16
1 1 Sursele administrative Sursele administrative şi şi calitatea datelor statistice calitatea datelor statistice Øystein Olsen Director General, Biroul de Statistică al Norvegiei Masă rotundă privind utilizarea datelor administrative Chişinău, Moldova, 28 mai 2010

Sursele administrative şi calitatea datelor statistice

  • Upload
    dustin

  • View
    62

  • Download
    5

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Sursele administrative şi calitatea datelor statistice. Øystein Olsen Director General, Biroul de Statistică al Norvegiei Masă rotundă privind utilizarea datelor administrative Chi şinău , Moldova, 28 mai 2010. Principalele aspecte abordate. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

1

1

Sursele administrative Sursele administrative şi calitatea şi calitatea datelor statisticedatelor statistice

Øystein OlsenDirector General, Biroul de Statistică al Norvegiei

Masă rotundă privind utilizarea datelor administrativeChişinău, Moldova, 28 mai 2010

Page 2: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

2

Principalele aspecte abordate

• Baza utilizării surselor administrative în producerea datelor statistice

• Strategie bazată pe registre – experienţa Biroului de Statistică al Norvegiei (BSN)

– Gestionarea populaţiilor statistice– Recensământul populaţiei din Norvegia 2011

• Concluzii

Page 3: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

3

Pe scurt despre BSN

• Independenţa instituţiei consfinţită în Legea cu privire la statistică (1989)

• 1000 de angajaţi– Responsabilă de 85% din statistica oficială a Norvegiei

• Departament de cercetare în cadrul instituţiei– Oferirea de modele macroeconomice şi de microsimulare

• Statistici bazate pe registre şi sondaje administrative

• Aproximativ 300 de statistici produse şi 1000 de comunicate (de presă) difuzate pe www.ssb.no anual

• Cooperare internaţională – Sistemul statistic UE/EFTA– Consultanţă internaţională

Page 4: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

4

Utilizarea datelor administrative (1)

Pre-condiţii:• Baza legislativă

– Accesul la datele administrative – Protecţia datelor (“trafic într-o singură direcţie”)

• Aprobarea publică

• Identificatori comuni

• Sisteme de registre comprehensive şi sigure

• Cooperarea între autorităţi– Acorduri formale (bilaterale)– Transmiterea opiniei către deţinătorii de registre

Page 5: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

5

• Utilizarea datelor administrative este rentabilă• Exploatarea datelor administrative este foarte importantă

pentru reducerea sarcinii Instituţiile naţionale de statistică trebuie să-şi asume un

rol activ!

• Există dezavantaje privind utilizarea datelor administrative– Inflexibilitate privind alegerea categoriilor– Întârzieri şi actualizare insuficientă

Colectarea directă a datelor nu poate fi evitată!

Utilizarea datelor administrative (2)

Lecţii învăţate:

Page 6: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

6

Aspecte de calitate în statistica bazată pe registre• Relevanţa (pentru statistică)

• Corectitudinea (fiecărei înregistrări)

• Oportunitatea (actualizarea registrelor) şi timpul de referinţă

• Comparabilitatea (în timp)

• Accesibilitatea şi claritatea (documentarea)

• Concepte administrative • Acoperire şi completitudine • Capacitatea de îmbinare a registrelor • Compatibilitatea

(între formatele fişierelor)• Confidenţialitatea

Sursa: Reuniunea Eurostat privind Evaluarea calităţii în statistică 2003

Page 7: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

7

Registre de bază şi registre statistice

Registrul de bază

Deţinătorul registrului

BSN

Copie exactă

Registrul statistic de bază

Registrele statistice reprezintă blocul constitutiv al sistemelor statistice

Original

Page 8: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

8

Registru original Versiune statistică

Administrarea populaţiilor statistice

Adresa este cheia de legătură

Page 9: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

9

e-Governare: Un portal comun de furnizare a datelor

Portalul Altinn

ALTINN

Stoc Naţional

de chestionare

Registrul persoanelor juridice CCRE

Rolurile predefinite

ale respondenţilor

Elaborarea chestionarelor

MetadateleBSN

Registrul de afaceri

SBR

BSN

Page 10: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

10

Registre asociate CCRE

Registrul central de coordonare al

persoanelor juridice (CCRE)

Centrul de înregistrare Brønnøysund

Inspectoratul fiscal

Registrul TVARegistru Impozite

Persoane JuridiceRegistrul de

insolvabilitateRegistrul

întreprinderilor de afaceri

Organizaţiapentru muncă şi bunăstare din Norvegia

Inspecţia loteriilor

Registrul fundaţiilor

BSN

Registrul afacerilor

(RSA)

Registrul angajatorilor

Page 11: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

11

Spre un recensământ complet bazat pe registre ….

CPR

GAB

Educație

Asigurarea socială

Venit

Piaţa muncii

PersoaneFamiliiCupluri

Gospodării Locuinţe Clădiri

Chestionare

Proiect Adresa locuinţei:Stabilirea unei legături între locuinţe şi persoanele rezidente

Familii şi gospodăriiDezvoltarea statisticii bazate pe registre

LocuinţeDezvoltarea statisticii bazate pe registre

Metoda combinată în 2001: 12 500 000 €Recensământul bazat pe registre în 2011: 1 250 000 € (cost estimativ)

Page 12: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

12

Clădiri cu mai multe locuinţe înainte de recensământul din 2001

Main street 8 A

H0101

H0102 H0103

H0104

?

Page 13: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

13

Clădiri cu mai multe locuinţe după recensământul din 2001

Main street 8 A

H0101

H0102 H0103

H0104

Totuşi, încă există probleme legate de calitate ...

Page 14: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

14

Statistica educaţiei bazată pe registre

Anual: Date din registrele

instituţiilor şcolareStatistici anuale

Terţiare ISCED 5-670 universităţi şi colegii

Secundar superiorISCED 3-4.Din districte

National education database(NUDB)

Anul XAnul X+1Anul X+2…..

Date longitudinale:

- Înmatriculaţi

- Absolvenţi

- Reuşita academică

Page 15: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

15

Concluzii

• Utilizarea eficientă a surselor administrative necesită o susţinere politică puternică

• Cadrul juridic este foarte important– trebuie să asigure accesul instituţiilor naţionale de statistică la

datele administrative

• Iniţiativele comune de e-Guvernare cum ar fi Altinn, de asemenea contribuie semnificativ la calitatea registrelor

• Experienţa Norvegiei:– Utilizarea multiplă a registrelor administrative şi cooperarea strânsă

între deţinătorii de registre şi (re)utilizatorii de date a sporit substanţial calitatea populaţiilor statistice de bază şi produsul statistic.

Page 16: Sursele administrative  şi calitatea datelor statistice

16

Vă mulţumim pentru atenţie!

Întrebări ?