Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –1 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
AKTI OPĆINSKE NAČELNICE
I
Na temelju članka 29. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i
projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge („Narodne novine“, broj 26/15.), članka 27.
stavka 1. Pravilnika o financiranju programa, projekata i javnih potreba sredstvima proračuna Općine
Raša („Službene novine Općine Raša“, broj 23/15.) i članka 38. Statuta Općine Raša („Službene
novine Općine Raša“ broj 4/09 i 5/13), a nakon razmatranja prijedloga Povjerenstva za ocjenjivanje
prijava pristiglih na Javni natječaj za sufinanciranje programa javnih potreba u sportu Općine Raša za
2017.godinu, Općinska načelnica Općine Raša dana 13.ožujka 2017.godine donosi
Odluku
o dodjeli sredstava za sufinanciranje programa javnih potreba u sportu Općine Raša za
2017.godinu koje provode udruge
Članak 1.
Ovom se Odlukom definiraju iznosi sredstava financijske potpore udrugama koje su se javile na Javni
natječaj za sufinanciranje programa javnih potreba u sportu Općine Raša za 2017.godinu, objavljen
10.siječnja 2017.godine.
Članak 2.
U 2017.godini će se iz Proračuna Općine Raša financirati provedba programa udruga u području
sporta, u ukupnom iznosu od 456.000,00 kuna, i to:
Broj prijave Naziv prijavitelja,
adresa i OIB
Naziv programa Odobreni iznos
financiranja
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-17-7
Nogometni klub „RAŠA 1938“
Raša
Nikole Tesle 7, OIB
55872962372
Redovna aktivnost
udruge i službena
natjecanja
170.000,00
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-17-6
Stolnoteniski klub „BROVINJE“
Koromačno, Brovinje 23B, OIB
23108957729
Redovna aktivnost
udruge i službena
natjecanja
48.000,00
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-17-10
Društvo za sportski ribolov i
športske aktivnosti na vodi
„GALEB“Raša
Liburnijska bb,OIB 58640621116
Redovna aktivnost
udruge i službena
natjecanja
24.000,00
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-17-5
Nogometni klub „CEMENT“
Koromačno
Viškovići bb, OIB 93479034213
Redovna aktivnost
udruge i službena
natjecanja
154.000,00
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-17-8
Nogometni klub veterana
„RAŠA“Raša
Nikole Tesle 7, OIB
44482271897
Redovna aktivnost
udruge i službena
natjecanja
6.000,00
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-17-4
Društvo športova na moru
„Koromačno“
Koromačno bb, OIB
14190239355
Redovna aktivnost
udruge i službena
natjecanja
19.000,00
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –2 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Članak 3.
Sredstva iz članka 2. ove Odluke osigurana su u Proračunu Općine Raša za 2017. godinu na poziciji:
- Razdjel 002, glava 00201, program 1013, aktivnost A 101301.
Članak 4.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Službenim novinama Općine Raša.
KLASA:022-05/17-01/11
URBROJ:2144/02-01/01-17-3
Raša, 13.ožujka 2017.
Općinska načelnica
mr.sc.Glorija Paliska Bolterstein,dipl.ing.stroj.,v.r.
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-16-10
Boćarski klub „RAŠA“
Raša
Liburnijska bb, OIB
55210152282
Redovna aktivnost
udruge i službena
natjecanja
25.000,00
KLASA:400-06/17-01/1
URBROJ:363-17-
Jedriličarski klub „Kvarner“
Rabac
Maslinica 10, OIB 58516290744
„Ovoreno prvenstvo
Hrvatske u jedrenju za
mlađe kadete , klasa
Optimist“
10.000,00
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –3 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
I
Na temelju članka 26. Statuta Općine Raša (“Službene novine Općine Raša”, broj 4/09. i 5/13), a u svezi s člankom 20. stavkom 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine, br. 94/13) i u svezi s Odlukom o donošenju Plana gospodarenja otpadom Općine Raša za razdoblje od 2010. do 2015. godine („Službene novine Općine Raša“, broj 5/11), Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 29. ožujka 2017. godine, donijelo je slijedeći
O D L U K U o prihvaćanju Izvješća o izvršenju Plana gospodarenja
otpadom Općine Raša za 2016. godinu
I.
Prihvaća se Izvješće o izvršenju Plana gospodarenja otpadom Općine Raša za 2016. godinu.
II.
Izvješće iz točke I. ove Odluke temeljeno je na Planu gospodarenja otpadom Općine Raša za razdoblje od 2010. do 2015. godine i Izvješću o radu davatelja usluge prikupljanja komunalnog otpada Trgovačkog društva 1. MAJ d.o.o. Labin za 2016. godinu.
III.
Izvješće iz točke I. ove Odluke dostavit će se Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske županije.
IV.
Ova Odluka i Izvješće iz točke I. ove Odluke objavljuju se u „Službenim novinama Općine Raša“.
V. Ova Odluka stupa na snagu dan nakon objave u „Službenim novinama Općine Raša“. KLASA: 021-05/17-01/3 URBROJ: 2144/02-03-17-2 Raša, 29. ožujka 2017. Predsjednik Općinskog vijeća Željko Zahtila, v.r.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –4 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
1. MAJ d.o.o. Labin
IZVJEŠĆE O RADU DAVATELJA USLUGE PRIKUPLJANJA KOMUNALNOG OTPADA ZA 2016. GODINU
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –5 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Sadržaj 1. ZAKONODAVNI OKVIR I OBVEZE.......................................................................................................... 4
1.1 Donesen Plan gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.-2022. ............................................ 6
1.2 Obračun usluge prema zakonu o izmjenama i dopunama zakona o pdv-u ...................................... 6
2. PREGLED POSTOJEĆEG STANJA ........................................................................................................... 7
2.1 1. MAJ d.o.o. - davatelj usluge ................................................................................................... 7
Prikupljanje otpada ......................................................................................................................... 7
Zbrinjavanje otpada ......................................................................................................................... 7
2.2 Broj korisnika i količine prikupljenog komunalnog otpada .......................................................... 8
Broj korisnika ................................................................................................................................... 8
Količine prikupljenog komunalnog otpada ..................................................................................... 9
Odvojeno prikupljanje komunalnog otpada .................................................................................. 11
Reciklažno dvorište Labin (Pulska bb) .......................................................................................... 12
Mobilno reciklažno dvorište .......................................................................................................... 13
Privremeno reciklažno dvorište Raša ............................................................................................ 14
3. Projekt izgradnje reciklažnog dvorišta i sortirnice ............................................................................ 16
4. Ugrađena oprema za nadogradnju sustava prikupljanja otpada ...................................................... 17
5. Projekt edukacije djece o selektiranju otpada ................................................................................. 17
6. U 1. MAJ d.o.o. uveden sustav upravljanja okolišem ISO 14001:2015 ........................................... 17
7. ZAKLJUČAK ......................................................................................................................................... 18
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –6 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
1. ZAKONODAVNI OKVIR I OBVEZE
Sukladno čl. 32. Zakona o održivom gospodarenju otpadom davatelj usluge dužan je izvješće o radu podnijeti predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave do 31. siječnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i dostaviti ga Agenciji. Budući da način izrade ovog izvješća još nije propisan Uredbom iz čl.29. stavka 10. istog Zakona dostavljamo Izvješće o radu TD 1. MAJ d.o.o. Labin za 2016. godinu s obzirom na podatke kojima raspolažemo.
1.1 Donesen Plan gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.-2022.
Na sjednici Vlade RH održanoj 5. siječnja 2017. godine, usvojen je Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. godine. Sastavni dio Plana čini i Plan sprječavanja nastanka otpada, sve sukladno važećim odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13). Sljedeći korak, koji se odnosi na jedinice lokalne samouprave, jest izrada plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: PGO JLS). Članak 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13) određuje minimalni sadržaj PGO JLS. Prije donošenja istoga, jedinice lokalne samouprave dužne su ishoditi prethodnu suglasnost upravnog tijela područne (regionalne) samouprave nadležnog za poslove zaštite okoliša, nakon čega PGO JLS donose predstavnička tijela, odnosno gradska ili općinska vijeća. Plan se donosi na razdoblje od 6 godina, a izmjene i dopune istoga donose se po potrebi. Zakon o održivom gospodarenju otpadom nalaže objavu PGO JLS u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave.
Nadalje, članak 23. Zakona o održivom gospodarenju otpadom propisuje dužnost JLS da na svom području osigura uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom, a više jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničku provedbu mjera gospodarenja otpadom. U narednom periodu nadležni odjel područne (regionalne) samouprave planira niz radionica za JLS-ove na temu izrade lokalnih PGO-ova. U planu je izrada upitnika koji će detektirati posebnosti svake JLS koji će se koristiti kao smjernica za izradu kvalitetnog lokalnog PGO.
S tim u vezi, trgovačko društvo 1.MAJ d.o.o. dopisom od 17.1.2017. predlaže Gradu Labinu te Općini Raša, Kršan, Sveta Nedelja i Pićan da planiraju izradu objedinjenog plana gospodarenja otpadom za područje navedenih JLS.
1.2 Obračun usluge prema zakonu o izmjenama i dopunama zakona o pdv-u
Člankom 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine 115/16) propisano je da se snižena stopa PDV-a 13% primjenjuje na javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada i odvojenog sakupljanja otpada prema posebnom propisu. Navedena odredba stupila je na snagu 1. siječnja 2017. godine
Prema tome snižena stopa 13% od 1. siječnja 2017. godine primjenjuje se na javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada i odvojenog sakupljanja otpada prema posebnom propisu kojim se propisuje održivo gospodarenje otpadom, odnosno prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –7 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
2. PREGLED POSTOJEĆEG STANJA
2.1 1. MAJ d.o.o. - davatelj usluge
Prikupljanje otpada
Poslovi prikupljanja komunalnog otpada za područje grada Labina i Općina Kršan, Raša, Sveta Nedelja i Pićan povjereni su komunalnoj tvrtki 1. MAJ d.o.o. Labin koja se, uz druge djelatnosti bavi i poslovima gospodarenja komunalnim otpadom te provodi navedene poslove za više jedinica lokalne samouprave. 1. MAJ d.o.o. Labin organizira i obavlja djelatnost prikupljanja miješanog komunalnog otpada, odvojenog prikupljanja selektivnog otpada, prikupljanje i odvoza glomaznog otpada. Organiziranim prikupljanjem i odvozom komunalnog otpada obuhvaćeno je 100% stanovništva, odnosno sva kućanstava te svi gospodarski subjekti. Korisnici usluge otpad odlažu na različite načine: kućanstva imaju plastične kante volumena 240 l kao i manji poslovni prostori, kućanstva iz stambenih zgrada odlažu otpad u kontejnere volumena 660 l i 1.100 l koji su postavljeni na javnim površinama ispred zgrada, a veći poslovni prostori imaju kontejnere od 1.100 l ili 5.000 l. Pravne osobe koje imaju Ugovor s komunalnim poduzećem 1. MAJ d.o.o. dogovaraju broj, vrstu i zapreminu posude za odlaganje otpada, kao i termine odvoza. Općina Kršan ima određeni broj neadekvatnih starih metalnih kontejnera koje je potrebno planski zamijeniti novima kao i individualizirati odvoz putem spremnika za pojedino domaćinstvo. Komunalno poduzeće raspolaže voznim parkom od 8 specijaliziranih vozila. U 2016. nije nabavljeno niti jedno specijalno vozilo za odvoz otpada, iz razloga što se čekalo na raspisivanje natječaja od strane FZOEU koje nije realizirano. Zbog toga planirana nabava vozila očekuje se u 2017.
Zbrinjavanje otpada
Na odlagalištu Cere odlaže se komunalni otpad iz kućanstva, komunalni i otpad sličan komunalnom iz gospodarskih i komercijalnih subjekata i uslužnih djelatnosti, neopasni proizvodni i inertni otpad, otpad s javnih površina (ulice, parkovi…) te glomazni otpad s područja grada Labina i okolnih općina. Za navedeno 1. MAJ d.o.o. Labin posjeduje Dozvolu za obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom od 24. kolovoza 2012. godine izdane od Upravnog odjela za održivi razvoj Istarske županije. Dozvola vrijedi do 24. kolovoza 2017.
Kako bi se uskladili sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, 1. MAJ d.o.o. Labin podnio je dana 16.12.2013. godine zahtjev za izdavanje nove dozvole za gospodarenje otpadom Upravnom odjelu za održivi razvoj, Odsjeku za zaštitu prirode i okoliša Istarske županije. 22.10.2015. godine u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13 i 78/15) i Uredbom o okolišnoj dozvoli ( NN 8/14) 1. MAJ d.o.o. Labin podnio je Ministarstvu zaštite okoliša i prirode Zahtjev za ishođenje okolišne dozvole za postojeće postrojenje – odlagalište otpada Cere. Postupak ishođenja dozvole još je u tijeku. Lokacija odlagališta nalazi se unutar administrativnih granica Općine Sveta Nedelja. Do lokacije vodi asfaltirana cesta. Nadalje, sav otpad se prilikom prihvata evidentira i važe od rujna 2011. godine.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –8 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Odlaganje otpada vrši se sukladno Pravilniku o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 114/15), otpad se redovito sabija i prekriva inertnim materijalom na tijelu odlagališta, odvojeno se prikupljaju procjedne i oborinske vode, vrši se mjerenje kontrole kvalitete procjednih i oborinskih voda te mjerenja odlagališnih plinova. Provode se mjere zaštite od požara i eksplozije kroz 24 satni video nadzor i održavanjem protupožarnog pojasa oko odlagališta. Provodi se godišnji nadzor odlagališta od strane nadležne inspekcije Ministarstva zaštite okoliša i energetike. Novi sustav gospodarenja otpadom predviđa se otvaranjem županijskog Centra za gospodarenje otpadom Kaštijun. Pretovarna stanica na Ceru izgrađena je sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom i planovima Istarske županije za stavljanje u funkciju ŽCGO Kaštijun. Tijekom probnog rada ŽCGO Kaštijun u 2016. godine na njoj je pretovareno 2.838,53 tone miješanog komunalnog otpada te prevezeno u centar na obradu. U 2017. očekuje se i službeni početak rada centra.
Uspostavom novog sustava gospodarenja otpadom postojeće odlagalište na lokaciji Cere mora se zatvoriti prema Planu zatvaranja odlagališta koji se predviđa izraditi u 2017.
2.2 Broj korisnika i količine prikupljenog komunalnog otpada
Broj korisnika
U organizirano skupljanje i odvoz komunalnog otpada u 2016. godini uključeno je 11213 domaćinstava i 926 pravnih osoba i obrta.
Tablica 1. Broj korisnika - domaćinstva
GRAD/OPĆINA Broj
korisnika 2014.
Broj korisnika
2015.
Broj korisnika
2016.
GRAD LABIN 5.684 5.736 5.745
OPĆINA RAŠA 2.056 2.090 2.100
OPĆINA SVETA NEDELJA 1.285 1.314 1.322
OPĆINA KRŠAN 1.389 1.415 1.410
OPĆINA PIĆAN 628 654 636
UKUPNO 11.042 11.209 11.213
Tablica 2. Broj korisnika – pravne osobe i obrti
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –9 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
JLS Broj korisnika
2015. Broj korisnika
2016.
GRAD LABIN 630 673
OPĆINA RAŠA 61 75
OPĆINA SV. NEDELJA 55 65
OPĆINA KRŠAN 72 77
OPĆINA PIĆAN 33 36
UKUPNO 851 926
Količine prikupljenog komunalnog otpada
Otpad koji se odlaže na odlagalištu Cere pri ulasku na deponij važe se od rujna 2011. godine. O količini odloženog otpada vodi se dnevna, mjesečna i godišnja evidencija. Evidencija količina otpada provodi se za miješani komunalni otpad, glomazni otpad, ostatke od čišćenja ulica, biorazgradivi otpad (iz djelatnosti hortikultura), otpad od uređaja za pročišćavanje otpadnih voda te ostali neopasni otpad od trećih lica. U 2017. godini planira se uspostava digitalnog vođenja e-ONTO očevidnika na samom odlagalištu.
U tablici su prikazane ukupne količine prikupljenog miješanog komunalnog otpada 2011.-2016. godine na teritoriju JLS. Vidljiv je trend smanjivanja količine proizvedenog i odloženog miješanog komunalnog otpada.
Tablica 3. Miješani komunalni otpad prikupljen s područja Grada Labina i Općina Kršan, Sv. Nedelja,
Raša i Pićan
KOMUNALNI OTPAD
Grad Labin
Općina Kršan
Općina Sv.
Nedelja
Općina Raša
Općina Pićan
UKUPNO ( tona)
2011. 5.902 1.504 1.389 2.199 579 11.573
2012. 4.642 1.183 1.092 1.729 455 9.101
2013. 4.507 1.149 1.060 1.679 442 8.837
2014. 4.322 1.102 1.017 1.610 424 8.475
2015. 3.834 977 902 1.428 376 7.517
2016. 3.689 940 868 1.374 362 7.233
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –10 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –11 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
U nastavku su dane ukupne količine odloženog komunalnog i neopasnog otpada u 2016. godini na odlagalištu Cere: Tablica 4. Ukupna količina otpada odložena na odlagalište Cere u 2016. godini
VRSTA OTPADA KB 2016.
ODLOŽENO (t)
MKO NA ZBRINJAVANJE 6.043,338
OSTACI OD ČIŠĆENJA ULICA 20 03 03 278,330
OTPAD NASTAO ČIŠĆENJEM KANALIZACIJE 20 03 06 45,920
GLOMAZNI OTPAD 20 03 07 1.062,820
KOMUNALNI OTPAD KOJI NIJE SPECIFICIRAN NA DRUGI NAČIN 20 03 99 29,820
MULJEVI OD STROJNE OBRADE 12 01 15 22,760
OTPAD KOJI NIJE SPECIFICIRAN NA DRUGI NAČIN 12 01 99 28,240
GRAĐEVINSKI OTPAD 17 01 07 54,440
GRAĐEVINSKI OTPAD 17 09 04 41,660
GRAĐEVINSKI OTPAD 17 05 04 0,000
OTPAD IZ PJESKOLOVA 19 08 02 2,200
OTPAD SA SITA I GRABLJI 19 08 01 12,700
MULJEVI OD OBRADE OTPADNE VODE 19 08 99 524,300
OTPAD OD REZANJA I PILJENJA KAMENA 01 04 13 0,000
OTPAD ZAVRŠNA OBRADA TAPEC 04 02 09 0,000
PLASTIKA I GUMA 19 12 04 241,327
OTPAD MEHANIČKA OBRADA 19 12 12 508,880
UKUPNO 8.896,735
Odvojeno prikupljanje komunalnog otpada
Odvojeno prikupljanje komunalnog otpada provodi se putem: - zelenih otoka, prikupljanjem otpada na kućnom pragu („od vrata do vrata“) i - reciklažnih dvorišta
Tablica 5 – Broj zelenih otoka na Labinštini
ZELENI OTOCI BROJ
GRAD LABIN 56
OPĆINA RAŠA 40
OPĆINA PIĆAN 26
OPĆINA SV. NEDELJA 6
OPĆINA KRŠAN 8
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –12 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Na 10 lokacija u Labinu postavljeni su kontejneri za prikupljanje odjeće i tekstila što je doprinijelo razvoju sustava selektivnog prikupljanja i izdvajanja još jedne frakcije otpada iz komunalnog otpada.
Od siječnja 2016. sva domaćinstva na području Grada Labina uključena u prikupljanje na kućnom pragu, odlažu plastičnu i metalnu ambalažu u žute kante. Papir i staklo i dalje se prikuplja namjenskim vrećicama u boji. U tu svrhu donesen je terminski plan odvoza novim vozilom nabavljenim u 2015. Shodno tome, povećane su količine odvojenog otpada koje se predaju ovlaštenim sakupljačima. Naknade za tako sakupljenu ambalažu još uvijek su neznatne u odnosu na troškove prikupljanja i sortiranja. U 2016. prihodi od prodaje korisnog otpada iznose 195.562,00 kuna.
U 2016. veliki problem predstavljala nam je upravo miješana ambalaža (razne vrste plastike) koje se nisu mogle prethodno odvojiti po vrstama (sortirnica) već se kao takva uz dogovor s tvrtkom Metis d.d. prevozila u podružnicu u Puli.
Reciklažno dvorište Labin (Pulska bb)
http://prvimaj.hr/novastr/?attachment_id=557
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –13 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Ovo reciklažno dvorište u upotrebi je od 2008. godine smješteno u naselju Starci. Prostor je u vlasništvu Grada Labina, a oprema je u vlasništvu komunalnog poduzeća 1. MAJ d.o.o. Labin. Zauzima površinu od 625 m2 s posebno uređenom prilaznom cestom, ulaznom rampom i manipulativnom površinom koja omogućava građanima ulaz, sortiranje i ubacivanje otpada u posebno označenim kontejnerima te neometan izlaz iz dvorišta. Reciklažno dvorište u Labinu, Pulska bb, krajem 2015. upisano je u očevidnik Ministarstva zaštite okoliša i prirode, Broj upisa: REC-45.
Mobilno reciklažno dvorište
U 2015. Grad Labin nabavio je mobilno reciklažno dvorište a namijenjeno je naseljima grada Labina koja zbog udaljenosti ne koriste postojeće reciklažno dvorište smješteno u naselju „Starci“. Putem njega omogućeno je prikupljanje većeg broja različitih posebnih kategorija i vrsta otpada kao što su papir i karton, ambalaža od plastike, metala i stakla, ostala plastika, staklo i metali, tekstil, baterije i akumulatori, lijekovi, boje, tinta, ljepila, smole, otpadna ulja (i jestiva i motorna), metalna ambalaža pod tlakom, ambalaža od opasnih tvari, EE otpad, fluorescentne i štedne žarulje. Mobilno reciklažno dvorište ima djelatnika zaduženog za prihvat otpada od strane građana i njegovo vaganje te odlaganje u za to namijenjene posude.
U 2016. godini donesen je plan prema kojem je postavljano mobilno reciklažno dvorište u suradnji s upravnim odjelom za komunalnu djelatnost pri Gradu Labinu. Isto se koristilo i u pojedinim naseljima Općina Raša i Sveta Nedelja uz odobrenje Grada.
Tablica 6 - Raspored postavljanja mobilnog RD u 2016. godini:
JLS NASELJE LOKACIJA TERMIN NAMJENA
LABIN MARKET KATURE 17.03. - 21.03. Kature
LABIN UL. M.VLAČIĆA 22.03. - 26.03. Labin, centar
RABAC 1 GORNJI RABAC 31.03. - 04.04. gornji Rabac
RABAC 2 PROHASKA 07.04. - 11.04. ulice prema gornjem Rapcu
RABAC 3 ZELEN DRAGA 14.04. - 18.04. Riva, Istraska, Martinuzzi ….
VINEŽ 1 KRVOVA PLACA 21.04. - 25.04. Vinež, Marceljani, Ladenci
VINEŽ 2 DOM KULTURE 26.04. - 30.04. Vinež, Viškovići
MARCILNICA TRAFOSTANICA 05.05. - 09.05. Marcilnica
KRANJCI STARI KRANJCI 12.05. - 13.05. Bartići, Kranjci, Rogočana
SALAKOVCI KOD SUHE MARINE 14.05 - 16.05. Gora Glušići, Breg, Salakovci
KAPELICA 1 MORČAK 19.05. - 23.05. Kapelica gornja, Breg Ivanovci
KAPELICA 2 KOD BIVŠE BUTEGE 27.05. - 30.05. Kapelica donja
DUGA LUKA PARKIRALIŠTE 2.06. - 03.06. Prtlog
GONDOLIĆI KOD GROBLJA 04.06. - 06.06. Gondolići, dio Presike, stari Grad
PRESIKA KOD RESTORANA TINE 09.06. - 13.06. Presika
RIPENDA KRAS KOD ŠKOLE 16.06. - 20.06. Ripenda Kras
RIPENDA VERBANCI LOVAČKI DOM 23.06. - 24.06. Ripenda Verbanci
RIPENDA KOSI KOD TRAFOSTANICE 29.06. - 30.06. Ripenda Kosi
MARINA na plaži 7.6.2016 naselje Marina
TRGET na rivi 14.6.2017 naselje Trget
NEDEŠĆINA kod škole 29.11.2016. naselje Nedešćina
ŠUMBER kod doma 13.12.2016. naselje Šumber
GR
AD
LA
BIN
MOBILNO RECIKLAŽNO DVORIŠTE -Raspored lokacija i termina 2016
OPĆINA RAŠA
OPĆINA SV
NEDJELJA
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –14 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Organizirano prikupljanje krupnog (glomaznog) otpada vršilo se kontejnerima zapremine 5 m3 postavljanim uz mobilno reciklažno dvorište ili na nalog komunalnog redarstva. Tablica 7 - Odvoz i zbrinjavanje krupnog (glomaznog) otpad
JLS glomazni otpad
(m3) kn
GRAD LABIN 945 73.288,85
OPĆINA RAŠA 290 28.633,90
OPĆINA SV. NEDELJA 145 12.476,28
OPĆINA KRŠAN 2150 233.965,53
OPĆINA PIĆAN 590 71.441,85
Ukupno 4120 419.806,41
Privremeno reciklažno dvorište Raša
U naselju Raša smješteno je reciklažno dvorište koje je u upotrebi od prosinca 2013. godine. Reciklažno dvorište smješteno je na površini cca. 400 m2. Prostor je ograđen žičanom ogradom s jedne strane te je onemogućen pristup samoj lokaciji zbog konfiguracije terena. Ulaz u prostor reciklažnog dvorišta osiguran je metalnim vratima. Namijenjeno je stanovnicima Općine Raša koji u svojim domaćinstvima selektiraju otpad i kao takav ga odlažu u odgovarajuće spremnike. Opremljeno je ulaznom rampom i manipulativnom površinom koja omogućuje građanima ulaz, sortiranje i ubacivanje otpada u posebno označenim kontejnerima te neometan izlaz iz dvorišta. U reciklažnom dvorištu dežura radnik koji daje građanima upute o pravilnom sortiranju otpada.
Reciklažno dvorište opremljeno je kontejnerima zapremine 5 m3 za odlaganje papira, kartona, plastike, stakla, metala i glomaznog otpada. Planom Općine Raša predviđena je gradnja novog reciklažnog dvorišta na drugoj lokaciji.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –15 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Tablica 8 Ukupne količine odvojeno sakupljenog otpada s područja pružanja usluge
Uspoređujući rezultate vidljivo je da raste postotak selektivno prikupljenog otpada te da se količina miješanog komunalnog otpada odloženog na odlagalište smanjuje.
VRSTA OTPADA 2013. 2014. 2015. 2016.
PAPIR I KARTON 236,07 305,82 386,90 435,74
PLASTIKA 19,54 39,19 54,00 32,47
MIJEŠANA AMBALAŽA 0,00 0,00 20,00 194,57
STAKLO 19,18 23,20 97,70 100,10
METALI 12,86 24,13 21,48 42,17
OSTALO ( lim, gume,ulja,baterije,elektrika,elektronika…) 26,03 23,40 43,96 40,92
TEKSTIL,ODJEĆA 16,00 33,00 12,00
AMBALAŽNI OTPAD (trgovački lanci-procjena,podaci IŽ) 350,00 350,00 350,00
UKUPNO (t) 313,68 781,74 1.007,04 1.207,97 MIJEŠANI KOMUNALNI OTPAD 8.837,00 8.475,00 7.517,22 7.232,90
ukupno 9.150,68 9.256,74 8.524,26 8.440,87
% selektivno 3,43 8,45 11,81 14,31
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –16 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Tablica 9 Udjeli odvojeno sakupljenog komunalnog otpada u JLS u 2016.
VRSTA OTPADA GRAD LABIN
OPĆINA KRŠAN
OPĆINA SV.
NEDELJA
OPĆINA RAŠA
OPĆINA PIĆAN
PAPIR I KARTON 381 6 4 26 19
MIJEŠANA PLASTIKA 199 3 2 13 10
STAKLO 88 1 1 6 4
METALI 37 0 0 5 0
OSTALO ( lim, gume, ulja, baterije, elektrika, elektronika…)
36 0 0 5 0
TEKSTIL,ODJEĆA 12 0 0 0 0
AMBALAŽNI OTPAD* (trgovački lanci-procjena) 350
UKUPNO SELEKTIVNI (t) 1.103 10 7 55 33
MIJEŠANI KOMUNALNI OTPAD (t) 3.689 940 868 1.374 362
UKUPNO S+MKO (t) 4.792 950 875 1.429 395
% SELEKTIVNOG 23,02 1,05 0,80 3,85 8,35
3. Projekt izgradnje reciklažnog dvorišta i sortirnice
Prema izrađenom glavnom-izvedbenom projektu od tvrtke ECOINA d.o.o., u svibnju 2016. godine dobivena je pravomoćna građevinska dozvola za izgradnju reciklažnog dvorišta i sortirnice na odlagalištu Cere. Predviđeno reciklažno dvorište i sortirnica dio su projekta sanacije i rekonstrukcije odlagališta Cere, odnosno građenja građevina za gospodarenje otpadom od značaja za integrirani sustav gospodarenja otpadom u Istarskoj županiji. Izgradnja reciklažnog dvorišta i sortirnice odvijat će se kroz dvije faze. Prva faza podrazumijeva izgradnju i opremanje reciklažnog dvorišta. Za realizaciju ove faze u 2017. planira se aplicirati na natječaj za financiranje iz sredstava EU. Procijenjeni trošak investicije iznosi 1.087.716,50 kuna (bez PDV-a). Radi prijave na natječaj u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.“ i pružanja potpore JLS u obliku dodjele bespovratnih sredstava koja će se koristiti za provedbu aktivnosti izgradnje i opremanja reciklažnih dvorišta korištenjem sredstava EU potpisan je Sporazum kojim se daje suglasnost Gradu Labinu da može kod nadležnog upravnog odjela Istarske županije zatražiti izmjenu građevinske dozvole koja glasi na 1. MAJ d.o.o., KLASA: UP/I-361-03/16-01/15, URBROJ: 2163-1-18-03/5-16-7 od 09. svibnja 2016. godine u vezi s promjenom imena investitora na svoje ime u svemu u skladu sa člankom 127. Zakona o gradnji (Narodne novine broj 153/13). Potpisnici ovog sporazuma su Grad Labin, Općine Raša, Sveta Nedelja, Kršan, Pićan i TD 1. MAJ d.o.o. S tim u vezi, dana 20.12.2016. nadležni upravni odjel Istarske županije izdao je Rješenje o izmjeni građevinske dozvole KLASA: UP/I-361-03/16-01/000724, URBROJ: 2163-1-18-03/5-16-0002. Iduća faza odnosi se na izgradnju i opremanje sortirnice gdje će se vršiti dodatno sortiranje prethodno odvojeno sakupljenog otpada. Realizacija ovisi o raspisivanju natječaja o dodjeljivanju sredstava EU, procijenjeni trošak investicije iznosi 7.937.918,31 kn (bez PDV-a).
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –17 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
4. Ugrađena oprema za nadogradnju sustava prikupljanja otpada
Ulaganjem u opremu za nadogradnju sustava prikupljanja otpada, popularno zvanom „čipiranje“, TD 1. MAJ d.o.o. priprema se za prelazak na novi način obračuna usluge odvoza i zbrinjavanja otpada prema volumenu. U 2016. izvršeno je čipiranje posuda na području Grada Labina i općina Raša, Sveta Nedelja i Pićan dok se za Općinu Kršan očekuje nabava adekvatnih spremnika za otpad. U 2017. očekuje se i početak rada ŽCGO Kaštijun čiji će troškovi zbrinjavanja otpada također utjecati na cijenu. Zbog toga nas u 2017. očekuje niz aktivnosti kojima ćemo utjecati na troškove zbrinjavanja miješanog komunalnog otpada, kao što je povećati udio selektivno prikupljenog otpada kako od građana tako i od privrede. U tu svrhu, partnerskim odnosima sa gradom i općinama, u planu je nabava dodatne opreme kao i otvaranje centra za ponovnu uporabu tekstila.
5. Projekt edukacije djece o selektiranju otpada
U 2016. provodile su se edukacijske radionice kao dio projekta pod nazivom OTPAD –BOGATSTVO KOJE NE SMIJEMO ODBACITI. Edukaciju je provodila udruga Put u svim četvrtim razredima osnovnih škola u Labinu i Raši. U rujnu se nastavila edukacija šestih razreda osnovnih škola i djece vrtićkog uzrasta. Cilj je bio probuditi kod djece ekološku svijest i ukazati na važnost izbjegavanja stvaranja otpada te važnost recikliranja.
Naime, nositelji projekta edukacije bili su Grad Labin i Općina Raša koji su u suradnji s komunalnim poduzećem 1. MAJ d.o.o. Labin i udrugom Put kao partnerima u projektu, osmislili projekt i aplicirali za sredstva Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za neposredno sufinanciranje poticanja obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija u području zaštite okoliša i prirode. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost sufinancirao je spomenuti projekt sa 40% .
6. U 1. MAJ d.o.o. uveden sustav upravljanja okolišem ISO 14001:2015
Krajem 2015. godine Društvo je započelo sa uvođenjem sustava Zaštite okoliša ISO 14001:2015. Svrha uvođenja ovog standarda bila je svesti potencijalno negativne utjecaje svojih poslovnih aktivnosti vezanih za okoliš na najmanju moguću mjeru.
Certifikacijski audit
proveden je 30. i 31. ožujka 2016. godine od
strane Bureau Veritas Rijeka (BVQi). Audit je rađen sukladno zahtjevima norme ISO 9001:2015 uz nadzor samih auditora od strane HAA (Hrvatske akreditacijske agencije) budući se radi o novom izdanju norme. Auditom je ustanovljeno kako je Društvo uspješno završilo certifikacijski postupak za
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –18 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
sustav upravljanja zaštitom okoliša u skladu s normom ISO 14001:2015 za opseg djelatnosti: „Sakupljanje, odvoz i zbrinjavanje komunalnog otpada, održavanje javnih i zelenih površina i pogrebne usluge“. Certifikat vrijedi do 05. travnja 2019.
7. ZAKLJUČAK
Prema Planu Gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.-2022. jedinice lokalne samouprave nadležne su za osiguravanje javne usluge prikupljanja komunalnog otpada, uspostavu reciklažnih dvorišta te provedbu mjera sprječavanja odbacivanja otpada u okoliš kao i uklanjanje u okoliš odbačenog otpada, davanje suglasnosti za akciju prikupljanja otpada, planiranje lokacija građevina od lokalnog značaja, provedbu izobrazbeno-informativnih aktivnosti te provedbu obveza propisanih Planom, te ostalo sukladno ZOGO-u. Također, jedinice lokalne samouprave dužne su, sukladno ZOGO-u, provoditi Plan, što posebice uključuje projekte određene Popisom projekata važnih za provedbu Plana. Trgovačka društva u javnom vlasništvu JLP(R)S obavljaju usluge sakupljanja, odnosno obrade određene posebne kategorije otpada, pružanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog otpada. Upravljaju radom CGO, sortirnice, reciklažnog centra. Zbog svega navedenog, u 2017. očekuje se donošenje dokumenata koje propisuje ZOGO, kao što su Planovi gospodarenja otpadom JLS, odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja komunalnog otpada te odluke o dodjeli obavljanja javne usluge prikupljanja komunalnog otpada. Planovi gospodarenja otpadom odredit će ciljeve i dinamiku postizanja istih, uzimajući u obzir postojeće i planirane građevine za gospodarenje otpadom.
Zahvaljujući pravovremenom planiranju aktivnosti i izradom dokumentacije, u ovom trenutku imamo pravomoćnu građevinsku dozvolu za projekt investicije u građevine za gospodarenje otpadom (reciklažno dvorište i sortirnica na odlagalištu Cere). Pored toga, upućen je zahtjev Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU) za izradu projektne dokumentacije zatvaranja odlagališta komunalnog otpada Cere.
Direktor Alen Golja
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –19 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
II
Na temelju članka 26. Statuta Općine Raša („Službene novine Općine Raša“, broj 4/09. i 5/13), Općinsko vijeće Općine Raša na sjednici održanoj dana 29. ožujka 2017. godine, donijelo je slijedeći
Z A K L J U Č A K I
Prima se na znanje Informacija Policijske postaje Labin o stanju sigurnosti na području Općine
Raša u 2016. godini.
II
Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenim novinama Općine Raša“.
KLASA: 021-05/17-01/3 URBROJ: 2144/02-03-17-3 Raša, 29. ožujka 2017. Predsjednik Općinskog vijeća Željko Zahtila,v.r.
III Na temelju članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15) i članka 26. Statuta Općine Raša („Službene novine Općine Raša broj 4/09. i 5/13) Općinsko vijeće Općine Raša, na sjednici održanoj dana 29. ožujka 2017. godine donijelo je
ZAKLJUČAK o prihvaćanju Izvješća o stanju sustava civilne zaštite Općine Raša za 2016. godine
Članak 1. Prihvaća se Izvješće o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Raša za 2016. godinu.
Članak 2.
Izvješće o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Raša za 2016. godinu čini sastavni dio ovog Zaključka.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –20 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Članak 3.
Ovaj Zaključak stupa na snagu osmi dan od dana objave u «Službenim novinama Općine
Raša» .
KLASA: 021-05/17-01/3 URBROJ: 2144/02-03-17-4 Raša, 29. ožujka 2017.
Predsjednik
Općinskog vijeća Željko Zahtila,v.r.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –21 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
IZVJEŠĆE O STANJU SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU OPĆINE RAŠA
ZA 2016. GODINU
Raša, veljača 2017.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –22 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
SADRŽAJ
Uvod………………………………………………………………..…………………… 3
1. Procjena ugroženosti ……………………………………………………………. 3
2. Stožer civilne zaštite ……………………………………………………………… 4
3. Vatrogastvo ………………………………………………………………………... 5
4. Služba civilne zaštite VZIŽ ……..………………………………………………. 15
5. Civilna zaštita ……………………………………………………………………… 16
6. Pravne osobe od značaja za sustav civilne zaštite………………………… 17
7. Županijski zavod za javno zdravstvo …………………………………………. 18
8. Zavod za hitnu medicinu Istarske županije, Ispostava Labin ………………. 18
9. KP „ 1 Maj Labin“……………………………………………………………… … 19
10. KP Vodovod Labin ……………………………………………...……………… 19
11. Veterinarska ambulanta Labin………………………………………………….. 20
12. Lučka uprava Rabac……………………………………………………………… 20
13. Udruge, klubovi i organizacije u sustavu civilne zaštite…………………. 21
14. Zaključak ………………………………………………………………………….. 26
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –23 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
UVOD
Prvog kolovoza 2015. godine stupio je na snagu Zakon o sustavu Civilne zaštite (NN 82/15.) kojim je
sustav zaštite i spašavanja u RH uređen kao sustav Civilne zaštite, a čime se ne samo formalno, već i
suštinski mijenjaju određeni oblici i sadržaji u provedbi mjera i aktivnosti radi spašavanja ljudskih života,
materijalnih dobara i okoliša u velikim nesrećama ili katastrofama.
Jedna od osnovnih novina Zakona o sustavu CZ je jasnije propisivanje nadležnosti sudionika i
operativnih snaga u sustavu Civilne zaštite po pitanjima značajnim za integriranje svih djelatnosti snaga,
tijela i općenito jačanje sposobnosti cjelokupnog sustav za djelovanje u velikim nesrećama i
katastrofama.
Ovim su Zakonom preciznije i drugačije uređene zadaće i odgovornosti JLP(R)S u pripremi, organizaciji i
provedbi mjera Civilne zaštite, a izvršene su i određene promjene u smislu kompatibilnosti sa
zakonodavstvom i standardima EU.
Temeljem članka 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite ( „Narodne novine“ broj 82/15.)
predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u ostvarivanju prava i
obveza u području sustava civilne zaštite , razmatraju stanje sustava civilne zaštite, donose smjernice
za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na svom području,u proračunu osiguravaju sredstva
namijenjena za financiranje sustava civilne zaštite u narednoj godini, te obavljaju i druge poslove iz
sustava civilne zaštite utvrđene zakonom.
Donošenjem Zakona o sustavu Civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15), uređuje se sustav i
djelovanje civilne zaštite; prava i obveze tijela državne uprave, jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave, pravnih i fizičkih osoba; osposobljavanje za potrebe sustava civilne zaštite; financiranje
civilne zaštite; upravni i inspekcijski nadzor nad provedbom ovog Zakona i druga pitanja važna za
sustav civilne zaštite.
Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja.Civilna zaštita je od javnog interesa za Republiku Hrvatsku i za sigurnost Republike Hrvatske.
Sudionici u sustavu civilne zaštite temeljem čl. 8. predmetnog zakona su :
– Vlada Republike Hrvatske – središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove civilne zaštite – tijela državne uprave i druga državna tijela – Oružane snage Republike Hrvatske i policija – Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Općina Raša (dalje u tekstu: Općina), u okviru svojih prava i obveza utvrđenih zakonom,
uređuje, planira, organizira i provodi zaštitu i spašavanje u sustavu civilne zaštite na svom području
odgovornosti.
1. PROCJENA UGROŽENOSTI I PLANOVI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih
nesreća za Općinu Raša predstavlja temeljni dokument kojim se utvrđuje realna razina opasnosti, ali i
procjenjuju stvarne mogućnosti adekvatnog odgovora na sanaciji stanja i dovođenje života i rada
stanovništva u normalno stanje. Procjena je stoga temeljni dokument na osnovu kojeg se definiraju
potrebne snage i sredstva, ali i izrađuju planovi zaštite i spašavanja u cjelini.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –24 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od katastrofa i većih
nesreća za Općinu Raša izrađena je i donijeta na sjednici Općinskog vijeća Općine Raša dana 30.
travnja 2015. godine.
Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite ( u daljnjem tekstu Plan) Općine sastoji se od plana
djelovanja po mjerama zaštite i spašavanja sa zadaćama svakog nositelja, čijim ostvarivanjem se
osigurava usklađeno djelovanje operativnih snaga u aktivnostima zaštite i spašavanja na određenom
području.
Plan se donosi radi utvrđivanja organizacije aktiviranja i djelovanja sustava zaštite i
spašavanja, preventivnih mjera i postupaka, zadaća i nadležnosti ljudskih snaga i potrebnih
materijalno-tehničkih sredstava, te provođenja zaštite i spašavanja do otklanjanja posljedica katastrofa
i velikih nesreća.
Plan zaštite i spašavanja Općine te Plan civilne zaštite kao njegov sastavni dio izrađeni su i donijeti na sjednici Općinskog vijeća Općine Raša dana 30. travnja 2015. godine.
Nakon što je temeljem novog Pravilnika izvršeno usklađivanje planskih dokumenata i dobivena
Suglasnost od strane DUZS-a na Procjenu ugroženosti, te je sa Planom ZiS i Planom CZ upućena
na razmatranje i usvajanje na općinsko vijeće .
2. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE
Odredbama članka 24. Zakona o sustavu civilne zaštite „Narodne novine“ broj 82/15)i članka 6.
i 8. Pravilnika o sastavu Stožera, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika
načelnika i članova Stožera civilne zaštite („Narodne novine“ broj 37/16), utvrđena je obaveza
ustrojavanja Stožera civilne zaštite u svim jedinicama lokalne samouprave na razini Republike
Hrvatske.
Stožer civilne zaštite Općine je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu
pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi Načelnik Stožera
Stožer ima 10 članova koje je Odlukom imenovala Načelnica Općine Raša, 6. rujna 2016.
godine (Odluka o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Raša – „Službene novine
Općine Raša “ broj 7/16.), a po prethodnom prijedlogu službi koje se u sustavu civilne zaštite zaštitom
i spašavanjem bave kao redovitom djelatnošću.
Sastav stožera ustrojen je i imenovan u skladu sa odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite
i Pravilnika o sastavu Stožera, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika načelnika i
članova Stožera civilne zaštite ,te je kao takav kompetentan za pripremu i provedbu zadaća u
području zaštite i spašavanja, odnosno pružanja maksimalne pomoći Načelniku u izvršavanju njegovih
obaveza u slučaju većih nesreća ili katastrofa.
Održana je koordinacija Stožera Grada Labina, i općina Raša, Kršan, Pićan i Sv. Nedelja
temeljem Programa aktivnosti Vlade RH u pripremi za ljetnu požarnu sezonu. Koordinacija Stožera
održana je 04. svibnja 2016.g.
Osposobljavanje članova Stožera Grada Stožera Grada Labina, i općina Raša, Kršan, Pićan i
Sv.Nedelja temeljem Programa aktivnosti Vlade RH u pripremi za ljetnu požarnu sezonu.
Zapovjedništva civilne zaštite grada Labina te Područne vatrogasne zajednice Labin održano je 30.
listopada 2014.godine.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –25 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
1. VATROGASTVO
IZVJEŠTAJ O RADU JAVNE VATROGASNE POSTROJBE LABIN OD 01. SIJEČNJA DO 31.
PROSINCA 2016. GODINE
Vatrogasna djelatnost je stručna i humanitarna djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku a svoju
funkciju u oblasti zaštite i spašavanja Javna vatrogasna postrojba vrši kroz:
- organizaciju i provođenje akcija i mjera preventivne zaštite od požara i eksplozija: kao nositelj i
kao pripomoć u akcijama koje na planu zaštite i spašavanja organiziraju drugi subjekti (grad,
općine, vatrogasne zajednice i dr.):
a) praćenje stanja zaštite od požara na području djelovanja Javne vatrogasne postrojbe,
b) poduzimanje mjera za koje je Javna vatrogasna postrojba ovlaštena,
c) briga o opremljenosti vatrogasnom tehnikom i opremom,
d) provedbu javnih vježbi pripadnika Javne vatrogasne postrojbe Labin samostalno
e) provedba i učešće na javnim vježbama u suradnji sa ostalim javnim
vatrogasnim postrojbama i dobrovoljnim vatrogasnim društvima, u organizaciji Područnih vatrogasnih
zajednica i Vatrogasne zajednice Istarske županije,
f) provedba i učešće na javnim vježbama u suradnji sa svim subjektima
zaštite i spašavanja
g) organizacija, pripomoć i učešće na tečajevima, seminarima iz oblasti zaštite i spašavanja
h) briga o osposobljavanju građana u poznavanju minimuma mjera zaštite od požara,
- organizaciju i neposredno gašenje požara, organizaciju spašavanja ljudi i imovine
ugroženih požarom,
- pružanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama,
- obavljanje drugih poslova u nesrećama, ekološkim i inim nesrećama
- sudjelovanje u akcijama spašavanja ljudi i imovine kod elementarnih nepogoda
- aktivno učešće i rukovođenje akcijama zaštite i spašavanja
- obučavanje i stručno osposobljavanje
- kontinuirano praćenje novih tehnoloških dostignuća (sajmovi, seminari, internet, posjete),
- obavljanje svih drugih poslova koji su temeljem Zakona stavljeni u nadležnost Javne
vatrogasne postrojbe
Općenito o djelatnosti Javne vatrogasne postrojbe Labin
Javna vatrogasna postrojba Labin u 2016. godini djelovala je temeljem zakonskih propisa, Planova zaštite od požara i Programa vlade RH. Operativne snage sastojale su se od:
23 profesionalna vatrogasaca Javna vatrogasna postrojba Labin obavlja djelatnost kao javnu službu, a ta se djelatnost može
podijeliti u dvije osnovne aktivnosti u djelovanju:
OPERATIVA - gašenje požara te spašavanje osoba i imovine ugroženih požarom i eksplozijom,
pružanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama kao i obavljanje drugih poslova u
nesrećama, ekološkim i inim nesrećama
PREVENTIVA - sudjelovanje u provedbi preventivnih mjera zaštite od požara i eksplozije
Javna Vatrogasna postrojba Labin djeluje na području Grada Labina i Općina Raša, Sveta Nedelja, Kršan i Pićan. Površina Grada Labina iznosi 71,85 km² sa 12.426 stanovnika, Općine Raša 79,3 km² sa 3.533 stanovnika, Općine Sveta Nedelja 63,6 km² sa 2.958 stanovnika, Općine Kršan 124,4 km² sa 3.264 stanovnika, Općine Pićan 50,92 km² sa 2.133 stanovnika, tako da ukupna
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –26 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
površina na kojoj djeluje Javna vatrogasna postrojba Labin ukupno iznosi 390,07 km². Na tom području živi 24.314 stanovnika prema zadnjem popisu stanovništva.
Obalni dio morskog pojasa koji se proteže od Most Raše do Brestove iznosi 32,6 milja.Općini Raša pripada obalno područje od Trgeta do polovice uvale Prtlog u dužini od 29,5km što odgovara 15,9 milja. Gradu Labinu pripada obalno područje koje se nastavlja od uvale Prtlog do Plomin luke u dužini od 22,8 km što odgovara dužini od 12,3 milja, općini Kršan pripada obalno područje od Plomin luke do uvale Stupova u Brestovi udaljenosti 8,2km što odgovara 4,4 milja.
Teritorijalne vode pretežu se prema Kvarneru kod Plominskog zaljeva u dužini od 1,5 milja, a kod Ravni prema Cresu 3 milje.
Cestovni dio na relaciji Most Raša – Brestova iznosi 27km, relacija Koromačno – Orič 41km i Rabac – Orič iznosi 30km.
SPISAK VATROGASNIH VOZILA I OPREME JAVNE VATROGASNE POSTROJBE LABIN
Rb. Marka vozila svrha količina ukupno
1. Iveco Trakker NV navalno vozilo 1
2
2. Tam 190 NV navalno vozilo 1
3. Iveco Trakker AC cisterna 1
3 4. Tam 190 AC cisterna 1
5. Fap 13714 cisterna 1
6. Unimog šumsko 1
4
7. Tam 150 šumsko 1
8. Tam 80 šumsko 1
9. Zastava 645 šumsko 1
10. Lada Niva prijevoz ljudstva 1
2
11. Uaz prijevoz ljudstva 1
12. Nissan zapovjedno 1 1
13. Nissan tehničko 1 1
14. Mercedes Atego autoljestva 1 1
15. Tam 2001 prah 1 1
Rb. Naziv opreme svrha količina ukupno
1. Kirsch 5,5BVFE el.agregat 5,5kW 1
2
2. El.agregat el.agregat 5kW 1
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –27 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
3. Ziegler TS 8/8 motorna pumpa 1
3 4. Rosenbauer motorna pumpa 1
5. Tomos SMP2 motorna pumpa 1
6. Hale Fly Flote plutajuća mot. pumpa 3 3
7. Električna potopna pumpa 220v električna pumpa 2
3
8. Električna potopna pumpa 380v električna pumpa 1
VIDEO NADZOR I OPHODNJA
U motrenju otvorenog prostora uključen je sustav video nadzora sa 4 kamere (Goli, Vodotoranj Brčica,
Vidikovac, Brdo). Panoramske kamere pružaju uvid u stanje na terenu te ako se pojavi požar
vatrogasci odmah kreću na intervenciju. Pored toga pomoću video nadzora kontrolira se i loženje vatre
na otvorenom prostoru kada se izdaju odobrenja za loženje vatre na otvorenom prostoru ili kada je
takvo loženje zabranjeno, što je značajno sa stanovišta preventivne zaštite od požara.
Dodatno je u organizaciji Hrvatskih šuma nadziran prostor sa motrilačkih postaja i ophodnjama.
Motritelji šumarije Labin: Ubaš, Trgetari, Skitača,Sv.Marina,
Izviđačko preventivna ophodnja: Most Raša – Prtlog, Vozilići - Brestova
POSLOVI I ZADACI U 2016. GODINI IZVRŠENI SU KAKO SLIJEDI:
1. Godišnji pregled broja požara i materijalnih šteta do 31. prosinca 2016.
U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2016. godine Javna vatrogasna postrojba Labin
intervenirala je na ukupno 193 intervencije i to:
63 požara na objektima 48 požara na otvorenom prostoru 9 požara na prometnim sredstvima 18 tehničkih intervencija u prometu 25 tehničkih intervencija na objektima 1 tehničkih intervencija na otvorenom prostoru 17 intervencije spašavanja 10 lažnih dojava 2 ostale intervencije
Opožarena površina otvorenog prostora iznosi 13,63 ha.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –28 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Tablica 1.
Tablica 2.
2016.
MJESEC BROJ POŽARA OBJEKTI OTVORENI
PROSTOR
OPOŽARENA
POVRŠINA (ha)
Siječanj 13 9 4 0,8
Veljača 8 8 0 0
Ožujak 15 13 2 0,1
Travanj 6 3 3 3,2
Svibanj 4 3 1 0,003
Lipanj 5 4 1 0
2015.
MJESEC BROJ POŽARA OBJEKTI OTVORENI
PROSTOR
OPOŽARENA
POVRŠINA (ha)
Siječanj 7 4 3 0,3
Veljača 27 16 11 9,4
Ožujak 31 11 20 13,5
Travanj 7 3 4 2,8
Svibanj 2 / 2 /
Lipanj 4 1 3 1,1
Srpanj 16 2 14 536,75
Kolovoz 7 2 5 3,22
Rujan 2 1 1 0,02
Listopad 3 3 / /
Studeni 3 2 1 /
Prosinac 15 12 3 0,02
UKUPNO 124 57 67 567,11
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –29 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Srpanj 10 0 10 5,15
Kolovoz 16 2 14 2,02
Rujan 4 2 2 0,06
Listopad 7 4 3 0
Studeni 5 5 0 0
Prosinac 18 10 8 2,3
UKUPNO 111 63 48 13,63
Iz navedenih tablica vidljivo je da je tokom 2016. godine veći broj požara nastao u
mjesecima,ožujak,kolovoz i prosinac s tim da u ožujku prevladavaju požari na objektima a u kolovozu
na otvorenom prostoru.
Način izbijanja požara
Tablica 3. Broj požara prema načinu izbijanja
Godina Ukupno
intervencija
Nehat
Nepažnja
Dječja
igra
Namjerno Prirodna
pojava
Lažna
dojava
Neutvrđeno
2015. 124 53 / 7 4 54
2016. 121 54 / 5 5 10 47
2. Požari na otvorenom prostoru (šuma)
U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2015. godine, od ukupno 67 požara na otvorenom
prostoru opožareno je 567,11 ha površine.
U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2016. godine, od ukupno 48 požara na otvorenom
prostoru opožareno je13,63 ha površine.
Do 31. prosinca 2016. opožarena površina je oko 97,6 % manja od opožarene površine u
2015.godini.
U razdoblju od 01.siječnja do 31. prosinca 2016. smanjilo se broj požara na otvorenom prostoru
za 28,36 %.
U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2015.godine evidentirana su 57 požara na
objektima.
U razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2016. godine evidentirana su 63 požara na
objektima.
Do 31. prosinca 2016. godine povečao se broj požar na objektima za 10,53 %
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –30 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Tablica 4. Broj požara šume
Godina Ukupno požara na
otvorenim prostorima
Ukupno požara šuma Opožarena površina u
hektarima
2015. 67 1 567,11
2016. 48 4 13,63
Tablica 5. Pregled broja požara otvorenog prostora i požara šuma po mjesecima
Otvoreni prostor Šume Otvoreni prostor Šume
Mjesec 2015. 2015. Mjesec 2016. 2016.
1. 3 / 1. 4 /
2. 11 / 2. 0 /
3. 20 / 3. 2 /
4. 4 / 4. 3 /
5. 2 / 5. 1 /
6. 3 / 6. 1 /
7. 14 1 7. 10 /
8. 5 / 8. 14 2
9. 1 / 9. 2 /
10. / / 10. 3 /
11. 1 / 11. 0 /
12. 3 / 12. 8 2
UKUPNO 67 1 UKUPNO 48 4
U tablici 5. prikazani su podaci o broju požara po mjesecima tijekom promatranog razdoblja u 2015. i
2016. godini.
3. Učešće operativnih postrojbi u gašenju požara
Tablica 6. Pregled broja požara, opožarena površina i materijalna šteta po općinama i Gradu
Labinu od 01. siječnja do 31. prosinca 2016. godine.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –31 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Grad/općina Na
otvorenom
prostoru
Opožarena
površina
(ha)
Požari u
objektima i
ostalo
Šteta na
otvoreno
m
prostoru
šume
Šteta na
objektima i
ostalima
Sveukupna
šteta
Labin 13 1,13 45 5.500 1.553,500 1.559.000
Sveta
Nedelja 17 6,41 5 5.000 8.000 13.000
Pićan 3 0,20 / / / /
Kršan 9 1,87 8 / 17.000 17.000
Raša 6 4,02 14 / 20.000 20.000
Ukupno 48 13,63 72 10.500 1.598,500 1.609.000
Tablica 7.
IZVJEŠĆE O INTERVENCIJAMA JAVNE VATROGASNE POSTROJBE LABIN U 2016.
VRSTA INTERVENCIJE BR.
INTERV
BR.
SUDION
UTROŠ.
VRIJEME
GAŠENJE POŽARA
NA GRAĐEVINAMA
STAMBENE GRAĐEVINE 55 162 196:30
GOSPODARSKE I POSLOVNE
GRAĐEVINE 1 3 3:45
JAVNE GRAĐEVINE 3 5 3:15
INDUSTRIJSKI OBJEKTI
OSTALE GRAĐEVINE 4 13 14:20
U K U P N O 63 183 217:50
GAŠENE POŽARA NA
OTVORENIM
PROSTORIMA
ŠUME 4 15 18:10
ŠIKARA,MAKIJA,NISKO
RASL,TRAVA 30 126 283:27
POLJOPRIVREDNE POVRŠINE 6 17 24:43
OSTALO 8 30 40:10
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –32 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
U K U P N O 48 188 366:3
IZGORJELA POVRŠINA 13,63 ha
GAŠENE POŽARA NA
PROMETNIM
SREDSTVIMA
MOTORNA VOZILA 9 27 23:56
ŽELJEZNIČKA
VOZILA,ZRAKOPLOVI
PLOVILA
OSTALO
U K U P N O 9 27 23:56
TEHNIČKE
INTERVENCIJE-
SPAŠAVANJE LJUDI I
IMOVINE U
NESREĆAMA I ELEM.
NEPOGODAMA
NA OBJEKTIMA-
GRAĐEVINAMA 25 54 49:47
AKCIJE SPAŠAVANJA 17 43 46:33
U PROMETU 18 42 62:38
U ZAŠTITI OKOLIŠA-
AKCIDENTI
OTVORENI PROSTOR 1 2 2:30
U K U P N O 61 141 161:28
LAŽNE DOJAVE
POŽARA 10 17 11:41
TEHNIČKIH INTERVENCIJA
UKUPNO 10 17 11:41
EKSPLOZIJA UKUPNO
VRAČENI S
INTERVENCIJE UKUPNO
IZVID UKUPNO
NALOG UKUPNO
OSTALO UKUPNO 2 4 7,30
S V E U K U P N O 193 560 788:55
Š T E T A 1.609.000
POVRIJEĐENI I
POGINULI U
POŽARIMA I
LAKŠE
VATROGASCI 1
CIVILNE OSOBE 7
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –33 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
ELEMENTARNIM
NEPOGODAMA TEŽE
VATROGASCI
CIVILNE OSOBE 7
POGINULI
VATROGASCI
CIVILNE OSOBE 5
IZDANA ODOBRENJA ZA LOŽENJE NA OTVORENOM
PROSTORU 658
PRIKAZ VEĆIH INTERVENCIJA DO 31.12.2016. SA MATERIJALNOM ŠTETOM
- 01.01. Labin – Starci UL. Mate Balote 32 - 1000 kn
- 17.01. Labin – Prilaz Griža 3 – 300 kn
- 17.01. Labin – Vinež - 1.500.000 kn
- 21.01. Raša – Snašići - 15 000 kn
- 19.02. Raša – M. Tita br. 55 – 500 kn
- 19.02. Raša – Zartinj – Barbići – 10 000 kn
- 01.03. Raša – Kunj br. 12 – 4000 kn
- 10.03. Raša – Reburići - 50 000 kn
- 17.03. Kršan – Veljaki br. 35 - 1000 kn
- 24.03. Kršan - Čepić 1/8 - 500 kn
- 30.03. Labin – Kapelica br. 147 - 3000 kn
- 15.05. Labin – Vinež br. 51b – 5000 kn
- 23.05. Labin - Rabac Maslinica - 5000 kn
- 23.05. Labin - Presika br. 46 - 6000kn
- 21.05. Labin Đirandela Rabac - za procijenu
- 08.06. Sv. Nedjelja Cere Poldrugovci 12 - 4000 kn
- 12.06. Labin Istarska br. 20 - 10 000 kn
- 13.06. Labin Vinež 332/a - 5 000 kn
- 24.06. Raša Labin – Koromačno – za procijenu
- 30.06. Sv. Nedjelja Čemporovica - 500 kn
- 04.07. Labin A. Selana br. 30 – 4 000 kn
- 09.07. Labin Kapelica – za procijenu
- 24.07. Labin cesta Labin – Vinež - za procijenu
- 30.07. Sv. Nedjelja , Pilj – 4 ha
- 07.08. Sv. Nedjelja , Pilj – 1,00 ha - 5 000 kn
- 17.08. Labin Aldo Negri 2 – 100 kn
- 22.08. Kršan , Čepić - 500 kn
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –34 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
- 15.10. Labin , Senari 30 - 2200 kn
- 18.10. Labin , Rabac – 20 000 kn
- 31.10. Kršan , Potpićan - 5 000 kn
- 16.11. Kršan , Čepić - 15 000 kn
- 28.11. Sv. Nedjelja , Čemporovica 57 – 3 000 kn
- 03.12. Labin , Rudarska - 4 000 kn
- 10.12. Sv. Nedjelja , Jurazini 3 - 5 000 kn
- 17.12. Labin,kod tržnice -1 000 kn
- 26.12. Labin,Ripenda verbanci – 500 kn
- 23.12. kršan.Vozilići - 1.50 ha
4. Poslovi i zadaci iz operativne djelatnosti u 2016. godini
Zaposlenici operativne postrojbe intervenirali su u 193 akcija gašenja požara i tehničkih intervencija,
koje su nastale od 1.sječnja do 31. prosinca 2016. te spašavali ljude i imovinu prilikom nastalih požara
odnosno u tehničkim intervencijama, za što je utrošenos 366:3 sati rada na gašenju požara i 161:28
sati rada na tehničkim intervencijama..
Godišnje se održava otprilike 1.508 sati teoretske nastave, 1.170 sati praktične nastave i 450
sati kondicionih vježbi.
5. Prikaz aktivnosti vršenja usluga JVP Labin u 2016. godini
Prijevoz vode 31.07.2016 –Restorant Dubrova. Sv Nedelja (udruga žena)
11.08.2016 – Štrmac.Sv Nedelja.
12.08.2016 - Restorant Dubrova.
19.09.2016 – Nogometni stadion Labin.
12.10.2016 – Štrmac smokovica.
08.12.2016 -Zelenice Labin. 22.12.2016 -Zelenice Labin.
Osiguranje vatrometa i ostalih manifestacija. 22.07.2016. – Sv. Marina, Valamar Riviera d.d.
31.07.2016. – Pićan, Legendfest.
26.08.2016. - Sv. Marina, Valamar Riviera d.d.
23.12.2016. - Zelenice, Labin.
31.12. 2016.- Rabac, Valamar Riviera d.d.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –35 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Vatrogasne vježbe. 10.04.2016 - Kamenolom Šumber - Holcim 06.05.2016 - Osiguranje pri prezentaciji proizvoda Rockwool 06.05.2016 - Koromačno –dani otvorenih vrata 26.06.2016. – Traganje i spašavanje na moru Rabac Đirandela.
Ostale aktivnosti i usluge.
08.07.2016 - Zaljevanje trave za potrebe konjičkog poligona
09.07.2016 - Pranje ceste Snašići 15.07.2016. – Izvlačenje glisera Ravni 14.07.2015. – Zalijevanje nogometnoh stadiona (ispred škole Matija Vlačić) 19.09.2016. – Pranje atletske staze gradski stadion
Piljenje drva. 06.02.2016. - Restorant Dubrova 19.04.2016.- Žudigi -Pićan 16.06.2016 - Restorant Dubrova
18.07.2016. – Restorant Dubrova
6. Poslovi i zadaci preventivne djelatnosti
U razdoblju povećanih i velikih opasnosti od požara na otvorenim prostorima dobrovoljna vatrogasna
društva DVD Rabac-Labin i DVD Sv. Nedelja osigurala su i organizirala motrenje i ophodnju cijelog
područja koje pokrivaju, te DVD Kršan na području Brestove - Vidikovac.
Obzirom da je velika opasnost od požara vikendom, postavljena je patrola u Prtlogu, a DVD Kršan
patrolira na području Učke.
Preko lokalnih sredstava javnog informiranja vršeno je upoznavanje pučanstva s opasnostima od
nastanka požara, kao i posljedicama koje izaziva, što je posebno došlo do izražaja u mjesecu svibnju-
mjesecu zaštite od požara.
Izdano je 769 odobrenja za loženje vatre na otvorenom prostoru.
Od strane Hrvatskih šuma – šumarije Labin, formirane su interventne jedinice sa ciljem sprječavanja
požara, koje su također u okviru redovne djelatnosti vršile ophodnju, motrenje, dojavu požara; patrola
Brestova-Plomin i Labin-Prtlog-Raša, te motrenje u autokampu Sv. Marina, na Skitači, Ubašu,
Trgetarima i Grpcu( Plominska gora).
7. Služba općih i računovodstvenih poslova
Sve opće poslove i dio računovodstveno-financijskih poslova obavljamo sami.
Poslovi su izvršeni u cijelosti prema planu i programu za izvještajno razdoblje.
a) Kadrovska problematika
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –36 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Prema Zakonu o vatrogastvu djelatnici koji obavljaju poslove sa posebnim ovlastima i odgovornostima
te samostalno vode vatrogasne intervencije prilikom koje koriste ovlasti iz članka 34. Zakona o
vatrogastvu moraju imati najmanje SSS.
Djelatnici koji obavljaju te poslove zadovoljavaju gore navedene uvjete.
b) Smještajni prostor
Smještajni prostor Javne vatrogasne postrojbe Labin po svojoj lokaciji, kao i drugim karakteristikama
zadovoljava današnje potrebe, osim prilaznog puta za koji tražimo hitno rješenje. U krugu Ustanove na
vatrogasnom tornju nije moguće izvoditi nastavu osim jednostavnijih vatrogasnih vježbi.
c) Vozni park
Vozni park tehnički je obnovljen i u potpunosti zadovoljava za obavljanje intervencija u Gradu Labinu i
četiri općine a to su Pićan, Kršan, Sv.Nedelja, Raša.
Javna vatrogasna postrojba Labin dobro je opremljena sa četiri nova vozila iz Županijskog programa
nabavke vozila s tim da je još od velike potrebe nabavka jednog manjeg navalnog vatrogasnog vozila
za gašenje požara (i ostalih intervencija) u starogradskoj jezgri i uskim ulicama Rapca, te jedno kombi
vozilo.
8. Potrebna oprema za sustav civilne zaštite
U prilogu se nalazi popis nabavke dodatne opreme JVP Labin , odnosno za Sustav zaštite i
spašavanja, i to:
- spusnica - zračni jastuk - hidraulične škare - potapajuća pumpa monofazna i trofazna - dva kompleta za spašavanje iz dubina i visina - osam kompleta za ronjenje - prsluci za spašavanje 10 kom - plutajuća užad 10 kom - razne brane i apsorbenti - jedan gliser za rad na vodi - dva mala šatora - 10 osoba - dva velika šatora – 50 osoba - 20 interventnih odijela - 20 vatrogasnih kaciga (šljemova) - četiri kompleta odijela za agresivne tvari - dva kompleta odijela za prilaz vatri - kobra sustav - sustav veze
BROJ I VRSTA INTERVENCIJA
Broj intervencija kod požara plovila u periodu od 1996 do 2016 god. 53 (ukupno na plovilima uz obalu i
otvorenom moru)
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –37 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Broj intervencija kod požara i nezgoda na instalacijama i objektima uz more od 1996.do 2016 god. 83.
Kod većeg broja zaprimljenih dojava sa pozivom za pomoć intervencija vatrogasaca, u pravilu, nije bila
moguća zbog neopremljenosti vatrogastva za rad na moru i vodama, intervencije na koje su
vatrogasci pozvani su:
požari plovila uz obalu, marinama i otvorenom moru; utapanje ljudi; zagađenje raznim zagađivačima; izvlačenje raznih predmeta pogotovo nakon nevremena te ispumpavanje vode sa plovila kod raznih nezgoda osim kada su plovila usidrena uz obalu
(iznimno koriste se usluge raznih plovila za prijevoz vatrogasaca koja su u tom trenutku bila voljna pružiti pomoć)
*požari koji nastaju na plovilima karakterizira velika brzina izgaranja i razvoj velike količine dima i
toksičnih produkata u vrlo kratkom vremenskom razdoblju.
Temeljem dugogodišnjeg iskustva i poziva zbog intervencija na moru i vodama predlaže se ustroj na
slijedeći način:
Javnoj vatrogasnoj postrojbi potrebno je nabaviti mala, brza plovila (gumenjaci s motorom do cca 8 m
duljine) sa opremom za gašenje vodom i pjenom te raznom opremom i armaturom za gašenje požara
na plovilima, razne brane i apsorbenti, razna oprema za gašenje i spašavanje.
Napraviti obuku za skipere –„C“ kategorija – (bivši mornar motorista)-min 2 u smjeni, što ukupno znači
po 8-10 skipera , obuka za ronioce isto tako po 10 u postrojbi.
U dobrovoljnim vatrogasnim društvima uz more osposobiti ekipe ronioca- minimalno 5-6 ronioca i to:
DVD Raša, DVD Labin-Rabac, DVD Kršan.
ZAKLJUČAK
Analizirajući požarnu situaciju u protekloj godini, možemo konstatirati da su veliki broj požara na
otvorenom prostoru i značajne štete pričinjene požarima u najvećoj mjeri uvjetovane prirodnim
pojavama (udar groma) te na čišćenju poljoprivrednih i šumskih površina), s tim da treba napomenut
da se povećao broj intervencija na objektima i tehničkih intervencija.
Treba svakako napomenuti da su požari dimnjaka karakteristični za zimsko razdoblje, a oni ne
samo da stvaraju velike troškove kod gašenja, već predstavljaju veliku opasnost za stambene objekte i
ugrožavaju imovinu građana.
Zahvaljujući velikom požrtvovanju zaposlenika operativne postrojbe Javne vatrogasne postrojbe Labin,
možemo konstatirati da su sve intervencije bile brze i požari u najkraćem mogućem vremenu ugašeni.
Svjedoci smo da je došlo do velikih promjena klimatskih uvjeta od tropske klime do velikih padalina u
kratkom vremenskom razdoblju, a to znači velike bujice i katastrofalne poplave što predstavlja dodatnu
opasnost za ljudski rod, njihovu imovinu i samu prirodu koja nas okružuje.
Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Općinu Raša u
2016. godini.
U programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku
Hrvatsku u 2016. godini, utvrđeni su i zadaci, odnosno obveze koje su dužne izvršiti i jedinice lokalne
samouprave.
Program u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku
temeljni je dokument koordinacije godišnjih aktivnosti državnih tijela, javnih ustanova, jedinica lokalne i
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –38 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
područne (regionalne) samouprave, udruga građana te drugih organizacija u provedbi mjera zaštite od
požara.
Na tematskoj sjednici Stožera civilne zaštite Grada Labina i općina Raša, Sv.Nedelja, Pićan i
Kršan koja je bila vezana uz pripremu ljetne protupožarne sezone u 2016. godini usvojen je Plan
aktivnog uključenja na gašenju požara otvorenog prostora JVP koja je bila vezana uz pripremu ljetne
protupožarne sezone u 2016. godini usvojen je Plan aktivnog uključenja na gašenju požara otvorenog
prostora JVP Labin i svih subjekata zaštite od požara na području PVZ Labin za 2016. godinu i
financijski plan osiguranih sredstava za provođenje zadaća tijekom ovogodišnje požarne sezone, te
predložen za usvajanje Plan operativne provedbe Programa aktivnosti na području PVZ Labin.
Zapovjednik JVP Labin obrazložio je ustroj zapovijedanja u akcijama gašenja požara otvorenog
prostora, sustav prijema dojave o požaru i uključivanja u akciju gašenja požara vatrogasnih postrojbi,
te angažiranje snaga prema stupnju ugroženosti.
Na temelju Zakona o zaštiti od požara i Programa aktivnosti Vlade RH u provedbi posebnih
mjera zaštite od požara od interesa za Općinu Raša u 2016. godini, Načelnica Općine Raša donijela
je Plan operativne provedbe programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara na
području Općine za 2016. godinu.
4. SLUŽBA CIVILNE ZAŠTITE VATROGASNE ZAJEDNICE ISTARSKE ŽUPANIJE
Osnovna zadaća Službe Civilne zaštite je stručna i racionalna ispomoć tijelima lokalne i
područne (regionalne) samouprave uvijek u okvirima Ustavnih i zakonskih prava i obveza. Uloga
stručne službe u tom pogledu je stručna pomoć u obavljanju administrativno-stručnih poslova za
potrebe stožera,opremanje i osposobljavanje članova stožera do koordinacije i stručno tehničkih
poslova na suradnji sa sustavima zaštite i spašavanja susjednih općina,gradova do županije uvijek
temeljem pozitivnih zakonskih propisa. Od osnivanja Službe,poslove su im povjerili Istarska
županija,svih deset gradova,te trideset i jedna općina.
Tako uspostavljen sustav i organizacija bili su do sada na provjeri u nizu operativnih akcija
spašavanja na području čitave županije-od potraga za nestalim osobama do šumskih požara i
spašavanja iz mora.
U Istarskoj županiji se nakon donošenja Zakona o zaštiti i spašavanju krenulo s organizacijom
sustava na način da se koriste postojeći resursi i organizacija,da sustav bude što racionalniji i time
efikasniji,te da sustav bude kompatibilan i integriran u jedinstven sustav organizacije i zapovijedanja
Pored mnogih zadaća i obveza, Služba civilne zaštite učestvovala je u pripremi i organizaciji
sjednice Stožera civilne zaštite Istarske županije u travnju i svibnju na kojoj su razmatrana pitanja u
svezi programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku
Hrvatsku u 2016.g., i priprema za turističku sezonu, u listopadu, priprema za poplave i u prosincu
sjednica u svezi provedbe mjera zaštite i spašavanja u slučaju zimskih uvjeta na području Istarske
županije. Održano je ukupno 44 sjednica Stožera CZ.
Obilježavanje međunarodnog i nacionalnog dana Civilne zaštite održano je u Istarskoj
županiji,Gradu Puli, Labinu i Pazinu.
Peti po redu Dani civilne zaštite,u organizaciji Službe civilne zaštite Vatrogasne zajednice
Istarske županije, održani su u lipnju 2016.g. u Medulinu konferencijom na temu „Kruzeri i civilna
zaštita“
U sklopu 5. Dana civilne zaštite u akvatoriju pulske luke održana je vježba "Pula 2016",
sveobuhvatna javna vježba provjere spremnosti operativnih snaga za intervenciju.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –39 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
U Topuskom je u ožujku 2016.g., održana 6. redovna skupština , a u listopadu u Rijeci 7.
sjednica Skupštine Platforme hrvatskih županija i gradova za smanjenje rizika od katastrofa gdje je u
radu Skupštine sudjelovala i Služba CZ
I u 2016.g. nastavljena je suradnja sa predstavnicima civilne zaštite Republike Slovenije i
autonomne pokrajne Friuli-Venezia -Giulia Republike Italije uz podršku Istarske županije ( resor
međunarodne suradnje i europske integracije ) u okviru Jadranske Euroregije sa ciljem podizanja
razine sigurnosti civilnog stanovništva ( domaćeg i turista ), imovine te eko-sustava u regiji.
Zajedno s Zavodom za hitnu medicinu IŽ, pomagali protueksplozivnom odjelu PU Istarska u
organizaciji dezaktiviranja minsko eksplozivnih naprava .
Za potrebe Istarske županije, a temeljem Zakona o sustavu CZ i Pravilnika o vođenju evidencije
pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite, Služba CZ izradila je evidenciju operativnih snaga
u IŽ ( postrojbe CZ JLS, HGSS, Crveni križ IŽ i Vatrogasna zajednica) .Kontinuirano se vršio obilazak
JLS te izvršne vlasti i osobe zadužene neposredno za provođenje sustava civilne zaštite te ih se
upoznavalo sa zadaćama i aktivnostima JLS koji proizlaze iz Zakona o sustavu CZ i podzakonskih
akata.Služba CZ je učestvovala u provođenju vježbi u osnovnim školama i vrtićima, te učestvovala u
akcijama potrage za nestalim osobama.
5.CIVILNA ZAŠTITA
Postrojbe civilne zaštite osnivaju se kao potpora za provođenje mjera u sustavu civilne zaštite
kojih su nositelji operativne snage sustava civilne zaštite koje se u okviru redovite djelatnosti bave
sustavom civilne zaštite te za provođenje mjera civilne zaštite.
Temeljem članka 29. Zakona o zaštiti i spašavanju postrojbe civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ustrojavaju se odlukom čelnika jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, na temelju procjene ugroženosti, i to na razini općine kao postrojbe opće namjene. Pravilnik o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje
(„Narodne novine“, broj 111/07) uređuje osobni i materijalni ustroj postrojbi civilne zaštite i postrojbi za
uzbunjivanje po vrsti, sastavu i veličini, način popune postrojbi te oblik i sadržaj službene iskaznice
pripadnika civilne zaštite.
Sukladno navedenim zakonskim odredbama osnovan je Tim civilne zaštite opće namjene Općine
Raša Odlukom Općinskog načelnika Općine Raša o osnivanju Tima civilne zaštite opće namjene
Općine Raša („Službene novine Općine Raša“, broj 12/10).
Tim civilne zaštite opće namjene Općine Raša sastoji se od zapovjednika, zamjenika zapovjednika,
bolničara i 2 skupine obveznika te broji 35 pripadnika.
Tim je ustrojen sukladno pravilima struke u skupine i ekipe, određeni su svi zapovjedni sastavi u
potrebnom obimu kvalitete te je svakom pripadniku određena njegova dužnost i raspored u postrojbi.
Utvrđeno je i mobilizacijsko zborište, a za svakog pripadnika postrojbe izrađen je mobilizacijski poziv u
dva primjerka. Pozivarski sustav za pripadnike civilne zaštite Općine razrađen je prema načelu
samopozivanja, čime je stvoren dio potrebnih uvjeta za uspješno funkcioniranje postrojbi.
Tim nije popunjen skupnom i osobnom opremom te bi njegovo angažiranje u situacijama koje
zahtijevaju takvu vrstu opreme i sredstava bilo otežano. Bez obzira što su pripadnici birani prema
zanimanjima, afinitetima i sposobnostima, za zahtjevnije zadaće zaštite i spašavanja, pripadnike tima
potrebno je dodatno obučiti i uvježbati, što bi trebala biti jedna od zadaća u narednom razdoblju.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –40 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
Kod angažiranja snaga civilne zaštite treba imati na umu da se radi o pričuvnom sastavu kojega prije
angažiranja treba mobilizirati u postrojbu i opremiti, a za što je potrebno određeno vrijeme (8 -12 sati).
Smotriranje Tima civilne zaštite opće namjene Općine Raša izvršeno je 07. svibnja 2010. godine, a
osposobljavanje 10. svibnja 2014.g.
Snagama i sredstvima civilne zaštite u slučaju neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće na
području Općine zapovijeda Općinska načelnica.
Za sve navedene aktivnosti za izgradnju sustava civilne zaštite na području Općine trebaju se
angažirati sve stručne službe općine te pravne osobe i službe koji se bave djelatnostima sustava
civilne zaštite.
Dan civilne zaštite
Uz sudjelovanje predstavnika Grada Labina i općina Raša, Kršana, Sv.Nedelja i Pićna,
Načelnika i članova Stožera Zaštite i spašavanja Grada i susjednih općina, te predstavnika:
Vatrogasne zajednice Istarske županije, Područne vatrogasne Zajednice Labin, Dobrovoljnih
vatrogasnih društava, Policijske postaje Labin, GD CK Labin i medija održano je prigodno predavanje
i rasprava o značaju civilne zaštite, odnosno sustavu zaštite i spašavanja i njegovom razvoju kako bi
se moglo učinkovito reagirati na sve opasnosti koje ugrožavaju ljudsku zajednicu (zemljotresi, poplave,
veliki šumski požari, industrijske nesreće u postrojenjima sa opasnim tvarima koje mogu ugroziti i širu
okolinu, velike prometne nesreće, zagađenja okoliša i slično).
6. PRAVNE OSOBE OD ZNAČAJA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU OPĆINE
RAŠA
U nastavku ovog Izvještaja kratko su opisane službe i pravni subjekti koji se sustavom civilne
zaštite bave u svojoj redovnoj djelatnosti, kao i neke specifične udruge građana značajne za sustav
CZ u Općini.
Službe i pravne osobe koje imaju zadaće u sustavu CZ, a osobito one u vlasništvu Općine imaju
obvezu uključivanja u sustav CZ kroz redovnu djelatnost, a posebno u slučajevima većih nesreća i
katastrofa .
7. ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO ISTARSKE ŽUPANIJE
- Tijekom 2016. godine na području općine Raša prijavljena je jedna (1) epidemija virusnog gastroenteritisa u jednoj stacionarnoj ustanovi sa 52 oboljelih. Poduzete su odgovarajuće protuepidemijske mjere, nakon čega nije bilo novooboljelih.
- U 2016. godini u općini Raša nije prijavljena niti jedna zarazna bolest od općeg javnozdravstvenog značaja.
- Također, nije prijavljen niti jedan ekološki incident. - Radi poboljšanja sustava dojave u slučajevima izvanrednih stanja kod pojave zarazne bolesti u
epidemiološkom obliku ili kod pojave zaraznih bolesti od javnozdravstvenog značaja, kao i kod pojave neke druge bolesti ili smrti obratite se ispostavi Službe za epidemiologiju Zavoda za javno zdravstvo u Labinu na tel. 858 014 ili mob. 099 2620071 ili u Puli na tel. 529 017, 529 046, 529 047 ili na mob. dežurnog epidemiologa 098 441821.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –41 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
8. ZAVOD ZA HITNU MEDICINU ISTARSKE ŽUPANIJE
Tijekom 2016. godine ekipe Zavoda za hitnu medicinu Istarske županije odradile su ukupno
40860 intervencija od čega 14382 intervencija na terenu i 26478 u reanimacijskim prostorima-
ambulantama Zavoda.
U Zavodu se kontinuirano provodi edukacija svih radnika po propisanim i licenciranim
tečajevima iz područja osnovnog i naprednog održavanja života odraslih i djece, zbrinjavanja
traumatoloških i drugih hitnih stanja. Određeni liječnici educirani su i za korištenje FAST ultrazvuka.
Radnici se educiraju i za postupanje u slučajevima masovnih nesreća kroz provođenje godišnjih vježbi
kojima se radnici vježbaju za izvanredne situacije.
Predlažemo u 2017. godini još bolju suradnju žurnih službi Istarske županije te provođenje
edukacije – zajedničkih vježbi, koordinacije postupanja radnika svih službi za slučaj masovnih
nesreća, a sve iz razloga što boljeg postupanja u slučaju izvanrednih događaja.
Pregled aktivnosti tijekom 2016. godine
ISPOSTAVA TEREN
REANIMACIJSKI
PROSTOR UKUPNO
BUZET 466 2454 2920
LABIN 1753 8568 10321
PAZIN 1101 3594 4695
POREČ 2159 2896 5055
PULA 5885 372 6257
ROVINJ 1321 2068 3389
UMAG 1697 6526 8223
UKUPNO 14382 26478 40860
9. KOMUNALNO PODUZEĆE 1 Maj Labin d.o.o. LABIN
Budući da se trgovačko društvo 1. MAJ d.o.o. Labin bavi komunalnom djelatnošću koja po
svojoj naravi može ugroziti život ili zdravlje ljudi (skupljanje komunalnog otpada, zbrinjavanje na
odlagalištu te pogrebne usluge), izrađeni su Operativni planovi za iznenadna zagađenja ili izvanredne
situacije koje se mogu dogoditi s obzirom na djelatnost koju obavljamo.
U Operativnim planovima imamo razrađene i propisane mjere i aktivnosti za provođenje plana,
osigurana materijalna i tehnička sredstva, sistem uzbunjivanja i javljanja. Za provođenje određenih
aktivnosti imamo osposobljene djelatnike.
SLUŽBENE NOVINE
Stranica –42 – Broj - 3 OPĆINE RAŠA 31.ožujka 2017.
U 2016. godini nije aktivirana niti jedna mjera prema donesenim Operativnim planovima iz
razloga što nije bilo izvanrednih aktivnosti na području zaštite i spašavanja. U istoj godini preventivno
smo prilikom obavljanja svojih redovnih djelatnosti izvršavali slijedeće:
- održavanje nerazvrstanih cesta - zimska služba - održavanje protupožarnog puta na odlagalištu komunalnog otpada Cere - pranje kontejnera za otpad specijalnim vozilom - preventivna deratizacija odlagališta otpada - mjerenje emisija odlagališnih plinova na odlagalištu Cere - mjerenje emisija procjedne i oborinske vode s površine odlagališta - kontrola stabilnosti tijela odlagališta - kontrola protupožarnih aparata i opreme u vozilima i objektima 1. MAJ d.o.o. Labin.
10. KP „VODOVOD do.o.“ LABIN
Pregled aktivnosti: Obavili smo vježbe evakuacije i spašavanja u svibnju 2016.g. na lokacijama
Vodovoda Labin d.o.o. i to u CS Fonte Gaja i Fekalnoj stanici Starci. Redovito se kompletiraju upute
za rad na siguran način i znakovi sigurnosti u vezi zaštite na radu, zaštitu od požara i sl. Toksikološki
ispit uspješno je položio 5 radnik. Edukaciju higijenskog minimuma u 2016.g. položilo je 2 radnika.
Redovito se vrši zbrinjavanje opasnog i ostalog