Upload
aida-brkic
View
223
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 1/36
UNIVERZITET U SARAJEVUFAKULTET ZA SAOBRAĆAJ I KOMUNIKACIJE
ODSJEK: Saobraćaj
SMJER: Zrakoplovni
PREDMET: Savremene tehnologije transporta
OPERATORI MULTIMOAL!O"
TRA!SPORTA
#seminarski ra$#
Kandidat: Predmetni nata!ni": %a&aragić Mirela van' pro(' $r' )a$ila *iso
Sarajevo+ maj ,-./' go$ine
0
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 2/36
SADR#AJ
UVOD$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$%
&$ POJAM I FUNKCIJE OPERATORA MULTIMODALNO' TRANSPORTA$$$$$$$$$$$$$(1.1. Primjena jedinstvenih dokumenata u multimodalnom transportu.............................6
%$ ME'A I )NI*A+ PRIJEVOZNICI I OPERATORI MULTIMODALNO'TRANSPORTA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,
2.1. Važnije značajke prijevoznika, megaprijevoznika i „niša prijevoznika...................!2.1.1. Važnije determinante pojma prijevoznika.....................................................!2.1.2. "itne karakteristike „megaprijevoznika......................................................!2.1.#. "itne karakteristike „niša prijevoznika.....................................................1$
2.2. Važnije značajke temeljnih vrsta operatora multimodalnog transporta...................112.2.1. %načajke megaoperatora multimodalnog transporta &''()*...................112.2.2. %načajke pomorskog prijevoznika kao operatora multimodalnog transporta
&V) + '()*..............................................................................................1#2.2.#. arakteristike nepomorskog prijevoznika kao operatora multimodalnog
transporta &-V) + '()*..........................................................................12.2.. (ipične karakteristike nepomorskog prijevoznika kao megaoperatora
multimodalnog transporta &-V) + ''()*.............................................12.2./. Važnija o0ilježja „niša operatora multimodalnog transporta &„-3 +
'()*.........................................................................................................1/
($ *PEDITER U FUNKCIJI OPERATORA MULTIMODALNO' TRANSPORTA$$$$$&-#.1. pediter kao operator multimodalnog transporta....................................................16#. 2. pediter kao kr4atelj ili pošiljatelj ro0e..................................................................15#. #. pediter kao primatelj ro0e.....................................................................................15
.$ *PEDITER U FUNKCIJI LO'ISTI/KO' OPERATORA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$%0.1. Pojam logističke špedi4ije i veličina špediterskih logističkih operatora.................2$.2. unk4ije logističkog špeditera u logističkim sistemima..........................................2#.#. 'e7unarodni špediter kao megalogistički operator................................................2/.. 'e7unarodni špediter kao „niša logistički operator..............................................2!./. (rans8orma4ija me7unarodnog klasičnog špeditera u me7unarodnog špeditera kaologističkog operatora......................................................................................................#$
ZAKLJU/AK$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(%
LITERATURA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(.
SKRAĆENICE$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$(1
1
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 3/36
UVOD
'ultimodalni transport kao savremeni način transporta ro0e, uspješno povezuje skoro
sve prometne grane &sredstva* i savremene tehnologije transporta na me7unarodnim
prometnim koridorima. %a razliku od konven4ionalnog ili klasičnog prometa, multimodalni
transport uvijek uključuje korištenje najmanje dvije različite grane prometa i ne može
postojati kao pose0na ili samostalna grana, ve9 isključivo kao složeni sustav u
me7unarodnom okružju. :toga je interna4ionaliza4ija poslovanja gospodarskih su0jekata
vezanih za transport i donošenje pravnih okvira za 8unk4ioniranje multimodalnog transporta,
nužnost kojom se omogu9uje 0rže uključivanje u europske prometne i gospodarske tokove.
;lavni 8aktori proizvodnje prometnih usluga u svim o0li4ima prometa, pa tako i u
multimodalnom transportu čini prijevoz tereta i putnika pomo9u savremenih in8rastrukturnih i
suprastrukturnih sadržaja, te operatori multimodalnog transporta, koji najizravnije i
najintenzivnije utiču na sigurnost, 0rzinu i ra4ionalnost manipula4ije i transporta tereta. 3ko
se tome dodaju pravni izvori kojima je reguliran multimodalni transport, do0ivaju se
čim0eni4i neophodni za djelotvorno i e8ikasno 8unk4ioniranje multimodalnoga transporta. (aj
je 4ilj mogu9e ostvariti samo na osnovu jedinstvenog ugovora o prijevozu, odnosno jedne
prijevozne isprave &npr.< 3(3 + teretni4a za multimodalni transport*.
)perator multimodalnoga transporta, kao najvažnija karika u organiza4iji takvog
poduhvata, mora do0ro poznavati mnogo0rojne pravne izvore koji ure7uju odnose izme7u
pravnih su0jekata u svakoj grani sao0ra9aja odnosno pravna pravila važna za reguliranje
odnosa izme7u aktivnih učesnika sao0ra9ajnih sistema na na4ionalnoj i me7unarodnoj razini.
=pravo je multimodalni operator ili operator multimodalnog transporta &'()* sposo0an da
kontroliše 4ijelu opera4iju „od vrata do vrata predvi7aju9i i prihvataju9i pri tome sve rizike.%a uspješan nastup na tržištu usluga neophodna su prije svega kompleksna znanja, odnosno
kadrovi koji raspolažu njima, pored toga potre0no je poznavati per8ormanse svih učesnika u
transportnom lan4u kako 0i se mogla izvoditi vertikalna koordina4ija u transportnom lan4u.
2
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 4/36
&$ POJAM I FUNKCIJE OPERATORA MULTIMODALNO'
TRANSPORTA 2MTO3
O4erat5r m67tim5da7n58 tran45rta 2en87$ M67tim5da7 Tran45rt O4erat5r i7i
MTO3 prema onven4iji =- o me7unarodnom multimodalnom transportu ro0e &iz 15!$.* je
svaka oso0a koja u svoje ime ili putem druge oso0e koja radi u njeno ime sklopi ugovor o
multimodalnom transportu i djeluje kao nalogodava4, a ne kao agent, ili za račun pošiljatelja,
ili vozara koji sudjeluje u opera4ijama multimodalnog prijevoza, i koja preuzima odgovornost
za izvršenje ugovora. >adi zaštite interesa korisnika prijevoza iz praktičnih razloga, u
me7unarodnom multimodalnom prijevozu u kojem se pojavljuju 0rojni učesni4i, teži se
usmjeravanju odgovornosti na jednu oso0u + operatora multimodalnog prijevoza. )snovna8unk4ija tog operatora proizilazi iz kom0ina4ije špediterske i prijevozničke djelatnosti.
O4erat5r me96nar5dn58 m67tim5da7n58 tran45rta, prema spomenutoj
onven4iji preuzima odgovornost za 4jelokupno izvršenje prijevoznog pro4esa „od vrata do
vrata. )n je nalogodava4 i u onim slučajevima kada se služi drugim vozarima, i oso0ama u
transportnom lan4u. (o je i razlog da u onven4iji nije predvi7ena de8ini4ija tzv. „stvarnog
vozara &per8orming 4arrier, a4tual 4arrier*, jer ta oso0a, kojoj je operator povjerio prijevoz ilidio prijevoza sklapa ugovor samo sa operatorom u uslovima unimodalnog prijevoza, tj.
pošiljateljem i primateljem ro0e. = multimodalnom prijevozu nije 0itno koristi li se operator
u izvršavanju prijevoznih zadataka vlastitim prijevoznim sredstvima ili u internim odnosima
podugovaranja organizira 4jelokupni prijevozni pro4es „od vrata do vrata.
Od85!5rn5t 54erat5ra m67tim5da7n58 4rie!5;a odnosi se na razdo0lje od
trenutka kada je ro0u preuzeo od pošiljatelja ili oso0e koja radi u njegovo ime, ili organa
vlasti ili neke tre9e oso0e kojoj se ro0a mora predati na prijevoz, do trenutka kada je ro0u
predao?isporučio primatelju ili stavio ro0u na raspolaganje primatelju, ili isporučio ro0u
organu vlasti ili tre9oj oso0i kojoj se mora isporučiti u skladu sa zakonom ili propisima koji
se primjenjuju u mjestu predaje. (o, uz ostalo, znači da, u uslovima multimodalnog prijevoza
operator može primiti &preuzeti* i predati ro0u u 0ilo kojem mjestu prema ugovoru< u lu4i, na
terminalu, i slično, ovisno o tome je li početna ili završna dioni4a u lan4u multimodalnog
prijevoza pomorska ili riječna plovid0a, željeznički, 4estovni ili zračni prijevoz.
3
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 5/36
)perator multimodalnog prijevoza odgovara za čine i propuste svojih služ0enika ili
agenata, kada takvi služ0eni4i ili agenti djeluju u grani4ama svoje služ0e ili svake druge
oso0e čijim se uslugama služi u izvršenju ugovora o multimodalnom prijevozu, kada takva
oso0a djeluje u izvršenju ugovora, kao za svoje vlastite radnje ili propuste. (o, zapravo, znači
da operator multimodalnog transporta &'()* odgovara i za iz0or i za rad svih oso0a koje je
angažirao u izvršenju multimodalnog prijevoza, i to od trenutka kada je ro0u preuzeo
&primio* do trenutka kada je tu istu pošiljku predao &isporučio* prema uslovima konkretnog
ugovora, odnosno isprave o multimodalnom prijevozu.
= me7unarodnom multimodalnom prijevozu jedan je od osnovnih pro0lema, s
o0zirom na 0rojne sudionike u njemu, iz0or operatora, tj. organizatora, koordinatora i
izvršitelja 4jelokupnog „paketa usluga u prijevoznom pro4esu, odnosno transportnom
poduhvatu. = praksi se u 8unk4iji operatora multimodalnog transporta javljaju< me7unarodni
špediteri, pomorski prijevozni4i &tj. 0rodari* i pomorski agenti. 3ko se analiziraju 8unk4ije
svih sudionika u multimodalnom transportu, dolazi se do zaključka da me7unarodni špediteri
imaju najviše uslova da se razviju u savremenog organizatora 4jelokupnog prijevoznog
pro4esa „od vrata do vrata. (o podjednako vrijedi i za velike pomorske 0rodare.
@a 0i špediter ili drugi aktivni sudionik u me7unarodnom multimodalnom transportu
imao potpun status operatora tog transporta &tj. '()*, on 0i morao posjedovati<
• visoko o0razovane i iskusne operativne i kreativne menadžere i 0rojne sao0ra9ajne
eksperte na sve tri razine< visokoj, višoj i najvišoj,
• 0rojna moderna vlastita ili zakupljena prijevozna i pretovarna sredstva i znatan
kontejnerski kapital,
• znatan 8inan4ijski kapital &tj. 8inan4ijski poten4ijal, odnosno 8inan4ijsku imovinu*,
• sistem organiza4ijskih jedini4a &vlastitih i tu7ih* i inozemstvu koji tre0a optimalno
8unk4ionisati, pose0no na sao0ra9ajnim prav4ima &koridorima, rutama* na kojima se
prevozi i organizira masovni ro0ni sao0ra9aj,
• izgra7eni integralni in8orma4ijski sistem koji 0i tre0ao 0iti kompati0ilan s
in8orma4ijskim sistemima aktivnih sudionika u na4ionalnom i me7unarodnom
sao0ra9ajnom, vanjskotrgovinskom i privrednom sistemu, a s kojima mora
uspostavljati ineterak4ije poslovne komunika4ijske veze,
• 8leksi0ilni partnerski odnosi s aktivnim učesni4ima me7unarodnog multimodalnog
transporta.
4
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 6/36
(emeljno rješenje optimaliza4ije sistema multimodalnog transporta, ili op9enito
sistema industrije proizvodnje sao0ra9ajnih proizvoda, odnosno usluga, zasniva se na
učinkovitoj koopera4iji, koordina4iji, kompati0ilnosti i komplementarnosti svih vrsta
operatora transportnih poduhvata, ali i drugih aktivnih sudionika &i elemenata* u pro4esu
proizvodnje sao0ra9ajne usluge.
U85!5r 5 m67tim5da7n5m tran45rt6 je ugovor kojim se operator multimodalnog
transporta o0avezuje, uz naplatu vozarine, o0aviti ili se po0rinuti za o0avljanje
me7unarodnog multimodalnog prijevoza. )dred0e te onven4ije primjenjuju se na sve
ugovore o multimodalnom prijevozu, izme7u mjesta dviju država, ako je mjesto gdje operator
multimodalnog prijevoza mora primiti &preuzeti*, odnosno predati &isporučiti* ro0u prema
ugovoru o multimodalnom prijevozu, u državi ugovorni4i. )0avezna je primjena onven4ije
kada je pošiljatelj sklopio ugovor o multimodalnom prijevozu, ako su ispunjeni prethodno
navedeni uslovi.
I4ra!a 5 m67tim5da7n5m tran45rt6 je isprava koja dokazuje postojanje ugovora o
multimodalnom prijevozu, preuzimanje ro0e od strane operatora multimodalnog prijevoza, te
njegovu preuzetu o0avezu da preda?isporuči ro0u u skladu s uslovima tog ugovora. ada
operator multimodalnog prijevoza preuzme &primi* ro0u, on izdaje pošiljatelju ispravu
odnosno odgovaraju9i dokument o multimodalnom prijevozu koja po iz0oru pošiljatelja može
0iti prenosiva ili neprenosiva a nju potpisuje operator multimodalnog prijevoza ili oso0a koju
je on ovlastio. (a isprava mora sadržavati sve podatke odre7ene onven4ijom. (o znači da 0i
isprava tre0ala sadržavati podatak da je ro0u operator preuzeo s naznakom količine i vrste,
potpis operatora &čime se o0avezuje prevesti tu ro0u i predati je ovlaštenom imao4u isprave*,
mjesto krajnjeg odredišta &mjesto predaje, isporuka ro0e*, oznaku primatelja te da li je
isprava prenosiva ili neprenosiva.
P5<i7ate7 6 m67tim5da7n5m tran45rt6 je svaka oso0a koja ili u čije ime i za čiji je
račun sklopljen ugovor o multimodalnom transportu, s operatorom multimodalnog prijevoza,
ili svaka oso0a koja je ili u čije je ime ili za čiji je račun ro0a stvarno predana operatoru
multimodalnog prijevoza u vezi s ugovorom o multimodalnom prijevozu.
Primate7 6 m67tim5da7n5m tran45rt6 je oso0a koja je ovlaštena za preuzimanje&primitak* ro0e.
5
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 7/36
&$&$ Primena edint!eni= d5"6menata 6 m67tim5da7n5m tran45rt6
Postojanje različitih pravila u pojedinim sao0ra9ajnim granama izaziva niz pro0lema
koji se javljaju kod kom0inovanog prijevoza. -a diplomatskoj kon8eren4iji u Aenevi jedonijeta K5n!en>ia UN 5 me96nar5dn5m m67tim5da7n5m 4rie!5;6 r5?e i; &@,0$
85dine. ao autonomni izvori značajni su modeli teretni4e za mješoviti prijevoz pojedinih
me7unarodnih organiza4ija kao što su 3(3, "'B) B)'"@)B. Poznatao je da su
me7unarodni špediteri važni organizatori kom0inovanog prijevoza. %ato je 'e7unarodna
organiza4ija špeditera 3(3 15C$. godine sačinila 8ormular prijevozne isprave za mješoviti
prijevoz tzv. 3(3 teretni4e za kom0inovani prijevoz "D. (o je jedinstvena isprava za
4ijelu rela4iju, od preuzimanja do predaje ro0e, a na osnovu tog 8ormulara reguliše se i odnosstranaka iz posla prijevoza. onven4ijom o me7unarodnom multimodalnom prijevozu ro0e iz
15!$. god. predvi7ena je isprava sa originalnim o0ilježjem, nezavisno od 0ilo koje isprave
koja se izdaje u sao0ra9aju i koja je prilago7ena spe4i8ičnostima multimodalnog prijevoza.
onven4ija predvi7a o0avezno izdavanje isprave od strane multimodalnog operatora nakon
prijema ro0e.1
)perator multimodalnog prijevoza ima pravo i dužnost da unese primjed0e u pogledu
podataka o ro0i ili da konstatuje spoljašnje nedostatke na ro0i. ada unese valjane primjed0e,
pretpostavlja se da je ro0u preuzeo onako kako je predao primao4u, dok ovlaš9eni imala4
isprave ne dokaže suprotno. (o je tzv. čista isprava o multimodalnom prijevozu. Pored
isprave o multimodalnom prijevozu mogu se izdavati i druge isprave, npr. teretni4e, tovarni
listoviE2
=-B(3@, BB, 3(3# i druge me7unarodne organiza4ije ve9 duže vrijeme ulažu
velike napore u izradi jedinstvene isprave o prijevozu ro0e u multimodalnom transportu
odnosno prijevozu. = me7unarodnom multimodalnom trasportu više od dvadesetak godina se
upotre0ljavaju različite prijevozne isprave. Ve9ina tih isprava je više puta mijenjana i
nadopunjavana u skladu sa zahtjevima moderniza4ije i stepenu razvoja pojedinih grana
1 http< ??srednjoskolskopravo. Fordpress. 4om?2$11?12?$1?spediterskaGteretni4aGzaGmultimodalniGprijevoz?2 http< ??srednjoskolskopravo. Fordpress. 4om?2$11?12?$1?spediterskaGteretni4aGzaGmultimodalniGprijevoz?3 =-B(3@ + skr. HH=nited -ations Bon8eren4e on (rade @evelopmentHH on8eren4ija =- za trgovinu i
razvoj, Aeneva, BB + skr. HHnternational Bham0er o8 Bemmer4eHH + 'e7unarodna trgovinska komora, Pariz,3(3 + skr. HHederation nternational des assso4iations des (ransitaires et 3sso4iationsHH + 'e7unarodnisavez špediterskih udruženja, %uri4h.
6
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 8/36
sao0ra9aja, odnosno stepenu razvoja savremenih tehnologija transporta &pose0no
kontejneriza4ije*, ali i zahtijevima odre7enih me7unarodnih organiza4ija i konven4ija.
:vaki dokument o prijevozu stvari, kao posljedi4a sklopljenih ugovora o
multimodalnom transportu, ima svoje spe4i8ične pravnoekonomske implika4ije, a što se
kon4izno ela0orira za samo nekoliko najvažnijih isprava<
3(3 + teretni4a za multimodalni transport,
I" + 3(3 + teretni list za multimodalni transport,
'=D(@)B + teretni4a za multimodalni transport,
'=D(I3J"DD + 0rodski teretni list za multimodalni transport,
B)-"B)-"DD + teretni4a za kom0inirani transport.
B)-"B)-I3J"DD + 0rodski teretni list za kom0inirani transport.
)snovni zadatak 3(3 je da unapre7uje špeditersku djelatnost u me7unarodnim
razmjerama, tj. da se 0avi pro0lemima pravne, ekonomske i tehničke prirode koji se odnose
na me7unarodnu špedi4iju. )na zastupa interese svojih članova u me7unarodnim
ekonomskim i pravnim organiza4ijama kada se raspravlja o transportnim pitanjima. 3(3
održava redovne kontakte sa mnogim me7unarodnim organiza4ijama, kao što su 3(3, =B,
>=, BB, "B i sl. Pose0no zapaženu djelatnost 3(3 je razvila pri kreiranju uni8i4iraniho0raza4a B>, B(, "D, I> i :@(, poznatih pod zajedničkim nazivom „3(3
@o4uments. :tručne pro0leme 3(3 rješava u okviru svojih stalnih komisija i potkomisija,
kao npr. komisije za<
željeznički transport,
pomorski transport,
drumski transport,
vazdušni transport, riječni transport,
pravna pitanja,
kontejnerski transport i paletiza4iju,
kom0inovani transport itd.,
koje svoje predloge i zaključke dostavljaju :ekretarijatu, odnosno zvršnom od0oru 3(3
radi preduzimanja mjera za realiza4iju i eventualno proslije7ivanje ongresu, koji se održava
svake druge godine, redovno u septem0ru i svaki put u drugoj zemlji.
4 FFF. s4ri0d. 4om?do4?/!!5C/6?126?(eretni4aGzaGkom0inovaniGprijevozG"D
7
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 9/36
%$ ME'A I )NI*A+ PRIJEVOZNICI I OPERATORI
MULTIMODALNO' TRANSPORTA
%$&$ Vanie ;naa"e 4rie!5;ni"a me8a4rie!5;ni"a i )ni<a+ 4rie!5;ni"a
2.1.1. Važnije determinante pojma prijevoznika
Prijevoznik ili vozar je privrednik &gospodarstvenik*, poduzetnik, pravna ili 8izička
oso0a koja je registrirana za o0avljanje prijevoza, &transporta, prijenosa, premještanja...*
predmeta kao elemenata proizvodnje sao0ra9aja usluga &npr. tereta, ro0e, stvari, tvari, ljudi,
živih životinja...* sa jednog na drugo mjesto, ali na temelju ugovora o prijevozu. (emeljna je8unk4ija prijevoznika da se 0avi prijevozom odnosno svojom spe4ijaliziranom djelatnosti
koja pomo9u sao0ra9ajne suprastrukture i prometne in8rastrukture omogu9uje proizvodnju
sao0ra9ajne usluge. Prevoze9i predmete &kao elemente proizvodnje sao0ra9ajne usluge* s
jednog na drugo mjesto prijevoznik organizirano svladava prostorne i vremenske dimenzije.
Predmet rada u pro4esu proizvodnje sao0ra9ajne usluge se ne troše, ne mijenjaju o0lik ili
svojstva jer su oni samo o0jekti prijevoza, prijenosa, ili premještanja s jednog na drugo
mjesto. Prijevoznik tre0a o0avljati svoju djelatnost pro8esionalno, u o0liku stalnogzanimanja, pa kao takav ima svoje o0aveze, prava i odgovornosti, u skladu sa
prisilnopravnim i?ili autonomnopravnim, na4ionalnim i?ili me7unarodnim pravnim pravilima,
odnosno pravnim aktima. Prijevoznik svake grane prijevoza, odnosno sao0ra9aja, ima svoje
0rojne spe4i8ične karakteristike koje tre0a imati na umu pri izučavanju i eksploata4iju
sao0ra9ajnih resursa. Prijevoznik o0avlja svoje temeljne 8unk4ije ne samo u
konven4ionalnom nego jednako tako i u kom0iniranom multimodalnom transportu.
2.1.2. Bitne karakteristike „megaprijevoznika“
= najnovije se vrijeme u teoriji i praksi često susre9e izraz „mega, koji se kao pridjev
dodaje 0rojnim imeni4ama, kao npr. „megaprijevoznik, „megaoperator multimodalnog
transporta. %načenje takvih „kovani4a poznato je vrlo malom 0roju čitala4a ili slušala4a, i
to prije svega ekspertnim spe4ijalistima. :toga je i razumljivo pitanje „ta je to
megaprijevoznikK "udu9i da je ve9 prethodno o0razložen pojam prijevoznika, potre0no je
8
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 10/36
podsjetiti da izraz mega &grč. megas, megale, mega + velik* označava nešto veliko, golemo,
ogromno, milion puta ve9e od značenja osnovne riječi. :lijedom toga, moglo 0i se re9i da e
me8a4rie!5;ni" na!ei 4rie!5;ni" 5dre9ene 8rane 4r5meta na !iet6 na
"5ntinent6 6 !e7i"5 e"5n5m"5 inte8ra>ii 2n4r$ E6r54"5 6nii3 6 ne"5 !e7i"5 i
ra;!ien5 dra!i i7i da e mn585 !ei 5d !5i= "5n"6renata . (o su zapravo velike
transportne ili prometne kompanije, i to< po veličini svojih kapa4iteta, po veličini ostvarenog
godišnjeg ro0nog prometa, po velikoj vrijednosti sao0ra9ajne suprastrukture &prijevoznih i?ili
pretovarnih sredstava*, po velikim godišnjim ostvarenim prihodima, po velikom 0roju
zaposlenih djelatnika, ali sve je to u svjetskim razmjerima.
ako još uvijek nema jednosmislene de8ini4ije „megaprijevoznika i nesporne
kvanti8ika4ije prethodno izvedenog pridjeva „veliko, „golemo, „ogromno moglo 0i se na
današnjem stepenu razvoja svjetskog sao0ra9ajnog sistema utvrditi da 0i „megaprijevoznik
tre0ao ispunjavati ove kriterije</
• da ima 0rodske kapa4itete nosivosti 44a 1$$.$$$ (L=,
• da značajno sudjeluje u prijevozu svjetskog teretnog pomorskog prometa ili
svjetskog putničkog prometa &npr. da se u0raja me7u prvih desetak najve9ih
prijevoznika*,
• da je vrijednost njegove imovine ve9a od 1.$$$.$$$.$$$ =:@,
• da ostvaruje godišnji prihod ve9i od jedne milijarde =:@,
• da ima zaposlenih nekoliko desetaka hiljada djelatnika ili čak više od stotinu
hiljada djelatnika.
Prethodno navedene kvanti8ika4ije temeljnih kriterija „megaprijevoznika odnose se
na „megapomorske prijevoznike, ali se oni mogu primjeniti i na „megaprijevoznike u svimdrugim granama sao0ra9aja, primjeri4e u željezničkom, 4estovnom, zračnom, poštanskom i
telekomunika4ijskom sao0ra9aju.
ako je malo prijevoznika koji mogu zadovoljiti tako zahtjevne kriterije za
„megaprijevoznika, smatra se da 0i takav prijevoznik tre0ao ispunjavati 0ar jedan od
navedenih kriterija, i to< da raspolaže s imovinom u vrijednosti ve9oj od jedne milijarde =:@,
/
'L;3 '=D(')@3D (>3-:P)>( )PL>3()> M 'L;3 B3>>L>:, >eport 0N the =-B(3@se4retariat, =nited -ations Bon8eren4e on (rade and @evelopment, =-B(3@?:)@?'(?, 2/. 8e0ruarN155.
9
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 11/36
ili da ostvaruje godišnji prihod ve9i od jedne milijarde =:@. vanti8i4irane navedene
kriterije „megaprijevoznika tre0aju zadovoljiti i drugi „megaoperatori, odnosno izuzetno
velike kompanije, kao npr.< „megaoperatori multimodalnog transporta ili neke druge
multina4ionalne kompanije. Oinjeni4a je da su malo0rojni članovi o0itelji
„megaprijevoznika, jer svaki takav prijevoznik, velik, ogroman, glo0alno značajan, značajno
je prisutan u ve9em dijelu svjetskog sao0ra9aja ro0e &tereta, putnika, podataka*. 3ko 0i se pri
de8iniranju „megaprijevoznika imalo na umu samo kriteriji kapa4iteta kontejnerskih 0rodova
od 1$$.$$$ (L= &(FentN 8oot Luivalent =nits*, takvih 0i prijevoznika danas 0ilo u svijetu
četiriGpet.
2.1.3. Bitne karakteristike „niša“ prijevoznika
Oinjeni4a je da „megaprijevozni4i dominiraju svjetskim sao0ra9ajnim sistemom, da
su oni nositelji i generatori u0rzanog razvoja sao0ra9ajne tehnike, tehnologije sao0ra9aja,
organiza4ije sao0ra9aja, ekonomike sao0ra9aja, sao0ra9ajnog menadžmenta, sao0ra9ajnog
prava, da oni zadovoljavaju skoro dvije tre9ine potražnje na svjetskom sao0ra9ajnom tržištu,
da oni diktiraju „pravila igre na svjetskom sao0ra9ajnom tržištu, itd. )ni, me7utim, iz
0rojnih razloga nisu u mogu9nosti pružati kvalitetan i ekonomičan servis na 0rojnim malim,
lokalnim i spe4i8ičnim sao0ra9ajnim tržištima, na kojima je po mnogo čemu spe4i8ična
sao0ra9ajna ponuda i sao0ra9ajna potražnja.
= takvoj konstala4iji odnosa spe4i8ičnim sao0ra9ajnim tržištima našli su svoju
sao0ra9ajnu priliku, tzv. )ni<a4rie!5;ni>i+$ T5 6 ;a4ra!5 ma7i i7i redni 4rie!5;ni>i 6
4ra!i76 4e>ia7i;irani 5dre9eni= !rta tereta na 5dre9enim a5?raanim 4ra!>ima
nae<e 75"a7n58 ;naena 45ne"ad 6 6n">ii e""76;i!n58 4rie!5;ni"a ne"e !e7i"e4r5i;!5dne "5m4anie. „-iša prijevozni4i su, u pravilu 8leksi0ilniji i konkurentniji na
svojim rutama &tj. sao0ra9ajnim prav4ima*, nego što 0i to mogli 0iti „megaprijevozni4i.
:talna opasnost od mo9nih i velikih prijevoznika vrlo pozitivno utiče na kvalitetu servisa
„niša prijevoznika i učvrš9ivanje njihovih poslovnih pozi4ija na odre7enim sao0ra9ajnim
prav4ima.
„-iša prijevozni4i i „8eeder 0rodovi, odnosno 8eeder servis, imaju svojih 0rojnihsličnosti pose0no u sistemu kontejneriza4ije linijskim 0rodovima. -aime, 8eeder 0rodovi su
10
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 12/36
relativno mali spe4ijalizirani 0rodovi dostavljači koji dopremaju teret iz o0ližnjih manjih luka
do polazne luke linijskog 0roda &tj. 0roda mati4e* ili preuzimaju teret s njega u lu4i pretovara
i otpremaju ga do o0ližnih manjih odredišnih luka. (ime se 0itno skra9uje trajanje putovanja
linijskog 0roda i smanjuju njegovi troškovi eksploata4ije.
eeder servis se pose0no razvio na glavnim kontejnerskim prav4ima %apad + stok na
kojima sao0ra9aju potpuno kontejnerski 0rodovi četvrte, pete, šeste i sedme genera4ije, koji
imaju kapa4itete od .$$$ do C.$$$ (L=, kao 0rodovi mati4e i, koji z0og dodatnih troškova i
nedostataka lučke in8rastrukture i lučke suprastrukture, ne pristaju u sporednim lukama, tj.
lukama izvan glavnog plovid0enog poduhvata.
eeder 0rodovi opskr0ljuju 0rodovi mati4e s kontejnerima iz 0ližih luka, &manjih
kontejnerskih terminala* ili preuzimaju kontejnere s 0rodova mati4a &tj. velikih kontejnerskih
terminala* i prevoze ih do 0ližih manjih luka &terminala*. @anas se u 8eeder servisu
sao0ra9aju potpuno kontejnerski 0rodovi nosivosti i do 1./$$ (L= koji postižu 0rzinu ve9u
od #$ čvorova. Lksperti za pomorski kontejnerski sao0ra9aj smatraju da u 8eeder servisu
mogu opravdano sudjelovati i kontejnerski 0rodovi nosivosti i do #.$$$ (L=. Oinjeni4a je da
9e potpuno kontejnerski 0rodovi najnovijih genera4ija zapravo 0iti 0rodovi mati4e koji 9e
prevoziti izuzetno velike količine kontejneriziranog tereta samo izme7u petGšest u svijetu
najve9ih kontejnerskih terminala, a manji 9e 0rodovi po sistemu 8eeder servisa razvoziti
kontejnere izme7u srednjih i malih kontejnerskih terminala.
%$%$ Vanie ;naa"e teme7ni= !rta 54erat5ra m67tim5da7n58 tran45rta
2.2.1. Značajke megaoperatora multimodalnog transporta !!"#$
= ela0oriranju važnijih karakteristika megaoperatora multimodalnog transporta
potre0no je imati na umu da megaoperator multimodalnog transporta o0jedinjuje sva 0itna
o0ilježja megaprijevoznika i operatora multimodalnog transporta.
= skladu sa prethodno navedenom tvrdnjom moglo 0i se znanstveno utvrditi da je za
megaoperatora me7unarodnog multimodalnog transporta &''()* karakteristično<
11
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 13/36
• (o je privrednik, najčeš9e pravna oso0a, koja u vlastito ime i za vlastiti račun, ili koja
putem druge oso0e koja radi u njezino ime, sklapa ugovor o me7unarodnom ili
na4ionalnom multimodalnom transportu i koja djeluje kao nalogodavatelj, a ne kaoagent, odnosno kao nositelj 4jelokupnog transportnog poduhvata u kojem aktivno
sudjeluje više prijevoznika &i mega i?ili niša prijevoznika* iz više različitih grana
sao0ra9aja. (akav operator odgovara i za iz0or i za rad svih sudionika koje je
angažirao kada je pošiljku preuzeo do trenutka kada je tu istu pošiljku predao prema
uslovima konkretnog ugovora, odnosno dokumenta o multimodalnom prijevozuQ
• 'egaoperator multimodalnog transporta može 0iti i pomorski prijevoznik kao
operator multimodalnog transporta &engl. Vessel )peratting 'ega 'ultimodal
(ransport )perator + V)G'()* Q
• 'egaoperator multimodalnog transporta može 0iti i pomorski prijevoznik kao
megaoperator multimodalnog transporta &engl. Vessel )peratting 'ega 'ultimodal
(ransport )perator + V)G''()* Q
• 'egaoperator multimodalnog transporta može 0iti i nepomorski prijevoznik kao
operator multimodalnog transporta &engl. -onGvessel )peratting 'ega 'ultimodal
(ransport )perator + -V)G'()* Q
• 'egaoperator multimodalnog transporta &''()* može 0iti i nepomorski prijevoznik
kao megaoperator multimodalnog transporta &engl. -onGvessel )perating 'ega
'ultimodal (ransport )perator + -V)G''()* Q
• ma vlastite 0rodske ili druge kapa4itete nosivosti 44a 1$$. $$$ (L=, ili može
angažirati tu7a prijevozna sredstva i opremu takve nosivostiQ
• %načajno sudjeluje u prijevozu svjetskog supstrata &npr. u0raja se me7u deset najve9ih
prijevoznika, odnosno pomorskih i?ili nepomorskih operatora i?ili mega operatoramultimodalnog transporta* Q
• Vrijednost njegove imovine ve9a je od jedne milijarde =:@ i?ili ostvaruju godišnji
prihod ve9i od jedne milijarde =:@Q
• ma zaposlenih i?ili angažiranih nekoliko desetaka tisu9a djelatnikaQ ima ve9i 0roj
&npr. 1$R od ukupno zaposlenih djelatnika* visoko o0razovanih i iskusnih menadžera,
pose0no kreativnih &top menadžera* i operativnih menadžera &srednje i niže razine* te
primjeren 0roj sao0ra9ajnih eksperataQ
12
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 14/36
• ma i?ili poslovno koristi primjeren sistem organiza4ijskih jedini4a koji optimalno
8unk4ioniraju, pose0no na so0ra9ajnim prav4ima na kojima se prevozi i organizira
masovni ro0ni sao0ra9ajQ
•
= svom poslovanju koristi e8ikasan inetgralni in8orma4ijski sistem koji mora 0itikompati0ilan s in8orma4ijskim sistemima aktivnih sudionika sistema multimodalnog
transportaQ
• Posluje u skladu s :) normama6< osiguranje kvalitete &SualitN 3ssuran4e + S3*,
upravljanje kvalitetom &SualitN 'enagement + S'* i potpuno upravljanje kvalitetom
&(otal SualitN 'enagement + (S'*
maju9i na umu prethodno navedene vrlo zahtjevne karakteristike i uslove poslovanjamegaoperatora multimodalnog transporta &''()* može se utvrditi da je u svijetu vrlo malo,
možda svega nekoliko, kompanija koje u potpunosti zadovoljavaju navedene re8eren4ije
takvih operatora.
2.2.2. Značajke pomorskog prijevoznika kao operatora multimodalnog
transporta V# % !"#$
%a pomorskog prijevoznika kao operatora multimodalnog transporta temeljna je
značajka da takav operator istovremeno o0jedinjuje sve 8unk4ije pomorskog prijevoznika &tj.
pomorskog prijevoznika, vozara* i operatora multimodalnog transporta. Pomorski
prijevozni4i u 8unk4iji operatora multimodalnog transporta mogu se teorijski i?ili praktično
pojaviti u različitim kom0ina4ijama kao npr.< megapomorski prijevoznik i megaoperator
multimodalnog transporta, megapomorski prijevoznik i „niša operator multimodalnog
transporta, „niša pomorski prijevoznik i megaoperator multimodalnog transporta.
-ajpovoljnija je kom0ina4ija megaoperatora multimodalnog transporta i megapomorskog
prijevoznika.
2.2.3. &arakteristike nepomorskog prijevoznika kao operatora multimodalnog
transporta 'V# % !"#$
6 %elenika, >.< :) + norme kvalitete + čim0enik uspješnosti poslovanja špediterskog preduze9a, 4it., p. 2/ + #.
13
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 15/36
-epomorski prijevoznik kao operator multimodalnog transporta istovremeno nije i
pomorski prijevoznik, odnosno pomorski 0rodar. (o, me7utim, ne znači da takav operator ne
može u multimodalnom transportnom poduhvatu na odre7enoj dioni4i prijevoznog puta
koristiti usluge pomorskog prijevoznika. )n gotovo redovito koristi usluge mega i „niša
pomorskih prijevoznika, a može koristiti i usluge 8eeder 0rodovaQ i ne samo pomorskih
prijevoznika, takav operator redovito koristi i usluge prijevoznika drugih grana sao0ra9aja<
4estovnih, željezničkih, riječnih, zračnih prijevoznika, kao i ostalih aktivnih sudionika
sistema multimodalnog transporta.
-ajtipičniji „nepomorski prijevoznik u 8unk4iji operatora me7unarodnog
multimodalnog transporta je me7unarodni špediter. straživanja su pokazala da se
me7unarodni špediter u oko 6$R slučajeva u 8unk4iji operatora me7unarodnog
multimodalnog transporta u odnosu na ukupan 0roj takvih operatora u svjetskom sistemu
multimodalnog transporta. -epomorski prijevoznik u 8unk4iji operatora multimodalnog
transporta &tj. -V)G'()* može se pojaviti i kao megaoperator i kao „niša operator, iako
megaoperatori multimodalnog transporta imaju odre7ene prednosti u odnosu na takve „niša
operatora.
2.2.(. "ipične karakteristike nepomorskog prijevoznika kao megaoperatora
multimodalnog transporta 'V# % !!"#$
%a nepomorskog prijevoznika kao operatora multimodalnog transporta tipične su
karakteristike megaoperatora multimodalnog transporta. Važnije karakteristike megaoperatora
multimodalnog transporta &tj. ''()* i nepomorskog prijevoznika kao megaoperatora
multimodalnog transporta &tj. -V)G''()* su gotovo identične. (o pojednostavljeno znači
da je nepomorski prijevoznik kao megaoperator multimodalnog transporta velik i u svjetskim
razmjerama značajan operator me7unarodnog multimodalnog transporta koji istovremeno
nije i pomorski prijevoznik, odnosno pomorski 0rodar, kao npr. veliki me7unarodni špediteri
&primjer< :4henker M Bo.*.
2.2.). Važnija o*ilježja „niša“ operatora multimodalnog transporta „'+,-“
% !"#$
14
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 16/36
„-iša operator multimodalnog transporta na odgovaraju9i način o0jedinjuje 0itne
karakteristike „niša prijevoznika i operatora me7unarodnog multimodalnog transporta. (o,
zapravo, znači da je „niša operator multimodalnog transporta mali ili srednji operator, u
pravilu spe4ijaliziran za transportne poduhvate odre7enih vrsta tereta, na odre7enim
sao0ra9ajnim prav4ima, najčeš9e lokalnog značenja, ponekad i u 8unk4iji ekskluzivnog
operatora neke velike proizvodne i?ili izvoznoGuvozne kompanije. (akvi operatori mogu 0iti i
pomorski prijevozni4i kao operatori multimodalnog transporta i nepomorski prijevozni4i kao
operatori multimodalnog transporta. )ni su u pravilu 8leksi0ilniji i konkurentniji na svojim
sao0ra9ajnim prav4ima u odnosu na megaoperatore multimodalnog tansporta.
15
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 17/36
($ *PEDITER U FUNKCIJI OPERATORA MULTIMODALNO'
TRANSPORTA
klasični i logistički špediteri redovno se javljaju u 8unk4iji mega i niša operatora ume7unarodnom multimodalnom transportu.
($&$ *4editer "a5 54erat5r m67tim5da7n58 tran45rta
= me7unarodnom multimodalnom transportu jedan je od osnovnih pro0lema s
o0zirom na 0rojne sudionike u njemu, iz0or operatora prijevoza, tj. organizatora,koordinatora i izvršitelja 4jelokupnog „paketa usluga u prijevoznom pro4esu. 3ko se
analiziraju 8unk4ije svih sudionika u multimodalnom prijevozu, dolazi se do zaključka da
me7unarodni špediter ima najviše uslova da se razvija u savremenog operatora 4jelokupnog
prijevoznog pro4esa, „od vrata do vrata, od „sirovinske 0aze do potrošača. Ter, operator je,
zapravo organizator multimodalnog prijevoza u svojoj osnovnoj 8unk4iji i naravi posla,
o0avljaju9i djelatnost koja sadrži relevantne elemente me7unarodne špedi4ije i
me7unarodnog transporta. (o, zapravo, znači da je špediter najpogodnija oso0a kao operator multimodalnog prijevoza, jer on organiziranjem me7unarodnog multimodalnog transporta
o0avlja sve poslove kojima se upravo pro8esionalno 0avi.
ada me7unarodni špediter izdaje 3(3 + teretni4u ili drugu ispravu o
multimodalnom prijevozu, o0računava vozarinu i druge opravdane toškove za čitavu rela4iju
prijevoza, tj. od pošiljatelja do primao4a ili primatelja ro0e, 0ez o0zira koliko se grana
sao0ra9aja koristi i koliko je oso0a stvarno angažirano u izvršenju multimodalnog prijevoza,
u o0liku „8or8aitnog, &paušalnog, 8iksnog, stalnog* stava, što pošiljatelju &proizvo7aču,
izvozniku* i primatelju, &kup4u, uvozniku* može 0iti drago4ijen element u odre7ivanju
prodajne odnosno kupovne 4ijene. pediter kao operator multimodalnog prijevoza sklapa
ugovor o multimodalnom prijevozu s pošiljateljem ro0e ili drugom oso0om u čije ime ili za
čiji je račun ro0a stvarno predana špediteru. -akon preuzimanja ro0e špediter izdaje
pošiljatelju ispravu o multimodalnom prijevozu koju on može podnijeti 0an4i radi naplate
isporučene ro0e, ako ta isprava odgovara uslovima dokumentiranog akreditiva.
pediter kao operator multimodalnog prijevoza može u o0avljanju tog prijevoza
angažirati vlastita prijevozna sredstva, druge vozare i tre9e oso0e u prijevoznom pro4esu
16
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 18/36
prema kojima postupa kao nalogodavatelj, a da o tome nije dužan upoznati pošiljatelja kao
stranku iz ugovora o multimodalnom prijevozu. pediter, naime, stupa u pravnoekonomske
odnose s oso0ama koje je angažirao u izvršenju multimodalnog prijevoza potpuno
samostalno, kao spe4ijalist za organiza4iju otpreme, dopreme i provoza ro0e u
multimodalnom transportu, pri čemu izvršava o0aveze iz ugovora o multimodalnom
prijevozu s pažnjom do0rog privrednika i do0rog stručnjaka, tj. s pro8esionalnom pažnjom i
kao zaštitnik nalogodavateljevih interesa.
pediter odgovara za iz0or i za rad svih oso0a koje je angažirao u izvršenju
multimodalnog prijevoza, i to od trenutka kada je ro0u preuzeo do trenutka kada je tu istu
ro0u predao, prema uslovima konkretnog ugovora odnosno isprave u multimodalnom
prijevozu. :tepen odgovornosti špeditera kao operatora me7unarodnog multimodalnog
prijevoza ovisi o tome je li poznato na kojoj je dioni4i putovanja nastao gu0itak, ošte9enja ili
šteta na odre7enoj pošilj4i. 3ko se pouzdano odredi na kojem dijelu puta je nastala šteta
&štetni doga7aj* koja je predmet odštetnog zahtjeva, odgovornost špeditera prosu7uje se
prema tzv. sustavu mrežaste odgovornosti, odnosno primjeni kogentnih normi, prisilnih
odreda0a koje vrijede za sao0ra9ajnu granu koja je sudjelovala u prijevozu ro0e na dijelu puta
na kojem je nastao štetni doga7aj. = ostalim slučajevima nastanka štete predvi7a se pose0an
jedinstveni sistem odgovornosti.
@a 0i se špediter kao operator me7unarodnog multimodalnog prijevoza oslo0odio od
odgovornosti potre0no je da dokaže da je šteta nastupila iz jednog od sljede9ih uzroka<
1* z0og protupravnih radnji ili nemarnosti pošiljatelja ili primatelja,
2* z0og izvršenja naloga od oso0a koje su ovlaštene da ih izdaju,
#* z0og nedostatnog pakiranja ro0e koja je po svojoj naravi podložna ošte9enju ili
rasipanju,
* z0og opera4ija< utovara, istovara i pretovara, slaganja, sortiranja, stramakanja,
/* z0og unutarnjih mana ro0e,
6* z0og nedovoljnih, neodgovaraju9ih oznaka ili 0rojeva na ro0i, am0alaži ili
manipula4ijskoGtransportnim jedini4ama,
C* z0og štrajkova, masovnih isključenja s posla, o0ustava ili ograničenja rada, potpuno
ili djelomi4e, iz 0ilo kojeg razloga,
!* iz 0ilo kojeg drugog uzroka ili doga7aja koje špediter nije mogao iz0je9i, ili čije
posljedi4e nije mogao spriječiti primjenom razumnih radnji.
17
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 19/36
Prema onven4iji =- o me7unarodnom multimodalnom prijevozu iz 15!$. godine,
odgovornost operatora multimodalnog transporta, odnosno špeditera u toj 8unk4iji, temelji se
na pretpostavljenoj krivnji. (akva se tvrdnja temelji na činjeni4i da se operator može
oslo0oditi odgovornosti, ako dokaže da su on, njegovi služ0eni4i, ili agenti, ili svaka druga
oso0a čijim se uslugama koristio u izvršavanju ugovora o multimodalnom prijevozu, poduzeli
sve mjere koje su raz0orito mogle zahtijevati radi iz0jegavanja doga7aja i njegovih
posljedi4a. Prema tome, špediter kao operator multimodalnog transporta mora, ako se želi
oslo0oditi odgovornosti, dokazati da nije kriv u slučaju gu0itka, ošte9enja ili zakašnjenja u
predaji ro0e.
:pomenuta onven4ija predvi7a grani4u odgovornosti operatora. = slučaju gu0itka ili
ošte9enja ro0e, odgovornost operatora ograničena je na iznos od 52$ „pose0nih prava
vučenjaC &:@> + :pe4ial @raFing >ights* 'e7unarodnog monetarnog 8onda po koletu ili
drugoj jedini4i tereta, ili 2.C/ :@> po kilogramu 0ruto mase izgu0ljene ili ošte9ene ro0e,
prema tome koji je od tih iznosa ve9i.
= postoje9im kopnenim i zračnim konven4ijama znatno su ve9e svote ograničenja
odgovornosti operatora. ada se ro0a prema ugovoru o multimodalnom prijevozu ne9e
prevoziti jednim dijelom morskim ili unutarnjim plovnim putevima, odgovornost operatora
limitirana je od !.## o0računskih jedini4a &:@>* po kilogramu 0ruto mase izgu0ljene ili
ošte9ene ro0e.
Pri analiziranju odgovornosti operatora multimodalnog transporta pose0no je važno
ustanoviti kada operator gu0i pravo na ograničenje odgovornosti. :pomenuta onven4ija
propisuje da 9e takva posljedi4a nastupiti onda kada se operatoru dokaže kvali8i4irana
krivnja. = odre7ivanju kvali8i4irane krivnje koriste se ve9 usvojene 8ormula4ije u raznim
savremenim me7unarodnim konven4ijama. -esporno je da se operator mutimodalnog
transporta ne može koristiti povlasti4om ograničenja odgovornosti ako se dokaže da su
gu0itak, ošte9enje ili zakašnjenje u predaji nastali z0og radnji ili propusta operatora, izvršenih
s namjerom da se uzrokuje takav gu0itak, ošte9enje ili zakašnjenje, ili sa znanjem da 0i takav
gu0itak, ošte9enje ili zakašnjenje vjerovatno moglo nastati.
C
:luži kao mjera veličine na4ionalnog gospodarstva i količina do koje '' može privremeno otkupitina4ionalnu valutu radi uravnoteženja 0ilan4e pla9anja pojedine člani4e. :@> se koristi i u trgovačkom te pomorskom pravu.
18
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 20/36
($ %$ *4editer "a5 "r>ate7 i7i 45<i7ate7 r5?e
= me7unardonom multimodalnom prijevozu špediter se može pojaviti kao
predstavnik nalogodavatelja &prodavatelja, izvoznika* i tad nastupa kao kr4atelj ili pošiljateljkoji predaje ro0u operatoru multimodalnog prijevoza &drugom špediteru ili prijevozniku*. )n
o0avlja, u pravilu, one 0rojne zadatke koje o0ično o0avlja u organiza4iji otpreme &i dopreme*
ro0e u unimodalnom prijevozu, pa kao takav ima o0aveze, prava i odgovornosti.
($ ($ *4editer "a5 4rimate7 r5?e
= me7unarodnom multimodalnom prijevozu i prometu, špediter se može pojaviti kao
predstavnik nalogodavatelja &kup4a, uvoznika* te tada nastupa kao ovlaštena oso0a koja
preuzima &prima* ro0u od operatora multimodalnog transporta &tj. kao primatelj ro0e*,
o0avlja one zadatke kao u slučaju dopreme ro0e u unimodalnom prijevozu, pa u skladu s
takvom 8unk4ijom ima o0aveze, prava i odgovornosti.
19
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 21/36
.$ *PEDITER U FUNKCIJI LO'ISTI/KO' OPERATORA
.$&$ P5am 758iti"e <4edi>ie i !e7iina <4editer"i= 758iti"i= 54erat5ra
ako pojam 758iti"e <4edi>ie o0jedinjuje 0rojne 8enomene pojmova klasične
špedi4ije kao znanosti i klasične špedi4ije kao aktivnosti, logistike kao znanosti i logistike
kao aktivnosti, može se re9i da je 758iti"a <4edi>ia "64 interdi>i47inarni= i
m67tidi>i47inarni= ;nana 758iti"i= a"ti!n5ti 758iti"i= nae7a 758iti"i= 4ra!i7a
758iti"i= !e<tina i in5rma>ia "5e de75t!5rn5 5m58666 edint!ene 758iti"e
4r5>ee t5"5!e i 4r5t5"e materia7a d5?ara tereta$$$ 5d ir5!in"e ?a;e d5 45tr5<aa
5d t!5rni>e d5 t!5rni>e 5d "7adi<ta d5 "7adi<ta 5d !rata d5 !rata 5d 758iti"58>entra d5 758iti"58 >entra itd$
Pojam špediterske logistike kao aktivnosti, osim aktivnosti klasične špedi4ije i
klasičnog špeditera &a to su svi temeljni, odnosno osnovni i spe4ijalni špediterski poslovi*,
o0uhvata i odre7ene logističke aktivnosti, kao npr< spe4i8ične uslužne djelatnosti u
proizvodnji, preradi, doradi, o0radi, održavanju sredstava za rad, pakiranju, signiranju,
slaganju, vaganju, mjerenju tereta, utovara, istovara, pretovara, paletiziranje ro0e itd.
Dogističke aktivnosti u vezi upravljanja ro0nim tokovima o0avljaju logistički
špediteri, a to su privredni4i, pravne ili 8izičke oso0e koje se isključivo i u o0liku stalnog
zanimanja 0ave organiziranjem i?ili izvršavanjem logističkih pro4esa u vezi s
manipuliranjem, prijevozom, prijenosom, premještanjem, distri0u4ijom sirovina,
poluproizvoda, gotovih proizvoda, stvari, tvari i slično od tačaka isporuke preko tačaka
razdio0e ili razvoda, odnosno tačaka kon4entra4ije, do tačaka primitka.
lasični se špediteri više od dvadesetak godina javljaju u 8unk4iji mega i „niša
operatora multimodalnog transporta u skladu s onven4ijom =- o me7unarodnom
multimodalnom transportu iz 15!$. god, 0udu9i da su logističke djelatnosti u vezi s
transportom i prometom, a pose0no u vezi s me7unarodnim multimodalnim transportom,
veoma složene, zahtjevne i zamršene, a to jednako vrijedi u pravnom, tehnološkom,
organiza4ijskom i ekonomskom smislu, može se nesporno tvrditi da su špediterski logistički
operatori mnogo so8isti4iraniji proizvo7ači logističkošpediterskih proizvoda nego što su to
operatori multimodalnog transporta.
20
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 22/36
= skladu s prethodno navedenim može se re9i da je <4editer"i 758iti"i 54erat5r
registrirana i ovlaštena pravna ili 8izička oso0a koja, u pravilu, u svoje ime i za svoj račun
o0avlja ili organizira o0avljanje 0rojnih logističkih aktivnosti u vezi s manipuliranjem,
prijevozom, prijenosom, premještanjem, distri0u4ijom sirovina, poluproizvoda,
repromaterijala, gotovih proizvoda, ro0e, stvari, tvari, živih životinja i slično od tačke
isporuke tj. sirovinske 0aze, proizvo7ača, skladišta, terminala, prodavatelja, izvoznika...,
preko tačaka razdio0e do tačaka primitka tj. proizvo7ača, skladišta, terminala, kup4a,
uvoznika, korisnika, potrošača... i koja pri tome uz minimalne uložene resurse i poten4ijale
maksimalno zadovoljava zahtjeve tržišta odnosno svojih nalogodavatelja, partnera.
:va špediterska preduze9a, 0ez o0zira koliko se ona 0ave poslovima klasične
špedi4ije, odnosno poslovima logističke špedi4ije, mogu9e je sva špediterskologistička
preduze9a, odnosno špediterskologističke operatore, prema zajedničkim karakteristikama,
npr< o0imu, strukturi i kvalitetu njihovih proizvoda, raspoloživim poten4ijalima i resursima,
važnosti preduze9a u na4ionalnim i me7unarodnim razmjerima, imidžu preduze9a i slično
svrstati u tri skupine< !e7i"a <4editer"a 4red6;ea 5dn5n5 !e7i"i <4editer"i 758iti"i
54erat5ri redna <4editer"a 4red6;ea 5dn5n5 redni <4editer"i 54erat5ri i ma7a
<4editer"a 4red6;ea 5dn5n5 ma7i i7i )ni<a+ <4editer"i 54erat5ri$
Ve7i"a <4editer"a 4red6;ea 5dn5n5 !e7i"i <4editer"i 758iti"i 54erat5ri$ Za
!e7i"5 <4editer"5 4red6;ee i7i !e7i"58 <4editera i7i me8a<4editera i7i
me8a<4editer"58 758iti"58 54erat5ra "ara"teritin5 e: da ima godišnji prosjek više
od /$$ zaposlenika, da godišnje kvalitetno o0radi više od milijun pozi4ija &tj. da sklopi i
izvrši više od milijun ugovora o špedi4iji*, da u strukturi špediterskih poslova sudjeluju svi
temeljni špediterskologistički poslovi i 0rojni iz skupine spe4ijalnih špediterskih poslova, da
se 0ave svim vrstama špedi4ije< pomorskom?lučkom, kontinentalnom i zrakoplovnom
špedi4ijom, da se 0avi svim vrstama logističke špedi4ije< proizvodnom, skladišnom,
trgovinskom, transportnom logističkom špedi4ijom... da godišnje ostvaruje prihod ve9i od
/$.$$$.$$$ eura, da je vrijednost špediterskog preduze9a uključuju9i i intelektualni kapital,
ve9a od 2$.$$$.$$$ eura, da godišnje ostvaruje neto do0it ve9u od /.$$$.$$$ eura, da se 0avi
i poslovima prijevoza, skladištenja, drugim logističkim djelatnostima, da značajno sudjeluje u
na4ionalnom i me7unarodnom špediterskom poslovanju. :ve te uslove nije jednostavno
zadovoljiti. :toga neka manje i siromašnije tranzi4ijske države nemaju velikog špeditera,odnosno velikog logističkog operatora, a one malo ve9e i 0ogatije imaju 0ar po jednog. =
21
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 23/36
velikim visokorazvijenim državama djeluje i više desetaka velikih špediterskih preduze9a, a
neka od njih djeluju kao špediterski logistički operatori.
Veliki špediteri odnosno veliki špediterski logistički operatori, ako raspolažu s
dovoljno o0razovanih, sposo0nih i iskusnih špediterskih eksperata i špediterskih kreativnih i
operativnih menadžera, mogu o0avljati i o0avljaju sve špediterske, odnosno logističke i
najsloženije poslove. -ema opravdanog razloga da to ne čine veoma pro8esionalno i veoma
kvalitetno. z svega 0i se moglo utvrditi da velika špediterska preduze9a svojim aktivnostima
i poten4ijalima stvarno parti4ipiraju u teorijski determiniranom špediterskom sistemu oko
6$R.
Sredna <4editer"a 4red6;ea 5dn5n5 redni <4editer"i 758iti"i 54erat5ri$
Za redne <4editer"5 4red6;ee i7i redne8 <4editera i7i redne8 <4editer"58
758iti"58 54erat5ra e re7e!antn5: da ima godišnji prosjek više od /$ zaposlenika, da
godišnje kvalitetno o0radi više od 1$$.$$$ pozi4ija, da uglavnom o0avlja temeljne
špediterske i logističke poslove, a povremeno i neke iz skupine spe4ijalnih špediterskih
poslova, da se manje ili više 0avi svim vrstama klasične i logističke špedi4ije, da godišnje
ostvaruje prihod ve9i od 2.$$$.$$$ eura, da godišnje ostvaruje neto do0it ve9u od 1.$$$.$$$
eura, da je po kvaliteti i o0imu o0avljenih usluga prepoznatljiv u inozemstvu.
pediteri srednje veličine, odnosno špediterski logistički operatori srednje veličine,
ako raspolažu s dovoljno o0razovanih, sposo0nih i iskusnih špediterskih eksperata i
špediterskih kreativnih i operativnih menadžera, mogu o0avljati i o0avljaju i veoma zahtjevne
špediterske, odnosno logističke poslove. -a osnovu tih relevantnih re8eren4ija moglo 0i se
utvrditi da srednja špediterska preduze9a svojim aktivnostima i poten4ijalima stvarno
parti4ipiraju u terorijski determiniranom špediterskom sistemu oko #$ R.
Ma7a <4editer"a 4red6;ea 5dn5n5 ma7i <4editer"i 758iti"i 54erat5ri$ Za
ma75 <4editer"5 4red6;ee i7i )ni<a+ <4editera i7i ma758 <4editer"58 758iti"58
54erat5ra "ara"teritin5 e da: ima godišnji prosjek do /$ zaposlenika, da godišnje
kvalitetno o0radi više od 1$.$$$ pozi4ija, da uglavnom o0avlja poslove 4arinskog
posredništva i neke druge temeljne i spe4ijalne špediterske klasične i logističke poslove, da
godišnje ostvaruje prihod od 1$.$$$.$$$ eura, da je vrijednost špediterskog preduze9a,
22
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 24/36
uključuju9i i intelektualni kapital, do 2.$$$.$$$ eura, da godišnje ostvaruje neto do0it ve9u
od /$$.$$$ eura.
Premda se ve9ina „niša špeditera 0avi samo 4arinskim posredstvom, oni su z0og
svoje izrazite 8leksi0ilnosti i konkurentnosti našli svoje mjesto u tranzi4ijskim
gospodarstvima. 'e7utim, takvih je špeditera u visoko razvijenim državama, primjeri4e
državama člani4ama Luropske unije, mnogo manje iz više razloga, a od kojih je najvažniji
maksimalno pojednostavljenje 4arinskih 8ormalnosti. 3ko u špediterskom sistemu o0jektivno
parti4ipiraju velika špediterska preduze9a s oko 6$ R, srednja špediterska preduze9a s oko #$
R, onda mala špediterska preduze9a, odnosno „niša špediteri sa svojim aktivnostima i
poten4ijalima parti4ipiraju u tom sistemu sa oko 1$ R.
velika i srednja i mala špediterska preduze9a mogu o0avljati samo poslove klasične
špedi4ije, ponekad samo poslove logističke špedi4ije, ali i kom0inirano poslove klasične i
poslove logističke špedi4ije u različitim odnosima. (akva preduze9a mogu, osim klasičnih
špediterskih poslova, odnosno klasičnih špediterskih logističkih poslova, o0avljati i druge
0rojne logističke djelatnosti, npr< djelatnosti pakiranja, djelatnosti skladištenja, djelatnosti
prijevoza, djelatnosti trgovine, djelatnosti agen4ija, djelatnosti ugovorne kontrole... isto tako
špediterska preduze9a mogu 0iti organizirana kao dionička društva, komandintna društva,
društva s ograničenom odgovornoš9u, javna trgovačka društva, ali i kao povezana društva,
kon4erni, trustovi, holding društva.
.$%$ F6n">ie 758iti"58 <4editera 6 758iti"im itemima
:vi veliki, srednji i mali klasični špediteri i logistički špediteri o0avljaju 8unk4ije
klasičnih špeditera, a to su<! 4r5t5rna !remen"a "!a7itati!na "!antitati!na "reditna i
4r54a8andna 6n">ia. (e 8unk4ije, me7utim imaju svoje pose0nosti u spe4ijalističkim
logističkim industrijama, odnosno spe4ijalističkim logističkim sistemima u okviru primarnih,
sekundarnih, ter4ijarnih, kvartarnih i kvintarnih mega, glo0alnih, makro, mikro, meta, inter i
intra logističkih sistema.
! %LDL-3, >.< (emelji logističke špedi4ije, op. 4it., p. 1$ + 11/.
23
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 25/36
:ve zada9e koje logistički špediteri kreiraju, dizajniraju, opera4ionaliziraju i sve uloge
koje logistički špediteri igraju u svim vrstama i modalitetima logističkih sistema primjereno
je klasi8i4irati u sljede9e temeljne 8unk4ije logističkih špeditera<
1* megalogistička špediterska 8unk4ija,
2* glo0alno logistička špediterska 8unk4ija,
#* makrologistička špediterska 8unk4ija,
* mikrologistička špediterska 8unk4ija,
/* metalogistička špediterska 8unk4ija,
6* interlogistička špediterska 8unk4ija,
C* intralogistička špediterska 8unk4ija,
!* servisnologistička špediterska 8unk4ija,
5* distri0u4ijskologistička špediterska 8unk4ija,
1$* in8orma4ijskologistička špediterska 8unk4ija,
11* menadžmentskologistička špediterska 8unk4ija,
12* primarnologistička špediterska logistička 8unk4ija,
1#* sekundarnologistička špediterska 8unk4ija,
1* ter4ijarnologistička špediterska 8unk4ija,
1/* kvartarnologistička špediterska 8unk4ija,
16* kvintarnologistička špediterska 8unk4ija,
1C* održivologistička špediterska 8unk4ija,
1!* ostale špediterskologističke 8unk4ije.
= skladu s tim, pod pojmom 8unk4ije logističkog špeditera, primjereno je razumijevati
zadatke što ih o0avljaju i provode, logistički špediteri u špediterskologističkoj industriji te
uloge koje logistički špediteri imaju u mega, glo0alnim, makro, mikro, meta, inter, intra...
logističkim sistemima.
Teme7na 6n">ia 758iti"i= <4editera, koja ima uporište u de8ini4ijama logističke
špedi4ije kao znanosti i logističke špedi4ije kao aktivnosti, logističkih operatora i slično
587eda e 6 t5me da me8a i ni<a 758iti"i 54erat5ri 6 64ra!7an6 r5?nimmateria7nim
t5"5!ima 758iti"5Gditri?6>i"im t5"5!ima inani"im t5"5!ima !7ani"im
t5"5!ima i in5rma>i"im t5"5!ima 5mi7e i im47ementira6 na?57a te=n575<"a
5r8ani;a>i"a e"5n5m"a 4ra!na i e"575<"a re<ena 4r5>ea 4r5i;!5dne
24
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 26/36
"7adi<tena tr85!ine tran45rta i a5?raaa ditri?6>ie itd$ "a"5 ?i e >e75"64ni
4r5>ei <4editer"5758iti"e ind6trie 5d!ia7i ?r;5 i86rn5 ra>i5na7n5 i 4r5ita?i7n5$
= pro4esu špediterskologističke industrije naj0itnija mjesta zauzimaju 0rojni
logistički su0jekti, primjeri4e< proizvo7ači, trgov4i, prijevozni4i, skladištari, slagači, prometni
agenti, osiguravatelji, inspektorati, 4arinske služ0e i sl. interesi kojih moraju 0iti maksimalno
zašti9eni. = skladu s tim, može se utvrditi da je temeljna zada9a logističkih špeditera da
oslo0ode sve logističke su0jekte, koji aktivno parti4ipiraju u transportnim lan4ima,
transportnim mrežama, logističkim lan4ima, logističkodistri0u4ijskim lan4ima i logističkim
mrežama, 4jelokupne 0rige u upravljanju ro0nim tokovima, 8inansijskim tokovima,
vlasničkim tokovima, tokovima in8orma4ija, 0ez o0zira na zamršenost pro4esa
špediterskologističke industrije, kako 0i oni svu svoju pozornost usmjerili na o0avljanje
svojih pro8esionalnih aktivnosti.
z temeljne 8unk4ije logističkih špeditera proizlazi da 0ez špediterskoGlogističke
industrije, odnosno 0ez logističkih špeditera ne 0i optimalno mogli 8unk4ionisati mega,
glo0alni, makro, mikro, intra, inter logistički sistemi, odnosno sistemi proizvodnje,
raspodjele, razmjene i potrošnje.
.$($ Me96nar5dni <4editer "a5 me8a758iti"i 54erat5r
-a današnjem stepenu razvoja proizvodnih snaga, proizvodnih i društvenih odnosa,
špediterskih, sao0ra9ajnih i logističkih znanosti i aktivnosti može se re9i da je me7unarodni
špediter kao megalogistički operator najčeš9e pravna oso0a, koja u svoje ime i za svoj račun,
odnosno u vlastito ime i za vlastiti račun, ili koja putem drugih logističkih pravnih su0jekata
o0avlja ili organizira o0avljanje 0rojnih logističkih djelatnosti u vezi s manipuliranjem,
prijevozom, prijenosom, premještanjem, distri0u4ijom sirovina, poluproizvoda,
repromaterijala, gotovih proizvoda, ro0e, stvari, tvari, živih životinja... od tačke isporuke, tj.
sirovinske 0aze, proizvo7ača, skladišta, terminala, prodavatelja, izvoznika i sl., preko tačaka
razdio0e, odnosno tačaka kon4entra4ije, do tačke primitka, tj. proizvo7ača, skladišta,
terminala, kup4a, uvoznika, korisnika, potrošača i koja pri tome uz minimalne uložene
resurse i angažirane poten4ijale &tj. proizvodne, in8ormatičke, 8inansijske, ljudske*
maksimalno zadovoljava zahtjeve svojih nalogodavatelja i poslovnih partnera.
25
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 27/36
= 8unk4iji megalogističkog operatora, osim mega odnosno velikih i uspješnih
me7unarodnih špeditera, mogu se pojaviti i megapomorski 0rodari, logistički strateški savezi,
operatori me7unarodnog multimodalnog transporta &'()*.
/ema 20 ,pediter % megalogistički operator
-aj0itniji kriteriji koje 0i tre0ali ispunjavati megalogistički operatori su<
• @a je me7unarodni špediter kao megalogistički operator najve9i operator na svijetu,
na kontinentu &npr. Luropi*, u velikoj ekonomskoj integra4iji &npr. Luropskoj uniji*, u
nekoj velikoj i razvijenoj državi &npr. :3@, ran4uskoj, -jemačkoj, taliji, Tapanu,
>usiji, ini*, u nekoj srednjevelikoj i srednjerazvijenoj državi ili da je mnogo ve9i,
26
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 28/36
uspješniji, značajniji, poznatiji od svojih konkurenata na odre7enom području, u
odre7enoj djelatnostiQ
• @a je u poslovnom sistemu me7unarodnog špeditera kao megalogističkog operatora
zaposleno i?ili angažirano više hiljada zaposlenika koji su direktno i indirektnouključeni u pro4ese proizvodnje logističkih proizvoda, prije svega, u sektoru ter4ijarne
logistikeQ
• @a me7unarodni špediter kao megalogistički operator godišnje o0radi više milijuna
logističkih pozi4ija &tj. sklopi i o0avi više milijuna ugovora o špediterskologističkim
poslovima*Q
• @a me7unarodni špediteri kao megalogistički operatori o0avljaju i?ili organiziraju
o0avljanje svih ili gotovo svih temeljnih i spe4ijalnih poslova logističkog špeditera,kao i sve ili gotovo sve logističke djelatnosti u vezi s transportom i prometomQ
• @a se me7unarodni špediteri kao megalogistički operatori stalno i?ili pretežno 0ave
svim vrstama logističke špedi4ije, primjeri4e< proizvodnoGlogistička,
skladišnologistička, trgovinskoGlogistička, transportnologistička, prometnologistička,
tehnološkologistička špedi4ija i sl.
• @a me7unarodni špediteri kao megalogistički operatori raspolažu kao vlasni4i i?ili
kon4esionari ili na druge načine, s 0rojnom, modernom, 8unk4ionalnom, učinkovitommultimodalnom in8rastrukturom, primjeri4e< skladištima, terminalima,
ro0notransportnim 4entrima, ro0notrgovinskim 4entrima, koja omogu9uju 0rze,
sigurne i ra4ionalne pro4ese proizvodnje špediterskologističkih proizvoda.
• @a me7unarodni špediteri kao megalogistički operatori ostvaruju godišnji prihod ve9i
od jedne milijarde =:@ i da je vrijednost imovine, uključuju9i i vrijednost
intelektualnog kapitala ve9a od jedne milijarde =:@.
•
@a me7unarodni špediteri kao megalogistički operatori moraju svoje poslovanjetemeljiti na važe9im :)Gnormama< osiguravanje kvaliteta &S3*, upravljanje
kvalitetom &S'* i potpunog upravljanja kvalitetom &(S'*.
maju9i na umu prethodno navedene veoma zahtjevne značajke i pretpostavke koje 0i
morali zadovoljiti me7unarodni špediteri kao megalogistički operatori &''D)*, može se
utvrditi da je u svijetu vrlo malo kompanija, kao npr.< :4henker, @anzas, Uhne M nagel,
Panalpina i sl. koje u potpunosti zadovoljavaju sve navedene re8eren4ije takvih operatora.
Oini se da 0i se u kvanti8ika4iji tih re8eren4i tre0alo primjenjivati pravila relativiteta, odnosno
27
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 29/36
pri0ližnih i okvirnih veličina s minimalnim odstupanjima, tako da 0i me7unarodni špediter
kao megalogistički operator &''D)* 0io onaj logistički operator koji ispunjava najve9i
0roj navedenih re8eren4i u odnosu na druge takve operatore na glo0alnom, makro i
mikrošpediterskologističkom tržištu.
.$.$ Me96nar5dni <4editer "a5 )ni<a+ 758iti"i 54erat5r
-a današnjem stepenu razvoja sao0ra9ajnih, špediterskih i logističkih znanosti i
aktivnosti, ali i znanosti i aktivnosti, svih primarnih, sekundarnih, ter4ijarnih, kvartarnih i
kvintarnih logističkih djelatnosti i logističkih sistema, koje se izučavaju i primjenjuju u
važnijim logističkim djelatnostima pri upravljanju ro0nim tokovima i tokovima in8orma4ija
od sirovinskih 0aza do potrošača, može se re9i da je me7unarodni špediter kao niša logistički
operator mali ili srednji logistički operator, pravna ili 8izička oso0a, koja u pravilu u svoje
ime i za svoj račun, odnosno u vlastito ime i za vlastiti račun o0avlja ili organizira o0avljanje
odre7enih logističkih djelatnosti, na odre7enim logističkim prav4ima, u odre7enim karikama
logističkog lan4a ili logističkih distri0u4ijskih lana4a, u vezi s manipuliranjem, prijevozom,
prijenosom, distri0u4ijom predmeta, pojedinih logističkih pro4esa od mjesta isporuke preko
tačaka razdio0e, odnosno tačaka kon4entra4ije, do mjesta primitka i koji pri tome uz
minimalno uložene resurse i nagažirane poten4ijale maksimalno zadovoljava zahtjeve svojih
nalogodavatelja i poslovnih partnera.
'e7unarodni špediteri kao niša logistički operatori su, u pravilu, 8leksi0ilniji i
konkurentniji u odre7enim logističkim nišama nego što to mogu 0iti špediteri kao
megalogistički operatori. :talna opasnost od mo9nih i velikih logističkih operatora vrlo
pozitivno utiče na kvalitetu servisa špeditera u 8unk4iji niša logističkih operatora.
= 8unk4iji niša logističkih operatora, osim malih i srednjih, odnosno niša
me7unarodnih špeditera, mogu se pojaviti i niša pomorski 0rodari, prometni agenti, niša
operatori multimodalnog transporta i dr. pediteri kao niša logistički operatori su svi oni
logistički operatori koji 0rzo, sigurno i ra4ionalno proizvode špediterskologističke proizvode,
a ne ispunjavaju ve9inu važnijih kriterija špeditera kao megalogističkih operatora. (o zapravo
znači da se u 8unk4iji niša logističkih operatora mogu pojaviti ne samo mala, niša špediterska
logistička preduze9a nego i ona srednja takva preduze9a, a ponekad i odre7ene organiza4ijske
28
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 30/36
jedini4e velikih klasičnih špediterskih preduze9a. = skladu s tim, pojam i 0itne značajke
me7unarodnog špeditera kao niša logističkog operatora tre0a maksimalno relativizirati, jer to
primjeri4e može 0iti špeditersko logističko preduze9e u kojem je zaposleno i više od 1$$
zaposlenika, a koje je na odre7enom špediterskologističkom tržištu malo u odnosu na
megalogističke špeditere.
lika 2. ,pediter % niša logistički operator
29
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 31/36
.$1$ Tran5rma>ia me96nar5dn58 "7ain58 <4editera 6 me96nar5dn58
<4editera "a5 758iti"58 54erat5ra
Prije determiniranja temeljnih pretpostavki za trans8orma4iju klasičnog špediterskogoperatora u špediterskog logističkog operatora, potre0no je izložiti nekoliko 0itnih
konstata4ija<
• -ajve9i 0roj malih, odnosno „niša klasičnih špeditera 0avi se samo 4arinskim
posredništvom, a samo ponekad i organiza4ijom otpreme, dopreme i provoza
&tranzita* predmeta prometovanja u klasičnim transportima.
• :rednji špediteri se 0ave organiza4ijom otpreme, dopreme i provoza ro0e u klasičnim
transportima, a samo ponekad se javljaju kao operatori kom0iniranih i multimodalnihtransporta.
• Veliki odnosno megašpediteri se 0ave organiziranjem otpreme, dopreme i provoza
predmeta prometovanja u svim vrstama transporta< klasičnom, kom0iniranom i
multimodalnom transportu. )ni često imaju i vlastite prijevozne kapa4itete &tj.
4estovna prijevozna sredstva, i vagone, odnosno vučena željeznička vozila*, sredstva
mehaniza4ije &dizali4e, viljuškari*, vlastita skladišta i spe4ijalizirane terminale. -eki
od megašpeditera u sastavu kon4erna imaju i prometne, pomorske, turističke agen4ije,agen4ije za transportna osiguranja, spe4ijalizirane služ0e za lizing. (akvi špediteri se
redovno javljaju u svoja tri statusa< statusu komisionara, statusu agenta i statusu
samostalnog privrednika.
• -ajviša 8unk4ija u kojoj se danas javljaju klasični me7unarodni špediteri, prije svega
megašpediteri, ali to čine i ponekad i neki srednji špediteri, operator je multimodalnog
transporta &)'(*, jer on izdavanjem 3(3 + teretni4e za multimodalni transport
ujedinjuje 8unk4ije klasičnog organizatora transportnih pro4esa i prijevoznika. =
takvom slučaju špediter kao operator multimodalnog transporta odgovara za iz0or i
rad svih oso0a koje je angažovao u multimodalnim transportnim lan4ima.
• Permanentno pove9ati razinu kvalitete intelektualnog kapitala, a pose0no u okviru
njega ljudskog kapitala. %aštoK z razloga što je intelektualni kapital &znanje
zaposlenika, njihove sposo0nosti, kreativnosti, inventivnosti, podržano kvalitetnim
in8orma4ijama i savremenim in8orma4ijskim tehnologijama*, gotovo jedini element
proizvodnje špediterskologističkih usluga, odnosno visoko so8isti4iranih
špediterskologističkih proizvoda. = skladu s tim, kvalitetan intelektualni kapital je
30
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 32/36
temeljni čim0enik, temeljna pretpostavka uspješnog i pro8ita0ilnog poslovanja
špeditera kao logističkog operatora.
• pediteri kao logistički operatori tre0aju organiza4iju svojih kompanija stalno
prilago7avati potre0ama i zahtjevima korisnika njihovih usluga. 'isli se naorganiza4iju upravljanja ljudskim resursima i poten4ijalima koji pomo9u sredstava za
rad i drugih resursa ra4ionalno proizvode špediterskologističke usluge. )rganiza4ija i
rad su dva dijela jedne homogene 4jeline, pa 0i se u kontekstu špediterske logistike
kao znanosti i kao aktivnosti moglo re9i da je organiza4ija rada svjesna djelatnost
špediterskologističkih zaposlenika kojom se uskla7uju svi relevantni čim0eni4i
pro4esa proizvodnje špediterskologističkih usluga radi postizanja optimalnih rezultata
rada. pediteri kao logistički operatori u stalnom nastojanju da optimaliziraju
organiza4ijsku strukturu svojih preduze9a, moraju osim 4iljeva i načela organiza4ije,
voditi računa o unutarnjim čim0eni4ima organiza4ije, npr.< planiranju i strategiji,
vlastitoj in8rastrukturi i suprastrukturi, vrstama špediterske logistike, veličini špeditera
odnosno logističkog operatora, ljudskim poten4ijalima, ali i vanjskim čim0eni4ima
organiza4ije< zemljopisnoG prirodni čim0eni4i, upotre0ljive tehnologije, institu4ionalni
uslovi, integra4ijski pro4esi, špediterskologističko tržište.
31
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 33/36
ZAKLJU/AK
= me7unarodnom multimodalnom transportu i sao0ra9aju jedan je od osnovnih pro0lema, s o0zirom na 0rojne učesnike u njemu, iz0or operatora multimodalnog transporta
tj. organizatora, koordinatora i izvršio4a 4jelokupnog paketa usluga u transportnom pro4esu.
3ko se analiziraju 8unk4ije svih učesnika u multimodalnom transportu dolazi se do zaključka
po kojem me7unarodni špediter ima najviše uslova da se razvije u savremenog operatora
4jelokupnog transportnog pro4esa, „od vrata do vrata, „od sirovinske 0aze do potrošača.
)perator je zapravo organizator multimodalnog transporta u svojoj osnovnoj 8unk4iji i naravi
posla, o0avlja djelatnost koja sadrži relevantne elemente me7unarodne špedi4ije i
me7unarodnog transporta. -ajpogodnija oso0a kao operator multimodalnog transporta je
špediter jer on organiziranjem me7unarodnog multimodalnog transporta o0avlja sve poslove
kojima se upravo pro8esionalno 0avi.
Važno je napomenuti da špediterski logistički operatori moraju omogu9iti
kontinuiranu dostavu i opskr0u pravih i kvalitetnih do0ara, odgovaraju9eg asortimana, na
prava mjesta, pravovremeno, uz najmanje rizike i najniže troškove, te ostvarivanje
odgovaraju9eg pro8ita, ali i zadovoljavanje potražnje kupa4a i potrošača. -aime, špediterska
logistika i špediterski sistemi ostvaruju svoju temeljnu misiju samo onda kada svojim
znanjima i aktivnostima, u partnerskim odnosima s 0rojnim logističkim su0jektima,
omogu9avaju uspješno, učinkovito, sigurno, 0rzo i ra4ionalno upravljanje tokovima
materijalnih do0ara u različitim modalitetima logističkih sistema. pediter kao logistički
operator organizira i u potpunosti upravlja organiza4ijom transportnih pro4esa kroz sve
vidove sao0ra9aja i zauzima jednu od ključnih pozi4ija u povezivanju 0rojnih aktera unutar
transportno logističkih mreža raznih nivoa. -jegova uloga je pose0no naglašena u
organiza4iji multimodalnog transporta gdje pose0nu pažnju utom pogledu privlači pomorski
odnosno lučki špediter &najviša 8unk4ija u kojoj se danas javljaju klasični me7unarodni
špediteri &mega i srednji* je operator multimodalnog transporta*.
)perator multimodalnog transporta odgovara za čine i propuste svojih služ0enika ili
agenata, kad takvi služ0eni4i ili agenti djeluju u grani4ama svoje služ0e, ili svake druge
oso0e čijim se uslugama služi u izvršavanju ugovora o multimodalnom transportu, kad takva
oso0a djeluje u izvršenju ugovora o multimodalnom transportu, kao za svoje vlastite radnje ili
propuste.
32
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 34/36
(emeljno rješenje optimaliza4ije sistema multimodalnog transporta, ili op9enito sistema
industrije proizvodnje sao0ra9ajnih proizvoda, odnosno usluga, zasniva se na učinkovitoj
koopera4iji, koordina4iji, kompati0ilnosti i komplementarnosti svih vrsta operatora
transportnih poduhvata, ali i drugih aktivnih učesnika i elemenata u pro4esu proizvodnje
sao0ra9ajne usluge.
Pored toga, veoma važno je istaknuti da megaoperatori multimodalnog transporta, 0ez
o0zira radi li se o pomorskim ili nepomorskim prijevozni4ima kao operatorima
multimodalnog transporta, dominiraju u proizvodnji transportne usluge na svim važnijim
svjetskim sao0ra9ajnim koridorima. (o je i razumljivo, jer, oni raspolažu s velikim i
savremenim transportnim kapa4itetima, imaju adekvatno ustrojenu organiza4iju upravljanja,
rukovo7enja i rada, imaju o0razovane i iskusne menadžere, logističke eksperte, imaju veliki
8inansijski poten4ijal i djelotvorne in8orma4ijske sisteme. ao rezultat svega toga, oni
pružaju kvalitetan i ekonomičan servis megakorisni4ima sao0ra9ajnih usluga, a u masovnoj
proizvodnji sao0ra9ajnih usluga ostvaruju odgovaraju9i pro8it.
33
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 35/36
LITERATURA
Oeki9 e8kija 1555, #snovi metodologije i te/nologije naučnog i stručnog djelaakultet za sao0ra9aj i komunika4ije u :arajevu, :arajevo iso, adila 2$$, "erminologija u kom*iniranom transportu, akultet za sao0ra9aj i
komunika4ije =niverziteta u :arajevu, :arajevo iso, adila 2$$, +ntermodalni transport , akultet za sao0ra9aj i komunika4ije
=niverziteta u sarajevu, :arajevo iso, adila 2$$5, Predavanja na predmetu< 'ultimodalni transport, akultet za
sao0ra9aj i komunika4ije, =niverzitet u :arajevu, ? 2$$5?2$1$ %elenika, >atko 1556, !eunarodna ,pediija, Lkonomski 8akultet :veučilišta u
>ije4i, >ijekaQ
%elenika, >atko 2$$/0, "emelji logističke špediije, Lkonomski 8akultet :veučilišta u>ije4i, >ijekaQ
%elenika, >atko 2$$6, !ultimodalni prometni sustavi, Lkonomski 8akultet :veučilištau >ije4i, >ijekaQ
nternet izvori<
http< ??FFF. intermodal. sk?inde?imgWshoF. phpKpathXhttp< ??img. intermodal.sk?)0razkN?-D?"DW"'B)W-;WB(W1. jpg
http< ??FFF. intermodal. sk?inde?imgWshoF. phpKpathXhttp< ??img. intermodal.
sk?)0razkN?-D?"DW'=D(@)BW-;W1. jpg http< ??FFF. internationaltransport8orum. org? http< ??FFF. prometnaGzona. 4om?inde. php http< ??FFF. prometnaGzona. 4om?spedi4ija?8iataW80l. jpg http< ??FFF. prometnaGzona. 4om?spedi4ija?8iataW8F0. jpg http< ??srednjoskolskopravo. Fordpress. 4om?2$11?12?$1?spediterskaGteretni4aGzaG
multimodalniGprijevoz? FFF. s4ri0d. 4om?do4?/!!5C/6?126?(eretni4aGzaGkom0inovaniGprijevozG"D
34
7/23/2019 STT - Jasaragic, Operatori Multimodalnog Transporta MTO
http://slidepdf.com/reader/full/stt-jasaragic-operatori-multimodalnog-transporta-mto 36/36
SKRAĆENICE
CEN 8r. BomitY LuropYen de -ormalisation, engl. Luropean Bomittee 8or :tandardization + Luropski od0or za standardiza4ijuCONBIDOC Bom0ined (ransport @o4ument + Prijevozni @okument za kom0inirani
transportCOTIF Bonvention Bon4erning nternational Barriage "N >ail + onven4ija o
me7unarodnom prijevozu ro0e željezni4omFBL -egotia0le 3(3 'ultimodal (ransport "ill o8 Dading + 3(3 +
teretni4a za mutimodalni transport &1552.*FCR orFarders Berti8i4ate o8 >e4eipt + pediterska potvrda za prijemFCT orFarders Berti8i4ate o8 (ransport + pediterska potvrda za transportFIATA 'e7unarodni savez špediterskih udruženja
FHR 3(3 Iarehouse >e4eipt + 3(3 skladišni4a
IATA nternational 3ir (ransport 3sso4iation + 'e7unarodno udruženjezračnog transporta
MMTO 'ega 'ultimodal (ransport )perator + 'egaoperator multimodalnogtransporta
M*MLO 'e7unarodni špediter kao megalogistički operator
MTO 'ultimodal (ransport )perator + )perator multimodalnog transporta
SDR :pe4ial @raFing >ights + Pose0na prava vučenja
SDT :hippers @e4laration 8or the (ransport &o8 @angerous ;oods* + "rodskadeklara4ija za prijevoz &opasnih tvari*
SIC :hippers ntermodal Ieight Berti8i4ate + "rodski intermodalni 4erti8ikatza težinu
UIC nternational =nion o8 >ailFaNs + 'e7unarodna zadruga željezničkih pruga
UNCTAD =nited -ations Bon8eren4e on (rade and @evelopment + on8eren4ija=jedinjenih naroda o trgovini i razvoju
NVOGMMTO
-onGvessel )perating 'ega 'ultimodal (ransport )perator + -epomorski prijevoznik kao megaoperator multimodalnog transporta
NVOGMTO -onGvessel )peratting 'ega 'ultimodal (ransport )perator + -epomorski prijevoznik kao operator multimodalnog transporta
VOGMMTO Vessel )peratting 'ega 'ultimodal (ransport )perator + Pomorski prijevoznik kao megaoperator multimodalnog transporta
VOGMTO Vessel )peratting 'ega 'ultimodal (ransport )perator + Pomorski prijevoznik kao operator multimodalnog transporta