljaču za ponuđeni rok plaćanja,
Tl: - najduži ponuđeni rok plaćanja ,
Tt: - ponuđeni rok plaćanja u ponudi koja se ocjenjuje,
(5 maksimalan broj bodova koji je dodjeljen dobavljaču koji je ponudio najduži rok
plaćanja).
Napomena: Ponuđači mogu ponuditi rok samo na pune dane. U slučaju da ponude drugačije, dodjelit
će im se broj bodova na broj punih dana, koje nude (napr. 15,5 dana se zaokružuje na 15 dana, ili 17,8
dana se zaokružuje na 18 dana).
Ugovor se dodjeljuje dobavljaču koji je dobio najviši ukupan broj bodova koji predstavlja
zbir bodova za svaki kriterij.
Cijena i valuta
9.2. Ponude se dostavljaju isključivo u KM (konvertibilnim markama).
9.3. Ponuđač se obavezuje na nepromjenjivost ponuđenih cijena tokom ugovorenog perioda, osim u
slučajevima promjene cijena na svjetskom tržištu ili promjena vezanih za zakonske obaveze.
Preferencijalni tretman domaćeg
9.4.Komisija za koncesije BiH obavezno primjenjuje preferencijalni tretman domaćeg (preferencijalni
tretman cijene) iz člana 37. Zakona i podzakonskih akata.
9.5.Preferencijalni tretman cijena će se primjenjivati samo u svrhu poređenja ponuda prilikom ocjene
ponuda u skladu sa članom 35. Zakona.
9.6.Prilikom računanja cijena iz ponuda u svrhu poređenja ponuda, cijena iz domaćih ponuda će biti
umanjena za preferencijalni faktor, u skladu sa Odlukom Vijeća ministra Bosne i Hercegovine.
9.7.U smislu ove odredbe, domaće ponude su ponude koje dostave fizička ili pravna lica sa sjedištem
u BiH, osnovana u skladu sa zakonom BiH, u kojima je najmanje 50% radne snage za izvršenje
ugovora iz BiH. Cijene ponuda koje nisu iz BiH će se umanjiti za 5%, ako je najmanje 50% radne
snage angažovano za izvršenje ugovora porijeklom iz BiH.Dokaz o ispunjavanju uslova o primjeni
preferencijalnog tretmana domaćeg ponuđač je obavezan dostaviti dokaz od Privredne komore entiteta
ili od Vanjskotrgovinske komore BiH.
Zabrana pregovora
9.8.Sa dobavljačima se neće obavljati nikakvi pregovori u vezi sa ponudama. Međutim, Komisija za
koncesije BiH može od dobavljača tražiti da pismenim putem pojasne svoje ponude, u određenom
roku s tim da ne unose bilo kakve promjene u ponudu.
Neprirodno niske ponude
9.9.Ako su dostavljene ponude neprirodno niske u odnosu na cijene na tržištu za robu koja sse
nabavlja Komisija za koncesije BiH će zahtijevati od dobavljača da opravda ponuđenu cijenu. Ako
dobavljač ne dostavi zadovoljavajuće opravdanje, Komisija za koncesije BiH ima pravo odbiti takvu
ponudu .
9.10. Da bi dobio obrazloženje za neprirodno nisku cijenu, Komisija za koncesije BiH u pisanoj formi
zahtjevati od dobavljača da pruži detaljne informacije o ponudi.
Ispravke grešaka i propusta
9.11. Komisija za koncesije BiH će ispraviti bilo koju grešku u ponudi koja je čisto aritmetičke
prirode, ukoliko se ista otkrije u toku ocjene ponuda. Komisija za koncesije BiH će neodložno
dobavljaču uputiti obavještenje o svakoj ispravci i može nastaviti sa postupkom sa ispravljenom
greškom, pod uslovom da je dobavljač to odobrio u roku koji je odredio Komisija za koncesije BiH.
Ako dobavljač ne odobri predloženu ispravku, ponuda se odbacuje i garancija za ponudu, ukoliko
postoji, vraća se dobavljaču.
9.12. Komisija za koncesije BiH će ispraviti greške u računanju cijene u slučaju
kada postoji razlika između iznosa izraženog u brojevima i riječima - u tom slučaju prednost ima
10. INFORMACIJE O ZAŠTITI PRAVA DOBAVLJAČA
10.1Svaki dobavljač koji ima opravdan interes za zaključenje ugovora o javnoj nabavci i smatra da je
Komisija za koncesije BiH u toku datog postupka dodjele ugovora izvršila povrede Zakona i/ili
podzakonskih akata ima pravo da uloži prigovor na postupak na način i u vremenskom roku koji je
određen u članu 51. Zakona.
10.2.Prigovor se dostavlja Komisiji za koncesije BiH u pisanoj formi u roku od 5 (pet) dana od dana
kada je dobavljač saznao da je došlo do povrede Zakona.
10.3.Ako Komisija za koncesije BiH ne razmotri prigovor u roku koji je utvrđen u članu 51. stav (4).
Zakona, ili prigovor odbije, podnosilac prigovora može uložiti žalbu u pisanoj formi Uredu za
razmatranje žalbi u roku od 5 (pet) dana od prvog radnog dana nakon isteka roka koji je naveden u
tački 10.2 ili u slučaju da Komisija za koncesije BiH odbije prigovor, od dana kada je podnosilac
prigovora o tome obaviješten od strane Komisije za koncesije BiH. Komisiji za koncesije BiH će se
poslati kopija žalbe istovremeno sa njenim podnošenjem Uredu.
11 POTPISIVANJE UGOVORA
11.1Komisija za koncesije BiH zaključuje ugovor sa dobavljačem čija je ponuda odabrana kao
najbolja. Najbolja ponuda je ona koja u ukupnom zbiru kriterija iz tačke 9. ove tenderske
dokumentacije ima najveći broj bodova.
Komisija za koncesije BiH će obavijestiti dobavljača čija je ponuda izabrana o datumu i mjestu
zaključivanjaugovora.
12. INFORMACIJE O TENDERSKOJ DOKUMENTACIJI
12.1. Tenderska dokumentacija je dostupna na adresi Komisije za koncesije BiH i na web strani www.
koncesijebih.gov.ba Za tendersku dokumentaciju se ne plaća naknada.
12.2.Zainteresovani dobavljači mogu tražiti pojašnjenje tenderske dokumentacije od Komisije za
koncesije BiH u pisanoj formi, i to blagovremeno, a najkasnije 10 (deset) dana prije isteka roka za
podnošenje ponuda.
12.3.Komisija za koncesije BiH će pripremiti odgovor u pisanoj formi u kojoj će zadržati stvarnu
konkurentsku osnovu postupka dodjele ugovora, koji će se dostaviti svim dobavljačima najkasnije 5
(pet) dana prije isteka roka za dostavljanje ponuda. Ukoliko je na temelju sadržaja odgovora potrebno
mijenjati tendersku dokumentaciju, Komisija za koncesije BiH će, produžiti rok za dostavljanje
ponuda i to najmanje za 7 (sedam) dana.
12.4.Komisija za koncesije BiH može u svako doba promijeniti tendersku dokumentaciju pod uslovom
da su sve izmjene dostupne zainteresiranim dobavljačima isti dan, a najkasnije 5 (pet) dana prije
datuma koji je određen kao rok za podnošenje ponuda. Donesena izmjena će biti sastavni dio
tenderske dokumentacije.
13. ANEKSI
Saglasno članu 13. stav 2. Zakona o javnim nabavkama (“Službeni glasnik BiH”, broj 49/04)
obavještenje o javnoj nabavci roba čini sastavni dio tenderske dokumentacije.
Sastavni dio tenderske dokumentacije su Aneksi od I–III.
Slijedeći aneksi su sastavni dio tenderske dokumentacije:
Aneks 1: Obavještenje o javnoj nabavci
Aneks 2: Obrazac za dostavljanje ponude sa Izjavom dobavljača
Aneks 3: Obrazac za ponudu
Aneks 4: Spisak povjerljivih informacija
Aneks 1 OBAVJEŠTENJE O NABAVCI
Odjeljak I: UGOVORNI ORGAN
I 1. Podaci o ugovornom organu
Naziv Kontakt osoba
Komisija za koncesije BiH Aida Cerić
Adresa Poštanski broj
Bulevar Srpske vojske 13, Banja Luka 78 000
Opština/Grad Identifikacioni broj/Jedinstveni identifikacioni broj
Banja Luka 440282030002
Telefon Faks
051 348 100 051 314 065
Elektronska pošta (e-mail) Internet adresa (Web)
aida.cerić@koncesijebih.ba www.koncesijebih.ba
I 2. Adresa za dodatne informacije
Kao pod I 1. X Kao u Aneksu A
I 3. Adresa za preuzimanje tenderske dokumentacije
Kao pod I 1. x Kao u aneksu A
I 4. Adresa za dostavu ponuda/zahtjeva za učešće
Kao pod I 1. x Kao u Aneksu A
I 5. Vrsta ugovornog organa, nivo i glavna djelatnost
I 5.a. Vrsta ugovornog organa (Odaberite samo jednu opciju).
Organ uprave Regulatorni organ x
Javni subjekt
Javno preduzeće
I 5.b. Nivo kojem pripada ugovorni organ (Odaberite samo jednu opciju u lijevom dijelu tabele).
(U zavisnosti od odabranog nivoa upisati samo jednu opciju u desnom dijelu tabele).
Državni nivo x [Ne popunjava se]
Entitetski nivo [Upisati Entitet]
Brčko distrikt BiH [Ne popunjava se]
Kantonalni nivo [Upisati Kanton]
Opštinski nivo (FBiH) [Upisati Opštinu u FBiH]
Opštinski nivo (RS) [Upisati Opštinu u RS]
Grad [Upisati Grad]
I 5.c. Djelatnost ugovornog organa (Odaberite samo jednu opciju).
Organ Uprave Javni subjekt Javno preduzeće
Javna uprava x
Odbrana Prijenos ili distribucija
plina ili toplotne energije
Službe javnog reda i
sigurnosti Električna energija
Zaštita okoliša Traženje i vađenje nafte ili
plina
Privreda i finansije Traženje i vađenje ugljena
i drugih čvrstih goriva
Zdravstvo Vodosnabdijevanje
Upravljanje i održavanje
stambenih objekata i ostale
komunalne djelatnosti
Poštanske usluge
Socijalna skrb Željezničke usluge
Slobodno vrijeme, kultura
i religija
Usluge gradske željeznice,
tramvaja, trolejbusa,
autobusa ili žičare
Obrazovanje Djelatnosti luka-morskih
ili riječnih luka i druga
terminalna oprema
Ostalo Djelatnosti zračne luke
Telekomunikacije
I 6. Zajednička nabavka
Da Ne x
I 6.a. Ugovorni organi koji učestvuju u zajedničkoj nabavci (Popunjava se samo u slučaju da se radi o zajedničkoj nabavci – vidjeti tačku I 6.).
R.br. Naziv ugovornog organa i nivo kojem pripada
1.
2.
3.
4.
(Ako je potrebno, dodati redove u tabeli).
Odjeljak II: PREDMET UGOVORA
II 1. Vrsta ugovora (Odaberite ili upišite samo jednu opciju).
Robe Usluge Radovi
Kupovina x
Upisati uslugu iz liste usluga Aneksa
II dio A i B ZJN
Upisati naziv klase iz liste aktivnosti
Aneksa I ZJN
Leasing
Zakup
Ugovor o zakupu s opcijom
kupovine
Kombinacija svega
navedenog
II 2. Podjela na lotove
Da (Popunjava se Aneks B za svaki lot) x Ne
II 2.a. Broj lotova
L LOT 1 Nabavka euro dizel goriva na benzinskim
pumpama lociranim u Republici Srpskoj. L LOT 2 Nabavka euro dizel goriva na benzinskim pumpama lociranim u Fedraciji BiH.
II 2.b. Ponude se mogu dostaviti za (Odaberite samo jednu
opciju)
Jedan lot
Više lotova
Sve lotove x
II 3. Da li se namjerava zaključiti okvirni sporazum (Ne popunjava se u slučaju pregovaračkog postupka).
Da Ne x
II 3.a. Trajanje okvirnog sporazuma (Ne popunjava se ako
postoji podjela na lotove – vidjeti Aneks B).
II 3.b. Procijenjena ukupna vrijednost bez PDV-a
II 4. Opis
II 4.a. Naziv predmeta ugovora
Nabavka dizel goriva za Komisiju za koncesije BiH.
II 4.b. Kratak opis predmeta ugovora
Kao u tenderskoj dokumentaciji.
II 5. Ukupna količina ugovora ili obim ugovora (Ne popunjava se ako postoji podjela na lotove – vidjeti Aneks B).
II 5.a. Procijenjena ukupna vrijednost ugovora bez PDV-a
(Popunjava se ako ne postoji podjela na lotove i ako se ne namjerava zaključiti okvirni sporazum).
II 6. Mjesto isporuke roba ili izvršenja usluga ili izvođenja radova (Ne popunjava se ako postoji podjela na lotove – vidjeti Aneks B).
II 7. Da li je dozvoljena alternativna ponuda? (Popunjava se samo u slučaju „Ekonomski najpovoljnije ponude“ – vidjeti tačku IV 2.).
Da Ne x
II 8. Trajanje ugovora ili rok izvršenja (Popunjava se ako ne postoji podjela na lotove i ako se ne namjerava zaključiti okvirni sporazum).
Odjeljak III: PRAVNE, EKONOMSKE I TEHNIČKE INFORMACIJE
III 1. Da li sе zahtjeva garancija za ponudu?
Da Ne x
(Detaljne informacije i zahtjevi dati u tenderskoj dokumentaciji).
III 2. Da li se zahtjeva garancija za izvršenje ugovora?
Da Ne x
(Detaljne informacije i zahtjevi dati u tenderskoj dokumentaciji).
III 3. Bitni uslovi finansiranja i plaćanja ili upućivanje na odgovarajuće propise
Navedeni u tenderskoj dokumentaciji.
III 4. Ograničenja za učešće
Obavezni uslovi za učešće iz člana 23.zakona o javnim nabavkama BiH, a dokazi definisani detaljno u tenderskoj dokumentaciji.
III 5. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
Kao u tenderskoj dokumentaciji.
III 6. Ekonomska i finansijska sposobnost
Kao u tenderskoj dokumentaciji.
III 7. Tehnička ili profesionalna sposobnost
Kao u tenderskoj dokumentaciji.
Odjeljak IV: POSTUPAK
IV 1. Vrsta postupka (Odaberite samo jednu opciju).
Otvoreni postupak x
Ograničeni postupak
Ubrzani ograničeni postupak
Pregovarački postupak s objavljivanjem obavještenja o nabavci
IV 2. Kriterij za dodjelu ugovora (Odaberite samo jednu opciju).
Najniža cijena tehnički zad. ponude Ekonomski najpovoljnija ponuda x
IV 2.a. Podkriteriji (Popunjava se samo u slučaju „Ekonomski najpovoljnije ponude“).
1. Jedinična cijena goriva učešće 70 %
2. Pokrivenost benzinskim stanicama po opštinama učešće 25 %
3. Rok plaćanja učešće 5 %
4. učešće %
(Ako je potrebno, dodati redove u tabeli). IV 3. Uslovi za dostavu/preuzimanje tenderske dokumentacije
IV 3.a. Datum
Od dana objave u Službenom glasniku , putem mail-a.
IV 3.b. Novčana naknada
Da Ne x
IV 3.b-1. Iznos novčane naknade
IV 4. Rok za prijem ponuda/zahtjeva za učešće
Datum 29.04.2013. Vrijeme 11.00.
IV 5. Datum, vrijeme i mjesto otvaranja ponuda
Datum 29.04.2013. Vrijeme 12.00. Adresa i mjesto Kao pod 1.1
Odjeljak V: DODATNE INFORMACIJE
ANEKS A
I 2. Adresa za dodatne informacije
Naziv Kontakt osoba
Komisija za koncesije BiH Aida Cerć, Olivera Sendić
Adresa Poštanski broj
Bulevar Srpske vojske 13, Banja Luka 78 000
Opština/Grad Identifikacioni broj/Jedinstveni identifikacioni broj
Banja Luka 440282030002
Telefon Faks
051 348100 051 314 065
Elektronska pošta (e-mail) Internet adresa (Web)
aida.cerić@koncesijebih.ba www.koncesijebih.ba
I 3. Adresa za preuzimanje tenderske dokumentacije
Naziv Kontakt osoba
Komisija za koncesije BiH Aida Cerić, Olivera Sendić
Adresa Poštanski broj
Bulevar Srpske vojske 13 78 000
Opština/Grad Identifikacioni broj/Jedinstveni identifikacioni broj
Banja Luka 44028230002
Telefon Faks
051 348 100 051 314 065
Elektronska pošta (e-mail) Internet adresa (Web)
[email protected] www.koncesijebih.ba
I 4. Adresa za dostavu ponuda/zahtjeva za učešće
Naziv Kontakt osoba
Komisija za koncesije BiH Aida Cerić, Olivera Sendić
Adresa Poštanski broj
Bulevar Srpske vojske 13 78 000
Opština/Grad Identifikacioni broj/Jedinstveni identifikacioni broj
Banja Luka 44028230002
Telefon Faks
051 348 100 051 314 065
Elektronska pošta (e-mail) Internet adresa (Web)
[email protected] www.koncesijebih.ba
ANEKS B
Podaci o lotovima/dijelovima predmeta nabavke
L LOT 1 Nabavka euro dizel goriva na benzinskim pumpama lociranim u Republici
Srpskoj.
L LOT 2 Nabavka euro dizel goriva na benzinskim pumpama lociranim u Federaciji BiH.
I Opis
I 1. Naziv predmeta ugovora
Nabavka dizel goriva za Komisiju za koncesije BiH.
I 2. Kratak opis predmeta ugovora
Kao u tenderskoj dokumentaciji
II Ukupna količina ugovora ili obim ugovora
cca 5.200 litara
II 1. Procijenjena ukupna vrijednost ugovora/okvirnog sporazuma bez PDV-a
10.800,00 KM
II 2. Trajanje ugovora ili rok izvršenja/Trajanje okvirnog sporazuma
12 mjeseci
III Podkriteriji (Popunjava se samo u slučaju „Ekonomski najpovoljnije ponude“).
1. Jedinična cijena učešće 70 %
2. Pokrivenost benzinskim pumpama po opštinama učešće 25 %
3. Rok plaćanja učešće 5 %
4. učešće %
(Ako je potrebno, dodati redove u tabeli).
IV Mjesto isporuke roba ili izvršenja usluga ili izvođenja radova
u sjedištu dobavljača i na benzinskim pumpama u Republici Srpskoj i Federaciji BiH kako je naznačeno po lotovima u
tenderskoj dokumentaciji.
V Dodatne informacije
ANEKS 2
OBRAZAC ZA DOSTAVLJANJE PONUDE - ROBA
Nabavka euro dizel goriva prema Obavještenju o nabavci objavljeno u “Službenom glasniku BiH”
broj _24__ od ________01.04.2013. _____.godine
PRIMA: KOMISIJA ZA KONCESIJE BIH
DOSTAVIO: (Prema slijedećoj tabeli)
Ime / imena dobavljača Potpis
Glavni dobavljač*
Član grupe ponuđača*
Itd… *
* dodati ili oduzeti rubrike za članove grupe ponuđača, prema potrebi. Vodite računa o tome da se
podugovarač ne smatra članom grupe ponuđača u smislu postupka koncesije BiH. Ako ponudu
dostavlja jedan dobavljač, ime dobavljača se treba upisati u rubriku 'glavni dobavljač' (i sve ostale
rubrike izbrisati)
KONTAKT OSOBA (za ovu ponudu)
Ime i prezime
Adresa
Telefon
Faks
IZJAVA DOBAVLJAČA
U odgovoru na vaše pismo poziva na tender za gore navedeniokvirni sporazum, Mi, dolje
potpisani, ovim izjavljujemo slijedeće:
1. Pregledali smo i prihvatamo u potpunosti sadržaj tenderske dokumentacije za javnu nabavku
broj ………….........Ovom izjavom prihvatamo njene odredbe u cijelosti, bez ikakvih rezervi ili
ograničenja.
2. Nudimo prodaju euro dizel goriva u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije, kriterijima i
utvrđenim rokovima, bez ikakvih rezervi ili ograničenja za LOT br.___.
3. Naša ponudaje:
Cijena/jedinična cijena za 1 l Euro dizel goriva___________ KM.
Rok plaćanja za ispručenu robu od datuma isporuke je___________ dana.
Opštine u kojima posjedujemo penzinske stanice su______________________________________
U prilogu se nalazi popunjen obrazac za ponudu.
4. Naše preduzeće je domaće sa sjedištem u BiH i najmanje 50% radne snage je iz BiH, te stoga
naša ponuda potpada pod odredbe o preferencijalnom tretmanu domaćeg / OPCIJA - Naša ponuda
ne uživa preferencijalni tretman domaćeg.
6. Ova ponuda važi 90 dana računajući od isteka roka za podnošenje ponuda.
7. Ispunjavamo sve kvalifikacijske uslove i prilažemo dokaze koji su navedeni u tački 8. tenderske
dokumentacije i ne nalazimo se ni u jednoj situaciji zbog koje bismo bili isključeni iz učešća. U
prilogu se nalaze dokumenti kojim potvrđujemo da su kvalifikacijski uslovi ispunjeni.
Ime i prezime lica koje je ovlašteno da predstavlja dobavljača:
[…………………………………………………………………]
Potpis: […………………………………………………………]
Mjesto i datum: [………………………………..………………]
Pečat firme / preduzeća:
Uz ponudu dostavljamo slijedeće:
[Popis dostavljenih dokumenata i Aneksa, sa nazivom istih]
ANEKS 3
OBRAZAC ZA PONUDU
Strana ____ od _____
Naziv dobavljača: _____________________
Ponuda br. __________________________
LOT _____
Roba Opis
Gorivo za motorna
vozila
Euro dizel
Jedinična cijena (KM/lit) bez PDV-a
.
............................................KM
Jedinična cijena (KM/lit) sa PDV-om
............................................KM
2. Navesti opštine u kojima ponuđač ima benzinske stanice
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.Rok za plaćanje __________________________________________________________dana
ANEKS 4.
POVJERLJIVE INFORMACIJE
Informacija koja je
povjerljiva
Brojevi stranica s tim
informacijama u ponudi
Razlozi za
povjerljivost tih
informacija
Vremenski period u kojem će
te informacije biti povjerljive
Potpis i pečat dobavljača
__________________