Sådan arbejder vi med grønne indkøb i Green Cities

page 1 Sådan arbejde vi med grønne indkøb i Green Cities I Praktisk væktøjskasse

SÅDAN ARBEJDER VI MED GRØNNE INDKØB


Indholdsfortegnelse

1. INDLEDNING ......................................................................................................................................................................... 3

2. DEFINITION PÅ GRØNNE INDKØB ................................................................................................................................... 4

3. INDKØBSPOLITIK MED GRØNT FOKUS .......................................................................................................................... 4

4. UNDERSTØTTELSE AF ØVRIGE GREEN CITIES MÅL .................................................................................................. 5

5. GODE RÅD TIL ORGANISERING AF GRØNNE INDKØB ............................................................................................... 7

6. PROCEDURE FOR MILJØHENSYN I INDKØB ................................................................................................................10

6.1 Definitionafproduktgruppen ..............................................................................................................................................11

6.2 Afgrænsningafproduktområde ..........................................................................................................................................11

6.3 Rammer for indkøbet...............................................................................................................................................................11

6.4 Produktanalyse ..........................................................................................................................................................................11

6.5 Kriterieanalyse ..........................................................................................................................................................................16

6.6 Markedsanalyse .........................................................................................................................................................................17

6.7 Udarbejdelse af krav og tildelingskriterier .....................................................................................................................18

6.8 Håndteringafdokumentationforoverholdelseafkrav ............................................................................................18

6.9 Vurderingogtildelingaftilbud ...........................................................................................................................................19

6.10 Opfølgning efter kontraktindgåelse ..................................................................................................................................20

6.11 Implementering af aftaler .....................................................................................................................................................20

7. CASE, DER VISER HVORDAN VÆRKTØJSKASSEN KAN ANVENDES .....................................................................21

8. INSPIRATION OG NYTTIG VIDEN ..................................................................................................................................27

9. OPDATERING AF VÆRKTØJSKASSEN ...........................................................................................................................29


1. IndledningDenneværkstøjskassebeskriver,hvordanGreenCitieskommunerneharvalgtatarbejdemedgrønneindkøb.VærktøjskasseerudarbejdetafGreenCitieskommunernesIndkøbsgruppesomenhjælptilimplementeringenimedlemskommunerneafsamarbejdetsfællesmål:

» Vi vil udforme og implementere en miljømæssig progressiv indkøbspolitik, hvor vi sætter konkrete miljømål.

Værktøjskassen er målrettet rammeaftaler på indkøb af varer og tjenester over EU’s tærskelværdier.

Dererfleregrundetiloverhovedetatbeskæftigesigmedgrønneindkøb.Klimaforandringer,truslermodbio- diversiteten,overforbrugafressourcerogudslipafmiljøskadeligestofferetc.erproblemstillingersommanoveralt i verdenen står over for. Disse problemstillinger kan ikke overkommes, medmindre der sker et retnings-skiftemodetmeremiljøvenligtproduktions-ogforbrugsmønster.

Alleprodukterogserviceydelserharindvirkningerpåmiljøet,iproduktionsfasen,underbrugellervedbort-skaffelseafproduktet.Enlangrækkemiljøvenligeproduktereridagtilgængeligepåmarkedettilkonkurrence-dygtigepriser.

DetoffentligeindkøbudgørpåEU-niveauca.16%afBNPsvarendetilca.1.000milliarderEuro.Deteroplagtmedsåstoremængderpengeiomløbidenoffentligesektoratudnyttemarkedskræfterneidetoffentligesindkøbtilatdrivemarkedetienmeremiljøvenligretning.Grønneindkøbkanmedvirketil,atmiljøbelastnin- gernefradeindkøbteprodukterogydelserreduceresvæsentligt.Reliefprojektet,finansieretunderEU’s„CityoftomorrowandCulturelHeritage”analyseredei1999-2002demiljømæssigepotentialervedoffentligegrønneindkøbforudvalgtevaregrupper.

Projektet viste eksempelvis, at såfremt alle offentlige indkøbere i EU efterspørger grøn el ville den samlede udledningafCO2iEUreduceresmedca.60millionertons,svarendetil1,5%.TilsammenligningsåharEU-landendemedKYOTOaftalensamletforpligtetsigtilatreducereCO2udledningernemed8%.Ligeledesvisteprojektet,atsåfremtdetoffentligesindkøbaffødevarervarøkologiskvildettevæsentligtreducereudled-ningen af næringsstoffer til vandmiljøet og det endda i en højere grad end ved at vælge lokalt konventionelt produceredefødevarer.Christoph Erdmenger; „Buying into the Environment”, ICLEI, 2003.

Vedatflerekommuneranvendersammefremgangsmåde,sammekravogkriterier,harvisomoffentligeindkø-berestørremulighedforatpåvirkemarkedettilatproduceremeremiljø-venligeprodukter.

Værktøjskassenerimidlertidetøjebliksbilledeogafspejlerderegler,videnm.m.derergældendepåudgivel-sestidspunktet.Nyvidenommiljøforholdkommerløbendetil,miljømærkerneskriteriesætopdateresogreglerpå miljøområdet ændres også. Green Cities er ikke ansvarlige for, at værktøjskassen afspejler de til en hver tid gældende regler og lovgivning på området.


2.DefinitionpågrønneindkøbMedlemskommunerneiGreenCitiesharvalgtatadoptereEU’sdefinitionafgrønneindkøb,sombeskrevetiEU-meddelelsen„Offentligeindkøbforetbedremiljø”,Meddelelsenr.12041/08.

GreenCitiesdefinererderforgrønneindkøb,som…

» en proces, hvorved medlemskommunerne erhverver varer, tjenester eller får ud-ført bygge- og anlægsarbejder, som har mindre miljøpåvirkning målt over leve- tiden sammenlignet med varer, tjenester og bygge-/anlægsopgaver med samme primære funktion, som ellers ville være erhvervet eller blive udført.

Definitionengælderalleformerforoffentligeindkøbimedlemskommunerne,hvisprisliggeroverellerunderdetærskler,somerfastsatiEU’sdirektiveromoffentligeindkøb.Ialletilfældeskalmiljøspecifikationer,ud-vælgelses-ogtildelingskriterierudformesifuldoverensstemmelsemedEU’slovgivningomoffentligeindkøbogandenrelevantlovgivningiEUog/ellerimedlemslandene.

3.IndkøbspolitikmedgrøntfokusDereringenensartetmetodetilatudarbejdeenindkøbspolitikmedgrøntfokus.Deropfordrestil,atderihverenkeltkommunesindkøbspolitikeretafsnitomgrønneindkøb.

Afsnittetomgrønneindkøbbørindeholdebeskrivelseaf,hvadkommunenønskerateftersørgemedhensyntilmiljøhensyn,miljørigtigeprodukter,certificeringsamtGreenCitiesmålforfxmindst75%økologi,udfasningafmiljøbelastendekemikalierellerreduktionafCO2udledningmv.

Indkøbspolitikkenbørdesudenindeholdespecifikkemålforomfangetafgrønneaftaler,omfangafanvendelseafmiljømærkedeproduktermv.Indkøbspolitikkenkantilligeindeholdebeskrivelseaforganisationenomkringgrønne indkøb, f.eks. en beskrivelse af ansvarsfordeling.


4. Understøttelse af øvrige Green Cities mål GreenCitiesharudovermåletomgrønneindkøb15mål,ogdetvurderes,atfor5afmålenevilindkøbkunnebidragetil,atkommunernenårGreenCitiesmål.De5målerlistetnedenforsammenmedforslagtilhvilkekrav,der kan stilles for at fremme målene.

• VI VIL REDUCERE UDSLIPPET AF SUNDHEDSSKADELIGE STOFFER TIL LUFTEN OG VI VIL OVERHOLDE GRÆNSE-VÆRDIERNE FOR NO2 OG PARTIKLER SENEST I 2015.

Kommunernekanstillekravtilemissionerafbl.a.NO2ogpartiklervedindkøbafbrændstof-forbrugendemaski-nertilgartnere,renholdogvejservice.

IforholdtiltransporterdetmuligtatarbejdemedkravtilEuronorm,ogtilkørselsoptimering,såderkøresmindstmuligt.Derkanogsåstilleskravomchaufførerskalundervisesimiljørigtigkørsel.Organisationenkanogsåstillekravtilemissionervedindkøbellerleasingafvogn-parkogvedserviceaftaleomtaxi-kørsel.

Der kan også stilles miljøkrav til levering af el. Kravene kan dreje sig om at få øget andelen af vedvarende energi.BrugeventueltØkologiskrådspjece1tilatfåstyrpådemuligeløsninger.

Desudenkanderstilleskravtilemissionernetilluftenvedindkøbafserviceydelser.Indgårdertransportileve-ringenaftjenesteydelsen,kankravenenævntovenforfortransportbruges.Kommerderemissionerfraselveserviceydelsenkanderogsåstilleskravomatbegrænseemissionerne.

Derkanogsåstilleskravtilafdampningenafkemikalierfraprodukterneibrugsfasen.

• VI VIL INDEN 2015 REDUCERE UDSLIPPET AF CO2 MED 25 % I FORHOLD TIL 2006.

GennemindkøbkankommunenmindskeudslippetafCO2vedatstillekravtilproduktersmaksimaleenergifor-brug(primærtudfraCenterforenergibesparelsersindkøbsvejledning).

Transport bidrager væsentligt til CO2-udslippet,såderskalstilleskravtilEuronorm,energiforbrug(brændsels-typeogmotorydelse)vedindkøbellerleasingafnyekøretøjersamtvedudbudaftaxi-kørsel.Deterogsåmuligtatarbejdemedkravtilkørselsoptimering,såderkøresmindstmuligt.Desudenkanderstilleskravom,atchaufførerskalundervisesimiljørigtigkørsel.

Der kan også stilles miljøkrav til levering af el. Kravene kan dreje sig om at få øget andelen af vedvarende energi.BrugeventueltØkologiskrådspjece1tilatfåstyrpådemuligeløsninger.

• VI VIL HAVE AT DET KOMMUNALE FØDEVAREFORBRUG ER ØKOLOGISK. MINDST 75 % SKAL VÆRE ØKOLOGISK I 2012.

Iudbudpåfødevarerskalderstilleskravom,atleverandørerskalkunnelevereøkologiskeprodukter.Detkun-neeks.formulerespåfølgendemåde:Tilbudsgiveracceptereratkunnelevereetbredtsortimentaføkologiskefødevarer,eftersomUdbyderkunibegrænsetomfangønskerkøbafikke-økologiskefødevarer.

• VI VIL REDUCERE ANTALLET AF BOLIGER MED SUNDHEDSSKADELIG STØJBELASTNING FREM MOD 2015, HVOR INGEN BORGERE ER UDSAT FOR SUNDHEDSSKADELIG STØJ OM NATTEN I DERES HJEM.

Støjstammerisærfratrafikken.Iforbindelsemedetudbudafentransportydelseellervedindkøbafetkøretøj kan første overvejelse derfor være, om behovet kan dækkes af et mindre støjende transportmiddel. Eksempelviskanbudkørselnogenstederklarespåcykel.

Deterogsåmuligtatarbejdemedkravtilkørselsoptimering,såderkøresmindstmuligt.

Fra2012skalalledækangive,hvormegetdestøjer.Deteralleredenumuligtatstillekravtilstøjvedatbe-nytteSvanemærketskriteriertilstøjfradæk.Kravetkanf.eks.stillesvedudbudafkøretøjertilegenbrug.


Deterdesudenmuligtatstillekravtilleveringstidspunktetafenvare.Leveresvarentidligtommorgenenelleromnattenkandetbetyde,atnaboerblivergeneretideressøvn,hvorstøjenerekstragenerende.

• VI VIL I KOMMUNALT REGI UDFASE DE 13 MILJØBELASTENDE KEMIKALIER UDPEGET AF GREEN CITIES KOMMUNERNE

Bedstemådeatudfasekemikalierneervedatstillekraviforbindelsemedindkøb.ImangetilfældevildetværenokatanvendekraveneomindholdsstofferfraSvanemærketsellerEU-blomstenskriterier.

Nårderikkeerudarbejdetkriterierforproduktet,kanløsningenværeatsendeenlisteoverde13kemikaliertiltilbudsgiverenogbedehamredegøreforomprodukterneindeholderkemikalierne.Hviskemikalierneeriprodukterne,såskaltilbudsgiverangive,hvorledesdissebliverudfasetfraprodukterneogerstattetafmiljø-rigtige alternativer samt tidshorisonten herfor.

Se også afsnit 6.4, under Produktanalyse – kemi.


5. Gode råd til organisering af grønne indkøb Foratsikre,atdengrønneindkøbspolitikimplementeressamt,atderiorganisationenkøbesgrønneprodukter,skal grønne indkøb organiseres. Der er dog ikke én bestemt måde, det er bedst at organisere sig på. For at sikre forankringiorganisationenmåmådenmanorganisererdegrønneindkøbpåafspejleogtilpasseskommunensøvrigeorganisation,herunderomkom-munenharencentralog/ellerendecentralindkøbsorganisation.

Deterengodidéatladegrønneindkøbværeettværgåendesamarbejdemellemslutbrugerne,indkøbereogmiljømedarbejdere.Deterogsåengodidéathaveenpræcis,nedskrevetaftaleom,hvemdergørhvad,oghvilket ansvar den enkelte har. Samarbejdsaftalen bør også indeholde en klar beskrivelse af, hvornår og hvor-danmiljøhensynskalinddragesiindkøbsprocessen,oghvemderhardetjuridiskeansvar.

Aftalenbørværeforankretikommunenseksisterendestyringsværktøjer,eks.ikvalitetsmål,servicemål,virk-somhedsplaner,procedurer,stabsmanualerellerlignende.

Indledende bør det undersøges, hvordan indkøbene er organiseret i kommunen, såsom;

•Hvemeransvarligforindkøbikommunen?

•Erindkøbenedecentraliseredeellercentraliserede?

•Indgårkommunenietindkøbssamarbejdeogellerpartnerskaber?

•Erderenindkøbsstrategi/indkøbspolitik?

•Erderenudbudsplanellerandet,derviserhvilkeaftalerderskalfornyeshvornår?

•Hvilkeprodukterogserviceydelsereromfattetafindkøbspolitikken?

•Hvembrugerproduktet/ydelsen?

•Hvembeslutter?

- Hvad der skal købes; model, type, karakteristika

- Indkøbsmængder

- Kvalitet

- Leveringsbetingelser

- Valg af leverandører

•Erdernedsatbrugergrupper,arbejdsgrupperellerlignende?

•Hvembeslutter,hvilketildelingskriterierderskalanvendesogvægtningenheraf?

•Hvemudarbejderudbudsmaterialet?

•Erderiorganisationendennødvendigevidenommiljøproblemer,kemiogbæredygtighedetc.?

•Harderitidligereudbudværetanvendtmiljøkravog-kriterierogisåfaldhvilke?

•Harkommunenpolitiskebeslutninger,somvedrørermiljøkravtiludbud?

•Hvemvurdererdeindkomnetilbud?

•Hvemerjuridiskansvarligforoverholdelseafudbudsregler,WTAaftalerogoverholdelse afnationallovgivning?


Eksempel på central/decentral organisering af grønne indkøb

Inden det besluttes, hvordan grønne indkøb skal organiseres, er det relevant at overveje følgende:•Erderbehovfor,atdernedsættesenarbejdsgruppeforgrønneindkøb?Ellerskalgrønneindkøbforankreshosenmiljøansvarlig?

•Hvisdernedsættesenarbejdsgruppe,hvilkedeleaforganisationenskalværerepræsenteretiarbejdsgrup-pen?Ogskalderisåfaldværeenkoordinator?

•Hvemskaldefinere,hvornåretproduktellerserviceydelseergrønt?•Hvoroghvornåriprocessenomkringindkøberdetrelevantatinddragemiljøhensyn?•Hvemfølgeroppåimplementeringenafgrønneindkøbogudarbejderevt.statusdokumenter,afrapporterin-geroglign.tilpolitikerne?

DECENTRALE INDKØBSANSVARLIGE

BRUGERGRUPPER

MILJØ

CENTRAL INDKØBSTJENESTE


Eksempel på ansvarsfordelingen ved grønne indkøb

BRUGERGRUPPEN - Beslutter, hvilke varer der skal omfattes af indkøbsaftalen

INDKØBSTJENESTEN- Annoncerer udbuddet

INDKØBSTJENESTEN - udarbejder prækvalifikationen

BRUGERGRUPPEN - opstiller kravspecifikation

INDKØBSTJENESTEN - udarbejder og udsender udbudsmateriale

INDKØBSTJENESTEN - Modtager og gennemgår de indkomne tilbud

BRUGERGRUPPEN OG INDKØBSTJENESTEN - Foretager en samlet evaluering

af de indkomne tilbud

INDKØBSTJENESTEN - Udvælger leverandør og udarbejder kontrakt

MILJØAFDELINGEN ·udarbejdermiljøkravog-kriterier

MILJØAFDELINGEN ·evaluereriforholdtil miljøkravog-kriterier


6.ProcedureformiljøhensyniindkøbDettekapitelbeskrivermeredybtgåendedeenkeltetriniudbudsprocessenfraidétilfærdigtudbud.Trinenekriterieanalyse,produktanalyseogmarkedsanalyseereniterativproces,hvormantypiskgårfremogtilbagemellemanalyserne.Opdelingenherersåledesikkenødvendig-visetudtrykfordenreellearbejdsproces.

2. Afgrænsning af produktgruppen

Udarbejdelse af kontrakt

Udbudsmateriale: Indbyg miljøkrav og/eller kriterier samt krav til dokumentation

Laveste pris Økonomisk mest fordelagtige

Udbydes varen efter laveste pris eller det økonomisk mest fordelagtige?

3. Rammer

8. Dokumentation Overvej vurderingsmetode

10. Opfølgning

11. Implementering

9. Vurdering af tilbudsgivers overholdelse af miljøkrav

9. Vurdering af tilbudsgivers overholdelse af miljøkrav og tildeling på kriterier

4. Produktanalyse 5. Kriterieanalyse 6. Markedsanalyse

1. Definition af produktgruppen

7. Fastsættelse af miljøkrav og udarbejdelse af miljøkriterier

7. Fastsættelse af miljøkrav

Flowdiagram for grønne indkøb – fra idé til færdigt udbud. Numrene i flowdiagrammet henviser dels til nummereringen af underkapitler i kap. 6, og dels til nummerering af afsnit i kap. 7.


6.1 DEFINITION AF PRODUKTGRUPPEN

Kontraktgenstandenerdetprodukt(er)ellerdentjenesteydelsesomønskeskøbt.Beslutningsprocessenom,hvilkeprodukterderskalværeomfattetafudbuddetresulterersomoftestiengrundlæggendebeskrivelseafproduktetellertjenesteydelse.

6.2 AFGRÆNSNING AF PRODUKTOMRÅDE

Afgrænsningenhartilformålatdefinere,omderiproduktgruppenerprodukter,derermeremiljøbelastendeendandre,ogderforermererelevantatudarbejdemiljøkravog-kriterierfor.Afgrænsningenkanogsågåpå,omderiproduktgruppenerprodukter,derudgørenmegetlilledelafdetsamledeudbud,såmiljøkravog-kriteriernerettesmoddeprodukter,dervolumenmæssigtudgørdenstørsteandel.

6.3 RAMMER FOR INDKØBET

EU-regler:IfølgeEuropaparlamentetsogRådetsdirektivnr.2004/18/EFom samordning af fremgangsmå-derne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter,ermedlemsstaterneunderlagtEUtraktatensprincipperomvarerogtjeneste-ydelsersfribevægelighed,omligebehandling,ikkeforskelsbehandling,proportionalitetoggennemsigtighed.Meddirektivetpræciseresdet,hvordandeordregivendemyndighederkanbidragetilmiljøbeskyttelseogfremmeafbæredygtigudviklingsamtidigtmed,atdesikresmulighedforatopnåbedreforholdmellemkvali-tet og pris i kontrakterne.

Lovmæssige rammer:Ifølgenationallovgivningkanvissetypeprodukterognoglebrancherværeunder-lagtsærskiltekravtilindholdafvissetypermiljø-og/ellersundhedsskadeligekemiskestoffer.Eks.legetøjs-bekendtgørelse,derfastlæggerbeskyttelsesniveaufortungmetaller,ellerbekendtgørelserderbegrænseranvendelse af ftalater i legetøj af blød plast.

Understøttelse af Green Cities mål:GennemindkøbkanGreenCitiesmåleneunderstøttes.Se beskrivelse i afsnit 4.

Partnerskabet for offentlige grønne indkøb:ForGreenCitieskommuner,derermedipartnerskabetforoffentligegrønneindkøb,erderopstilletmiljømålforudvalgteproduktgrupper.

Understøttelse af lokale mål:Derkanfordenenkeltemedlemskommuneværepolitiskvedtagnemålogspillereglerforindkøb,ligesomderkanværelokalemiljømål,Agenda21målellerpolitiskvedtagneregulativerog mål, der er relevante for det pågældende indkøb.

6.4 PRODUKTANALYSE

Produktanalysenhartilformålatundersøgeproduktetsmiljøprofilogdetkaneksempelvisundersøges:

•Hvordanproduktetfremstilles,hvordanprocesfloweter.•Hvilkemiljøpåvirkningerdererunderproduktion,brugogbortskaffelse•Omdererundersøgelser,arbejdsrapporterm.m.derbeskriverhvilkemiljøbelastningerdetpågældendeproduktforårsager.

Detkanværesværtatafgøre,hvilkemiljøforholdderskalhåndteresietudbud.EnmulighederatbenyttedensammemetodesomMiljømærkningDanmarkbenytter,nårdeudvælgerdeprodukterogserviceydelser,derskalkunnemiljømærkes.DeterdensåkaldteRPS model.Detergradenafrelevans,potentialeogstyrbarhed,derafgøromderskaludvikleskriterier.Nårdenvurderessomhøjerdetsandsynligt,atmiljømærkningkanmedføreenreelmiljøgevinst,ogkunidetilfældegiverdetmeningatudviklekriterier.Dennemetodekanoverførestiludbud.


RPS MODELLEN FOR UDBUD:

• Relevans: Produktetskalpåvirkemiljøetietomfang,dergør,atdetharmiljømæssigrelevansatstillekravietudbud.Eksempelvismedførerforbrugetafenergienbelastningafmiljøetogderforerdetrelevantatstillekravtilenergiforbrugendeprodukter,someksempelviskøleskabe.

• Potentiale: Derskalværeetpotentialeiatstillekravtilengivetproduktgruppe–dvs.nårderstilleskrav,skaldetreeltmedføre,atderindkøbesetproduktmedenmindremiljøbelastningend,hvisderikkevarstilletkrav.Tilpotentialethørerogsåenvurderingaf,ommarkedetkanlevereprodukter,derleveroptilkravet–altsåomderfindesetreeltalternativ.

• Styrbarhed:Miljøbelastningenskalkunnereguleresogstyresspecifiktvedatstillekraviudbuddet.Dvs.dermåikkeværeformange„øvrige“omstændighederomkringetprodukt,derkanneutralisereellerligefremre-ducereeffektenafdekravmansatteiudbuddet.Atderiudbuddetstilleskravtilenergieffektivitetenforenpersonbil(km/l)eringengarantifor,atbrændstofforbrugetreduceres,daforbrugetogsåafhængerafkøre-mønster,førerenskøreegenskaberogvedligeholdelseafbilen.Kravetgiveraltsåkunbegrænsetstyrbarhed.

Vurderingafomrelevans, potentiale og styrbarhedertilstede,kanmedvirketilatfokuserekraveneiudbud-det på de væsentligste miljøforhold, som samtidig kan håndteres gennem krav. Det kan også give ideer til hvordanenindkøbsaftaleefterfølgendeimplementeres(f.eks.ombrugenafnyeelleranderledesprodukterkrævertræning).

PRODUKTANALYSE – KEMI

GreenCitieskommunerneharetmålomatudfase13kemikalier/kemikaliegrupper.Derforerdetnødvendigtiproduktanalysenathavefokuspåindholdetafkemikalieriprodukterne.De122 kemikalier er nævnt nedenfor sammenmedenkommentarom,hvorforkemikalieterproblematisk,eksemplerpåhvilkeprodukterdetfindesisamthvorfordeteriproduktet.

Udoverde12stofferkanprodukterneindeholdeandremiljø-ogsundhedsmæssigeproblematiskestoffer.Detviloftefremgåafproduktanalysen.

2 Dererkun12kemikalierlistether,daden13.kemikaliegruppe:vissealkaner(C9-C12alkanerogisoalkaner),ikkeersåpro-blematisksomførstantaget.Deneri2010fjernetfraMiljøstyrelsenslisteoveruønskedestoffermedbegrundelsen,atdenikkelængereerundermistankeforPBTellervPvBeffekter.PBT=Persistente,BioakkumulerendeogToksiske,vPvB=megetPersistenteogmegetBioakkumulerende.


De 12 kemikalier/kemikaliegrupper:

• KVIKSØLV (sundhedsskadelig) – findes i elsparepærer, hvor det er nødvendigt for at kunne udsende lys. Findes også i amalgam til tandfyldninger, hvor det kun må benyttes til blivende tænder, hvor der er slid på fyldningen.

• BROMEREDE FLAMMEHÆMMERE (svært nedbrydelige, bioakkumulerende og giftige) – findes f.eks. i elektronik og elektroniske husholdningsprodukter (i plastkabinetter, printplader og kontakter) samt i boligtekstiler. Det virker hæmmende på antændelse af materialerne.

• PFOS-FORBINDELSER (perflourooktansulfonater) (svært nedbrydelige og bioakkumulerende) – findes bl.a. i autoplejemidler og i nogle specialrengøringsmidler, hvor det virker vand- og/ eller fedtafvisende.

• KLOREREDE PARAFFINER (kræftfremkaldende og svært nedbrydelige) – findes i værksteds-olier, hvor de bruges som brandhæmmere, blødgørere eller opløsningsmidler.

• KLOREREDE OPLØSNINGSMIDLER (kræftfremkaldende og miljøskadelige) – kan findes i ma-ling- og lakfjerner, hvor de opløser malingen/lakken.

• MINERALSK OLIE (miljøskadelig og sundhedsskadelig, visse typer er kræftfremkaldende) – findes i en række produkter f.eks. i værkstedsolier, autoplejeprodukter, i visse typer maling, olie og i lak til bygninger, lim og kosmetik. I en stor del af produkterne udgør den mineralske olie basis materialet.

• PAH (polyaromatiske kulbrinter) (kræftfremkaldende) – indgår i en mængde mineralske olie-produkter, da det findes i råolie.

• KREOSOT (kræftfremkaldende) – da det er forbudt at importere, sælge og bruge kemiske stof-fer og produkter, som indeholder kreosot eller varer, som er behandlet med kreosot, findes det hovedsageligt i gamle jernbanesveller og gamle elmaster.

• AKTIV STOFFER I PESTICIDER (miljø- eller sundhedsskadelig, også nedbrydningsprodukterne) – findes i pesticider til bekæmpelse af bl.a. insekter, svampe og ukrudt, men også i f.eks. visse typer maling for at dræbe svampe.

• NONYLFENOLER OG ANDRE ALKYLFENOLER (hormonforstyrrende, nonylfenoler er meget miljøskadelige) – findes i bl.a. specialrengøringsmidler, autoplejemidler, værkstedsolier og lim. Kemikaliegruppen ændrer vands overfladespænding og løsner snavs og fedt.

• AKTIVSTOFFER I LÆGEMIDLER (utilsigtede miljøeffekter) – her er der fokus på aktivstofferne clitrimazol, antibiotika og stoffer i veterinære midler.

• FTALATER (reproduktionsskadende og hormonforstyrrende) – findes bl.a. i legetøj af PVC, beklædning med PVC-tryk, lim og kosmetik. Ftalater virker som blødgører.


Generelterdetikkesærligtnemtatfindeudaf,hvilkekemikalierderfindesiforskelligeprodukter.GreenCitieskemiarbejdsgruppehargennemførtenlitteraturkortlægning3af,omde12kemikalierfindesiforskelligeproduktgrupper4.KortlægningerneertilgængeligepåGreenCitieshjemmesideunderindsatsområder,kemiwww.miljokommunerne.dk.

Kortlægningerne giver et overblik over, om det er nødvendigt at stille krav til indholdet af de 12 kemikalier for deforskelligeprodukttyper.Idetilfælde,hvordetharværetmuligtatfindealternativer,dererfriforde13kemikalier,erdetbeskrevetikortlægningen.Eventuelleforbudmodbrugafkemikalierneibestemteprodukterer også nævnt.

Nårdereksisterermiljømærker–Svanemærket,EU’smiljøblomstellertilsvarende–forproduktgruppen,erdetengodideatsepåkriteriedokumenterne.Hervilderofteværestilletkravtiluønskedestoffer.Enstordelafdemiljømærkekriterier,somGreenCitieskemiarbejdsgruppeharsetpå,stillerkravomatundgåbl.a.de12kemikalierellersætterkravometmaksimaltindhold,hviskemikalierneikkeumiddelbartkanerstattesmedandre.F.eks.måSvanemærketmalingtilvådrumogtiludendørsbrugindeholdemineralskolieogaktivstofferipesticider.

ErproduktgruppenhverkenomfattetaflitteraturkortlægningenfraGreenCitieskemiarbejdsgruppeellerafmiljømærker,såkaninspirationslisterne(links)nævntiafsnit 8 Inspiration og nyttig viden anvendes.

Nårproduktanalysenviser,atkemikalietkanværetilstedeiproduktet,ogmarkedsanalysenviser,atendelafmarkedetkanlevereproduktermedmindremiljøbelastendealternativer,såkanderstilleskravom,atkemika-lietikkemåværetilstedeiproduktet.

Eksempel på kemikortlægning:

Litteratur kortlægning af lim viser, at hvid lim (skolelim) kan indeholde ftalater (som blødgø-rere), men også, at der findes lim uden ftalater. Det er derfor relevant og muligt at stille krav om, at lim skal være uden ftalater.

3LitteraturkortlægningerneharGreenCitieskemiarbejdsgruppekaldtteoretiskekortlægninger.4GreenCitieskemiarbejdsgruppenharsetpådisseproduktgrupper:amalgam(tandfyldninger),elektronik,malevarer,fugemasse,lim,legetøj,tøj/tekstiler,rengøringsmidler,autoplejemidler,værkstedsolier,pesticider,kosmetikoglægemidlersamtmaterialerneblød PVC og kreosot.


Sådan ser „verdenen” ud…

EUsektorer/ GC Kemi

Fødevare og catering

Transport ogtransport-tjenester

Energi Kontor-maskiner ogEDB udstyr

Beklæd- ning, uni-former og tekstiler

Papirogtrykkeri-ydelser

Møbler Rengø- ringsmid-ler og ydelser

Ydelser inden for sundheds-sektoren

Kviksølv

Bromerede flamme-hæmmere

X X X

PFOS X X1 X X1 (X)2

Klorerede paraffiner X

Klorerede opløsnings-midler

(X)2

Mineralsk olie X X

PAH X

Kreosot

Aktiv-stoffer i pesticider

X X X X

Nonyl-phenoler X (X)2

Ftalater X X X

Skema: Oversigt over sådan ser „verdenen” ud pr. 15. februar 2011 med hensyn til, hvilke produktgrupper der kan indeholde hvilke kemikalier. Skemaet fritager dog ikke kommunen for at foretage en produkt- og markedsanalyse, der vil vise den aktuelle situation. 1Måkunværeiproduktetimegetlavekoncentrationer.2Kanfindesispecialrengøringsmidler


6.5 KRITERIEANALYSE

Kriterieanalysenskalafdækkeeksisterendekriterier,somkandannegrundlagforudarbejdelsenafegnekravogkriteriertildetpågældendeudbud.

Derermangemulighederforatlåneafandreoffentligeinstitutioner,somtidligereharafholdtetudbudpådesammeprodukterellerydelser.Pådenmådeerdetmuligtatundgåetofteomfattendearbejdemedselvatopstille relevante krav. Det er dog en god ide at være kritisk inden man kopierer krav og tildelingskriterier fra andre.

EN ANALYSE BØR OMFATTE EN UNDERSØGELSE AF:

•Omdererudvikletmiljømærkekriterierforproduktet•OmICLEI’sProcura+,EKU.nuog/ellermiljøstyrelsenharudvikletkriterier•OmSKIogStatensIndkøbellerandrekommunerharkriterier,derkanbrugessominspiration•OmderercasespåUdbudsportalen.dk(kigunder„Cases”ogvælg„Udbudsmaterialer”)

Opmærksomhedspunkter ved lån af andres krav og kriterier

VED LÅN AF ANDRES KRAV OG KRITERIER BØR FØLGENDE AFKLARES FØR BRUG AF DISSE:

· Hvor gammelt er udbudsmaterialet? Er udbudsmaterialets miljøkrav og -kriterier overhalet af lovgivning og har markedet ændret sig?

· Er det den endelige version af udbudsmaterialet du har fået?

· Gav miljøkravene anledning til en klage? Og hvad var i givet fald udfaldet?

· Kom der nogle bud og hvis ikke, var miljøkravene så en medvirkende faktor?

· Hvis der blev benyttet tildelingskriterier, var vægtningen da den samme som i det udbud du skal lave tildelingskriterier til?

· Hvis der blev benyttet tildelingskriterier, var der så kriterier som alle leverandører kunne opfylde eller kriterier de ikke kunne opfylde? Hvis alle leverandører kan opfylde et tildelingskriterium, kan det evt. gøres til minimumskrav. Tildelingskriterier som ingen kan opfylde kan evt. udelades. Det er vigtigt at huske, at det ikke er muligt at få detaljerede oplysninger om leverandørers svar til en anden organisation, da disse skal behandles fortroligt.

· Var det let eller svært at behandle og vurdere de indkomne tilbud?

· Hvis der er tale om krav fra en værktøjskasse eller guide er de så afprøvet i et reelt udbud og/eller gennemgået af en udbudsjurist?


6.6 MARKEDSANALYSE

Enmarkedsanalyseerendelafdenalmindeligeudbudsforretningoghandlertypiskomatafdække,hvemderlevererdeefterspurgtevarerellerydelseroghvordanmarkedssituationen(konkurrencesituationen)er.Detkanimidlertidværenødvendigtatfortageenmarkedsanalyseietmiljøperspektivforatafdække,hvilkemiljø-krav markedet er i stand til at honorere.

Erkendskabettildevæsentligstemiljøforholdomkringdenvareellerydelsederudbydesikkesågodtkendt, kandetværesværtatvide,hvilkemiljøforholdderskalhåndteressomminimumskravellerevt.somtildelings- kriterier.

Etgodtudgangspunkter,iførsteomgang,atafgøreomdeterlokale,regionale,nationaleleverandørerellerleverandørerpådetglobalemarked,dervilbydepåopgaven.Etudbudafenkommunestaxikørselviltiltrækkebudfralokalområdetmensudbudafkommunenskontorartiklertypiskviltiltrækkefirmaer,deroperererpådetnationale eller globale marked.

DESUDEN KAN EN MARKEDSANALYSE OMFATTE:

•Hvormangeproducenterfindesderpåmarkedet. •Erproducenterligmedleverandørerellererdetgrossistermedenrækkeunderleverandører, dervilbydepåudbuddet.

•Erderproducenter,derharlicenstilatproduceremiljømærkedeprodukterogisåfald, hvormangeproducenter.

•Hvilkenmiljøprofilhardenenkelteproducent,hardeeksempelvismiljøstyring,arbejdetmed atudviklemiljøvenligeprodukter,etc.

DER ER FORSKELLIGE MÅDER, HVORPÅ KENDSKAB TIL MARKEDET KAN ØGES:

•Tidligere udbud:hvisorganisationentidligereharhaftvarenellerydelsenudbudt,kankrav,tildelings-kriterierogleverandørernessvaranalyseresforatse,hvadmarkedetkunneleveoptilpådettidspunkt.Det er nødvendigt at forholde sig til om det billede, der tegnes er retvisende eller om det er forældet. Andreorganisationersudbudsmaterialeogsvarkanikkebenyttes,dasvarfraleverandørerneerfortrolige.

•Kontakt branchen:Deflestebrancherharenbrancheorganisation,somivarierendegradharkendskabtilmiljøforholdindenforbranchenogtilhvordanmedlemmernehåndtererdem.

•Kontakt Miljømærkning Danmark: Miljømærkning Danmark varetager den daglige administration af miljømærkerneBlomstenogSvaneniDanmarkogfungerersamtidigsomuafhængigkontrolinstansiforholdtilmærkerne.Medarbejderneharengodindsigtidemarkederfordevarerogydelser,somerom-fattetafmiljømærkerne,ogeridialogmedmarkedetsaktøreriforbindelsemedudarbejdelseafkriterier.

•Kontakt mulige leverandører:Iforbindelsemedforberedelsenafetudbuderdettilladtatkontaktemuligeleverandører,foratfåenbedrevidenom,hvadmarkedetkanlevere.Dergælderenrækkereglerfor, hvordan henvendelse skal foretages. Derfor er det en god ide, at koordinere henvendelsen med den udbudsansvarlige.Deterogsåengodideathenvendelsenskertiletrepræsentativtudvalgafleveran-dører,såmanikkesætteroverlæggerenefterdenbedsteiklassen,mensikrer,atflerekanleveoptilmiljøkravene.

•Kontakt forbrugerorganisationer:Informationscenterformiljøogsundhedogandreforbrugerorgani-sationerforetagerjævnligttestafvarer,somogsåforbrugesikommunermv.


6.7 UDARBEJDELSE AF KRAV OG TILDELINGSKRITERIER

Kravenefastsætterdetpræstationsniveauprodukternesomminimumskalleveoptil.Kriterieranvendessomkonkurrenceparametreoghartilformålatbelønnedentilbudsgiver,dererbedstmiljømæssigt.

Bådekravogkriterierskalværetilknyttetdetprodukt,derønskeskøbt.Foratkraveneikkeerkonkurrencefor-vridende,skaldetsikres,atdereretvistudsnitafproducenter,derkanleveoptilmiljøkravene.

Kraveneskalformuleresmegetspecifiktogtydeligt.Kriteriernekanværeformuleretpåmangeforskelligemåder.Kriteriernekanf.eks.udformessomspørgsmål.Derkaneksempelvisspørgestil,ometprodukterfrem- stilletudenanvendelseafspecificeredekemikalier,hvoret„JA-svar”angiveretmiljøpositivtsvar.Derkanogsåanmodes,omangivelseafindholdafetspecifikkekemikalie,hvortilbudsgivereefterfølgendebelønnesforathaveproduktermedetlavtindhold.

Derudoverkanderværedirektesammenhængmellemstilledekravogkriterierne.F.eks.kanetmindstekravvære,atlevetidenforenlyskildeskalvære20.000timer,ogkriterieter,atdeneksaktelevetidangivesogtilbudsgivereefterfølgendebelønnesforathavelyskilderbedreendkravet.

I tabellen herunder er givet eksempler på krav og kriterier.

MILJØKRAV OG -KRITERIER NIVEAU

Brevpapiretskalværebaseretpå100%genbrugspapirindsamlethosforbrugere,virksomhederell.lign. Krav

Erbrevpapiretblegetudenbrugafklorellerklorholdigemidler? Kriterium

Limeskalværeudenftalater Krav

Erlimenproduceretudenanvendelseafftalater? Kriterium

Anvendtetrykfarvermåikkeindeholdekobber Krav

Såfremttrykfarvenindeholderkobber,angivdaindholdsomvægtprocent Kriterier

Miljøvægtersomoftest5-20%altefter,hvilketområdederudbydes.Forproduktområder,hvorproduktana-lysenviser,atdereretvæsentligtmiljøproblem,kandetværerelevantatlademiljøvægtehøjt.Iudbud,hvordetermuligtatstillemangemiljøkravkanmaneksempelvislademiljøvægtemindreendiudbud,hvordetikkeermuligtatstillemiljøkrav.

6.8 HÅNDTERING AF DOKUMENTATION FOR OVERHOLDELSE AF KRAV

Nårderstilleskravtilmiljøforholdforenvareelleretprodukt,opstårovervejelsenomdokumentationuvæger-ligt.Hvilkendokumentationforatkraveteropfyldtskalmanbedetilbudsgiverenomatlevere?Ogihvorhøjgradskalmanstolepådesvar,somleverandørengiver?

Tilbudsgiverensender,somendelaftilbuddetentroogloveerklæring,sombørværesikkerhednokfor,atsvareneersande.Dokumentationenkanogsåtjenedetformål,atdetkanses,omleverandørenharforståetkravet eller tildelingskriterierne rigtigt.

Enstormængdedokumentationkanværeressourcetungtforleverandørenatfremskaffe,ogkanværebe-sværligtathåndtereefterfølgende.Derforerdetengodideatværesåpræcissommuligtisitkravtildoku-mentationenogangivesåklartsommuligt,hvilkenformdokumentationenskalhave.Dermedkanbesværetfortilbudsgiverenogudbydermindskes.Inogletilfældekanet15punktersdatabladværetilstrækkeligdokumentationforproduktetsmiljøbelastning.Detkanlettearbejdetmedatvurdereomdokumentationeriorden,hvisdenbyggerpåISO-ellerDS-standarder.F.eks.kanetelektroniskproduktselforbrugletsammenlig-nes eller kontrolleres, hvis det er testet efter en gældende standard.

Deterogsåenmulighedatatbedeomdokumentationpåetseneretidspunkt.Eksempelviskanmanindføjeikontrakten,atdokumentationskalfremsendespåforlangendeelleretbestemtantalugerefterkontrakt-


start.Detgørdetmuligtatfølgeop,hvisderermistankeom,atetkravikkeeropfyldt,mendetgiverogsåleverandørenenmulighedforatnåatskaffedokumentationenuden,atdetbliverenunødigstorøkonomiskbelastning.

DOKUMENTATION FOR OPFYLDELSE AF MILJØMÆRKEKRITERIER

Detertilladtatstillekravom,atetproduktopfyldermiljømærkerneskrav,somvedrørerproduktetikriterierneforetmiljømærke(f.eks.SvanenellerBlomsten).Atvarenellerydelsenopfylderkravetkandokumentereslet, hvisproducentenharlicenstilmærket.Miljømærkelicensmådogikkeværeenestedokumentationsmåde. Dokumentationskalkunnegivespåenhverandenmåde,f.eks.iformdatablade,testrapportermv.Opfølgnin- genpå,omdokumentationenerfyldestgørende,erisådannetilfældemereomfangsrigt.

6.9 VURDERING OG TILDELING AF TILBUD

Vurderingenhartilformålatbeskrive,hvordanindkomnetilbudvurderespåetensartetgrundlag.

Derfindesmangemåderatvurderetilbudogtildeleordrepå.Deranvendesoftestforskelligepointsystemeriforbindelsehermed,derkanf.eks.vedsammenligningogvurderingaftilbudanvendesteknikkersomomfattermatrixsammenligninger,relativvægtningogbonus/malus-systemer.Pointsystemetvilsomoftestfremgåafselveudbudsmaterialet.

Ordrebliveroftesttildelteftertildelingskriteriet„Det økonomisk mest fordelagtige tilbud”eller„Laveste pris”.

Fordetøkonomiskmestfordelagtigetilbudskertildelingpåbaggrundafenvurderingafdeiudbudsmaterialetanførtedelkriterier,ogiforholdtildenvægtning,dereranførtforhvertkriterium.

Et eksempel kunne være: Delkriterier Vægtning Prisograbat 50% Sortiment 20% Kvalitetogleveringssikkerhed 20% Miljø 10%

TILDELINGSPROCEDURE

Iforbindelsemedtilbudsgiversbesvarelseafkravspecifikationenvurderesopfyldelsesgradenmedudgangs-punktienmatematiskopgørelseafopnåetpointscore.Pointsystemetkanfremgåafudbudsmaterialet.

Tildelingafordrekanogsåskealenepåbaggrundaf„Lavestepris”.Idenneforbindelseerdetmegetvigtigt,atkravspecifikationerneerbeskrevetimindstedetalje.

EKSEMPEL PÅ TILDELING AF ORDRE

Tildelingenerforetagetefteretpointsystem,hvor100pointerdetmaksimaltopnåelige,ogordrengårtildentilbudsgiver,hvissamledepointerhøjest.Dettilbudderforudbydererdetøkonomiskmestfordelagtigetilbuderidetteeksempeltilbud2:

KRITERIER TILBUD 1 TILBUD 2 TILBUD 3 TILBUD 4 TILBUD 5

Pris og rabat 50 45 49 35 47

Sortiment 18 20 13 18 10

Kvalitet og leveringssikkerhed 15 15 18 20 19

Miljø 0 10 8 9 7

I ALT 83 90 88 82 83


6.10 OPFØLGNING EFTER KONTRAKTINDGÅELSE

Detanbefales,atderløbendefølgesoppåanvendelsenafindgåedeaftaler–delsforatoverholdeaftalenoverforleverandøren,menogsåirelationtilbudgetteroglign.Efterspørgstatistikfraleverandørerne–f.eks.opsplittetpåvaregrupperpr.brugssted/EAN-nummer.Endvidereanbefalesdetatholdeevalueringsmødermedleverandøren for at følge op på anvendelsen af aftalen.

Såfremtleverandører,somkommunenikkeharaftalemed,laver„undergravende”virksomhedogalligevelfårordrer bør dette stoppes. Den interne revision eller stikprøver vil vise, om der afgives ordrer til andre virksom-heder end de, der er indgået aftale med.

6.11 IMPLEMENTERING AF AFTALER

Nårderindgåsnyeaftalerellergenudbydesprodukter/ydelsererdetvigtigt,atrelevantefagpersonerdelta-geriudbuddetsamtdenefterfølgendeimplementering.Implementeringenkanomfatteinformationafledere,informationpåintranettet,afholdelseafmødermeddeindkøbere/medarbejderesomaftalendækker.

Iforbindelsemedimplementerafnyeaftalererdetvigtigt,atinformationmv.heromlagresetsted,hvorde ertilgængeligeforallekommunensindkøbere.Detanbefales,atkommunensindkøbere,entenviaegete-handelssystemellerleverandørernesegneportaler,kanhandleelektroniskind.

Deelektroniskevarekatalogerskalværeforsynetmedbillederafvarerne.Efterspørgiøvrigtbestillingslistermeddetsortimentsomdererindgåetaftaleom–medbilledeogangivelseafmængdeogpris.Eventuellefragtegebyrskalværesynligtforbrugerne.

Kommunensindkøbereskalgøresopmærksompå,atsamlederesindkøbhosdenenkelteleverandørsåledes,atsmåordrersåvidtmuligtundgås.Vedatforetagestørrebestillingermindskestrafikkenmedstørrekøretøjergennemkommunen.

Såfremtdetkonstateres,atbrugerneikkeleveroptildenvedtagneindkøbspolitikerogdervedikkerespekte-rerdegældendeaftaler,skaldetteiførsteomgangpåpegesoverforbrugerenselv,oghvisdetteikkehjælper,da overfor dennes forvaltning.


7. Case, der viser hvordan værktøjskassen kan anvendes

Formåletmedcasener;•atvisehvordanværktøjskassenkananvendesipraksistiludformningafmiljøkravog-kriterier iudbudsmaterialetforhenholdsvisenvareogenydelse

•atvisemulighederogbegrænsningervedindkøbafhenholdsvisvareogtjenesteydelser•atvisemulighederogbegrænsningervedhenholdsvisudbudefterlavesteprisog økonomiskmestfordelagtigetilbud

Somcaseervalgtudbudafhenholdsvisrengøringsmidlerog-ydelser,fordicasenherigennemtydeligstkanbelyseovennævntemulighederogbegrænsninger.

Procesflowdiagrammetbeskrevetiafsnit 6 Procedure for miljøhensyn i indkøberanvendt.Nummereringenafnedenståendeafsnitsnumrehenvisertilflowdiagrammetsnumre:

1. HVILKE PRODUKTER ER OMFATTET AF UDBUDDET?

Produktgruppernesomfangerbeskrevetinedenståendetabel.

PRODUKTGRUPPERNES OMFANG

Udbud på miljøvenlige rengøringsmidler Udbud på miljøvenlig rengøringsydelse

Produktgruppenomfatterrengøringsmidlersåsom•Universalrengøringsmidler•Sanitetsrengøringsmidler•Vinduespudsemidler•Specialrengøringsmidler,beregnettilindvendig,generelogregelmæssigrengøringaf; -Fasteoverflader(gulve,vægge,døre,fliser,vinduer) -Køkkenindretninger(såsomfliser,køkkenmaskinerogarmatur)

- Badogtoilet(toilet,badekar,bruser,håndvask,armatur)

Regelmæssigrengøringafkommunensinstitutioneromfattenderengøringsmidlersombeskrevetunderproduktgruppensomfangforproduktgrupperengøringsmidlersamt•Rengøringsudstyrog-maskineranvendtvedrengøringen•Transporttilogfrainstitutioner,hvorrengøringenforetages•Personale,derudførerogadministrererrengøringen

Oversigt over produktgruppernes omfang

2. AFGRÆNSNING AF MILJØDELEN

Ibeslutningenom,miljødeleniudbuddetudelukkendeskalomfattedeleafudbuddet,eranvendtRPSprincip-pet som beskrevet i afsnit 6.4 Produktanalyse.

Specialrengøringsmidlerudgørenmegetlilledelafindkøbsvolumenet,ogderfindesbegrænsedemulighederformiljøvenligerealternativer.Påbaggrundherafomfattermiljødeleniudbuddetikkespecialrengøringsmidler.

3. RAMMER FOR INDKØBET

Forudbudafrengøringsmidlerog-ydelsergælderfølgenderammer:

EU-regler:MedEU’sudbudsdirektiverder,altefteromudbuddetomfatteretproduktellerenydelse,forskelpå,hvilkekravderkanstilles.Deopstilledekraviudbudsmaterialetskalværerettetmodkontraktgenstanden, hvilketerdefineretsomdetproduktellerdentjenesteydelse,denoffentligemyndighedønskeratkøbe.Rammerneforudbuddeterderforforskellige.Iudbuddetkanderforvaregruppenudelukkendestilleskravtilrengøringsmidlerne,mensderfortjenesteydelsenkanstilleskravtilbåderengøringsmidlerneogtilydelsen(personale,transportm.m.).

Lovmæssige rammer: DetharikkeværetmuligtpåSPTBrancheforeningenshjemmesideatfindeoplys-ningerpå,omrengøringsmidlererunderlagtsærskiltelovmæssigerammer.RengøringsmidlererunderlagtbekendtgørelseomklassificeringmedmereafkemiskestofferogprodukterBEK.Nr.329/16-5-2002.RengøringsydelsenerderudoverunderlagtArbejdsmiljølovgivningen.


Understøttelse af Green Cities mål: ForudbuddeterdetrelevantforbådeproduktogydelseatforholdesigtilGreenCitiesmålomudfasningafde13kemikalier,darengøringsmidlerindeholdermangeforskelligekemiskeforbindelser,derkanværemiljø-og/ellersundhedsskadelige.

ForydelsenerdetrelevantatforholdesigtilGreenCitiesmåletomudslipafsundhedsskadeligestoffer,NOX og partikler, samt til målet om CO2reduktioneriforholdtiltransportogrengøringsmaskiner.Forudbuddetpårengøringsmidlerkanderikkeinddragessammehensyn,datransportikkeerdelafkontraktgenstanden.

Partnerskabet for offentlige grønne indkøb: ForGreenCitieskommuner,derermedipartnerskabetforoffentligegrønneindkøb,erderkravom,atuniversal-ogsanitetsrengøringsmidler,derkøbeselleranvendesiforbindelsemedenservicekontrakt,skalleveoptilmiljømærkekriterierne.

Understøttelse af lokale mål: Derkanfordenenkeltemedlemskommuneværepolitiskvedtagnemålogspillereglerforindkøb,ligesomderkanværelokalemiljømål,Agenda21målellerpolitiskvedtagneregulativerog mål, der er relevante for det pågældende indkøb.

EksempelviserdermedKoldingsKommunesindkøbspolitikbeskrevet,atderiudbudsforretningerskalmedta-geshensyntilmiljø,arbejdsmiljøogsocialpolitiskeforhold.Derersærligtlagtvægtpå,atderskalstilleskravtil kemiske stoffers arbejdsmiljøbelastning og farlighed.

4. PRODUKTANALYSE

Forbåderengøringsmidlerog-ydelserharMiljømærkesekretariatet,iforbindelsemedudarbejdelseafmiljø-mærkekriterier,udarbejdetbaggrundsdokumenter,hvoriproduktgruppernesvæsentligemiljøproblemstillingerer beskrevet.

Rengøringsmidlernekanudgøreenmiljøbelastningfraderesindholdafmiljøfarligekemikalierogfrastoffer, derikkeerletnedbrydelige.Endviderekanrengøringsmidlerneudgøreensundhedsrisikovedindholdafpar- fumeogandreallergifremkaldendestoffer.Miljøpåvirkningerneerdesudenafhængigeaf,hvordanmidlerneanvendes, f.eks. dosering af midlerne.

Forydelsengælder,udovermiljøproblemernebeskrevetovenforvedrengøringsmidlerne,atbrændstofforbrugvedtransportoghåndteringafaffaldkanudgøreetvæsentligtmiljøproblem.

5. KRITERIEANALYSE

Af Miljømærkesekretariatets hjemmeside, www.ecolabel.dk,fremgårmiljømærkekriteriedokumenterforSvane-og Blomstmærkede rengøringsmidler. Ved gennemgang og sammenligning af disse ses forskelle på miljøbe-skyttelsesniveau.SvanenskriterierermiljømæssigtskrappereendBlomstens.

PåMiljømærkesekretariatetshjemmesidefremgårmiljømærkekriteriedokumenterforSvanemærkederengø-ringsydelser.Svanemærkekriterierneindeholderbådekriterierforprodukt,personale,transportogaffald.DererikkeudvikletmiljømærkekriterierforBlomstmærkederengøringsydelser.

IEU’stoolboxforoffentligegrønneindkøb,http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm,findesind-købskriterier,derkananvendesvedudbudafrengøringsmidlerog-ydelser.Dissekriteriererinddelticentralekriterierogomfattendekriterier,hvordervedcentralekriterierforståsdemiljøkriterier,somdeternemmestat kontrollere, og som dækker de vigtigste miljøpåvirkninger, og hvor der ved omfattende kriterier forstås kriterier,deromfatterallemiljømæssigekriterierunderEU’smiljømærke.Afkriteriesættetfremgårtydeligt,hvilkekriterierderkananvendesfordenenkeltetyperengøringsmiddel.VedengennemgangafEUtoolkitscentralekriterierforrengøringsydelsenses,atdisseikkeomfatterkriterierudoverkriterierforproduktet.Toolkits omfattende kriterier indeholder kriterier til personale, men eksempelvis ikke til transport og affald.

Derersåledesoptiltreniveauerforkravogkriteriermansomudbyderkananvendealtefter,hvorrestriktivudbyderønskeratvære.VedatlæggesigopafSvanemærketskriterierermanimidlertiddækketindmht.deafde13kemikalier,derfindesirengøringsmidler.Hvisdeandrekriterieranvendes,skalderstillesyderligere


kravtilde13kemikalier.VedatlæggesigopadEUToolkitskriteriesætkandecentralekriterieranvendessomminimumskravogdeomfattendekriteriersomtildelingskriterier.

Eftersomderpådetdanskemarkederflereproducenterafrengøringsmidler,derharSvanemærke-licensendBlomst-licens,ogdaSvanemærketskriterierermiljømæssigtskrappere,harviicasenvalgtattageudgangs-punktidissevedudformningafmiljøkravog-kriterierforleveringafrengøringsmidler.Dervedopnårmansomudbyderenstørresikkerhedforatfåtilbudtetstortudvalgafmiljøvenligerengøringsmidler.

ForrengøringsydelsenkandetværeforbundetmedlidtstørrerisikoudelukkendeatlæggesigopadSvane- mærketskriterier,daderermegetfåleverandørermedSvanemærkelicenspådetdanskemarked.EftersomEUtoolkitskunindeholdermegetfåkriterierforenmiljøvenligrengøringsydelseharviicasenvalgtattageud-gangspunktitoolkitskriterierneogsuppleredissemedSvanemærkekriterierne,hvordissesupplerertoolkitskriterierne.

6. MARKEDSANALYSE

Påmarkedeterdermangeaktøreromfattendeproducenter,grossister,leverandørerog,rengøringsfirmaer.AfSPT’s5hjemmesidefremgår,atderiDanmarkermereend200størrevirksomhederorganiseretunderSBA6, derproducereroglevererrengøringsmidlersamtmereende100virksomhederorganiseretunderRSBA7, som leverer rengøringstjenester.

Af Miljømærkesekretariatets hjemmeside www.ecolabel.dkfremgårantalmiljømærkelicensertilproducenter,midlerogrengøringstjenester.Pr.10/22011fandtesfølgendeantallicenser:

•Rengøringsmidler:35producenterhariDanmarklicenstilatproducereSvanemærkederengøringsmidler, i alt 524 midler.

•Rengøringsmidler:6producenteriDanmarkharlicenstilatproducereBlomstmærkederengøringsmidler, ialt32midler.PådetøvrigeEU-markedhar18producenterfåetlicenstilproduktionafBlomstmærkederengøringsmidler, som er godkendt til salg i Danmark.

•Rengøringstjeneste:2virksomhederiDanmarkharlicenstilatlevereenSvanemærketrengøringsydelse.

Derkandogværeflereproducenter,hvismidlerleveroptilmiljømærkerneskriterier,mensomafforskelligeårsagerkanhavevalgtikkeatfåmiljømærkelicens.Svanemærkekriterierneerimidlertidudarbejdetefterengrundigmarkedsanalyseogsåledes,at25–30%afmarkedetkanleveoptilkriterierne.Detburdesåledesværemuligtatfåetmiljøvenligproduktuagtet,atdetteikkeermiljømærket.

Nårderermangeproducenterpåmarkedetmedlicenstilatproduceremiljømærkederengøringsmidlererdetsomudbydermuligtatopstillemangerestriktivemiljøkravtilproduktetoganvendefærretildelingskriterier.

Nårderermangepotentielleleverandørerafrengøringsydelserpåmarkedet,erdetmuligtatfåtilbudpåydel-ser,derleveroptilmiljømærkekriterierneuagtet,atkunetfåtalafdisseharlicenstilatlevereenmiljømærketrengøringsydelse,dakriterierneforatopnåmiljømærkelicensersatsåledesat25-30%afmarkedetkanleveoptildem.Dokumentationforoverholdelseafkravmåisåfaldskepåandenmådeendvedmiljømærkelicens.

7 MILJØKRAV OG –KRITERIER

NedenståendebeskriverGreenCitiesvalgafmiljøkravogmiljøkriterierforhenholdsvisudbudafvarerogudbudafydelseogforhenholdsvislavesteprisogdetøkonomiskmestfordelagtigetilbud.

5 SPT:Interesseorganisationforproducenterogleverandørerafbl.a.vaske-ogrengøringsmidler6 SBA:ServicebranchensArbejdsgiverforening7 RSBA:RengøringsselskabernesBranche-ogArbejdsgiverforening


Laveste pris MILJØKRAV TIL VAREN MILJØKRAV TIL YDELSEN

KRAV TILRENGØRINGS-

MIDLER:

•DerskalforefindessikkerdatabladforproduktetIhenholdtilgældendeEUdirektiv2001/58/EC

•Brugsoplysningskalværeangivetpåproduktetsetikette

•Produkternemåikkeindeholdeindholdsstoffer,derIfølgeEUdirektiv67/548/EØFog1999/45/EFmedsenereændringerogtilpasningererklassificeretmedrisikoangivelserne R 40, 45 og 49 R46, 60, 61 og 62, R50/53,51/53R59ogR68ogkombinationerherafikoncentrationerhøjerened0,010vægtprocentafdetfærdigeprodukt

•Produkternemåikkeindeholdeindholdsstoffer,dererklassificeretsomallergifremkaldendemedrisikoangivelserne R 42, 43 og kombinationer heraf i koncentrationerhøjereend0,10vægtprocentafdetfærdigeprodukt

•Produkternemåikkeindeholdeindholdsstoffer,dererklassificeredesomkræftkaldende,mutageneellerreproduktionsskadelige

•Foruniversalrengøringsmidlergælderendvidere,atproduktetikkemåindeholdeindholdsstoffer,dererklassificeretmedrisikoangivelserneR31ikoncentra-tionerhøjerened0,010vægtprocentafdetfærdigeprodukt

•Tensiderskalværeaerobtletnedbrydeligeoganae-robtnedbrydelige

•Indholdetaffosformåiangivetbrugsoplysningikkeoverstige0,5gram/literfortoiletrensemidlerog0,05gram/literforøvrigeprodukter

•Produkternemåikkeindeholdereaktiveklorforbindel-ser,somforeksempelnatriumhypoklorit,klororgani-skeforbindelserellerbenzalkoniumklorid

•Produkternemåikkeindeholdelineærealkyl-benzen-sulfonater(LAS)

•ProdukternemåikkeindeholdeEDTA,DTPA,fosfona-ter og NTA

•ProdukternemåikkeindeholdestofferpåEU’slisteover118stoffer,meddokumentationforhormon-forstyrrendeellerpotentielthormonforstyrrendeeffekter:

•somvedudbudafprodukter

KRAV TIL EMBALLAGE:

•Plastdeleneiemballagenskalværemærketih.t. DIN6120,del2ellerandentilsvarendemærknings- ordning

•EmballagenmåikkeindeholdePVCellerværebaseretpåandrekloreredeplasttyper

•Somtiludbudafprodukter

KRAV TIL PERSONALE:

•Deterikkemuligtatstillekravtilleverandørenspersonalevedudbudafvarer

Tilbudsgiverskalkunnepåviseatkunneudføreydelsenpå en miljøvenlig måde.•Allemedarbejdere,derbenyttestilatudførerengø-ringsopgaven,skalløbendeoplæresiudførelsenafdeforskellige opgaver

•Derskalefteraftalemeddenordregivendemyndig- hedudarbejdespræcisearbejdsinstruktionervedrø-rendemiljøbeskyttelseogarbejdsmiljøstandarderiforbindelsemedopgavensudførelse,ogdisseinstruk-tionerskalplacerespåstederibygningerne,dertilenhvertidersynligeforrengøringspersonalet

•Derskaludpegesenarbejdsformandellerenkoordi-nator,derskaltilrettelæggeogføretilsynmedrengø-ringen.Denudpegedepersonskalholdekontakttildenordregivendemyndighedogværetilrådighediarbejdstiden

» FORTSÆTTES

EKSEMPEL I


» EKSEMPEL I – fortsat

MILJØKRAV TIL VAREN MILJØKRAV TIL YDELSEN

KRAV TIL TRANSPORT:

•Deterikkemuligtatstillekravtilleverandørensvalgaftransportmiddelvedudbudpåvarer

•Mindst95%afvirksomhedenssamledekørselsstræk-ningperårskalforvaretagelsenafydelsenforetagesikøretøjersomleveroptilEuronormIV

•Detsamledeforbrugafbrændstof(benzinellerdiesel)tiltransportundervaretagelsenafydelsenmåikkeoverstige9,0l/100km

KRAV TIL AFFALD:

•Deterikkemuligtatstillekravtilleverandørensaf-faldsmængderog–håndteringvedudbudpåvarer

•Forbrugetafplastposeriaffaldsspandeogpapirkurvevedvaretagelsenafydelsenmåårligtikkeoverstige149mg/m2 rengjort areal.

•Affaldfremkommetundervaretagelsenafydelsenskalsorteresiminimumfølgendegrupper;papir,plast,glas, pap, og restaffald.

ANDET: •Leverandørenskalanvendegenanvendeligemikrofiberklude

EKSEMPEL II

Økonomisk mest

fordelagtigtVARE YDELSE

Miljøkrav:•somovenstående

Miljøkrav:•somovenstående

TILDELINGSKRITERIER TILDELINGSKRITERIER

Erprodukterneproduceretudentilsætningafalkylfenoletoksylater(APEOs)samtderivaterafAPEO?

Kriterier vedrørende forbudsstoffer:•somtildelingskriterierforvarer

Erprodukterneproduceretudentilsætningaf kvartæreammoniumforbindelsersomikkeerletnedbrydelige?

Erprodukterneproduceretudentilsætningaf sølv-nanopartikler?

Erprodukterneproduceretudentilsætningafperfluo-rineredeogpolyfluorineredealkyleredeforbindelser(PFAS)?

ErprodukterneproduceretudentilsætningafMetyldibromoGlutaronitrile(MG)?

Såfremtproduktetindeholderfarve,erdennedaenten godkendt til anvendelse i fødevarer eller ikke bio-akkumulerbar?

Kriterier vedrørende farvestoffer:•somtildelingskriterierforvarer

Såfremtproduktetertilsatparfume,erdennedaihenholdtilIFRAsretningslinjer?

Kriterier vedrørende duftstoffer:•somtildelingskriterierforvarer

Kriterier vedrørende transport:•varetagestransportentilogfraydelsenpåcykeleller

med køretøjer der anvender alternative drivmidler såsom,brint,el,biogasellerbiodiesel?


8. DOKUMENTATION

Idenvalgtecase,hvordereretstortudvalgafleverandører,derkanleveremiljømærkedevarer,vildetværemuligtatanmodeomdokumentationsamtidigtmedafgivelseaftilbud.

Formuleringafkravtildokumentationkanderforvære:

» Dokumentation for overholdelse af miljøkrav skal fremsendes ved tilbudsafgivelse. Såfremt de tilbudte produkter/tilbudt rengøringsydelse er mærket med Svanen anses fremsendelse af Svanemærke-licens som fyldestgørende dokumentation for overholdelse af krav. Dokumentation kan dog ske på enhver lignende vis, eksem-pelvis ved fremsendelse af kemisk/teknisk datablad, analyserapporter eller andet.

9. VURDERING OG TILDELING AF TILBUD

Tildelingskriterierneeridennecaseformuleretsomspørgsmål,derentenkanbesvaresmedetJA eller et NEJ.Et JAangiveretmiljøpositivtsvar.JoflerespørgsmålentilbudsgiverkanbesvaremedJAforsittilbudtepro-dukt,jomeremiljøvenligterproduktet.

Tildelingenafpointpåmiljøvilforetagespåfølgendemåde:•Tilbudsgiverspoint=(AntalJA/antalkriterier) * maksimalt opnåelige point•SåfremtentilbudsgiverkansvareJA til alle spørgsmål, tildeles denne derfor det maksimalt antal

opnåelige point.•SåfremtentilbudsgiverikkekansvareJAtilnogleafspørgsmålene,tildelesdennederfornulpoint.

Eteksempelpåtildelingenervistinedenståendetabelforudbudafrengøringsmidler,hvormiljøersattilatvægte5%.De5%omsættes,sådetmakismaltantalopnåeligepointpåmiljøer5.

Delkriteriet omfatter 8 spørgsmål. Det maksimalt opnåelige antal JA er derfor 8.

TILBUD 1 TILBUD 2 TILBUD 3 TILBUD 4

antal JA 8 7 3 0

antal point på miljø 5 4,38 1,88 0

Eksempel: tildeling af point på miljø for tilbud på rengøringsmidler


8.Inspirationognyttigviden

HER KAN DU LÆRE OM REGLERNE

Reglerne om offentlige grønne indkøb er mange og omfattende. Nedenstående steder henviser til steder, hvor derkanlæsesmereuddybendeomreglerne.

Europaparlamentetsogrådetsdirektivnr.2004/18/EFaf31.marts2004omsamordningaffremgangsmå-dernevedindgåelseafoffentligevareindkøbskontrakter,offentligetjenesteydelseskontrakterogoffentligebygge-oganlægskontrakter:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2004:134:0114:0240:DA:PDF

Konkurrencestyrelsen:http://www.konkurrencestyrelsen.dk/

Udbudsportalen:www.udbudsportalen.dk

»Udbudsreglerne–såkandulæredet«:http://www.konkurrencestyrelsen.dk/index.php?id=15212

Kommissionenshåndbogomvaretagelseafmiljøhensyniforbindelsemedoffentligeindkøb:http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/handbook_da.pdf

Meddelelsenr.12041/08af18.juli2008,Offentligeindkøbforetbedremiljø: http://miljovisorg.dynamicweb.dk/Files/Filer/Groen%20Indkoeb/Meddelelse_vedr_groenne_indkoeb_EU.pdf

Genereltomgrønneindkøb:http://ec.europa.eu/environent/gpp/index_en.htm

Vejledningeromudbudslovenogtilbudsloven:http://www.konkurrencestyrelsen.dk/udbudsomraadet/vejledninger/

INSPIRATIONSSTEDER

Nedenståendelinkshenvisertilsteder,hvorderkanfindeskriteriersomentenkananvendesentendirektesom krav og kriterier eller som kan anvendes som inspiration hertil.

Nationale kriterier i DanmarkIndkøbsvejledninger: http://www.miljoevejledninger.dk/Centerforenergibesparelser:http://www.goenergi.dk/offentligUdbudstekster,danskeog fællesnordiskekriterier: http://www.gronindkobsportal.dk

Nationale kriterier i SverigeMiljöstyringsrådet–Vägledningförhållbarupphandling:www.msr.se/sv

EU kriterier m.m.Toolkitongreenpublicprocurement: http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm

ICLEI - EcoprocurementGrønindkøbskampagne(Procura+): http://www.procuraplus.org/Procura+manualmedkriterier: http://www.procuraplus.org/index.php?id=4611


MiljømærkekriterierDenNordiskeSvaneogEU-blomsten:www.ecolabel.dkBraMiljöval:http://www.naturskyddsforeningen.se/gron-guide/bra-miljoval/DerBlaueEngel:http://www.blauer-engel.de/en/products_brands/survey_basic_award_criteria.php

PartnerskaberMiljøstyrelsensPartnerskab:http://www.gronneindkob.dk/SKI(StatensogKommunernesIndkøbsServiceA/S):http://www.ski.dk/indkoeb/Miljo_og_samfundsansvar/Sider/default.aspxIKA(foreningenafoffentligeindkøbere):www.ika.dk

Miljøministeriet:www.mim.dk

HER KAN MAN HOLDE SIG OPDATERET PÅ OMRÅDET

Derkommertilstadighednyvidenomgrønneindkøboghåndteringenafmiljøhensyngennemdisse.Følgendelinks henviser til steder, hvor man kan holde sig opdateret.

MiljømærkningDanmark-dagligeadministrationafmiljømærkerneBlomstenogSvaneniDanmark:www.ecolabel.dk/indkoebere

Partnerskabforoffentligegrønneindkøb:www.gronneindkob.dk

GreenBizværktøjskasse(iværksatafPanelforprofessionellemiljøbevidsteindkøbsamtMiljø-ministeriet):http://greenbiz09.dk/vaerk

Forumforbæredygtigtindkøb(byggerviderepåerfaringernefradettidligerePanelforprofessionellemiljø-bevidsteindkøb):www.mst.dk/Virksomhed_og_myndighed/Miljoeindsats_paa_tvaers/baeredygtige_indkoeb/forum_for_baeredygtige_indkoeb/

Udbudsportalen:http://www.udbudsportalen.dk/

Klagenævnforudbud:http://www.klfu.dk/

EUkommissionenssideomgrønneindkøb:http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm

Nytomlovgivningmv.fraEU:http://www.zealanddenmark.eu

Miljøstyrelsen:http://www.mst.dk/Virksomhed_og_myndighed/Miljoeindsats_paa_tvaers/baeredygtige_indkoeb/

Konkurrence-ogforbrugerstyrelsen:www.konkurrencestyrelsen.dk/udbudsomraadet/

INDKØBSSAMARBEJDER MV.

LangtdeflestekommuneriDanmarkermedietkommunaltindkøbsfællesskab.Seenoversigtoverfællesska-berne på IKA.dk8undernetværk:http://www.ika.dk/netvaerk/kommunale-indkoebsfaellesskaber/

Fordelenevedatindgåietindkøbssamarbejdeermangesidige,arbejdetmedatkoordinereudbudsforretnin-gernekanfordelesmellemmedlemmerne,derkanopnåsstørreindkøbsvolumenogdermedopnåstørrerabat-ter,ogderkanlæggesstørreprespåmarkedettilatfåmiljøvenligeprodukter.

8 Foreningenafoffentligeindkøbere(IKA)


Enulempevedatindgåietindkøbssamarbejdekanvære,atdererforskellepåambitionsniveaumht.grønneindkøbhosdedeltagendekommuner.Deltagelseiindkøbssamarbejder,gårderforikkealtidhånd-i-håndmedathavekravtilgrønneindkøb–fxkemikalierogøkologi.Deterderforikkealtidmuligt,atdeltageiudbud,hvorflerekommunerdeltager.

9. Opdatering af værktøjskassenDadertilstadighedkommernyvidentilommiljøproblematikker,kommernylovgivning,udviklesnyemiljø- kriterier, og sker opdatering af eksisterende miljøkriterier, er der stor risiko for, at de anbefalinger denne værkstøjskasse giver, de kriterier og krav der henvises til, og henvisninger til steder hvor inspiration m.m. kan hentes fra, bliver forældet inden for en kortere tidshorisont.

ForatVærktøjskassenikkemistersinanvendelighedbørdensomminimumopdatereshvertandetår.

Detskalafværktøjskassentydeligtfremgå,hvornårsenesterevisionerforetaget.

FØLGENDE HAR VÆRET EN DEL AF INDKØBSGRUPPEN I PROJEKTPERIODEN 2009-2011

Kommune DeltagerAlbertslund CharlotteKoldtoftImmergutAllerød IdaHelt,afløstafHanneReiffBallerup IlijaNechevskiFredericia AndersGerløv,Herning Jane Svanborg PetersenKolding Bente Møller Jessen, tovholderKøbenhavn BoLarsen,HasseHøjmarkAndersen(barselsvikarforBo)Malmö Marie Palmkvist

Iprojektperiodenharderpåintettidspunktværetmereendfemmedlemmerigruppen,ogkuntoharværetmedigruppeniheleprojektperioden.

Værktøjskassenerskrevetaf:BoLarsen,CharlotteKoldtoftImmergut,IlijaNechevski,HanneReiffogBenteMøllerJessen.

Documents

Sådan arbejder vi med grønne indkøb i Green Cities