SKRIPSI

UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM

DIFABEL SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA

Diajukan oleh :

Puguh Ari Wijayanto

NPM : 100510249

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGJAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2013

i

MOTTO

“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu,

sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”

(QS. Al Baqoroh, Ayat 153)

daddy.....

my inspiration

don’t ever dazzle

about estae

ii

PERSEMBAHAN

Karya yang sederhana ini kupersembahkan untuk:

Ibu....karena setiap detik dan waktu penyelesaian karya ini merupakan

hasil

getaran doa darimu....

Bapak....yang telah prihatin melalui kerja keras dan tirakatnya selama

ini....

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahhirahmaanirrahiim,

Segala puji bagi Allah SWT, shalawat serta salam penulis sanjungkan

kehadhirat Rasulullah Muhammad SAW beserta para sahabatnya atas

terselesaikannya skripsi ini. Atas berkat rakhmat dan hidayah-Nya lah penulis

dapat menyelsaikan skripsi ini yang bertujuan tidak lain untuk memenuhi syarat

kelulusan yang dilaksanakan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

skripsi ini diberi judul:

" UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM DIFABEL

SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA".

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh untuk

disebut sempurna, mengingat akan ada keterbatasan penguasaan berbagai literatur

dan waktu yang dipunyai penulis. Meski demikian semoga skripsi ini dapat

menjadi bahan masukan dan acuan bagi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta yang menjadi almamater penulis.

Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan yang

dibutuhkan dari berbagai pihak. Untuk itu, sudah selayaknya penulis memberikan

ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu secara

moril maupun materiil.

iv

Selanjutnya penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih dan

penghargaan yang tulus kepada ya g terhormat:

1. Ibu Dr. Y. Sarimurti Widiyastuti, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas segala bantuan yang telah

diberikan kepada penulis selama proses pembuatan skripsi ini.

2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang

telah meluangkan wakktunya untuk memberikan bimbingan, petunjuk,

pengarahan dan nasehat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik.

3. Bapak Dr. G. Widiartana, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing informal

yang secara sukarela meluangkan waktunya untuk membimbing penulis

sebelum melakukan bimbingan secara formal.

4. Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang

telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani perkuliahan dan

seluruh civitas akademika Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah

memfasilitasi penulis dalam menyelesaikan skripsi.

5. Yang sangat penulis cintai dan hormati kedua Orang Tuaku yang

memberikan doa, dorongan dan semuanya yang tidak dapat penulis

sebutkan satu per satu. Tanpa kehadiran mereka, penulis bukanlah siapa-

siapa.

v

6. Terima kasih tak kurang penulis ucapkan kepada sahabat-sahabat yang

telah memberikan dukungan moril yaitu; Ni Kadek Maretha, I Putu Putra,

Doris Sagala, Nando Fatem, Jostra Elia, Melvin Manggombo, Rukson

Tenawe, Erico Aldeo, Kevin George, Ade Martin, Savio, Wardaniman,

David Wu dan lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu atas

rasa persahabatan yang telah diberikan sehingga menjadi inspirasi bagi

penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini.

Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih

kepada semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan skripsi ini dan

semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Amien.

Billahifisabilil haq, wassalammu'alaikum wr. Wb.

Yogyakarta, 6 Desember 2013

Penulis

vi

ABSTRACT

Legal Defence Efforts For The Disabled As Victims Of

Infringements

People with disabilities are weaker physically, mentally or both which is has

differential when compared to non-disabled people, who are supposed to get a

more specific legal protection. In practice, the protection of disabled people still

not up and has not done well. This is due to the lack of legislation that specifically

regulates for disabilities who are dealing with the law, especially who are victims

of crime. Beside that, disabilities who are victims of crime acts can not be used as

the basis of the ballast to the actors in the police and prosecution. Also.

Government budger has not specifically given to disabled who are dealing with

the law. Implementing the rule-making disabilities who are victims of criminal

acts necessary to ensure legal protection for the disabled.

key words: disabilities, victims of criminal act, legal protection, lack of legislation

vii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli

penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain.

Jika skripsi ini merupakan duplikasi atau plagiasi hasil karya penulis lain, maka

penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 6 Desember 2013

Yang menyatakan,

Puguh Ari Wijayanto

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................................

HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................................

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................................

HALAMAN MOTTO...............................................................................................i

HALAMAN PERSEMBAHAN..............................................................................ii

KATA

PENGANTAR........................................................................................................iii

ABSTRACT............................................................................................................vi

PERNYATAAN KEASLIAN...............................................................................vii

DAFTAR ISI.........................................................................................................viii

BAB I.

PENDAHULUAN...................................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah...............................................................................1

B. Rumusan Masalah........................................................................................4

C. Tujuan Penelitian.........................................................................................5

D. Manfaat Penelitian.......................................................................................5

E. Keaslian Penelitian………………………………………………………..6

F. Batasan Konsep..........................................................................................11

G. Metode Penelitian.......................................................................................13

1. Jenis Penelitian...............................................................................13

ix

2. Sumber Data...................................................................................13

3. Metode Pengumpulan Data............................................................14

4. Metode Analisis Data.....................................................................15

H. Sistimatika Penulisan ................................................................................16

BAB II. KAJIAN TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM KAUM DIFABLE

SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA.............................................18

A. Tinjauan Umum Mengenai Perlindungan Hukum..............................18

1. Pengertian Perlindungan Hukum...................................................18

2. Pengertian Tindak Pidana..............................................................20

B. Tinjauan Umum Kaum Difabel sebagai Korban Tindak Pidana.........23

1. Pengertian Difabel..........................................................................23

2. Penyandang Cacat, Difabel dan Disabilitas...................................29

3. Hak-hak Difabel.............................................................................30

4. Pengertian Korban..........................................................................33

5. Jenis Korban...................................................................................36

6. Tinjauan Korban dalam Tindak Pidana..........................................39

7. Hak dan Kewajiban Korban...........................................................42

8. Faktor Terjadinya Tindak Pidana Terhadap Kaum Difabel..........46

9. Dampak Kaum Difabel Sebagai Korban Tindak Pidana................53

C. Hasil Penelitian...................................................................................57

1. Kasus mengenai kaum difabel sebagai korban tindak pidana........57

x

2. Pihak-pihak yang Menurut Peraturan Perundang-undangan

Mempunyai Tugas dan Tanggung Jawab Terhadap Kaum Difabel

sebagai Korban Tindak Pidana.......................................................64

3. Bentuk-bentuk Perlindungan Terhadap Kaum Difabel sebagai

Korban Tindak Pidana....................................................................68

BAB. III.

PENUTUP..............................................................................................................81

A. Kesimpulan..........................................................................................81

B. Saran....................................................................................................82

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN