Strateški plan Općine Semeljci · Kroz identifikaciju vremenskog razdoblja, u ovom slučaju radi se o predviđenom periodu od 2017. do 2019. godine, a pregledom navedenih temelja

1

STRATEŠKI

PLAN OPĆINE SEMELJCI

2017. – 2019.

Svrha strateškog planiranja jest definiranje i prikupljanje informacija iz svih relevantnih izvora poradi utvrđivanja ključnih elemenata o osnovnim tendencijama među građanima glede za njih važnih

komunalnih, infrastrukturnih, kulturnih, zdravstveno - socijalnih i drugih potreba, a sve u cilju njihovog maksimalnog zadovoljenja.

Ožujak 2016.

2

SADRŽAJ

1. PRIPREMA PLANIRANJA ................................................................................... 5

Odluka o osnivanju i imenovanju članova radne skupine za izradu strateškog

plana .................................................................................................................... 7

2. UVODNO O OBVEZNIKU .................................................................................... 8

2.1. Opći podaci ................................................................................................... 9

2.1.1. Organizacijska shema .............................................................................. 10

2.2. Povijest Općine Semeljci ............................................................................. 11

3. DEFINIRANJE MISIJE I VIZIJE ......................................................................... 12

3.1. Misija ........................................................................................................... 12

3.2. Vizija ............................................................................................................ 13

4. ANALIZA STANJA/OKRUŽENJA ....................................................................... 14

Prostorna, geografska i prirodna obilježja Općine ....................................... 14

Prostorno – geografski položaj i obilježja ........................................................... 14

Geoprometni položaj .......................................................................................... 17

Geomorfološka obilježja ..................................................................................... 18

Klimatska obilježja.............................................................................................. 18

Hidrološka i hidrogeološka obilježja ................................................................... 19

Pedološka i biovegetacijska obilježja ................................................................. 20

Geološka i tektonska obilježja ............................................................................ 20

Razvojni problemi i potrebe ................................................................................ 21

Ljudski resursi (stanovništvo i demografija) ................................................. 22

Stanovništvo na području općine Semeljci ......................................................... 22

Stanovništvo Općine Semeljci prema jeziku, vjeri i narodnosti .......................... 24

Prirodni prirast stanovništva Općine Semeljci .................................................... 26

Migracijska obilježja stanovništva ...................................................................... 27

Dobna i spolna struktura stanovništva ............................................................... 28

Školska sprema stanovništva ............................................................................. 29

Obilježja kućanstava .......................................................................................... 30

Nezaposlenost na području Općine Semeljci ..................................................... 30


Prirodna i kulturno – povijesna baština ........................................................ 35

Prirodne vrijednosti ............................................................................................ 36

3

Kulturna dobra na području Općine.................................................................... 36


Opremljenost prostora infrastrukturom ........................................................ 38

Prometna infrastruktura ...................................................................................... 39

Elektroničke komunikacije – telekomunikacijska mreža ..................................... 42

Energetska infrastruktura - elektroopskrba ........................................................ 43

Plinoopskrba ...................................................................................................... 43

Opskrba vodom i odvodnja otpadnih voda ......................................................... 44

Gospodarenje otpadom ...................................................................................... 44


Gospodarstvo .............................................................................................. 47

Ekonomski razvoj i socijalno gospodarska struktura .......................................... 48

Gospodarska osnova i orijentacija Općine Semeljci .......................................... 49

Poduzetničke zone ............................................................................................. 52

Vanjskotrgovinska razmjena .............................................................................. 53


Turizam ....................................................................................................... 55


Poljoprivreda i šumarstvo ............................................................................ 56

Stočarstvo i voćarstvo ........................................................................................ 59

Šumarstvo .......................................................................................................... 63


Društvena infrastruktura .............................................................................. 65

Obrazovna infrastruktura .................................................................................... 65

Zdravstvo i socijalna skrb ................................................................................... 66

Kultura i sport ..................................................................................................... 69

Udruge na području Općine ............................................................................... 70


Izvori financiranja ......................................................................................... 71

4.1. Alati analize stanja/okruženja ...................................................................... 72

4.1.1. SWOT analiza .......................................................................................... 72

4.1.2. PEST analiza ........................................................................................... 76

4.1.3. Analiza financijskih izvještaja ................................................................... 79

4

Horizontalna analiza financijskih izvještaja .................................................. 80

Prihodi ................................................................................................................ 80

Rashodi .............................................................................................................. 82

Bilanca 2014. i 2015. godine .............................................................................. 84

Pokazatelji analize financijskih izvještaja ..................................................... 85

Ekonomičnost Općine Semeljci .......................................................................... 85

Vertikalna analiza financijskih izvještaja ...................................................... 86

5. OPĆI CILJEVI .................................................................................................... 87

6. POSEBNI CILJEVI ............................................................................................. 88

7. NAČINI OSTVARENJA I POKAZATELJI USPJEŠNOSTI ................................. 90

8. SKRAĆENI PRIKAZ STRATEŠKOG PLANA ................................................... 124

9. POVEZIVANJE CILJEVA S PRORAČUNOM .................................................. 128

10. PRAĆENJE I EVALUACIJA ............................................................................. 140

POPIS TABLICA ..................................................................................................... 155

POPIS SLIKA ......................................................................................................... 156

POPIS GRAFIKONA............................................................................................... 157

5

1. PRIPREMA PLANIRANJA

Strateški plan Općine Semeljci je izrađen na temelju i u skladu sa Županijskom

razvojnom strategijom Osječko – baranjske županije 2011. – 2013., Strategijom

razvoja ljudskih potencijala Osječko – baranjske županije 2015. – 2020., „Strategijom

regionalnog razvoja RH 2011. – 2013.“, te se svi definirani strateški ciljevi i aktivnosti

međusobno nadopunjuju s navedenim dokumentima i u pravilu doprinose

cjelokupnom razvitku Republike Hrvatske.

Svrha strateškog planiranja je da Općina aktivno sudjeluje i efikasno upravlja

razvojem na način da se utvrdi postojeće stanje cjelokupnog života, kritične točke

sadašnjeg razvoja te smjernice i strateški ciljevi daljnjeg razvoja Općine koji su u

sinergiji sa ciljevima razvoja kako na regionalnoj tako i na državnoj razini. Prema

tome, Strateški plan Općine Semeljci je iznimno važan alat za upravljanje razvojem

Općine. Njegovi ciljevi se moraju uvažavati prilikom donošenja općinskog proračuna i

investicijskih programa, kako nalažu i nacionalne smjernice. Strateški plan Općine

prikazuje gospodarske, društvene, kulturne i sociološke aspekte sredine, te

predstavlja ključni ulazni dokument za izradu programskih dokumenata i konkuriranja

na natječajima prema ministarstvima i projektima EU, temeljem kojeg bi se Općini

omogućilo korištenje financijskih sredstva iz fondova Europske Unije prilikom

provedbe odabranih programa i projekata.

Polazni temelj strateškog planiranja Općine najprije obuhvaća određivanje misije i

vizije Općine, pa zatim općih, a nadalje i specifičnih ciljeva. Definiranje navedenih

vrsta ciljeva se temelji na analizama internog i eksternog okruženja Općine. U

pripremi strateškog planiranja Općine radi se o SWOT i PEST analizi, te financijskoj

analizi. Da bi se ciljevi mogli utvrditi kroz navedene analize će se spoznati koje su

mogućnosti, a koja ograničenja u ostvarivanju postavljenih ciljeva Općine.

Kroz identifikaciju vremenskog razdoblja, u ovom slučaju radi se o predviđenom

periodu od 2017. do 2019. godine, a pregledom navedenih temelja za odlučivanje i

strateško planiranje možemo utvrditi da postoje četiri opća cilja koje je potrebno

ostvariti kroz određeni broj specifičnih ciljeva u navedenom razdoblju. Na kraju se

utvrđuju određeni parametri, odnosno radnje prema kojima će se pratiti evaluacija

provedbe strateškog plana. Planom su određeni osnovni poslovi u sljedeće tri

godine, istaknuti su prioriteti u planiranom razdoblju, definirani osnovni i posebni

ciljevi, s aktivnostima za njihovo izvršenje te evaluacijom primjene i rezultatima

Strateškog plana Općine Semeljci u planiranom razdoblju.

Za strateško planiranje odgovoran je Načelnik Općine Semeljci, Grga Lončarević, uz

suradnju sa stručnim djelatnicima Općine odnosno imenovanom radnom skupinom

za izradu strateškog plana, te za praćenje i evaluaciju istog.

6

U svrhu strateškog planiranja donesena je Odluka o osnivanju i imenovanju članova

radne skupine za izradu Strateškog plana. Kao prilog nadalje u ovom dokumentu je

dana navedena odluka.

Prilikom izrade strateškog plana proučeni su i Zakonski akti, te Statut Općine, te je

dokument donesen u skladu sa Uputama za izradu strateških planova izdanih od

strane Ministarstva Financija.

7

Odluka o osnivanju i imenovanju članova radne skupine za izradu

strateškog plana

8

2. UVODNO O OBVEZNIKU

Općina Semeljci je jedinica lokalne samouprave u sastavu Osječko - baranjske

županije, te obuhvaća slijedeća naselja: Kešinci, Koritna, Mrzović, Semeljci i Vrbica.

U samoupravnom djelokrugu Općina obavlja poslove lokalnog značaja kojima se

neposredno ostvaruju prava građana, a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni

državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na:

uređenje naselja i stanovanje,

prostorno i urbanističko planiranje,

komunalno gospodarstvo,

brigu o djeci,

socijalnu skrb,

primarnu zdravstvenu zaštitu,

odgoj i osnovno obrazovanje,

kulturu, tjelesnu kulturu i šport,

zaštitu potrošača,

zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša,

protupožarnu zaštitu i civilnu zaštitu,

promet na svom području ,

ostale poslove sukladno posebnim zakonima.

Radi obavljanja poslova iz samoupravnog djelokruga jedinice lokalne samouprave i

poslova državne uprave prenijetih na Općinu, Općina Semeljci je osnovala

Jedinstveni upravni odjel. Jedinstveni upravni odjel obavlja upravne, stručne,

računovodstvene i administrativne poslove iz samoupravnog djelokruga Općine

Semeljci kao i poslove državne uprave prenijete na Općinu Semeljci, sukladno

zakonu i drugim propisima, prati stanje u područjima za koje je osnovan, priprema

izvješća, analize i druge materijale iz svog djelokruga za potrebe Općinskog vijeća i

Općinskog načelnika te obavlja druge poslove za koje je ovlašten.

9

2.1. Opći podaci

Tablica 1. Opći podaci Općine Semeljci

OPĆINA SEMELJCI

Županija Osječko - baranjska županija

Broj stanovnika 4.362

Površina 101,85 km2

Načelnik Grga Lončarević

Sjedište Općine Semeljci

Općinska naselja Kešinci, Koritna, Mrzović, Semeljci, Vrbica

Adresa Kolodvorska ulica 2, 31 402 Semeljci

OIB 41900631748

MB 00410799

Web stranica www.semeljci.hr

E - mail [email protected]

Telefon 031/ 856 -310

Dan Općine 13. lipanj

Izvor: http://www.semeljci.hr; www.dzs.hr; Općina Semeljci

10

2.1.1. Organizacijska shema

Izvor: Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Semeljci – Sistematizacija

radnih mjesta

OPĆINA SEMELJCI

JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL

PROČELNIK

VIŠI SAVJETNIK ZA FINANCIJE

VIŠI STRUČNI SURADNIK ZA RAČUNOVODSTVENE I FINANCIJSKE POSLOVE

VIŠI STRUČNI SURADNIK ZA PRAVNE POSLOVE

ADMINISTRATIVNI RADNIK - TAJNIK

REFERENT ZA POLJOPRIVREDU I GOSPODARSTVO

SPREMAČ

REFERENT - KOMUNALNI REDAR

NAČELNIK

ZAMJENIK NAČELNIKA

11

2.2. Povijest Općine Semeljci

Odredbama Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj

(NN 90/92; i 68/98), Općina Semeljci utvrđena je kao jedinica lokalne samouprave u

sastavu Osječko – baranjske županije sa sjedištem u istoimenom mjestu.

Prema odredbama Zakona o područjima posebne državne skrbi ( NN br. 86/08)

pripada III. skupini područja posebne državne skrbi.

Općina obuhvaća 5 naselja: Mrzović, Kešinci, Vrbica, Koritna i Semeljci.

Mrzović

Nalazi se na istočnom dijelu Općine Semeljci a prostire se na području 15,21km².

Prema Popisu stanovništva iz 2011. godine naselje Mrzović broji 603 stanovnika.

Naselje Mrzović ima mjesnu crkvu, „Crkvu Svete Barbare“ te Područnu osnovnu

školu.

Koritna

Nalazi se na sjevernom djelu Općine Semeljci a prostire se na 21,30km². Prema

popisu stanovništva iz 2011. godine naselje Koritna broji 910 stanovnika.

Osamdesetih godina Koritna je bila najjače poljoprivredno naselje u Općini. U to

vrijeme, čak 60% stanovništva je bilo njemačkog podrijetla koje je u ove krajeve

donijelo sa sobom puno naprednijih načina obrade, korištenja strojeva koje su nakon

II. svjetskog rata prihvatili i lokalni poljoprivrednici. Naselje Koritna ima mjesnu crkvu,

„Crkvu Svete Ane“ te Područnu osnovnu školu.

Kešinci

Nalazi se neposredno uz općinsko središte (Semeljce) a prostire se na 23,80km².

Prema popisu stanovništva iz 2011. godine naselje Kešinci broji 834 stanovnika.

Naselje Kešinci ima Područnu osnovnu školu, Veterinarsku ambulantu Kešinci,

Poljoprivrednu ljekarnu „Poljodar“ Kešinci te mjesnu crkvu, „Crkvu Svetog Roka“.

Vrbica

Nalazi se na krajnjem jugu područja Općine a prostire se na 15,11km². Prema popisu

stanovništva iz 2011. godine naselje Vrbica broji 730 stanovnika. Naselje Vrbica ima

Područnu osnovnu školu, Područnu zdravstvenu stanicu Vrbica u okviru Doma

zdravlja Đakovo te mjesnu crkvu, „Crkvu pohođenja Blažene Djevice Marije“.

Semeljci

Nalazi se u Slavoniji u istočnom dijelu Đakovštine, između cesta: prema Đakovu

(13km), Vinkovcima (27km), Osijeku (28km). Sjedište je istoimene Općine Semeljci a

prostire se na 26,42km². Također, je središte Župe Rođenja Blažene Djevice Marije

kojoj pripadaju i naselja: Koritna, Kešinci, Koprivna i Šodolovci. Prema popisu

stanovništva iz 2011. godine naselje Semeljci broji 1.285 stanovnika. U naselju se

12

također nalaze Osnovna škola Josipa Kozarca, Područna zdravstvena stanica

Semeljci u Okviru Doma zdravlja Đakovo, Veterinarska ambulanta VS „Merkur“ te

„Crkva rođenja Blažene Djevice Marije“.

3. DEFINIRANJE MISIJE I VIZIJE

3.1. Misija

Na temelju članka 5. Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom

sektoru (Narodne novine, br. 141/06) „misija je glavni razlog postojanja i djelovanja

korisnika proračuna, a sastoji se od područja djelovanja, vrijednosti i ciljeva koji se

žele ostvariti“. Drugim riječima, misijom se opisuje način na koji Općina Semeljci

namjerava pridonijeti ostvarivanju vizije.

Misija se može opisati korištenjem četiri komponente:

Naziv JL(R)S

Za koga ili što JL(R)S radi, tj. zbog čega postoji i s kime to radi

Što JL(R)S namjerava postići svojim djelovanjem

Na koji način djeluje kako bi ostvarila postavljene ciljeve

S obzirom na navedeno, sadržaj misije mora podrazumijevati protekli razvoj JL(R)S,

okolinu u kojoj Općina djeluje, kao i resursima kojima Općina raspolaže. Misiju je

potrebno oblikovati kao izjavu, a ne kao sveobuhvatan popis ciljeva.

Misija Općine Semeljci je kontinuirano raditi na unaprjeđenju standarda življenja svojih građana kroz racionalno korištenje općinske imovine, razvojnih resursa te proračunskih sredstva u cilju razvoja konkurentnog i održivog gospodarstva, razvoja

obrazovanja, komunalne infrastrukture te unaprjeđenja i zaštita okoliša

Kvalitetno definirana misija i njezina suština mora biti jasna i razumljiva svakome, te

mora biti motivirajuća za zaposlenike i predstavljati osnovnu politiku sustava. U misiji

se navode ciljevi koje je potrebno ostvariti i realizirati kako bi se postigla efikasnost

poslovanja, uspješnost kroz poslovne procese, odnosno unapređenje rada JL(R)S, a

samim time se opravdava temeljni razlog njenog postojanja.

Misija nije vremenski ograničena pa može postojati jednako dugo koliko i JL(R)S.

Međutim, na misiju utječu brojni čimbenici koji se mogu manifestirati kao interne ili

eksterne promjene, pa je prema tome, misiju potrebno revidirati i ažurirati ukoliko se

ukaže potreba za istim, kako bi bila relevantna i pratila aktualno stanje u JL(R)S.

13

3.2. Vizija

Vizija predstavlja sliku idealne budućnosti, jasnu predodžbu budućih događaja, kao i

dugoročni željeni rezultat unutar kojeg zaposlenici imaju zadatak identificirati i

rješavati probleme koji stoje na putu njezina ostvarenja.

Vizija Općine Semeljci jeste postati mjesto ugodnog življenja, visokog životnog standarda, razvijenog gospodarstva i

suvremene poljoprivredne proizvodnje, raznolike turističke ponude, očuvanog okoliša te učinkovitog obrazovnog sustava

i bogatog kulturnog i sportskog sadržaja

Vizija pokazuje jasan smjer kretanja organizacije i opisuje što JL(R)S želi ostvariti, a

s obzirom na vremensku identifikaciju odnosi se na dugoročno razdoblje, odnosno na

razdoblje od 15 do 20 godina. Formuliranje vizije mora pokrivati nekoliko aspekata

budućeg stanja u smislu kombinacije gospodarskih, društvenih i ekoloških zahtjeva.

Vizija treba biti postavljena na način da bude dovoljno ambiciozna, ali i realna, kako

bi djelovala motivirajuće na zaposlenike. Postavljenu viziju rukovodstvo treba približiti

zaposlenicima kako bi je u potpunosti razumjeli i slijedili, te na taj način pridonijeli

njezinu ostvarenju i djelotvornosti. Uspješna vizija ima značajke realnosti i

koherentnosti, kroz koju se jasno utvrđuju glavni strategijski ciljevi i očekivani rezultati

strategije.

Vizija je polazna točka i temelj strateškog okvira jer ga oblikuje i omogućava

postavljanje sljedećeg pitanja: Hoće li postavljeni opći cilj ili posebni cilj doprinijeti

ostvarenju željene slike organizacije u budućnosti?

14

4. ANALIZA STANJA/OKRUŽENJA

Analizom stanja/okruženja provedene su aktivnosti za analizu postojećeg stanja u

kojem se Općina Semeljci nalazi. Pod navedenim se podrazumijeva prikupljanje

informacija o sadašnjem stanju i poziciji Općine u namjeri da te informacije posluže

kao oslonac za donošenje odluka o tome koje će mjere poduzeti i u kojem smjeru

Općina Semeljci treba djelovati.

Budući da je okruženje uglavnom turbulentno, kompleksno i sklono promjenama,

analiza stanja je vrlo značajna. Analiza stanja podrazumijeva razumijevanje

konteksta i okoline, predviđanje budućih trendova u okruženju, kao i procjenu

kapaciteta Općine Semeljci za ostvarivanje postavljenih ciljeva. Također omogućava

izbjegavanje kriznih situacija Općine te pripremljenost u neizvjesnim situacijama i

spremniji odgovor na promjene u vanjskom okružju.

Za analizu stanja na raspolaganju imamo razne alate, odnosno analize, a na temelju

njih, kao i postojeće misije i vizije Općina definira četiri opća cilja, kao i određeni broj

posebnih ciljeva čijom će realizacijom u narednom razdoblju od tri godine pridonijeti

ostvarenju postavljene vizije, te se približiti željenom stanju u budućnosti, odnosno

pridonijeti ukupnom razvoju Općine.

Alati pomoću kojih se provodi analiza stanja/okruženja su sljedeći:

SWOT analiza

PEST analiza

Analiza financijskih izvještaja

Prostorna, geografska i prirodna obilježja Općine1

Prostorno – geografski položaj i obilježja

Općina Semeljci nalazi se na južnoj granici Osječko – baranjske županije te graniči

sa 5 jedinica lokalne samouprave. Na zapadu graniči sa Gradom Đakovo, Općinom

Viškovci i Općinom Šodolovci, na sjeveru graniči sa Općinom Vuka i Općinom

Vladislavci te na jugu graniči sa Vukovarsko – srijemskom Županijom.

Sva naselja unutar Općine povezana su sa županijskim i lokalnim cestama a unutar

granica Općine prolazi trasa magistralne, pomoćne željezničke pruge MP13 Beli

Manastir – državna granica – Osijek – Đakovo – Strizivojna – Vrpolje (MG2).

Od infrastrukturnih koridora od interesa za Državu i Županiju kroz područje Općine

Semeljci prolaze: 2 koridora elektroprijenosnog uređaja – dalekovodi 110kV u smjeru

1 Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007. godine

15

Ernestinovo – Đakovo te koridor magistralnog svjetlovodnog kabela u smjeru

sjeveroistok – jugozapad uz koridor željezničke pruge.

Tablica 2. Geografsko prostorna obilježja Općine Semeljci

Lokacija Smještaj Površina Stanovništvo2011./

Gustoća naseljenosti

45° 22′ N, 18° 32′ E

Općina je smještena u jugoistočnom dijelu Osječko – baranjske županije

Na zapadu graniči sa Gradom Đakovom, Općinom Viškovci i Općinom Šodolovci

Na sjeveru graniči sa Općinom Vukom I Općinom Vladislavci

Na jugu graniči sa Vukovarsko – srijemskom županijom

101,85 km2

4.362 st.

42,83 st/km2

Izvor: www.semeljci.hr; www.dzs.hr; Prostorni plan uređenja Općine Semeljci 2007. godine

Slika 1. Geografski smještaj Općine Semeljci u RH

Izvor: https://hr.wikipedia.org/wiki/Semeljci

16

Slika 2. Geografski smještaj Općine u Osječko - baranjskoj županiji

Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Šemeljci, 2007.godine

Područje Općine prostire se na površini od 101,85 km2 (10.185 ha), odnosno 2,45%

ukupne površine županije koja iznosi 4.155 km2.

Općina Semeljci je područje sa nižom gustoćom naseljenosti. Gustoća od 42,83

st./km2 svrstava ovu Općinu u red slabije naseljenih dijelova Osječko - baranjske

županije. Gustoća naseljenosti na području županije je 73,41 st./km2, dok je

prosječna gustoća naseljenosti u Hrvatskoj 75,71 st./km2.

Udijeli površina pojedinih naselja u ukupnoj površini Općine Semeljci prikazani su

idućim grafikonom.

17

Grafikon 1. Udijeli površina pojedinih naselja u ukupnoj površini Općine Semeljci

Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Semeljcii, 2007.godine

Tablica 3. Naselja, površine naselja i gustoća naseljenosti naselja Općine Semeljci Naselja Općine

Šemeljci Površina km2

Gustoća naseljenosti

Mrzović 15,21 39,64

Koritna 21,30 42,72

Kešinci 23,80 35,04

Vrbica 15,11 48,31

Semeljci 26,42 48,64

Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007.godine; www.dzs.hr – Popis stanovništva

2011.godine

Geoprometni položaj

Prometni sustav Općine Semeljci je cjelovit i kompatibilan s prometnim sustavom

Županije i čine ga: cestovni, željeznički, poštanski i telekomunikacijski promet.

Područjem Općine Semeljci ne prolazi niti jedna državna cesta, a sva naselja unutar

Općine povezana su županijskim i lokalnim cestama.

Cestovna mreža je dosta razgranata, ali nije dovoljno kvalitetna te je potrebna

rekonstrukcija i sanacija postojećih cesta.

Unutar Općine Semeljci prolazi trasa magistralne pomoćne željezničke pruge MP 13

Beli Manastir državna granica - Osijek - Đakovo - Strizivojna - Vrpolje (MG 2) -

Slavonski Šamac državna granica te Metković državna granica - Ploče.

Važnost te pruge jeste u tome što ona čini dionicu transeuropskog prometnog

koridora kroz Republiku Hrvatsku.

25,94

23,37

20,91

14,93

14,83

Semeljci Kešinci

Koritna Mrzović

Vrbica

18

Geomorfološka obilježja2

Područje Općine Semeljci je dio nizinskog ravničarskog dijela geografske cjeline

Istočne Slavonije nadmorska visina područja kreće se između 88 m do 116 m

nadmorske visine. To se može vidjeti iz podataka o nadmorskoj visini terena na

području Općine gdje je reljefna energija manja od 30 m.

Općina Semeljci je najvećim dijelom pod poljoprivrednim površinama i pod šumama.

Geomorfološke grupe tala, odnosno lito-geološke, reljefne i hidrološke osobine tala,

uz

prisutne klimatske uvijete bitno utječu na rasprostiranje vegetacije i način

iskorištavanja zemljišta. Stoga je pojedine površine potrebno iskorištavati, odnosno

na njima uzgajati one kulture koje imaju predispozicije za odgovarajuća tla, a spriječiti

neracionalno ili neodgovarajuće korištenje vrjednijeg poljoprivrednog tla u druge

svrhe.

Karakteristike reljefa su određene mlađim tektonskim procesima i klimatskim

promjenama u pleistocenu i imale su velikog utjecaja na hidrografske odnose ovoga

prostora. Površinski dijelovi područja Općine Semeljci izgrađeni su od kvartalnih

taložina koje se dalje mogu razdvojiti na starije (pleistocenske) i mlađe (holocenske).

Nastale su sedimentacijom u vodenim okolišima (jezera, močvare, rijeke, potoci) i na

kopnu tijekom zadnjih nekoliko stotina tisuća godina pod snažnim utjecajem izmjena

hladnih i suhih glacijalnih s toplim i vlažnim interglacijalnim razdobljima, te intenzivnih

tektonskih pokreta.

Tablica 4. Najviša točka nadmorske visine naselja

Naselje nadmorska visina (m)

Mrzović 104

Koritna 88

Vrbica 112

Kešinci 103

Semeljci 96

Izvor:https://bs.wikipedia.org/wiki/Mrzovi%C4%87;https://bs.wikipedia.org/wiki/Koritna_%28Semeljci%

29 https://bs.wikipedia.org/wiki/Vrbica_%28Semeljci%29 https://bs.wikipedia.org/wiki/Ke%C5%A1inci

https://bs.wikipedia.org/wiki/Semeljci

Klimatska obilježja

Klima na području Općine Semeljci je umjereno-kontinentalna, sa rasponom

temperatura od - 25° do + 38°C. Srednje mjesečne temperature više su od 10°C,

tijekom više od četiri mjeseca godišnje, srednje temperature najtoplijeg mjeseca su

ispod 22°C, te srednje temperature najhladnijeg mjeseca su između -3°C i +18°C.


19

Prosječne godišnje količine oborina kreću se od 700-800 mm a karakteristično za ovo

područje jeste da nepostoje izrazito suhi mjeseci a oborina je više u proljeće i ljeto

nego u jesen i zimu. Od vjetrova najčešći su slabi vjetrovi i tišine, a smjerovi vjetrova

su vrlo promjenjivi.

Ovo je umjereno područje gdje se osim utjecaja opće cirkulacije karakteristične za

ove geografske širine, osjeća jak modifikatorski utjecaj niske Panonske ravnice i

velikog planinskog sustava Alpa i Dinarida, koji donekle slabe utjecaj Atlantskog

oceana, a osobito Sredozemnog mora.

Na području Općine Semeljci čitave zime prisutan je hladan zrak, tako da ovdje

dolazi do izražaja svježa umjereno kontinentalna klima s dosta izraženim ekstremnim

vrijednostima pojedinih klimatskih elemenata.

U prijelaznim godišnjim dobima, u proljeće i jesen, dominiraju vjetrovi iz

sjeverozapadnog smjera. Najučestaliji su vjetrovi jačine 1 - 3 bofora (2 - 20 km/h).

Hidrološka i hidrogeološka obilježja

Općina Semeljci prema teritorijalnim osnovama za upravljanje vodama tj. prema

ustrojstvu vodnog gospodrastva, najvećim dijelom pripada području sliva Drave i

Dunava te manjim dijelom pripada području sliva Save.

Također, prema Odluci Vlade Republike Hrvatske (NN br. 98/98), Općina Semeljci

pripada Slivnom području «Vuka» (vodno područje Drava-Dunav), osim katastarske

općine Vrbica koja pripada Slivnom području «Biđ-Bosut» (vodno područje sliva

Save).

Slivno područje „Vuka“ obuhvaća prirodnu cjelinu hidrografskog sliva rijeke Vuke,

Drave i Dunava. Ukupna površina slivnog područja „Vuka“ je 1793,28km².

Površina sliva koja pripada Osječko-baranjskoj županiji ukupne površine 1.117,96

km² može se podijeliti na:

Direktni sliv rijeke Drave sa glavnim recipijentima Poganovačko-Kravičkim

kanalom, kanalom Crni Fok i kanalom Palčić,

Direktni sliv rijeke Dunav sa glavnim recipijentom Glavni Daljski kanal i sliv

rijeke Vuke s najvećim pritokom Bobotskim kanalom.

Glavni recipijent područja Općine Semeljci je Velika Osatina u slivu rijeke Vuke dok je

glavni odvodni recipijent dijela katastarske općine Vrbica koja je na području VGI

„Biđ-Bosut“ iz Vinkovaca kanal Kaluđer (I. red) koji se nalazi u katastarskoj općini

Stari Mikanovci.

20

Općina Semeljci, također je dio bujičnog područja Đakovačkog ravnjaka, odnosno

sliva bujičnih vodotoka Brana, Perić i Mlinski potok.

Pedološka i biovegetacijska obilježja

Pedološke osobine prostora Općine Semeljci dio su pedoloških osobina šireg

prostora. Različiti tipovi tala i brojne pedološke jedinice nastale su pod utjecajem

reljefa i specifičnih vodnih prilika u određenim klimatskim uvjetima, koji su utjecali na

postanak i rasprostranjenost pojedinih tipova tala. Posebno su važne naslage

prapora ili lesa karakterističnog elementa u pokrovu ovog dijela Panonske ravnice.

Veliki dijelovi prapornog pokrova sprani su i pretaloženi, te čine nižu stepenicu,

odnosno višu naplavnu ravnicu, koja je glavna obradiva površina.

Lito – geološke, reljefne i hidrološke osobine tala, odnosno geomorfološke grupe tala

uz prisutne klimatske uvijete bitno utječu na rasprostiranje vegetacije i način na koji

se može iskoristiti pojedino zemljište. Stoga, pojedine površine je potrebno

iskorištavati na način da se spriječi neracionalno ili neodgovarajuče korištenje

vrijednijeg poljoprivrednog tla.

Tablica 5. Kategorije korištenja zemljišta Općine Semeljci

Općina Semeljci

Poljoprivredne površine

šume vode Građevinske

površine Ostale

površine

Površina km² 84,72 9,23 1,32 5,72 0,86

% 83,19 9,06 1,29 5,62 0,84

Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007.godine

Na području Općine najveći dio njene ukupne površine otpada na poljoprivredne

površine a zatim šumske površine.

Na prostoru Općine Semeljci prema pogodnosti za obradu tla izdvojene su dvije

skupine tla:

Prva skupina - obuhvaća osobito vrijedno obradivo tlo površine 1,29km² koje

se nalazi na jugoistočnom dijelu Općine Semeljci, oko naselja Mrzović. To je

tipični seniglejni černozen na praporu, eutrično smeđe tlo i aluvijalno (fluvisol)

tlo obranjeno od poplava koje karakterizira slaba osjetljivost prema kemijskim

polutantima.

Druga skupina – obuhvaća vrijedno obradivo tlo i zauzima površinu 83,42km²

te pokriva sva naselja Općine Semeljci.

Geološka i tektonska obilježja

21

Područje Općine Semeljci bilo je u prošlosti močvarno, često poplavljeno s mnogo

potoka i kanala te su pripovršinski dijelovi izgrađeni od kvartalnih taložina koje su

starije ili mlađe, tj. pleistocenske ili holocenske.

Tektonska obilježja nekog područja može se definirati kao skup obilježja potresa u

vremenu i u prostoru. Seizmotektonske karte ukazuju na uzroke nastajanja potresa,

njihova žarišta i količine oslobođene tektonske energije.

Prema spomenutim seizmotektonskim kartama Općina Semeljci nalazi se u VII.

potresnoj zoni. Za pojedina veća naselja Općine ili prostorne intenzivnije izgradnje

bilo bi važno prije konačne procjene opasnosti od razornog djelovanja potresa, izvršiti

lokalna seizmotektonska istraživanja. U redoslijedu hitnosti takvih istraživanja trebalo

bi početi od lokaliteta koji su u zoni VIII stupnja MCS ljestvice.

Razvojni problemi i potrebe

Tablica 6. Razvojni problemi i potrebe prostorno – geografskih i prirodnih obilježja

prostora Općine Semeljci

Razvojni problemi Razvojne potrebe

Prostorno – geografska i prirodna obilježja

Postojeća mreža cesta nedovoljno kvalitetna

Depopulacija stanovništva – niska

gustoća naseljenosti ( znatno ispod prosjeka OBŽ i RH)

Poboljšati kvalitetu postojeće mreže cesta, njihovom rekonstrukcijom i sanacijom

Poduzeti određene gospodarske

aktivnosti kojima bi se omogućilo veće zapošljavanje i povećao standard življenja građana, te na taj način djelovati na sprječavanje daljnjih emigracija i depopulacije stanovništva

Izvor: Općina Semeljci

22

Ljudski resursi (stanovništvo i demografija)

Stanovništvo na području općine Semeljci

Na području Općine Semeljci, a na temelju podataka Popisa stanovništva iz 2011.

godine popisano je 4.362 osobe što čini udio od svega 1,43% od ukupnog broja

stanovnika u Osječko – baranjskoj županiji. Na prostoru Općine Semeljci živjelo je

prema Popisu stanovništva 2001. godine 4.858 stanovnika. Usporedba Popisa

stanovništva iz 2001. godine s Popisom iz 2011. godine pokazuje da područje

Općine Semeljci karakterizira pad broja stanovnika (pad od 10,21%) kao i Osječko -

baranjsku županiju (pad od 7,71%).

Osnovne suvremene demografske karakteristike Osječko - baranjske županije jesu

starenje stanovništva, zaustavljanje trenda smanjenja ukupnog broja stanovnika

tijekom tekućeg desetljeća i vrlo neravnomjerna raspoređenost stanovništva unutar

županijskih granica. Ruralna područja Županije (među njima i Općina Semeljci)

većinom bilježe pad ili stagnaciju u gustoći naseljenosti, depopulaciju stanovništva,

deagrarizaciju, proces starenja stanovništva, niži stupanj obrazovanja, manji dohodak

percapita, veću stopu nezaposlenosti i sukladno tome, niži Indeks razvijenosti.

Tablica 7. Ukupan broj stanovnika u Osječko - baranjskoj županiji i Općini Semeljci Stanovništvo

2001. 2011. Indeks (2011./2001.)

OBŽ 330.506 305.032 92,29

Općina Semeljci 4.858 4.362 89,79

m 2.381 2.200 92,40

ž 2.477 2.162 87,28

Semeljci 1.558 1.285 82,48

Koritna 969 910 93,91

Mrzović 639 603 94,37

Vrbica 797 730 91,59

Kešinci 895 834 93,18

Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2001. i 2011. godine

S obzirom na podatke prikazane u prethodnoj tablici očigledan je pad broja

stanovnika kako u Osječko - baranjskoj županiji, tako i u Općini Semeljci. U Općini

Semeljci je u razdoblju od 10 godina došlo do smanjenja broja stanovnika za čak 302

stanovnika, što je vidljivo i u prikazanim grafikonima.

http://www.dzs.hr/

23

Grafikon 2. i Grafikon 3. Usporedba broja stanovnika Osječko – baranjske županije i

Općine Semeljci

Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2001. i 2011.godine

Grafikon 4. Kretanje broja stanovnika u Općini Semeljci kroz povijest

Izvor: www.dzs.hr

U prethodnom grafikonu je uočljivo da se povećanje broja stanovnika na području

Općine Semeljci uočava u periodima od 1857. – 1948., te od 1953. – 1961. godine,

dok se smanjenje broja stanovnika na području Općine uočava među slijedećim

popisanim razdobljima: 1948./1953., te 1961./2011., godine što je vidljivo i iz prikaza

broja stanovnika i indeksa kretanja stanovnika Općine Semeljci u sljedećem

grafikonu.

4.000

4.200

4.400

4.600

4.800

5.000

OpćinaSemeljci

2001. godina

2011. godina

290.000

300.000

310.000

320.000

330.000

340.000

Osječko - baranjska županija

2001. godina

2011. godina

3.720

4.076

4.130

5.0105.362

5.5485.549

5.911

6.144

6.037

6.483

6.088

5.2024.980 4.858

4.362

1857 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1931 1948 1953 1961 1971 1981 1991 2001 2011

http://www.dzs.hr/

http://www.dzs.hr/

24

Grafikon 5. Indeksi kretanja stanovnika Općine Semeljci

Izvor:www.dzs.hr

Kretanje broja stanovnika i gustoća naseljenosti područja Općine Semeljci povezani

su s gospodarskim mogućnostima njezine prirodne osnove i s društvenim zbivanjima

u prošlosti, ali i sadašnjosti. U ukupnom broju od 4.362 stanovnika u Općini, po

Popisu stanovništva 2011. godine, na 101,85 km² kriju se razlike u naseljenosti koje

ne odražavaju samo suvremene procese nego su dobrim dijelom posljedica složenih

kretanja stanovništva.

Stanovništvo Općine Semeljci prema jeziku, vjeri i narodnosti

Za hrvatski materinji jezik izjasnilo se gotovo ukupno stanovništvo Općine Semeljci,

čak 4.323 osobe ili 99,11%, zatim 12 osoba ili 0,28% stanovništva se izjasnilo za

mađarski materinji jezik i 7 osoba ili 0,16% za srpski materinji jezik.

Da su katolici izjasnilo se 4.283 osobe ili 98,19%, da nisu vjernici izjasnilo se 11

osoba ili 0,25%. Preostali dio postotka od 1,56% čine pravoslavci, protestanti,

muslimani, ostali kršćani, te oni koji se nisu izjasnili. Navedeno je prikazano i u

slijedećoj tablici.

Tablica 8.Stanovništvo Općine Semeljci prema vjeri

0

20

40

60

80

100

120

140

109,57101,32

121,31

107,02103,47100,02

106,52103,94

98,25

107,39

93,9185,45

95,73 97,5589,79

http://www.dzs.hr/

25

Uk

up

no

Ka

toli

ci

Pra

vo

sla

vc

i

Pro

tes

tan

ti

Os

tali

krš

ća

ni

Mu

slim

an

i

Žid

ov

i

Isto

čn

e r

eli

gije

Os

tale

re

lig

ije

,

po

kre

ti i

sv

jeto

na

zo

ri

Ag

no

sti

ci i

sk

ep

tic

i

Nis

u v

jern

ici

i

ate

isti

Ne

izja

šn

java

ju s

e

Ne

po

zn

ato

OBŽ 305.032 258.956 24.974 4.226 1.511 1.625 31 95 116 1.244 7.021 4.559 674

OS 4.362 4.283 33 2 4 4 - - - - 11 16 9

% 100,00 98,19 0,76 0,05 0,09 0,09 - - - - 0,25 0,37 0,21

Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.godine

Prema Popisu stanovništva iz 2011. godine nacionalni sastav stanovništva Općine

Semeljci u najvećem postotku čine:

- Hrvati: 4.302 (98,62%)

- Srbi: 248 (0,55%)

- Mađari: 11 (0,25%)

Tablica 9. Stanovništvo prema narodnosti Općine Semeljci


JLS Općina Semeljci %

Ukupno 4.362 100,00

Hrvati 4.302 98,62

Nacio

naln

e m

an

jin

e u

RH

Albanci - -

Austrijanci - -

Bošnjaci 2 0,05

Crnogorci - -

Česi 1 0,02

Mađari 11 0,25

Makedonci - -

Nijemci 3 0,07

Romi 1 0,02

Rusi 1 0,02

Slovenci 2 0,05

Srbi 24 0,55

Talijani 1 0,02

Turci - -

Ukrajinci - -

Ostali 1 0,02

Regionalna pripadnost - -

Izjasnili se u smislu vjerske pripadnosti

2 0,05

Neraspoređeno - -

Ne izjašnjavaju se/nepoznato 11 0,25

http://www.dzs.hr/

http://www.dzs.hr/

26

Prirodni prirast stanovništva Općine Semeljci

U pogledu prirodnog prirasta stanovništva u slijedećem grafikonu i tablici vidljiv je

negativan prirodni prirast kako u Republici Hrvatskoj, tako i u Osječko – baranjskoj

županiji. Općina Semeljci, također bilježi negativan prirodni prirast koji iznosi -9 te

vitalni indeks 82,7. Vitalni indeks Općine iako je nešto veći od vitalnog indeksa

Republike Hrvatske i Osječko baranjske županije pokazuje da i dalje više ljudi umire

nego što se rađa.

Grafikon 6. Prikaz vitalnih indeksa (živorođeni/100 umrlih) po pojedinim područjima u

2014. godini

Izvor: http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2015/07-01-01_01_2015.htm

Tablica 10. Prirodno kretanje stanovništva u 2014.godini

Područje Republika Hrvatska OBŽ Općina Semeljci

Rođeni

Živorođeni 39 566 2 685 43

Mrtvorođeni 150 12 -

Umrli 50 839 3 945 52

Umrla dojenčad

Ukupno 199 23 2

Do 6 dana starosti 122 11 1

Prirodni prirast -11 273 -1 260 -9

Brakovi

Sklopljeni 19 501 1 496 21

Razvedeni 6 570 521 3

Vitalni indeks (živorođeni na 100 umrlih)

77,8 68,1 82,7

Izvor:http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2015/07-01-01_01_2015.htm

0

20

40

60

80

100 77,868,1

82,7

Republika Hrvatska


Općina Semeljci

27

Migracijska obilježja stanovništva

Tablica 11. Stanovništvo prema migracijskim obilježjima i spolu

JL(R)S OBŽ Općina Semeljci

svi m ž

Ukupan broj stanovnika 305.032 4.362 2.200 2.162

Od rođenja stanuju u istom naselju

137.764 2.492 1.482 1.010

Doseljeni u naselje stanovanja

s p

od

ručja

Rep

ub

lik

e

Hrv

ats

ke

svega 127.219 1.280 453 827

iz drugog naselja iste Općine

25.179 376 129 247

iz drugog grada ili općine iste

županije 68.625 504 165 339

iz druge županije 33.328 397 158 239

nepoznato mjesto u RH

87 3 1 2

Iz in

ozem

stv

a

Svega 39.991 586 262 324

BiH 16.949 327 127 200

Njemačka 10.186 130 62 68

Srbija 6.276 16 7 9

Slovenija 762 49 33 16

Kosovo 316 - - -

Ostale zemlje 5.502 64 33 31

Nepoznato 58 4 3 1

Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.

Grafikon 7. Doseljene osoba prema spolu u ukupnom broju stanovništva Općine

Semeljci

http://www.dzs.hr/

28

Izvor: www.dzs.hr, Popis stanovništva 2011.

Dobna i spolna struktura stanovništva

Tablica 12. Ukupan broj stanovnika prema dobi i spolu u Općini Semeljci

Spol Ukupno 0-6

godina 0-14

godina 0-17

godina 0-19

godina

Radno sposobno st. (15-64 godine)

60 i više

godina

65 i više

godina

75 i više

godina

Prosječna starost

Ukupno 4.362 334 847 1.036 1.187 2.782 905 733 330 39,0

M 2.200 171 450 535 621 1.480 348 270 103 37,1

Ž 2.162 163 397 501 566 1.302 557 463 227 40,9


Prosječna starost stanovnika Općine Semeljci, na temelju podataka iz 2011. godine

je 39 godina, Osječko - baranjske županije 41,2 godine, dok je u Republici Hrvatskoj

prosječna starost 41,7 godina. Temeljem tih podataka može se zaključiti da je

stanovništvo Općine Semeljci nešto mlađe od OBŽ i ostatka RH. Prosječna starost

stanovnika Općine je ispod županijskog prosjeka (stanovništvo je mlađe za 2,2

godine) i ispod prosjeka RH (stanovništvo je mlađe za 2,7 godina).

Grafikon 8. Dobna struktura stanovništva Općine Semeljci


0

50

100

150

200

250

300

350

Iz drugognaselja na

području Općine

Iz drugog gradaili općine iste

županije

Iz drugežupanije

Iz inozemstva

129165 158

262247

339

239

324

Broj muškaraca Broj žena

27%

52%

21%

0 - 19 godina

20 - 59 godina

> 60 godina

http://www.dzs.hr/

http://www.dzs.hr/

http://www.dzs.hr/

29

Najviše stanovnika Općine Semeljci, tj. više od pola stanovništva pripada kontingentu

stanovnika od 20 – 59 godina, (52,04%), zatim slijedi kontigent 0 – 19 godina

(27,21%), a najmanji broj stanovnika pripada kontingentu starijem od 60 godina

(20,75%). Radno sposobno stanovništvo Općine čini 63,78% od ukupnog broja

stanovnika Općine.

Školska sprema stanovništva

Podaci iz Popisa 2011. godine prema školskoj spremi stanovništva starijeg od 15

godina ukazuju da je:

ukupan broj osoba starijih od 15 godina 3.515

bez školske spreme ukupno 125 osoba, što je 3,56%

nepotpuno osnovno obrazovanje imalo je 688 osoba, tj. 19,57% osoba

čak 30,53% stanovništva Općine završilo samo osnovnu školu ili je uopće nije

ni završilo (nepotpuno osnovno obrazovanje), što je u skladu sa tradicijom

poljoprivredne djelatnosti koja se obiteljski nasljeđuje u ruralnim područjima

neki stupanj obrazovanja (osnovno, srednje, više i visoko) imalo ukupno 2.690

osoba, što je 76,52% osoba, (najbrojniji su oni sa srednjim obrazovanjem –

41,79%)

svega 4,21% stanovnika je visoko obrazovano

Tablica 13.Stanovništvo staro 15 i više godina prema najvišoj završenoj školi, starosti i spolu

Sp

ol

Uku

pn

o

Bez š

ko

le

1 -

3 r

azre

da

osn

ovn

e

ško

le

4 -

7 r

azre

da

osn

ovn

e

ško

le

Osn

ovn

a š

ko

la

Sre

dn

ja š

ko

la3

Visoko obrazovanje

Nep

ozn

ato

svega

viša škola, I. (VI.)

stupanj fakulteta i stručni studiji

fakulteti, umjetničke akademije i, sveučilišni

studiji magisterij (znanstveni,

stručni, umjetnički)

doktorat znanosti

O pć

in a

S e m elj ci

sv. 3.515 125 62 626 1.073 1.469 148 68 79 1 12

3 Obuhvaćene su sve srednje škole – industrijske i obrtničke strukovne škole, škole za zanimanje, škole za KV i VKV radnike, tehničke i srodne strukovne škole i gimnazije.

30

m 1.750 21 27 225 504 889 81 41 39 1 3

ž 1.765 104 35 401 569 580 67 27 40 - 9


Obilježja kućanstava

Broj kućanstva (prema Popisu stanovništva 2011. godine) u Općini Semeljci iznosi

1.378, iz čega proizlazi da je prosječan broj osoba u kućanstvu 3,15, a prevladavaju

kućanstva s dva člana sa udjelom od 24,89% u ukupnom broju kućanstava, zatim

samačka kućanstva (21,19%), zatim kućanstva sa četiri člana (17,05%), te

kućanstva s tri člana čiji je udio u postotku 14,15%. Prema Popisu stanovništva 2001.

godine u Općini Semeljci zabilježeno je 1.483 domaćinstava što je u usporedbi s

Popisom 2011. godine pad od cca 7,08%. Pad broja domaćinstava padao je zajedno

s brojem stanovnika.

Tablica 14. Privatna kućanstva prema tipu i broju članova

Općina Semeljci

Ukupno Broj članova kućanstava Prosječan

broj osoba u kućanstvu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 i više

Broj kućanstava

1.378 292 343 195 235 151 97 37 19 3 4 2

3,15

Broj osoba 4.345 292 686 585 940 755 582 259 152 27 40 27


Nezaposlenost na području Općine Semeljci

Tablica 15. Prosječna nezaposlenost u OBŽ i Općini Semeljci u razdoblju od 2004. –

2015.

2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015.

OBŽ 32.482 32.120 30.176 27.806 25.633 28.561 32.723 32.663 34.438 36.629 36.632 32.467

Općina Semeljci

365 376 369 357 351 400 492 504 487 514 580 495

Izvor: http://statistika.hzz.hr/Statistika.aspx?tipIzvjestaja=1

Grafikon 9. Prosječna nezaposlenost u Osječko - baranjskoj županiji u razdoblju od

2004. – 2015. godine

http://www.dzs.hr/

http://www.dzs.hr/

31


Grafikon 10. Prosječna nezaposlenost u Općini Semeljci u razdoblju od 2004. – 2015.


Tablica 16. Nezaposlenost u Osječko - baranjskoj županiji i Općini Semeljci u razdoblju od siječnja 2014. do prosinca 2015.godine

Nezaposlenost RH OBŽ Općina Semeljci

mjesec broj broj udio u nez. RH broj udio u nez. Županije

siječanj 2014. 378.284 40.001 10,57 649 1,62

veljača 384.376 40.544 10,55 659 1,62

ožujak 376.866 40.206 10,67 669 1,66

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

Nezaposlenost

0

100

200

300

400

500

600

700

Nezaposlenost

32

travanj 354.449 38.898 10,97 636 1,63

svibanj 327.508 37.253 11,37 597 1,60

lipanj 304.925 35.381 11,60 579 1,64

srpanj 296.094 34.993 11,81 572 1,63

kolovoz 289.889 34.140 11,77 536 1,57

rujan 290.584 33.704 11,60 515 1,53

listopad 306.170 34.823 11,37 520 1,49

studeni 312.330 34.823 11,15 511 1,47

prosinac 316.763 34.940 11,03 511 1,46

siječanj 2015. 329.230 36.337 11,04 547 1,50

veljača 329.751 36.528 11,08 565 1,55

ožujak 319.211 35.931 11,26 568 1,58

travanj 297.088 33.737 11,35 507 1,50

svibanj 275.381 31.820 11,55 477 1,50

lipanj 260.073 30.340 11,66 467 1,54

srpanj 257.994 29.793 11,54 467 1,57

kolovoz 256.748 29.856 11,63 456 1,53

rujan 259.459 29.693 11,44 438 1,47

listopad 275.813 31.288 11,34 476 1,52

studeni 284.657 32.141 11,29 486 1,51

prosinac 285.468 32.133 11,25 488 1,51


Grafikon 11. Kretanje broja nezaposlenih osoba Osječko - baranjske županije po

mjesecima u 2014. i 2015. godini (stanje krajem mjeseca)


Grafikon 12. Kretanje broja nezaposlenih osoba Općine Semeljci po mjesecima u

2014. i 2015. godini (stanje krajem mjeseca)

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

I. 2

01

4.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

I. 2

01

5.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.


33


Prema podacima prikazanim u prethodnoj tablici u Općini Semeljci u prosincu 2015.

godine nezaposlenost od ukupnog broja radno aktivnog stanovništva (2.782 osoba -

prema popisu stanovništva iz 2011. godine) je bila cca 17,54%, te se može zaključiti

da je stopa nezaposlenosti na području Općine visoka. Navedeni podatak ukazuje da

je prisutna visoka stopa nezaposlenosti stanovništva koje se konstantno bori s

osiguranjem egzistencijalnih potreba i pronalaskom posla. Prema podacima za

prosinac 2015. godine u Osječko - baranjskoj županiji je registrirana nezaposlenost

od 32.133 osobe, čime Općina sa registriranih 488 osoba toga mjeseca ima udio u

ukupnoj nezaposlenosti Osječko - baranjske županije od 1,51%.

Ipak, uspoređujući stope nezaposlenosti po mjesecima 2014. godine s mjesečnim

stopama nezaposlenosti u 2015. godini uočava se tendencija smanjenja broja

nezaposlenih osoba u svim mjesecima 2015. godine.

U obrazovnoj strukturi nezaposlenih osoba u 2015.godini na području Općine

Semeljci najbrojnije su bile osobe sa završenom srednjom školom (248 osoba ili

50,11% u odnosu na ukupan broj nezaposlenih u 2015. godini na području Općine),

osobe sa završenom osnovnom školom (157 osoba ili 31,71%), osobe bez škole ili s

nezavršenom osnovnom školom (75 osoba ili 15,16%), osobe s fakultetom,

akademijom, magisterijem, doktoratom (9 osoba ili 1,81%) te osobe s prvim stupnjem

fakulteta, stručnim studijem i višom školom (6 osoba ili 1,21%) a što je prikazano i u

slijedećoj tablici i grafikonu.

Tablica 17. Pregled broja nezaposlenih Osječko - baranjske županije i Općine Semeljci po razini obrazovanja u 2015. godini (prosjek)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

I. 2

01

4.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

I. 2

01

5.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

Općina Semeljci

2015.

prosjek

Osječko -baranjska županija 32.467

Bez škole i nezavršena osnovna škola 2.579

Završena osnovna škola 7.179

Srednja škola 19.634

34


Grafikon 13. Nezaposlene osobe na području Općine Semeljci prema razini obrazovanja u 2015.godini (prosjek)



Tablica 18. Razvojni problemi i potrebe stanovništva i demografije Općine Semeljci


Stanovništvo i demografija

15,15%

31,72%

50,10%

1,21%

1,82% Bez škole/nezavršena osnovnaškola

Osnovna škola

Srednja škola

Viša škola

Fakultet, magisterij, doktorat

Prvi stupanj fakulteta, stručni studij i viša škola 1.201

Fakultet, akademija, magisterij, doktorat 1.874

Općina Semeljci 495

Bez škole i nezavršena osnovna škola 75

Završena osnovna škola 157

Srednja škola 248

Prvi stupanj fakulteta, stručni studij i viša škola 6

Fakultet, akademija, magisterij, doktorat 9

35

Negativan prirodni prirast Visoka stopa nezaposlenosti Porast emigracijskih kretanja i iseljavanja

mladih ljudi Veliki udio nisko obrazovanog stanovništva Svega cca 4,21% stanovnika je visoko

obrazovano Nedovoljno razvojnih projekata koji bi

utjecali na zadržavanje i zapošljavanje mladih ljudi na području Općine

Neusklađenost ponude i potražnje na tržištu rada

Utvrditi i kontinuirano provoditi mjere poticanja nataliteta – poticati umjereni rast stanovništva

Stimulirati podizanje ukupne kvalitete stanovanja i življenja za sve starosne i društvene grupe (osiguranjem prostora za javne funkcije, smanjenjem deficita javnih sadržaja, provedbom programa stanogradnje i mjera za jačanje prometne i komunalne infrastrukture)

Podržati aktivnu populacijsku politiku kako bi se socijalnim, gospodarskim i drugim mjerama usporili ili zaustavili negativni demografski, gospodarski i društveni procesi na području Općine

Izraditi programe uključivanja mladih u društveni život zajednice

Poticati mlade na daljnje obrazovanje (više i visoko) pružanjem potpore putem stipendija, pomoći i sl.

Razvijati programe cjeloživotnog obrazovanja, te usavršavanja i doškolovanja za teže zapošljive osobe (starije nezaposlene osobe, mladi bez radnog iskustva, branitelji i slabije obrazovani)

Jačati gospodarske potencijale kako bi se smanjila stopa nezaposlenosti

Sustavno pratiti potrebe tržišta rada i prema tome uskladiti obrazovni sustav (stipendirati deficitarne programe, olakšati zapošljavanje traženih stručnih profila i sl.)


Prirodna i kulturno – povijesna baština

36

Prirodne vrijednosti4

Na području Općine Semeljci nema zaštićenih dijelova prirode niti naseobinskih

cjelina. U planiranju građevinskih područja naselja bitno je očuvati njegov karakter.

Isto tako je važno čuvanje pejzažnog okruženja, poljodjelskih površina, šuma i slično.

Mjere zaštite prirodnih vrijednosti

Vrednovanje krajolika jedno je od neophodnih polazišta u vrednovanju prostora u

cjelini. Svaki krajolik sadrži četiri osnovne komponente: reljef, vegetaciju, vode i

antropogene elemente. Brojna raznovrsnost i vrijedna dobra prirodne i graditeljske

baštine isprepletenih u jedinstvenim krajobraznim strukturama dio su resursne

osnovice gospodarskog razvitka (osobito u turizmu), ali i temelj očuvanja identiteta

zavičaja današnje i buduće generacije.

U što većoj mjeri treba zadržati prirodne kvalitete prostora, odnosno posvetiti pažnju

očuvanju cjelokupnog prirodnog pejzaža i okruženja.

Prirodni krajolici, pretežito nizinska šuma različitih vrsta te livade i zajednice trava i

ostalog bilja vlažnih staništa su relativno dobro očuvani, prvenstveno šume,

zahvaljujući dosljednoj primjeni Zakona o šumama. Ono što predstavlja opasnost od

ugrožavanja i onečišćenja su devastacije lokalnog tipa, najčešće nekontrolirano

odlaganje otpada. Izmjenom koncepcije sustava zaštite od poplava tj. prelazak na

kombinaciju sustava reguliranih korita sa nasipima i sustava akumulacija za obranu

od poplava izbjegava se daljnja geometrijska regulacija vodotoka i gubitak vlažnih

staništa.

Za planirane zahvate u prirodi, koji sami ili s drugim zahvatima mogu imati bitan

utjecaj na ekološki značajno područje, prirodnu vrijednost treba ocijeniti, sukladno

Zakonu o zaštiti prirode, njihovu prihvatljivost za prirodu u odnosu na ciljeve očuvanja

tog ekološki značajnog područja.

Prostor Općine Semeljci treba istražiti i vrednovati te utvrditi da li postoje prirodne

vrijednosti koje bi trebalo zaštititi temeljem Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05.), te na

osnovu vrednovanja, pokrenuti postupak zaštite.

Kulturna dobra na području Općine


37

Zaštićenom kulturno – povijesnom baštinom smatraju se spomenici kulture i druga

kulturna dobra koja su na osnovni posebnog zakona proglašena zaštićenima. Mjere

zaštite kulturnih dobara propisane su Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.

Smjernice za uređenje, mjere zaštite i način prezentacije kulturno povijesne baštine

Općine Semeljci, određuje nadležna ustanova - Konzervatorski odjel u Osijeku.

Tablica 19. Popis zaštićenih i rekognosciranih kulturnih dobara na području Općine

Izvor: http://www.min-kulture.hr/default.aspx?id=6212; Prostorni plan uređenja Općine Semeljci

Tablica 20. Popis evidentiranih kulturnih dobara na području Općine Semeljci

Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007. godine

Na području Općine Semeljci postoje i pučki sakralni objekti. Pod njima se

podrazumijevaju spomenici i znamenja koja se susreću na otvorenom: na poljima,

R.b. Kulturno dobro –

naziv/pravni status Mjesto Vrsta Klasifikacija

Oznaka dobra

MATERIJALNA KULTURNA DOBRA

A ZAŠTIĆENO

1. Arheološka zbirka Semeljci Pokretno kulturno

dobro - zbirka Areheološka građa ROS - 115

2. Inventar crkve Rođenja Blažene Djevice Marije

Semeljci Pokretno kulturno

dobro - zbirka Arheološka građa ROS - 122

B REKOGNOSCIRANO

1. Župna crkva Pohođenja Blažene Djevice Marije

Vrbica Sakralni spomenik

2. Kapela Sv. Roka Kešinci Sakralni spomenik

3. Kapela Sv. Barbare Mrzović Sakralni spomenik

4. Prapovijesno naselje u Semeljcima

Semeljci Arheološki spomenik

R.b. Mjesto Kulturno dobro – naziv

1. KORITNA

Inventar filijalne crkve Sv. Ane

Prapovijesno naselje

Ambar u koritni, Strossmayerova 1

Ambar u koritni, Strossmayerova 8

Krušna peć

Kijeri

2. VRBICA

Inventar župne crkve Pohođenja Blažene Djevice Marije

Prapovijesno naselje

Srednjovjekovno naselje

Ambar, RKT Župni ured

Kuća u Vrbici

Ambar, Mikanovačka 44

3. MRZOVIĆ

Prapovijesno naselje „Čelar ravan“

Prapovijesno naselje „Černarije“

Prapovijesno naselje „Gradina“

Prapovijesno naselje „Poplava livada“

Autentično naselje «Ravan»

Ambar, Bojana 1

4. SEMELJCI Antičko nalazište «Osatina»

38

raskrižjima, selima, u crkvištima i grobljima. To su većinom djela domaćih, anonimnih

majstora- zanatlija koja su u svojoj skromnosti povijesni svjedoci svoga i našeg

vremena.


Tablica 21. Razvojni problemi i potrebe prirodne i kulturno povijesne baštine Općine



Nema Zakonom zaštićenih dijelova prirode

Nedovoljna provedba mjera zaštite okoliša

Nedovoljna uključenost kulturno – povijesnih znamenitosti u turističku ponudu

Manjak financijskih sredstava za ulaganja u obnovu, zaštitu i sprječavanje propadanja spomenika kulture

Spriječiti aktivnosti koje uzrokuju degradaciju i smanjenje raznovrsnosti biljnog i životinjskog svijeta

Osigurati zaštitu voda i vodnih resursa Sustavnom provedbom mjera zaštite

okoliša, prirodne i kulturne baštine uz poticanje korištenja obnovljivih izvora energije i energetske učinkovitosti djelovati u smjeru osiguranja održivog razvoja Općine

Redovito provoditi mjere zaštite i održavanja spomenika kulture

Provoditi mjere konzervacije, obnove , rekonstrukcije i revitalizacije kulturnih dobara

Iskoristiti sav potencijal kulturno – povijesnih znamenitosti te prirodnih bogatstava u stvaranju turističke ponude

Sve planirane zahvate u prirodi ocijeniti sukladno Zakonu o zaštiti prirode i njihove prihvatljivosti za prirodu


Opremljenost prostora infrastrukturom

39

Prometna infrastruktura

Cestovni promet

Cestovni promet na području Općine Semeljci odvija se putem županijskih, lokalnih i

nerazvrstanih cesta, dok područjem Općine ne prolazi niti jedna državna cesta.

Pojedine dionice lokalnih i županijskih cesta bez suvremenog su kolnika te ih je

potrebno modernizirati sukladno dugoročnoj strategiji i mogućnostima. Koncepcija

prometnog sustava Općine Semeljci temelji se na izučavanju postojećih prometnih

tokova, na njihovom sagledavanju u budućnosti i potrebi da se troškovi odvijanja

prometa u cjelini bitno smanjuju, sa što manje nepovoljnim utjecajem na okoliš i sa

što većom sigurnosti prometa.

Prometni sustav na državnoj razini određen je Strategijom i Programom prostornog

uređenja Republike Hrvatske. Navedenim dokumentima određeni su glavni smjerovi

cestovnih komunikacija u Republici Hrvatskoj, a temeljem toga uvršteni su u

Strategiju prometnog razvitka Republike Hrvatske koja je odredila i prioritete prema

značenju pojedinog smjera u cestovnoj mreži. Zakonom o cestama (NN 84711,

22/13, 54/13, 148/13, 92/14) i Uredbom o mjerilima za razvrstavanje javnih cesta

(»Narodne novine«, broj 34/2012) uređen je pravni status javnih cesta i nerazvrstanih

cesta, način njihova korištenja, razvrstavanje, planiranje i održavanje te upravljanje i

njihov nadzor.

Prometnu problematiku Općine Semeljci potrebno je sagledati u širem kontekstu s

obzirom da područje Općine nije zaokružena geoprometna cjelina. Rješenje

prometnog sustava znatno zadire u prostore i prometna rješenja susjednih jedinica

lokalne samouprave i uprave. Uspostavljenu mrežu županijskih cesta potrebno je

kvalitetno održavati, kako bi se omogućio nesmetani razvoj i na taj način postupno

smanjile razlike u razvijenosti s ciljem postizanja uravnoteženog razvitka područja.

Pojedine pravce potrebno je modernizirati, kritične dionice rekonstruirati, sve u svrhu

zadovoljenja gospodarskog razvoja i individualnih potreba uz osiguranje pouzdanosti

i

udobnosti javnog prometa.

Sustav prometnica u Općini je prema Odluci o razvrstavanju javnih cesta zastupljen

sa županijskim i lokalnim prometnicama navedenim u slijedećoj tablici.

Tablica 22. Razvrstane ceste na području Općine Semeljci

40

Kategorija/naziv javne ceste Broj ceste

Županijske ceste

D7 (Vuka) - Lipovac Hrastinski - Koritna Ž 4130 Ž 4120

D7 (Kuševac) - Viškovci-Forkuševci - Semeljci - Koritna – Šodolovci - Petrova Slatina - D 518 (Ernestinovo)

Ž 4130

Semeljci (Ž 4130) - Kešinc i - Mrzović(Ž 4148) Ž 4132

Kešinci (Ž 4123) – Vrbica - Stari Mikanovci (D 46) Ž 4133

Vrbica (Ž 4133) – Mrzović - Markušica -Tordinci Ž 4111 Ž 4148

Lokalne ceste

Široko Polje (D 7) - Semeljci (Ž 4130) L 44108

Semeljci (Ž 4130) - (Andruševac) - Đurđanci - D 46 L 44134

L 44134 (Đurđanci) - Vrbica (Ž 4133) L 44135


Nerazvrstane ceste5

Osječko – baranjska županija ima ukupno 3.548,48 km nerazvrstanih cesta, a na

područje Općine Semeljci odnosi se 20,18 km nerazvrstanih cesta. Udio

nerazvrstanih cesta Općine u ukupnoj duljini nerazvrstanih cesta na području OBŽ

iznosi svega 0,57%. Gustoća mreže nerazvrstanih cesta iznosi 198,20 m/km2 što je

daleko manje u odnosu na prosjek Osječko - baranjske županije za koju gustoća

iznosi 834,35 m/km2. Prosječna duljina nerazvrstanih cesta za OBŽ iznosi 12

m/stanovniku, a za Općinu Semeljci 4,63 m/stanovniku.

Organizaciju poslova održavanja nerazvrstanih cesta na području Općine obavlja

jedinstveni upravni odjel.

Za održavanje nerazvrstanih cesta, Općina Semeljci je 2012. zaključila godišnji

ugovor s trgovačkim društvom u vlasništvu Općine, prema kojem trgovačko

društvo obavlja radove na uređenju bankina, sanaciji oštećenja i čišćenju kolnika,

sječi drveća i šiblja uz ceste i kanalima uz ceste, te čišćenje snijega, a radovi se

obavljaju prema Programu održavanja komunalne infrastrukture Općine Semeljci.

Temeljem provedene revizije Državni ured za reviziju je Općini predložio da do

donošenja propisa o sadržaju i načinu vođenja jedinstvene baze podataka o

nerazvrstanim cestama, Općina ustroji i vodi jedinstvenu bazu (popis) podataka o

nerazvrstanim cestama na području Općine, koji će za sve nerazvrstane ceste uz

naziv ili oznaku nerazvrstane ceste i duljinu ceste sadržavati i površinu nerazvrstane

ceste, opis ceste, te broj katastarske čestice i naziv katastarske općine na kojoj se

cesta nalazi. Predložio je i poduzeti aktivnosti za upis nerazvrstanih cesta u zemljišne

knjige kao javno dobro u općoj uporabi i kao neotuđivo vlasništvo Općine Semeljci.

Također, predloženo je da se u skladu s utvrđenom jedinstvenom bazom (popisom)

podataka o nerazvrstanim cestama, ustroji i analitička knjigovodstvena evidencija

5 http://www.revizija.hr/izvjesca/2013-rr-2013/posebne-revizije/03-odrzavanja-nerazvrstanih-cesta/14-odrzavanje-nerazvrstanih-cesta-osjecko-baranjska-zupanija.pdf

41

nerazvrstanih cesta koja će sadržavati podatke o vrijednosti pojedinih cesta, te

evidentirati ukupnu vrijednost nerazvrstanih cesta u poslovnim knjigama.

Tablica 23. Nerazvrstane ceste na području OBŽ i Općine Semeljci

JL(R)S Površina u

km2

Ukupna

duljina u m

Gustoća

mreže m/km2

Duljina

ner.cesta po

stanovniku

m/st.*

OBŽ 4.252,97 3.548.485 834,35 12

Općina Semeljci 101,85 20.185 198,20 4,63

*broj stanovnika po Popisu stanovništva 2011. godine iznosi 4.362

Izvor: Izvješće o obavljenoj reviziji: Održavanje nerazvrstanih cesta u JLS Osječko – baranjske

županije, studeni 2013.godine

Željeznički promet

Unutar granice obuhvata PPUO Semeljci prolazi trasa magistralne pomoćne

željezničke pruge MP 13 Beli Manastir drž. granica - Osijek - Đakovo - Strizivojna -

Vrpolje (MG 2) - Slavonski Šamac drž. Granica, te Metković drž. granica – Ploče. Ta

pruga ujedno čini dionicu transeuropskog prometnog koridora kroz RH.

Poštanski promet

Poštanski uredi obavljaju sve poštanske usluge, poslove gotovinskog platnog

prometa, usluge ostalog novčanog prometa (poslove štednje i isplata po tekućim

računima Hrvatske poštanske banke i gotovo svih poslovnih banaka u RH, usluge

uplata i isplata po ugovorima), mjenjačke poslove, brzojavne usluge, telefonske

usluge iz javnih govornica u poštama, prodaju maraka i vrijednosnica, te prodaju

određenog asortimana trgovačke robe (poštanske opreme i pribora, knjiga, novina,

cigareta i drugo), kao i prodaju srećaka Hrvatske lutrije.

Na području Općine Semeljci postoji jedan poštanski ured s dostavnim područjem:

31402 Semeljci. Naselja Mrzović i Vrbica u sastavu su Općine Semeljci, a

organizacijski pripadaju dostavnom području poštanskog ureda 32284 Stari

Mikanovci.

Planirani razvoj poštanske mreže Općine Semeljci eventualno obuhvaća uređenje

interijera poštanskog ureda radi boljeg i lakšeg pristupa pošti tj. uređenje pločnika i

određenog broja parkirališnih mjesta za potrebe korisnika zaposlenika u PU i

razmjene pošiljaka.

U sljedećoj tablici prikazani su pokazatelji o poštanskoj mreži, odnosno ostvarenju

poštanskog prometa na području Općine.

42

Tablica 24. Poštanska mreža Općine Pripadajuće naselje Pripadajući PU

Semeljci

31402 Semeljci Kešinci

Koritna

Mrzović 32284 Stari Mikanovci

Vrbica


Elektroničke komunikacije – telekomunikacijska mreža6

Ustroj javnih telekomunikacija definiran je Zakonom o telekomunikacijama,

Pravilnikom o javnim telekomunikacijama u nepokretnoj mreži i Pravilnikom o javnim

telekomunikacijama u pokretnoj mreži. Dugoročne kontinuirane i redovite aktivnosti

HT-a kojima se razvija i unapređuje javna telekomunikacijska djelatnost sadržane su

u planovima razvoja HT.

Na području Općine Semeljci postoje mjesne telefonske centrale u naseljima

Semeljci, Koritna, Mrzović i Vrbica, te bazna stanica Cronet i Vip-net mreže u centru

naselja Semeljci.

Tablica 26. Stanje izgrađenosti telekomunikacijske mreže na području Općine

Semeljci

Redni broj

Naziv mjesta Rang Područje prekrivanja

(mjesne mreže)

1. Mrzović UPS Mrzović

2. Semeljci LC Semeljci, Kešinci

3. Vrbica UPS Vrbica

4. Koritna UPS Koritna Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007. godine

Područje Osječko – baranjske županije telekomunikacijski je dobro razvijeno što se

odnosi i na područje Općine Semeljci, te se razvoj približio ciljanoj razini razvijenosti

Srednje Europe. Proces izgradnje traje i dalje, osobito u području mjesnih pristupnih

mreža.

Sustavi javnih telekomunikacija u pokretnoj mreži su:

Analogne pokretne mreže,

Digitalne pokretne mreže,

Sustav za povezivanje osoba ( paging )

6 Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007.godine

43

Mobilne mreže koriste svesmjerne veze za povezivanje pokretnih i baznih (osnovnih)

postaja. To su veze u visokofrekventnom području. Bazne (osnovne) postaje su

povezane s nadređenom centralom kabelskim sustavom veza. Trenutno su u

upotrebi analogna mreža MOBITEL (099) i digitalna mreža CRONET (098) i VIPNET

(091).

Implementacija javnih pokretnih mreža započela je s razvojem analogne telefonske

mreže MOBITEL, a njezinoj ekspanziji je još više pridonijela izgradnja hrvatskog

dijela globalne digitalne (GSM) mreže CRONET i VIPNET, koje razvijaju i kojima

upravlja ''T-Mobile Hrvatska'' d.o.o. i ''VIPnet d.o.o.''.

Energetska infrastruktura - elektroopskrba7

Područjem Općine Semeljci sjeverozapadno od naselja Kešinci i Semeljci prolaze

elektroprijenosni uređaji:

dalekovod DV 110 kV Ernestinovo – Đakovo/1 i

dalekovod DV 110 Ernestinovo – Đakovo/2

Ovi uređaji u vlasništvu su trgovačkog društva HEP Prijenos d.o.o., dok na području

Općine Semeljci nema ni planiranih objekata tog tipa.

Postojeće stanje elektroenergetske mreže DP „Elektroslavonije“ Osijek na području

Općine Semeljci je dobra. Zračni dalekovodi 10(20) kV su građeni na betonskim i

drvenim stupovima sa betonskim nogarima. Niskonaponska mreža najvećim je

dijelom izvedena kao goli vodična krovnim stalcima, tj. starijeg datuma. Trafostanice

su stupne, tipa ŽSTS i STS, zatim zidane - tornjići tip PTTS i jedna zidana tipa KTS.

Trafostanice su građene u rasponu od 1960. do 2002. godine. Mreža podliježe

redovitom praćenju i održavanju, a rekonstrukcije mreže odvijaju se u skladu s

planom investicija u DP „Elektroslavonija“ Osijek.

Plinoopskrba8

Plinoopskrbni sustav u cjelini dijeli se na dva sustava:

sustav veledistribucije i

sustav distribucije zemnog plina.

Na području Općine nema veledistribucijskih plinovoda, dok su za distribuciju

zemnog plina mreže svih naselja Općine Semeljci priključene na Mjernu redukcijsku

stanicu Đakovo.

7 Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007.godine 8 Prostorni plan uređenja Općine Semeljci, 2007.godine

44

Opskrba vodom i odvodnja otpadnih voda9

Opskrba pitkom i tehnološkom vodom

Vodoopskrbni sustav Semeljci obuhvaća sva naselja Općine (Semeljci, Koritna,

Kešinci, Mrzović i Vrbica) te dio susjedne Općine Viškovci (Forkuševci i Vučevci).

Sustav se temelji na vodocrpilištu Semeljci. Vodocrpilište Semeljci zahvaća kvartalni

vodonosnik istočnih predjela dravske depresije u dolini Povučja. Vodoopskrbni sustav

Semeljci ima postrojenje za pročišćavanje voda.

Za prirodnu kvalitetu podzemnih voda karakteristični su blago izraženi redukcijski

uvjeti čija je posljedica sadržaj povećanog otopljenog željeza, a moguće i nešto

fosilnog amonijaka. Takva kvaliteta vode uspješno se kondicionira na postojećim

uređajima do kakvoće primjerene za pitku vodu. Ukupna izdašnost vodocrpilišta

može se procijeniti na oko 25 l/s. Mogućnost povećanja izdašnosti izvedbom novih

vodocrpilišta nije do sada analizirana, a općenito se može procijeniti da je izvodiva.

Odvodnja otpadnih i oborinskih voda

Iskorištenu i upotrijebljenu vodu potrebno je u okviru propisane kvalitete što prije i što

sigurnije upustiti u recipijente (rijeke, vodotoke, melioracijske kanale) kako one svojim

procjeđivanjem u podzemlje i površinske tokove ne bi ugrožavale kvalitetu

podzemnih i površinskih voda koje se upotrebljavaju za vodoopskrbu ili pak kao

tehnološka voda, a čije su količine i zalihe ograničene i svakim danom ih je sve

manje.

Na području Općine Semeljci nije riješena odvodnja otpadnih voda kućanstava i

gospodarstava. Otpadne fekalne vode odvode se u septičke jame, često nepropisno

izvedene tako da se izlijevaju i na taj način zagađuju okolni teren, dok se oborinske i

otpadne vode odvode uglavnom otvorenim kanalima ili cestovnim jarcima u obližnje

vodotoke. Izvođenje mreže odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda predstavlja

najveći problem u komunalnom opremanju Općine zbog vrlo visokih troškova izvedbe

ovih instalacija.

Gospodarenje otpadom

Na području Općine Semeljci organizirano se sakuplja otpad, te postoji obaveza

korištenja komunalne usluge koja se odnosi na sakupljanje i odvoz komunalnog

otpada za sva kućanstva i pravne osobe. Komunalnu uslugu sakupljanja, odvoza i

deponiranja komunalnog otpada vrši komunalno društvo „Junakovci d.o.o., društvo u

100% vlasništvu Općine Semeljci. Općina je u suradnji sa Fondom za zaštitu okoliša


45

pribavila sve potrebno za organiziranje ove djelatnosti. Sva domaćinstva dobila su

kante a poduzeća kante i kontejnere.

Odlagalište komunalnog otpada vrši se na odlagalištu „Ada“ Koritna.

Prema podacima AZO-a (Izvješću o komunalnom otpadu za 2012. i 2013. godinu) sa

područja Općine Semeljci sakupljene su slijedeće količine otpada:

Tablica 25. Količine skupljenog otpada na području Općine Semeljci

Godina Broj st.obuhvaćen

skupljanjem Skupljač

Ukupno skupljeno (t)

Kg/stanovnik

2012. 4.400 Unija Nova d.o.o. Junakovci d.o.o.

618,13 140,48

2013. 4.362 Unija Nova d.o.o. Junakovci d.o.o.

620,66 142

Izvor: http://www.azo.hr/Izvjesca14 – Izvješće o komunalnom otpadu 2012. i 2013. godine

Odredbom članka 28. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, koji je donesen u

srpnju 2013., propisana je i obveza jedinica lokalne samouprave da na svom

području osiguraju, između ostalog, javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog

otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te odvojeno prikupljanje otpadnog

papira, metala, stakla, plastike i tekstila i krupnog (glomaznog) komunalnog otpada.

Način izvršavanja obveze odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla,

plastike, tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada je propisan odredbama

članka 35. Zakona o održivom gospodarenju otpadom.

Općina Semeljci nastoji vršiti odvajanje otpada u granicama svojih mogućnosti i to:10

Glomazni otpad – sakuplja se dva puta godišnje, djelatnost sakupljanja

obavlja poduzeće Junakovci d.o.o.

Građevinski otpad – fizičke i pravne osobe odlažu na mjesta koje odredi

poduzeće Junakovci d.o.o. te se istim prekrivaju depresije nastale uređivanjem

nekadašnjih deponija

Poljoprivredni otpad – dio otpada iz prehrambene proizvodnje koristi se za

proizvodnju stočne hrane a ostalo završava na odlagalištu

Opasni otpad – nema podataka

Ambalažni otpad – što se tiče papirnog otpada jedan dio se razvrstava

zahvaljujući Osnovnoj školi i njihovom projektu sakupljanja papira kojeg potom

predaju poduzeću „Belišće“ d.o.o., dok za ostali dio ambalažnog otpada

(plastika, staklo i sl.) nema podataka te vjerojatno završi na odlagalištu

odpada

Otpadne gume vozila – dio završava na odlagalištu a dio u prirodi

Otpadna električna i elektronička oprema – za sakupljanje i odvoz ovoga

otpada je zaduženo poduzeće „Metal Zec“ iz Iloka

10 http://dokumenti.azo.hr/Dokumenti/Izvjesce_o_izvrsenju_PGO_Opcine_Semeljci_2011.pdf, Izvješće o izvršenju Plana gospodaranja otpadom 2011.

http://dokumenti.azo.hr/Dokumenti/Izvjesce_o_izvrsenju_PGO_Opcine_Semeljci_2011.pdf

46

Otpad životinjskog podrijetla – sve fizičke i pravne osobe za vrijeme zimskog

razdoblja takvu vrstu otpada sami dovoze do za to predviđenih kontejnera, te

se takav otpad odvozi u Sesvetski Kraljevac gdje se termički obrađuje i

spaljuje na temelju ugovornog odnosa sa poduzećem „Agroproteinka“, u

ostalim razdobljima takve vrste otpada zbrinjavaju se u duboko iskopane

rovove pod veterinarskim nadzorom i dopuštenjem te se prekrivaju zakonski

utvrđenim smjesama.

Divlje odlagalište je odlagalište na koje neko naselje, skupina domaćinstava ili

pojedina domaćinstva unutar neke općine ili grada odlažu svoj otpad na nekontroliran

način.

U idućoj tablici su prikazani podaci o broju prisutnih i saniranih divljih odlagališta na

području Općine. Koncem 2013. godine postojalo je 7 divljih odlagališta od kojih su 4

sanirana. Sanaciju i čišćenje divljih odlagališta na području Općine Semeljci obavilo

je komunalno društvo u sklopu redovnih aktivnosti.

Tablica 26. Podaci o divljim odlagalištima na području Općine Semeljci i

utrošenim sredstvima za sanaciju do konca 2013.godine

Broj divljih

odlagališta

Broj

saniranih

divljih

odlagališta

Utrošeno sredstava za sanaciju divljih odlagališta po

izvorima sredstava do konca 2013.godine

Fond Jedinica lokalne

samouprave Ukupno

7 4 0,00 0,00 0,00

Izvor: http://www.revizija.hr/izvjesca/2014/rr-2014/revizije-ucinkovitosti/gospodarenje-

otpadom/gospodarenje-otpadom-na-podrucju-osjecko-baranjske-zupanije.pdf


Tablica 27. Razvojni problemi i potrebe infrastrukturne opremljenosti područja Općine


Infrastrukturna opremljenost prostora

47

Nedovoljna kvaliteta pojedinih

županijskih i lokalnih prometnica Pojedine nerazvrstane ceste na

području Općine nepogodne za kvalitetno i sigurno odvijanje prometa

Nema izgrađenog kanalizacijskog sustava s pripadajućim uređajima za pročišćavanje otpadnih voda

Odvodnja otpadnih voda se vrši propusnim septičkim jamama - veliki čimbenik zagađenja okoliša

Needuciranost i još uvijek nedovoljno razvijena svijest građanstva o važnosti sortiranja otpada

Nedovoljno kvalitetan i nedovoljno razvijen sustav odvajanja otpada

Sanacija, rekonstrukcija i modernizacija županijskih i lokalnih prometnica

Proširenje i obnova kolničkog zastora nerazvrstanih cesta na području Općine

Izrada katastra nerazvrstanih cesta Jačati svijest o važnosti obnovljivih izvora

energije, te ulaganja u kapacitete za proizvodnju energije iz tih izvora

Izgradnja kanalizacijskih mreža i sustava za pročišćavanje otpadnih i oborinskih voda

Sustavno podizati ekološku svijest građana širenjem kulture odgovornog postupanja s otpadom

Izgradnja zelenih otoka i reciklažnih dvorišta za odvojeno odvajanje otpada


Gospodarstvo

Općina Semeljci je općina izrazitih poljoprivrednih karakteristika. Od ukupne površine

Općine Semeljci poljoprivredne površine zauzimaju 79,08% površine.

Obrtništvo i malo poduzetništvo treba biti važan faktor u revitalizaciji gospodarskog

razvitka Općine i Županije. U interakciji „velike“ i „male“ privrede i njihovoj kooperaciji

treba tražiti rješenja policentričnog modela razvoja stabilnog gospodarstva Općine i

Županije koje će moći odgovoriti svim izazovima domaćeg i stranog tržišta.

Primarna poljoprivredna proizvodnja predstavlja dobru osnovicu za nadogradnju

različitih oblika prerade u finalne proizvode. Najperspektivniji oblik su obiteljska

poljoprivredna gospodarstva sa zaokruženim ciklusom proizvodnje i prerade te

seoski turizam. Posebice budućnost ima proizvodnja zdrave hrane. Zbog svega

navedenog treba težiti okrupnjavanju seoskih obiteljskih gospodarstava. Razvoj

suvremenih obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava i malih fleksibilnih tvrtki čija se

proizvodnja bazira na raspoloživim prirodnim resursima omogućit će efikasno

korištenje ukupnih ekonomskih potencijala.

Šumske površine i nastanjenost divljači predstavljaju potencijal za razvoj lovstva na

području Općine. Zbog svojih ekoloških vrijednosti šume predstavljaju i značajan

potencijal za razvitak lovnog, izletničkog i rekreacijskog turizma koji tu postoji već

nekoliko desetljeća, ali nije u dovoljnoj mjeri valoriziran.

Sitnija obiteljska poljoprivredna gospodarstva moraju tražiti radno intenzivnu

proizvodnju kao što su povrće, voće, cvijeće, sitna stoka i sl. Kod svih obiteljskih

gospodarstva mora se postići maksimalna iskorištenost zemlje, strojeva, radne

snage, znanja, proizvodno-tehnološkog ili iskustva, jer samo takvi uvjeti proizvodnje

obećavaju opstanak u tržišnoj konkurenciji.

48

U razvoju poljodjelske proizvodnje očekuje se prijelaz s ekstenzivnog na intenzivni

način proizvodnje, a u okvirima koncepta održivog razvoja. Pri realizaciji ovog cilja

potrebno je voditi računa o: 11

racionalnom korištenju poljoprivrednog tla,

onemogućavanju korištenja kvalitetnog zemljišta za nepoljoprivredne svrhe,

saniranju devastiranog poljodjelskog tla nakon eksploatacije,

usmjeravanju i poticanju proizvodnje zdrave hrane i na tržištu prepoznatljivih

proizvoda,

unapređenju obiteljskog poljodjelskog i proizvodnog gospodarstva koji treba

biti jedan od instrumenata povećanja broja stanovnika

iskorištavanju postojećih obradivih površina i privođenju namjeni zapuštenih

površina.

Stanovništvo Općine se konstantno smanjuje, bilježi negativni prirodni prirast te

značajan broj mlađeg stanovništva seli u razvijenije zemlje u potrazi za boljom

budućnošću. Svi ovi procesi, doprinose slabljenju gospodarske razvijenosti Općine,

te bi u budućnosti mogli biti ograničavajući činitelj njenog razvitka.

Ekonomski razvoj i socijalno gospodarska struktura

Postupak ocjenjivanja indeksa razvijenosti i stupnja razvijenosti provodi se temeljem

Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 147/14)

koji je stupio na snagu 01.siječnja 2015.godine i Uredbe o indeksu razvijenosti

(„Narodne novine“ broj 63/10 i 158/13). Odluka o razvrstavanju jedinica lokalne i

područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti (»Narodne novine«,

br. 158/13.) ostaje na snazi pet godina od stupanja na snagu navedenog Zakona.

Indeks razvijenosti izračunava se na temelju pet pokazatelja (stope nezaposlenosti,

dohotka po stanovniku, proračunskih prihoda jedinice lokalne odnosno područne

(regionalne) samouprave po stanovniku, općeg kretanja stanovništva i stope

obrazovanosti) koji u različitim omjerima utječu na njegovu vrijednost. Stupanj

razvijenosti izračunava se na temelju indeksa razvijenosti svake 3 godine.

Prema Odluci o razvrstavanju, na županijskoj razini, jedinice područne (regionalne)

samouprave razvrstavaju se prema indeksu razvijenosti i to prema prosjeku RH u: I.

skupinu <75% prosjeka RH, II. skupinu od 75% do 100% prosjeka RH, III. skupinu od

100% do 125% prosjeka RH i IV. skupinu >125% prosjeka RH.

Na lokalnoj razini, jedinice lokalne samouprave razvrstavaju se prema indeksu

razvijenosti prosjeka RH u: I. skupinu <50% prosjeka RH, II. skupinu od 50% do 75%

prosjeka RH, III. skupinu od 75% do 100% prosjeka RH, IV. skupinu od 100% do

125% prosjeka RH i V. veća >125% prosjeka RH.


49

Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 147/14) i

Odlukom o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema

stupnju razvijenosti („Narodne novine“ broj 158/13) Osječko - baranjska županija je

uvrštena u I. skupinu jedinica područne (regionalne) samouprave, a Općina Semeljci

u II. skupinu jedinica lokalne samouprave. Indeks razvijenosti Osječko - baranjske

županije iznosi 46,07%, a indeks razvijenosti Općine Semeljci 48,64%.

Tablica 28. Pokazatelji razvijenosti Općine Semeljci

OP

ĆIN

A S

EM

EL

JC

I (p

otp

om

og

nu

to p

od

ručje

)

Vrijednosti osnovnih

pokazatelja

Prosječni dohodak percapita (2010.-2012.)

16.132

Prosječni izvorni prihodi percapita (2010.-2012.)

742

Prosječna stopa nezaposlenosti (2010.-2012.)

21,5%

Kretanje stanovništva (2010.-2012.)

93,9

Udio obrazovanog stanovništva 16 – 65 godina (2011.)

56,76%

Vrijednosti standardiziranih

pokazatelja

Prosječni dohodak percapita (2010.-2012.)

41,7%

Prosječni izvorni prihodi percapita (2010.-2012.)

18,9%

Prosječna stopa nezaposlenosti (2010.-2012.)

86,0%

Kretanje stanovništva (2010.-2012.)

90,6%

Udio obrazovanog stanovništva 16 – 65 godina (2011.)

54,5%

Indeks razvijenosti i skupine

Indeks razvijenosti 60,82%

Skupine 50-75%

II.

Izvor: https://razvoj.gov.hr/UserDocsImages//arhiva/Regionalni%20razvoj//Vrijednosti%20indeksa%20razv

ijenosti%20i%20pokazatelja%20za%20izra%C4%8Dun%20indeksa%20razvijenosti%20na%20lokalnoj%20razini%202013..pdf

Gospodarska osnova i orijentacija Općine Semeljci

Gospodarstvo sa svim svojim segmentima je od presudnog značaja za rast i budući

razvoj. S ciljem razvoja i osiguranja održivog gospodarskog rasta, Općina Semeljci

bi se trebala orijentirati na razvoj malog poduzetništva vezanog uz poljoprivredu i

prateće prerađivačke djelatnosti te turizam i šumarstvo.

50

Temeljem podataka Hrvatske gospodarske komore, a prema parametrima veličine i

broja pravnih oblika, na području Općine Semeljci registrirane su 74 tvrtke, od čega

je aktivnih 40. Podaci o gospodarskoj aktivnosti na općinskom nivou, mjereno u

odnosu na registrirane gospodarske subjekte, pokazuje visoki udio malih poduzeća.

Tablica 29. Klasifikacija pravnih oblika prema veličini na području Općine Semeljci

Pravni oblici Općina Semeljci

Male Srednje Velike Neodređeni Ukupno

Aktivne tvrtke koje su predale GFI

21 1 1 - 23

Aktivne tvrtke 29 2 1 8 40

Sve tvrtke upisane u sudski registar

52 2 1 19 74

Izvor: http://www1.biznet.hr/HgkWeb/do/extlogon – Registar poslovnih subjekata

Od ukupno 40 aktivnih poduzeća, prema pravnom ustrojbenom obliku, najviše je

društava s ograničenom odgovornošću (25) a zatim j.d.o.o. (9).

Tablica 30. Popis aktivnih poduzeća na području Općine Semeljci prema pravno

ustrojbenom obliku

R.b. Pravno ustrojbeni oblik Broj poduzeća

1. Dioničko društvo -

2. Druga osoba za koje je upis propisan zakonom -

3. Društvo s ograničenom odgovornošću 25

4. Gospodarsko interesno udruženje -

5. Inozemni osnivač -

6. Javno trgovačko društvo -

7. Jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću 9

8. Komanditno društvo -

9. Trgovac pojedinac -

10. Ustanova 1

11. Zadruga 5

UKUPNO 40

Izvor: http://www1.biznet.hr/HgkWeb/do/extlogon

Tablica 31. Klasifikacija aktivnih pravnih oblika prema djelatnosti na području Općine

Semeljci

Djelatnost prema NKD-u Broj

subjekata

Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 9

Rudarstvo i vađenje -

Prerađivačka industrija 7

Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija 1

Opskrba vodom; uklanjanje otpadnih voda; gospodarenje otpadom te djelatnosti sanacije okoliša

2

Građevinarstvo 6

Trgovina na veliko i malo, popravak motornih vozila i motocikala 6

51

Prijevoz i skladištenje 1

Djelatnost pružanja smještaja te priprema i usluživanje hrana 1

Informacije i komunikacije -

Financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja -

Poslovanje nekretninama 1

Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti 2

Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 1

Javna uprava i obrana; obvezno socijalno osiguranje -

Obrazovanje 1

Djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi -

Umjetnosti, zabava i rekreacija -

Ostale uslužne djelatnosti 2

Djelatnosti kućanstva kao poslodavca, djelatnosti kućanstva koja proizvode različitu robu i obavljaju usluge za vlastite potrebe

-

Djelatnosti izvanteritorijalnih organizacija i tijela -

Nema podataka -

Ukupan broj aktivnih tvrtki 40

Izvor: http://www1.biznet.hr/HgkWeb/do/extlogon

Na području Općine Semeljci najveći broj aktivnih poduzeća za glavnu djelatnost ima

poljoprivredu, šumarstvo i ribarstvo točnije njih 9, što čini 22,5% od ukupnog broja

aktivnih poduzeća, a potom 7 ili 17,5% poduzeća koja se bave poljoprivrednom

djelatnošću. Navedeni podaci su vidljivi i iz prethodne tablice.

Gospodarska orijentacija, odnosno funkcionalna usmjerenost nekog prostora može

se zaključiti i na temelju socioekonomske strukture stanovništva. Ova struktura

ukazuje na strukturu stanovništva prema djelatnosti, odnosno području njihovog

zaposlenja. Gospodarske djelatnosti grupiraju se u tri osnovna sektora djelatnosti:

primarni, sekundarni i tercijarni sektor, te četvrti ili kvartarni sektor, a koji predstavlja

neproizvodni sektor i obuhvaća školstvo, zdravstvo, policiju i upravu.

Socioekonomska struktura stanovništva Općine Semeljci prikazana je u nastavku, a

na temelju podataka iz Popisa stanovništva 2011.godine. Ukupan broj aktivnog

stanovništva prema Popisu stanovništva 2011. godine iznosio je 4.362 osobe, a broj

zaposlenih 1.008.

Tablica 32. Zaposleni prema djelatnostima u Općini Semeljci

Djelatnost prema NKD-u Zaposleno stanovništvo

broj %

Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 259 25,69

Rudarstvo i vađenje 1 0,10

Prerađivačka industrija 126 12,5

Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija 5 0,50

Opskrba vodom; uklanjanje otpadnih voda; gospodarenje otpadom te djelatnosti sanacije okoliša

29 2,88

Građevinarstvo 136 13,50

Trgovina na veliko i malo, popravak motornih vozila i motocikala 111 11,01

Prijevoz i skladištenje 39 3,87

Djelatnost pružanja smještaja te priprema i usluživanje hrana 42 4,17

Informacije i komunikacije 5 0,50

Financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja 7 0,69

52

Poslovanje nekretninama - -

Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti 13 1,29

Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 9 0,89

Javna uprava i obrana; obvezno socijalno osiguranje 102 10,12

Obrazovanje 55 5,45

Djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi 37 3,67

Umjetnosti, zabava i rekreacija 8 0,79

Ostale uslužne djelatnosti 11 1,09

Djelatnosti kućanstava kao poslodavca, djelatnosti kućanstva koja proizvode različitu robu i obavljaju različite usluge za vlastite potrebe

- -

Djelatnost izvanteritorijalnih organizacija i tijela - -

Nepoznato 13 1,29

Ukupan broj zaposlenih 1.008 100

Izvor: http://www.dzs.hr/; Popis stanovništva 2011.godine

Godine 2011. u Općini Semeljci najveći udio zaposlenih činile su osobe zaposlene u

sekundarnom sektoru (građevinarstvo, prerađivačka industrija, rudarstvo,

elektroopskrba, vodoopskrba) u kojemu je radilo 29,48% zaposlenih Općine

Semeljci.

Slijede djelatnosti primarnog sektora (poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo) sa udjelom

od 25,69%, te djelatnosti tercijarnog sektora (trgovina, promet, ugostiteljstvo,

bankarstvo i turizam) sa udjelom od 23,01% u ukupnom broju zaposlenih.

Visokoobrazovano stanovništvo zaposleno u kvartarnom sektoru, odnosno u upravi,

znanosti, školstvu i zdravstvu činilo je 20,53% od ukupnog broja zaposlenih na

području Općine Semeljci, a od čega je najviše obavljalo djelatnosti javne uprave i

obrane i obveznog socijalnog osiguranja.

Poduzetničke zone12

Poduzetničke zone su infrastrukturno opremljena područja definirana prostornim

planovima, namijenjena obavljanju određenih vrsta poduzetničkih, odnosno

gospodarskih aktivnosti. Osnovna karakteristika poduzetničkih zona je zajedničko

korištenje infrastrukturno opremljenog i organiziranog prostora od strane poduzetnika

kojima se poslovanjem unutar poduzetničke zone omogućuje racionalizacija

poslovanja i korištenje raspoloživih resursa poduzetničke zone zajedno s ostalim

korisnicima poduzetničke zone.

Razvoj gospodarstva, odnosno poduzetništva na određenom području će se postići

poticanjem izgradnje poduzetničkih zona. Na taj način će se riješiti prostorni problemi

poduzetnika te potaknuti buduće poduzetnike na ulaganje. Ulaganjima i razvojem

12Plan razvoja poduzetničkih zona na području Osječko – baranjske županije za razdoblje 2013. -2017. godine

53

poduzetničkih zona na dugoročan način se stvaraju uvjeti za nesmetani rad kroz

korištenje zajedničke infrastrukture i povezivanje poduzetnika smještenih na istom

prostoru te kroz korištenje različitih povlastica ulaganja na tim prostorima, kao jezgri

razvoja gospodarstva na određenom prostoru.

Na području Općine Semeljci nalaze se dvije poduzetničke zone koje su bile u

funkciji koncem 2013. godine a to su „Poslovna zona Semeljci“ i „Gospodarska

zona“.

„Poslovna zona Semeljci“ je opremljena sljedećom infrastrukturom: cesta, oborinska

odvodnja, plin, vodoopskrba, električna energija, javna rasvjeta. Površina zone je

8,67 ha, a za investiranje je slobodno 0,79 ha.

Površina „Gospodarske zone“ je 42,20 ha, a za investiranje je slobodna površina od

oko 34,90 ha. U zoni aktivno djeluje jedan poduzetnik s tri zaposlena. Za razdoblje

od 2013. - 2017. godine planirano je ulaganje u iznosu 7.100.000,00 kuna (projekti,

izgradnja ceste, oborinska odvodnja, vodovodne mreže, kanalizacija, niskonaponska

mreža, javna rasvjeta, nogostupi, parkirališta, te zelene i javne površine).

Tablica 33. Poduzetničke zone koje su koncem 2013.godine bile u funkciji na području

Općine Semeljci

Naziv poduzetničke zone Broja aktivnih poduzetnika

Broj zaposlenika

Ulaganja u kn Ulaganja po

zaposleniku u kn

PZ Semeljci 4 11 2.958.101,00 268.918,00

Gospodarska zona 1 3 170.935,00 56.978,00

Izvor: http://www.revizija.hr/izvjesca/2014/rr-2014/revizije-ucinkovitosti/osnivanje-i-ulaganje-u-

poduzetnicke-zone/poduzetnicke-zone-na-podrucju-osjecko-baranjske-zupanije.pdf

Vanjskotrgovinska razmjena

Što uspješnije uključivanje u međunarodnu robnu razmjenu, zasnovano na

ekonomskim načelima tržišne ekonomije, predstavlja stratešku zadaću svakog

gospodarstva. To podrazumijeva izvoz konkurentnih, tržištu prihvatljivih proizvoda i

usluga na profitabilnoj osnovi sa stalnim nastojanjima da se u konačnici ostvari

pozitivna bilanca u vanjskotrgovinskoj razmjeni. Gospodarski rast nije moguć ako su

proizvođači ograničeni samo na domaće tržište, što se posebno odnosi na zemlje s

malim tržištem kao što je Republika Hrvatska. S tim u vezi, gospodarski rast RH, pa

tako i Osječko – baranjske županije i Općine Semeljci, kao i izgledi za otvaranje

radnih mjesta vezani su za proizvodnju roba i usluga, a time i više nego ikada prije,

za izvoz odnosno globalnu ekonomiju.

U slijedećim tablicama su prikazani podaci o izvozu i uvozu Osječko – baranjske

županije i Općine Semeljci ostvarenim u 2011. i 2012.godini.

Tablica 31. Ostvareni izvoz u OBŽ i Općini Semeljci (u tisućama kuna)

http://www.revizija.hr/izvjesca/2014/rr-2014/revizije-ucinkovitosti/osnivanje-i-ulaganje-u-poduzetnicke-zone/poduzetnicke-zone-na-podrucju-osjecko-baranjske-zupanije.pdf

http://www.revizija.hr/izvjesca/2014/rr-2014/revizije-ucinkovitosti/osnivanje-i-ulaganje-u-poduzetnicke-zone/poduzetnicke-zone-na-podrucju-osjecko-baranjske-zupanije.pdf

54

OSTVARENI IZVOZ

Županija/gradovi i općine

Godine Indexi

2009. 2010. 2011. 2012. 12/11

Republika Hrvatska 55.272.198 64.870.443 71.234.060 72.233.613 101,4

OBŽ 2.236.417 2.643.653 3.462.485 3.268.381 94,4

Općina Semeljci 2.421 6.830 15.350 22.670 147,7

Izvor: http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2011/04-02-05_01_2011.htm

http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2013/04-02-04_01_2013.htm

Tablica 32.Ostvareni uvoz u OBŽ i Općini Semeljci (u tisućama kuna) OSTVARENI UVOZ

Županija/gradovi i općine

Godine Indexi

2009. 2010. 2011. 2012. 12/11

Republika Hrvatska 55.272.198 64.870.443 121.036.155 121.504.191 100,4

OBŽ 2.419.239 2.633.288 3.147.134 3.053.381 97,0

Općina Semeljci 17.426 53.244 46.503 63.312 136,1

Izvor: http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2011/04-02-

05_01_2011.htm;http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2013/04-02-04_01_2013.htm

U 2012. godini u Osječko - baranjskoj županiji ostvaren je uvoz u iznosu od

3.053.381,00 kn što je za 2,98% manje u odnosu na prethodnu godinu, no udio

uvoza Županije u uvozu RH iznosio je svega 2,51%. Istodobno 2012.godine je u RH

uvezeno roba u iznosu od 121.504.191.000,00 kn što je za 0,4% više u odnosu na

2011. godinu.

Općina Semeljci je 2012.godine uvezla robe u vrijednosti 63.312,00 kn, što je

uspoređujući sa prethodnom 2011. povećanje od čak 36,15%. Općina Semeljci u

2012. godini sudjeluje sa 2,07% u ukupnom uvozu Osječko - baranjske županije.

Tablica 33. Bilanca vanjsko – trgovinske razmjene (u tisućama kuna)

Elementi OBŽ Općina Semeljci

2011. 2012. 2011. 2012.

1. Izvoz 3.462.485 3.268.381 15.350 22.670

2. Uvoz 3.147.134 3.053.381 46.503 63.312

3. Bilanca 315.351 215.000 -31.153 -40.642

4. Pokrivenost uvoza izvozom

110,02 107,04 33,00 35,81

Izvor: http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2011/04-02-05_01_2011.htm;;

http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/publication/2012/04-02-05_01_2012.htm;


Vezano za vanjskotrgovinsku razmjenu na razini Općine Semeljci svakako treba

djelovati u smjeru kako bi se taj nepovoljan odnos promijenio u korist izvoza, prije

svega, onih roba koje kvalitetom odskaču od uvezenih te na taj način treba jačati

domaću proizvodnju, a i sačuvati radna mjesta. Na razini Općine u 2011. godini je

pokrivenost uvoza izvozom bila svega 33%, dok se u 2012.godini taj postotak blago

povećao te iznosio 35,81%.




55


Tablica 34. Razvojni problemi i potrebe gospodarske osnove i orijentacije područja

Općine Semeljci


Gospodarska osnova i orijentacija

Nedovoljno proizvodno – poslovnih (prerađivačkih) kapaciteta

Neiskorištenost poljoprivrednih potencijala u smislu razvoja turističke djelatnosti (seoski turizam)

Nedovoljna investicijska ulaganja u „Gospodarkoj zoni“

Nedovoljno suvremena i fleksibilna poljoprivredna gospodarstva

Izgradnja proizvodno – poslovnih kapaciteta – razvoj prerađivačke industrije

Razvoj turističke djelatnosti Poticanje razvoja malog i srednjeg

poduzetništva Poticati daljnja investiranja u

Gospodarskoj zoni Razvijanje suvremenih obiteljskih

gospodarstava Okrupnjivanje seoskih

gospodarstava Poticati proizvodnju zdrave hrane


Turizam13

Općina Semeljci smještena je u južnom dijelu Osječko-baranjske županije. Svojom

očuvanošću prirode, lovnim destinacijama i izletištima, te kulturnim i sportskim

sadržajima, uz mogućnost smještaja u izvornom seoskom ambijentu s pejzažnim

osobitostima i originalnom gastronomskom ponudom, ima potencijal za razvoj

turizma na svom i širem Županijskom području. Prvenstveno postoji mogućnost

razvoja lovnog turizma, seoskog i ugostiteljskog turizma sa popratnim sportsko-

rekreacijskim sadržajima, te izletničkog i kulturno-edukativnog turizma.

Lovni turizam na području Općine Semeljci nije razvijen u skladu sa resursnim

mogućnostima. Marketinška ponuda lovačkih udruga i cjelokupni prateći program koji

treba pružiti lovcu turistu su nedovoljni.

Na području Općine Semeljci djeluju Lovačka društva „Zec“ Semeljci i Koritna,

„Srndać“ Kešinci, „Orao“ Vrbica, Mrzović te sportsko-ribolovne udruge „Grgeč“

Koritna i „Crvenperka“ Kešinci.

Seoski turizam, turizam na seoskom gospodarstvu ili ruralni turizam na ovom

području, kao i na prostoru cijele Županije nije razvijen sukladno njegovim

potencijalima.

Seoski turizam u tradicionalnim domaćinstvima, karakterističnim za ovo područje, s

prepoznatljivom eko-gastronomskom ponudom, prikazu i uključivanju posjetioca u

svakodnevnicu života na imanju, s mogućnošću noćenja, uz razvoj osobito lovnog,

13 Prostorni plan uređenja Općine Semeljci

56

ribolovnog i izletničkog turizma, ima kvalitetne predispozicije za osmišljenu

marketinšku prezentaciju tržištu, na osnovu koje je moguće očekivati budući

dinamičniji razvoj ovog vida ponude.


Tablica 35. Razvojni problemi i potrebe turističke djelatnosti na područja Općine

Semeljci


Turizam

Nedovoljna iskorištenost svih turističkih potencijala Općine

Nepostojanje turističke atrakcije Slaba orijentiranost i zainteresiranost

poljoprivrednih domaćinstava za turizam Nedostatak smještajnih kapaciteta

Aktiviranje obiteljskih posjeda, malih pogona, farmi, i sl.

Jačati uključivanje izvornih proizvoda i etno-gastronomskog naslijeđa kao dijela kulturnog naslijeđa u turističku ponudu

Razvoj seoskog i izletničkog te rekreacijskog turizma

Razvoj lovnog i ribolovnog turizma Povećanje turističkih smještajnih

kapaciteta


Poljoprivreda i šumarstvo14

Gospodarska slika Općine Semeljci bazirana je na poljoprivrednoj djelatnosti i

šumskom gospodarstvu ali i industrijskoj proizvodnji koja je nešto slabije razvijena ali

bi trebala pratiti eksploataciju prirodnih resursa. Generalno se može konstatirati da je

industrijska proizvodnja koncentrirana u regionalnim ili gradskim središtima, koja su

bila favorizirana po principu centralnih naselja, dok su ruralna rubna područja

današnje Županije bila prepuštena laganom odumiranju u gospodarskom (i

demografskom) smislu, a što je za posljedicu imalo emigracijska kretanja mlađe

populacije prema gradskim središtima. U demografskom smislu slika Općine

Semeljci je u poboljšanju. Gospodarstvo karakterizira poljoprivreda, šumarstvo, te

obrtništvo i malo poduzetništvo koje nije dovoljno produktivno, uzimajući u obzir

prirodne resurse, odnosno kvalitetu zemljišta na području Općine.

Poljoprivreda predstavlja najznačajniju gospodarsku granu Općine. Usprkos

ograničenjima poljoprivredni sektor, kako u Osječko-baranjskoj županiji tako i u

Općini Semeljci, pokazao se vrlo elastičnim i u najtežim uvjetima. Osobito mu je visok

stupanj tehničke-tehnološke stručnosti i osposobljenosti.

Od presudnog je značaja za razvoj poljoprivrede kao najvažnije gospodarske grane

ovog područja kvaliteta poljoprivrednog zemljišta.

Malo su iskorištene prirodne datosti reljefa, pedologije tla i klime ovog kraja koje bi

pogodovale uzgoju voća, povrća i vinogradarstva, a za kojima se osjeća potreba na


57

domaćem tržištu uže i šire regije. Površine pod ovim vrstama kultura su suviše

usitnjene, a proizvodnja usmjerena više individualnim potrebama proizvođača. Na

intenzivniju proizvodnju ovih kultura, a imajući u vidu vrijedne prirodne krajolike,

mogao bi se dobro nadograditi seoski i rekreativni turizam.

Od ukupne površine Općine Semeljci (101,85 km²) poljoprivredne površine zauzimaju

84,72 km² što iznosi 83,18 % površine Općine.

58

Tablica 36. Poljoprivredna kućanstva prema ukupno raspoloživom zemljištu, površini ukupno raspoloživoga zemljišta, korištenoga poljoprivrednog zemljišta, ostalog zemljišta i broja parcela korištenoga poljoprivrednog zemljišta

Skupine

poljoprivrednih

kućanstava prema

ukupno

raspoloživom

zemljištu

Broj

kućanstava

Ukupno

raspoloživa

površina

zemljišta,

ha (3+7)

Korišteno poljoprivredno zemljište, ha

Ostalo

zemljište

, ha

Broj parcela

korištenoga

poljoprivrednog

zemljišta

ukupno

korišteno

(4+5-6)

u

vlasništvu

uzeto u

zakup

dano u

zakup

1 2 3 4 5 6 7 8

OBŽ 41.103 104.031,00 95.986,72 72.039,90 36.084,79 12.137,97 8.044,28 100.895

Općina Semeljci 1.134 4.519,54 4.353,47 2.883,11 1.916,79 446,43 166,07 3.538

Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.

Tablica 38. Površina korištenoga poljoprivrednog i ostalog zemljišta po kategorijama

Skupine

poljoprivrednih

kućanstava

prema ukupno

raspoloživom

zemljištu

Korišteno poljoprivredno zemljište, ha

ukupno

(2+3+4+5+6+8+10)

oranice i

vrtovi

povrtnjaci

(na

okućnici,

korišteni

za

vlastite

potrebe)

livade pašnjaci

voćnjaci vinogradi

rasadnici i

košaračka

vrba i dr.

Ostalo zemljište, ha

ukupno od toga:

plantažni ukupno

od toga:

plantažni ukupno

od toga:

neobrađeno

poljoprivredno

zemljište

od toga:

šumsko

zemljište

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

OBŽ 95.986,72 90.047,86 747,48 2.032,84 827,73 1.799,14 462,95 506,15 285,08 25,52 8.044,28 2.376,64 1.706,47

Općina

Semeljci 4.353,47 4.255,41 28,29 16,6 1,59 47,59 7,66 3,32 0,94 0,67 166,07 11,91 52,92

Izvor: www.dzs.hr; POPIS POLJOPRIVREDE 2003.

http://www.dzs.hr/

http://www.dzs.hr/

59

Na temelju Popisa poljoprivrede 2003. godine, ukupno raspoloživa površina zemljišta

Općine Semeljci iznosi 4.519,54 ha, tj. 4,34% od ukupno raspoložive površine

zemljišta Osječko – baranjske županije, dok ukupno korišteno poljoprivredno

zemljište Općine iznosi 4.353,47 ha, tj. 4,53% od ukupno obradivog poljoprivrednog

zemljišta Osječko – baranjske županije. Udio obradivog poljoprivrednog zemljišta od

ukupne raspoložive površine zemljišta Općine Semeljci čini 96,32%.

Korišteno poljoprivredno zemljište Općine je većinom u vlasništvu kućanstava. Od

toga se najviše zemljišta nalazi pod oranicama i vrtovima, čak 97,75%, a zatim

slijede površine pod voćnjacima (1,09%), te povrtnjaci (0,65%). Šumsko zemljište

pokriva 52,92 ha, a 11,91 ha je površina neobrađenog poljoprivrednog zemljišta, što

bi se različitim mjerama trebalo također staviti u funkciju

Iduća tablica prikazuje podatke o prosječnoj količini zemljišta kojim raspolaže

poljoprivredno kućanstvo, kao i prosječnoj veličini parcele u Osječko – baranjskoj

županiji i Općini Semeljci, a koji ukazuju na relativnu usitnjenost i fragmentiranost

poljoprivrednih površina kako u Županiji, tako i na području Općiine.

Tablica 37. Prosječna količina i broj parcela zemljišta po kućanstvu te prosječna

veličina parcele u Osječko – baranjskoj županiji i Općini Semeljci

Županija/Općina

Ha poljoprivrednog

zemljišta po

poljoprivrednom

kućanstvu

Prosječan broj parcela

po poljoprivrednom

kućanstvu

Prosječna

veličina parcele

OBŽ 2,33 2,45 0,95

Općina Semeljci 3,83 3,11 1,23

Izvor:www.dzs.hr, POPIS POLJOPRIVREDE 2003.

Usitnjenost proizvodnih čestica Općine Semeljci stvara velike probleme i ograničenja

u organizaciji profitabilne učinkovite poljoprivredne proizvodnje i jedan je od glavnih

ograničavajućih čimbenika racionalnom korištenju zemljišta i postizanju velikih

prinosa, tj. razvoju i unaprjeđenju poljoprivredne proizvodnje.

Stočarstvo i voćarstvo

Stočarstvo je, kao i poljodjelstvo, starodrevna djelatnost pučanstva ovoga kraja.

Prema zadnjem Popisu, u Općini od svih vrsta stoke najbrojnija je perad sa 32.804

grla peradi (prema Popisu poljoprivrede 2003.). Grla svinja je manje brojno, sa

10.849 grla svinja, a zatim slijede grla ovaca sa 1.211 grla te grla goveda sa 1.022

grla. U Osječko - baranjskoj županiji također je najbrojnija perad sa 1.001.047 grla, a

potom svinja sa 257.421 grlom, kunića sa ukupno 52.957 grla, te ovaca sa 52.826

grla.

http://www.dzs.hr/

60

Prema Popisu poljoprivrede iz 2003. godine Državnog zavoda za statistiku, broj grla

stoke na području Općine Semeljci je prikazan u slijedećoj tablici, a najbrojnija su

grla peradi, svinja, ovaca i goveda.

Tablica 39. Stanje grla stoke na području Općine Semeljci

Grlo Općina Semeljci OBŽ

goveda 1.022 25.130

svinje 10.849 257.421

ovce 1.211 52.826

koze 515 13.370

konji 25 772

magarci, mazge i mule 1 108

kunići 1.141 52.957

perad 32.804 1.001.047

pčelinje zajednice - košnice 73 11.772

Izvor: http://www.dzs.hr/Hrv/censuses/Agriculture2003/census_agr_tabl.htm

Tablica 40. Broj poljoprivrednih kućanstava prema ukupnom broju goveda

Broj kućanstava

ukupno s 1 govedom 2 3 4 5 6 7-10 11-15 16-20 više od 20

goveda

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

OBŽ 3.901 701 679 465 354 326 216 562 282 125 191

Općina Semeljci 134 21 26 14 11 12 5 11 17 6 11


Tablica 41. Broj poljoprivrednih kućanstava prema ukupnom broju svinja Broj kućanstava

ukupno s 1

svinjom 2 3 4 5 6-10 11-20 21-50

više od 50 svinja

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OBŽ 22.929 1.409 2.978 2.979 2.632 1.913 4.505 3.818 2.117 578

Općina Semeljci 755 58 110 97 73 47 142 109 82 37

Izvor: http://www.dzs.hr/; Popis poljoprivrede 2003.godine

Iz prethodno navedenih tablica vidljivo je da na području Općine Semeljci najviše

kućanstava ima svega po jedno ili dva goveda (ukupno 47 kućanstva), ali ima i dosta

kućanstava, odnosno njih 45 koja imaju više od 7 goveda. Ukupno 527 kućanstava

ima do 10 svinja, od 11 – 20 svinja ima ukupno 109 kućanstva, dok čak 119

kućanstva broje više od 20 svinja.

Stočarstvo, isto kao i poljoprivreda, je jako bitna grana, ali je i dalje

nekomercijalizirana i nema je u dovoljnom obujmu (nije masovna) za gospodarsku

proizvodnju, nego se više bazira na osobnu upotrebu i jedan mali dio završava na

lokalnom tržištu iako Općina Semeljci ima potencijala za masovan uzgoj svinja,

goveda i ovaca.

61

Prema Popisu poljoprivrede iz 2003. godine Državnog zavoda za statistiku, broj

stabala voćaka na području Općine Semeljci je prikazan u slijedećoj tablici.

Tablica 38. Stanje voćaka na području Općine Semeljci

Voćnjak

Ukupan broj stabala voćaka; Općina Semeljci

Osječko - baranjske županija

Ukupan broj stabala

Od toga: broj stabala na plantaži

šljive 14.553 405 530.467

jabuke 6.962 3.140 352.196

kruške 3.324 1.500 106.413

trešnje 708 - 24.525

višnje 1.463 - 92.459

breskve i nektarine 1.785 820 65.260

marelice 366 - 19.835

smokve 44 - 2.143

citrusi 22 - 420

orasi 1.575 20 60.555

bademi 3 - 800

lješnjaci 159 - 22.197

masline - - 41

vinograd – broj trsova

11 2 530.467

Izvor: http://www.dzs.hr/Hrv/censuses/Agriculture2003/htm/h01_02_01_zup.html#T13

Na području Općine Semeljci, u uzgoju voća najviše su zastupljene šljive, a zatim

jabuke, kruške breskve i nektarine.

Tablica 39. Broj poljoprivrednih kućanstava prema vrstama voćnih stabala

Skupine poljoprivrednih

kućanstava prema

korištenome poljoprivrednom

zemljištu

Broj kućanstava

sa

šlji

vam

a

s jab

uka

ma

s k

ruška

ma

s t

rešn

jam

a

s v

išnja

ma

s b

reskvam

a

i

ne

kta

rin

am

a

s

ma

relic

am

a

sa

sm

okva

ma

s c

itru

sim

a

(ma

nda

rinke

i o

sta

lo

južno

vo

će

)

s o

rasim

a

s b

ad

em

ima

s lje

šnja

cim

a

s m

aslin

am

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

OBŽ 29.555 26.997 21.062 12.974 20.253 10.607 8.209 1.453 209 20.977 226 4.582 20

Općina Semeljci

754 621 492 368 383 291 209 28 6 557 3 76 -


Na području Općine Semeljci najveći je broj poljoprivrednih kućanstava koja uzgajaju

stabla šljiva te je nešto manji broj kućanstava koja uzgajaju stabla s jabuka i orasima.

Prema obrađenim podacima DZS, u slijedećoj tablici prikazan je i broj kućanstava

prema prodaji poljoprivrednih proizvoda u 2002. godini. U navedenom popisnom

periodu od ukupnog broja poljoprivrednih kućanstava Općine, 504 kućanstva

ostvarila su prihod prodajom određenih pojedinačnih poljoprivrednih kultura, što čini

62

44,44% od ukupnog broja poljoprivrednih kućanstava (1.134 registriranih

kućanstava).

Ovaj segment razvoja trebao bi se i dodatno povećati kroz strategiju razvoja na

lokalnom nivou u suradnji s višim institucijama na državnoj razini te bi trebalo

razraditi program jačanja razvoja lokalnog stanovništva kako bi se stvorila pozitivna

klima u razvoju oblasti zasebnih poljoprivrednih kultura. Također, s ciljem postizanja

boljih rezultata i veće konkurentnosti, bilo bi potrebno razmotriti interesna udruživanja

poljoprivrednika po uzoru na slična udruženja u razvijenim zemljama.

Tablica 40. Broj kućanstava koji je ostvario prihod od prodaje u Općini Semeljci

Žitarica 170

Industrijsko, aromatsko i ljekovito bilje 56

Krmno bilje 2

Povrće 8

Cvijeće i ukrasno bilje 1

Voće i grožđe 4

Vino i rakija, te maslinovo ulje i ostale prerađevine 3

Goveda i kravlje mlijeko 90

Svinje 133

Ovce i koze te ovčje i kozje mlijeko 10

Perad i jaja 3

Dopunske djelatnosti i ostalo 24

UKUPNO 504

Izvor: http://www.dzs.hr/Hrv/censuses/Agriculture2003/htm/h01_09_01_zup.html#T13

Male posjede, koliko je to moguće, potrebno je okrupniti kako bi se dobile veće

površine prikladnije za obradu. Okrupnjavanjem poljoprivrednih parcela stječe se

mogućnost postavljanja sustava navodnjavanja bez kojeg sad i u budućnosti nema

dobre proizvodnje niti kvalitetne robe.

Osim usitnjene strukture poljoprivrednih površina, neki od ostalih problematičnih

područja u sektoru poljoprivrede jesu slijedeći: neiskorištenost poljoprivrednih

površina, nesređeni imovinsko – pravni odnosi, neorganiziranost i nekonkurentnost,

depopulacija ruralnih područja, katastarska pitanja i dr.

Na području Općine ima potencijala i mogućnosti razvoja turizma u okviru seoskih

gospodarstava, koja bi se kroz svoju osnovnu djelatnost - poljoprivredu, dopunski

uključila u različite oblike pružanja usluga turistima (smještaj u okviru seoskog

gospodarstva, plasiranje vlastitih poljoprivrednih proizvoda, hrane i napitaka,

poticanje razvitka ekološki proizvedene hrane za potrebe turizma, sudjelovanje u

aktivnostima i radovima na seoskim gospodarstvu, očuvanje i njegovanje tradicijskih

seoskih običaja, obnova i razvoj starih zanata i izrada autohtonih predmeta i

suvenira, organiziranje rekreacije i izleta u okviru seoskog gospodarstva i sl.). Kroz

navedene oblike aktiviranja seoskih gospodarstava, te njihovog uključivanja u

63

obiteljska turistička gospodarstva, omogućilo bi se očuvanje i revitalizacija seoskih

gospodarstava, kao i ukupnog prostora Općine.

Šumarstvo15

Šume i šumsko zemljište kao obnovljivi i zato trajni nacionalni resurs proglašeni su

Ustavom kao dobro od općeg interesa za Republiku Hrvatsku.

Pored ekonomskih koristi šume su značajne za zdravlje ljudi, a važan su čimbenik i

regulator hidroloških uvjeta. Šume su temelj razvitka turističkog i lovnog

gospodarstva, a značajne su i za razvoj drugih gospodarskih grana.

Na području Općine Semeljci šume zauzimaju 9,23 km² ili 9,06%, ukupne površine

Općine, a mogu se podijeliti na:

Šume gospodarske namjene ( 7,70 km² ili 7,56% ukupne površine Općine), a

to je područje uglavnom uz rubne dijelove općine i

Zaštitne šume (1,53 km² ili 1,50% ukupne površine Općine).

Marginalne i zapuštene poljoprivredne površine, neadekvatne za daljnju

poljoprivrednu proizvodnju, a obrasle u šikare bez nadzora, stručnim šumarskim

zahvatima poželjno je prevoditi u kvalitetnije, više uzgojne oblike.

Korisno bi bilo dio šuma uz naselja i turističke objekte urediti za rekreacijsku namjenu

sukladno suvremenim potrebama društva, te također poticati razvoj urbanog

šumarstva radi ozelenjavanja naselja i turističkih područja.

Veće šumske površine su u državnom vlasništvu i njima gospodari Javno poduzeće

Hrvatske šume tako da lokalne vlasti nemaju direktan utjecaj na njihovo

gospodarenje. Šume predstavljaju zbog svojih ekoloških vrijednosti i značajan

potencijal za razvitak lovnog, izletničkog i rekreacijskog turizma koji tu postoji već

nekoliko desetljeća, ali nije u dovoljnoj mjeri valoriziran.

Važno je održati postojeće šume putem očuvanja i pravilnog gospodarenja, održati i

povećati pošumljena područja te stimulirati razvoj urbanog šumarstva radi

ozelenjavanja naselja i rubnih dijelova naselja, turističkih područja namijenjenih

uljepšavanju izgleda krajolika, sportu i rekreaciji.


64


Tablica 41. Razvojni problemi i potrebe poljoprivredne djelatnosti područja Općine


Poljoprivreda i šumarstvo

Poljoprivredna proizvodnja je uglavnom individualna

Propadanje farmi Neorganiziranost i nekonkurentnost Neriješenost imovinsko-pravnih odnosa i

katastarskih pitanja Usitnjenost poljoprivrednih parcela Postoji manji dio neobrađivanih

poljoprivrednih površina Prevladava ekstenzivan pristup u

poljoprivrednoj proizvodnji, usitnjeni posjedi s velikim brojem malih poljoprivrednih gospodarstava

Nedovoljno poticajnih mjera za razvoj poljoprivredne proizvodnje

Depopulacija stanovništva Nedovoljna iskorištenost šuma

Poticajnim mjerama u poljoprivredi poticati kvalitetniju iskorištenost poljoprivrednog zemljišta

Površine koje se ne obrađuju staviti u funkciju

Uspostaviti i provoditi integriran pristup rješavanja imovinsko pravnih odnosa poljoprivrednog zemljišta

Poticati udruživanje poljoprivrednika u udruge i zadruge

Ulagati u modernizaciju poljoprivredne proizvodnje i proširenje sustava navodnjavanja poljoprivrednih površina

Intenzivirati razvoj voćarstva Poticati razvoj stočarstva i povećanje

stočnog fonda Okrupnjavanje poljoprivrednih parcela Poticati stvaranje vlastitih „brendova“

proizvoda – stvaranje veće prepoznatljivosti na tržištu

Poticati izgradnju proizvodno – poslovnih kapaciteta

Revitalizirati poljoprivredna gospodarstva u smislu razvoja proizvodne djelatnosti kroz razvoj turističke djelatnosti

Uređenje dijela šumskih površina u rekreacijske namjene

Poticati razvoj urbanog šumarstva


65

Društvena infrastruktura

Jedna od temeljnih funkcija JL(R)S, pa tako i Općine Semeljci jeste zadovoljavanje

javnih potreba u društvenim djelatnostima. Za izvršenje ove obveze u proračunu

Općine se osiguravaju potrebna financijska sredstva, a temeljem programa javnih

potreba koji se utvrđuju svake godine.

Pregledom postojeće mreže društvenih djelatnosti na području Osječko - baranjske

županije, pa tako i same Općine Semeljci, može se zaključiti da je u nekim

segmentima ona dovoljno disperzirana u prostoru, no međutim mrežu pojedinih

usluga je potrebno proširiti po cijeloj Županiji. Prednost svakako trebaju imati

zdravstvene usluge i obrazovanje.

Obrazovna infrastruktura

Odgoj i školstvo na području Općine, provodi se kao predškolski i osnovnoškolski

odgoj, ali značajno je napomenuti da postoji i velika potreba lokalnog stanovništva

za dječjim vrtićem na ovome području te sukladno tome Općina Semeljci radi na

Projektu izgradnje i otvorenja dječjeg vrtića.

Tablica 42. Obrazovna infrastruktura na području Općine Semeljci

Predškolski odgoj

Program predškole pri OŠ Josipa Kozarca Semeljci

PODRUČNI OBJEKTI:

PO Kešinci, PO Koritna,PO Mrzović, PO Vrbica,

U sustavu predškole Osnovne škole Josipa Kozarca Semeljci djeluju i PO Forkuševci i PO Vučevci ali se isti ne nalaze na području Općine Semeljci

Osnovno školstvo

Osnovna škola Josipa Kozarca Semeljci

PODRUČNI OBJEKTI:

PO Kešinci, PO Koritna,PO Mrzović, PO Vrbica,

U sastavu Osnovne škole Josipa Kozarca Semeljci djeluju i PO Forkuševci i PO Vučevci ali se isti ne nalaze na području Općine Semeljci

Srednjoškolsko i više/visoko obrazovanje

Ustanove srednjoškolskog i višeg /visokog obrazovanja ne postoje na području Općine Semeljci pa osobe srednjoškolsko obrazovanje, kao i ako se odluče za dodatno više ili

visoko obrazovanja stječu u mjestima van Općine, drugim većim županijskim središtima ili pak izvan same Županije.

Izvor: http://public.mzos.hr/Default.aspx?art=11531 - „Odluka o donošenju mreže osnovnih i srednjih

škola, učeničkih domova i programa obrazovanja“

http://www.mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?appName=Vrtici - „Popis dječjih vrtiića“

http://www.mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?appName=Vrtici

66

Zdravstvo i socijalna skrb

„Na osnovi odredaba članka 24. Zakona o zdravstvenoj zaštiti zdravstvena djelatnost

obavlja se na primarnoj, sekundarnoj i tercijarnoj razini te na razini zdravstvenih

zavoda. Zdravstvenu zaštitu iz obveznog zdravstvenog osiguranja na primarnoj razini

osigurane osobe Zavoda ostvaruju na osnovi slobodnog izbora doktora medicine i

doktora stomatologije, u pravilu, prema mjestu stanovanja, a prema odredbama

općih akata Zavoda. Zdravstvenu zaštitu iz obveznog zdravstvenog osiguranja na

sekundarnoj i tercijarnoj razini osigurane osobe Zavoda ostvaruju osnovom uputnice

izabranog ugovornog doktora primarne zdravstvene zaštite. Zdravstvena zaštita iz

obveznog zdravstvenog osiguranja na razini zdravstvenih zavoda provodi se na

primarnoj, sekundarnoj i tercijarnoj razini zdravstvene zaštite, te putem posebnih

programa.

Zdravstvena zaštita na primarnoj razini pruža se kroz djelatnosti:

opću/obiteljsku medicinu

zdravstvenu zaštitu predškolske djece

zdravstvenu zaštitu žena

patronažnu zdravstvenu zaštitu

zdravstvenu njegu u kući bolesnika

stomatološku zdravstvenu zaštitu (polivalentnu)

higijensko-epidemiološku zdravstvenu zaštitu

preventivno-odgojne mjere za zdravstvenu zaštitu školske djece i

studenata

laboratorijsku dijagnostiku

ljekarništvo

hitnu medicinsku pomoć.

Zdravstvena djelatnost na sekundarnoj razini obuhvaća specijalističko -

konzilijarnu zdravstvenu zaštitu i bolničku zdravstvenu zaštitu. Zdravstvena

djelatnost na tercijarnoj razini obuhvaća obavljanje najsloženijih oblika

zdravstvene zaštite iz specijalističko – konzilijarnih i bolničkih djelatnosti.“16

S obzirom na navedeno utvrđuje se potreban broj zdravstvenih ustanova i privatnih

zdravstvenih radnika s kojima Zavod sklapa ugovor o provođenju primarne

zdravstvene djelatnosti, što je prikazano u slijedećim tablicama za područje Osječko -

baranjske županije i Općine Semeljci.

16 http://www.hzzo.hr/zdravstveni-sustav-rh/zdravstvena-zastita-pokrivena-obveznim-zdravstvenim-osiguranjem/ugovoreni-sadrzaji-zdravstvene-zastite-u-rh/

67

Tablica 43. Mreža potrebnih timova na razini primarne zdravstvene djelatnosti na području Osječko - baranjske županije i Općine Semeljci

Potreban broj timova

opće/obiteljske medicine

Potreban broj pedijatrijskih

timova

Potreban broj timova dentalne medicine

Potreban broj ginekoloških

timova

Potreban broj medicinsko –

biokemijskih timova u djelatnosti laboratorijske

dijagnostike

Područje Doma zdravlja

„Dom zdravlja Đakovo“

OBŽ 175 21 159 23 8

Općina Semeljci

3 1 2 - -

http://www.hzzo.hr/zdravstveni-sustav-rh/zdravstvena-zastita-pokrivena-obveznim-zdravstvenim-osiguranjem/ugovoreni-sadrzaji-zdravstvene-zastite-u-rh/

Tablica 44. Mreža potrebnih timova u zdravstvenoj djelatnosti na području Osječko - baranjske županije i Općine Semeljci

Potreban broj medicinskih

sestara u djelatnosti

zdravstvene njege u kući

bolesnika

Potreban broj timova u

djelatnosti higijensko –

epidemiološke zdrav. zaštite

Potreban broj timova u djelatnosti

preventivno – odgojnih mjera za

zdrav. zaštitu školske djece i

studenata

Potreban broj timova u

djelatnosti javnog zdravstva

u Republici Hrvatskoj

Potreban broj timova u djelatnosti zdrav. zaštite mentalnog

zdravlja, prevencije i izvanbolničkog

liječenja ovisnosti

OBŽ 95 8 15 2 3

Općina Semeljci

1 - - - -


Zdravstvena djelatnost na području Općine Semeljci obavlja se u okviru Osječko

baranjske županije putem zdravstvene ustanove u vlasništvu županije tj. putem

Doma zdravlja Đakovo.

Dom zdravlja obavlja zdravstvenu djelatnost sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti,

a u skladu sa osnovnom mrežom zdravstvene djelatnosti, u svom sastavu ima:

opću/obiteljsku medicinu,

dentalnu medicinu,

zdravstvenu zaštitu žena,

zdravstvenu zaštitu predškolske djece,

patronažnu zdravstvenu zaštitu

specijalističko - konzilijarnu zdravstvenu zaštitu i dijagnostiku (radiološku

dijagnostiku i fizikalnu medicinu i rehabilitaciju).

U okviru Doma zdravlja Đakovo na području Općine Semeljci djeluje područna

zdravstvena stanica Semeljci i područna zdravstvena stanica Vrbica te postoji

ljekarna Semeljci u okviru ljekarne Đakovo.

Na području Općine Semeljci djeluju veterinarske ambulante VS „Kešinci“ u

Kešincima i VS «Merkur» u Semeljcima, te poljoprivredna ljekarna “Poljodar” Kešinci.





68

U slijedećoj tablici prikazana je mreža bolničke djelatnosti na području Osječko -

baranjske županije.

Tablica 34. Mreža bolničke djelatnosti u Osječko - baranjskoj županiji

1.

Klinički bolnički centar Osijek

Broj postelja za liječenje bolesnika oboljelih od akutnih bolesti 1.115

Broj postelja za liječenje bolesnika oboljelih od akutnih i kroničnih bolesti 45

2. Opća županijska bolnica Našice

Broj postelja za liječenje bolesnika oboljelih od akutnih bolesti 150

3. Lječilište Bizovačke Toplice

Broj postelja za liječenje bolesnika oboljelih od akutnih i kroničnih bolesti 100

Izvor: http://www.hlk.hr/ObjavljenaNovaMreza; http://www.hzzo.hr/zdravstveni-sustav-rh/zdravstvena-

zastita-pokrivena-obveznim-zdravstvenim-osiguranjem/ugovoreni-sadrzaji-zdravstvene-zastite-u-rh/

Na području Osječko - baranjske županije nalazi se ukupno 15 domova za starije i

nemoćne osobe, 11 privatnih obiteljskih doma za starije i nemoćne, te 4 državna

doma. Na području Općine Semeljci se nalazi 1 privatni dom za starije i nemoćne a

niti jedan državni dom.

U Općini Semeljci je socijalna skrb organizirana putem ustanove socijalne skrbi -

Centra za socijalnu skrb Đakovo te putem Programa socijalne skrbi Općine Semeljci.

Centar za socijalnu skrb provodi socijalnu skrb, upotpunjuje funkciju vlastite obitelji i

to, prije svega, u organiziranju stanovanja, prehrane, zdravstvene zaštite, čuvanja i

njege kroz trajnu ili jednokratnu financijsku pomoć. Centar za socijalnu skrb vodi

socijalno zaštitnu djelatnost u predmetima braka i obitelji, roditeljske skrbi, skrbništva,

posvojenja, te poslove savjetovališta i stručno analitičke poslove.

Programom socijalne skrbi Općine Semeljci nastoji se osigurati pomoć za

podmirivanje osnovnih životnih potreba socijalno ugroženim, nemoćnim i drugim

osobama koje one same, a niti uz pomoć članova obitelji ne mogu osigurati, bilo

zbog osobnih, gospodarskih, socijalnih, zdravstvenih ili nekih drugih nepovoljnih

životnih okolnosti. Na području Općine utvrđuju se i osiguravaju sljedeći oblici pomoći

i programi:

Pomoć za sufinanciranje troškova stanovanja,

Stipendiranje srednjoškolskih učenika i studenata,

Sufinanciranje prijevoza učenika,

Studentske stipendije,

Sufinanciranje rada Crvenog križa i HGSS -a,

Financiranje humanitarnih udruga,

Pomoć socijalno ugroženim obiteljima u novcu po zahtjevu,



69

Pomoć obiteljima u naravi ( poklon paketi za Božić i Uskrs, te dodjele

božićnog i uskrsnog bona korisnicima malih mirovinskih primanja“17

Kultura i sport

Program javnih potreba u sportu na području Općine Semeljci u 2016. godini odnosi

se na sportske aktivnosti od lokalnog značaja, vezane uz:18

poticanje i promicanje sporta i

treninge i natjecanja sportskih klubova.

Tablica 45. Popis

sportskih udruga i

klubova na području

Općine Semeljci

Izvor: http://www.semeljci.hr/opci-podatci/sport.html

U oblasti kulture treba omogućiti izravno učešće stanovništva u suvremenim

umjetničkim kulturnim zbivanjima. Povećanjem kulturološke ponude na području

Općine Semeljci pridonosi se i povećanju kvalitete življenja stanovništva.

„Zakonom o financiranju javnih potreba u kulturi“ („Narodne novine“ broj 47/90, 27/93

i 38/09) regulirano je financiranje kulture i kulturnih djelatnosti. Sredstva za javne

potrebe u kulturi osiguravaju se na svim razinama (državnoj, županijskoj, gradskoj i

općinskoj). Zakonom i na temelju Zakona određuju se aktivnosti, poslovi i djelatnosti

u kulturi koji predstavljaju potrebe.

Općina Semeljci pomaže i potiče kulturno stvaralaštvo kroz sufinanciranje rada

Kulturnih umjetničkih društava Općine Semeljci. Tako je za poticanje i pomaganje

kulturnog stvaralaštva, te sufinanciranje održavanja manifestacija i sudjelovanje na

kulturnim manifestacijama, planirano u Proračunu Općine Semeljci za 2016. godinu

ukupno 110.000,00 kuna.19

Tablica 46. Popis kulturoloških udruga na području Općine Semeljci

R.b. Naziv udruge

1. Izvorna pjevačka skupina „Semeljačke snaše“

Semeljci

2. KUD „Vinčac“ Vrbica

3. Kud „Vesela šokadija“ Koritna

17 Program javnih potreba u socijalnoj skrbi za 2015.godinu 18 Program javnih potreba u športu na području Općine Semeljci za 2016. godinu 19 Program javnih potreba u kulturi na području Općine Semeljci za 2016. godinu

R.b. Naziv udruge

1. Športsko – ribolovna udruga „Som“ Mrzović

2. Športsko – ribolovna udruga „Oaza“ Vrbica

3. NK „Naprijed“ Mrzović

4. NK „Polet“ Semeljci

5. NK „Radnik“ Vrbica

6. NK „Kešinci“ Kešinci

7. NK „Sloga“ Koritna

70

4. KUD „Lipa“ Semeljci

5. KUD „Kešinci“

Izvor: http://www.semeljci.hr/opci-podatci/kultura-i-obrazovanje.html

Udruge na području Općine

Zajedničko svim udrugama na području Općine je da su često suočene s

nedovoljnim brojem stručno osposobljenih osoba za rad na specifičnom području

djelovanja udruge. To je posebno važno zbog jasnoće programa i aktivnosti pojedinih

udruga i česte potrebe prijave projekata mogućim izvorima financiranja (općinski

proračun, proračun županije, resorna ministarstava, fondacije, fondovi EU i sl.).

Većina lokalnih udruga se stoga rijetko obraća izvorima van Općine i oslanja se na

sredstva proračuna Općine Semeljci. Financiranje za rad lokalnih udruga vrlo je

jasno i transparentno. Natječaji i dodjela sredstava za provođenje programa i

projekata udruga jasno su određeni Javnim potrebama koje donosi Općinsko vijeće

uz donošenje proračuna.

Na području Općine Semeljci aktivno je 40 udruga prema Registru udruga u

Republici Hrvatskoj, međutim, sigurno ih je i više s obzirom da nisu sve izvršile svoj

upis u Registar s obzirom da je on novina u Republici Hrvatskoj.


Tablica 47. Razvojni problemi i potrebe društvene infrastrukture područja Općine


Društvena infrastruktura prostora

Nepostojanje dječjeg vrtića na području Općine Semeljci

Nedostatak inicijative udruga za potražnju drugih izvora financiranja – osim lokalnog proračuna

Provoditi aktivnosti koje se bave razvojem ljudskih potencijala, unapređenjem svih oblika obrazovanja, kulture, zdravstvene i socijalne sigurnosti

Otvaranje dječjeg vrtića Unapređenje uvjeta za odvijanje kvalitetnijeg

osnovnoškolskog obrazovanja na području Općine

Izgradnja športske infrastrukture – igrališta i dvorana – omogućavanje provedbe sportskih i rekreacijskih aktivnosti građana

Izgradnja novih i poboljšanje postojećih društvenih domova

Edukacija udruga o svim mogućnostima tj. izvorima financiranja njihovog rada


http://www.semeljci.hr/opci-podatci/kultura-i-obrazovanje.html

71

Izvori financiranja

Nakon ulaska Hrvatske u punopravno članstvo EU, postali su dostupni strukturni

instrumenti kohezijske politike EU: Europski fond za regionalni razvoj, Europski

socijalni fond i Kohezijski fond, i instrumenti zajedničke poljoprivredne politike EU:

Europski fond za garancije u poljoprivredi, Europski poljoprivredni fond za ruralni

razvoj i Europski fond za ribarstvo.

Dakle, kao mogući izvori financiranja razvojnih projekata i programa Općine Semeljci,

mogu se predvidjeti:

sredstva proračuna Županije i jedinica lokalne samouprave

sredstva državnog proračuna, odnosno resornih ministarstava i fondova,

sredstva javnih poduzeća

sredstva dostupna temeljem fondova EU - strukturni, kohezijski i poljoprivredni

fondovi,

sredstva na temelju bilateralne, multilateralne i regionalne suradnje,

sredstva domaćih i međunarodnih financijskih institucija – domaće financijske

institucije, Hrvatska banke za obnovu i razvoj, Svjetska banke, Europska

banka za obnovu i razvoj, Europska investicijska banka,

sredstva iz privatnih izvora

sredstva investitora: trgovačka društva, razne ustanove, udruge, pojedinci itd.

72

4.1. Alati analize stanja/okruženja

4.1.1. SWOT analiza

Tablica 48. SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI

Prostorna obilježja

Bogatstvo prirodnih resursa – kvalitetno poljoprivredno zemljište i šume

Prostorni smještaj Općine unutar Županije relativno povoljan

Pogodni klimatski uvjeti za poljoprivrednu proizvodnju – svježa umjereno kontinentalna klima

Cestovna mreža dovoljno razgranata i dobro povezana s prometnim sustavom Županije

Postojanje željezničkog prometa – prolazak željezničke pruge koja čini dio transeuropskog prometnog koridora kroz RH

Nedovoljno iskorištene prirodne i klimatske prednosti područja

Vrlo niska gustoća naseljenosti Općine (znatno ispod prosjeka OBŽ i RH)

Kontinuirana depopulacija stanovništva – iseljavanje stanovništva u atraktivnija područja


Radno aktivno stanovništvo – 63,78% od ukupnog broja stanovnika

76,52% stanovnika ima neki stupanj obrazovanja, iako većina srednje obrazovanje – čak 41,79%

Uljudno i pristupačno stanovništvo Tendencija pada stope nezaposlenosti

usporedbom mjesečnih stopa 2015. godine sa stopama u 2014. godini

Prosječna starost stanovnika je 39 godina, što je ispod prosjeka OBŽ i RH

Depopulacija stanovništva – između Popisa 2001. i 2011.godine smanjen broj stanovnika za čak 10,21%

Negativan prirodni prirast stanovništva Niži stupanj obrazovanja stanovništva – čak

30,53% stanovništva završilo samo osnovnu školu ili je uopće nije završilo (nepotpuno osnovno obrazovanje)

Svega 4,21% stanovnika visoko obrazovano Prevladavaju kućanstva s dva člana udjelom

od 28,49% u ukupnom broju kućanstava Pad broja kućanstava od 7,08% između

Popisa 2001. i 2011.godine Velika stopa nezaposlenosti – u prosincu

2015. godine čak 17,54% Nedostatak projekata poticanja zapošljavanja

mladih ljudi na području Općine Učestale migracije – prostorna pokretljivost

zbog posla i školovanja


Lokalno stanovništvo – poznavatelji kulturno-povijesne i tradicijske baštine

Značajni prirodni potencijali za stvaranje turističke ponude

Brojna evidentirana kulturna dobra lokalnog značaja

Nedovoljna provedba mjera zaštite okoliša Nedovoljna uključenost kulturno-povijesne

baštine u turističku ponudu Manjak financijskih sredstava za ulaganja u

obnovu, zaštitu i sprječavanje propadanja spomenika kulture

73

Infrastrukturna opremljenost

Relativno dobra prometna povezanost Općine s ostatkom Županije i stalim dijelovima RH

Relativno dobar stupanj razvijenosti telekomunikacijske i elektroopskrbne mreže

Odvozom komunalnog otpada obuhvaćena sva naselja Općine

Na području Općine sanirana 4 divlja odlagališta otpada

Prisutan poštanski promet te plinoopskrba kućanstava

Vodoopskrbni sustav obuhvaća sva naselja Općine te posjeduje postrojenje za pročišćavanje voda

Kvaliteta pojedinih prometnica na nezadovoljavajućoj razini

Nema izgrađenog sustava javne odvodnje Septičke/sabirne jame uglavnom propusne –

onečišćenje okoliša, a osobito podzemnih voda Nedovoljno razvijena svijest stanovništva o

važnosti očuvanja okoliša Prisutna 3 nesanirana odlagališta otpada

Gospodarstvo

Geografski preduvjeti za daljnji razvoj poljoprivredne proizvodnje koja je glavna grana gospodarstva Općine

Kvalitetno, zdravo i nezagađeno poljoprivredno zemljište

Udio obradivog poljoprivrednog zemljišta u ukupnoj raspoloživoj površini zemljišta Općine čini čak 96,32%

U velikom dijelu Općine postoje dobri uvjeti za proizvodnju voća i povrća

Veliki potencijal za razvoj turizma Gostoljubivost domicilnog stanovništva Postojanje 2. poduzetničke zone koje su u

funkciji Suvremenost tehnološke proizvodnje i

infrastrukture

Nedovoljna investicijska ulaganja u Gospodarskoj zoni

Nedostatak proizvodno – poslovnih kapaciteta Nedovoljne poticajne mjere za razvoj

gospodarstva Biološki potencijal područja nije dovoljno

iskorišten Poljoprivredna proizvodnja je većim dijelom

individualna Usitnjena struktura poljoprivrednih površina Nesređeni imovinsko-pravni odnosi Depopulacija ruralnih područja Katastarska pitanja Nedovoljna iskorištenost svih turističkih

potencijala Općine Neprepoznatljivost Općine kao turističke

destinacije Slaba orijentiranost poljoprivrednih

domaćinstava za turizam Nedostatak smještajnih kapaciteta Slaba pokrivenost uvoza izvozom Nedovoljna orijentiranost lokalnih tvrtki na

izvoz roba i usluga

Društvene djelatnosti

Zadovoljavajuća zdravstvena infrastruktura na području Općine

Prisutnost kulturnih, športskih i drugih udruga Postojeći kapaciteti unutar dijela organizacija

civilnog društva: znanja, vještine, iskustvo, infrastruktura, informacije

Nedovoljna infrastrukturna opremljenost školskih, rekreativnih i sportskih kapaciteta

Nedovoljna financijska sredstva za financiranje rada udruga

Nedostatak inicijative udruga za potražnju drugih izvora financiranja – osim lokalnog proračuna

Nepostojanje dječjeg vrtića

74

PRILIKE PRIJETNJE Prostorna obilježja

Korištenje poljoprivrednih resursa na način bezopasan za okoliš – održiva poljoprivreda

Provedba mjera s ciljem zaštite poljoprivrednog zemljišta od onečišćenja – zabranom, ograničavanjem i sprječavanjem unošenja štetnih tvari, te poduzimanjem mjera za očuvanje i poboljšanje plodnosti tala

Rastući interes šire domaće i međunarodne javnosti o potrebi zaštite okoliša i očuvanja krajobraza

Fondovi za zaštitu okoliša i prirode kao izvori financiranja projekata

Prostor Općine potencijalno značajni izvoznik hrane

Zagađivanje prirodnih resursa Opasnost od trajnog gubitka posebno

kvalitetnijih tala uslijed neopravdane i neracionalne prenamjene

Trajni gubitak tala – prenamjena zemljišta za potrebe izvođenja infrastrukture, izgradnje dijelova naselja, prometnica itd.

Elementarne nepogode Devastiranje okoliša Komunalni nered i neurednost Klimatske promjene


Fondovi i programi za razvoj ljudskih resursa i cjeloživotno obrazovanje

Mogućnost korištenja sredstava iz fondova EU (koji se tiču financiranja projekta u sektoru razvoja ljudskih potencijala i zapošljavanja)

Bolje korištenje drugih oblika zapošljavanja (nepotpuno radno vrijeme, privremeni i povremeni poslovi, sezonski poslovi)

Razvojem i jačanjem gospodarskih potencijala utjecati na smanjenje stope nezaposlenosti na području Općine

Provoditi mjere poticanja nataliteta

Povećanje odljeva visokoobrazovanih ljudi sa područja Općine

Povećanje jaza neusklađenosti ponude i potražnje na tržištu rada

Pomanjkanje novih tehnologija i nedostatak kadrova koji znaju raditi s novim tehnologijama

Socijalna isključenost ugroženih skupina društva

Deruralizacija i depopulacija, te migracija mladih i obrazovanih osoba

Nedostatno ulaganje u razvoj kadrova


Rastući interes šire domaće i međunarodne javnosti o potrebi očuvanja krajobraza te valorizacije, očuvanja i održivog korištenja kulturno-povijesne i tradicijske baštine

Članstvo u EU otvara mogućnost korištenja fondova specijaliziranih za valorizaciju, očuvanje i održivo korištenje kulturno-povijesne baštine (materijalne i nematerijalne)

Očuvanje i obnova estetske vrijednosti krajobraza

Kontinuirana provedba mjera zaštite prirodnih i kulturnih dobara

Neefikasno upravljanje kulturno-povijesnom i prirodnom baštinom

Prekomjerno i nekontrolirano korištenje i uništavanje prirodnih i kulturnih resursa

Pojava divljih odlagališta otpada

Infrastrukturna opremljenost

Jačanje kvalitete prometnog sustava i povezanosti kao osnove razvoja gospodarskog i drugog razvoja Općine

Daljnja sanacija županijskih i lokalnih cesta, kao i nerazvrstanih cesta na području Općine

Izgradnja kanalizacijske infrastrukture i sustava odvodnje

Jačanje svijesti o važnosti obnovljivih izvora energije, te ulaganja u kapacitete za proizvodnju energije iz tih izvora

Podizanje svijesti građana o važnosti odvojenog prikupljanja otpada

Uvođenje sustava odvojenog prikupljanja otpada

Porast interesa za ulaganje u obnovljive izvore energije

Dugi period izgradnje županijskog centra za gospodarenja otpadom

Nesređeno i nejasno zakonodavstvo i preklapanje nadležnosti različitih institucija

Neriješeni imovinsko-pravni odnosi i zemljišne knjige

Disponiranje otpadnih voda-štetne tvari iz istih u znatnoj mjeri zagađuju okoliš pa predstavljaju stalnu prijetnju zdravlju stanovništva i uzrokuju sve veća onečišćenja površinskih i podzemnih voda

Pretjerano složena zakonska regulativa ulaganja u obnovljive izvore energije i predugi postupci dobivanja dozvola

75


Gospodarstvo

Državni poticaji i porezne olakšice, te raspoloživi EU fondovi

Poticajna sredstva za ruralni razvoj Izgradnja proizvodno – poslovnih kapaciteta –

ulaganja u razvoj prerađivačke industrije Rast potražnje za ekološkim proizvodima i

proizvodima tradicijske baštine Umrežavanja i povezivanja proizvođača Poticanje okrupnjavanja zemljišta Okrupnjavanje poljoprivrednog zemljišta –

povećanje efikasnosti i efektivnosti proizvodnje Razvoj obiteljskih gospodarstava Privlačenje investitora Razvoj postojećih i osnivanje novih potpornih

institucija za razvoj poduzetništva u županiji Korištenje nacionalnih programa za poticanje

poduzetništva Povećanje dostupnosti financijskih instrumenata

poduzetnicima – npr. unapređenje postojećih i razvoj novih kreditnih linija, edukacija poduzetnika o mogućnostima, razvoj jamstvenih instrumenata itd.

Jačanje domaće proizvodnje i rast izvoza roba Poticanje turističke djelatnosti

Komplementarni razvoj poljoprivrede i turizma – seoski, ekološki, izletnički, lovni turizam…

Izgradnja ili aktiviranje postojećih kapaciteta u funkciji turizma

Nesređeni katastar i zemljišne knjige Gospodarska i društvena privlačnost drugih

općina i gradova Nedovoljno razvijeno poslovno okruženje i

slaba investicijska klima Neadekvatna struktura kadrova Neadekvatna zakonska regulativa Stagnacija u hrvatskom gospodarstvu Slaba konkurentnost gospodarstva na

nacionalnom nivou Neregulirane gospodarske aktivnosti – siva

ekonomija Smanjenje prihoda iz proračuna Spori gospodarski oporavak na globalnoj i

nacionalnoj razini, a time i na lokalnoj razini Nepovoljni uvjeti financiranja gospodarstva

Uvođenje daljnjih trošarina

Društvene djelatnosti

Poticanje kulturno – sportskog života mladih Razvijanje zajedničkih projekata organizacija

civilnog društva Jačanje koordinacije udruga Razvoj svijesti o važnosti cjeloživotnog učenja Daljnji razvoj i unapređenje predškolskog i

školskog obrazovnog sustava

Funkcionalno bogaćenje potrebnim javnim i društvenim sadržajima te infrastrukturno opremanje

Korištenje vanjskih izvora financiranja (apliciranje prema fondovima, ministarstvima i sl.) za opremanje i otvaranje dječjeg vrtića

Slaba zainteresiranost građana u projektima od javnog interesa

Nedostatno financiranje društvenih djelatnosti Nedovoljna uključenost civilnog sektora u

razvojno planiranje

76

4.1.2. PEST analiza

Kako bi se bolje definirale i razumjele brojčano ocijenjene vrijednosti iz PEST analize

svakog područja, obrazložit će se kratko kako slijedi: Snaga okoline izražena je u

brojčanim vrijednostima u granicama od 1-5 gdje je najmanji utjecaj izražen brojem

1, a najveći brojem 5. Ukoliko čimbenik djeluje kao prijetnja ima predznak minus (-), a

ukoliko djeluje kao prilika ima predznak plus (+).

Značaj utjecaja okoline izražen je u brojčanim vrijednostima u granicama od 1 – 5.

Ukupna ocjena pojedinih segmenata unutar navedenih okolina dobivena je

umnoškom snaga i značaja utjecaja. Podsume su dobivene zbrojem ukupnih ocjena

pojedinih čimbenika unutar određene okoline. Maksimalno pozitivni učinak segmenta

okoline je +100, a maksimalno negativni učinak -100. Pozitivan predznak govori o

poticajnim uvjetima okoline – što je veći rezultat govori se o većoj povoljnosti, dok

negativan rezultat govori o destimulirajućem utjecaju okoline. Ocjenjivanje svakog

segmenta okoline prikazani su u slijedećoj tablici.

Tablica 49. PEST analiza


Segment

Snaga Značaj Ukupna ocjena -5, -4, -3, -2,-1,

+1, +2, +3, +4, +5 1, 2, 3, 4, 5

Politički

Priključivanje EU +5 5 +20

Porezni sustav -3 4 -12

Efikasnost zakonodavstva -3 4 -12

Stabilnost političke situacije -3 2 -6

Podsuma -10

Ekonomski

Stopa nezaposlenosti -3 4 -12

Naklonost stranih investitora +2 5 +10

Utjecaj krize -3 4 -12

Visine kamatnih stopa -2 3 -6

Podsuma -20

Socijalni

Gostoljubivost +5 5 +25

Odljev „mozgova“ -3 4 -12

Depopulacija stanovništva -2 5 -10

Inicijativa za vlastiti razvoj +4 5 +20

Podsuma +23

Tehnološki

Zainteresiranost stanovništva za primjenu informatičke tehnologije

+4 5 +20

Razvijenost prometne infrastrukture i prometne povezanosti

+3 5 +15

Izgradnja turističkih kapaciteta -2 3 -6

Dostupnost obrazovnih institucija +3 5 +15

Podsuma +44

Suma +37

77

Ukupna ocjena je da je okolina stimulirajuća, a gledajući pojedine segmente

uočavaju se pozitivni učinci kod socijalnog i tehnološkog segmenta okoline, a kod

političkog i ekonomskog negativni učinci.

S obzirom da su tehnološki i socijalni segmenti okoline ocijenjeni kao stimulirajući,

zaključci koji proizlaze jesu slijedeći:

Potrebno je više projekata usmjeriti ka inovacijama, te novim tehnologijama, a sa

svrhom modernizacije poljoprivredne proizvodnje kao glavne grane razvoja

gospodarstva Općine, povećanja konkurentnosti poljoprivrednih proizvođača, te sa

svrhom izgradnje proizvodno – poslovnih kapaciteta kojima bi došla do izražaja i

veća proizvodnja sekundarnih poljoprivrednih proizvoda.

S obzirom da opstanak na tržištu zahtjeva analizu, praćenje i prepoznavanje

prilika i potreba tržišta, potrebno je djelovati u smjeru provedbe edukativnih

aktivnosti kako bi se podigla razina znanja o inovacijama i njihovoj važnosti u

uspješnom poslovanju, te kako bi se omogućio lakši pristup korištenja istih.

Prostor za napredak po pitanju uporabe novih tehnoloških saznanja i unapređenja

poslovanja postoji jer postoji zainteresiranost stanovništva, a osobito mlađeg na

kojemu se i treba temeljiti daljnji razvoj.

Ukupna ocjena po pitanju prometne infrastrukture na području Općine je također

zadovoljavajuća, kao i prometna povezanost, iako se pojedine županijske i lokalne

ceste ne odlikuju kvalitetom kojom bi trebale, te je stoga potrebno da Općina

kontinuirano provodi projekte daljnjeg unapređenja prometne infrastrukture, što

predstavlja stimulirajući segment jer će se osiguranjem kvalitetnijih prometnica i

poboljšanjem prometne povezanosti još više podići razina gospodarskog razvoja.

Područje Općine je izrazito ruralnog tipa, no međutim postoje brojni potencijali

čijim bi se stavljanjem u funkciju, te provedbom inovativnih projekata i marketinške

propagande moglo utjecati na razvoj nove djelatnosti, a to je razvoj turizma na

ovom području. Orijentacijom seoskih gospodarstava na pružanje i turističkih

usluga mogao bi se razviti kvalitetan seoski turizam, kao i neki drugi vidovi turizma

(ekološki, izletnički, lovni turizam). Jedan od koraka, može se reći i uvjeta za

kvalitetan razvoj turističke djelatnosti jest povećanje turističkih smještajnih

kapaciteta. Puno je dijelova naselja koji imaju već sad pokazati stranim gostima

brojne kulturne, kulinarske i druge običaje koje gosti traže, no uz malo ulaganja

navedeno je potrebno u potpunosti staviti u turističku funkciju.

Općina Semeljci iz godinu u godinu bilježi pad broja stanovnika, pa je potrebno

razvijati i provoditi populacijske i natalitetne mjere. Prisutan je i problem iseljavanja

mladih ljudi s područja Općine, te je stoga potrebno različitim aktivnostima

djelovati u smjeru stvaranja uvjeta za opstanak mladih ljudi na području Općine i

sprječavanje daljnjih emigracija. Potrebno je provoditi sve aktivnosti za poboljšanje

demografske slike prostora i povećanje udjela aktivne populacije. Potrebno je

omogućiti mladom i radno aktivnom stanovništvu visoku kvalitetu života, ne samo

sadržajima i standardom života, već i programima stanogradnje i mjerama za

jačanje prometne i komunalne infrastrukture. Za ostvarenje navedenog vezana je i

78

provedba aktivnosti koje se bave razvojem ljudskih potencijala, unapređenjem svih

oblika obrazovanja, kulture, zdravstvene zaštite i socijalne sigurnosti.

Znači, pozitivne ocjene, odnosno snage, dobivene su za socijalnu i tehnološku

okolinu, dok su negativne ocjene odnosno prijetnje izražene za političku okolinu i

ekonomsku okolinu, no međutim, po pitanju toga Općina Semeljci nema previše

mogućnosti kako bi utjecala na promjenu istog pa se prema tome kvalificiraju kao

destimulirajući segmenti okoline Općine.

Ekonomska kriza i recesija koja je zahvatila Hrvatsku, pogodila je i ovo područje, a

posebno male i srednje poduzetnike. Negativni ekonomski faktori do izražaja su

došli kroz devastirano gospodarstvo i ne efikasno provedenu tranziciju gospodarskih

subjekata. Zadatak da se na ovom području osigura budući ekonomski rast zbog

utjecaja krize sada je puno teži. U financijskom sustavu se osjeti krhka situacija koja

usporava oporavak, a također zbog krize postoji rizik od gubitka investicijskih

planova, talenata i ideja. No, da bi se situacija poboljšala potrebno je ukazati na

snage ovog područja. Uz vrijedne poljoprivredne potencijale, korištenje suvremenih

tehnologija proizvodnje, poticanje daljnjeg razvoja prerađivačke industrije, povoljan

okoliš i gostoljubivost domaćih ljudi ovo područje je idealno za daljnji ruralni razvoj,

odnosno razvoj poduzetništva, ali i razvoj turističke djelatnosti.

Na području Općine stopa nezaposlenosti je velika (cca 17,54%, prema podacima iz

prosinca, 2015. godine). Potrebno je pokušati što više utjecati na taj vid ekonomske

okoline i to provođenjem mjera kojima bi se stvorila nova radna mjesta na području

Općine, a kako bi se omogućilo ostvarenje egzistencijalnih potreba stanovnika te

kako bi se spriječio „odljev“ mozgova, tj. kvalificirane i visokoobrazovane radne

snage sa područja Općine.

Iz navedenih destimulirajućih segmenata okoline ipak se mogu izdvojiti područja koja

imaju veliki pozitivan značaj i potencijal za razvoj Općine, a što se odnosi na članstvo

Hrvatske u Europskoj Uniji i otvaranje novih tržišta i mogućnosti financiranja iz

brojnih fondova EU. Isto tako, stvaranjem povoljnijih uvjeta za razvoj i financiranje

poduzetništva, utjecalo bi se na povećanje zainteresiranosti stranih investitora, što

isto tako predstavlja stimulirajući faktor razvoja gospodarstva Općine.

Za unapređenje održivog razvoja na prostoru Općine potrebno je sustavno provoditi

mjere zaštite okoliša, prirode i kulturne baštine, korištenje obnovljivih izvora energije i

energetske učinkovitosti, unapređenja prometne i komunalne infrastrukture i

prometne pristupačnosti. Razvoj gospodarstva treba stimulirati kroz povećanje

konkurentnosti, razvoj malog i srednjeg poduzetništva, razvoj ruralnog područja,

poljoprivrede i pratećih gospodarskih grana. Daljnje mjere za unaprjeđenje

gospodarstva su one koje se odnose na ukupni razvoj poduzetničke infrastrukture,

promociju Općine, privlačenje domaćih i stranih investitora i olakšavanja financiranja

kako javnih tako i privatnih razvojnih programa.

79

4.1.3. Analiza financijskih izvještaja

Analiza financijskih izvještaja se temelji na podacima iz „Bilance stanja“ i „Izvještaja o

prihodima i rashodima, primicima i izdacima“. Postupci analiza financijskih izvještaja

utemeljeni su u raščlanjivanju i uspoređivanju. U kontekstu uspoređivanja razmatraju

se komparativni financijski izvještaji koji služe za provedbu horizontalne analize. Za

provedbu vertikalne analize služe strukturni financijski izvještaji i oni se promatraju u

kontekstu raščlanjivanja.

Horizontalna analiza financijskih izvještaja prati promjene vrijednosti pozicija

financijskih izvještaja tijekom više obračunskih razdoblja. Kroz horizontalnu analizu

uočava se tendencija i dinamika promjena pojedinih pozicija temeljnih financijskih

izvještaja. Ključna varijabla u horizontalnoj analizi prvenstveno je vrijeme, jer se

usporedbom elemenata financijskih izvještaja, koji su iskazani u novčanim

jedinicama, između dva ili više razdoblja donosi zaključak o kretanju pojave kroz

promatrano razdoblje, pri čemu je moguće utvrditi problematična područja

poslovanja.

Pokazatelj analize financijskih izvještaja predstavlja racionalni broj koji

podrazumijeva stavljanje u odnos jedne ekonomske veličine s drugom ekonomskom

veličinom. Pokazatelji analize financijskih izvještaja se računaju kako bi se stvorila

informacijska podloga za donošenje poslovnih odluka, te je ovdje naveden pokazatelj

ekonomičnosti poslovanja.

80

Horizontalna analiza financijskih izvještaja

Prihodi

Tablica 50. Ostvareni prihodi/primici Općine Semeljci u 2014. i 2015. godini Redni broj

Prihodi Ostvareno za

2014. (kn) Ostvareno za

2015. (kn) Indeks (4/3)

1 2 3 4 5

1. Prihodi od poreza 3.362.081,00 1.536.716,00 45,7

2. Doprinosi 0,00 0,00 -

3. Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna

4.294.202,00 8.087.501,00 188,3

4. Prihodi od imovine 1.939.785,00 2.230.614,00 115

5. Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada

892.354,00 1.404.576,00 157,4

6. Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihoda od donacija

0,00 0,00 -

7. Prihodi iz nadležnog proračuna i od HZZO-a na temelju ugovornih obveza

0,00 0,00 -

8. Kazne, upravne mjere i ostali prihodi 0,00 20.100,00 -

Ukupni prihodi poslovanja 10.488.422,00 13.279.507,00 126,6

1. Prihodi od prodaje proizvoda neproizvedene dugotrajne imovine

293.039,00 378.943,00 129,3

2. Prihodi od prodaje proizvoda proizvedene dugotrajne imovine

0 0 -

3. Prihodi od prodaje plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti

0 0 -

4. Prihodi od prodaje proizvedene kratkotrajne imovine

0 0 -

Ukupni prihodi od prodaje nefinancijske imovine 293.039,00 378.943,00 129,3

Ukupni primici od financijske imovine i zaduživanja 0 0 -

UKUPNI PRIHODI I PRIMICI 10.781.461,00 13.658.450,00 126, 7

Izvor: Izvješće o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za 2014. i 2015. godinu

Prihodi/primici u 2015. godini su ostvareni u iznosu 13.658.450,00 kn, što je za

2.876.989.00 kn ili 26,7% više u odnosu na prethodnu godinu. Vrijednosno,

najznačajniji udjel imaju prihodi od pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar

općeg proračuna u iznosu od 8.087.501,00 kn ili 59,21%, zatim, prihodi od imovine u

iznosu od 2.230.614,00 kn ili 16,33%, te prihodi od poreza u iznosu od 1.536.716,00

kn ili 11,25% od ukupnih prihoda/primitaka.

Općina Semeljci je u 2015. godini ostvarila i prihode od upravnih i administrativnih

pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada u iznosu od 1.404.576,00 kn ili

10,28%, prihode od kazni, upravnih mjera i ostalih prihoda u iznosu 20.100,00 ili

81

0,15% te prihode od od prodaje nefinancijske imovine u iznosu 378.943,00 kn ili

2,77%.

Grafikon 14. Kretanje glavnih izvora prihoda/primitaka u proračunu Općine Semeljci

2014. i 2015. godine, u kunama

Izvor: Izvješće o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za 2015. godinu

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

8.000.000,00

9.000.000,00

2014. 2015.

Prihodi od poreza

Prihodi od pomoći

Prihodi od imovine

Prihodi od upravnih iadministrativnih pristojbi,pristojbi po posebnimpropisima i naknada

Prihodi od prodajeproizvoda neproizvedenedugotrajne imovine

Kazne, upravne mjere iostali prihodi

82

Rashodi

Tablica 51. Ostvareni rashodi/izdaci Općine Semeljci u 2014. i 2015. godini

Redni

broj Rashodi i izdaci

Ostvareno za 2014. (kn)

Ostvareno za 2015. (kn)

Indeks

(4/3)

1 2 3 4 5

1. Rashodi za zaposlene 851.242,00 1.629.166,00 191,4

2. Materijalni rashodi 3.587.288,00 2.990.212,00 83,4

3. Financijski rashodi 12.480,00 13.355,00 107,0

4. Subvencije 14.125,00 14.438,00 102,2

5. Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna 0,00 0,00 -

6. Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade

394.682,00 353.422,00 89,5

7. Ostali rashodi 1.144.790,00 731.337,00 63,9

Ukupni rashodi poslovanja 6.004.607,00 5.731.930,00 95,5

Višak prihoda poslovanja (tekuća godina) 4.483.815,00 7.547.577,00 168,3

8. Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine 50.000,00 0,00 0,0

9. Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 4.847.902,00 5.573.177,00 115,0

10. Rashodi za nabavu plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti

0,00 0,00 -

11. Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini 0,00 0,00 -

Ukupni rashodi za nabavu nefinancijske imovine 4.897.902,00 5.573.177,00 113,8

Manjak prihoda od nefinancijske imovine (tekuća godina) 4.604.863,00 5.194.234,00 112,8

Ukupni izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova 0,00 0,00 -

Manjak izdataka za financijsku imovinu i otplatu zajmova (tekuća godina)

0,00 0,00 -

Višak izdataka za nefinancijsku imovinu i otplatu zajmova (tekuća godina)

0,00 0,00 -

UKUPNO RASHODI/IZDACI 10.902.509,00 11.305.107,00 103,7

Višak prihoda i primitaka (tek. godina) 0,00 2.353.343,00 -

Manjak prihoda i primitaka (tek. godina) 121.048,00 0,00 0,0

Preneseni višak prihoda i primitaka 1.165.906,00 1.044.858,00 89,6

Višak prihoda i primitaka raspoloživ u sljedećem razdoblju 1.044.858,00 3.398.201,00 325,2

Izvor: Izvješće o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za 2014. i 2015. god

83

Na temelju provedene analize Izvještaja o prihodima i primicima, rashodima i

izdacima za razdoblje od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine utvrđuje se da je

Općina Semeljci na dan 31.12.2015. godine ostvarila poslovni rezultat po sljedećim

kategorijama, i to :

- višak prihoda poslovanja u iznosu od 7.547.577,00 kn

- manjak prihoda od nefinancijske imovine u iznosu od 5.194.234,00 kn

- ukupan višak prihoda/primitaka u iznosu od 2.353.343,00 kn

Ukupno ostvareni rashodi/izdaci u 2015. godini iznose 11.305.107,00 kn, što je za

402.598,00 kn ili 3,7% više u odnosu na prethodnu godinu. Višak prihoda/primitaka

nad rashodima/izdacima tekuće godine iznosi 2.353.343,00 kn, a preneseni višak

prihoda/primitaka iz prethodne godine iznosi 1.044.858,00 kn, temeljem čega

dobivamo iznos od 3.398.201,00 kn viška prihoda i primitaka raspoloživih u

sljedećem razdoblju.

Proračunska sredstva su korištena za obavljanje poslova iz samoupravnog

djelokruga, a vrijednosno najznačajniji rashodi/izdaci su ostvareni kroz rashode za

nabavu proizvedene dugotrajne imovine u iznosu od 5.573.177,00 kn ili 49,30%,

zatim materijalne rashode u iznosu od 2.990.212,00 kn ili 26,45% te rashode za

zaposlene u iznosu od 1.629.166,00 kn ili 14,41% od ukupno ostvarenih

rashoda/izdataka.

Grafikon 15. Prikaz ukupno ostvarenih prihoda/primitaka i rashoda/izdataka

u 2014. i 2015. godini

Izvor: Izvješće o prihodima i rashodima, primicima i izdacima za 2015. godinu

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

14.000.000,00

2014.

2015.

Prihodi/primici

Rashodi/izdaci

Višak prihoda i primitakaraspoloživ u sljedećemrazdoblju

84

Bilanca 2014. i 2015. godine

Nefinancijska imovina se odnosi na vrijednost zemljišta, građevinskih objekata,

postrojenja i opreme, prijevoznih sredstava, nefinancijske imovine te druge imovine.

Financijska imovina se odnosi na novčana sredstva, potraživanja za prihode

poslovanja (za komunalnu naknadu, komunalni doprinos, općinske poreze, potrošnju

vode, grobnu naknadu, iznajmljivanje prostora i drugo), te na depozite, dionice i

udjele u glavnici.

Obveze se odnose na obveze za rashode poslovanja, obveze za nabavu

nefinancijske imovine i obveze za primljene zajmove.

Tablica 52. Vrijednost imovine, obveza i vlastitih izvora – usporedba 2014. i 2015. godine

Redni broj

Opis 2014. 2015. Indeks

4/3

1 2 3 4 5

1. Nefinancijska imovina 29.235.728,00 33.080.954,00 113,2

2. Financijska imovina 27.327.100,00 27.240.226,00 99,7

2.1. Novčana sredstva 2.686.517,00 4.367.530,00 162,6

2.2. Depoziti, jamčevni polozi i potraživanja od zaposlenih te za više plaćene poreze i ostalo

0,00 19.146,00 -

2.3. Potraživanja za dane zajmove 0,00 0,00 -

2.4. Vrijednosni papiri 0,00 0,00 -

2.5. Dionice i udjeli u glavnici 12.957.418,00 12.957.418,00 100,0

2.6. Potraživanja za prihode poslovanja 8.567.126,00 7.187.825,00 83,9

2.7. Potraživanja od prodaje nefinancijske imovine

3.116.039,00 2.708.307,00 86,9

2.8. Rashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata prihoda

0,00 0,00 -

Ukupno imovina 56.562.828,00 60.321.180,00 106,6

3. Obveze 1.641.659,00 988.486,00 60,2

4. Vlastiti izvori 54.921.170,00 59.332.694,00 108,0

Ukupno obveze i vlastiti izvori 56.562.829,00 60.321.180,00 106,6

Izvor: Bilanca stanja na dan 31.12.2014. godine; Bilanca stanja na dan 31.12.2015.godine

U 2014. godini dugotrajna imovina Općine sudjeluje sa 51,69%, dok kratkotrajna

imovina sudjeluje sa 48,31% u ukupnoj imovini. U 2015. godini dugotrajna imovina u

ukupnoj imovini sudjeluje u većem postotku u odnosu na 2014.godinu, tj. udio

dugotrajne imovine u ukupnoj imovini iznosio je 54,84%. Također je u financijskim

vrijednostima vidljivo povećanje od 3.845.226,00 kn. Uspoređujući ova dva razdoblja

85

kroz indekse, uočava se povećanje dugotrajne imovine u 2015. godini u odnosu na

2014. za 13,15% te smanjenje kratkotrajne imovine za 0,32%.

U 2014. godini udio obveza Općine u ukupnoj pasivi iznosio je 2,90%, dok je udio

obaveza u ukupnoj pasivi 2015. godine iznosio 1,64%. Uspoređujući financijske

vrijednosti također se uočava smanjenje obveza u iznosu od 653.173,00 kn, zbog

čega je i indeks usporedbe navedene dvije godine manji od 100, tj. iznosi 60,20%.

Što se tiče vlastitih izvora, u 2015. godini su se povećali za 8% u odnosu na 2014.

godinu, odnosno u novčanim vrijednostima za 4.411.524,00 kn.

Na koncu 2015. potraživanja iznose 9.915.278,00 kn i čine 72,59% ostvarenih

prihoda. U odnosu na prethodnu godinu su manja za 1.767.887,00 kn ili 15,13%.

Ostvarena potraživanja se odnose na potraživanja za više plaćene poreze i

doprinose 19.146,00 kn, potraživanja od prodaje nefinancijske imovine u iznosu od

2.708.307,00 kn te potraživanja za prihode poslovanja – 7.187.825,00 kn.

Obveze u 2015. godini su ukupno iznosile 988.486,00 kn, što je 7,24% ostvarenih

prihoda u 2015. godini. U odnosu na stanje koncem 2014. godine, smanjene su za

653.173,00 kn ili za 39,79%. Stanje obveza Općine Semeljci na dan 31.12.2015.

godine je navedeno u nastavku, a bitno je za napomenuti kako Općina nije imala

većih poteškoća prilikom podmirivanja nastalih obveza u navedenoj godini.

Tablica 53. Obveze Općine Semeljci na dan 31.12.2015. godine Opis Iznos ( kn)

Obveze za zaposlene 47.770,00

Obveze za materijalne rashode 226.211,00

Obveze za financijske rashode 168,00

Obveze za naknade građanima i kućanstvima 3.000,00

Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći 85.621,00

Obveze za nabavu nefinancijske imovine 360.741,00

Odgođeno plaćanje rashoda i prihodi budućih razdoblja

264.975,00

Ukupno obveze 988.486,00

Izvor: Bilanca stanja na dan 31.12.205. godine

Pokazatelji analize financijskih izvještaja

Ekonomičnost Općine Semeljci

Pokazatelj ekonomičnosti izračunava se na temelju računa godišnjeg izvještaja o

prihodima/primicima i rashodima/izdacima, a mjeri odnos prihoda/primitaka i

rashoda/izdataka i pokazuje koliko se prihoda/primitaka ostvari po jedinici

rashoda/izdataka. Ukoliko je vrijednost manja od 1, pokazatelj je poslovanja s

gubitkom.

86

Ekonomičnost ukupnog = ukupni prihodi i primici poslovanja ukupni rashodi i izdaci = 13.658.450,00 11.305.107,00 = 1,21

S obzirom da je pokazatelj ekonomičnosti Općine Semeljci veći od jedan, navedeno

je pokazatelj da je Općina u tekućoj godini poslovala s dobitkom, a s obzirom na

preneseni višak prihoda/primitaka iz proteklih godina, Općina posluje s proračunskim

suficitom i to u iznosu od 3.398.201,00 kn.

Vertikalna analiza financijskih izvještaja

Tablica 54. Vertikalna analiza aktive bilance Općine Semeljci

AKTIVA 2014.

godina %

2015. godina

% Indeks

2015./2014.

Dugotrajna imovina

29.235.728,00 51,69 33.080.954,00 54,84 113,15

Kratkotrajna imovina

27.327.100,00 48,31 27.240.226,00 45,16 99,68

Ukupno 56.562.828,00 100,00 60.321.180,00 100,00 106,64

Izvor: Bilanca stanja na dan 31.12.2014. godine; Bilanca stanja na dan 31.12.2015.godine

U 2014. godini dugotrajna imovina Općine sudjeluje sa 51,69%, dok kratkotrajna

imovina sudjeluje sa 48,31% u ukupnoj imovini. U 2015. godini dugotrajna imovina u

ukupnoj imovini sudjeluje u većem postotku u odnosu na 2014.godinu, tj. udio

dugotrajne imovine u ukupnoj imovini iznosio je 54,84%, dok je u financijskim

vrijednostima vidljivo povećanje od 3.845.226,00 kn. Uspoređujući ova dva razdoblja

kroz indekse, vidi se povećanje dugotrajne imovine u 2015. godini u odnosu na 2014.

za čak 13,15%, te smanjenje kratkotrajne imovine za 0,32%.

Tablica 55. Vertikalna analiza pasive bilance Općina Semeljci

PASIVA 2014.

godina %

2015. godina

% Indeks

2015./2014.

Obveze 1.641.659,00 2,90 988.486,00 1,64 60,21

Vlastiti izvori 54.921.170,00 97,10 59.332.694,00 98,36 108,03

Ukupno 56.562.829,00 100 60.321.180,00 100 106,64

Izvor: Bilanca stanja na dan 31.12.2014. godine; Bilanca stanja na dan 31.12.2015. godine

U 2014. godini udio obveza Općine u ukupnoj pasivi iznosio je 2,90 %, dok se u

2015. godini taj postotak smanjio na 1,64%, zbog čega je i indeks usporedbe

navedene dvije godine manji od 100, tj. iznosi 60,21%. Što se tiče vlastitih izvora,

vidljivo je povećanje u postotnom iznosu od 8,03%, a povećanje je vidljivo i u

novčanim vrijednostima navedenim za vlastite izvore i to za 4.411.524,00 kn.

87

5. OPĆI CILJEVI

Opći ciljevi su izjave o tome što Općina namjerava postići u naredne tri godine,

odnosno određuju jasan smjer kretanja i djelovanja kako bi, postižući svaki od njih,

ostvario svoju viziju i misiju. Dobro postavljeni opći ciljevi:

ukazuju na jasan smjer kretanja i djelovanja Općine

istovremeno su ambiciozni i realni

usredotočeni su na rezultate.

Ciljevi imaju dvojaku funkciju:

Eksterna funkcija ciljeva

1. Izražavaju svrhu postojanja organizacije i veze s okolinom

2. Identificiraju dugoročni pravac djelovanja

3. Opravdavaju postojanje Općine – stvaraju legitimitet

Interna funkcija ciljeva

1. Ciljevi definiraju prostor za postavljanje zadataka

2. Usmjeravaju izbor i određuju sadržaj plana

3. Usvajanje ciljeva organizacije je dobra osnova za motiviranje

djelatnika i postizanje visokih rezultata

4. Ciljevi predstavljaju standarde i kriterije vrednovanja i kontrolu uspjeha

Prilikom oblikovanja ciljeva potrebno je primijeniti niz kriterija, a njih je moguće

predstaviti akronimom – SMART. Ciljevi moraju biti:

Specifični – S

Mjerljivi – M

Akceptirani (prihvaćeni) od strane onih koji participiraju – A

Realistični (ostvarivi) – R

Terminski određeni (vremenski određeni) – T

88

Slika 3. Strateški ciljevi razvoja Općine Semeljci


6. POSEBNI CILJEVI

Na temelju postavljenih općih ciljeva, proizlaze posebni ciljevi koji ukazuju na

prioritete prilikom alokacije resursa. Posebni ciljevi predstavljaju očekivane rezultate,

odnosno željene promjene koje su posljedica niza specifičnih aktivnosti usmjerenih

postizanju općih ciljeva. Kao prvi korak konkretizacije i ostvarenja vizije predložena

su četiri opća cilja.

Strateški ciljevi razvoja Općine su konzistentan i sažet opis namjeravanih ishoda

razvoja, jasno izraženih i mjerljivih, a vremenski su povezani s razdobljem trajanja

strateškog plana. Kvaliteta strateških ciljeva ovisi o tome koliko oni odražavaju

trendove i procese u Općini. Strateški ciljevi doprinose ostvarenju vizije, a temelje se

na prethodno provedenim analizama.

Vizija Općine Semeljci jeste postati mjesto ugodnog življenja, visokog

životnog standarda, razvijenog gospodarstva i suvremene

poljoprivredne proizvodnje, raznolike turističke ponude, očuvanog okoliša te učinkovitog obrazovnog sustava i

bogatog kulturnog i sportskog sadržaja

Strateški cilj 1.

Učinkovito upravljanje razvojem i razvojnim resursima

Strateški cilj 3.

Razvoj ljudskih potencijala

Strateški cilj 4.

Unaprjeđenje kvalitete života

Strateški cilj 2.

Razvoj konkurentnog i

održivog gospodarstva

89

Slika 4. Definirani posebni ciljevi za ostvarenje strateških ciljeva Općine


Opći cilj 1

Učinkovito upravljanje razvojem i razvojnim

resursma

Posebni cilj 1.1.

Učinkovito i racionalno

prostorno planiranje

Opći cilj 2

Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva

Posebni cilj 2.1.

Unaprjeđenje i razvoj

komunalne

infrastrukture

Posebni cilj 2.2.

Razvoj gospodarstvenih

i poljoprivrednih

kapaciteta

Posebni cilj 2.3.

Razvoj institucionalnih

kapaciteta u JL(R)S

Opći cilj 3


Posebni cilj 3.1.

Unaprjeđenje

postojećeg

obrazovnog sustava i

usklađivanje s tržišnim

potrebama Općine

Opći cilj 4


Posebni cilj 4.1.

Poticanje zdravijeg

načina života i

unaprjeđenje sporta

Posebni cilj 4.2.

Očuvanje, obnova i

zaštita prirodne i

kulturne baštine

Posebni cilj 4.3.

Poboljšanje kvalitete

života ugroženih

skupina

90

7. NAČINI OSTVARENJA I POKAZATELJI USPJEŠNOSTI

Načini ostvarenja predstavljaju aktivnosti, odnosno korake koje je potrebno poduzeti

kako bi se posebni cilj ostvario, a ostvarenjem posebnog cilja doprinijelo ostvarenju

općeg cilja pa tako i približilo ostvarenju uspostavljane vizije.

Na razini svakog posebnog cilja i njegovih načina ostvarenja uspostavljaju se

pokazatelji uspješnosti. Pokazatelje uspješnosti dijelimo na pokazatelje rezultata

(output) i pokazatelje učinka (outcome). Na razini načina ostvarenja definiraju se

mjerljivi i specifični pokazatelji rezultata (output), dok se za posebne ciljeve, jednako

tako, definiraju pokazatelji učinka (outcome), koji nam pokazuju kakav će učinak

imati ostvarenje posebnog cilja. Pokazatelji uspješnosti vrlo su bitni u strateškom

planiranju, jer se putem njih određuju ciljane vrijednosti koje Općina želi doseći u

sljedeće tri godine. Također olakšavaju praćenje i vrednovanje provedbe realizacije

strateškog plana.

Nakon što su definirani opći i posebni ciljevi, te njihovi načini ostvarenja, kako što je

već navedeno, za svaki pojedini način ostvarenja, ali i posebni cilj neophodno je,

kako bi se osigurao učinkovit sustava praćenja i evaluacije provedbe istih, definirati

mjerljive pokazatelje rezultata. Pokazatelji rezultata ukazuju na željene promjene

kroz trogodišnje razdoblje.

Opći cilj 1

Učinkovito upravljanje razvojem i razvojnim resursima

91

Posebni cilj 1.1.

Učinkovito i racionalno prostorno planiranje

Način

ostv

are

nja

1.1

.1.

Pro

sto

rno

ure

đen

je Prostorno planiranje ima za cilj usaglašavanje ekonomskog i socijalnog razvoja na određenom

području i to putem stvaranja optimalnih uvjeta razvoja, osiguranjem minimalnih troškova

izgradnje i funkcioniranja te smanjenjem neizvjesnosti razvoja.

S obzirom na navedeno, Općina osigurava financijska sredstva za sufinanciranje troškova

legalizacije građevinskih objekata na području Općine Semeljci te ulaže u izradu prostornih

planova radi osiguranja uvjeta za gospodarenje, zaštitu i upravljanje prostorom Općine kao

osobito vrijednim i ograničenim nacionalnim dobrom, a čime se ostvaruju uvjeti za društveni i

gospodarski razvoj, zaštitu okoliša, te racionalno korištenje prirodnih i povijesnih dobara.

Način

ostv

are

nja

1.1

.2.

Gra

dn

ja g

rađ

ev

inskih

ob

jekata

te

op

rem

an

je d

ruštv

en

ih d

om

ova

i

osta

li p

oslo

vi ko

mu

naln

e

infr

astr

uktu

re

Općina Semeljci je prepoznala potrebe stanovništva za otvaranjem vrtića, te je u te svrhe

osigurala zemljište za njegovu izgradnju, te aplicirala prema EU fondovima i Ministarstvu

regionalnog razvoja koje je osiguralo sredstva za projektnu dokumentaciju u iznosu 90.000,00

kn.

Kako bi na kvalitetan način odgovorila potrebama društva za raznim kulturnim događanjima,

Općina planira izdvojiti sredstva za nabavu potrebne opreme, tj. namještaja za opremanje

društvenih domova na području Općine te za ostale poslove komunalne infrastrukture.

92

POKAZATELJI REZULTATA (OUTPUT)

Opći cilj 1 Učinkovito upravljanje razvojem i razvojnim resursima

Posebni cilj 1.1. Učinkovito i racionalno prostorno planiranje

Načini ostvarenja Pokazatelj rezultata

(output) Definicija Jedinica

Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

1.1.1. Prostorno uređenje

1.1.1.1. Broj legaliziranih građevinskih objekata

Općina će sufinancirati legalizaciju građevinskih objekata na svom području

broj

1.1.2. Gradnja

građevinskih

objekata te

opremanje

društvenih domova

i ostali poslovi

komunalne

infrastrukture

1.1.2.1. Postotna realizacija projekta izgradnje dječjeg vrtića

Općina će raditi na projektu otvaranja dječjeg vrtića u naselju Semeljci. Realizacija projekta se odnosi na provedbu aktivnosti od izrade potrebne dokumentacije do izgradnje i stavljanja u funkciju dječjeg vrtića

% realizacije (kumulativ)

1.1.2.2. Broj komada nabavljene opreme

Nabava namještaja za opremanje društvenih domova mjeri se brojem komada nabavljene opreme

broj

POKAZATELJ UČINKA (OUTCOME)

Pokazatelj učinka (outcome)

Definicija Jedinica Polazna

vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ukupan broj saniranih, izgrađenih, opremljenih i legaliziranih objekata

Ostvarenje ciljeva u svrhu razvijanja društvenog, obrazovnog i zdravstvenog života kroz učinkovito prostorno uređenje mjerit će se kroz broj saniranih, izgrađenih, opremljenih i legaliziranih objekata

broj

93

Opći cilj 2


Posebni cilj 2.1.

Unaprjeđenje i razvoj komunalne infrastrukture

94

Način

ostv

are

nja

2.1

.1.

Od

ržavan

je

ko

mu

naln

e i

nfr

astr

uktu

re

Općina Semeljci kontinuirano ulaže u održavanje komunalne infrastrukture a to se odnosi na radove održavanja nerazvrstanih cesta, ulica i nogostupa na način da se na njima može odvijati siguran i neometan promet. Općina Semeljci kontinuirano radi na poboljšanju i uređenju prometnih površina, cesta, puteva, nogostupa i parkirališta. Javna se rasvjeta mora redovito održavati u stanju funkcionalne ispravnosti. Aktivnosti održavanja javne rasvjete će se provoditi s ciljem omogućavanja zdravije i kvalitetnije životne sredine lokalnog stanovništva. Mreža javne rasvjete jedna je od složenijih električnih instalacija, široko rasprostranjena i izložena javnosti. Postavljeni zahtjevi na mrežu javne rasvjete su dobro osvijetljene kolne i pješačke površine u naselju, uz stalnu potrebu smanjenja potrošnje električne energije. Pod pojmom »javna rasvjeta« podrazumijeva se upravljanje, održavanje objekata i uređaja javne rasvjete, uključujući podmirivanje troškova električne energije za rasvjetljavanje javnih površina, javnih cesta koje prolaze kroz naselje i nerazvrstanih cesta. Pod održavanjem javnih površina podrazumijeva se održavanje javnih zelenih površina, trgova, pješačkih zona, pješačkih staza, parkova, dječjih igrališta, otvorenih odvodnih kanala i javnih prometnih površina te dijelova javnih cesta koje prolaze kroz naselje, kad se ti dijelovi ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu. Radovi na održavanju čistoće javnih površina traju neprekidno tijekom cijele godine, bez

obzira na godišnje doba i vremenske uvjete. Raznim aktivnostima prilikom održavanja javnih

površina, Općina Semeljci želi osigurati kvalitetniji, čišći i zdraviji život svojim mještanima što

je i u interesu lokalne samouprave.

Način

ostv

are

nja

2.1

.2.

Un

ap

rjeđ

en

je z

ašti

te o

ko

liša

Zakonom o zaštiti okoliša uređuju se načela zaštite okoliša u okviru koncepta održivog

razvitka, zaštita sastvanica okoliša i zaštita okoliša od utjecaja opterećenja, dokumenti

održivog razvitka, instrumenti zaštite okoliša, praćenje stanja u okolišu, informacijski sustav

zaštite okoliša, osiguranje pristupa informacijama o okolišu, sudjelovanje javnosti u pitanjima

okoliša, osiguranje prava na pristup pravosuđu, odgovornost za štetu u okolišu, financiranje i

instrumenti opće politike zaštite okoliša, upravni i inspekcijski nadzor te subjekti zaštite

okoliša.

Općina Semeljci u narednom periodu na području zaštite okoliša planira izvesti projekt

uvođenja kanalizacije u svih pet naselja Općine, te se u realizaciji toga projekta očekuje

značajna potpora Hrvatskih voda. Također u narednom periodu se planira izvršiti sanacija

odlagališta „Stara ciglana“ u Semeljcima.

Način

ostv

are

nja

2.1

.3.

Izg

rad

nja

ko

mu

naln

e

infr

astr

uktu

re

Općina Semeljci pored održavanja komunalne infrastrukture također ulaže i u njenu

izgradnju. Tako je u narednom periodu planirana izgradnja prilazne ceste do deponije

komunalnog otpada “Ada“ Koritna, zatim javna rasvjeta i nisko naponska mreža

(proširenje) te izgradnja novih nogostupa na mjestima gdje nisu postojali ili gdje su

postojali ali ih nije moguće sanirati te je potrebna izgradnja novih.

95


Opći cilj 2 Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva

Posebni cilj 2.1. Unaprjeđenje i razvoj komunalne infrastrukture



Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

2.1.1. Održavanje

komunalne

infrastrukture

2.1.1.1. Materijalni

rashodi infrastrukture

Materijalni rashodi

infrastrukture odnose se na

potrošenu el. energiju, vodu,

plin i sl. Cilj je racionalizacija

materijalnih troškova u

budućem razdoblju, a što će se

pratiti kroz postotak promjene

ukupnih rashoda u odnosu na

prethodnu godinu (indeks –

tekuća godina/prethodna

godina *100 i prikaza postotne

promjene)

%

2.1.1.2. Kvadratura

održavanih i uređivanih

kanala u naseljima

Održavanje kanala u naseljima

mjerit će se površinom

uređenih i održavanih kanala u

naseljima za koje Općina svake

godine osigurava jednaka

sredstva

m²

2.1.1.3. Dužina

održavane vodovodne

mreže

Provedba aktivnosti održavanja vodovodne mreže pratit će se

kroz metre održavane mreže

na godišnjoj razini

m

2.1.1.4. Dužina

održavane plinske

mreže

Provedba aktivnosti održavanja

plinske mreže pratit će se kroz

metre održavane mreže na

godišnjoj razini

m

96

2.1.1.5. Kvadratura

uređenih javnih

površina


pratit će se kroz površinu

uređenih javnih površina na

godišnjoj razini

m²

2.1.1.6. Postotak

realizacije planiranih

aktivnosti održavanja

javne rasvjete

Održavanje uređaja i javne

rasvjete će se pratiti postotkom

realizacije svih planiranih

aktivnosti održavanja tijekom

godine

% realizacije

2.1.1.7. Površina

održavanog groblja


pratit će se kroz površinu

održavanog groblja na

godišnjoj razini

m2

2.1.1.8. Metri

održavanih

nerazvrstanih cesta


pratit će se kroz dužinu

nerazvrstanih cesta na kojima

su provede aktivnosti

održavanja, a na godišnjoj

razini

m

2.1.1.9. Broj obavljenih

usluga saniranja

deponija komunalnog

otpada

Održavanje deponija

komunalnog otpada broj

2.1.1.10. Postotna

realizacija uređenja

objekata

Općina u planiranom razdoblju

od tri godine ulaže znatna

sredstva za uređenje doma u

Koritni i doma u Kešincima, te

uređenje općinske zgrade u

Semeljcima. Provedba svih

planiranih aktivnosti uređenja

na objektima će se pratiti kroz

postotnu realizaciju. Realizacija

navedeog u konačnici će

rezulturati uštedama u potrošnji

% realizacije

(kumulativ)

97

energije u navedenim

objektima

2.1.1.11. Metri

održavanih i uređenih

staza

Provedba aktivnosti uređenja i

održavanja nogostupa na

grobljima pratit će se kroz

dužinu održavanih i uređenih

staza na godišnjoj razini

m

2.1.2. Unaprjeđenje

zaštite okoliša

2.1.2.1. Postotna

pokrivenost Općine

kanalizacijskim

sustavom

Realizacija projekta izgradnje

kanalizacijskog sustava u svim

naseljima Općine pratit će se

kroz postotnu pokrivenost.

Nakon izgradnje sustava cilj je

priključenje što većeg broja

kućanstava na kanalizacijski

sustav

%


usluga u cilju zaštite

okoliša

Općina kontinuirano izdvaja

novčana sredstva u cilju

ispunjavanja svojih zakonskih

obaveza u zaštiti okoliša

broj

98

2.1.2.3. Sanirana

površina odlagališta

„Stara ciglana“ u

Semeljcima

Općina u narednom periodu

planira sanirati odlagalište

„Stara ciglana“ u Semeljcima

m²

2.1.3. Gradnja

komunalne

infrastrukture

2.1.3.1. Metri

izgrađene prilazne

ceste do deponije

komunalnog otpada

„Ada“ Koritna


planira izgraditi prilaznu cestu

do deponije komunalnog

otpada „Ada“ Koritna

m

2.1.3.2. Metri

izgrađene i uvedene

javne rasvjete i nisko

naponske mreže


planira gradnju i uvođenje

javne rasvjete i nisko naponske

mreže u pojedine dijelove

naselja Općine koja nisu

pokrivena sadašnjom mrežom

rasvjete

m

2.1.3.3. Metri

izgrađenih staza u

pojedinim dijelovima

naselja

Provedba aktivnosti izgradnje i

saniranja nogostupa u

pojedinim dijelovima naselja

pratit će se kroz dužinu

izgrađenih i saniranih staza na

godišnjoj razini

m

99




vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Postotna realizacija planiranih aktivnosti

vezanih za održavanje i ulaganja u poboljšanje

infrastrukturnih objekata i uređaja, javnih

površina i građevina te izgradnje

infrastrukturnih objekata, građevina i uređaja

Općina Semeljci će s ciljem

održavanja čistoće i kvalitete

objekata i uređaja komunalne

infrastrukture te javnih površina

i građevina kao i izgradnje

infrastrukturnih objekata,

građevina i uređaja provoditi

sve potrebne aktivnosti, a

provedba će se pratiti kroz

postotnu realizaciju istih

% realizacije

(kumulativ)

100

Opći cilj 2


Posebni cilj 2.2.

Razvoj gospodarskih i poljoprivrednih kapaciteta

Način

ostv

are

nja

2.2

.1.

Ula

gan

je u

razvo

j

po

ljo

pri

vre

de

S obzirom da je Općina Semeljci pretežito ruralnog tipa a poljoprivredna

proizvodnja jedna od glavnih djelatnosti kojom se bave miještani, Općina Semeljci

kontinuirano ulaže u njen razvoj putem: sufinanciranja analize tla, sufinanciranja

sudjelovanja poljoprivrednika na edukativnim sajmovima te održavanjem poljskih

puteva i kanala III i IV reda.

Način

ostv

are

nja

2.2

.2.

Ula

gan

je u

su

sta

v s

igu

rno

sti

i

sp

aša

van

ja

Protupožarna zaštita podrazumijeva planiranje zaštite od požara, propisivanje

mjera zaštite od požara građevina, ustrojavanje subjekata zaštite od požara,

provođenje mjera zaštite od požara, financiranje zaštite od požara te

osposobljavanje i ovlašćivanje za obavljanje poslova zaštite od požara, a s ciljem

zaštite života, zdravlja i sigurnosti ljudi i životinja te sigurnosti materijalnih dobara,

okoliša i prirode od požara. Civilna zaštita podrazumijeva organizaciju čiji je

zadatak pomaganje i spašavanje civilnog stanovništva u vanrednim situacijama.

Općina Semeljci kontinuirano osigurava sredstva u proračunu za sufinanciranje

rada Vatrogasnih društava: DVD Kešinci i DVD Vrbica, te za Službu spašavanja i

civilnu zaštitu. Rad vatrogasne zajednice izuzetno je važan u ljetnim mjesecima za

vrijeme žetve.

Način

ostv

are

nja

2.2

.3.

Razvo

j o

brt

a i

po

du

zetn

ištv

a

Općina Semeljci je prepoznala važnost razvoja obrta i poduzetništva na ovom

području i njegov direktan utjecaj na gospodarstvo te za tu namjenu kontinuirano

osigurava sredstva iz proračuna. Tako, u narednom periodu planira osigurati

sredstva za sufinanciranje izložbenih prostora te za izradu projektne

dokumentacije za Gospodarsku zonu.

Način

ostv

are

nja

2.2

.4.

Un

ap

rjeđ

en

je s

usta

va

go

sp

od

are

nja

otp

ad

om

Gospodarenje otpadom temelji se na uvažavanju načela zaštite okoliša propisanih

zakonom kojim se uređuje zaštita okoliša i pravnom stečevinom Europske unije,

načelima međunarodnog prava zaštite okoliša te znanstvenih spoznaja, najbolje

svjetske prakse i pravila struke.

Općina Semeljci kontinuirano financijski pomaže rad KD Junakovci Semeljci d.o.o. kako bi se i dalje razvijao sustav zbrinjavanja otpada te poštivale odredbe Zakona o zaštiti okoliša.

101



Posebni cilj 2.2. Razvoj gospodarskih i poljoprivrednih kapaciteta



Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

2.2.1. Ulaganje u

razvoj poljoprivrede

2.2.1.1. Kvadrati

uređene kanalske

mreže – kanala III i IV

reda

Održavanje kanala mjerit će

se površinom uređene

kanalske mreže

m²

2.2.1.2. Duljina

uređenih i održavanih

poljskih puteva

Održavanje poljskih puteva

mjerit će se duljinom uređenih

i održavanih poljskih puteva

m

2.2.1.3. Broj korisnika

uključenih u program

analize tla

Sufinanciranje analize tla

mjerit će se brojem korisnika

uključenih u program analize

tla

broj

2.2.1.4. Broj sudionika

na poljoprivrednim

sajmovima

Općina svake godine

sufinancira sudjelovanje

poljoprivrednika na

sajmovima kako bi isti usvojili

nova znanja, te razmjenili

svoja iskustva

broj

2.2.1.5. Površina

izvršene katastarske

izmjere zemljišta


planira izdvojiti novčana

sredstva za katastarsku

izmjeru zemljišta u cilju

jačanja gospodarstvenih i

poljoprivrednih kapaciteta na

svom području

m²

102

2.2.2. Ulaganje u

sustav sigurnosti i

spašavanja

2.2.2.1. Broj isplaćenih

donacija s ciljem

osiguranja civilne

zaštite

Osiguranje pomoći u civilnoj

pomoći mjeri se brojem

isplaćenih donacija

broj

2.2.2.2. Broj

intervencija službe

spašavanja

Općina redovito, svake

godine u određenom iznosu,

sukladno svojim

mogućnostima sufinancira rad

Službe spašavanja

broj


donacija u svrhu zaštite

od požara

Općina kontinuirana

sufinancira rad DVD Kešinci i

DVD Vrbica. Osiguranje pomoći u svrhu

zaštite od požara mjeri se

brojem isplaćenih donacija.

broj

2.2.2.4. Broj

intervencija i riješenih

požara


sukladno svojim

mogućnostima sufinancira rad

Vatrogasne zajednice

broj

2.2.3. Razvoj obrta i

poduzetništva


(poduzetnika i obrtnika)

izložbenih prostora

Sufinanciranje izložbenih

prostora mjerit će se brojem

korisnika izložbenih prostora

broj

2.2.3.2. Broj novih

gospodarskih

subjekata koji djeluju

unutar Gospodarske

zone

Općina planira osigurati

sredstva za izradu projektne

dokumentacije vezano uz

ulaganja u komunalnu

infrastrukturu Gospodarske

zone

broj

103


sustava

gospodarenja

otpadom

2.2.4.1. Količina

skupljenog

komunalnog otpada

Općina kontinuirano

sufinancira rad KD „Junakovci

Semeljci“ d.o.o. kako bi se i

dalje razvijao i unaprjeđivao

sustav gospodarenja

otpadom

t




vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Postotna realizacija planiranih aktivnosti u

pogledu razvoja poljoprivrede, sustava

sigurnosti i spašavanja, razvoja obrta i

poduzetništva te unaprjeđenja sustava

gospodarenja otpadom

Razvoj gospodarstva pratit će

se kroz postotnu realizaciju

planiranih aktivnosti u cilju

razvoja poljoprivrede, sustava

sigurnosti i spašavanja,

razvoja obrta i poduzetništva

te unaprjeđenja sustava



104

Opći cilj 2


Posebni cilj 2.3.

Razvoj institucionalnih kapaciteta u JL(R)S

Način

ostv

are

nja

2.3

.1.

Učin

ko

vit

a o

rgan

iza

cija i

rad

op

ćin

sko

g v

ijeć

a, n

ačeln

ika,

zam

jen

ika

nače

lnik

a t

e

up

ravn

og

od

jela

Zakonom o lokalnoj i regionalnoj samoupravi određuje se samoupravni djelokrug,

ustrojstvo i način rada njihovih tijela, nadzor nad njihovim aktima i radom te druga

pitanja od značaja za njihov rad.

Općina Semeljci nastoji svoje poslove obavljati sukladno Zakonu o lokalnoj i

regionalnoj samoupravi, na visokoj razini stručnosti, razvijanjem instucionalnih

kapaciteta kroz učinkovitu upravu i transparentnim aktivnostima načelnika,

zamjenika načelnika, općinskog vijeća. Općina također izdvaja sredstva za rad

političkih stranaka, za plaće, doprinose i druge rashode zaposlenih te za nabavu

opreme i nematerijalne proizvedene imovine a sve u cilju razvijanja i unaprjeđenja

institucionalnih kapaciteta koje posjeduje.

105



Posebni cilj 2.3. Razvoj institucionalnih kapaciteta u JL(R)S



Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

2.3.1. Učinkovita

organizacija i rad

općinskog vijeća,

načelnika, zamjenika

načelnika te upravnog

odjela

2.3.1.1. Broj novih,

promjenjenih i objavljenih

lokalnih propisa

Općinsko vijeće kao

predstavničko tijelo Općine,

Općinski načelnik koji

predstavlja izvršno tijelo

Općine, te zamjenik načelnika

koji zamjenjuje načelnika za

vrijeme njegove odsutnosti te

obavlja druge poslove koje mu

načelnik povjeri, donose

lokalne propise na

transparentan način

broj

2.3.1.2. Broj donacija

političkim strankama


sufinancira rad političkih

stranaka na transparentan

način

broj

106

2.3.1.3. Osiguranje

financijskih sredstava za

zaposlene

Zaposleni u Općini su državni

službenici i namještenici.

Državni službenici obavljaju

stručne, administrativne,

računovodstvene i dr. poslove

od lokalnog značaja dok

namještenici obavljaju

pomoćno – tehničke poslove.

Općina osigurava financijska

sredstva za obavljanje redovne

djelatnosti upravnog odjela

kroz osiguranje plaća i ostalih

rashoda za zaposlenike

broj zaposlenika

2.3.1.4. Broj nabavljene

opreme

Općina za svoje potrebe

kontinuirano izdvaja novčana

sredstva za nabavu opreme

broj


proizvedene nematerijalne

imovine

Općina za svoje potrebe

kontinuirano izdvaja novčana

sredstva za nabavu


imovine

broj




vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Postotak realizacije izvršenja Proračuna za svaku proračunsku godinu

Općina aktivno planira svoje aktivnosti, programe i projekte te prati njihovo izvršenje za svaku proračunsku godinu


107

108

Opći cilj 3


Posebni cilj 3.1.

Unaprjeđenje postojećeg obrazovnog sustava i usklađivanje s tržišnim potrebama Općine

109

Način

ostv

are

nja

3.1

.1.

Su

fin

an

cir

an

je p

red

ško

lsko

g

od

go

ja

Predškolski odgoj ostvaruje se u skladu s razvojnim osobinama i potrebama djece

te socijalnim, kulturnim, vjerskim i drugim potrebama obitelji. Organizira se i provodi

na način kojim se doprinosi očuvanju tjelesnog i mentalnog zdravlja djeteta i

poticanju cjelovitog razvoja svih djetetovih funkcija, sposobnosti i mogućnosti

sukladno znanstvenim spoznajama, zakonitostima djetetovog razvoja i njegovim

stvarnim mogućnostima.

Iz proračuna Općine se omogućuje odvijanje predškolskog odgoja na području

Općine kroz podmirivanje tekućih izdataka, podmirivanje troškova za materijal i

energiju, kao i razni programi koji se provode u okviru Programa predškolskog

odgoja unutar Osnovne škole „Josipa Kozarca“ Semeljci.

Način

ostv

are

nja

3.1

.2.

Ula

gan

je u

osn

ovn

o, s

red

nje

i vis

oko

ob

razo

van

je

Obrazovanje ima jako važnu ulogu u gospodarskom, ali i društvenom razvoju. Ovim načinom ostvarenja nastoje se pružiti mogućnosti i bolja dostupnost školskog obrazovanja. Općina Semeljci u smislu ostvarenja potreba u školstvu zajedno sa RH sufinancira

prijevoz svih srednjoškolaca sa područja Općine Semeljci te također dodjeljuje

stipendije najuspješnijim učenicima i studentima sukladno Programu javnih potreba

u socijalnoj skrbi koji Općina donosi za svaku narednu proračunsku godinu.

Također, Općina kontinuirano osigurava sredstva za pomoć u podmirivanju

određenih troškova Osnovne škole Josipa Kozarca te planira dodatno ulagati u nova

sredstva i pomagala u nastavi.

110


Opći cilj 3 Razvoj ljudskih potencijala

Posebni cilj 3.1. Unaprjeđenje postojećeg obrazovnog sustava i usklađivanje s tržišnim potrebama Općine



Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

3.1.1. Sufinanciranje

predškolskog odgoja

3.1.1.1. Broj polaznika



izdvaja novčana sredstva

za sufinanciranje


unutar OŠ „Josipa

Kozarca“ Semeljci

broj

3.1.2. Ulaganje u

osnovno, srednje i

visoko obrazovanje

3.1.2.1. Broj učenika za

koje Općina sufinancira

prijevoz



za sufinanciranje prijevoza

svih učenika srednjih

škola

broj

3.1.2.2. Broj odobrenih

stipendija

Općina Semeljci svake

godine donosi Program

javnih potreba u socijalnoj

skrbi te sukladno njemu

osigurava sredstva za

stipendiranje

srednjoškolaca i studenata

broj

111

3.1.2.3. Broj novih

sredstava i pomagala u

nastavi

Općina u narednom

periodu planira ulagati u

nova sredstva i pomagala

u nastavi za OŠ „Josipa

Kozarca“ Semeljci kako bi

škola i dalje pratila

potrebne suvremene

trendove izvođenja

nastave

broj

3.1.2.4. Broj manifestacija

i školskih priredbi te izleta


financijski pomaže OŠ

„Josipa Kozarca“ tekućim

donacijama za razne

namjene (manifestacije,

priredbe, izleti i sl.)

broj




vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Broj djece, učenika i studenata u

obrazovnom sustavu na području Općine

Semeljci

Općina Semeljci osiguranjem

financijske pomoći nastoji zadovoljiti

potrebe za obrazovanjem djece,

učenika i studenata sa svog

područja

broj

112

113

Opći cilj 4


Posebni cilj 4.1.

Poticanje zdravijeg načina života i unaprjeđenje sporta

Način

ostv

are

nja

4.1

.1.

Po

tican

je s

po

rta

, lo

vstv

a i

rib

olo

vstv

a

Sukladno Programu javnih potreba u športu kojeg Općina Semeljci donosi za svaku

proračunsku godinu potiče se i promiče sport i sportske aktivnosti na području Općine

te se u to ime izdvajaju novčana sredstva za treninge i natjecanja sportskih klubova.

Također, u sklopu tog Programa osiguravaju se i sredstva za rad športsko ribolovnih

udruga putem Zajednice športsko ribolovnih udruga Općine.

Sukladno Programu financiranja lovačkih društava s područja Općine Semeljci kojeg

Općina donosi za svaku proračunsku godinu osiguravaju se novčana sredstva za

poticanje i promicanje lovačke djelatnosti financiranjem lovačkih društava s njenog

područja sukladno njihovim potrebama odnosno zahtjevima.

Način

ostv

are

nja

4.1

.2.

Un

ap

rjeđ

en

je r

ek

rea

cijs

kih

sad

ržaja

U svrhu unaprjeđenja rekreacijskih sadržaja Općina Semeljci kontinuirano izdvaja novčana sredstva za održavanje bazena unutar Osnovne škole Josipa Kozarca Semeljci te u narednom periodu također planira urediti šetnicu u Semeljcima kako bi se potaklo stanovništvo na rekreaciju te na taj način podigla kvaliteta njihovog života.

Naćin

ostv

are

nja

4.1

.3.

Po

tican

je r

ad

a i u

nap

rjeđ

en

ja

Ud

rug

a m

lad

ih

U cilju poticanja rada udruga mladih na području Općine Semeljci, planira se njihovo

financiranje sukladno Programu financiranja udruga mladih kojeg Općina donosi za

svaku proračunsku godinu. Korisnik ovoga programa jeste Udruga mladih „Krug“ iz

Koritne.

114


Opći cilj 4 Unaprjeđenje kvalitete života

Posebni cilj 4.1. Poticanje sporta, lovstva i ribolovstva



Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

4.1.1. Poticanje sporta,

lovstva i ribolovstva

4.1.1.1. Broj financiranih

udruga/klubova

Financiranje sportskih

udruga i klubova u svrhu

realizacije njihove

djelatnosti te organizacije i

provedbe natjecanja

broj


udruga/lovačkih društava

Financiranje lovačkih

društava/udruga u svrhu

realizacije njihove

djelatnosti te daljnjeg

unaprjeđenja

broj


Zajednici športsko

ribolovnih udruga općine

Finaciranje Zajednice

športsko ribolovnih udruga

Općine u svrhu realizacije

njihove djelatnosti te

daljnjeg unaprjeđenja

broj

115


rekreacijskih sadržaja


bazena

Financiranje održavanja

bazena u svrhu poticanja

rekreacije te boljeg

životnog standarda

građana

broj

4.1.2.2. Duljina uređene

šetnice

Uređenje šetnice u

Semeljcima mjerit će se

duljinom uređene šetnice

m

4.1.3. Poticanje rada i

unaprjeđenja Udruga

mladih

4.1.3.1. Broj članova

Udruge mladih „Krug“ iz

Koritne

Financiranje Udruge

mladih „Krug“ iz Koritne u

svrhu realizacije njihove

djelatnosti te daljnjeg

unaprjeđenja, razvoja i

pristupanja novih članova

broj




vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ukupan broj odobrenih donacija

Provedba ciljeva koji se odnose na

promicanje i poticanje sporta,

rekreacije, lovstva i ribolovstva te

udruživanja mladih pratit će se kroz

ukupan broj odobrenih donacija

(pojedincima, zajednicama i

udrugama) a koje provedbom svojih

projekata i aktivnostima promiču

navedeno

broj

116

117

Opći cilj 4


Posebni cilj 4.2.

Očuvanje, obnova i zaštita prirodne i kulturne baštine

Način

ostv

are

nja

4.2

.1.

Po

tican

je k

ult

urn

og

am

ate

rizm

a

Sukladno Programu javnih potreba u kulturi Općina Semerljci osigurava svake godine

znatna financijska sredstva kako bi se omogućilo djelovanje kulturnih udruga što je od

jake važnosti jer kultura predstavlja temelj svake civilizacije. Općina Semeljci će tako

poticati i pomagati kulturno stvaralaštvo kroz Kulturno umjetnička društva te

Tamburaški orkestar i izvornu pjevačku skupinu „Semeljačke snaše“ sufinanciranjem

održavanja raznih manifestacija te njihovim sudjelovanjem na raznim manifestacijama.

Način

ostv

are

nja

4.2

.2.

Fin

an

cir

an

je

man

ifesta

cija o

d

lokaln

og

zn

ača

ja

Općina Semeljci svake godine izdvaja određena sredstva za financiranje manifestacija

od lokalnog značaja a tu se ubraja: obilježavanje Dana Općine te financiranje

manifestacije „Rakijada“ – edukacijsko natjecanje voćnih rakija u Semeljcima.

Naćin

ostv

are

nja

4.2

.3.

Su

fin

an

cir

an

je j

avn

ih p

otr

eb

a u

relig

iji

Vjerske zajednice/udruge pružaju potporu građanima na temeljima kršćanskih

vrijednosti, a Općina putem donacija pomaže u realizaciji njihovih aktivnosti. Općina

Semeljci svake godine izdvaja novčana sredstva za donacije Župnom uredu Semeljci

te Župnom uredu Vrbica kako bi se i dalje održavao i razvijao vjerski život građana.

Način

ostv

are

nja

4.2

.4.

Ula

gan

je u

pro

mo

ciju

Op

ćin

e

Općina Semeljci je prepoznala potrebu ulaganja u promotivne aktivnosti Općine kao

moćnog sredstva u privlačenju turista ali i investitora. Tako, svake godine izdvaja

određena novčana sredstva u promotivne materijale (brošure, kalendare, kemijske,

upaljače i sl.) te u druge načine promocije (oglašavanje, odnosi s javnošću, publicitet)

kojima nastoji prikazati Općinu kao ruralnu sredinu sa vrijednim investicijskim i

turističkim potencijalima.

118



Posebni cilj 4.2. Očuvanje, obnova i zaštita prirodne i kulturne baštine



Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

4.2.1. Poticanje

kulturnog amaterizma


kulturnih udruga

Financiranje djelatnosti i

programa udruga u kulturi broj

4.2.2. Financiranje

manifestacija od

lokalnog značaja

4.2.2.1. Broj sudionika na

proslavi dana Općine



za organizaciju proslave

Dana Općine u svrhu

očuvanja svoje tradicije i

običaja

broj


edukacijskom natjecanju

voćnih rakija u Semeljcima



za organizaciju

edukacijskog natjecanja

„Rakijada“ u svrhu

očuvanja svoje tradicije i

običaja

broj

119


javnih potreba u religiji


vjerskih zajednica – župa

Financiranje javnih

potreba u religiji mjerit će

se brojem financiranih

župa

broj

4.2.4. Ulaganje u

promociju Općine

4.2.4.1. Broj korištenih

oblika promocije

Općina Semeljci

kontinuirano ulaže u svoju

promociju sa svrhom

stvaranja prepoznatljive

slike ruralnog područja s

turističkim potencijalima

broj




vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ukupan broj odobrenih donacija i plaćenih

usluga

Provedba ciljeva koji se odnose na

promicanje kulturnog života,

kršćanskih vrijednosti, tradicije,

običaja te promociju Općine, pratit

će se kroz ukupan broj odobrenih

donacija zajednicama, udrugama te

ukupan broj plaćenih usluga

tvrtkama a koje provedbom svojih

projekata i aktivnosti promiču

navedeno

broj

120

121

Opći cilj 4


Posebni cilj 4.3.

Poboljšanje kvalitete života ugroženih skupina

Način

ostv

are

nja

4.3

.1.

Fin

an

cir

an

je j

avn

ih p

otr

eb

a u

so

cij

aln

oj s

krb

i

Sukladno Programu javnih potreba u socijalnoj skrbi Općina Semeljci svake godine

osigurava određena sredstva za aktivnosti, poslove i djelatnosti od značaja za razvoj

socijalne skrbi.

Program javnih potreba u socijalnoj skrbi, pored ostaloga sadrži i pomoć obiteljima i

kućanstvima koja se ostvaruje kroz sufinanciranje troškova stanovanja i jednokratnim

novčanim pomoćima socijalno ugroženim kućanstvima te pomoći za ogrjev, a značajno

je napomenuti kako se unutar istoga programa izdvajaju i sredstva za pomoći

humanitarnim udrugama te za rad Crvenog križa.

122



Posebni cilj 4.3. Poboljšanje kvalitete života ugroženih skupina



Polazna vrijednost

(2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

4.3.1. Financiranje

javnih potreba u

socijalnoj skrbi


naknade za troškove

stanovanja


financira socijalne potrebe

najugroženijih. Ostvarenje

istog će se mjeriti brojem

pojedinaca i obitelji koje

su ostvarile pravo na

naknadu za troškove

stanovanja na godišnjoj

razini

broj


Crvenom križu


izdvaja određena sredstva

u svrhu provedbe

humanitarne i socijalne

skrbi te za tu namjenu

doznačava sredstva

Crvenom križu

broj


jednokratne novčane

pomoći


financira socijalne potrebe

najugroženijih. Ostvarenje

istog će se mjeriti brojem

pojedinaca i obitelji koje

su ostvarile pravo na

jednokratnu novčanu

pomoć na godišnjoj razini

broj

123


pomoći za ogrijev

Općina u suradnji sa

Županijom osigurava

sredstva za pomoći za

ogrijev socijalno ugroženih

kućanstava. Ostvarenje

istoga mjerit će se brojem

kućanstava koja su

ostvarila pomoći za ogrijev

na godišnjoj razini

broj


humanitarnim udrugama

Osiguranje provedbe

humanitarne skrbi kroz

financiranje rada

humanitarnih udruga

broj




vrijednost (2016.)

Ciljana vrijednost

(2017.)

Ciljana vrijednost

(2018.)

Ciljana vrijednost

(2019.)

Ukupan broj odobrenih donacija

Ostvarenje ciljeva radi poboljšanja

socijalne zaštite pratit će se kroz

ukupan broj odobrenih donacija

udrugama, institucijama, obiteljima i

pojedincima

broj

124

8. SKRAĆENI PRIKAZ STRATEŠKOG PLANA

Opći cilj Posebni cilj Pokazatelj učinka

(outcome) Način ostvarenja posebnog cilja Pokazatelj rezultata (output)

1. U

čin

ko

vit

o

up

ravlj

an

je

razvo

jem

i

razvo

jnim

resu

rsim

a 1.1.

Učinkovito i

racionalno

prostorno

planiranje

Ukupan broj saniranih,

izgrađenih, opremljenih i

legaliziranih objekata

1.1.1. Prostorno uređenje 1.1.1.1. Broj legaliziranih građevinskih objekata

1.1.2. Gradnja građevinskih

objekata te opremanje društvenih

domova i ostali poslovi komunalne

infrastrukture

1.1.2.1. Postotna realizacija projekta izgradnje

dječjeg vrtića


2 R

azvo

j ko

nku

ren

tno

g i o

drž

ivo

g g

osp

od

ars

tva

2.1.

Unaprjeđenje i

razvoj komunalne

infrastrukture

Postotna realizacija

planiranih aktivnosti

vezanih za održavanje i

ulaganja u poboljšanje

infrastrukturnih objekata i

uređaja, javnih površina i

građevina te izgradnje

infrastrukturnih objekata,

građevina i uređaja

2.1.1. Održavanje komunalne

infrastrukture

2.1.1.1. Materijalni rashodi infrastrukture

2.1.1.2. Kvadratura održavanih i uređivanih

kanala u naseljima

2.1.1.3. Dužina održavane vodovodne mreže

2.1.1.4. Dužina održavane plinske mreže

2.1.1.5. Kvadratura uređenih javnih površina

2.1.1.6. Postotak realizacije planiranih

aktivnosti održavanja javne rasvjete

2.1.1.7. Površina održavanog groblja

2.1.1.8. Metri održavanih nerazvrstanih cesta

2.1.1.9. Broj obavljenih usluga saniranja

deponija komunalnog otpada

2.1.1.10. Postotna realizacija uređenja

objekata

125

2.1.1.11. Metri održavanih i uređenih staza

2.1.2. Unaprjeđenje zaštite okoliša

2.1.2.1. Postotna pokrivenost Općine

kanalizacijskim sustavom

2.1.2.2. Broj obavljenih usluga u cilju zaštite

okoliša

2.1.2.3. Sanirana površina odlagališta „Stara

ciglana“ u Semeljcima

2.1.3. Gradnja komunalne

infrastrukture

2.1.3.1. Metri izgrađene prilazne ceste do

deponije komunalnog otpada „Ada“ Koritna

2.1.3.2. Metri izgrađene i uvedene javne

rasvjete i nisko naponske mreže

2.1.3.3. Metri izgrađenih staza u pojedinim

dijelovima naselja

2.2.

Razvoj

gospodarskih i

poljoprivrednih

kapaciteta


planiranih aktivnosti u

pogledu razvoja

poljoprivrede, sustava

sigurnosti i spašavanja,

razvoja obrta i

poduzetništva te

unaprjeđenja sustava


2.2.1. Ulaganje u razvoj

poljoprivrede

2.2.1.1. Kvadrati uređene kanalske mreže –

kanala III i IV reda

2.2.1.2. Duljina uređenih i održavanih poljskih

puteva

2.2.1.3. Broj korisnika uključenih u program

analize tla

2.2.1.4. Broj sudionika na poljoprivrednim

sajmovima

2.2.1.5. Površina izvršene katastarske izmjere

zemljišta

2.2.2. Ulaganje u sustav sigurnosti

i spašavanja

2.2.2.1. Broj isplaćenih donacija s ciljem

osiguranja civilne zaštite

2.2.2.2. Broj intervencija službe spašavanja

126

2.2.2.3. Broj isplaćenih donacija u svrhu

zaštite od požara

2.2.2.4. Broj intervencija i riješenih požara

2.2.3. Razvoj obrta i poduzetništva

2.2.3.1. Broj korisnika (poduzetnika i obrtnika)


2.2.3.2. Broj novih gospodarskih subjekata koji

djeluju unutar Gospodarske zone

2.2.4. Unaprjeđenje sustava


2.2.4.1. Količina skupljenog komunalnog

otpada

2.3. Razvoj

institucionalnih

kapaciteta u

JL(R)S

Postotak realizacije

izvršenja Proračuna za

svaku proračunsku

godinu

2.3.1. Učinkovita organizacija i rad

općinskog vijeća, načelnika,

zamjenika načelnika te upravnog

odjela

2.3.1.1. Broj novih, promjenjenih i objavljenih

lokalnih propisa

2.3.1.2. Broj donacija političkim strankama

2.3.1.3. Osiguranje financijskih sredstava za

zaposlene

2.3.1.4. Broj nabavljene opreme

2.3.1.5. Broj nabavljene proizvedene

nematerijalne imovine

3. R

azvo

j lju

dskih

po

ten

cijala

3.1. Unaprjeđenje

postojećeg

obrazovnog

sustava i

usklađivanje s

tržišnim potrebama

Općine

Broj djece, učenika i

studenata u obrazovnom

sustavu na području

Općine Semeljci

3.1.1. Sufinanciranje predškolskog

odgoja 3.1.1.1. Broj polaznika predškolskog odgoja

3.1.2. Ulaganje u osnovno, srednje

i visoko obrazovanje

3.1.2.1. Broj učenika za koje Općina

sufinancira prijevoz

3.1.2.2. Broj odobrenih stipendija

3.1.2.3. Broj novih sredstava i pomagala u

nastavi

3.1.2.4. Broj manifestacija i školskih priredbi te

izleta

127

4. U

nap

rjeđ

en

je k

valite

te ž

ivo

ta

4.1.

Poticanje sporta,

lovstva i

ribolovstva

Ukupan broj odobrenih

donacija

4.1.1. Poticanje sporta, lovstva i

ribolovstva

4.1.1.1. Broj financiranih udruga/klubova

4.1.1.2. Broj financiranih udruga/lovačkih

društava

4.1.1.3. Broj donacija Zajednici športsko


4.1.2. Unaprjeđenje rekreacijskih

sadržaja

4.1.2.1. Broj korisnika bazena

4.1.2.2. Duljina uređene šetnice

4.1.3. Poticanje rada i unaprjeđenja

Udruga mladih

4.1.3.1. Broj članova Udruge mladih „Krug“ iz

Koritne

4.2.

Očuvanje, obnova

i zaštita prirodne i

kulturne baštine


donacija i plaćenih

usluga

4.2.1. Poticanje kulturnog

amaterizma 4.2.1.1. Broj financiranih kulturnih udruga

4.2.2. Financiranje manifestacija

od lokalnog značaja

4.2.2.1. Broj sudionika na proslavi dana Općine

4.2.2.2. Broj sudionika na edukacijskom

natjecanju voćnih rakija u Semeljcima

4.2.3. Sufinanciranje javnih

potreba u religiji

4.2.3.1. Broj financiranih vjerskih zajednica –

župa

4.2.4. Ulaganje u promociju Općine 4.2.4.1. Broj korištenih oblika promocije

4.3.

Poboljšanje

kvalitete života

ugroženih skupina


donacija

4.3.1. Financiranje javnih potreba

u socijalnoj skrbi

4.3.1.1. Broj korisnika naknade za troškove

stanovanja

4.3.1.2. Broj donacija Crvenom križu

4.3.1.3. Broj korisnika jednokratne novčane

pomoći

4.3.1.4. Broj korisnika pomoći za ogrijev

4.3.1.5. Broj donacija humanitarnim udrugama

128

9. POVEZIVANJE CILJEVA S PRORAČUNOM

Opći cilj Posebni cilj Program u proračunu


Način ostvarenja posebnog cilja

Aktivnost/projekt u proračunu

Pokazatelj rezultata (output)

1. U

čin

ko

vit

o u

pra

vljan

je r

azvo

jem

i r

azvo

jnim

resu

rsim

a

1.1.

Učinkovito i

racionalno

prostorno

planiranje

PROGRAM

P4030

Prostorno

uređenje

PROGRAM

P4050

Gradanja

građevinskih

objekata

PROGRAM

P 4060

Opremanje

društvenih

domova

PROGRAM

P4070

Ostali poslovi

komunalne

infrastrukture


izgrađenih,

opremljenih i

legaliziranih objekata

1.1.1. Prostorno

uređenje

AKTIVNOST

A403001 Legalizacija

objekata

1.1.1.1. Broj legaliziranih

građevinskih objekata

1.1.2. Gradnja

građevinskih

objekata te

opremanje

društvenih domova i

ostali poslovi

komunalne

infrastrukture

KAPITALNA

AKTIVNOST

K405001

Dječji vrtić

1.1.2.1. Postotna

realizacija projekta

izgradnje dječjeg vrtića

AKTIVNOST

A406001

Nabava namještaja

AKTIVNOST

A407001

Ostale usluge

1.1.2.2. Broj komada

nabavljene opreme

129

2 R

azvo

j ko

nku

ren

tno

g i o

drž

ivo

g g

osp

od

ars

tva

2.1.

Unaprjeđenje i

razvoj komunalne

infrastrukture

PROGRAM

P4000

Održavanje

komunalne

infrastrukture


planiranih aktivnosti

vezanih za održavanje

i ulaganja u

poboljšanje

infrastrukturnih

objekata i uređaja,

javnih površina i

građevina te izgradnje

infrastrukturnih

objekata, građevina i

uređaja

2.1.1. Održavanje

komunalne

infrastrukture

AKTIVNOST

A 400001

Materijalni rashodi

infrastrukture

2.1.1.1. Materijalni rashodi

infrastrukture

AKTIVNOST

A 400006

Održavanje kanala u

naselju

2.1.1.2. Kvadratura

održavanih i uređivanih

kanala u naseljima

AKTIVNOST

A 400010

Održavanje vodovodne

mreže

2.1.1.3. Dužina održavane

vodovodne mreže

AKTIVNOST

A 400011

Održavanje plinske

mreže

2.1.1.4. Dužina održavane

plinske mreže

AKTIVNOST

A 400002

Održavanje javnih

površina

2.1.1.5. Kvadratura

uređenih javnih površina

AKTIVNOST

A 400009

Održavanje javne

rasvjete

2.1.1.6. Postotak


aktivnosti održavanja javne

rasvjete

AKTIVNOST

A 400003

Održavanje groblja

2.1.1.7. Površina

održavanog groblja

AKTIVNOST

A 400004

Održavanje

nerazvrstanih cesta

2.1.1.8. Metri održavanih

nerazvrstanih cesta

130

PROGRAM

P4010

Zaštita okoliša

AKTIVNOST

A 400005

Održavanje deponija

komunalnog otpada


usluga saniranja deponija

komunalnog otpada

AKTIVNOST

A 400007

Uređenje društvenog

doma u Koritni

AKTIVNOST

A 400012

Uređenje društvenog

doma u Kešinscima

KAPITALNA

AKTIVNOST

K 400001

Uređenje općinske

zgrade u Semeljcima

2.1.1.10. Postotna


objekata

KAPITALNA

AKTIVNOST

K 400002

Uređenje nogostupa u

grobljima

2.1.1.11. Metri održavanih i

uređenih staza


zaštite okoliša

KAPITALNA

AKTIVNOST

K 401004

Kanalizacija

2.1.2.1. Postotna

pokrivenost Općine

kanalizacijskim sustavom

AKTIVNOST

A 401001

Zakonske obaveze u


usluga u cilju zaštite

okoliša

131

PROGRAM

P4020

Građenje

komunalne

infrastrukture

zaštiti okoliša

KAPITALNA

AKTIVNOST

K 401001

Sanacija odlagališta

Stara ciglana u

Semeljcima

2.1.2.3. Sanirana površina

odlagališta „Stara ciglana“

u Semeljcima

2.1.3. Gradnja

komunalne

infrastrukture

KAPITALNA

AKTIVNOST

K402001

Gradnja prilazne ceste

do deponije

komunalnog otpada

„Ada“ Koritna

2.1.3.1. Metri izgrađene

prilazne ceste do deponije

komunalnog otpada „Ada“

Koritna

KAPITALNA

AKTIVNOST

K402002

Javna rasvjeta i nisko

naponska mreža

2.1.3.2. Metri izgrađene i

uvedene javne rasvjete i

nisko naponske mreže

KAPITALNA

AKTIVNOST

K402004

Nogostupi

2.1.3.3. Metri izgrađenih

staza u pojedinim

dijelovima naselja

2.2.

Razvoj

gospodarskih i

poljoprivrednih

kapaciteta

PROGRAM

P3000

Ulaganja u

poljoprivredu


planiranih aktivnosti u

pogledu razvoja

poljoprivrede, sustava

sigurnosti i

2.2.1. Ulaganje u

razvoj poljoprivrede

AKTIVNOST

A300001

Održavanje kanala III i IV

reda

2.2.1.1. Kvadrati uređene

kanalske mreže – kanala III

i IV reda

132

PROGRAM

P3010

Katastarska

izmjera

PROGRAM

P3010

Sigurnost i

spašavanje

PROGRAM

P3020

Razvoj obrta i

poduzetništva

spašavanja, razvoja

obrta i poduzetništva

te unaprjeđenja

sustava gospodarenja

otpadom

AKTIVNOST

A300002

Održavanje poljskih

puteva

2.2.1.2. Duljina uređenih i

održavanih poljskih puteva

AKTIVNOST

A300003 Sufinanciranje

analize tla


uključenih u program

analize tla

AKTIVNOST

A300004

Sudjelovanje na

sajmovima


poljoprivrednim sajmovima

AKTIVNOST

A301001

Izmjera zemljišta

2.2.1.5. Površina izvršene

katastarske izmjere

zemljišta

2.2.2. Ulaganje u

sustav sigurnosti i

spašavanja

AKTIVNOST

A301003

Civilna zaštita


donacija s ciljem

osiguranja civilne zaštite

AKTIVNOST

A301002

Služba spašavanja

2.2.2.2. Broj intervencija

službe spašavanja

KAPITALNI TRANSFER

T301001

Pomoći DVD Kešinci i

Vrbica


donacija u svrhu zaštite od

požara

AKTIVNOST

A301001

Vatrofasna zajednica

2.2.2.4. Broj intervencija i

riješenih požara

2.2.3. Razvoj obrta i

poduzetništva

AKTIVNOST

A302001 Sufinanciranje



(poduzetnika i obrtnika)


133

PROGRAM

P3040

Izrada

projektne

dokumentacije

PROGRAM

P3030

Zbrinjavanje

otpada

KAPITALNA

AKTIVNOST

K304001

Gospodarska zona

2.2.3.2. Broj novih

gospodarskih subjekata

koji djeluju unutar

Gospodarske zone


sustava

gospodarenja

otpadom

KAPITALNI TRANSFER

T303001

Pomoći KD Junakovci

Semeljci d.o.o.

2.2.4.1. Količina skupljenog

komunalnog otpada

2.3. Razvoj

institucionalnih

kapaciteta u

JL(R)S

PROGRAM

P1000

Djelokrug rada

općinskog

vijeća

PROGRAM

P1010

Djelokrug rada

Načelnika

PROGRAM

P1020

Djelokrug rada

zamjenika

načelnika

Postotak realizacije

izvršenja Proračuna za

svaku proračunsku

godinu

2.3.1. Učinkovita

organizacija i rad

općinskog vijeća,

načelnika, zamjenika

načelnika te

upravnog odjela

AKTIVNOST

A100001

Aktivnosti općinskog

vijeća

AKTIVNOST

A101001

Aktivnosti rada

načelnika

AKTIVNOST

A102001

Aktivnosti rada

Zamjenika načelnika

2.3.1.1. Broj novih,

promjenjenih i objavljenih

lokalnih propisa

AKTIVNOST

A100002

Sredstva za rad

političkih stranaka


političkim strankama

134

PROGRAM

P2000

Redovna

djelatnost

upravnog

odjela

AKTIVNOST

A200001

Rashodi za zaposlene

2.3.1.3. Osiguranje

financijskih sredstava za

zaposlene

KAPITALNA

AKTIVNOST

K200001

Nabava opreme


opreme

KAPITALNA

AKTIVNOST

K200002

Nabava nematerijalne

proizvedene imovine



imovine

3. R

azvo

j lju

dskih

po

ten

cij

ala

3.1.

Unaprjeđenje

postojećeg

obrazovnog

sustava i

usklađivanje s

tržišnim

potrebama

Općine

PROGRAM

P6000

Predškolski

odgoj

PROGRAM

P6010

Srednje i

visoko

obrazovanje

PROGRAM

P6020

Program

dodatnih

ulaganja u

osnovno

školstvo

Broj djece, učenika i

studenata u

obrazovnom sustavu

na području Općine

Semeljci



AKTIVNOST

A600001

Redovna djelatnost

predškole

3.1.1.1. Broj polaznika


3.1.2. Ulaganje u

osnovno, srednje i

visoko obrazovanje

AKTIVNOST

A601001

Sufinanciranje prijevoza

3.1.2.1. Broj učenika za

koje Općina sufinancira

prijevoz

AKTIVNOST

A601002

Stipendije

3.1.2.2. Broj odobrenih

stipendija

AKTIVNOST

A602001

Dodatna ulaganja u

Osnovnu Školu Josipa

Kozarca

3.1.2.3. Broj novih

sredstava i pomagala u

nastavi

KAPITALNI TRANSFER

T602001

Pomoći O.Š. Josipa

Kozarca Semeljci

3.1.2.4. Broj manifestacija i

školskih priredbi te izleta

135

4. U

nap

rjeđ

en

je k

valite

te ž

ivo

ta

4.1.

Poticanje sporta,

lovstva i

ribolovstva

PROGRAM

P5000

Poticanje

sporta


donacija

4.1.1. Poticanje

sporta, lovstva i

ribolovstva

AKTIVNOST

A500001

Sportsko društvo NK

Polet Semeljci

AKTIVNOST

A500002


Sloga Koritna

AKTIVNOST

A500003


Kešinci

AKTIVNOST

A500004


Radnik Vrbica

AKTIVNOST

A500005


Naprijed Mrzović

AKTIVNOST

A500006

Športski školski klub

Mladost Semeljci


udruga/klubova

136

PROGRAM

P5010

Poticanje

lovstva

PROGRAM

P5020

Poticanje

ribolovstva

PROGRAM

P5030

Rekreacija

PROGRAM

P5050

Udruge mladih

AKTIVNOST

A501001

Lovačko društvo zec

Semeljci

AKTIVNOST

A501002

Lovačko društvo Srndać

Kešinci

AKTIVNOST

A501003

Lovačko društvo Orao

Vrbica


udruga/lovačkih društava

AKTIVNOST

A502001

Zajednica športsko

ribolovnih udruga

općine


Zajednici športsko



rekreacijskih

sadržaja

AKTIVNOST

A503001

Bazen


bazena

KAPITALNA

AKTIVNOST

K503001

Uređenje šetnice u

Semeljcima

4.1.2.2. Duljina uređene

šetnice

4.1.3. Poticanje rada

i unaprjeđenja

Udruga mladih

AKTIVNOST

A505001

Udruga mladih Krug

Koritna

4.1.3.1. Broj članova

Udruge mladih „Krug“ iz

Koritne

137

4.2.

Očuvanje,

obnova i zaštita

prirodne i

kulturne baštine

PROGRAM

P5040

Poticanje

kulturnog

amaterizma

PROGRAM

P5060

Manifestacije


donacija i plaćenih

usluga

4.2.1. Poticanje

kulturnog

amaterizma

AKTIVNOST

A504001

Kud Lipa Semeljci

AKTIVNOST

A504002

Kud Vesela šokadija

Koritna

AKTIVNOST

A504003

Kud Kešinci

AKTIVNOST

A504004

Kud Vinčac Vrbica

AKTIVNOST

A504005

Tamburaški orkestar

Općine Semeljci

AKTIVNOST

A504006

Izvorna pjevačka

skupina Snaše Semeljci


kulturnih udruga

4.2.2. Financiranje

manifestacija od

lokalnog značaja

AKTIVNOST

A506001

Dan općine


proslavi dana Općine

AKTIVNOST

A506002

Rakijada


edukacijskom natjecanju

voćnih rakija u Semeljcima

138

PROGRAM

P5070

Religija

PROGRAM

P5080

Promidžba

Općine


javnih potreba u

religiji

KAPITALNI TRANSFER

T507001

Župni ured Semeljci

KAPITALNI TRANSFER

T507002

Župni ured Vrbica


vjerskih zajednica – župa

4.2.4. Ulaganje u

promociju Općine

AKTIVNOST

A508001

Promidžbene aktivnosti

4.2.4.1. Broj korištenih

oblika promocije

4.3.

Poboljšanje

kvalitete života

ugroženih

skupina

PROGRAM

P7000

Socijalna skrb

po zakonskim

odredbama

PROGRAM

P7010

Socijalna skrb

iznad

zakonskih

odredbi


donacija

4.3.1. Financiranje

javnih potreba u

socijalnoj skrbi

AKTIVNOST

A700001

Sufinanciranje troškova

stanovanja


naknade za troškove

stanovanja

AKTIVNOST

A700002

Crveni križ


Crvenom križu

AKTIVNOST

A701001

Pomoć socijalno

ugroženim kućanstvima


jednokratne novčane

pomoći

AKTIVNOST

A701002

Pomoć za ogrjev


pomoći za ogrijev

139

PROGRAM

P8000

Pomoć

humanitarnim

udrugama

AKTIVNOST

A800001

Udruga Duga Semeljci

AKTIVNOST

A800002

Udruga roditelja Sunce

Mrzović


humanitarnim udrugama

140

10. PRAĆENJE I EVALUACIJA

Današnji trendovi razvoja i globalizacije potiču organizacije da u jedinstvenosti i kvaliteti onoga čime se bavi, potvrđuje svoju

djelotvornost i uspješnost, dakle, organizacije moraju biti sigurne da ono što radi rade dobro, te da to mogu i dokazati. Iz toga

razloga praćenje (monitoring) i vrednovanje (evaluacija) planiranih projekata pojedinaca, stručnih skupina, ali i same organizacije te

njenih organizacijskih jedinica i njihovih rezultata po utvrđenom kriteriju ili standardu je od iznimne važnosti.

Za uspješnu provedbu Strateškog plana potrebno je razraditi načine praćenja i vrednovanja, tj. kako da se:

definiraju aktivnosti za kontinuirano praćenje provedbe Strateškog plana;

definiraju i osiguraju relevantni, mjerljivi, jasni pokazatelji praćenja i vrednovanja provedbe Strateškog plana

utvrdi metodologija i osigura izrada izvješća (kvartalnih, polugodišnjih, godišnjih)

standardiziraju obrasci koji dokumentiraju primjenu procedure (upitnici, formulari za evaluaciju, izvještajni formulari)

osigura da se s rezultatima vrednovanja Strateškog plana upoznaju i da ih koriste svi ključni nositelji

provede godišnja ocjena napretka u provedbi Strategije, koju treba izraditi prije utvrđivanja proračuna i financijskih planova za

iduću godinu.

Od iznimne je važnosti za strateško planiranje uspostava sustava koji će pratiti, evaluirati i izvještavati o provedbi strateškog plana.

„Provedbu strateškog plana potrebno je sustavno i redovito pratiti i mjeriti. Svrha praćenja je pravovremeno uočavanje odstupanja

od plana te ocjena hoće li planirane aktivnosti imati željeni učinak na postavljene ciljeve. Sustav praćenja može se u veliko j mjeri

uspostaviti kroz sustav unutarnjih financijskih kontrola sukladno metodologiji koju propisuje Zakon o sustavu unutarnjih financijskih

kontrola u javnom sektoru (Narodne novine, br.141/06), a koji su obveznici dužni uspostaviti.

141

Važna komponenta sustava praćenja je izvještavanje. Izvješća o ispunjavanju ciljeva temelje se na kvalitetnom praćenju i sadrže

procjene koje trebaju dati odgovore na sljedeća pitanja:

Može li se uz razumnu razinu sigurnosti očekivati da će se provedba do kraja godine odvijati prema planu?

Ako ne, zašto i što je potrebno učiniti da bi se plan ostvario?

Imaju li planirane aktivnosti očekivan učinak na posebne ciljeve?

Jesu li osigurani svi resursi (administrativni, financijski, organizacijski)?

Na koji se način provodi koordinacija s drugim nositeljima?

Ostvaruju li se posebni i opći ciljevi u skladu s očekivanjem?

Jesu li posebni ciljevi i dalje relevantni za opće ciljeve odnosno hoće li njihov doprinos ostvarenju općih ciljeva biti u skladu s

očekivanim rezultatima?

Dobro definirani pokazatelji rezultata i učinka olakšavaju sustav praćenja, jer se isti temelji na izvještavanju o tome jesu li realizirane

ciljane veličine.“20

Na temelju definiranih pokazatelja rezultata i učinaka omogućit će se vrlo uspješan sustav praćenja, pošto se na temelju navedenih

pokazatelja može utvrditi u kojem smjeru realiziraju ciljane veličine.

Sukladno svojim posebnostima, obveznici su obvezni uspostaviti sustav praćenja te odrediti dinamiku izvještavanja kako bi se

osigurale informacije o postizanju postavljenih ciljeva.

Za svaki posebni cilj, odnosno način ostvarenja može biti odgovorna samo jedna osoba, s tim da ista osoba može biti odgovorna za

provođenje više posebnih ciljeva, odnosno načina ostvarenja strateškog plana. Preporuka je da se kao odgovorne osobe za

provođenje posebnih ciljeva imenuju voditelji sektora ili voditelji službi, odnosno za načine ostvarenja ostali zaposlenici. Čelnik ne

može biti imenovan odgovornom osobom za provedbu posebnog cilja ili načina ostvarenja, s obzirom da je odgovoran za provedbu

cjelokupnog strateškog plana.

20 Uputa za izradu strateških planova 2013.-2015.

142

Osobe imenovane kao odgovorne za provedbu strateškog plana - odnosno pojedinog posebnog cilja/načina ostvarenja - odgovorne

su i za izvršavanje dijela proračuna povezanoga s tim posebnim ciljem/načinom ostvarenja. Upravo stoga je tablica Veza strateškog

plana i državnog proračuna prilog i sastavni dio odluke o imenovanju odgovornih osoba za provedbu strateškog plana.

Temelj za provedbu sustava praćenja i evaluacije je imenovanje odgovornih osoba za ostvarenje pojedinog posebnog cilja,

odnosno donošenje odluke o imenovanju osoba odgovornih za provedbu strateškog plana, te ukoliko je došlo do promjene

odgovornih osoba, odluka o prijenosu ovlasti i odgovornosti za upravljanje proračunskim sredstvima osiguranim u financijskom

planu za određenu godinu kako bi se povezali ciljevi, programi i proračunska sredstva, a ukoliko je došlo do promjene odgovornih

osoba za provedbu strateškog plana.

Ukoliko odgovornost za izvršenje za neke od posebnih ciljeva odnosno načina ostvarenja nije moguće dodijeliti jednoj osobi to je

vjerojatno pokazatelj potrebe preispitivanja postojeće organizacijske odnosno programske klasifikacije.

Upravo za ovaj dio procesa strateškog planiranja od iznimne je važnosti da pokazatelji uspješnosti budu jasni, mjerljivi i

nedvosmisleno izraženi. U protivnom mjerenje i nadzor nad njihovom provedbu nisu mogući.

Kao prilog sustavu praćenja i evaluacije u nastavku su dati obrasci putem kojih se može vršiti interno praćenje i izvještavanje.

Preporuča se da se Izvještaj o provedbi načina ostvarenja strateškog plana provodi na polugodišnjoj i godišnjoj razini, ali Općina

može navedene izvještaje koristiti i za potrebe mjesečnog odnosno kvartalnog izvještavanja.

.

143

IZVJEŠTAJ O PRAĆENJU PROVEDBE STRATEŠKOG PLANA

Opći cilj 1. Učinkovito upravljanje razvojem i razvojnim resursima DATUM OCJENJIVANJA:

Posebni cilj Načini

ostvarenja

Od

go

vo

rna

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana sredstva

Iskorištena sredstva

1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12

1.1. Učinkovito i racionalno prostorno planiranje

1.1.1. Prostorno uređenje

1.1.1.1. Broj legaliziranih građevinskih objekata

broj

1.1.2. Gradnja građevinskih objekata te opremanje društvenih domova i ostali poslovi komunalne infrastrukture

1.1.2.1. Postotna realizacija projekta izgradnje dječjeg vrtića

%


broj


Opći cilj 1. Učinkovito upravljanje razvojem i razvojnim resursima DATUM OCJENJIVANJA:

Posebni cilj

Od

go

vo

ra

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana sredstva


1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.1. Učinkovito i racionalno

prostorno planiranje


izgrađenih, opremljenih i legaliziranih objekata

broj

144


Opći cilj 2. Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva DATUM OCJENJIVANJA:


ostvarenja

Od

go

vo

rna

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana

sredstva


1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12

2.1. Unaprjeđenje i

razvoj komunalne

infrastrukture

2.1.1. Održavanje komunalne infrastrukture

2.1.1.1. Materijalni

rashodi infrastrukture %

2.1.1.2. Kvadratura

održavanih i

uređivanih kanala u

naseljima

m²

2.1.1.3. Dužina

održavane

vodovodne mreže

m

2.1.1.4. Dužina

održavane plinske

mreže

m

2.1.1.5. Kvadratura

uređenih javnih

površina

m²

2.1.1.6. Postotak


aktivnosti održavanja

javne rasvjete

%

realizacije

2.1.1.7. Površina

održavanog groblja m²

2.1.1.8. Metri

održavanih

nerazvrstanih cesta

m

145

2.1.1.9. Broj

obavljenih usluga

saniranja deponija

komunalnog otpada

broj

2.1.1.10. Postotna


objekata

%

realizacije

(kumulativ)

2.1.1.11. Metri

održavanih i uređenih

staza

m

2.1.2. Unaprjeđenje zaštite okoliša

2.1.2.1. Postotna

pokrivenost Općine

kanalizacijskim

sustavom

%

2.1.2.2. Broj

obavljenih usluga u

cilju zaštite okoliša

broj

2.1.2.3. Sanirana

površina odlagališta

„Stara ciglana“ u

Semeljcima

m²

2.1.3. Gradnja komunalne infrastrukture

2.1.3.1. Metri izgrađene prilazne ceste do deponije komunalnog otpada „Ada“ Koritna

m

2.1.3.2. Metri izgrađene i uvedene javne rasvjete i nisko naponske mreže

m

2.1.3.3. Metri izgrađenih staza u pojedinim dijelovima naselja

m

146

2.2. Razvoj

gospodarskih i poljoprivrednih

kapaciteta

2.2.1. Ulaganje u razvoj poljoprivrede

2.2.1.1. Kvadrati uređene kanalske mreže – kanala III i IV reda

m²

2.2.1.2. Duljina uređenih i održavanih poljskih puteva

m

2.2.1.3. Broj korisnika uključenih u program analize tla

broj

2.2.1.4. Broj sudionika na poljoprivrednim sajmovima

broj

2.2.1.5. Površina izvršene katastarske izmjere zemljišta

m²

2.2.2. Ulaganje u sustav sigurnosti i spašavanja

2.2.2.1. Broj isplaćenih donacija s ciljem osiguranja civilne zaštite

broj

2.2.2.2. Broj intervencija službe spašavanja

broj

2.2.2.3. Broj isplaćenih donacija u svrhu zaštite od požara

broj

2.2.2.4. Broj intervencija i riješenih požara

broj

2.2.3. Razvoj obrta i poduzetništva

2.2.3.1. Broj korisnika (poduzetnika i obrtnika) izložbenih prostora

broj

2.2.3.2. Broj novih gospodarskih

broj

147

subjekata koji djeluju unutar Gospodarske zone

2.2.4. Unaprjeđenje sustava gospodarenja otpadom

2.2.4.1. Količina skupljenog komunalnog otpada

t

2.3. Razvoj

institucionalnih kapaciteta u

JL(R)S

2.3.1. Učinkovita organizacija i rad općinskog vijeća, načelnika, zamjenika načelnika te upravnog odjela

2.3.1.1. Broj novih, promjenjenih i objavljenih lokalnih propisa

broj

2.3.1.2. Broj donacija političkim strankama

broj

2.3.1.3. Osiguranje financijskih sredstava za zaposlene

broj zaposlenika

2.3.1.4. Broj nabavljene opreme

broj

2.3.1.5. Broj nabavljene proizvedene nematerijalne imovine

broj

148


Opći cilj 2. Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva DATUM OCJENJIVANJA:

Posebni cilj

Od

go

vo

ra

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana sredstva


1 2 3 4 5 6 7 8 9

2.1. Unaprjeđenje i razvoj

komunalne infrastrukture

Postotna realizacija planiranih aktivnosti vezanih za

održavanje i ulaganja u poboljšanje infrastrukturnih objekata i uređaja, javnih površina i građevina te

izgradnje infrastrukturnih objekata, građevina i uređaja

%

realizacije

(kumulativ)

2.2. Razvoj gospodarskih i

poljoprivrednih kapaciteta

Postotna realizacija planiranih aktivnosti u pogledu razvoja

poljoprivrede, sustava sigurnosti i spašavanja,

razvoja obrta i poduzetništva te unaprjeđenja sustava gospodarenja otpadom

%

realizacije

(kumulativ)

2.3. Razvoj institucionalnih kapaciteta u JL(R)S

Postotak realizacije izvršenja

Proračuna za svaku proračunsku godinu

%

realizacije

(kumulativ)

149


Opći cilj 3. Razvoj ljudskih potencijala DATUM OCJENJIVANJA:


ostvarenja

Od

go

vo

rna

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana sredstva


1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12

3.1. Unaprjeđenje postojećeg obrazovnog

sustava i usklađivanje s

tržišnim potrebama

Općine

3.1.1. Sufinanciranje predškolskog odgoja

3.1.1.1. Broj polaznika predškolskog odgoja

broj

3.1.2. Ulaganje u osnovno, srednje i visoko obrazovanje

3.1.2.1. Broj učenika za koje Općina sufinancira prijevoz

broj

3.1.2.2. Broj odobrenih stipendija

broj

3.1.2.3. Broj novih sredstava i pomagala u nastavi

broj

3.1.2.4. Broj manifestacija i školskih priredbi te izleta

broj

150


Opći cilj 3. Razvoj ljudskih potencijala DATUM OCJENJIVANJA:

Posebni cilj

Od

go

vo

ra

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana sredstva


1 2 3 4 5 6 7 8 9

3.1. Unaprjeđenje postojećeg obrazovnog sustava i

usklađivanje s tržišnim potrebama Općine

Broj djece, učenika i studenata u obrazovnom

sustavu na području Općine Semeljci

broj

151


Opći cilj 4. Unaprjeđenje kvalitete života DATUM OCJENJIVANJA:


ostvarenja

Od

go

vo

rna

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana sredstva


1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12

4.1. Poticanje sporta, lovstva i

ribolovstva

4.1.1. Poticanje sporta, lovstva i ribolovstva

4.1.1.1. Broj financiranih udruga/klubova

broj

4.1.1.2. Broj financiranih udruga/lovačkih društava

broj

4.1.1.3. Broj donacija Zajednici športsko ribolovnih udruga općine

broj

4.1.2.Unaprjeđenje rekreacijskih sadržaja

4.1.2.1. Broj korisnika bazena

broj

4.1.2.2. Duljina uređene šetnice

m

4.1.3. Poticanje rada i unaprjeđenja Udruga mladih

4.1.3.1. Broj članova Udruge mladih „Krug“ iz Koritne

broj

4.2. Očuvanje, obnova i zaštita

prirodne i kulturne baštine

4.2.1. Poticanje kulturnog amaterizma

4.2.1.1. Broj financiranih kulturnih udruga

broj

4.2.2. Financiranje manifestacija od lokalnog značaja

4.2.2.1. Broj sudionika na proslavi dana Općine

broj

152

4.2.2.2. Broj sudionika na edukacijskom natjecanju voćnih rakija u Semeljcima

broj

4.2.3.Sufinanciranje javnih potreba u religiji

4.2.3.1. Broj financiranih vjerskih zajednica – župa

broj

4.3. Poboljšanje

kvalitete života ugroženih skupina

4.3.1. Financiranje javnih potreba u socijalnoj skrbi

4.3.1.1. Broj korisnika naknade za troškove stanovanja

broj

4.3.1.2. Broj donacija Crvenom križu

broj

4.3.1.3. Broj korisnika jednokratne novčane pomoći

broj

4.3.1.4. Broj korisnika pomoći za ogrijev

broj

4.3.1.5. Broj donacija humanitarnim udrugama

broj

153


Opći cilj 4. Unaprjeđenje kvalitete života DATUM OCJENJIVANJA:

Posebni cilj

Od

go

vo

ra

oso

ba


Jed

inic

a

Po

lazn

a

vri

jed

no

st

Tre

nu

tna

vri

jed

no

st

Cilja

na

vri

jed

no

st

Način

ostv

are

nja

se o

dvij

a

pre

ma p

lan

u

DA

/NE

Planirana sredstva


1 2 3 4 5 6 7 8 9

4.1. Poticanje sporta, lovstva i ribolovstva


donacija broj

4.2. Očuvanje, obnova i zaštita prirodne i kulturne baštine


donacija i plaćenih usluga broj

4.3. Poboljšanje kvalitete života ugroženih skupina


donacija broj

154

155

POPIS TABLICA

Tablica 1. Opći podaci Općine Semeljci ..................................................................... 9

Tablica 2. Geografsko prostorna obilježja Općine Semeljci ...................................... 15

Tablica 3. Naselja, površine naselja i gustoća naseljenosti naselja Općine Semeljci 17

Tablica 4. Najviša točka nadmorske visine naselja ................................................... 18

Tablica 5. Kategorije korištenja zemljišta Općine Semeljci ....................................... 20

Tablica 6. Razvojni problemi i potrebe prostorno – geografskih i prirodnih obilježja

prostora Općine Semeljci.......................................................................................... 21

Tablica 7. Ukupan broj stanovnika u Osječko - baranjskoj županiji i Općini Semeljci 22

Tablica 8.Stanovništvo Općine Semeljci prema vjeri ................................................ 24

Tablica 9. Stanovništvo prema narodnosti Općine Semeljci ..................................... 25

Tablica 10. Prirodno kretanje stanovništva u 2014.godini ........................................ 26

Tablica 11. Stanovništvo prema migracijskim obilježjima i spolu .............................. 27

Tablica 12. Ukupan broj stanovnika prema dobi i spolu u Općini Semeljci ............... 28

Tablica 13.Stanovništvo staro 15 i više godina prema najvišoj završenoj školi, starosti

i spolu ....................................................................................................................... 29

Tablica 14. Privatna kućanstva prema tipu i broju članova ....................................... 30

Tablica 15. Prosječna nezaposlenost u OBŽ i Općini Semeljci u razdoblju od 2004. –

2015. ........................................................................................................................ 30

Tablica 16. Nezaposlenost u Osječko - baranjskoj županiji i Općini Semeljci u

razdoblju od siječnja 2014. do prosinca 2015.godine ............................................... 31

Tablica 17. Pregled broja nezaposlenih Osječko - baranjske županije i Općine

Semeljci po razini obrazovanja u 2015. godini (prosjek) ........................................... 33

Tablica 18. Razvojni problemi i potrebe stanovništva i demografije Općine Semeljci 34

Tablica 19. Popis zaštićenih i rekognosciranih kulturnih dobara na području Općine37

Tablica 20. Popis evidentiranih kulturnih dobara na području Općine Semeljci ........ 37

Tablica 21. Razvojni problemi i potrebe prirodne i kulturno povijesne baštine Općine

................................................................................................................................. 38

Tablica 22. Razvrstane ceste na području Općine Semeljci ..................................... 39

Tablica 23. Nerazvrstane ceste na području OBŽ i Općine Semeljci ........................ 41

Tablica 24. Poštanska mreža Općine ....................................................................... 42

Tablica 25. Količine skupljenog otpada na području Općine Semeljci ...................... 45

Tablica 26. Podaci o divljim odlagalištima na području Općine Semeljci i utrošenim

sredstvima za sanaciju do konca 2013.godine ......................................................... 46

Tablica 27. Razvojni problemi i potrebe infrastrukturne opremljenosti područja Općine

................................................................................................................................. 46

Tablica 28. Pokazatelji razvijenosti Općine Semeljci ................................................ 49

Tablica 29. Klasifikacija pravnih oblika prema veličini na području Općine Semeljci 50

Tablica 30. Popis aktivnih poduzeća na području Općine Semeljci prema pravno

ustrojbenom obliku ................................................................................................... 50

Tablica 31. Klasifikacija aktivnih pravnih oblika prema djelatnosti na području Općine

Semeljci .................................................................................................................... 50

156

Tablica 32. Zaposleni prema djelatnostima u Općini Semeljci .................................. 51

Tablica 33. Poduzetničke zone koje su koncem 2013.godine bile u funkciji na

području Općine Semeljci ......................................................................................... 53

Tablica 34. Razvojni problemi i potrebe gospodarske osnove i orijentacije područja

Općine Semeljci ........................................................................................................ 55

Tablica 35. Razvojni problemi i potrebe turističke djelatnosti na područja Općine

Semeljci .................................................................................................................... 56

Tablica 36. Poljoprivredna kućanstva prema ukupno raspoloživom zemljištu, površini

ukupno raspoloživoga zemljišta, korištenoga poljoprivrednog zemljišta, ostalog

zemljišta i broja parcela korištenoga poljoprivrednog zemljišta ................................ 58

Tablica 37. Prosječna količina i broj parcela zemljišta po kućanstvu te prosječna

veličina parcele u Osječko – baranjskoj županiji i Općini Semeljci ........................... 59

Tablica 38. Stanje voćaka na području Općine Semeljci .......................................... 61

Tablica 39. Broj poljoprivrednih kućanstava prema vrstama voćnih stabala ............. 61

Tablica 40. Broj kućanstava koji je ostvario prihod od prodaje u Općini Semeljci ..... 62

Tablica 41. Razvojni problemi i potrebe poljoprivredne djelatnosti područja Općine 64

Tablica 42. Obrazovna infrastruktura na području Općine Semeljci ......................... 65

Tablica 43. Mreža potrebnih timova na razini primarne zdravstvene djelatnosti na

području Osječko - baranjske županije i Općine Semeljci ........................................ 67

Tablica 44. Mreža potrebnih timova u zdravstvenoj djelatnosti na području Osječko -

baranjske županije i Općine Semeljci ....................................................................... 67

Tablica 45. Popis sportskih udruga i klubova na području Općine Semeljci ............ 69

Tablica 46. Popis kulturoloških udruga na području Općine Semeljci ....................... 69

Tablica 47. Razvojni problemi i potrebe društvene infrastrukture područja Općine .. 70

Tablica 48. SWOT analiza ........................................................................................ 72

Tablica 49. PEST analiza ......................................................................................... 76

Tablica 50. Ostvareni prihodi/primici Općine Semeljci u 2014. i 2015. godini ........... 80

Tablica 51. Ostvareni rashodi/izdaci Općine Semeljci u 2014. i 2015. godini ........... 82

Tablica 52. Vrijednost imovine, obveza i vlastitih izvora – usporedba 2014. i 2015.

godine ....................................................................................................................... 84

Tablica 53. Obveze Općine Semeljci na dan 31.12.2015. godine ............................ 85

Tablica 54. Vertikalna analiza aktive bilance Općine Semeljci ................................. 86

Tablica 55. Vertikalna analiza pasive bilance Općina Semeljci ................................ 86

POPIS SLIKA

Slika 1. Geografski smještaj Općine Semeljci u RH ................................................ 15

Slika 2. Geografski smještaj Općine u Osječko - baranjskoj županiji ........................ 16

Slika 3. Strateški ciljevi razvoja Općine Semeljci ...................................................... 88

Slika 4. Definirani posebni ciljevi za ostvarenje strateških ciljeva Općine ................. 89

157

POPIS GRAFIKONA

Grafikon 2. Udijeli površina pojedinih naselja u ukupnoj površini Općine Semeljci .. 17

Grafikon 3. i Grafikon 4. Usporedba broja stanovnika Osječko – baranjske županije i

Općine Semeljci ........................................................................................................ 23

Grafikon 5. Kretanje broja stanovnika u Općini Semeljci ......................................... 23

Grafikon 6. Indeksi kretanja stanovnika Općine Semeljci ........................................ 24

Grafikon 7. Prikaz vitalnih indeksa (živorođeni/100 umrlih) po pojedinim područjima u

2014. godini .............................................................................................................. 26

Grafikon 8. Doseljene osoba prema spolu u ukupnom broju stanovništva Općine

Semeljci .................................................................................................................... 27

Grafikon 9. Dobna struktura stanovništva Općine Semeljci ..................................... 28

Grafikon 10. Prosječna nezaposlenost u Osječko - baranjskoj županiji u razdoblju od

2004. – 2015. godine ................................................................................................ 30

Grafikon 11. Prosječna nezaposlenost u Općini Semeljci u razdoblju od 2004. –

2015. ........................................................................................................................ 31

Grafikon 12. Kretanje broja nezaposlenih osoba Osječko - baranjske županije po

mjesecima u 2014. i 2015. godini (stanje krajem mjeseca) ...................................... 32

Grafikon 13. Kretanje broja nezaposlenih osoba Općine Semeljci po mjesecima u

2014. i 2015. godini (stanje krajem mjeseca) ........................................................... 32

Grafikon 14. Nezaposlene osobe na području Općine Semeljci prema razini

obrazovanja u 2015.godini (prosjek) ......................................................................... 34

Grafikon 15. Kretanje glavnih izvora prihoda/primitaka u proračunu Općine Semeljci

................................................................................................................................. 81

Grafikon 16. Prikaz ukupno ostvarenih prihoda/primitaka i rashoda/izdataka.......... 83

Documents

Strateški plan Općine Semeljci · Kroz identifikaciju vremenskog razdoblja, u ovom slučaju radi se o predviđenom periodu od 2017. do 2019. godine, a pregledom navedenih temelja