TABLE OF CONTENTS - Long An Province · Web viewTheo tổng điều tra dân số năm 2009, trình độ học vấn của người dân tỉnh Long An như sau: 4,9% dân số mù

Nghiên cưu Quy hoach Tông thê tinh Long An (LAPIDES)BAO CAO CUÔI KY

2.2 Điêu kiên xa hôi

2.58 Phân nay se mô ta hiên trang xa hôi cua tinh Long An, khơi đâu vơi nghiên cưu vê dân sô cua tinh va tiêp theo se la phân tich vê tinh hinh y tê, giao duc, nha ơ, đoi ngheo, an ninh va quôc phong.

2.59 Nghiên cưu vê dân sô dưa trên dư liêu cua năm 2008 vi đây la cac sô liêu thông kê đươc bao cao chinh thưc cung vơi nhiêu thông tin chi tiêt khac. Dư liêu cua năm 2009, 2010 tuy đa co song chưa co nhiêu chi tiêu chi tiêt va thiêu chinh xac, va hơn nưa cung vân mơi chi la thông kê sơ bô. Ngoai ra, điêu tra dân sô năm 2009 đươc tiên hanh theo phương thưc khac vơi cac cuôc điêu tra lân trươc vê phương phap thông kê, cu thê la điêu tra năm 2009 se không tinh dân sô tam thơi cư tru dươi 6 thang.

1) Dân sô

(1) Tăng trương dân sô và đô thị hóa

2.60 Dân sô cua Long An năm 2010 la khoang 1,446 triêu ngươi, chiêm 10,1% dân sô Vung Kinh tê Trong điêm phia Nam va 8,1% dân sô Vung Đông băng sông Cưu Long. Tôc đô tăng trương dân sô cua tinh co ve đang trên đa giam tư 1.4% năm 2000 xuông con 0.69% năm 2010 con tôc đô đô thi hoa vân tăng ôn đinh tư 16,2% năm 2000 lên 17,6% năm 2010, tuy nhiên vân thâp hơn so vơi mưc binh quân ca nươc (28,1%) cung như mưc binh quân cua vung KTTĐ phia Nam (58,0%), va cua vung ĐBSCL (21,5%).

2.61 Măc du mưc tăng trương dân sô đa giam, ty lê sinh (ơ mưc 17,4‰) va ty lê ngươi sinh con thư ba (8,3%) đêu cao hơn so vơi chi tiêu dư kiên lân lươt la 0,62‰ va 1,3%. Cân thưc hiên tôt công tac kê hoach hoa gia đinh đê đam bao sưc khoe sinh san, phong chông suy dinh dương ơ tre em, bao vê ba me va tre em.

(2) Phân bô dân sô

2.62 Co khoang 56,1% dân sô sông tai vung KTTĐ, đây cung la vung phat triên hơn so vơi cac khu vưc khac cua tinh. Tuy nhiên, mưc đô thi hoa ơ vung KTTĐ nay (21,3%) cao hơn so vơi vung Đông Thap Mươi (13,9%) va vung Ha (7,8%). Ơ hâu hêt cac huyên, chi co thi trân ơ trung tâm đươc coi la đô thi con cac xa con lai đêu thuôc vung nông thôn. Duy nhât ơ thanh phô Tân An co 9 phương va 5 xa.

Bang 2.2.1 Tăng trương dân sô cua Long An giai đoan 2000-2010

Năm

Tông Đô thi Nông thônĐô thi

hoa (%)Dân sôTăng

trương (%)

Dân sôTăng

trương (%)

Dân sôTăng

trương (%)

2000 1.327.935 1,37 215.613 2,87 1.112.322 1,08 16,22001 1.347.731 1,49 222.375 3,14 1.125.356 1,17 16,52002 1.364.355 1,23 224.928 1,15 1.139.427 1,25 16,52003 1.381.305 1,24 227.475 1,13 1.153.830 1,26 16,52004 1.382.184 0,96 230.123 1,16 1.170.380 1,43 16,42005 1.393.391 0,81 233.843 1,62 1.156.787 0,74 16,62006 1.405.176 0,85 235.499 1,60 1.164.784 0,69 16,52007 1.417.924 0,91 244.390 1,66 1.173.534 0,75 17,42008 1.428.213 0,73 248.007 1,48 1.180.206 0,57 17,42009 1.436.263 0,56 251.272 1,32 1.184991 0,41 17,52010 1.446.235 0,69 255.197 1,56 1.191.038 0,51 17,6

Nguôn: Niên giam Thông kê Long An, 2010

2-23


Hinh 2.2.1 Tăng trương dân sô cua tinh Long An, giai đoan 2000-2008

Nguôn: Niên giam Thông kê Long An, 2008

2.63 Mât đô dân sô ơ Đông Thap Mươi thương tâp trung chu yêu ơ cac khu vưc san xuât nông nghiêp do ngươi dân sông rai rac trên diên rông. Điêu nay gây nhiêu kho khăn cho viêc bô tri cơ sơ ha tâng hiêu qua va tiêt kiêm, vi du như đương, bênh viên, tram xa, trương hoc v.v. Tinh đa co kê hoach tâp trung ngươi dân ơ cac khu vưc nông thôn vao cac cum dân cư hay khu dân cư, đê co thê tiên hanh đâu tư cơ sơ ha tâng tâp trung hơn. Tuy nhiên, nhiêu ngươi vân chưa chuyên vao cac khu vưc nay sinh sông vơi rât nhiêu ly do khac nhau như ho thich sông chô cu đê gân lang giêng hơn, hay khu vưc đê xuât xa đông ruông, không sư dung đươc đương thuy, v.v. Đê co thê thanh lâp đươc cac cum dân cư, cân tao đông lưc lơn cho ngươi dân cho du găp nhiêu kho khăn do lu lut, cơ sơ ha tâng yêu kem, cac dich vu công ich ngheo nan v.v. nhưng ngươi dân thương co tâm ly muôn găn bo vơi manh đât quê hương nơi co thoi quen va tâp tuc riêng.

Bang 2.2.2 Phân bô dân sô ơ Long An (năm 2010)

　Vung Đô thi Nông thôn Tông Phân bô (%)

Đô thi hoa (%)

Diên tich (km2)

Mât đô (ngươi/km²)

I. Vung KTTĐ

1. Tân An 100.186 33.323 133.509 9.2 75.0 81.9494 1.6292. Bên Lưc 22.939 126.734 149.673 10.3 15.3 288.3600 5193. Đưc Hoa 35.002 182.240 217.242 15.0 16.1 427.7565 5084. Cân Đươc 12.618 157.307 169.925 11.7 7.4 218.1034 7795. Cân Giuôc 11.166 159.069 170.235 11.8 6.6 210.1980 810

II. Vung Đông Thap Mươi

1. Tân Hưng 5.098 42.985 48.083 3.3 10.6 496.7081 972. Vinh Hưng 9.602 40.119 49.721 3.4 19.3 384.7290 1293. Môc Hoa 16.069 53.584 69.653 4.8 23.1 501.9245 1394. Tân Thanh 5.526 70.560 76.086 5.3 7.3 425.9527 1795. Thanh Hoa 5.267 48.709 53.976 3.7 9.8 468.3728 1156. Đưc Huê 5.263 54.189 59.452 4.1 8.9 431.7493 1387. Thu Thưa 14.636 75.231 89.867 6.2 16.3 298.7970 301

III. Vung Ha

1. Châu Thanh 6.010 92.098 98.108 6.8 6.1 150.81851 6512. Tân Tru 5.815 54.890 60.705 4.2 9.6 106.8659 568

Tông 255.197 1.191.038 1.446.235 100.000 17.6 4.492,2817 322

2-24

(000 ngươi)

Tông dân sô Đô thi Nông thôn


Nguôn: Niên giam Thông kê Long An 2010

Hinh 2.2.2 Phân bô dân sô cua Long An theo huyên, thành phô năm 2008


Hinh 2.2.3 Mât đô dân sô trong tinh Long An

Nguôn: Điêu tra xa/phương do Đoan Nghiên cưu LAPIDES thưc hiên, 2009

2-25

Đô thiNông thôn

CHU GIAI

Chu giaiMât đô dân sô (ngươi/km²)


Hinh 2.2.4 Ty lê tăng dân sô tinh Long An, giai đoan 1999-2008

Nguôn: Điêu tra xa/phương do Đoan Nghiên cưu LAPIDES thưc hiên, 2009

2.64 Cơ câu dân sô theo giơi tinh đươc tông hơp trong Bang 2.2.3, con Hinh 2.2.5 thê hiên dân sô phân chia theo đô tuôi. Dân sô phân chia theo giơi co ty lê nư/nam la 1,04. Tuy nhiên, thap dân sô theo nhom tuôi giam dân ơ nhom tuôi tư 9 trơ xuông. Lưc lương lao đông chu yêu cua tinh năm trong đô tuôi tư 15 đên 59 tuôi, chiêm 66% tông dân sô năm 2007.

Bang 2.2.3 Cơ câu dân sô theo giơi, 2010

Huyên Nư Nam Ty lê Nư/Nam

Tăng trương BQ giai đoan 2000-2010 (%)

Tp. Tân An 69.952 63.557 1.10 1.36

Tân Hưng 23.276 24.807 0.94 1.62

Vinh Hưng 24.208 25.513 0.95 1.11

Môc Hoa 34.113 35.540 0.96 0.29

Tân Thanh 37.111 38.975 0.95 0.27

Thanh Hoa 25.274 28.102 0.90 1.85

Đưc Huê 29.118 30.334 0.96 1.61

Đưc Hoa 110.825 106.417 1.04 0.54

Bên Lưc 75.720 73.953 1.02 -0.02

Thu Thưa 45.154 44.713 1.01 0.59

Tân Tru 31.000 29.705 1.04 -0.66

Cân Đươc 85.989 83.936 1.02 0.37

Cân Giuôc 86.224 84.011 1.03 -0.22

Châu Thanh 50.053 48.055 1.04 -0.12

Tông 728.017 718.218 1.01 0.64Nguôn: Niên giam Thông kê Long An 2010

2-26

Chu giaiTăng trương dân sô (%/năm)


Hinh 2.2.5 Cơ câu dân sô theo đô tuôi và giơi, năm 2007

Nam NưNguôn: Tinh toan dưa trên dư liêu Tông cuc Thông kê năm 2007, Dân sô theo nhom tuôi, giơi, khu vưc đô thi/nông thôn va theo tinh/thanh.

(3) Dân sô cơ hoc

2.65 Đôi vơi Long An, 99% dân sô la ngươi đươc sinh ra ơ đây. Ty lê nay cung tương đương vơi cac tinh khac trong vung ĐBSCL nhưng cao hơn so vơi cac tinh trong vung KTTĐ phia Nam. Lương ngươi chuyên đên sinh sông tai cac tinh KTTĐ phia nam cao gâp đôi so vơi ơ cac tinh ĐBSCL. Điêu đo co nghia răng nhiêu ngươi muôn sông ơ cac tinh khac hơn so vơi ơ cac tinh trong vung ĐBSCL, vi du vung KTTĐ phia Nam co điêu kiên sông tôt hơn, nhiêu cơ hôi viêc lam hơn va co điêu kiên giao duc tôt hơn v.v. Cu thê, sô ngươi chuyên ra khoi Long An nhiêu thư 5 so vơi cac tinh khac trong vung ĐBSCL va vung KTTĐ phia Nam.

2.66 Hiên tai, phân lơn ngươi dân Long An vân muôn sông tai tinh nha trư khi co cơ hôi chuyên đên nơi khac. Tuy nhiên, nhiêu ngươi co ky năng va trinh đô cao chuyên đên khu vưc khac, vi du như Tp. HCM, vơi mong muôn co đươc mưc lương cao hơn va điêu kiên công viêc tôt hơn. Tuy nhiên, trong tương lai, tinh hinh co thê thay đôi như kinh nghiêm tai nhiêu quôc gia công nghiêp hoa. Song song vơi tiên trinh đô thi hoa va tăng trương kinh tê, cơ câu nganh công nghiêp va lôi sông cua ngươi dân cung dân dân thay đôi, kem theo đo la nhu câu vê cac dich vu chât lương cao hơn cung như cac cơ hôi viêc lam đa dang hơn. Nêu Long An không thê phat triên đap ưng đươc cac nhu câu nay thi se ngay cang co nhiêu ngươi rơi khoi tinh đên khu vưc khac. Tuy nhiên, nêu Long An co thê xây dưng đươc môi trương hâp dân đôi vơi cac hoat đông kinh tê-xa hôi như ky vong trong nghiên cưu nay thi se co nhiêu ngươi muôn đên sinh sông va lam viêc tai Long An.

2-27

70 trơ lên 70 trơ lên


Bang 2.2.4 Dịch cư tai vung ĐBSCL và KTTĐPN giai đoan 2006 – 2007　

　Dân sô

2007 Dân gôc (%) Dich cư trong tinh (%)

Tơi tư tinh khac (%)

Đi sang tinh khac (%)

ĐBSCL

Tiên Giang 1.718.143 98,3 1,2 0,5 0,9Bên Tre 1.348.775 99,0 0,6 0,3 1,0Tra Vinh 1.037.860 98,7 0,9 0,4 0,8Vinh Long 1.054.197 99,1 0,6 0,3 0,8Đông Thap 1.668.123 99,1 0,7 0,2 0,9An Giang 2.209.005 98,8 1,0 0,2 0,5Kiên Giang 1.695.620 98,4 1,1 0,5 0,6Cân Thơ 1.137.187 98,4 0,9 0,6 0,7Hâu Giang 797.645 99,2 0,4 0,3 1,3Soc Trăng 1.274.894 99,2 0,6 0,2 0,8Bac Liêu 822.236 99,1 0,7 0,2 0,7Ca Mau 1.235.143 99,2 0,7 0,1 0,7

Long An 1.421.367 99,0 0,5 0,5 1,0

KTTĐ PN

Binh Phươc 811.098 98,5 0,8 0,7 1,2Tây Ninh 1.041.684 98,4 1,2 0,3 0,8Binh Dương 986.017 92,7 1,2 6,1 2,0Đông Nai 2.203.666 97,9 1,1 1,0 1,1Ba Ria – Vung Tau 925.918 98,5 0,6 0,9 0,9

Tp.HCM 6.203.333 94,4 2,5 3,1 0,9Tiên Giang 1.718.143 98,3 1,2 0,5 0,9

Nguôn: Tông cuc Thông kê

(4) Đăc điêm cac vung kinh tê cua tinh Long An

2.67 Đăc điêm cac vung kinh tê cua tinh đươc tông hơp chu yêu tư cuôc Khao sat xa/phương do Đoan Nghiên cưu thưc hiên. Kêt qua khao sat vê khia canh dân sô đươc tông hơp trong Bang 2.2.5. Dân sô tâp trung chu yêu ơ vung KTTĐ (57% tông sô), tiêp đên la ơ vung ĐTM (31%) va vung Ha (12%). Mưc tăng trương dân sô giai đoan 2005 – 2008 cung kha cao, cao nhât la ơ vung KTTĐ (2,4%/năm), sau đo la ĐTM (2,2%/năm) va Ha (2,2%/năm). Tuy nhiên, phân bô dân sô kha ôn đinh.

2.68 Trong giai đoan 2005 – 2008, co khoang 29.000 ngươi chuyên đi khoi Long An, va khoang 25.000 ngươi chuyên tơi Long An sinh sông. Lương ngươi dich cư nôi tinh co ty trong lơn nhât, sau đo la giưa Long An va cac tinh vung KTTĐPN, bao gôm ca Tp. HCM. Long An đa tưng găp hiên tương giam dân sô trong giai đoan 1999 – 2005. Tuy nhiên tơi giai đoan 2005 – 2008 thi đa tăng trơ lai.

2.69 Nhin chung, ngươi dân ơ Long An chuyên đên Tp. HCM va cac tinh khac cua vung KTTĐPN đê hoc tâp va lam viêc do môi trương lam viêc tai nhưng nơi nay tôt hơn. Trươc đây, môt bô phân lơn dân cư chuyên đên hai khu vưc nay. Tuy nhiên, theo Quy hoach Phat triên Công nghiêp cua Bô Công nghiêp năm 2007, co nhiêu KCN, cum CN đươc thanh lâp, nhơ đo nhiêu ngươi đa co viêc lam tôt hơn tai chinh tinh nha, đông thơi cung thu hut lao đông tư cac nơi khac đên lam viêc tai Long An.

2-28


Bang 2.2.5 Dân sô đô thị và nông thôn cua Long An theo qua trinh công nghiêp hóa, giai đoan 2008 – 2030

Vung

2020 2030

Đô thi Nông thôn

Mât đô dân sô

(ngươi/km2)Đô thi Nông

thôn

Mât đô dân sô

(ngươi/km2)

I. Vung KTTĐ

1. Tân An 106.665 38.457 1.771 116.895 42.146 1.9412. Bên Lưc 20.778 125.957 507 22.770 138.037 5553. Đưc Hoa 40.836 189.747 539 44.753 207.945 5914. Cân Đươc 15.557 177.940 887 17.049 195.005 9735. Cân Giuôc 13.414 175.246 898 14.700 192.052 985

II. Vung ĐTM

1. Tân Hưng 3.731 46.417 101 4.089 50.868 1112. Vinh Hưng 10.459 41.140 134 11.462 45.085 1473. Môc Hoa 20.801 59.823 161 22.796 65.560 1764. Tân Thanh 7.150 89.599 227 7.835 98.192 2495. Thanh Hoa 5.921 58.578 138 6.489 64.196 1516. Đưc Huê 6.958 73.666 187 7.625 80.731 2057. Thu Thưa 18.113 83.473 340 19.850 91.478 373

III. Vung Ha

1. Châu Thanh 7.757 109.953 782 8.501 120.498 8572. Tân Tru 6.353 58.146 603 6.962 63.722 660

Tông 279.792 1.332.843 359 306.625 1.460.667 393Nguôn: Dư bao cua Đoan Nghiên cưu LAPIDES dưa trên sô liêu tư năm 2000 đên năm 2008 trong Niên giam Thông kê năm

2008 cua tinh Long An va “Sô liêu thông kê kinh tê – xa hôi cua 671 huyên, thi trong ca nươc cua Viêt Nam” năm 2006

(5) Đăc điêm hô gia đinh

2.70 Tinh đên năm 2009, Long An co khoang 352.000 hô gia đinh vơi quy mô trung binh 4,2 ngươi/hô; 55% trong sô đo sông băng nghê nông, 23% lam nghê phi nông nghiêp, 22% hô kiêm. Thanh phân hô gia đinh ơ cac tiêu vung cung co sư khac biêt. Ơ vung KTTĐ, ty trong cac hô nông nghiêp kha thâp khoang 41%, con ơ cac vung ĐTM va Ha thi ty trong lân lươt la 72% va 74%.

2.71 Mưc thu nhâp trung binh cua hô gia đinh cung thay đôi theo loai hô. Mưc thu nhâp cao nhât la cua cac hô phi nông nghiêp, sau đo la hô kiêm, rôi tơi cac hô nông nghiêp. Điêu nay cung đươc phan anh trong ty lê cao vê sô hô ngheo trong cac hô nông nghiêp (13,8%), sau đo la hô kiêm (7,1%), va cac hô phi nông nghiêp (6,2%).

2.72 Tai vung ĐTM, thu nhâp trung binh hô cao hơn so vơi cac khu vưc khac, nhưng lai co ty lê hô ngheo cao hơn. Điêu nay co nghia la khu vưc nông nghiêp đa co đong gop đang kê vao sư phat triên cua tinh, tuy nhiên, khoang cach vê thu nhâp tai vung ĐTM đang tăng lên. Chi co môt bô phân nông dân co thu nhâp đu chi tiêu, trong khi môt bô phân khac không thê co mưc thu nhâp như vây. Tai cac vung khac trong tinh, thu nhâp tư nông nghiêp thâp hơn nhiêu so vơi thu nhâp tư cac nganh khac. Tuy vây, nông nghiêp vân đươc coi la co tiêm năng đong gop vao qua trinh phat triên KT-XH cua tinh.

2-29


Bang 2.2.6 Khai quat dân sô cua tinh Long An theo vung

VungHang muc

Vung KTTĐ

Vung ĐTM Vung Ha Tông

Dân sô

Sô dân1999 700.194 397.978 155.155 1.253.3272005 794.530 450.553 74.015 1.412.8342008 810.996 463.071 170.593 1.444.660

Phân bô (%)1999 55,9 31,8 12,4 1002005 56,8 31,3 12,0 1002008 56,9 31,2 11,9 100

Tôc đô tăng (%/năm)

‘99–‘05 2,08 1,55 1,24 1,81‘05–‘08 2,44 2,26 2,00 2,33‘99–‘08 2,20 1,79 1,49 1,98

Dich cư

Tơi vung tư

Vung KTTĐPN

Long An

16.057 9.279 2.942 28.278

TPHCM

4.583 694 721 5.998

Khac1) 7.441 5.527 1.733 14.701Vung KTTĐMT2) 992 382 52 1.426

Vung KTTĐPB3) 1.096 573 80 1.749

Khac 1.201 220 11 1.432Tông 38.811 22.202 7.272 53.584

Tư vung tơi

Vung KTTĐ PN

Long An 14.137 7.045 3.104 24.286

TPHCM 8.749 3.359 1.662 13.770

Khac 6.704 4.903 2.025 13.632Vung KTTĐMT 372 113 29 514

Vung KTTĐPB 286 169 9 464Khac 578 240 7 825Tông 37.530 20.732 8.861 53.491

Tăng/giam05-'08 1.281 1.470 -1.589 9399-'05 -3.565 1.480 -1.598 -3683

Đăc điêm cua hô gia đinh

Sô hô 197.304 112.123 42.711 352.138

Cơ câu (%)

Nông nghiêp4) 40,9 71,5 73,6 54,6Hôn hơp5) 29,2 14,4 13,2 22,6Phi nông nghiêp6) 29,9 14,1 13,2 22,9

Nguôn: Khao sat xa/phương cua Đoan Nghiên cưu LAPIDES năm 2009, Niên giam thông kê năm 2009 cua tinh Long An1) Cac tinh/thanh khac bao gôm Binh Phươc, Tây Ninh, Binh Dương, Đông Nai, Ba Ria – Vung Tau va Tiên Giang. 2) Gôm cac tinh Đa Năng, Thưa Thiên – Huê, Quang Nam, Quang Ngai va Binh Đinh3) Gôm Ha Nôi, Hai Phong, Quang Ninh, Hai Dương, Hưng Yên, Vinh Phuc va Băc Ninh. 4) Cac hô gia đinh co nguôn thu nhâp duy nhât la tư nganh nông-lâm-ngư nghiêp.5) Cac hô gia đinh co nguôn thu nhâp tư ca nông-lâm-ngư nghiêp, công nghiêp/dich vu6) Cac hô gia đinh chi co nguôn thu nhâp tư linh vưc công nghiêp va dich vu.

2-30


(6) Phân tich vê nhân khâu

2.73 Bang 2.2.7 tông hơp cac kêt qua chinh vê phân tich nhân khâu va cac vân đê cân phat triên cua tinh. Bang cung đưa ra cac đê xuât nhăm cai thiên tinh hinh hiên nay.

Bang 2.2.7 Cac kêt qua phân tich nhân khâu chinh cua tinh

Kêt qua Vân đê đăt ra Giai phap đê xuât Sô ngươi dich cư tơi sinh sông

ơ tinh chi tăng 0,5% con sô ngươi dich cư tư tinh tơi nơi ơ khac chi chiêm 1%. Tông dân sô cua tinh vân tăng trong giai đoan 2005 - 2008

Nguôn nhân lưc cung câp cho tinh ôn đinh

Cai thiên dich vu xa hôi va điêu kiên sông cua tinh nhăm duy tri va phat triên nguôn nhân lưc

Thap dân sô giam nhe ơ cac nhom tuôi nho dươi 9 tuôi.

Điêu nay co nghia la dân sô giam va co thê anh hương tơi lưc lương lao đông trong 2 thâp ky tơi.

Ra soat chương trinh kê hoach hoa gia đinh đê giam sat sư biên đông.

Cai thiên dich vu y tê va chăm soc sưc khoe ba me va tre em.

Ty lê nư/nam la 1,04 va quy mô binh quân cua hô gia đinh la 4,2 ngươi/hô

Tăng dân sô tư nhiên co thê ơ mưc cao đê đao ngươc tinh trang giam nhom dân sô tre.

Cai thiên dich vu chăm soc sưc khoe ba me va tre em, đăc biêt la ơ vung nông thôn.

Tăng cương hô trơ xa hôi va kinh tê cho phu nư

Lưc lương lao đông chiêm 66% dân sô

Nguôn lưc lao đông dôi dao.

Ap lưc viêc lam va phuc lơi xa hôi, gôm ca y tê va giao duc.

Cai thiên chât lương nguôn nhân lưc cho tât ca cac thanh phân kinh tê.

Xây dưng cac chương trinh đao tao kiên thưc va ky năng đap ưng nhu câu san xuât nông nghiêp va công nghiêp.

Đoan Nghiên cưu LAPIDES

2) Y tê

2.74 Co 4 vân đê cân quan tâm trong linh vưc y tê cua tinh gôm (i) sưc khoe tre em, (ii) vê sinh an toan thưc phâm, (iii) bênh truyên nhiêm va (iv) y tê dư phong.

(1) Sưc khoe tre em

2.75 Ty lê suy dinh dương ơ tre em dươi 5 tuôi la 16,9%. Ty lê đươc tiêm văc-xin la 100%. Đa giai quyêt triêt đê đươc bênh uôn van. Ty lê tư vong cua tre dươi 5 tuôi đươc tông hơp trong Bang 2.2.8. Huyên Vinh Hưng co ty lê tư vong cua tre dươi 5 tuôi cao nhât trong vung KTTĐ va Bên Lưc la huyên co ty lê cao nhât ơ ĐTM. Cu thê, Vinh Hưng co ty lê cao trên 2 lân so vơi cac huyên khac. Tuy nhiên, nguyên nhân lai không ro rang. Ty lê sô bênh viên/cơ sơ y tê so vơi dân sô không co sư khac biêt lơn. Ty lê hô ngheo ơ Vinh Hưng va Bên Lưc cung không cao hơn cac huyên khac.

2-31


Bang 2.2.8 Ty lê tử vong cua tre dươi 5 tuôi/1.000 ca sinh

Vung KTTĐ Vung Đồng Thap Mươi Vung Ha

Tân An

Bên Lưc

Đưc Hoa

Cân Đươc

Cân Giuôc

Tân Hưng

Vinh Hưng

Môc Hoa

Tân Thanh

Thanh Hoa

Đưc Huê

Thu Thưa

Châu Thanh

Tân Tru

0,1 1,5 0,9 0,1 0,0 0,6 2,4 0,2 1,3 1,7 0,2 0,9 0,9 0,7Nguôn: Điêu tra quân/huyên cua Đoan nghiên cưu LAPIDES năm 2009

2.76 Chi co khoang 7% trương hoc co can bô y tê. Trương co tô chưc kham sưc khoe nhưng nôi dung kham chưa đu. Sô ca măc bênh tâm thân tăng như la môt hê qua tư cac ap lưc cua phat triên kinh tê. Tuy nhiên, chưa co biên phap cu thê nao đươc thưc hiên vê chăm soc sưc khoe tâm thân tai trương hoc.

(2) Y tê dư phong

2.77 Vê y tê dư phong, Trung tâm Truyên thông Giao duc Sưc khoe đa phat hanh nhiêu tai liêu đê truyên thông vê cai thiên sưc khoe công đông va cac chinh sach vê phong chông cac bênh dich nguy hiêm. Trung tâm đa phôi hơp vơi Bao Long An, Đai phat thanh, truyên hinh tinh đê cung câp thông tin vê y tê.

2.78 Viêc triên khai y tê dư phong bao gôm cac lơp hương dân tai trương hoc, cac khoa tâp huân cho giao viên v.v. Tai cac lơp hương dân, hoc sinh đươc hoc vê y nghia cua viêc rưa tay, đanh răng, giao duc giơi tinh v.v. Ngân sach danh cho y tê dư phong, theo quy đinh, la khoang 30% tông ngân sach y tê. Nhưng do tông ngân sach con han hep nên cac hoat đông y tê dư phong con thiêu.

(3) Vân đê bênh truyên nhiêm

2.79 Tinh hinh kham, chưa cac bênh truyên nhiêm ơ Long An đươc thê hiên trong Bang 2.2.9. Măc du ơ câp trung ương đa co cac chương trinh vê phong chông lao, bênh phong, HIV/AIDS va tâm thân, nhưng sô ca bênh vân tăng. Vê HIV/AIDS, 83,4% sô bênh nhân la nam, chu yêu la thuôc nhom tư 20 – 30 tuôi. Phân lơn cac bênh nhân nay co sư dung ma tuy. Nhưng nguyên nhân chinh gây truyên nhiêm vân chưa xac đinh.

2.80 Hiên nay đa co cac hoat đông/chương trinh phong bênh. Tuy nhiên, chi môt phân trong cac hoat đông/chương trinh co hiêu qua. Chưa co đanh gia vê tưng hoat đông hay chương trinh, va vi thê rât kho xây dưng mô hinh mâu hiêu qua dưa trên cac hoat đông đa thưc hiên cua cac năm trươc đo (vi du trươc năm 2007).

2-32


Bang 2.2.9 Hiên trang cac bênh truyên nhiêmBênh 2007 2008 Hoat đông năm 2008

Cum A – H5N1 - 0 -Bênh chân-tay-miêng - 150 ca

(không co tư vong)Tô chưc tuyên truyên vê bênh chân-tay-miêng đê nâng cao nhân thưc cua công đông va ngươi dân

Sôt xuât huyêt 5.755 ca(6 tư vong)

3.284 ca(2 tư vong)

Không con thuôc Chương trinh Chăm soc sưc khoe quôc gia 2008 nên tinh tư tô chưc chương trinh đê giam thiêu ca măc bênh.

Sôt ret 17 ca 7 ca -Lao phôi(ca mơi) 1.042 ca 1.186 ca Ty lê khoi bênh : 95,5% (91,4% năm 2007)

Ty lê tư vong: 4% (5,2% năm 2007)

Phong - 11 caBênh nhân đươc chưa tri: 26/27 caBênh nhân phuc hôi chưc năng nhơ ly tri: 8 ca (3 ca năm 2007)

HIV/ AIDS(ca mơi)

HIV: 202 caAIDS: 104 ca

Tư vong: 49 ca

HIV: 258 caAIDS: 131 ca

Tư vong: 38 ca

Tuyên truyên giao duc dươi hinh thưc “Ngay thê giơi phong chông HIV”, cac buôi găp măt, thông qua phương tiên bao chi, xet nghiêm HIV tư nguyên, v.v.

Bênh tâm thân(ca mơi) - 118 ca

Sưc khoe tâm thân đươc cai thiên nhơ môt loat cac chiên dich tuyên truyên thông qua bao, đai, kham chưa tai đia phương, cac khoa tâp huân cho can bô câp huyên/xa. Chương trinh chăm soc sưc khoe tâm thân đa bao quat 41 xa, phương. Tinh đang theo doi 551 ca bênh (đa chưa khoi 413 ca)

Nguôn: Sơ Y tê tinh Long An

(4) Đanh gia vê linh vưc y tê

2.81 Nhiêu bênh viên va cơ sơ y tê không co đu cơ sơ vât chât, trang thiêt bi va can bô y tê. Theo chu trương chung cua quôc gia thi tơi năm 2010 khoang 80% sô xa se co bac si, 80% sô tram y tê xa co nư hô sinh, tât ca cac tram y tê co dươc si, 100% lang/xom co can bô y tê đươc đao tao cơ ban va nâng cao. Nhưng nêu bô tri môi xa môt can bô y tê thi se dân tơi tinh trang thiêu nhân viên y tê ơ cac bênh viên câp huyên. Ngoai ra, can bô y tê không thê lam viêc hiêu qua nêu thiêu trang thiêt bi cân thiêt. Vi thê cân phai nâng tông sô can bô y tê.

2.82 Vê trang thiêt bi, môi phương/xa cân co it nhât môt bênh viên/tram xa. Tuy nhiên cac tram xa phương/xa không co đu cơ sơ vât chât cho bênh nhân va trang thiêt bi đê điêu tri y tê. Kêt qua đanh gia vê cơ sơ vât chât va trang thiêt bi y tê không đươc cao như đanh gia vê năng lưc can bô y tê.

2.83 Sô can bô y tê nhin chung con it, ngoai trư ơ Tân An. Ngoai ra, tông sô can bô y tê co xu hương giam dân tư năm 2007, nhiêu can bô y tê co chuyên môn cao đa chuyên đi. (Sô bac si va thac si giam 6,3%, sô dươc si co băng cao đăng trơ lên giam 27,5%). Do thiêu ngươi, trung binh môi ngay môt bac si phai kham cho trên 100 bênh nhân. Hiên nay tinh đang co dư an luân chuyên can bô giưa bênh viên tinh va huyên va giưa bênh viên huyên va tram y tê xa. Dư an nay nhăm nâng cao chât lương điêu tri va đê bu đăp tinh trang thiêu nguôn nhân lưc.

2.84 Vê kêt qua đanh gia câp huyên, trinh đô va chuyên môn cua cac can bô y tê không đươc cao. Không co huyên nao đanh gia trinh đô, chuyên môn ơ mưc kem. Tuy nhiên, năng lưc cua can bô y tê cân đươc tăng cương.

2-33


Bang 2.2.10 Điêu kiên y tê tai tinh Long An, 2008

Vung Huyên/Thị

Sô cơ sơ/10.000 dân Sô giương bênh / 10.000 dân Đanh gia

vê cơ sơ vât chât, thiêt bị y

tê)

Bênh

viên

Tram y tê

liên xa

Tram

y tê xa

Bênh viên

Tram y tê liên

xa

Tram y tê xa

I. KTTĐ 1. Tân An 0,24 - 1,0 68,9 - - 32. Bên Lưc 0,08 0,08 1,1 9,0 0,4 - 43. Đưc Hoa 0,05 0,05 0,9 5,8 1,4 - 34. Cân Đươc 0,06 0,06 1,0 4,5 1,7 - 35. Cân Giuôc 0,06 - 1,0 10,0 - - 3

II. ĐTM 1. Tân Hưng 0,22 - 2,7 13,3 - - 42. Vinh Hưng 0,22 - 1,9 15,1 - - 33. Môc Hoa 0,14 0,14 1,7 22,7 0,7 - 34. Tân Thanh 0,12 0,12 1,5 8,3 3,0 - 35. Thanh Hoa 0,18 - 1,8 9,0 - - 36. Đưc Huê 0,14 - 1,4 10,1 - - 47. Thu Thưa 0,11 - 1,4 5,4 - - 3

III. Ha 1. Châu Thanh 0,09 - 1,1 4,7 - - 32. Tân Tru 0,15 - 1,5 9,3 - - 4Tông 0,11 0,03 1,3 13,7 0,7 0 3,8

Nguôn: Niên giam Thông kê Long An 2008, Điêu tra quân/huyên cua Đoan Nghiên cưu LAPIDES năm 20091) Tôt = 4, Trung binh = 3

Bang 2.2.11 Sô can bô y tê ơ Long An, 2009

Vung Thi xa/Huyên

Sô can bô y tê / 10.000 dânĐanh gia vê trinh đô, chuyên môn cua can bô y tê2)Bac si Y si1) Dươc si

Y ta va nư hô sinh

Khac

I. KTTĐ

1. Tân An 18,9 17,9 7,1 36,3 19,0 42. Bên Lưc 2,8 3,4 0,7 5,3 1,7 33. Đưc Hoa 1,6 2,5 1,2 2,3 0,7 34. Cân Đươc 2,2 3,5 0,7 4,3 1,4 35. Cân Giuôc 2,6 3,4 1,5 6,3 1,4 3

II. ĐTM

1. Tân Hưng 4,9 8,6 5,1 10,0 4,3 42. Vinh Hưng 5,0 11,3 1,8 9,2 5,0 33. Môc Hoa 1,7 6,2 3,6 5,2 2,2 44. Tân Thanh 3,3 7,4 2,6 6,0 4,1 35. Thanh Hoa 3,5 8,8 2,1 6,0 4,3 36. Đưc Huê 4,1 7,7 1,9 6,5 2,6 47. Thu Thưa 2,9 5,8 1,3 4,3 2,0 3

III. Ha1. Châu Thanh 2,8 5,3 1,0 5,9 1,5 3

2. Tân Tru 3,5 7,8 2,5 5,6 2,8 4Tông 4,2 6,3 2,1 8,1 3,6 3,9

Nguôn: Niên giam Thông kê Long An 2009, Điêu tra quân/ huyên cua Đoan Nghiên cưu LAPIDES năm 2009 1) Sô y si qua đao tao hoăc thưc tâp sinh 2) Tôt = 4, Binh thương = 3

2.85 Công tac chăm soc sưc khoe ban đâu va y tê dư phong co y nghia hêt sưc quan trong đôi vơi tinh va cân lô lưc không ngưng đê nâng cao y thưc cua ngươi dân trong viêc bao vê va nâng cao sưc khoe. Chăm soc sưc khoe ban đâu cân đươc thưc hiên tai

2-34


trương hoc, tai xa, đưa vao cac lê hôi v.v. Thanh công cua y tê cơ sơ co thê gop phân lam giam nguy cơ ôm đau hoăc phai tơi bênh viên hoăc tram xa.

(6) Kêt qua phân tich ngành y tê

2.86 Bang 2.2.12 tông hơp cac kêt qua phân tich chinh vê nganh y tê cung như nhưng vân đê cân phat triên cua tinh. Bang cung đưa ra cac đê xuât đê cai thiên tinh hinh hiên nay.

Bang 2.2.12 Đanh gia vê ngành y tê cua tinhĐanh gia Vân đê đăt ra Giai phap đê xuât

Sô lương can bô nhân viên y tê con thâp so vơi quy mô dân sô cua tinh va thiêu trang thiêt bi y tê ơ cac xa.

Do thiêu can bô y tê nên dich vu chăm soc sưc khoe kem

Tăng cương năng lưc cua can bô nhân viên y tê va cung câp trang thiêt bi tôt, đăc biêt la ơ cac huyên.

Thu hut khu vưc tư nhân đâu tư phat triên cơ sơ vât chât ky thuât va trang thiêt bi y tê.

Tăng sô ca nhiêm HIV/AIDS va tâm thân

Sô ca bênh nay tiêp tuc tăng

Tăng cương cac chiên dich, chương trinh thông tin, truyên thông đê nâng cao y thưc cua ngươi dân vê phong chông HIV/AIDS.

Ty lê suy dinh dương cua tre dươi 5 tuôi cao.

Anh hương tơi thê trang va tri tuê cua tre

Cai thiên dich vu chăm soc sưc khoe tre em, đăc biêt la ơ khu vưc nông thôn.

Nâng cao kiên thưc cua cac ba me vê chăm soc tre em.

Vê sinh an toan thưc phâm vân con yêu

Sô ca ngô đôc thưc phâm tăng

Tăng cương thanh tra, kiêm tra cac cơ sơ san xuât/chê biên thưc phâm vơi mưc phat vi pham đu sưc răn đe.

Nguôn: Đoan Nghiên cưu LAPIDES

3) Giao duc và đào tao

2.87 Hê thông giao duc va đao tao tai tinh Long An cung giông như cac tinh/thanh khac tai Viêt Nam1 bao gôm mâm non, tiêu hoc, trung hoc, va đai hoc. Dươi đây trinh bay ky hơn vê hê thông giao duc.

(a) Giao duc mâm non: Câp hoc nay bao gôm nha tre va mâu giao cho tre em tư 18 thang tuôi đên 5 tuôi.

(b) Giao duc tiêu hoc: Câp hoc nay bao gôm cac bâc hoc tư lơp 1 đên lơp 5 cho tre tư 6 đên 10 tuôi. Tai Viêt Nam, câp tiêu hoc va mâm non cung câp giao duc cơ ban cho tre em.

(c) Giao duc trung hoc: Câp hoc nay đươc chia ra thanh: (i) trung hoc cơ sơ vơi cac bâc hoc tư lơp 6 đên lơp 9 cho hoc sinh tư 11 đên 14 tuôi, va (ii) trung hoc phô thông vơi cac bâc hoc tư lơp 10 đên lơp 12 cho hoc sinh tư 15 đên 17 tuôi.

(d) Đai hoc/cao đăng/trung hoc chuyên nghiêp/day nghê: Câp hoc nay chia thanh:

(i) Trung hoc chuyên nghiêp: Đôi vơi nhưng hoc sinh mơi tôt nghiêp trung hoc cơ sơ se đươc đao tao 3 năm; con vơi hoc sinh tôt nghiêp trung hoc phô thông se đao tao thêm 2 năm.

(ii) Cao đăng: Danh cho hoc sinh tôt nghiêp THPT hoăc trung hoc chuyên nghiêp;

1 Nguôn: http://www.lamdong.gov.vn/vi-VN/congdan/thong-tin-can-biet/NGTK2008/thuatngu/giaoduc.htm

2-35

http://www.lamdong.gov.vn/vi-VN/congdan/thong-tin-can-biet/NGTK2008/thuatngu/giaoduc.htm


se đao tao 3 năm đôi vơi hoc sinh tôt nghiêp trung hoc phô thông hoăc 1,5 – 2 năm đôi vơi hoc sinh tôt nghiêp trung hoc chuyên nghiêp hoăc trung hoc nghê.

(iii) Đai hoc: Qua trinh đao tao tư 4 đên 6 năm tuy vao chuyên nganh, danh cho đôi tương tôt nghiêp THPT hoăc trung hoc chuyên nghiêp; thơi gian đao tao rut ngăn con 1-2 năm đôi vơi đôi tương tôt nghiêp đung chuyên nganh hê cao đăng.

(iv) Day nghê/ky thuât: Keo dai tư vai thang đên 2 năm va hoc viên đươc câp chưng chi tôt nghiêp.

2.88 Theo tông điêu tra dân sô năm 2009, trinh đô hoc vân cua ngươi dân tinh Long An như sau: 4,9% dân sô mu chư, 44,9% trinh đô tiêu hoc, 39,5% trinh đô trung hoc cơ sơ, va 15,7% hoan thanh THPT. So vơi khu vưc Đông băng sông Cưu Long; măc du sô ngươi tôt nghiêp THCS va THPT tai Long An cao hơn cac tinh khac cung khu vưc, nhưng vân thâp hơn nhiêu so vơi mưc trung binh toan quôc. Nguyên nhân chinh la do mưc thu nhâp thâp cua ngươi dân va tinh trang giao thông kho khăn do anh hương cua lu lut2. Long An đa hoan thanh phô câp giao duc tiêu hoc theo chuân quôc gia vao thang12/1998; đat phô câp giao duc trung hoc cơ sơ vao thang 12/2007 va hiên đang nô lưc hoan thanh phô câp bâc trung hoc. Dươi đây se trinh bay chi tiêt hiên trang giao duc tai Long An.

(1) Giao duc mâm non

2.89 Long An co tông sô 173 trương mâm non, trong đo co 166 trương công va 7 trương tư thuc (xem Bang 2.2.13). Trung binh môi xa hay khu vưc liên xa co 1 trương. Ty lê huy đông tre 5 tuôi hoc mâm non la 98,7%, cao hơn năm trươc 4,8%.

2.90 Cac trương mâm non đa đam bao điêu kiên y tê, nuôi dương va vê sinh cho tre nho. Ty lê suy dinh dương ơ tre em la 7,6%, giam 4,6% so vơi đâu năm hoc. Không co trương hơp tai nan hay ngô đôc thưc phâm ơ tre em.

2.91 Tre em khuyêt tât đươc quan tâm đăc biêt vê y tê va giao duc nhăm giup cac em hoa nhâp tôt vơi công đông. Co tât ca 201 tre khuyêt tât đươc đi hoc.

Bang 2.2.13 Cơ sơ vât chât và giao viên mâu giao theo huyên/thị (năm 2009)

Vung Huyên Sô lương xa

Sô trương Sô lơp Sô giao

viênSô hoc

sinhTy lê

HS/Giao viên

Ty lê HS/lơp

KTTĐ

Tân An 14 16 199 280 4.449 16 22Bên Lưc 15 15 132 152 4.292 28 33Đưc Hoa 20 22 182 225 5.398 24 30Cân Đươc 17 19 189 213 4.693 22 25Cân Giuôc 17 17 158 176 4.103 23 26

ĐTM

Tân Hưng 12 2 62 57 1.362 24 22Vinh Hưng 10 9 63 90 1.835 20 29Môc Hoa 13 10 93 122 2.275 19 24Tân Thanh 13 7 82 113 2.328 21 28Thanh Hoa 11 10 75 87 1.706 20 23Đưc Huê 11 8 77 97 1.760 18 23Thu Thưa 13 13 97 110 2.772 25 29

Ha Châu Thanh 13 14 113 157 3.156 20 28Tân Tru 11 11 66 112 1.961 18 30

Tông 190 173 1.588 1.991 42.090 21 27 Nguôn: Niên giamThông kê Long An 20092 Quy hoach phat triên Kinh tê – Xa hôi Long An đên năm 2020

2-36


(2) Giao duc tiêu hoc

2.92 Tinh co 257 trương tiêu hoc, trong đo co 11 trương câp 1-2 (xem Bang 2.2.14). Tât ca cac xa đêu co it nhât 1 trương tiêu hoc, trư hai xa mơi. Co 49 trương tiêu hoc đươc công nhân đat chuân quôc gia.

2.93 Ty lê nhâp hoc tiêu hoc đôi vơi tre em 6 tuôi la 99,98% va tre em 6-10 tuôi la 99,93%. Ty lê bo hoc trong năm hoc 2008 – 2009 la 0,34% (379 hoc sinh). Ly do bo hoc chinh la hoan canh kinh tê gia đinh kho khăn (36,1%). Ty lê tôt nghiêp la 99,54%.

2.94 Sô lương giao viên va phong hoc kha đây đu so vơi sô hoc sinh năm 2009. Tuy nhiên, sô phong hoc ơ vung KTTĐ đa săp đat công suât thiêt kê vơi binh quân 42 hoc sinh/lơp. Vung ĐTM va vung Ha hiên vân đat tiêu chuân vê sô giao viên va lơp hoc.

2.95 Chât lương giao viên nhin chung ôn đinh. Giao duc tiêu hoc tiêp tuc đưa nôi dung vê môi trương, an toan giao thông, phong tranh tai nan, bao vê răng miêng vao trong chương trinh giang day.

2.96 Sơ GDĐT luôn quan tâm tơi công tac đao tao hoc sinh khuyêt tât. Triên khai hoan thiên hô sơ hoc sinh khuyêt tât ơ tât ca cac trương. Sô lương hoc sinh khuyêt tât đên trương thương đa lên tơi 1.373 em.

Bang 2.2.14 Cơ sơ vât chât và giao viên tiêu hoc theo huyên/thị (năm 2009)

Vung Huyên/thi Sô xaTiêu hoc

Sô trương Sô phong hoc Sô lơp Sô giao

viênSô hoc

sinh

KTTĐ

Tân An 14 15 263 288 460 10.628Bên Lưc 15 24 289 379 442 11.209Đưc Hoa 20 28 482 553 744 16.163Cân Đươc 17 23 294 479 539 15.008Cân Giuôc 17 25 288 444 496 13.549

ĐTM

Tân Hưng 12 14 124 194 204 4.755Vinh Hưng 10 15 179 191 240 5.030Môc Hoa 13 14 235 334 370 6.437Tân Thanh 13 19 250 295 337 6.754Thanh Hoa 11 14 211 219 268 4.627Đưc Huê 11 16 190 238 336 5.245Thu Thưa 13 18 183 249 257 6.474

Ha Châu Thanh 13 17 205 267 394 7.544Tân Tru 11 15 162 171 301 4.603Tông 190 257 3355 4.167 5.061 106.435

Nguôn: Niên giamThông kê Long An, 2009

2-37


Bang 2.2.15 Ty lê sô hoc sinh so vơi sô lơp hoc và sô giao viên theo huyên/thị ơ bâc tiêu hoc (năm 2009)

Vung Huyên/thi Sô xa/phương

Sô hoc sinh binh quân/ lơp hoc

Sô hoc sinh binh quân/ giao viên

KTTĐ

Tân An 14 40 23Bên Lưc 15 39 25Đưc Hoa 20 34 22Cân Đươc 17 51 28Cân Giuôc 17 47 27

ĐTM

Tân Hưng 12 38 23Vinh Hưng 10 28 21Môc Hoa 13 27 17Tân Thanh 13 27 20Thanh Hoa 11 22 17Đưc Huê 11 28 16Thu Thưa 13 35 25

Ha Châu Thanh 13 37 19Tân Tru 11 28 15

Tông 190 32 21Nguôn: Đoan Nghiên cưu tinh toan dưa trên Niên giam Thông kê Long An năm 2009

(3) Giao duc trung hoc cơ sơ

2.97 Long An co tông sô 120 trương trung hoc cơ sơ va 20 trương câp 2-3 (xem Bang 2.2.16). Co 50 xa không co trương trung hoc cơ sơ. Ty lê hoc sinh/giao viên tai cac trương THCS xâp xi trương tiêu hoc, nhưng ty lê hoc sinh/lơp câp trung hoc cơ sơ cao hơn ơ câp tiêu hoc (trung binh 37 hoc sinh/lơp ơ câp THCS so vơi 32 hoc sinh/lơp ơ câp tiêu hoc). Công tac giang day ơ câp THCS đơn gian hơn. Tuy nhiên môt sô trương co si sô trên 40 hoc sinh/lơp. Đê co thê co môi trương giao duc tôt hơn, cân phai giam si sô hoc sinh xuông thâp hơn.

2.98 Ty lê nhâp hoc lơp 6 la 98,6%. Ty lê bo hoc la 2,9%, giam 1,1% so vơi năm trươc. Ly do bo hoc chinh la hoc lưc yêu kem (55,1%), kê đo la “hoan canh kinh tê gia đinh kho khăn” (25,1%). Ty lê tôt nghiêp la 97,4%. Co 187 xa đươc công nhân đa đat chuân phô câp giao duc trung hoc cơ sơ.

2-38


Bang 2.2.16 Cơ sơ vât chât và giao viên trương THCS theo huyên/thị (năm 2009)

　 Sô xaTHCS


viên Sô hoc sinh

KTTĐ


ĐTM

Tân Hưng 12 12 40 82 158 2.605Vinh Hưng 10 10 71 88 202 3.003Môc Hoa 13 10 84 119 266 4.066Tân Thanh 13 11 112 121 247 4.438Thanh Hoa 11 11 78 95 195 3.248Đưc Huê 11 9 73 103 230 3.841Thu Thưa 13 9 121 137 238 5.093

HaChâu Thanh 13 8 89 155 356 5.327

Tân Tru 11 4 62 92 311 3.536Tông 190 140 1.547 2.231 4.812 82.456


Bang 2.2.17 Ty lê sô hoc sinh so vơi sô lơp hoc và sô giao viên theo huyên/thị ơ bâc THCS (năm 2009)




KTTĐ


ĐTM



Tông 190 37 17Nguôn: Đoan Nghiên cưu tinh toan dưa trên Niên giam Thông kê Long An 2009

(4) Giao duc trung hoc phô thông

2.99 Ca tinh co 33 trương THPT va 9 trương THCS va THPT. Môi lơp trung binh co trên 40 hoc sinh. Co nơi không co đu phong hoc nên phai chia ra lam hai lơp hoc ca sang va ca chiêu.

2.100 Ty lê nhâp hoc la 88,8%, thâp hơn ty lê nhâp hoc câp trung hoc cơ sơ 10%. Tuy nhiên, ty lê bo hoc cao hơn ơ câp trung hoc cơ sơ, ơ mưc 4,3% (1.854 hoc sinh). Do đo ty lê tôt nghiêp chi đat 86,1%. Tuy ty lê tôt nghiêp nay cao hơn năm trươc nhưng vân con

2-39


thâp. Ly do bo hoc chinh cung giông như ơ trương hơp câp trung hoc cơ sơ, đưng đâu la hoc kem (65,7%), sau đo kinh tê gia đinh kho khăn (21,6%).

Bang 2.2.18 Cơ sơ vât chât và giao viên trương THPT theo huyên/thị (năm 2009)

　 Sô xaTrương trung hoc phô thông


viênSô hoc

sinh

KTTĐ


ĐTM

Tân Hưng 12 1 14 20 36 909Vinh Hưng 10 1 20 26 49 1.116Môc Hoa 13 1 23 48 98 2.043Tân Thanh 13 1 19 46 87 1.963Thanh Hoa 11 1 21 33 65 1.379Đưc Huê 11 1 24 47 86 1.958Thu Thưa 13 3 67 64 101 2.798

HaChâu Thanh 13 3 63 71 144 3.089

Tân Tru 11 2 27 49 134 2.120Tông 190 42 694 975 2.014 42.617


Bang 2.2.19 Ty lê sô hoc sinh so vơi sô lơp hoc và sô giao viên theo huyên ơ bâc THPT (2009)




KTTĐ


ĐTM



Tông 190 44 21Nguôn: Niên giam Thông kê Long An 2009

2-40


(5) Đào tao nghê

2.101 Tinh Long An hiên co 9 cơ sơ đao tao nghê công lâp va 9 cơ sơ đao tao nghê dân lâp. Cac cơ sơ đao tao nghê công lâp gôm 4 cơ sơ trưc thuôc Bô LĐ,TB-XH va 5 cơ sơ trưc thuôc quyên quan ly cua cac sơ như Sơ LĐ, TB-XH, Sơ GDĐT, Sơ Y tê va cac trung tâm lao đông va phuc lơi xa hôi. 5 trong sô 9 sô cac cơ sơ đao tao nghê tư thuc đa co quyêt đinh thanh lâp con 3 cơ sơ con lai đang trong qua trinh chuân bi thanh lâp.

2.102 Tinh co tông sô 234 can bô va giao viên day nghê, gôm 18 can bô co trinh đô trên đai hoc, 136 can bô co trinh đô đai hoc, 42 can bô co trinh đô cao đăng, 38 can bô co trinh đô trung câp va 172 giao viên đa qua đao tao nghiêp vu sư pham day nghê.

2.103 Linh vưc đao tao nghê gôm (i) nông-lâm-thuy san, (ii) công nghiêp va xây dưng, va (iii) cac nganh nghê khac. Sô lương hoc viên tôt nghiêp cac khoa đao tao nay tăng đêu đăn trong nhưng năm gân đây.

(6) Cac hoat đông hô trơ giao duc2.104 Ơ cac khu vưc nông thôn, nhiêu hoc sinh tiêu hoc găp kho khăn khi đên trương do lu lut hoăc năm ơ vung sâu vung xa. Đôi vơi nhưng hoc sinh nay, nha trương thanh lâp cac lơp hoc gân nơi ơ cua hoc sinh. Hoc sinh co thê tham gia cac lơp hoc như vây nhưng mô hinh nay chi đươc tô chưc cho câp tiêu hoc va cung không đu trang thiêt bi vê ca măt chât lương va sô lương.

(7) Trinh đô hoc vân cua lưc lương lao đông2.105 Trinh đô hoc vân cua lao đông phô thông đang đươc cai thiên. Ty lê lao đông mu chư giam tư 2,9% năm 1996 xuông con 2,5% năm 2005. Trong khi sô lao đông chưa tôt nghiêp tiêu hoc giam tư 34% năm 1996 xuông con 28% năm 2000 va 22% năm 2005. Sô lao đông tôt nghiêp trung hoc đang tăng dân tư 7,5% năm 1996 lên 9,1% năm 2000, 11% năm 2002 va 17% năm 2005.

2.106 Trinh đô hoc vân cua lao đông nông thôn cung tương tư như trinh đô hoc vân cua lao đông toan tinh nhưng co xuât phat điêm thâp hơn so vơi cac khu vưc thanh thi. Sô lao đông chưa tôt nghiêp tiêu hoc năm 2005 vân ơ mưc cao la 25% trong khi ty lê nay ơ khu vưc thanh thi la 6,1%. Sô lao đông co trinh đô trung hoc phô thông ơ khu vưc nông thôn va thanh thi lân lươt la 13% va 37%.

2.107 Theo môt cuôc điêu tra vê lao đông trong thang 7 năm 2000, trinh đô trung binh cua lao đông phô thông cua tinh Long An la Lơp 6,4 tưc la cao hơn mưc trung binh cua vung ĐBSCL (lơp 5,9) nhưng thâp hơn mưc trung binh cua ca nươc (Lơp 7,4).

2.108 Trong qua trinh công nghiêp hoa va hiên đai hoa cua tinh, đao tao lao đông, đăc biêt la lao đông nông thôn đươc xem la nhiêm vu chiên lươc cua tinh đê đat đươc cac muc tiêu đa đăt ra. Măc du nguôn nhân lưc đia phương con han chê (lao đông co tay nghê) nhưng tinh co 11 trung tâm va trương day nghê, cac trung tâm giơi thiêu viêc lam đat chuân quôc gia. Cac cơ sơ đao tao đa đao tao 7.800 hoc viên năm 2004; tuy nhiên, chi giup tăng ty lê lao đông qua đao tao lên 24%. Noi cach khac, tinh vân găp kho khăn, han chê vê nguôn nhân lưc (lao đông co chât lương) trong qua trinh hôi nhâp.

2.109 Trinh đô tay nghê cua lao đông: Theo điêu tra vê lao đông va viêc lam thang 7 năm 2005, ty lê lao đông trên 15 tuôi chưa qua đao tao chiêm tơi 90% trong khi ty lê lao đông co băng câp chuyên môn chi chiêm 10%, trong đo 3,1% co trinh đô công nhân ky thuât, 3,7% co trinh đô trung hoc day nghê va 3,7% co trinh đô cao đăng/đai hoc.

2-41


2.110 Ơ cac vung nông thôn, sô lao đông co băng câp chuyên môn con thâp hơn mưc trung binh cua toan tinh. Năm 2000, ty lê lao đông nông thôn qua đao tao chi chiêm 7,2% va tăng không đang kê lên 7,7% năm 2005. Tuy nhiên, lao đông qua đao tao co xu hương tăng rât ro net tư 6,6%/năm vao năm 1996 lên 26% năm 2005 va 30% năm 2007. Lao đông chưa qua đao tao vân chiêm ty lê cao: 93% năm 1996 va 70% năm 2007.

2.111 Ơ cac khu vưc đô thi, lao đông co tay nghê tăng tư 18% năm 1999 lên 25% năm 2005. Sô lao đông qua đao tao chiêm ty lê đang kê va vân đang tăng do giam ty lê lao đông chưa qua đao tao tư 76% năm 1996 xuông con 57% năm 2005.

2.112 Trong nhưng năm tơi, tinh cân co cac chinh sach va biên phap đê tăng nhanh sô lương lao đông qua đao tao va co tay nghê. Cân thưc hiên đao tao nghê song song vơi giao duc, đăc biêt la cho lao đông nông thôn nhăm không chi nâng cao chât lương lưc lương lao đông ma con đam bao cai thiên chât lương đê đap ưng cac yêu câu cua sư nghiêp công nghiêp hoa, hiên đai hoa.

(8) Phân tich ngành giao duc và đào tao

2.113 Giao duc va đao tao la môt trong cac tru côt phat triên nguôn nhân lưc cua tinh vơi y nghia la tai san thu hut thêm vôn đâu tư vao tinh. Bang 2.2.20 tông hơp cac kêt qua phân tich chinh vê nganh giao duc va đao tao cung như cac vân đê cân phat triên. Ngoai ra, Bang cung tông hơp cac đê xuât nhăm cai thiên tinh hinh hiên nay.

Bang 2.2.20 Kêt qua phân tich, đanh gia ngành Giao duc và Đào tao cua tinh

Đanh gia Vân đê đăt ra Giai phap

Sô hoc sinh/lơp hoc cao, đăc biêt la ơ bâc trung hoc (ca phô thông cơ sơ va phô thông trung hoc)

Lơp hoc đông anh hương tơi môi trương va chât lương giao duc.

Cân thưc hiên cac dư an ha tâng mơ rông trương hoc nhăm cung câp thêm lơp hoc

Ty lê bo hoc ơ bâc phô thông cao

Ty lê công nhân qua đao tao (ơ ca khu vưc đô thi va nông thôn) con thâp.

Giam chât lương nguôn nhân lưc hoăc lưc lương lao đông.

Thưc hiên đao tao bô trơ va cac hinh thưc lơp hoc “bô tuc” phu hơp cho cac hoc viên phai vưa hoc vưa lam.

Xây dưng cac chương trinh giao duc theo yêu câu thưc tê cua tưng khu vưc.

Xây dưng va đao tao tay nghê ky thuât cho công nhân chưa đap ưng đươc nhu câu dư bao phuc vu tăng trương công nghiêp cua tinh.

Giam tăng trương công nghiêp do nha đâu tư se cân nhăc khi quyêt đinh đâu tư hoăc mơ rông cac cơ sơ công nghiêp va thương mai ơ tinh.

Cai thiên va mơ rông cac chương trinh đao tao nghê dưa trên nhu câu dư bao trong tương lai.


(9)Đơi sông văn hóa tinh thân cua nhân dân, phong trào thê duc thê thao

2.114 Môt sô hoat đông văn hoa truyên thông đươc khôi phuc, phương tiên nghe nhin, phương tiên sinh hoat văn hoa công công va gia đinh tăng nhanh, đơi sông văn hoa cơ sơ đươc chu trong, cac công trinh văn hoa đươc quan tâm cai tao va xây dưng mơi như thư viên, bao tang, di tich, nha văn hoa... Cơ sơ vât chât phuc vu cac hoat đông văn hoa đươc tăng cương, nhât la ơ cơ sơ (trong giai đoan 2006-2010 tinh đa xây dưng đươc 14 trung tâm văn hoa xa). Mô hinh xây dưng âp văn hoa ngay cang phat triên, chât lương co nâng lên; bươc đâu triên khai xây dưng mô hinh xa văn hoa, huyên điêm điên hinh vê văn hoa. Tinh cung đa thưc hiên cuôc vân đông

2-42


xây dưng gia đinh văn hoa cung đat đươc nhiêu kêt qua tôt, đên nay toan tinh co 99,8% hô đăng ky xây dưng gia đinh văn hoa.

2.115 Cac công trinh văn hoa lich sư trong điêm cua tinh đa tâp trung đây nhanh tiên đô thưc hiên như khu Công viên tương đai Long An trung dung kiên cương, khu Di tich lich sư cach mang tinh, khu Di tich Vam Nhưt Tao; công tac bao tôn, phat huy cac gia tri văn hoa lich sư, truyên thông cach mang đươc thưc hiên kha tôt.

2.116 Công tac phat thanh truyên hinh đa đươc quan tâm đâu tư nâng câp vê cơ sơ vât chât ky thuât va tăng cương năng lưc vê moi măt, mang lươi đai truyên thanh cơ sơ đa đươc xây dưng đêu khăp trên đia ban tinh. Cac cơ quan bao chi cua Long An đa co nhiêu tiên bô trong nhưng năm vưa qua, phat triên ca vê sô lương, chât lương, nôi dung va hinh thưc.

2.117 Phong trao ren luyên sưc khoe đươc duy tri thương xuyên; thê duc-thê thao quân chung phat triên manh ơ cơ sơ, trương hoc, lưc lương vu trang, gop phân nâng cao sưc khoe va thê chât ngươi dân (Sô ngươi tham gia tâp luyên TDTT thương xuyên tăng tư 19% năm 2005 lên khoang 25% năm 2010; sô hô gia đinh đat danh hiêu gia đinh thê thao tư 13% tông sô hô năm 2005 lên 17,5% tông sô hô năm 2010. Công tac giao duc thê chât trong trương hoc cac câp đươc duy tri va đam bao, viêc giang day TDTT đa đi vao nê nêp (100% sô trương hoc đa đam bao tôt chương trinh giao duc thê chât, 99,6% sô trương co cơ sơ tâp luyên TDTT va 99,6% hoc sinh đat tiêu chuân ren luyên thê thao); thê thao thanh tich cao tiêp tuc đươc giư vưng. Cơ sơ vât chât đươc tăng cương, phat huy tôt xa hôi hoa trong hoat đông thê duc-thê thao.

4 Điêu kiên nhà ơ

2.118 Do bi ngâp lut hang năm, khu vưc nông thôn trong tinh thương chiu thiêt hai năng. Năm 2000, trên 40% nha ơ bi ngâp lut, 10% bi hư hai va 15% hô gia đinh phai di dơi va tai đinh cư.

2.119 Nha tam ơ cac vung nông thôn vân chiêm ty lê cao nhât, vao khoang 80%. Ty lê nha kiên cô ơ cac khu đô thi co cao hơn nhưng không vươt qua 36% như trương hơp cua thanh phô Tân An. Diên tich san binh quân năm 2000 la 8,0 m²/ngươi, tăng 1,5 m²/ ngươi/năm kê tư năm 1991 (diên tich san binh quân năm 1991 la 6,5 m²/ngươi).

Bang 2.2.21 Tinh hinh nhà ơ tai cac vung nông thôn cua tinh Long An

Huyên/thi Diên tich đât ơ binh quân (m2/ngươi)

Nha kiên cô/ban kiên cô (%) Nha tam (%)

Tân An 134,1 35,5 64,5Tân Hưng 58,4 14,3 85,7Vinh Hưng 60,7 17,5 82,5Môc Hoa 59,8 28,3 71,7Tân Thanh 143,9 22,8 77,2Thanh Hoa 93,5 16,4 84,6Đưc Huê 81,0 21,5 78,5Đưc Hoa 100,9 22,7 77,3Bên Lưc 72,4 28,6 71,4Thu Thưa 67,2 24,5 75,5Châu Thanh 82,3 25,1 74,9Tân Tru 85,3 27,2 72,8Cân Đươc 72,0 19,8 80,2

2-43


Huyên/thi Diên tich đât ơ binh quân (m2/ngươi)

Nha kiên cô/ban kiên cô (%) Nha tam (%)

Cân Giuôc 88,2 19,7 80,3Toan tinh 86,4 20,5 79,5

Nguôn: QHTT phat triên hê thông đô thi va cac khu dân cư nông thôn đên năm 2020 cua tinh Long An

2.120 Bang 2.2.22 tông hơp kêt qua phân tich đanh gia điêu kiên nha ơ cua tinh va cac giai phap đê cai thiên tinh hinh hiên nay.

Bang 2.2.22 Kêt qua phân tich đanh gia điêu kiên nhà ơ cua tinh Long An

Đanh gia Vân đê Giai phap Ty lê nha tam con cao

(80%). Thê hiên điêu kiên kinh tê

cua cac hô gia đinh. Ty lê hô gia đinh dê bi tac

đông bơi thiên tai cao

Chinh phu cân xuc tiên xây dưng va thưc hiên cac chương trinh phat triên nha ơ phu hơp vơi mưc thu nhâp cua ngươi dân ơ cac khu vưc an toan nhăm cai thiên điên kiên nha ơ cho ngươi dân, kêu goi sư tham gia cua khu vưc tư nhân.

Sô nha ơ bi anh hương bơi lu lut cao.

Đa thưc hiên di dơi va tai đinh cư cac hô gia đinh bi anh hương bơi lu lut

Nhiêu hô gia đinh năm ơ khu vưc đât trung dê bi ngâp lut.

Tinh co đu năng lưc đê giam thiêu tac đông do lu lut gây ra.

Cân xem xet ky khi câp phep xây dưng ơ cac khu vưc nay. Cân lâp ban đô cac khu vưc dê bi ngâp lut đê phat triên co chon loc.


5 Xóa đói, giam ngheo

2.121 Măc du ty lê hô ngheo cua tinh Long An thâp thư 2 trong vung ĐBSCL nhưng lai ơ mưc cao thư 2 trong vung KTTĐ phia Nam. Thu nhâp binh quân cua tinh Long An không cao so vơi mưc binh quân cua vung ĐBSCL cung như vung KTTĐ phia Nam.

2-44


2.122 QH Phat triên Kinh tê-Xa hôi vung KTTĐ phia Nam đăt muc tiêu giam ty lê hô ngheo xuông dươi 4% vao năm 2010. Tuy nhiên nêu theo chuân ngheo mơi cua Chinh phu, tinh đên đâu năm 2010, ty lê hô ngheo cua tinh chi con 1,87%3.

2.123 Ty lê hô ngheo năm 2008 cua hâu hêt cac huyên/thi đêu giam so vơi năm 2006. Nhưng ty lê hô ngheo lai tăng năm 20094 do suy thoai kinh tê giơi. So vơi năm 2008, chuân ngheo đa đươc nâng lên gân gâp đôi năm 2009: 540.000 đông/ngươi/thang ơ thanh thi va 400.000 đông/ngươi/thang ơ nông thôn. Nêu chi tinh riêng khu vưc đô thi, ty lê hô ngheo cung vân ơ mưc 3,7%, đat muc tiêu đăt ra năm 2010 cua toan vung KTTĐ phia Nam.

Bang 2.2.23 Tinh hinh hô ngheo ơ vung ĐBSCL và vung KTTĐ phia NamTy lê hô ngheo

(%) Ty lê giam (%)

Thu nhâp hang thang năm 2006 (000 đồng)

2006 2008 Binh quân Nhom 1 Nhom 5

Nhom 5/

Nhom 1

Vung ĐBSCL

Long An 8,7 7,7 1,0 938 331 2.077 6,3Tiên Giang 13,2 10,6 2,6 956 323 2.158 6,7 Bên Tre 16,2 14,2 2,0 872 288 1.897 6,6Tra Vinh 21,8 19,0 2,8 772 247 1.853 7,5Vinh Long 11,0 9,8 1,2 899 335 1.964 5,9Đông Thap 12,1 10,6 1,5 890 279 2.169 7,8An Giang 9,7 8,5 1,2 1.064 351 2.449 7,0Kiên Giang 10,8 9,3 1,5 1.018 327 2.600 8,0Cân Thơ 7,5 7,0 0,5 1.131 381 2.426 6,4 Hâu Giang 15,0 13,3 1,7 886 294 2.022 6,9Soc Trăng 19,5 17,9 1,6 728 243 1.770 7,3Bac Liêu 15,7 13,9 1,8 925 299 2.136 7,1Ca Mau 14,0 12,7 1,3 970 277 2.173 7,8Tông 13,0 11,4 1,6 940 301 2.183 7,3

Vung KTTĐ phia Nam

Binh Phươc 10,5 9,1 1,4 1.095 343 2.270 6,6Tây Ninh 7,0 6,0 1,0 1.098 406 2.520 6,2Binh Dương 0,5 0,4 0,1 1.929 687 4.327 6,3Đông Nai 5,0 4,3 0,7 1.318 450 2.931 6,5Ba Ria-Vung Tau 7,0 6,3 0,7 1.226 358 2.982 8,3TPHCM 0,5 0,3 0,2 2.192 827 5.252 6,4Tiên Giang 13,2 10,6 2,6 956 323 2.158 6,7Long An 8,7 7,7 1,0 938 331 2.077 6,3Tông (không tinh Long An va Tiên Giang)

3,1 2,5 0,6 1.773 550 4.286 7,8

Nguôn: Tông cuc Thông kê

3 Theo Sơ Tai chinh4 Theo kêt qua khao huyên/thi do Đoan Nghiên cưu thưc hiên năm 2009 vơi pham vi khao sat 100% sô xa/phương

trong tinh.

2-45


Bang 2.2.24 Ty lê hô ngheo cua tinh Long An

　 Huyên,thi Tông sô hô GĐ

Ty lê hô ngheo (%)

2007 2008 2009 KV đô thi năm 2009

KV nông thôn năm 2009

Vung KTTĐ

Tân An 31.430 5,3 4,1 7,8 7,8 -

Bên Lưc 31.083 - 3,4 6,6 4,7 6,9

Đưc Hoa 48.022 4,4 1,8 7,5 6,0 7,9

Cân Đươc 39.121 - 3,8 8,2 10,5 8,0

Cân Giuôc 42.457 11,7 9,4 11,3 4,4 11,8

Vung ĐTM

Tân Hưng 11.690 15,4 25,4 24,1 7,6 25,8Vinh Hưng 11.317 8,0 5,9 10,3 4,0 12,0

Môc Hoa 17.032 9,4 8,9 15,0 11,3 16,1Tân Thanh 19.211 10,0 7,7 15,1 11,5 15,5Thanh Hoa 12.638 8,6 6,8 16,2 19,0 16,0

Đưc Huê 16.293 19,0 17,1 24,0 11,5 25,4Thu Thưa 20.955 4,5 3,7 7,3 7,9 7,1

Vung HaChâu Thanh 26.442 5,0 3,6 7,6 6,1 7,8Tân Tru 16.533 4,5 4,0 7,7 4,9 8,0

Tông 344.244 8,3 - 10,6 7,7 11,3 Nguôn: dư liêu Sơ LĐTBXH năm 2007 & 2008, Khao sat huyên/thi cua Đoan Nghiên cưu LAPIDES năm 2009

2.124 Thu nhâp cua khu vưc phi nông nghiêp cao hơn thu nhâp cua khu vưc nông nghiêp tư 1,5 đên 2 lân nên ty lê hô ngheo cua khu vưc nông nghiêp cung cao hơn khu vưc phi nông nghiêp. Ơ khu vưc nông thôn, trên môt nưa sô hô gia đinh co thu nhâp tư san xuât nông nghiêp. Ngay ca tai khu vưc đô thi, trên 40% sô hô gia đinh la hô san xuât nông nghiêp ơ môt sô huyên (xem Hinh 2.2.6 va Hinh 2.2.7).

2.125 Ngoai ra, co rât nhiêu ngươi vô gia cư va tre em đương phô ơ Tân An. Không co sô liêu thông kê chinh thưc nhưng hâu hêt cac đôi tương nay đêu đên tư cac tinh khac hoăc tư Cam-pu-chia giap ranh vơi Long An. Nêu la ngươi đia phương tai Long An va không co ho hang thân thich, chinh quyên se gưi ho tơi cac cơ sơ phuc lơi xa hôi ơ Tân An. Nêu tư cac tinh khac hoăc tư Cam-pu-chia, chinh quyên se gưi tra vê quê gôc. Hiên co trên 200 ngươi tai cơ sơ phuc lơi xa hôi TP Tân An dân tơi tinh trang qua tai. Bên canh đo, sô ngươi măc bênh tâm thân cung kha nhiêu.

2.126 Chương trinh giam ngheo: Tinh đa ap dung nhiêu mô hinh cho hô ngheo vay vôn. Năm 2008, 8.992 ngươi đươc vay vôn hô trơ tao viêc lam vơi tông mưc dư nơ la 53.594 ty đông; 7.354 hô gia đinh đươc vay vôn mua nha vơi tông mưc dư nơ la 64.589 ty đông va 9.373 hô gia đinh đươc vay vôn mua đât ơ vơi tông mưc dư nơ la 92.135 ty đông. Đa xây 2 ngôi nha tinh nghia vơi kinh phi 25 triêu đông, huy đông đong gop cua cac nha hao tâm 194,5 triêu đông đê hô trơ 223 hô gia đinh ơ cac vung ngâp lu. Ngoai ra, tinh đa câp 555 tân gao hô trơ cac hô gia đinh ơ cac vung san xuât nông nghiêp găp kho khăn.

2.127 Vê y tê, đa câp 112.638 the bao hiêm y tê cho ngươi ngheo, hô trơ phâu thuât đuc thuy tinh thê cho 100 ngươi ngheo va kham chưa bênh miên phi cho 206 ngươi cao tuôi.

2-46

0% 20% 40% 60% 80% 100%

TânAn%Šn/ł cĐưŽŽc +Õa

&ŗnï oĸc&ŗn*LXŮcTânHưng9ĝnhHưng0Ůc+Öa

Tân7KĀnh7KĀnh+Öa

ï łcHuêƅ7KĦ7KŃa

Châu7KÃnhTânTruƅ

Nông-lâm-ngưQJ KLŤp +ŭnKļ p Phi NN

0% 20% 40% 60% 80% 100%

TânAn%Šn/ł cï łc+Õa

&ŗnï oĸc&ŗn*LXŮcTânHưng9ĝnhHưng0Ůc+Öa

Tân7KĀnh7KĀnh+Öa

ï łcHuêƅ7KĦ7KŃa

Châu7KÃnhTânTruƅ

Nông-lâm-ngưQJ KLŤp +ŭnKļ p Phi NN


Bang 2.2.25 Thu nhâp cua hô gia đinh và ty lê hô ngheo theo huyên/thị

　Sô hô

gia đinh

Thu nhâp binh quân cua hô GĐ (000 đồng/thang) Ty lê hô ngheo (%)

Hô lam Nông-lâm-ngư

nghiêp

Hô kiêm

Hô phi nông

nghiêpTông

Nông-lâm-ngư

nghiêp

Hô kiêm

Phi nông

nghiêpTông

Vung KTTĐ

TX Tân An

Đô thi 23.228 2.652 3.988 3.857 3.652 9,4 3,8 4,7 5,4

Nông thôn 8.399 2.791 3.587 3.264 3.043 15,2 13,5 9,7 13,7

Bên Lưc

Đô thi 4.355 2.400 3.600 4.800 4.582 0,8 3,9 4,7 4,8 Nông thôn 26.728 2.264 2.919 2.813 2.496 6,6 5,4 6,8 6,9

Đưc Hoa

Đô thi 9.065 2.020 3.082 4.586 3.871 9,2 10,9 3,3 5,5 Nông thôn 44.769 1.958 3.078 3.627 2.717 13,0 2,6 2,6 7,0

Cân Đươc

Đô thi 3.174 2.900 3.800 5.500 4.885 1,7 15,9 7,1 9,8 Nông thôn 37.631 2.538 3.081 3.818 2.960 10,2 4,5 6,5 7,7

Cân Giuôc

Đô thi 2.873 2.000 4.000 6.000 5.600 25,4 4,6 3,2 4,8 Nông thôn 37.252 3.618 5.184 4.221 4.134 11,5 11,4 13,8 12,0

Vung ĐTM

Tân Hưng

Đô thi 1.359 4.200 5.000 4.500 4.615 18,2 2,5 - 7,6 Nông thôn 11.126 3.658 3.894 3.681 3.691 27,9 29,6 19,2 27,8

Vinh Hưng

Đô thi 2.507 4.860 5.310 5.520 5.361 15,8 - 0,8 3,8 Nông thôn 10.071 4.871 4.968 5.588 4.926 11,7 4,4 0,0 10,6

Môc Hoa

Đô thi 4.249 4.895 4.720 5.890 5.530 15,2 9,2 10,9 10,7 Nông thôn 12.510 5.247 6.144 5.466 5.581 14,8 18,0 33,1 16,6

Tân Thanh

Đô thi 1.477 3.000 3.200 3.700 3.533 75,5 23,0 20,0 13,1 Nông thôn 17.734 4.910 5.397 5.545 4.984 16,9 21,1 2,5 16,1

Thanh Hoa

Đô thi 1.502 2.000 2.500 2.700 2.192 20,0 16,0 12,0 18,0 Nông thôn 11.362 1.709 1.789 1.872 1.736 17,1 16,4 11,5 16,4

Đưc Huê

Đô thi 1.584 6.000 5.000 13.000 7.117 21,9 4,7 4,9 11,2 Nông thôn 15.254 5.031 4.997 7.258 5.226 34,5 16,3 10,9 25,7

Thu Thưa

Đô thi 3.897 2.000 3.000 4.500 3.686 27,4 0,0 0,0 7,9 Nông thôn 15.862 2.123 3.298 3.695 2.511 8,1 2,6 3,9 6,6

Vung Ha

Châu Thanh

Đô thi - - - - - - - - -Nông thôn 26.176 3.102 3.405 6.734 3.786 9,8 5,9 0,2 7,9

Tân Tru

Đô thi 1.659 2.800 3.400 4.000 3.183 6,8 8,9 0,6 5,0 Nông thôn 14.874 2.580 2.998 4.083 2.797 8,8 7,0 3,3 8,0

Nguôn: Khao sat xa/phương cua Đoan Nghiên cưu LAPIDES

Hinh 2.2.6 Nguôn thu nhâp cua KVĐT Hinh 2.2.7 Nguôn thu nhâp cua KV nông thôn

Nguôn: Khao sat xa/phương cua Đoan Nghiên cưu LAPIDES

2.128 Đôi vơi ngươi tan tât, hiên chưa co hô trơ cu thê vê giao duc, đao tao, trư giao

2-47


duc tiêu hoc. Hiên cung chưa co chương trinh khuyên khich sư dung lao đông la ngươi tan tât. Tuy nhiên, ngươi tan tât co thê vay vôn ưu đai đê tư kinh doanh. Nhưng doanh nghiêp co trên 51% lưc lương LĐ la ngươi tan tât cung đươc phep vay vôn ưu đai.

2.129 Môt sô kêt qua phân tich đanh gia công tac giam ngheo đươc tông hơp trong Bang 2.2.26.

Bang 2.2.26 Kêt qua phân tich đanh gia tinh hinh

Nhân đinh Vân đê đăt ra Giai phap Nguôn thu nhâp cua

phân lơn hô dân cua tinh la tư linh vưc nông nghiêp (đăc biêt la ơ khu vưc nông thôn)

Nông nghiêp đong vai tro quan trong trong viêc đam bao đơi sông cua cac hô gia đinh va nên kinh tê

Cân triên khai cac chương trinh tăng năng suât nông nghiêp nhăm cai thiên thu nhâp cho cac hô gia đinh.

Công nghiêp hoa nông nghiêp đươc xem la môt phân muc tiêu công nghiêp hoa cua tinh.

Ty lê ngheo cua tinh con cao ơ khu vưc nông thôn

Do thu nhâp tư san xuât nông nghiêp thâp nên se kho cai thiên ty lê hô ngheo ơ tinh

Cung vơi cac giai phap nêu trên, cân xây dưng cac chương trinh đao tao nâng cao tay nghê cho lao đông ơ khu vưc nông thôn nhăm đap ưng nhu câu cua qua trinh công nghiêp hoa.

Tinh co chương trinh giam ngheo toan diên

Chương trinh đem lai lơi ich cho nhiêu đôi tương. Trơ câp cho nhiêu ngươi găp kho khăn va đôi tương chinh sach.

Cân mơ rông va thê chê hoa chương trinh cho vay vôn vơi cac điêu khoan cho vay dê dang.

Cân đam bao cac chương trinh y tê cho ngươi ngeo va ngươi cao tuôi.

Đao tao nâng cao tay nghê cho ngươi vô gia cư đê ho tư tim kê sinh nhai


6 An ninh và quôc phong

2.130 Long An co chung 133 km đương biên giơi vơi Campuchia, Cac huyên biên giơi cua tinh la Tân Hưng, Vinh Hưng, Môc Hoa, Thanh Hoa va Đưc Huê (vơi khoang 20 xa/thi trân). Dân sô cua cac xa/thi trân biên giơi nay vao khoang 80.000 ngươi đên 90.000 ngươi. Ha tâng kinh tê-xa hôi va dich vu công công cua cac xa/thi trân nay vân con kem va chưa đat mưc trung binh cua tinh.

2.131 2 tinh cua nươc ban Camphuchia năm doc biên giơi vơi Long An la tinh Svay Riêng (cac huyên Chanh-Tria, Kông-Pông-Rô va Svây-Riêng) va tinh Praveng (huyên Congpontapec). Tông dân sô cua cac khu vưc nay la 30.000 ngươi. Nên kinh tê cua cac tinh nay vân đang phat triên va con ngheo.

2.132 Tinh co 5 cưa khâu biên giơi la Tho Mo – Đưc Huê, Binh Hiêp – Môc Hoa, Vam Đơn – Vinh Hưng, Long Khôt – Vinh Hưng va Kênh 28 – Vinh Hưng. Ngoai ra, con co 5 đia điêm trao đôi hang hoa gôm Voi Đinh, Gôc Rinh (huyên Đưc Huê), Ta Lôt (huyên Môc Hoa), Rach Chanh, Tau Nu va Cây Trâm Đô (huyên Vinh Hưng).

2.133 Măc du thu tuc xuât nhâp canh ơ ca 2 phia không qua phưc tap đôi vơi ngươi dân, tuy nhiên cac khu vưc cưa khâu chưa co đây đu trang thiêt bi va công trinh cân thiêt. Do đo, du lich qua biên giơi chưa phat triên manh. Tuy nhiên, Long An đa đâu tư nâng câp cưa khâu Binh Hiêp thanh cưa khâu quôc tê. Cân khai thac va tăng cương lơi thê kêt nôi nay.

2.134 Buôn lâu qua biên giơi đa va đang la môt vân đê phưc tap cân đươc giai quyêt.

2-48


Buôn lâu không chi anh hương tơi nên kinh tê (nganh san xuât) cua ca 2 nươc ma con anh hương tơi an ninh, đăc biêt la cac huyên ơ khu vưc biên giơi. An ninh va quôc phong đa đươc tăng cương theo Nghi đinh 40/CP va Nghi đinh 19/CP. Tinh đa phôi hơp chăt che vơi lưc lương bên phia Campuchia đê giai quyêt cac vân đê biên giơi, giư gin an ninh va trât tư công công.

2.135 Măt khac, cac nhiêm vu quôc phong đa đươc thưc hiên tôt, đăc biêt la viêc tuyên quân va cac chương trinh huân luyên chiên sy. Sô thanh niên nhâp ngu đat 100% muc tiêu đăt ra, gôm 2,8% đang viên va 96,2% đoan viên (gôm 10,13% tinh nguyên viên). Hê thông quôc phong đươc cung cô va tăng cương năng lưc quôc phong ơ câp cơ sơ.

2.136 Nghi đinh 13 va 14/2008/NĐ-CP cua Chinh phu vê săp xêp, tô chưc lai cac sơ, nganh va ban nganh chuyên môn câp huyên đa đươc thưc hiên vơi can bô công chưc theo kê hoach phân công năm 2008. Hơn nưa, viêc thanh tra, kiêm tra cai cach hanh chinh đươc thưc hiên liên tuc ơ tât ca cac câp. “Chinh sach môt cưa” đa đươc can bô hanh chinh triên khai thưc hiên trong xư ly đăng ky kinh doanh/đâu tư, đăng ky, kê khai thuê, đăng ky con dâu, câp phep xây dưng va quan ly đât đai. Chương trinh “lam viêc vao ngay thư 7” cung đa đươc thưc hiên. Ngoai ra, công tac thanh tra, phong chông tham nhung cung đươc thưc hiên tôt ơ tât ca cac sơ, nganh cua tinh, huyên va thi trân.

2.137 Uy ban phong chông tham nhung câp tinh va cac cơ quan hô trơ đa đươc tăng cương đê chuân bi kê hoach hanh đông va thanh lâp cac đoan thanh tra theo Nghi quyêt cua Trung ương Đang lân thư 3. Năm 2008, 92 lươt thanh tra KT-XH phat hiên 4 trương hơp tham nhung vơi tông gia tri 263.310.000 đông va 31.633 m2 đât nông nghiêp, thu hôi 263.810.000 đông va 31.633 m2 đât. Cac trương hơp vi pham đa bi xư ly hanh chinh, canh cao nghiêm khăc hoăc chuyên cho cơ quan điêu tra xư ly. Cac vu tham nhung mơi phat hiên đang trong qua trinh điêu tra, tông gia tri thu hôi đat khoang 1 ty đông.

Bang 2.2.27 Kêt qua phân tich đanh gia tinh hinh quôc phong và an ninh

Đanh gia Vân đê đăt ra/hê qua Giai phap Ha tâng ơ ca 2 phia biên giơi con

nhiêu yêu kem Sư kêt nôi giưa cac tinh vung

biên cua hai nươc kem Phôi hơp vơi Bô Công Thương va Bô Ngoai

giao (thông qua con đương ngoai giao) đê tăng cương quan hê qua biên giơi vơi Camphuchia phuc vu phat triên kinh tê va ha tâng.

Buôn lâu qua biên giơi Đe doa an ninh chung va anh hương tiêu cưc tơi năng lưc san xuât cua tinh noi riêng va cua ca nươc noi chung

Phôi hơp vơi Bô Công an va tăng cương tuân tra biên giơi.

Thiêt lâp hê thông thu tuc hai quan – nhâp cư – kiêm dich – an ninh cua tinh trên cơ sơ phôi hơp vơi Campuchia.

Nô lưc phong chông tham nhung Công chưc nha nươc thưc hiên kê

khai tai san va thu nhâp.

Cai thiên công tac quan ly

Cai thiên hinh anh tich cưc va tăng long tin vao nha nươc

Tinh cân tiêp tuc cac nô lưc phong chông tham nhung va tăng cương cac đoan kiêm tra.

Thương xuyên câp nhât bao cao thu nhâp va tai san cua can bô công chưc cua tinh, huyên/thi va xa phương.

Hê thông “môt cưa” đươc ap dung trong đăng ky kinh doanh, câp phep xây dưng va quan ly sư dung đât

Thuc đây va hoan thiên cac thu tuc cua cac hoat đông kinh tê

Nâng cao y thưc cua hê thông đôi vơi khu vưc tư nhân

Nâng cao hiêu qua cua hê thông va cung cô cac ban nganh chưc năng.


2-49

Documents

TABLE OF CONTENTS - Long An Province · Web viewTheo tổng điều tra dân số năm 2009, trình độ học vấn của người dân tỉnh Long An như sau: 4,9% dân số mù