S T E N O G R A M A - senat.ro · - 3 - - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 48/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul

S T E N O G R A M A

şedinţei Senatului din 27 iunie 2016

S U M A R

1. Aprobarea ordinii de zi. 9-11; 27

2. Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 27 – 30 iunie a.c. 11

3. Vacantarea unor mandate de senator, ca urmare a demisiilor din Senat ale domnilor

Gheorghe Flutur, Alin-Păunel Tişe şi Pataki Csaba, începând cu data de 1 iulie a.c.

12

4. Domnul senator Ionel Agrigoroaei informează plenul Senatului că, începând cu data de

27.06.2016, va activa în cadrul Grupului parlamentar al PSD.

14

5. Domnul senator Petru-Şerban Mihailescu informează plenul Senatului că, în continuare,

va activa ca senator independent.

14

6. Domnul senator Dan-Aurel Ioniţă informează plenul Senatului că, începând cu data de


15

7. Domnul senator Ioan Iovescu informează plenul Senatului că, în continuare, va activa ca

senator independent.

15

8. Domnul senator Octavian-Liviu Bumbu informează plenul Senatului că, începând cu data

de 27.06.2016, va activa în cadrul Grupului parlamentar al PSD.

15

9. Domnul senator Ion-Simeon Purec informează plenul Senatului asupra demisiei sale din

Grupul parlamentar al UNPR şi că, începând cu data de 27.06.2016, va activa în cadrul

Grupului parlamentar al PSD.

16

10. Desfiinţarea Grupului parlamentar al UNPR. 16

11. Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale

asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform

prevederilor art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi

funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată:

- Lege pentru aprobarea plăţii contribuţiei anuale care îi revine României în

calitate de stat parte la Tratatul privind comerţul cu arme, adoptat la New York

la 2 aprilie 2013 şi semnat de România la New York la 3 iunie 2013 şi ratificat

de România prin Legea nr. 32/2014;

- Lege pentru ratificarea Acordului de garanţie dintre statele membre ale Uniunii

Europene şi Banca Europeană de Investiţii privind împrumuturile care urmează

a fi acordate de către Banca Europeană de Investiţii pentru proiectele de

18-20;

62

- 2 -

investiţii din statele din Africa, Caraibe şi Pacific şi din ţările şi teritoriile de

peste mări, precum şi a Acordului de gestionare arierate dintre statele membre

ale Uniunii Europene şi Banca Europeană de Investiţii care reglementează

procedurile de plată şi rambursare în cadrul Acordului de Garantare privind

împrumuturile care urmează a fi acordate de către Banca Europeană de Investiţii

pentru proiectele de investiţii din statele din Africa, Caraibe şi Pacific, precum şi

din ţările şi teritoriile de peste mări, semnate de România la 1 iulie 2015 la

Bucureşti – procedură de urgenţă;

- Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Insulei

Man privind schimbul de informaţii în domeniul fiscal, semnat la Londra la 4

noiembrie 2015;

- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2014 pentru

rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 – procedură de

urgenţă;

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2014 cu privire la

rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 şi unele măsuri bugetare – procedură de

urgenţă;

- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2004 pentru


urgenţă;

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2014 cu

privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 – procedură de urgenţă;

- Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2014 pentru rectificarea

bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014;

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2014 cu privire la

rectificarea bugetului de stat pe anul 2014;

- Lege pentru aprobarea contului general anual de execuţie a bugetului

asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 şi a contului general anual de execuţie a

bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul 2014;

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 47/2015 cu

privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015 şi unele măsuri bugetare –

procedură de urgenţă;

- Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2015 pentru rectificarea

bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015;

- 3 -

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 48/2015 pentru


urgenţă;

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/2015 cu privire la

rectificarea bugetului de stat pe anul 2015;

- Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe – procedură de urgenţă;

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2013 privind

modificarea şi completarea Legii îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004, pentru

completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2011 privind unele

măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, precum şi pentru

modificarea literei e) a alineatului (6) al articolului 3 din Legea nr. 220/2008

pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse

regenerabile de energie – procedură de urgenţă;

- Lege privind regimul infrastructurii fizice a reţelelor de comunicaţii electronice,

precum şi pentru stabilirea unor măsuri pentru reducerea costului instalării

reţelelor de comunicaţii electronice – procedură de urgenţă;

- Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în

construcţii;

- Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul

funcţionarilor publici;

- Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2006

privind unele măsuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de

la data aderării României la Uniunea Europeană, precum şi pentru modificarea

şi completarea Legii notarilor publici şi a activităţii notariale nr. 36/1995;

- Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul

Republicii Moldova privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate,

semnat la Bucureşti la 5 iunie 2015 şi la Chişinău la 21 iulie 2015;

- Lege pentru ratificarea Acordului suplimentar la Protocolul de la Paris dintre

Guvernul României şi Comandamentul Suprem al Forţelor Aliate din Europa şi

Comandamentul Suprem Aliat pentru Transformare, semnat la Bruxelles la 2

decembrie 2015 – procedură de urgenţă;

- Lege privind aderarea României la Centrul European pentru interdependenţă şi

solidaritate mondială creat prin Rezoluţia (89)14, adoptată de Comitetul de

Miniştri al Consiliului Europei la 16 noiembrie 1989, a cărui continuare a fost

- 4 -

confirmată prin Rezoluţia (93)51, adoptată de Comitetul de Miniştri al

Consiliului Europei la 21 octombrie 1993 – procedură de urgenţă.

12. Adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere şi adoptare la data de 22

iunie 2016, a Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 10/2016 privind stabilirea măsurilor necesare în vederea asigurării

resurselor financiare pentru achiziţionarea unui bun aparţinând patrimoniului cultural

naţional mobil clasat în categoria tezaurul patrimoniului cultural naţional mobil.

(L203/2016)

20

13. Domnul senator Lucian Iliescu informează plenul Senatului că va activa în cadrul

Grupului parlamentar al PSD.

24

14. Vacantarea unor mandate de senator, ca urmare a demisiilor doamnei Gabriela Firea şi

domnului Gabriel Mutu, începând cu data de 22 iunie 2016.

24; 25

15. Domnul senator Dumitru-Marcel Bujor informează plenul Senatului că, începând cu data

de 27.06.2016, va activa în cadrul Grupului parlamentar al PSD.

24

16. Aprobarea unor modificări în componenţa nominală a comisiilor permanente ale

Senatului.

25-27;

35

17. Dezbaterea şi adoptarea Proiectelor de hotărâre privind exercitarea controlului de

subsidiaritate şi proporţionalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona:

- Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului

European şi al Consiliului de instituire a sistemului de intrare/ieşire (EES)

pentru înregistrarea datelor de intrare şi de ieşire şi a datelor referitoare la

refuzul intrării în ceea ce îi priveşte pe resortisanţii ţărilor terţe care trec

frontierele externe ale statelor membre ale Uniunii Europene, de stabilire a

condiţiilor de acces la EES în scopul asigurării respectării legii şi de modificare

a Regulamentului (CE) nr. 767/2008 şi a Regulamentului (UE) nr. 1077/2011 –

COM(2016) 194 final;


European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2016/399 în

ceea ce priveşte utilizarea sistemului de intrare/ieşire – COM(2016) 196 final;


European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 539/2001 de

stabilire a listei ţărilor terţe ai căror resortisanţi trebuie să deţină viză pentru

trecerea frontierelor externe şi a listei ţărilor terţe ai căror resortisanţi sunt

27

- 5 -

exoneraţi de această obligaţie (Revizuirea mecanismului de suspendare) –

COM(2016) 290 final;

- Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului

European şi al Consiliului de definire a caracteristicilor vaselor de pescuit

(reformare) – COM(2016) 273 final;


European şi al Consiliului privind serviciile de livrare transfrontalieră de colete

– COM(2016) 285 final;

- Proiect de hotărâre privind Propunerea de Directivă a Parlamentului European şi

a Consiliului de modificare a Directivei 2010/13/UE privind coordonarea

anumitor dispoziţii stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în

cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media

audiovizuale având în vedere evoluţia realităţilor pieţei – COM(2016) 287 final;


European şi al Consiliului privind prevenirea geoblocării şi a altor forme de

discriminare bazate pe cetăţenia sau naţionalitatea, domiciliul sau sediul

clienţilor pe piaţa internă şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004

şi a Directivei 2009/22/CE – COM(2016) 289 final;


a Consiliului de modificare a Directivei 2009/45/CE privind normele şi

standardele de siguranţă pentru navele de pasageri – COM(2016) 369 final;


a Consiliului privind un sistem de inspecţii pentru operarea în condiţii de

siguranţă a navelor de tip ro-ro ferry şi a navelor de pasageri de mare viteză care

desfăşoară servicii regulate, de modificare a Directivei 2009/16/CE a

Parlamentului European şi a Consiliului privind controlul statului portului şi de

abrogare a Directivei 1999/35/CE a Consiliului – COM(2016) 371 final;


a Consiliului de modificare a Directivei 98/41/CE a Consiliului privind

înregistrarea persoanelor care călătoresc la bordul navelor de pasageri care

operează în porturile de destinaţie sau de plecare din statele membre ale

Comunităţii şi a Directivei 2010/65/UE a Parlamentului European şi a

Consiliului privind formalităţile de raportare aplicabile navelor la sosirea în

şi/sau la plecarea din porturile statelor membre – COM(2016) 370 final.

- 6 -

18. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de hotărâre privind consultarea parlamentelor

naţionale conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona:

- Proiect de hotărâre privind Raportul Comisiei către Parlamentul European şi

Consiliu privind implementarea Codului de bune practici al statisticilor europene

şi coordonarea în cadrul Sistemului Statistic European – COM(2016) 114 final.

33

19. Aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere a Propunerii legislative

pentru reglementarea şi organizarea votului electronic. (L195/2016)

33

20. Aprobarea transmiterii către Camera Deputaţilor, ca primă Cameră sesizată, a unor

iniţiative legislative.

- Propunerea legislativă privind învestirea personalului didactic de predare, de

conducere, de îndrumare şi de control cu exerciţiul autorităţii publice pe

timpul şi în legătură cu îndeplinirea atribuţiilor de serviciu; (b165/2016)

- Propunerea legislativă pentru completarea art. 284 din Legea nr. 1/2011 a

educaţiei naţionale; (b217/2016)

- Propunerea legislativă pentru modificarea art. 262 din Legea nr. 1/2011 a

educaţiei naţionale; (b218/2016)

- Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 7/2016 pentru modificarea

şi completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de

Conturi. (b219/2016)

33

21. Domnul senator Marin Burlea informează plenul Senatului că, începând cu data de


34

22. Aprobarea procedurii de urgenţă pentru dezbaterea şi adoptarea unor iniţiative legislative:

- Proiectul de lege privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii

transnaţionale; (b341/2016)

- Propunerea legislativă pentru modificarea art. 465 alin. (2) din Legea nr. 227/2015

privind Codul fiscal; (L353/2016)

- Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 302/2004 privind

cooperarea judiciară internaţională în materie penală; (b213/2016)

- Propunerea legislativă pentru completarea art. 230 din Legea nr. 95/2006 privind

reforma în domeniul sănătăţii; (b223/2016)

- Propunerea legislativă pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Legea nr. 165/2013

privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin

echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în

România. (b225/2016)

35

- 7 -

23. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul

României şi Guvernul Republicii Moldova privind protecţia reciprocă a informaţiilor

clasificate, semnat la Bucureşti la 5 iunie 2015 şi la Chişinău la 21 iulie 2015.

(L347/2016)

37

24. - Aprobarea procedurii de urgenţă pentru dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege pentru

ratificarea Acordului suplimentar la Protocolul de la Paris dintre Guvernul României şi

Comandamentul Suprem al Forţelor Aliate din Europa şi Comandamentul Suprem Aliat

pentru Transformare, semnat la Bruxelles la 2 decembrie 2015. (L350/2016)

- Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului suplimentar la

Protocolul de la Paris dintre Guvernul României şi Comandamentul Suprem al

Forţelor Aliate din Europa şi Comandamentul Suprem Aliat pentru Transformare,

semnat la Bruxelles la 2 decembrie 2015. (L350/2016)

39

25. Dezbaterea şi adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 142/1998

privind acordarea tichetelor de masă, cu modificările şi completările ulterioare.

(L322/2016)

41

26. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 4/2008 privind

prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive.

(L254/2016)

42

27. Dezbaterea şi adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea art. 3 din Ordonanţa

de urgenţă a Guvernului nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule.

(L236/2016)

43

28. Dezbaterea şi respingerea Propunerii legislative privind modificarea şi completarea

Legii nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic,

precum şi a Legii nr. 200 din 2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor

profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările şi

completările ulterioare. (L138/2016)

45

29. - Aprobarea procedurii de urgenţă pentru dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege privind

aderarea României la Centrul European pentru interdependenţă şi solidaritate mondială creat

prin Rezoluţia (89)14, adoptată de Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei la 16

noiembrie 1989, a cărui continuare a fost confirmată prin Rezoluţia (93)51, adoptată de

Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei la 21 octombrie 1993. (L397/2016)

- Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege privind aderarea României la Centrul

European pentru interdependenţă şi solidaritate mondială creat prin Rezoluţia (89)14,

50

- 8 -

adoptată de Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei la 16 noiembrie 1989, a cărui

continuare a fost confirmată prin Rezoluţia (93)51, adoptată de Comitetul de Miniştri al

Consiliului Europei la 21 octombrie 1993. (L397/2016)

30. Proiectul de lege privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de

interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică. (L667/2015)

(Retrimitere la Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital,

Comisia economică, industrii şi servicii şi Comisia juridică, de numiri, disciplină,

imunităţi şi validări.)

51

31. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 12/2016 pentru modificarea alin. (4) al art. 241 din Legea nr. 38/2003

privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, precum şi pentru

stabilirea unor măsuri privind aplicarea în domeniul transportului cu metroul a

prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European şi al

Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi

rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale

Consiliului. (L245/2016)

52

32. Dezbaterea şi respingerea Propunerii legislative privind măsurile necesare implementării

proiectului de dezvoltare pe teritoriul României a Sistemului de Transport Gaze

Naturale pe coridorul conductei de transport Bulgaria – România – Ungaria – Austria.

(L238/2016)

54

33. Dezbaterea şi adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 17/2016 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură

în perioada 2015 – 2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind

societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, precum şi pentru înfiinţarea

funcţiei de ataşat agricol. (L260/2016)

55

34. Continuarea dezbaterilor şi respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Legii

nr. 205/2004 privind protecţia animalelor. (L213/2016)

58

35. Întrebări şi interpelări adresate Guvernului de senatorii:

Doina-Elena Federovici, Vasilica-Steliana Miron, Alexandru Cordoş, Viorel Grigoraş,

Ionel Agrigoroaei.

62

- 9 -

S T E N O G R A M A

şedinţei Senatului din 27 iunie 2016

Şedinţa a început la ora 16.10.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator Ioan Chelaru, vicepreşedinte al

Senatului, înlocuit de domnul senator Teodor Atanasiu, vicepreşedinte al Senatului, asistaţi de domnii

senatori Mario-Ovidiu Oprea şi Ion-Simeon Purec, secretari ai Senatului.

Domnul Ioan Chelaru:

Bună ziua, stimaţi colegi!

Aş vrea să luaţi loc.

Rog liderii să invite toţi colegii în sală pentru a începe. Avem o şedinţă grea a Senatului astăzi,

cu foarte multe proiecte înscrise pe ordinea de zi. (Discuţii la prezidiu.)

Îi rog pe toţi colegii prezenţi să-şi ridice cartelele, pentru a putea începe şedinţa de plen.

Vă rog să luaţi loc.

Rog toţi colegii senatori care sunt prezenţi în Parlament să poftească în sala de plen, pentru a

începe şedinţa de plen de astăzi. (Discuţii la prezidiu.)

Vă rog. Rog toţi colegii să-şi ridice cartelele.

Doamnelor şi domnilor senatori,

Declar deschisă şedinţa plenului Senatului şi vă anunţ că, din totalul de 162 de senatori, şi-au

înregistrat prezenţa 87, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit.

Şedinţa plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnii senatori secretari

Mario-Ovidiu Oprea şi Ion-Simeon Purec.

Ordinea de zi a plenului de astăzi v-a fost distribuită. Ea a fost aprobată în şedinţa Biroului

permanent.

Sunt comentarii legate de ordinea de zi?

Domnule senator Barbu, vă rog, microfonul central.

Domnul Daniel-Constantin Barbu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Rugămintea Grupului ALDE este de a trece punctul 19 de pe ordinea de zi pe poziţia primă, în

aceeaşi ordine de zi.


Numai o secundă dacă-mi permiteţi să… ordinea 19, Propunerea legislativă pentru modificarea

Legii nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masă, cu modificările şi…

- 10 -


Exact.


Da?


Da.


Termen de adoptare tacită – 25.10.2016.


Da, dar cred că…


E în regulă. Nu, nu, nu avem o problemă cu ea, numai să vă aduc la cunoştinţă aceste lucruri.


E o rugăminte pe care o avem.

Vă mulţumesc.


Mulţumesc.

Există şi alte propuneri de modificare?

(Intervenţie neinteligibilă a domnului senator Haralambie Vochiţoiu.)

Nu, nu. De ordine de zi, pentru modificarea ordinii de zi.

Ştiu despre ce e vorba. Dar este legat numai de ordinea de zi.

Nu există, da?

Stimaţi colegi,

Supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi aşa cum a fost aprobată.

Am deschis. Vă rog să votaţi. (Discuţii în sală.)

Vă rog să votaţi.

Din sală: Nu merge!


O să reluăm… o să reluăm, stimaţi colegi, votul.

Îi rog pe toţi colegii prezenţi să ridice cartelele. Poate unii din colegi nu au ridicat încă

documentul de identificare.

Vă rog să votaţi, stimaţi colegi.

68 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi o abţinere.

Aprobat.

- 11 -

(Discuţii la prezidiu. Domnul senator Haralambie Vochiţoiu solicită cuvântul.)

Da, staţi un pic. Un pic, un pic, un pic. Numai un pic.

Luaţi loc. Vă rog să… dau cuvântul la toată lumea. Sigur astăzi dau cuvântul la toată lumea.

(Replică neinteligibilă din sală.)

Şi pentru demisii o să dăm cuvântul, fără probleme.

*

Punctul 1, Secţiunea I, aprobarea programului de lucru al Senatului pentru:

- astăzi: 16.00 – 18.00, lucrări în plenul Senatului; 18.00 – 19.45, întrebări interpelări;

- mâine: declaraţii politice, 9.30 – 10.30; 10.30 – 13.00, lucrări în plenul Senatului; 13.00,

lucrări în comisiile permanente;

- miercuri – lucrări în comisiile permanente;

- joi – lucrări în comisiile permanente.

Sunt intervenţii legate de program?

(Replici neinteligibile, discuţii în sală.)

Legate de program?!

Imediat.

Sunt intervenţii legate de program? Nu sunt.

Supun aprobării dumneavoastră programul pentru această săptămână.

(Domnul senator Gheorghe Flutur solicită cuvântul.)

Imediat vă dau cuvântul.

Rog să votaţi, stimaţi colegi.

Păi, dacă nu votaţi, domnule… domnule Hari, sunteţi cu cartela, n-aţi votat…

(Replică neinteligibilă a domnului senator Haralambie Vochiţoiu.)

Păi, da, dar invocaţi după aceea…

78 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere.

Vă rog.

Domnul Haralambie Vochiţoiu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ceea ce trebuia demonstrat au demonstrat-o tabelele electronice. În acest moment nu este

cvorum de şedinţă.

Vă rog frumos să faceţi un apel nominal, conform Regulamentului Senatului. Dacă nu, să

suspendăm lucrările.

Vă mulţumesc.

- 12 -


Mulţumesc.

Domnule senator,

Întotdeauna… întotdeauna proba negativă nu se face. Aţi fost prezent în sală, n-aţi votat, ca şi

dumneavoastră, câţiva colegi, sunteţi în cvorum… Îmi pare foarte rău, dar nu pot primi aserţiunea

dumneavoastră.

Domnul Haşotti, microfonul 2.


Nu aveţi dreptate. Ştiţi foarte bine că nu aveţi dreptate.

Domnul Puiu Haşotti:

Decât să pierdem vremea cu citirea listei, secretarii trebuie să verifice dacă există cvorum.


Să facă prezenţa şi, dacă există într-adevăr… dacă se confirmă solicitarea dumneavoastră,

facem prezenţa, o să facem strigarea catalogului.

*

Există anunţuri pentru ordinea de zi?

Domnule senator Flutur, vă rog.

A, nu doriţi?!

(Replică neinteligibilă a domnului senator Gheorghe Flutur.)

Dacă doriţi să vă… anunţuri înainte de a intra pe programul legislativ. Ştiu că sunt mai mulţi

colegi care vor să facă aceste anunţuri, de asta v-am dat cuvântul.

Domnii secretari fac acum prezenţa.

Vă rog, domnule senator Flutur. Microfonul central.

Domnul Gheorghe Flutur:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Din plenul Senatului vreau să fac un anunţ. Subsemnatul, Gheorghe Flutur, senator în

Circumscripţia nr. 35 – Suceava, Colegiul nr. 2, Senat, având în vedere rezultatul alegerilor din 5 iunie,

alegeri locale, miercuri, pe 22 iunie, am fost ales preşedinte al Consiliului Judeţean Suceava şi, în

consecinţă, îmi anunţ demisia din funcţia de senator, cu data de 1 iulie.

Vă doresc tuturor succes, multă sănătate şi vă aşteptăm în Bucovina! (Aplauze.)


Cu anunţul că suntem în sală 89 de colegi, îl felicităm pe domnul Flutur şi o să supun aprobării

dumneavoastră vacantarea postului de senator.

- 13 -

(Domnul senator Haralambie Vochiţoiu solicită cuvântul.)

Un pic numai. Haideţi s-o luăm pe rând.

Constat că unii colegi astăzi sunt mai regulamentari decât altădată şi nu aş vrea să existe semne

de întrebare.

(Replică neinteligibilă din sală.)

Nu, trebuie pentru fiecare să supun aprobării.

Supun aprobării dumneavoastră vacantarea postului de senator al domnului Flutur.

Vă rog să votaţi. Rog să votaţi.

Aprobată, cu 81 de voturi pentru, un vot împotrivă, nicio abţinere, vacantarea postului de

senator al domnului Flutur.

Domnule senator Tişe, vă rog. (Discuţii în sală.)

Vă rog să păstraţi linişte în sală, stimaţi colegi.

Domnul Alin-Păunel Tişe:

Stimaţi colegi… stimaţi colegi,

Având în vedere rezultatul alegerilor locale şi având în vedere faptul că în data de 24 iunie am

fost ales preşedinte al Consiliului Judeţean Cluj, având în vedere că cele două funcţii sunt

incompatibile, înţeleg să demisionez, începând cu data de 1 iulie, din funcţia de senator.

Mulţumesc.


Felicitări şi pentru dumneavoastră, domnule senator! (Aplauze.)

Supun aprobării dumneavoastră vacantarea postului de senator de la colegiul Cluj pe care l-a

deţinut colegul nostru Tişe.

Vă rog să votaţi. Rog toţi colegii să voteze, dacă sunt prezenţi.

89 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă şi o abţinere.

(Replică neinteligibilă de la prezidiu.)

89 de voturi!

Aprobat.

Domnule senator Pataki, vă rog să poftiţi la microfonul central.

Ştiu că aveţi emoţii, dar…

Domnul Pataki Csaba:


Doamnelor şi domnilor,

- 14 -

În urma alegerilor locale care au avut loc în 5 iunie, am devenit preşedintele ales al Consiliului

Judeţean Satu Mare şi, pentru a debloca situaţia, îmi depun mandatul de senator câştigat în Colegiul nr. 2

din judeţul Satu Mare, cu data de 1 iulie.

Vă mulţumesc.


Mulţumesc şi eu.

Vă felicit şi vă urez succes!

Supun aprobării dumneavoastră vacantarea postului pe care domnul senator l-a avut.


Colegiul Satu Mare.


Şi postul dumneavoastră a fost declarat vacant.

*

Există şi alte anunţuri de făcut?

Vă rog, poftiţi.

Domnul Ionel Agrigoroaei:

Stimaţi colegi,

Motivat de faptul că noi, senatorii României, trebuie să fim foarte responsabili şi să privim în

viitorul României, viitorul prosper al României, începând de astăzi voi face parte din Grupul PSD, ca

membru al Partidului Social Democrat – senator de Iaşi Ionel Agrigoroaei. (Aplauze.)

Din sală: Uraaa!


Mulţumesc.

*


Mulţumesc.

Domnule senator Şerban Mihăilescu, aţi depus la Biroul permanent o cerere. Am aprobat-o în

Biroul permanent, însă va trebui să o anunţaţi în plenul Senatului.

Vă rog, poftiţi la microfonul central.

Am spus că dau cuvântul la toată lumea, fără niciun fel de griji.

Microfonul 3, domnul senator Şerban Mihăilescu.

Domnul Petru-Şerban Mihăilescu:


- 15 -

Având în vedere cum au început şi colegii mei, că nu am participat la alegerile locale, deci nu

am ce demisie să-mi dau deocamdată din vreun post ales, şi având în vedere că pricepătorul meu nu

mai poate reproduce noţiunile de politică de alianţă la ora actuală, prefer să-mi petrec restul

mandatului de senator ca independent.

Vă mulţumesc.


Mulţumesc.

Am luat act de declaraţia dumneavoastră de senator independent.

*

Domnule senator Ioniţă, microfonul central, vă rog.

Domnul Dan-Aurel Ioniţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt senatorul Dan Ioniţă – Colegiul nr. 3 Prahova. Începând de astăzi voi activa în Grupul PSD.

Mulţumesc. (Aplauze. Replici neinteligibile din sală.)


Mulţumesc.

Vă rog… vă rog…

*

Domnul senator Iovescu, microfonul central.

Domnul Ioan Iovescu:

Mă bucur că…


Vă rog să păstraţi liniştea…

Domnule senator Nicolae-Vlad Popa, vă rog.


Domnul Popa este prietenul meu. Se bucură când mă vede la microfonul central.

Dragii mei,

Am venit în faţa dumneavoastră să vă spun că de două luni încerc să creez o forţă politică de

centru, o alianţă creştină, şi, datorită mişcărilor din UNPR, nu mai urmez fuziunea. Adică a fost o

fuziune pe care am anunţat-o anul trecut că o urmez, o întrerup şi rămân senator independent.

Vă mulţumesc.

*


Mulţumesc.

Domnul… colegul nostru, senatorul de Neamţ.

- 16 -

Vă rog.

Domnul Octavian-Liviu Bumbu:

Stimaţi colegi,

Indiferent de sentimentele sau de părerile unora sau altora, de astăzi voi acţiona şi îmi voi

desfăşura activitatea în Grupul PSD.

Vă mulţumesc.


Mulţumesc domnului senator Bumbu.

*

Domnule senator Purec, vă rog.

Domnul Ion-Simeon Purec:

Bună ziua!

Mulţumesc frumos.

Stimaţi colegi,

Începând de astăzi îmi încetez activitatea în Grupul UNPR şi o continui în Grupul PSD.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

*


Mulţumesc.

Vă rog, domnule senator Mitu.

Domnul Augustin-Constantin Mitu:

Mulţumesc.


Vă rog, stimaţi colegi, vă rog să păstraţi linişte în sală.

Domnul Augustin-Constantin Mitu:

Stimaţi colegi,

Staţi liniştiţi, că am altfel de anunţ de făcut.

V-aş ruga, domnule preşedinte de şedinţă şi stimaţi colegi, să constataţi, în conformitate cu

prevederile Regulamentului de funcţionare a Senatului, art. 16 alin. (2), că Grupul parlamentar al

UNPR nu mai există. (Aplauze.)

În acest moment Grupul parlamentar al UNPR nu are şapte senatori care la momentul

constituirii actualului Senat au fost aleşi pe lista aceluiaşi partid.


Mulţumesc.

- 17 -

(Replici neinteligibile din sală.)

Domnul… vă rog…

Domnule senator Vochiţoiu, vă rog, microfonul central.

(Discuţii, rumoare în sală.)


Îmi pare rău... (Discuţii, rumoare, vociferări în sală.)


Vă rog! Vă rog! (Discuţii, rumoare, vociferări în sală.)

Stimaţi colegi, vă rog, păstraţi liniştea în sală.

Îi rog pe toţi colegii senatori...


Îmi pare rău că... (Rumoare, discuţii în sală.)


...să ia loc... Numai o secundă. Numai o secundă.


Îmi pare rău că domnul senator Mitu, pe care îl apreciez foarte mult, şi când îşi notează

greşeşte. Îmi pare rău!

Deci Grupul Uniunii Naţionale pentru Progresul României merge mai departe, deşi astăzi a

pierdut trei membri. Vreau să vă citesc o declaraţie cu număr de înregistrare deja de la Biroul

permanent al Senatului către Senatul României.

„Subsemnata, senator Jipa Florina-Ruxandra, senator ales în Circumscripţia nr. 42, Colegiul 12,

Bucureşti, sector 6, începând cu data de 6.06.2016, mă înscriu în Grupul UNPR.”

Vă rog să păstraţi. (Discuţii în sală.) Să luaţi act... Doar datorită faptului că doamna senator

este în concediu medical îşi va face anunţul când sănătatea îi va permite.

În concluzie, Grupul UNPR, cu 14 membri, merge mai departe şi va susţine interesul naţional

şi interesele românilor. (Discuţii, rumoare, vociferări în sală.)

Vă mulţumesc. (Discuţii la prezidiu.)


Stimaţi colegi, am prea multă experienţă parlamentară să nu ştiu când devine validă o

asemenea decizie. Dacă doamna, colega noastră, distinsa noastră colegă, doamna senator Jipa, venea

astăzi şi anunţa că se înscrie în Grupul UNPR, trebuia să votez, trebuia să luaţi act şi aşa mai departe.

Situaţie care... Actul de voinţă al dumneaei neexistând exprimat oral, în faţa dumneavoastră,

conform Regulamentului, el va deveni viabil, opozabil Senatului în clipa în care dumneaei va fi

prezentă pentru a-l susţine.

- 18 -


În aceste condiţii, constatăm... Eu o spun cu părere de rău, că un grup parlamentar care a

existat, a muncit, a intrat cu proiecte importante în Senat...


Eu nu v-am întrerupt.


Dacă nu v-am întrerupt... (Rumoare, discuţii în sală.)

Domnul Haralambie Vochiţoiu (din sală):

…la toamnă sesizăm Comisia juridică...


Sesizaţi. Domnule Vochiţoiu...


Vă rog! V-am lăsat, aţi avut cuvântul, nu v-am întrerupt.

În aceste condiţii, constatăm că numărul senatorilor membri ai unui grup parlamentar rezultat

din alegeri este sub şapte, situaţie pe care o supun atenţiei şi votului dumneavoastră, urmând să

constataţi că Grupul parlamentar al UNPR nu mai are numărul de voturi necesar.


Domnul Haralambie Vochiţoiu (din sală):

Domnule preşedinte... Listă, vă rog. (Rumoare, discuţii în sală.)


86 de voturi pentru, un vot împotrivă şi 7 abţineri... (Aplauze.)

Aprobat.

*

Stimaţi colegi, continuăm programul. Se anunţă… (Rumoare, discuţii în sală.)

Am a vă prezenta o notă de sesizări pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de

sesizare a Curţii Constituţionale.

Sunt mai multe proiecte. O să încerc să vi le prezint succint.

1. Lege pentru aprobarea plăţii contribuţiei anuale care îi revine României în calitate de stat

parte la Tratatul privind comerţul cu arme, adoptat la New York la 2 aprilie 2013 şi semnat de

România la New York la 3 iunie 2013 şi ratificat de România prin Legea nr. 32/2014;

2. Lege pentru ratificarea Acordului de garanţie dintre statele membre ale Uniunii Europene şi

Banca Europeană de Investiţii privind împrumuturile care urmează a fi acordate de către Banca

Europeană de Investiţii pentru proiectele de investiţii din statele din Africa, Caraibe şi Pacific şi din

ţările şi teritoriile de peste mări, precum şi a Acordului de gestionare arierate dintre statele membre ale

- 19 -

Uniunii Europene şi Banca Europeană de Investiţii care reglementează procedurile de plată şi

rambursare în cadrul Acordului de Garantare privind împrumuturile care urmează a fi acordate de către

Banca Europeană de Investiţii pentru proiectele de investiţii din statele din Africa, Caraibe şi Pacific,

precum şi din ţările şi teritoriile de peste mări, semnate de România la 1 iulie 2015 la Bucureşti –


3. Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Insulei Man privind

schimbul de informaţii în domeniul fiscal, semnat la Londra la 4 noiembrie 2015;

4. Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2014 pentru rectificarea

bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 – procedură de urgenţă.

Stimaţi colegi, vă rog să păstraţi liniştea în sală. (Rumoare, discuţii în sală.)

5. Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2014 cu privire la

rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 şi unele măsuri bugetare – procedură de urgenţă;

6. Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2004 pentru rectificarea

bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 – procedură de urgenţă;


rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 – procedură de urgenţă;

8. Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 10/2014 pentru rectificarea bugetului

asigurărilor sociale de stat pe anul 2014;

9. Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2014 cu privire la rectificarea bugetului

de stat pe anul 2014;

10. Lege pentru aprobarea contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor sociale de

stat pe anul 2014 şi a contului general anual de execuţie a bugetului asigurărilor pentru şomaj pe anul

2014;


rectificarea bugetului de stat pe anul 2015 şi unele măsuri bugetare – procedură de urgenţă;

12. Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2015 pentru rectificarea bugetului

asigurărilor sociale de stat pe anul 2015;

13. Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 48/2015 pentru rectificarea

bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015 – procedură de urgenţă;

14. Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/2015 cu privire la rectificarea bugetului

de stat pe anul 2015;

15. Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe – procedură de urgenţă;

16. Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2013 privind modificarea şi

completarea Legii îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a

- 20 -

Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare,

precum şi pentru modificarea lit. e) a alineatului (6) al articolului. 3 din Legea nr. 220/2008 pentru

stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie – procedură

de urgenţă;

17. Lege privind regimul infrastructurii fizice a reţelelor de comunicaţii electronice, precum şi

pentru stabilirea unor măsuri pentru reducerea costului instalării reţelelor de comunicaţii electronice –


18. Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii;

19. Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor

publici;

20. Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 119/2006 privind unele

măsuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderării României la Uniunea

Europeană, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii notarilor publici şi a activităţii notariale

nr. 36/1995.

Termenul pentru sesizare este de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgenţă şi de

cinci zile pentru legile adoptate în procedură obişnuită. (Rumoare, discuţii în sală.)

*

La punctul 2, Secţiunea I, nota privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru

dezbatere şi adoptare la data de 22 iunie 2016, a unei iniţiative legislative.

Este vorba despre Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 10/2016 privind stabilirea măsurilor necesare în vederea asigurării resurselor financiare pentru

achiziţionarea unui bun aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil clasat în categoria tezaurul

patrimoniului cultural naţional mobil.

Iniţiativa este adoptată tacit şi urmează...

Domnul Ion-Simeon Purec (de la prezidiu):

Şerban Nicolae.


...la dezbateri la Camera Superioară.

Înainte de a trece la punctul 3, Secţiunea I, îi dau cuvântul colegului nostru Şerban Nicolae.

Microfonul 3. Vă rog să păstraţi liniştea şi să luaţi loc.

Rog toţi colegii senatori, în ciuda dezbaterilor şi a părerilor pro şi contra, vă rog să luaţi loc.

Domnul Şerban Nicolae. Microfonul 3. Aveţi cuvântul.

Domnul Şerban Nicolae:


- 21 -

Stimaţi colegi,

Aşa cum s-a informat de către preşedintele de şedinţă, a fost adoptată tacit ordonanţa care

permite Guvernului României să achiziţioneze un bun de patrimoniu cultural mobil din patrimoniul

naţional. (Discuţii, rumoare în sală.)

Daţi-mi voie să vă spun că, din punctul meu de vedere, este o lege neconstituţională, şi ea este

nejustificată. Ar însemna ca statul român să cumpere de la colecţionarii privaţi tot ceea ce ar putea să

fie considerat de patrimoniu naţional. Legea, în forma actuală, reglementează foarte strict regimul

acestor bunuri şi nu se justifică cumpărarea lor de către stat decât în condiţiile în care statul trebuie să

fie proprietarul a tot ce mişcă în România.

Din acest punct de vedere nu facem altceva decât să împroprietărim cu nişte foarte mulţi bani –

iertaţi-mi expresia folosită – un colecţionar privat. (Rumoare, discuţii în sală.)

Din punctul meu de vedere tot ceea ce a creat Constantin Brâncuşi are valoare inestimabilă.

Fiecare operă de artă în sine nu poate fi evaluată în bani pentru un român, dar asta nu înseamnă că

trebuie musai ca statul român să plătească multe milioane de euro ca să cumpere această statuetă de

care până acum nu a ţinut cont.

Mai fac o singură precizare. Dacă vă aduceţi aminte, la momentul când s-a pronunţat hotărârea

judecătorească prin care acest bun a fost restituit de drept familiei care deţine dreptul de proprietate,

evaluarea era la 20 de milioane de euro, iar Preşedintele de atunci al României soma Guvernul să

achite de îndată cele 20 de milioane de euro. (Discuţii, rumoare în sală.)

Atât cât mă pricep eu în materie miros a afacere necurată cu bani foarte mulţi şi către cei care

intervin în favoarea acestei tranzacţii. De aceea, nu am cum să fiu de acord, chiar dacă această

ordonanţă a trecut prin adoptare tacită.

Vream doar să se consemneze punctul meu de vedere, întrucât, legislativ, nu mai pot interveni

în niciun fel. ( Discuţii în sală.)

Vă mulţumesc.


Mulţumesc.

Domnul senator Barbu. Pe aceeaşi chestiune, da?

Microfonul 2, vă rog. (Discuţii în sală.)

Domnul Tudor Barbu:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă. Rog colegii, dacă ne respectăm reciproc, 30

de secunde, un minut de linişte. Este un subiect delicat şi, dacă nu intervenea distinsul coleg Şerban

Nicolae, poate, nici eu nu aş fi făcut-o.

- 22 -

Nu este vorba de un cuantum anume. Este vorba de o idee naţională şi cu dragul pe care ştii că

ţi-l port, Şerbane, şi cu respectul pe care ţi-l port, vin şi spun că faptul că a trecut prin Senat, în mod

tacit, un proiect de lege privind achiziţia la stat, adică la Muzeul de Istorie sau la Muzeul Cotroceni, la

muzeul de la Palatul Cotroceni, oriunde ar fi depusă această lucrare, reprezintă un câştig pentru

generaţiile viitoare, pentru copiii care vin în România de după noi şi constată că am dat petrolul, că am

dat gazele naturale, că am dat o grămadă din averea naţională pe care nu le mai putem lua înapoi şi

vreau să vă spun, domnule preşedinte de şedinţă şi dragi colegi, că la Târgu-Jiu „Masa Tăcerii”,

„Poarta Sărutului”, „Coloana fără Sfârşit” sunt ca imagine proprietatea nu a românilor, aşa cum şi-a

dorit autorul, ci a unor privaţi.

Vreau să spun că lucrăm într-o clădire pentru care drepturile de imagine aparţin unor privaţi,

domnule Chelaru şi distinse doamne şi domni senatori! (Rumoare, discuţii în sală.)

Repet, lucrăm într-o clădire pe care nu o putem fotografia, şi fotografiile să le dăm suvenir

cuiva, fără a plăti drepturi de autor unor privaţi. Asta e România pe care o lăsăm moştenire.

Eu mă bucur că măcar în cazul acelei sculpturi s-a făcut sau se va face, e posibil să se facă

dreptate faţă de generaţiile care vin.


Mulţumesc şi eu.

Domnul senator Georgică Severin.


Vrea şi Vlad Popa să vorbească.


Şi domnul Nicolae... senator Nicolae-Vlad Popa. Aş ruga, dacă este vorba de acelaşi lucru, să

sintetizaţi, ca să putem intra în programul legislativ. (Discuţii, vociferări în sală.)

Domnul Georgică Severin:

Domnule preşedinte de şedinţă, vă mulţumesc că mi-aţi acordat cuvântul.

Într-adevăr, este o problemă importantă pentru cultura română ca această operă de artă,

„Cuminţenia Pământului”, să nu părăsească România. Vă asigur că chiar printr-un proiect de lege, care

sunt sigur că va trece chiar astăzi, dacă vom reuşi să ajungem la el, se stabileşte foarte clar cum

obiectele de patrimoniu de nivel tezaur nu pot părăsi România în o condiţie… într-un mod… fără

aprobarea statului român.(Discuţii la prezidiu.)

Dar problema fundamentală este următoarea: statul român sau mai bine zis, Guvernul Cioloş şi

un anumit ministru la momentul respectiv – ca să-şi facă imagine! – au creat un hibrid, respectiv au

alocat o parte din bani de la buget, şi pentru restul au deschis o subscripţie naţională.

- 23 -

Cele 6 milioane de euro – aproximativ – pe care ar trebui să le pună cetăţenii puteau fi foarte bine

luate din suta de milioane de euro pe care acelaşi Guvern a alocat-o pentru următorii patru ani ca să introducă

în toate unităţile publice funcţia de ceist, chiar dacă i se spune consilier de etică. (Discuţii în sală.)

Puteau să fie luate din numeroasele plăţi făcute clientelei sau puteam să avem o mai bună

asimilare a fondurilor europene care au fost complet abandonate. (Rumoare, discuţii în sală.)

Sunt curios şi aştept cu mult interes ca Guvernul Cioloş să ne spună cât costă campania media

făcută, câţi bani s-au dus către fundaţii-prietene, către clienţi în această campanie de strângere a unor

bani care vedem că seamănă cu o operaţie fără şanse de reuşită.

Vă mulţumesc.


Mulţumesc.

Domnul senator Nicolae-Vlad Popa. Microfonul 2.

Vă rog să luaţi loc, să păstraţi liniştea în sală. (Discuţii în sală şi la prezidiu.)

Domnul Nicolae-Vlad Popa:

Este ruşinos că în Senatul României se vorbeşte în acest mod despre achiziţionarea unei

capodopere româneşti, autor Constantin Brâncuşi.

Este ruşinos că se vorbeşte despre faptul că este o afacere, o afacere care… a unui guvern când

aici, foarte simplu, este vorba, de achiziţionarea unei capodopere pe care poporul român are dreptul să

o aibă în proprietate.

Este ruşinos că nu se recunoaşte că, într-adevăr, avem de-a face cu o urgenţă. Dacă acei oameni

nu ar fi avut un minim de moralitate, o dădeau la licitaţie şi vă garantez că la o licitaţie internaţională

s-ar fi obţinut mult mai mulţi bani decât cele 11 milioane cât această ordonanţă prevede că este preţul

acestei capodopere. (Discuţii în sală.)

Noi trebuie să acceptăm varianta acestei adoptări tacite şi să luăm toate măsurile din punct de

vedere politic să fie aprobată la Camera Deputaţilor.


Mulţumesc.

Stimaţi colegi, considerând închise... (Rumoare, discuţii în sală.)

Acest aspect?


Domnul Savu.


Domnule senator, Daniel Savu, v-aş ruga să vă concentraţi, în două minute să finalizăm

subiectul, că nu reuşim să intrăm în ordinea de zi propriu-zisă, legislativă, mă refer.

- 24 -

Domnul Daniel Savu:

Mai puţin de două minute, domnule preşedinte.

Voiam să fac o propunere constructivă pentru cei care am dat bani pentru Pasărea Măiastră.

Eram în activitate, când am fost obligat, adică nici nu m-a întrebat nimeni, mi s-au oprit bani din

salariu pentru Pasărea Măiastră.

Aş vrea, dacă aş putea, că tot n-am luat Pasărea Măiastră, banii ăia pe care i-am dat pentru

Pasărea Măiastră pot fi transferaţi la Cuminţenia Pământului?

Asta era problema care mă frământa pe mine.

Mulţumesc.

*


Mulţumesc. (Discuţii în sală.)

Domnule senator Iliescu, vă rog. Un anunţ important.

Domnul Lucian Iliescu:

Dragi colegi,

Vreau să vă anunţ că voi continua activitatea de senator în cadrul Partidului Social Democrat.

Vă mulţumesc. (Aplauze. Discuţii la prezidiu.)

*


Stimaţi colegi, aşa cum bine ştiţi, la anunţurile făcute astăzi se mai adaugă încetarea calităţii de

senator a doamnei senator Firea Gabriela, începând cu data de 22 iunie 2016 – şi locul se declară

vacant, îl voi supune imediat votului dumneavoastră –, şi încetarea calităţii de senator a domnului

Mutu Gabriel, începând tot cu data de 22 iunie 2016, şi se declară vacant locul de senator respectiv.

Supun aprobării dumneavoastră… (Discuţii la prezidiu.)

Mai sunt anunţuri? (Discuţii în sală.)

Vă rog, domnule senator, poftiţi. Iertaţi-mă, m-a copleşit numărul de anunţuri de astăzi. Într-adevăr…

Vă rog.

*

Domnul Dumitru-Marcel Bujor:

Stimaţi colegi,

Sunt senator din Colegiul 4, Bacău. Începând cu ziua de astăzi vă anunţ că voi activa în Grupul

parlamentar al PSD.

Vă mulţumesc.

- 25 -

*


Mulţumesc. (Discuţii la prezidiu.)

Stimaţi colegi,

Numai o secundă,numai o secundă…

Avem de vacantat patru… anunţate de astăzi şi de vacantat, patru posturi. Le luăm pe rând.

Pentru colegiul doamnei senator Firea Gabriela.

Vă rog să votaţi. (Discuţii la prezidiu.) Vă rog să votaţi.


Mulţumesc.

Pentru colegiul domnului Mutu Gabriel, respectiv colegiul… Circumscripţia electorală nr. 42,

Colegiul uninominal 12.

Vă rog să votaţi. (Discuţii la prezidiu.)


Aprobat.

*

Îl rog pe liderul Grupului parlamentar al PNL, domnul senator Popa să facă anunţurile pe care

le-a solicitat.

Vă rog.

Rog colegii senatori să ia loc. (Discuţii în sală.)

Persoanele care nu fac parte din Senatul României să părăsească sala.

Domnul Ion Popa:


Stimaţi colegi,

Doresc să fac câteva anunţuri, de fapt două, înlocuiri la comisiile permanente.

La Comisia juridică, în locul domnului senator Tişe Alin, care şi-a prezentat demisia din Senat,

Grupul PNL îl propune pe domnul senator Nelu Tătaru, iar la Comisia pentru abuzuri, în locul

domnului senator Gheorghe Flutur, preşedintele acestei comisii, Grupul PNL îl propune pe domnul

senator Marius Paşcan.


Mulţumesc.

Supun aprobării dumneavoastră cele două propuneri.

Schimbarea la Comisia juridică.

Vă rog să votaţi. (Discuţii la prezidiu.)

- 26 -

Aţi uitat ceva?

Domnul Ion Popa:

Da. (Discuţii în sală.)


Bine, n-am apăsat încă.

Vă rog, revenim.

Mai faceţi o dată anunţul.

Rog toţi colegii să ia loc. (Discuţii în sală.)

Vă rog.

Domnul Ion Popa:

Era vorba de domnul senator Marius Bălu, nu domnul Marius Paşcan.


Deci la Comisia pentru…

Domnul Ion Popa:

Preşedintele Comisiei pentru abuzuri.


Pentru constatarea abuzurilor.

Domnul Ion Popa:

Da.


Supun aprobării dumneavoastră modificarea la Comisia juridică, înlocuirea domnului senator

Tişe.

Vă rog să votaţi. Rog toţi colegii să voteze.

79 de voturi pentru, un vot împotrivă şi o abţinere.

Aprobat.

Supun aprobării dumneavoastră modificarea la Comisia pentru constatarea abuzurilor.


82 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi nicio abţinere.

Aprobat.

Stimaţi colegi,

Recunosc că la experienţa mea parlamentară e prima dată o şedinţă de plen cu atâtea anunţuri

de modificări şi la comisii, şi la grupuri şi aşa mai departe.

Punctul 3, Secţiunea I, Proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate şi

proporţionalitate conform Protocolului nr. 2...

- 27 -

O să fie foarte multe proiecte.

Rog toţi colegii să fie foarte atenţi. (Discuţii în sală.)

*

Domnule senator Coca, vă rog.

O să…

Domnul Laurenţiu Florian Coca:

Îmi cer scuze, domnule vicepreşedinte şi preşedinte de şedinţă, dar aş dori, până intrăm în

ordinea de zi, să rog colegii senatori ca punctul 23 de pe ordinea de zi de astăzi, care este un punct

deosebit de important, să-l aducem la punctul 4 sau 5 de pe ordinea de zi, cum consideraţi că este mai

bine.


23 aţi spus? Staţi, staţi, să ne şi uităm totuşi, că…


Dacă vreţi, vă şi citesc despre ce este vorba.


- Propunerea legislativă pentru modificarea art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule. Adoptarea tacită ar fi pe 28 septembrie.

Eu am să supun propunerea dumneavoastră – deşi e peste rând un pic –, plenului Senatului, s-o

aducem pe ordinea 5. Vă rog.


Vă mulţumesc.


Mulţumesc.

Supun aprobării modificarea de pe ordinea de zi.


59 de voturi pentru, 12 voturi împotrivă şi 5 abţineri.

Aprobat.

*

La punctul 3, Secţiunea I, Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de Regulament al

Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a sistemului de intrare/ieşire (EES) pentru

înregistrarea datelor de intrare şi de ieşire şi a datelor referitoare la refuzul intrării în ceea ce îi priveşte

pe resortisanţii ţărilor terţe care trec frontierele externe ale statelor membre ale Uniunii Europene, de

stabilire a condiţiilor de acces la EES în scopul asigurării respectării legii şi de modificare a

Regulamentului (CE) nr. 767/2008 şi a Regulamentului (UE) nr. 1077/2011 – COM(2016) 194 final.

- 28 -

O singură secundă, aş vrea, înainte de a-i da cuvântul doamnei Anca Boagiu pentru a prezenta

raportul, să vă atrag atenţia că există un mare număr de acte normative europene, care urmează a fi

dezbătute şi aprobate, astăzi. Aş vrea toţi colegii prezenţi să fie atenţi, să asigurăm o mai mare

dinamică a acestei dezbateri.

Doamna senator, pe scurt, raportul, vă rog.

Doamna Anca-Daniela Boagiu:


Comisia pentru afaceri europene a analizat propunerea de Regulament COM 194 final.

Raportor a fost senatorul Mircea Dobra.

Au participat la comisie Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul de Interne. Au prezentat

rapoarte: Comisia de apărare şi Serviciul de Afaceri Europene.

În urma analizei, s-a constatat că nu este încălcat principiul solidarităţii şi subsidiarităţii, motiv

pentru care propunem aprobării plenului Senatului proiectul de hotărâre de aprobare a raportului

comisiei.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre.

Vă rog să votaţi. Rog colegii să voteze.


Adoptat.

2. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al

Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2016/399 în ceea ce priveşte utilizarea sistemului de

intrare/ieşire – COM(2016) 196 final.

O rog pe doamna preşedinte să prezinte raportul.


Propunerea de Regulament al Parlamentului şi al Consiliului, COM 196 final, a fost analizată

de către Comisia pentru afaceri europene, împreună cu Comisia comună Schengen. A avut la bază

analizele, fişa sinteză a Serviciului pentru Afaceri Europene.

Au participat la dezbateri: Ministerul de Externe şi Ministerul Afacerilor Interne.

Urmare a analizei, s-a constatat că Regulamentul respectă principiul subsidiarităţii şi

proporţionalităţii, motiv pentru care vă supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru

aprobarea raportului.

Mulţumesc.

- 29 -


Mulţumesc.

Supun votului raportul.


Vă anunţ că sunt 18 asemenea proiecte. (Discuţii în sală.)


Adoptat.

3. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al

Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 539/2001 de stabilire a listei ţărilor terţe ai căror

resortisanţi trebuie să deţină viză pentru trecerea frontierelor externe şi a listei ţărilor terţe ai căror

resortisanţi sunt exoneraţi de această obligaţie (Revizuirea mecanismului de suspendare) –

COM(2016) 290 final.

Doamna preşedinte, aveţi cuvântul, succint, pentru raport.


Propunerea de Regulament al Parlamentului şi al Consiliului, COM 290 final, a fost analizată

de Comisia pentru afaceri europene, împreună cu Comisia comună Schengen şi Serviciul pentru

Afaceri Europene.

Au participat Ministerul de Externe şi Ministerul Afacerilor Interne.

Urmare a analizei, s-a constatat că respectă principiile proporţionalităţii şi subsidiarităţii, motiv

pentru care supunem aprobării hotărârea pentru adoptarea raportului.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Supun aprobării dumneavoastră raportul.

Vă rog să votaţi, stimaţi colegi. Rog toţi colegii prezenţi să voteze.


Adoptat.

4. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al

Consiliului de definire a caracteristicilor vaselor de pescuit (reformare) – COM(2016) 273 final.

Doamna preşedinte, aveţi cuvântul.



Comisia pentru afaceri europene a analizat proiectul de Regulament, COM 273 final, împreună

cu Ministerul de Externe, cu ANFA, cu Comisia pentru transporturi şi Comisia pentru agricultură.

- 30 -

Urmare a analizei pe care a făcut-o, am constatat că prezentul Regulamentul defineşte

caracteristicile vaselor de pescuit şi am constatat că respectă principiul subsidiarităţii şi

proporţionalităţii, dar am considerat că România trebuie să solicite ferm Comisiei Europene o

rediscutare a capacităţilor şi a cotelor de pescuit alocate României şi aducerea capacităţii de pescuit şi

a cotelor de pescuit ale României cel puţin la nivelul Bulgariei.

Motiv pentru care, supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru aprobarea opiniei

pe care noi am formulat-o.

Mulţumesc.


Mulţumesc tare mult.



85 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi 2 abţineri.

6. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Directivă a Parlamentului European şi a

Consiliului de modificare a Directivei 2010/13/UE privind coordonarea anumitor dispoziţii stabilite

prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de

servicii mass-media audiovizuale având în vedere evoluţia realităţilor pieţei – COM(2016) 287 final.

Doamna preşedinte, vă rog, pe scurt, raportul.


Regulamentul 285 final a fost analizat împreună cu MAE, cu Poşta Română, cu ANCOM, cu

SAE. (Discuţii la prezidiu.) S-a constatat că respectă principiul subsidiarităţii şi proporţionalităţii, dar,

în egală măsură, am considerat necesară formularea unei opinii, pe care o supunem aprobării plenului.

Mulţumesc.


Mulţumesc.




Adoptat.

Revenim la 5, Proiect de hotărâre privind propunerea de Regulament al Parlamentului European

şi al Consiliului privind serviciile de livrare transfrontalieră de colete – COM(2016) 285 final.

Doamna preşedinte, vă rog, raportul.


COM 287 final a fost analizat, împreună cu Ministerul de Externe şi SAE.

- 31 -

În consecinţă, vă supunem votului hotărârea de aprobare a raportului.


Mulţumesc.



Adoptat, cu 82 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi o abţinere.

7. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al

Consiliului privind prevenirea geoblocării şi a altor forme de discriminare bazate pe cetăţenia sau

naţionalitatea, domiciliul sau sediul clienţilor pe piaţa internă şi de modificare a Regulamentului (CE)

nr. 2006/2004 şi a Directivei 2009/22/CE – COM(2016) 289 final.

Doamna preşedinte, vă rog.


În urma analizei COM 289 final, Comisia pentru afaceri europene, împreună cu MAE şi SAE,

supun aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru aprobarea raportului. Proiectul respectă

subsidiaritatea şi proporţionalitatea.


Mulţumesc.





Consiliului de modificare a Directivei 2009/45/CE privind normele şi standardele de siguranţă pentru

navele de pasageri – COM (2016) 369 final.

Doamna preşedinte, raportul.


COM 369 final a fost analizat, împreună cu Ministerul de Externe şi Ministerul Transporturilor.

S-a constatat că respectă principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii.

Vă supunem aprobării hotărârii pentru aprobarea raportului.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Vot. Supun aprobării raportul.



Adoptat.

- 32 -

9. Proiect de hotărâre privind Propunerea de Directivă a Parlamentului European şi a Consiliului

privind un sistem de inspecţii pentru operarea în condiţii de siguranţă a navelor de tip ro-ro ferry şi a

navelor de pasageri de mare viteză care desfăşoară servicii regulate, de modificare a Directivei

2009/16/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind controlul statului portului şi de abrogare a

Directivei 1999/35/CE a Consiliului – COM(2016) 371 final.

Raportul, vă rog, doamna preşedinte.


COM 371 final a fost analizat împreună cu Comisia de transporturi şi Serviciul pentru Afaceri

Europene. Au participat Ministerul de Externe, Ministerul Transporturilor. S-au făcut o serie de

recomandări, dar constatăm că se respectă principiul subsidiarităţii şi proporţionalităţii.

Supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru adoptarea raportului.


Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră aprobarea raportului.



Adoptat.


Consiliului de modificare a Directivei 98/41/CE a Consiliului privind înregistrarea persoanelor care

călătoresc la bordul navelor de pasageri care operează în porturile de destinaţie sau de plecare din

statele membre ale Comunităţii şi a Directivei 2010/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului

privind formalităţile de raportare aplicabile navelor la sosirea în şi/sau la plecarea din porturile statelor

membre. – COM(2016) 370 final.

Vă rog. Doamna preşedinte, aveţi cuvântul.


370 a fost analizat împreună cu Ministerul de Externe, Ministerul Transporturilor, Comisia

pentru Transporturi şi Serviciul pentru afaceri europene. Au fost făcute o serie de recomandări.

Am constatat că se respectă totuşi principiul subsidiarităţii şi proporţionalităţii, motiv pentru

care supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru aprobarea raportului.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Vot pentru raport.



- 33 -

Adoptat.

*

La punctul 4, Secţiunea I, Proiectul de hotărâre privind consultarea parlamentelor naţionale

conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona:

1. Proiect de hotărâre privind Raportul Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu

privind implementarea Codului de bune practici al statisticilor europene şi coordonarea în cadrul

Sistemului Statistic European – COM(2016) 114 final.

Doamna preşedinte,vă rog raportul.


Proiectul a fost analizat de comisia noastră, împreună cu Comisia economică, cu MAE şi

Institutul Naţional pentru Statistică.

Raportul cuprinde o serie întreagă de recomandări pe care le facem, dar am constatat că se

respectă totuşi principiul subsidiarităţii şi proporţionalităţii, motiv pentru care supunem aprobării

proiectul de raport.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Supun aprobării raportul.


80 de voturi pentru, niciunvot împotrivă şi 2 abţineri.

Şi acest proiect a fost adoptat.

*

Punctul 5, Secţiunea I a ordinii de zi, aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de

dezbatere a unei iniţiative legislative:

- Propunerea legislativă pentru reglementarea şi organizarea votului electronic – aprobată în

Biroul permanent.

Supun aprobării dumneavoastră şi această prelungire.



Aprobată prelungirea termenului.

*

La punctul 6, Secţiunea I a ordinii de zi, aprobarea transmiterii către Camera Deputaţilor, ca

primă Cameră sesizată, a unor iniţiative legislative. (Discuţii la prezidiu.)

Sunt patru proiecte pe care urmează să le transmitem la Camera Deputaţilor, pentru că aceasta

este primă Cameră sesizată în mod regulamentar.

- 34 -

1. Propunerea legislativă privind învestirea personalului didactic de predare, de conducere, de

îndrumare şi de control cu exerciţiul autorităţii publice pe timpul şi în legătură cu îndeplinirea

atribuţiilor de serviciu.

Există semne de întrebare?

Dacă nu, supun aprobării dumneavoastră transmiterea la Camera Deputaţilor.


Domnul Ion-Simeon Purec ( de la prezidiu):

Domnul doctor Burlea are de făcut un anunţ.


82 de voturi pentru, niciunvot împotrivă şi nicio abţinere.

Aprobată.

2. Propunerea legislativă pentru completarea art. 284 din Legea nr. 1/2011 a educaţiei naţionale.

Supun aprobării dumneavoastră transmiterea la Camera Deputaţilor.



Aprobată.

3. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 262 din Legea nr. 1/2011a educaţiei naţionale.

Supun aprobării transferul.



Aprobată.

Şi, în sfârşit, 4, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 7/2016 pentru modificarea

şi completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi.

Supun aprobării dumneavoastră transmiterea la Camera Deputaţilor.



*

Înainte de a trece la punctul 7, Secţiunea I, aprobarea procedurii de urgenţă, mai există colegi

senatori care doresc să facă anunţuri?

Domnul senator…


Burlea.


Domnul senator Burlea.

- 35 -

Domnul senator... (Discuţii în sală.) Domnul senator Chiriac.

Domnul Marin Burlea:


Vreau să fac un anunţ: începând de astăzi voi continua să lucrez în Grupul parlamentar al PSD.

(Aplauze.)

Şi justific asta prin următoarele: sunt practicantul unei profesii liberale, am o formaţie de acest

tip, dar de fiecare dată, în fiecare zi vin în contact cu sărăcia unei populaţii tinere, care încă mai face

copii în România. În evoluţia mea, am fost în permanenţă împins spre stânga.

Şi un singur citat vreau să dau şi cu asta închei. Marin Preda, un ilustru compatriot al nostru, în

una din ultimele scrieri autobiografice, în plină epocă comunistă, a spus: „Nu sunt membru al

Partidului Comunist din cauză că mă situez mult mai la stânga”.

Cred că şi eu am luat-o puţin mai spre stânga şi nu mai există alt partid decât PSD-ul. Deci nu

sunt variante.

Vă mulţumesc.

*


Mulţumesc.

Domnul senator Chiriac vrea să mai facă în continuare şi dumnealui un anunţ. De data aceasta,

sper, de organizare.

Domnul Viorel Chiriac:


Ca urmare a demisiei doamnei senator Firea Gabriela, o înlocuim pe dânsa la Comisia pentru

cultură, cu domnul senator Ilieşiu Sorin şi retragem de la Comisia românilor de pretutindeni pe domnul

Ilieşiu Sorin, din calitatea de membru.

Mulţumesc.


Supun aprobării dumneavoastră propunerea făcută de viceliderul Grupului PSD.


Îl felicitaţi pe domnul doctor după.


Aprobat.

*

Punctul 7, Secţiunea I, aprobarea procedurii de urgenţă pentru dezbaterea şi adoptarea unor

iniţiative legislative:

- 36 -

1. Proiectul de lege privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale.

Guvernul susţine.

Vot. Supun aprobării procedura de urgenţă.



Aprobată.

2. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 465 alin. (2) din Legea nr. 227/ 2015 privind

Codul fiscal.

Iniţiatorii susţin?

Susţineţi, da?

Supun aprobării procedura de urgenţă.

Vă rog să votaţi. (Discuţii la prezidiu.) Domnul Barbu...


3. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 302/2004 privind

cooperarea judiciară internaţională în materie penală.

Iniţiatorul susţine, da?

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgenţă.



Aprobată.

4. Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 312 din 28 iunie 2004 privind Statutul

Băncii Naţionale a României, cu modificările şi completările ulterioare.

Doamna senator Anghel.

A, lipseşte doamna Anghel. Nu se poate! Nu susţine.

5. Propunerea legislativă privind statutul personalului feroviar.

Se susţine?

Nu se susţine.

6. Propunerea legislativă pentru completarea art. 230 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în

domeniul sănătăţii.

Susţineţi, da?

Vă rog.

Supun aprobării procedura de urgenţă.

Domnul, colegul nostru de Suceava, domnul Bereanu. Păi, a ridicat mâna. (Discuţii la

prezidiu.)

- 37 -

Domnule Bereanu, domnul Oprea vrea să vă vadă dacă sunteţi în sală.

67 de voturi pentru, un vot împotrivă şi 2 abţineri. (Discuţii la prezidiu.)

7. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 privind

măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate

în mod abuziv în perioada regimului comunist în România.

Se susţine procedură de urgenţă?

Domnule Bumbu, susţineţi, da?

Este în sală domnul Oprea, aţi văzut, da?

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgenţă.



Aprobată.

8. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal.

Nu se susţine.

9. Propunerea legislativă privind numirea sau alegerea de către Camera Deputaţilor, Senatul

sau Parlamentul României a unor persoane în funcţii de membri sau în funcţii de conducere ale unor

autorităţi sau instituţii publice.

Nu se susţine. Iniţiatorul nu este prezent.

10. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 249/2015 privind

modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi de modificare a Ordonanţei de

urgenţă a Guvernului nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu.

Iniţiatorii susţin. Nu susţin.

Stimaţi colegi,

Cu acestea, intrăm, în sfârşit, în procedura legislativă.

A durat cam mult. Ne cerem scuze pentru unele inadvertenţe apărute în momentul în care am

condus şedinţa.

*

Punctul 1, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul

Republicii Moldova privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la Bucureşti la 5

iunie 2015 şi la Chişinău la 21 iulie 2015.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezent pentru acest proiect, domnul Marius Petrescu,

director general ORNISS.

Domnule Petrescu, aveţi cuvântul.

- 38 -

Nu, nu, nu. La microfon, la microfonul dumneavoastră. Microfonul 8.

Domnul Marius Petrescu – directorul general al Oficiului Registrului Naţional al

Informaţiilor Secrete de Stat:



Onorat auditoriu,

Încheierea acordului în cauză se înscrie pe linia eforturilor instituţiilor din cadrul sistemului

naţional de protecţie a informaţiilor clasificate de a asigura cadrul legal de cooperare bilaterală în domeniu

atât cu statele membre ale NATO şi UE, cât şi cu celelalte state partenere ale acestor organizaţii.

Acordul are drept scop convenirea standardelor comune ale părţilor pentru protecţia reciprocă a

informaţiilor clasificate, schimbate în cadrul tuturor activităţilor, efectuate direct sau prin intermediul

instituţiilor publice ori agenţilor economici.

Domeniul de aplicare se referă şi la activitatea agenţilor economici.

Mandatul părţii române a fost aprobat pentru negociere de CSAT şi acordul rezultat este în

deplină concordanţă cu mandatul aprobat şi cu legislaţia naţională în domeniu.

Faţă de cele prezentate, propunem adoptarea proiectului de lege de ratificare a acordului în cauză.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Comisia de specialitate, domnul preşedinte Obreja.

Domnul Marius-Lucian Obreja:

Potrivit art. 75 din Constituţia României, republicată, şi art. 88 din Regulamentul Senatului, cu

modificările ulterioare, Senatul este Cameră decizională.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională supune, spre dezbatere şi

adoptare, plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, şi proiectul de lege.


Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnul senator Titus Corlăţean, vă rog.

Domnul Titus Corlăţean:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Foarte scurt. Este un acord absolut necesar atât în relaţia bilaterală, cât... Şi vă rog să ţineţi cont

de faptul că Republica Moldova este unul dintre statele partenere ale Alianţei Nord-Atlantice.

Mulţumesc. (Discuţii în sală.)

- 39 -


Alte intervenţii, vă rog.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de admitere al comisiei.


80 de voturi pentru, niciunvot împotrivă şi o abţinere.

Raportul de admitere şi proiectul de lege au fost adoptate.

*

Punctul 2, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului suplimentar la Protocolul de la Paris

dintre Guvernul României şi Comandamentul Suprem al Forţelor Aliate din Europa şi Comandamentul

Suprem Aliat pentru Transformare, semnat la Bruxelles la 2 decembrie 2015.


Dau cuvântul domnului ministru secretar de stat, domnul Iliescu, care doreşte să invoce un

incident ce urmează să-l rezolvăm, dar pe scurt.

Domnul Valentin Adrian Iliescu – secretar de stat în cadrul Departamentului pentru

Relaţia cu Parlamentul:

Domnule preşedinte.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor senatori!

Îmi cer scuze că intervin. Vă rog să solicitaţi şi pentru acest proiect, aşa cum ar fi trebuit,

procedură de urgenţă.


Senatul înţelege totdeauna când este foarte importantă cauza României.

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgenţă şi pentru acest proiect.



Domnule ministru, aveţi 30 de secunde să prezentaţi proiectul.

Vă rog.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:


Protocolul privind statutul comandamentelor militare internaţionale, înfiinţat în temeiul

Tratatului Atlanticului de Nord, semnat la Paris la 28 august 1952, a definit statutul acestor

comandamente şi al personalului lor, dar evoluţiile ulterioare, noile transformări în cadrul alianţei,

reconfigurarea mediului de securitate au făcut necesară adaptarea prevederilor acestuia pentru a

corespunde nevoilor concrete întâmpinate.

- 40 -

Având în vedere că în România, pe teritoriul ţării a apărut deja personal militar al NATO

pentru a încadra poziţiile asumate de către aliaţi în comandamentele unităţii de integrare a forţelor

NATO, venim în faţa dumneavoastră cu acest act normativ.



Domnul senator Obreja, preşedintele Comisiei pentru apărare.

Vă rog.


Şi în acest act normativ Senatul este Cameră decizională, iar Comisia pentru apărare, ordine

publică, siguranţă naţională supune, spre dezbatere şi adoptare, plenului Senatului, raportul de

admitere, fără amendamente, şi proiectul de lege.


Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Doamna senator Gabriela Creţu. Microfonul 3.

Doamna Gabriela Creţu:


Am citit cu mare atenţie acordul şi, ca să trag o concluzie, sunt absolut îngrijorată de

capacitatea noastră de negociere, date fiind unele din prevederile sale. Dar cum Guvernul este

reprezentat de domnul Iliescu, nu ţin să-i pun întrebări cu referire la acord. În schimb, ţin să primesc o

lămurire cu privire la lege, la proiectul de lege.

Între expunerea de motive şi textul legii există o contradicţie. Expunerea de motive consideră

că cheltuielile necesare punerii în aplicare a acordului sunt deja prevăzute în bugetul Ministerului

Apărării Naţionale, în timp ce articolul 4 din lege spune aşa: „Fondurile necesare punerii în aplicare a

prevederilor acordului suplimentar se asigură din bugetul aprobat al – şi urmează o listă de 11

ministere –, precum şi al celorlalte instituţii publice responsabile cu aplicarea acestuia, prin legile

bugetelor anuale”.

Aş dori să ştim la ce nivel se ridică aceste cheltuieli şi la ce linii bugetare sunt prevăzute,

pentru că e vorba de 11 ministere, dintre care doar unul este Ministerul Apărării Naţionale.

Mulţumesc foarte mult.


Mulţumesc.

Există şi alte puncte de vedere sau luări de poziţie ale grupurilor parlamentare? Dacă domnul

ministru Iliescu…

- 41 -

Aveţi 30 de secunde să-i răspundeţi doamnei senator. Microfonul 10.


Mulţumesc mult doamnei senator.

Este foarte corectă şi extrem de necesară întrebarea pentru un vot dat în cunoştinţă de cauză. Banii

sunt alocaţi celor 12 ministere menţionate în textul de lege. Parte dintre ei sunt prinşi în buget, parte

urmează să fie alocaţi, având în vedere că acest acord nu se referă doar la anul 2016, ci la toţi anii următori.

Vă mulţumesc.


Mulţumesc şi eu.

Dezbateri generale.

Nemaifiind, le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei care este de admitere a proiectului de lege.


81 de voturi pentru, un vot împotrivă şi 2 abţineri.

Raportul de admitere şi proiectul de lege au fost adoptate.

*

Punctul 3, care înseamnă, de fapt, punctul 19, solicitat la rugămintea unul coleg, care nu mai este în

sală, dar, în sfârşit, nu mai contează, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 142/1998 privind

acordarea tichetelor de masă, cu modificările şi completările ulterioare.

Iniţiatorul este? Nu este.

Din partea Guvernului României, la punctul 19 ar trebui să fie domnul György Attila. Este? Da.

Microfonul 9.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul György Attila – secretar de stat în Ministerul Finanţelor Publice:


Prin iniţiativa legislativă se propune modificarea alineatului (1) al articolului 3 din Legea 142/1998,

respectiv majorarea limitei maxime a valorii nominale a unui tichet de masă de la 1,5 la 13 lei.

Guvernul nu susţine, având în vedere impactul bugetar de 136 de milioane de lei anual.


Mulţumesc.

Comisia de specialitate, vă rog.

Domnule senator, preşedinte, vă rog.

Domnul Petru-Alexandru Frătean:

Dacă-mi daţi microfonul…

- 42 -


Microfonul 6. Întotdeauna când e vorba de dumneavoastră.


Mulţumesc frumos.

Vă informez, stimat Senat, avem un aviz favorabil de la Consiliul Legislativ. Comisiile

Senatului – buget şi drepturile omului – au dat avize favorabile.

Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială a hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte

raport de admitere.

În consecinţă, Comisia pentru muncă, familie şi protecţie socială supune, spre dezbatere şi

adoptare, plenului Senatului, raportul de admitere a propunerii legislative.

Legea este ordinară.

Fac precizarea că la această sumă nu s-a umblat de foarte mulţi ani şi nici într-un caz actuala

valoare nu acoperă intenţia declarată legată de aceste tichete de masă.


Mulţumesc.


Cu alte cuvinte, corecţia este absolut necesară.


Dezbateri generale? Nu sunt.

Le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a propunerii

legislative.


Raport adoptat cu 77 de voturi pentru, un vot împotrivă şi o abţinere.

Şi propunerea legislativă a fost adoptată.

*

Punctul 3, Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 4/2008 privind prevenirea şi

combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive.

Iniţiatorii? Din acest punct de vedere, Guvernul este prezent. Este reprezentat de domnul

Tiberiu Trifan, da?

Domnule Trifan, pe scurt, proiectul.

Domnul Florea-Tiberiu Trifan – secretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne:


- 43 -

Proiectul de act normativ supus dezbaterii reglementează: includerea reprezentanţilor

Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, competent teritorial, în cadrul comisiilor care

verifică, înainte de începerea fiecărui sezon competiţional, îndeplinirea condiţiilor de siguranţă de către

arenele unde se desfăşoară competiţii sportive cu grad de risc; flexibilizarea componenţei comisiilor de

verificare, în sensul reglementării posibilităţii de a desemna mai mulţi reprezentaţi ai Jandarmeriei

Române şi IGS-ul şi, de asemenea, înăsprirea regimului sancţionator actual aplicat pentru

nerespectarea unor obligaţii ce au ca obiect siguranţa spectatorilor.

În considerarea celor anterior menţionate, vă rugăm să adoptaţi proiectul de lege.


Mulţumesc.

Comisia de specialitate, vă rog. Apărarea, vă rog.

Microfonul 7.



Privind 3... Acest act normativ face parte din categoria legilor ordinare, iar în şedinţa din

22.06.2016, comisia de specialitate a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, fără

amendamente.




Le declarăm închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere.



Raportul a fost adoptat. Şi proiectul de lege.

*

Punctul 4… Nu, iertaţi-mă, 23. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 3 din Ordonanţa

de urgenţă a Guvernului nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule.


Iniţiatorul este prezent? Este prezent, da?

Domnule iniţiator, vă rog, dacă puteţi prezenta pe scurt proiectul. (Discuţii la prezidiu.)

Are... Microfonul 6, domnul senator Iovescu.


Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

- 44 -

Vreau să fiu foarte scurt. Este vorba de a reveni la o iniţiativă pe care am avut-o noi anul trecut,

448, modificată, în sensul ca persoanele cu handicap să nu mai fie obligate să-şi modifice maşina

pentru a beneficia de scutire. Asta am făcut.

Amendamentul este… în ceea ce priveşte coproprietarii să nu beneficieze, şi am fost de acord

şi vă rog să votaţi iniţiativa.

Vă mulţumesc.



Din partea Guvernului României, la punctul 23, este prezent domnul Jakab István. Corect? Am

spus corect, da? Preşedintele Administraţiei Fondului pentru Mediu.

Domnule Istvan, aveţi cuvântul. Microfonul 8.

Domnul Jakab István – preşedintele Administraţiei Fondului pentru Mediu:


Din punct de vedere al Administraţiei Fondului pentru Mediu, nu susţin această propunere, şi

argumentele au fost prezentate în cadrul lucrărilor din comisie.

Noi considerăm că aceste scutiri se regăsesc şi acum în noul Cod fiscal.

Mulţumesc.


Mulţumesc, domnule ministru.

Comisia de specialitate, domnule preşedinte…

Domnul Ionel-Daniel Butunoi:


Această propunere legislativă a fost discutată în două şedinţe, în data de 14 şi 22 iunie, iar membrii

celor două comisii au ajuns la concluzia… au adoptat, cu majoritate de voturi, un raport comun de

admitere, cu cele două amendamente admise, despre care… pe care le-a prezentat şi iniţiatorul.

În acest sens, Comisia pentru mediu şi Comisia pentru transporturi şi energie supun, spre

dezbatere şi adoptare, plenului Senatului, raportul comun de admitere a propunerii legislative.





Domnul Motoc.


A, iertaţi-mă, iertaţi-mă.

- 45 -


A avut o reacţie…


Nu e nicio problemă. Îl ştim de prea mult timp.

Vă rog, domnule senator. Microfonul central.

Domnul Octavian Motoc:

Foarte, foarte pe scurt, este vorba de o reacţie la ceea ce a spus reprezentantul Guvernului, în

sensul că există deja prevederi legale privind dreptul persoanelor cu handicap, cu dizabilităţi, de a

beneficia de aceste autovehicule, fără taxă de timbru.

Există însă şi excepţii. De exemplu, cazul persoanelor fără vedere, orbilor. În ce fel trebuie să

aibă modificată o maşină, de exemplu, un orb, ca să poată să beneficieze de transport? Membrii

familiilor lor şi oamenii care le sunt apropiaţi pot să le asigure acest transport, dar pe baza asigurării

transportului cu maşina proprie. Deci nu e vorba de coproprietate, aşa cum spunea colegul meu, ci de

proprietatea acelei persoane care beneficiază de transport.


Mulţumesc.

Alte puncte de vedere? Nu sunt.


Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de amendamente... iertaţi-mă, de

admitere, cu amendamente admise.



Adoptat.

Supun adoptării dumneavoastră şi propunerea legislativă.


Adoptate cu 74 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi 3 abţineri şi raportul, şi proiectul de

lege.

*

Punctul 4, Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr. 514/2003 privind

organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, precum şi a Legii nr. 200 din 2004 privind

recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu

modificările şi completările ulterioare.

Dintre iniţiatori doresc să susţină? Nu.

Guvernul României este reprezentat de domnul ministru secretar de stat Florin Moţiu.

- 46 -

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Florin Aurel Moţiu – secretar de stat în Ministerul Justiţiei:


Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative. Ea are ca obiect de reglementare,

în special, organizarea autonomă şi independentă a consilierilor juridici ca profesie liberală. Atât Înalta

Curte de Casaţie şi Justiţie, cât şi Curtea Constituţională au stabilit, în deciziile pronunţate, că profesia

de consilier juridic nu poate fi o profesie liberală, asemenea celei de avocat şi, ca atare, nu poate fi

exercitată decât în limitele cadrului legal al raportului de serviciu sau al raportului juridic de muncă.

Dacă se creează prin lege posibilitatea altor persoane decât avocaţii de a acorda consultanţă,

reprezentare şi asistenţă juridică, prin intermediul societăţilor civile profesionale, aceasta, evident,

duce la o eludare a dispoziţiilor din Legea avocaturii.

Esenţa distincţiei dintre consilierii juridic şi avocaţi constă tocmai în modul de organizare a

profesiei, una fiind profesie liberală – avocatura – , iar cealaltă nu.

De asemenea, prin această propunere legislativă, dacă s-ar adopta… Ea ar veni în contradicţie

şi cu alte legi speciale, respectiv cu Legea privind Statutul funcţionarilor publici, Legea privind

Statutul poliţistului şi altele asemenea.

Vă mulţumesc.


Mulţumesc.

Comisia de specialitate, doamna secretar Doina Federovici, vă rog.

Doamna Doina-Elena Federovici:


Pentru această propunere legislativă, membrii Comisiei juridice, luând în considerare toate

avizele primite de la comisiile sesizate în această procedură, în şedinţa din 22 iunie 2016, au analizat

iniţiativa şi amendamentele depuse şi au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de

admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexa nr. 1 şi amendamente respinse, cuprinse în anexa

nr. 2. Anexa nr. 1 şi anexa nr. 2 fac parte integrantă din prezentul raport.


Mulţumesc.

Dezbateri generale. Domnul senator Nicolae-Vlad Popa. Microfonul central.


Stimaţi colegi,

Această propunere face ca două profesii să intre în conflict. Atenţie foarte mare, pentru că,

într-adevăr, domnul ministru a spus un lucru esenţial, şi anume că o profesie este independentă şi se

bazează pe această independenţă, e recunoscută intern şi internaţional datorită independenţei, lipsei

- 47 -

oricărei legături cu o instituţie, pe de o parte, aceasta fiind avocatura, şi cealaltă, consilierii juridici

sau… cunoscuţi şi ca jurisconsulţi, care au contracte de muncă, deci sunt legaţi de cel care i-a angajat,

firmă, instituţie, sau pot fi chiar funcţionari publici în situaţii speciale.

Ca atare, nu putem să facem…, să producem noi, aici, prin vot, o struţocămilă, în sensul că, aşa

cum doreşte această lege… şi spune:

„Articolul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 2 (1) Formele de exercitare a profesiei sunt:

a) angajat

b) numit în funcţie

c) prin societăţi civile profesionale.”.

Deci eu sunt angajat la stat sau la o societate comercială, sau la o autoritate, la un minister, la o

federaţie, sunt angajat, am obligaţii de serviciu, dar în acelaşi timp pot să fac şi consultanţă prin

societatea profesională, să apăr pe oricine, orice altă firmă şi intru într-un conflict de interese evident.

De asta avocatul trebuie să fie independent, tocmai pentru ca să nu existe riscul unei asemenea

contradicţii între funcţia şi obligaţiile mele profesionale, conform contractului de muncă, şi partea

cealaltă – gheşeftul pe care îl fac eu în calitate de consilier cu societatea comercială.

Această independenţă a fost sesizată de Curtea Constituţională şi există o decizie, ultima, că au

fost mai multe, dar ultima decizie – nr. 101/2014 – spune foarte clar: spre deosebire de profesia de

avocat, care este independentă, această profesie este legată de contractul de muncă sau de statutul de

funcţionar public. Ca atare, diferenţa aceasta noi nu putem acum să o estompăm sau, mă rog, să

producem un hibrid care să încurce lucrurile, să supere şi pe unii, şi pe alţii şi să...


Mulţumesc.


... şi să încalce, în primul rând, nu numai decizia Curţii Constituţionale, dar şi Legea funcţionarilor

publici.

Vă rog... Grupul nostru va vota împotrivă.


Mulţumesc.

Domnul senator Costoiu. Microfonul 3.

Domnul Mihnea-Cosmin Costoiu:

Mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Nu sunt jurist, dar îmi permit să atrag atenţia şi Guvernului, şi colegilor asupra faptului că în

administraţia publică centrală sau locală această meserie nu mai devine atractivă. Salarizarea este

- 48 -

absolut execrabilă. Din acest motiv, toate autorităţile publice centrale sau locale se confruntă cu o

problemă majoră, şi anume a lipsei de consilieri juridici. Sunt oamenii cei mai slabi care vin în

meserie, sunt oamenii care îşi găsesc foarte greu loc de muncă în altă parte, pentru că nu reuşesc să

facă faţă acestei concurenţe şi vin pe nişte salarii execrabile.

Este o problemă majoră. Statul român pierde, în fiecare colţ al ţării, procese după procese din

cauza unor oameni slabi, care sunt slabi, foarte prost plătiţi şi deci nu... şi nu ne ocupăm de acest lucru.

O soluţie ar putea fi această lege. Nu ştiu dacă este cea mai bună, dar dacă nu avem în vedere o

soluţie pentru aceşti oameni… în folosul statului, nu în folosul unui anumit grup de oameni.

Mulţumesc.


Mulţumesc.


Vă rog, domnul senator Ovidiu Donţu. Microfonul central.

Domnul Ovidiu-Liviu Donţu:

Stimaţi colegi,

Nu doream să iau cuvântul la această dezbatere, dar o serie de neadevăruri m-a determinat să o fac.

Sunt avocat de 8 ani de zile. Mi-am desfăşurat în trecut activitatea şi sub forma profesiei de

consilier juridic, de aceea nu pot să las nişte neadevăruri să vă determine să faceţi un lucru nepotrivit.

S-a spus aici că profesia de consilier juridic ar deveni o profesie liberală în urma adoptării acestei

legi. Nu, domnule secretar de stat, nu va deveni! Activitatea însă, activitatea de consultanţă, asistenţă şi

reprezentare juridică, este o activitate liberală, chiar dacă doriţi dumneavoastră sau dacă nu doriţi

dumneavoastră.

De asemenea, vă mărturisesc că am citit cu atenţie ceea ce a adoptat până la urmă forul superior

al consilierilor juridici ca expunere de motive. Da, prin această lege, profesia de consilier juridic ar

căpăta o independenţă reală pentru că formele de exercitare a profesiei vor fi complete. Pe lângă

„angajat” sau „numit în funcţie” va exista şi posibilitatea creării unei societăţi profesionale legale.

S-a vorbit aici despre hotărârile Curţii Constituţionale sau despre deciziile Înaltei Curţi. Aceste

lucruri au fost posibile doar pentru că, până astăzi, consilierii juridici aveau în statutul profesiei aceste

societăţi profesionale, nu şi prin lege. Asta facem acum: aducem această prevedere, pe care, iniţial,

Domniile Lor au gândit-o în statutul profesiei, o aducem în lege şi din acel moment vă spun că nu va

mai exista nicio decizie a Curţii Constituţionale contrare şi nici...


Mulţumesc.


... vreo decizie a Înaltei Curţi.

- 49 -

Asta ne cere Corpul profesional al consilierilor juridici: să adoptăm această formă a legii.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Domnul senator Puiu Haşotti. Microfonul 2.


Vă mulţumesc.

Evident, Corpul profesional al consilierilor juridici are tot interesul să solicite aşa ceva. Dar,

stimaţi colegi, este ca şi când în mediul rural un profesor suplinitor care a terminat liceul zice că e

profesor şi elevii aceia îi spun că este profesor, dar el, de fapt, nu este profesor. (Discuţii în sală.)

Cam aşa este şi cu consilierii juridici. Spunea un antevorbitor, domnul senator Costoiu, că

aceşti oameni sunt foarte slab pregătiţi şi sunt foarte prost plătiţi. Este foarte adevărat: sunt foarte slab

pregătiţi şi prost plătiţi. Dar pentru a intra în avocatură, trebuie să dai un examen. Să dea examen şi să

intre în avocatură, pentru că ei nu pot fi nişte avocaţi buni doar dacă îşi fac societăţi comerciale. Nu e

deloc în regulă!

Consilierii juridici să rămână consilieri juridici, că asta au învăţat şi atâta pot să facă, şi avocaţii

să rămână avocaţi. Haideţi să fim nişte oameni rezonabili…


Mulţumesc.


... nişte oameni care să respectăm ceea ce înseamnă meseria de avocat.

Nu se poate un consilier juridic – care învârte două-trei legi, cinci legi – să profeseze avocat

aşa…, că vrea el. Corpul consilierilor juridici sigur că vrea. Poate vrea să fie şi la Curtea Europeană a

Drepturilor Omului! Nimeni nu-i împiedică să dorească, dar noi suntem aici corp legiuitor şi nu trebuie

să permitem astfel de derapaje.




Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, cu un amendament

admis.


Rog să votaţi.

43 de voturi pentru, 21 de voturi împotrivă şi 10 abţineri.

Raportul nu a întrunit numărul de voturi necesar.

- 50 -

Supun aprobării dumneavoastră şi propunerea legislativă.


Rog să votaţi, stimaţi colegi!


Proiectul nu a întrunit numărul de voturi necesar şi a fost respins.

*

Punctul 5, Proiectul de lege privind aderarea României la Centrul European pentru

interdependenţă şi solidaritate mondială creat prin Rezoluţia (89)14, adoptată de Comitetul de Miniştri al

Consiliului Europei la 16 noiembrie 1989, a cărui continuare a fost confirmată prin Rezoluţia (93)51,

adoptată de Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei la 21 octombrie 1993.

Îl rog pe reprezentantul Guvernului să solicite procedura pe care trebuia să o facă.

Vă rog. Microfonul 10.



Exact ca şi în cazul anterior, vă rog să supuneţi plenului procedura de urgenţă.


Mulţumesc.

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgenţă. Este un act extrem de important pentru

România.

Mulţumesc.


Aprobat cu 76 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi nicio abţinere.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnule ministru Iliescu, 30 de secunde pentru susţinerea proiectului.



Prin actul normativ care se discută astăzi în Senat, România aderă la Acordul parţial extins

Centrul European pentru interdependenţă şi solidaritate mondială, pe scurt, Centrul Nord-Sud, Acord

parţial al Consiliului Europei, instituit în baza Rezoluţiei 89(14).

Centrul Nord-Sud reprezintă o platformă unică de dialog şi cooperare, structurată între

guvernele, parlamentele, autorităţile locale şi societatea civilă din statele din Europa şi cele din sudul

Mediteranei, respectiv, Africii, în vederea constituirii unei cetăţenii democratice, fondate pe respectul

drepturilor omului şi responsabilităţilor cetăţeneşti.


Concluzia, domnule ministru.

- 51 -


Concluzie: vă rog să fiţi de acord cu raportul de adoptare întocmit de comisiile de specialitate.


Vă rog, domnule preşedinte Petru Filip. Preşedintele Comisiei pentru politică externă a Senatului.

Vă rog, domnule ministru... domnule preşedinte.

Domnul Petru Filip:


În şedinţa de astăzi, membrii Comisiei pentru politică externă şi ai Comisiei pentru muncă,

familie şi protecţie socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport comun de admitere,

fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege şi, de asemenea, s-au primit avize

favorabile din partea Comisiei pentru buget, a Comisiei pentru drepturile omului, respectiv, a Comisiei

pentru egalitatea de şanse, comisii pentru aviz.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnul senator Titus Corlăţean. Microfonul 4.

Domnul Titus Corlăţean:

Mulţumesc.

Foarte scurt. Este unul dintre cele mai importante acorduri ale Consiliului Europei care, în

esenţă, stabileşte o modalitate de acces a Europei, a Consiliului Europei, statelor membre, şi politic, şi

democratic, şi economic, comunităţi locale, în spaţiul maghrebian şi al Orientului Mijlociu.

E un instrument excepţional de cooperare şi susţin, cu toată tăria, ratificarea.


Mulţumesc.

Alte puncte de vedere nu sunt. Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comun al comisiilor, care este de admitere.



Raportul şi proiectul au fost adoptate.

*

Punctul 6...

Domnul Laurenţiu Florian Coca (din sală):

Domnule preşedinte...

- 52 -


Vă rog. Nu pot eu să vă refuz pe dumneavoastră, deşi era bine dacă puneaţi haina. (Discuţii în

sală.)

Totuşi!


Da. Aveţi dreptate.


Vă rog.


Şi, dacă tot m-aţi pus să fiu regulamentar, vă rog şi eu frumos să fiţi de acord ca punctul 6 să

fie retrimis la comisie.


Punctul 6 se referă la Proiectul de lege privind instituirea unui mecanism de prevenire a

conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică, da?


Da.


Supun aprobării dumneavoastră solicitarea viceliderului Grupului PSD... (Discuţii în sală.)

Cum?

Din sală: Cât timp? E important!


Ce perioadă?


Pentru o săptămână, dacă colegii sunt de acord.


Vă rog.

Supun aprobării dumneavoastră solicitarea unui grup.



Aprobată returnarea la comisie pentru… la 1 septembrie...

*

Punctul 7, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 12/2016

pentru modificarea alin. (4) al art. 241 din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în

regim de închiriere, precum şi pentru stabilirea unor măsuri privind aplicarea în domeniul transportului

cu metroul a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European şi al

- 53 -

Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi

de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului.


Din partea Guvernului României, prezent, domnul George Vuşcan.

Domnule ministru, microfonul 8, aveţi cuvântul. Pe scurt.

Domnul George-Dan Vuşcan – secretar de stat în Ministerul Transporturilor:



Prezenta ordonanţă tratează două aspecte diferite. În ceea ce priveşte Legea nr. 38/2003, se

propune modificarea conţinutului art. 24¹ alin. (4) cu privire la volumul spaţiului destinat pentru

transportul bagajelor, aplicabil taxiurilor care au acces în locurile special amenajate pe aeroporturile de

pe raza teritorială a municipiului Bucureşti şi a judeţului Ilfov, în sensul eliminării obligativităţii de a

asigura un volum minim de 500 de litri al portbagajului.

Referitor la stabilirea unor măsuri privind aplicarea în domeniul transportului cu metroul a

prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1370, măsura din prezenta ordonanţă cuprinde: desemnarea

Ministerului Transporturilor ca autoritate competentă pentru încheierea contractului de servicii publice în

domeniul transportului cu metroul, prevederi privind încheierea şi elementele contractului de servicii

publice, precum şi aprobarea contractului de servicii publice prin ordin al ministrului transporturilor.

Neadoptarea acestor măsuri creează riscul pierderii finanţării pentru linia de metrou M2, având

în vedere faptul că România a transmis Comisiei angajamentul beneficiarului proiectului major de a

semna un contract de servicii publice cu organismul competent până în aprilie 2016.


Concluzia, domnule ministru.

Domnul George-Dan Vuşcan:

Vă rugăm să supuneţi aprobării.


Mulţumesc.

Domnule senator Butunoi, vă rog, preşedintele Comisiei pentru Transporturi. Microfonul 7.



În data de 14 iunie, membrii Comisiei pentru transporturi şi energie au hotărât, cu unanimitate,

să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Senatul este primă Cameră sesizată.


Mulţumesc.

- 54 -

Dezbateri generale, dacă sunt. Nu sunt.


Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.



Raportul de admitere şi proiectul au fost adoptate.

*

Punctul 8, Propunerea legislativă privind măsurile necesare implementării proiectului de

dezvoltare pe teritoriul României a Sistemului de Transport Gaze Naturale pe coridorul conductei de

transport Bulgaria – România – Ungaria – Austria.

Declar deschide dezbaterile generale.

Iniţiatorul este prezent? Nu este prezent, constat, niciunul dintre specialiştii noştri în domeniu,

care sunt şi iniţiatori.

Din partea Guvernului României, domnul Cristian Buşu, da?

Domnule ministru, vă rog, microfonul 9, pe scurt, prezentaţi punctul de vedere al Guvernului

pentru această propunere legislativă.

Domnul Cristian Buşu – secretar de stat în Ministerul Energiei:


Ministerul din care fac parte, Ministerul Energiei, susţine legiferarea proiectului BRUA.

Guvernul României susţine legiferarea proiectului BRUA.

Varianta care a ajuns în Parlament necesita îmbunătăţire, motiv pentru care s-a făcut un comitet

interministerial, a lucrat la amendamentele respective. Din păcate, prin Departamentul pentru Relaţia

cu Parlamentul, acestea au ajuns după ce acest proiect legislativ a trecut pe la comisiile din Senat.

Noi ne dorim ca acest proiect să se facă, nu ştiu dacă se poate din punct de vedere tehnic, într-o

manieră de urgentare a acestui proiect, dacă nu, probabil după vacanţa parlamentară.


Suntem prima Cameră sesizată.

Vă rog, domnule preşedinte, aveţi cuvântul pentru acest proiect. Microfonul 7.



Noi în cadrul şedinţei din data de 14 iunie am dezbătut acest proiect şi atunci s-a decis, cu

unanimitate de voturi, să adoptăm un raport de respingere tocmai din aceste motive, pentru că la noi nu

au ajuns acele concluzii ale comitetului interministerial şi am...


Mulţumesc.

- 55 -

Dezbateri generale, dacă sunt. Dacă nu, închei dezbaterile generale.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să votaţi. (Discuţii în sală.)

La acest proiect? N-avem o problemă. Să vină un lider să spună punctul de vedere.

Vă rog să afişaţi încă o dată rezultatul.

51 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere.

Este lege organică.



12 voturi pentru, 67 de voturi împotrivă şi 5 abţineri.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

*

Punctul 9, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 17/2016

privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea

schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015 – 2020 şi pentru modificarea art. 2 din

Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, precum şi pentru

înfiinţarea funcţiei de ataşat agricol.

Din partea Guvernului României, domnul Daniel Botănoiu, prezent, ca întotdeauna.

Domnule ministru, microfonul 8.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu – secretar de stat în Ministerul Agriculturii şi

Dezvoltării Rurale:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.


Proiectul de act normativ are în vedere:

- modificarea datei de depunere a cererilor unice de plată pentru anul 2016 fără penalităţi;

- de asemenea, extinderea gamei de potenţiali beneficiari ai plăţilor cu universităţi, institute de

cercetare, staţiuni didactice, ferme de cercetare şi producţie agricolă, staţiuni de cercetare-dezvoltare

din domeniul agricol;

- reîncadrarea în categoria beneficiarilor de plăţi a asociaţiilor crescătorilor de animale;

- precum şi înfiinţarea funcţiei de ataşat agricol.

Faţă de acestea vă rugăm să aprobaţi prezentul proiect de act normativ.

Mulţumesc.


Mulţumesc şi eu.

- 56 -

Din partea comisiei este prezentă preşedinta Comisiei pentru agricultură. Vă rog, doamna Doina.

Doamna Doina Silistru:


Cu avize favorabile de la Comisia pentru muncă şi Comisia pentru afaceri europene, Comisia

pentru agricultură a întocmit un raport de admitere, pe care vi-l supune spre dezbatere şi adoptare.

Legea este ordinară, Senatul – primă Cameră sesizată.


Mulţumesc.

Dezbateri generale. Puncte de vedere ale grupurilor parlamentare.

Domnul senator Tánczos Barna. Microfonul 2.

Domnul Tánczos Barna:

Mulţumesc domnule preşedinte.

Foarte pe scurt. Obiectul acestui act normativ este plata subvenţiilor şi trebuie să ştim, trebuie

să spunem şi aici, în plenul Senatului, că atât de prost nu a stat România din acest punct de vedere din

momentul aderării. Nici cu fondurile de preaderare, nici cu fondurile care sunt plătite după 2007 nu am

stat atât de prost din acest punct de vedere.

Fermierii nu sunt interesaţi de acuzele reciproce ale miniştrilor care răspundeau şi răspund de

plata acestor subvenţii. Ele trebuiau pregătite în 2015, într-adevăr, trebuiau finalizate în 2016, de

acord, dar nu s-a mai văzut, din 2007 până acum, o situaţie catastrofală. Zi de zi ne sună zeci de

fermieri, plăţile nu au fost finalizate nici pentru plata pe teren, nu sunt plătite nici subvenţiile din

bugetul naţional pentru animale nici din bugetul fondurilor... bugetul european.

Aştept un răspuns şi din partea domnului secretar de stat. Aşteptăm, zi de zi, achitarea acestor

obligaţii ale Guvernului, ministerului şi APIA către fermieri.

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Domnul senator Costoiu. Microfonul 3.


Ca să glumim un pic, i-aş da replica…, aş continua mesajul domnului senator, şi aş spune: vi se

pare, domnule senator, totul merge perfect, toată lumea e mulţumită! E plin de subvenţii în ţara

românească, nu mai ştiu fermierii ce să mai facă cu banii!

Aş avea o întrebare punctuală, pe lângă dezastrul, pe care nu vreau să-l reiau, menţionat de

domnul senator.

- 57 -

A fost o discuţie şi în comisie – şi am solicitat de mai multe ori colegilor de la Ministerul

Agriculturii – şi aş vrea să ştiu dacă au fost incluse în proiectul de lege ca beneficiari liceele agricole şi

staţiunile de cercetare... staţiunile didactice de cercetare ale universităţilor agricole.

Vă mulţumesc frumos.

Aştept răspunsul, dacă se poate, acum.


Mulţumesc.

Alte puncte de vedere. Grupurile parlamentare?

Vă rog. Domnul senator Bumbu. Microfonul 3.

Domnul Octavian-Liviu Bumbu:


Pe lângă atâtea, ştiu eu, puncte negative, obiectiv sau nu prezentate, vreau să felicit totuşi

ministerul pentru ultima prevedere, şi anume, de constituire a unui grup de ataşaţi cu probleme

agricole pe lângă ambasade, o încercare care s-a făcut de-a lungul timpului, dar nu s-a reuşit să fie

finalizată. Este absolut necesar să avem ataşaţi cu probleme agricole în ţările în care avem interese

deosebite. Deci chiar îi felicit din acest punct de vedere!

Mulţumesc.


Mulţumesc.

Stimaţi colegi…

Domnule ministru aveţi de răspuns la câteva chestiuni pe care domnii senatori le-au ridicat.

Dacă puteţi să răspundeţi pe loc, este foarte bine, dacă nu, vă rog să vă notaţi chestiunile şi să le

răspundeţi în scris.

Vă rog, microfonul 8.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu:

Aş începe cu răspunsul pentru domnul senator Barna: până în prezent sunt plătite 1,253 de

miliarde de euro. Mai sunt 87 000 de fermieri pentru FEGA, în jur de 470 de milioane de euro. Sperăm

ca, până la data de 30, maximum 4 iulie, să fie achitate.

Pentru domnul Costoiu: sigur, sunt incluse şi liceele şi staţiunile de cercetare în noul act

normativ.


Mulţumesc.


Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.

- 58 -


Rog toţi colegii prezenţi să-şi exprime votul.


Raportul comisiei şi proiectul de lege au fost adoptate.

*

Punctul 10, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 205/2004 privind protecţia

animalelor.

Iniţiatorul este prezent?

Domnule deputat, aveţi cuvântul pentru iniţiativa care vă aparţine şi care se referă la L213.

Microfonul 5.

Domnul deputat Remus-Florinel Cernea.

Domnul Remus-Florinel Cernea – deputat:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte de şedinţă.


Am mai discutat pe această temă în urmă cu câteva săptămâni, şi atunci dumneavoastră aţi decis, cu

o largă majoritate, dacă nu chiar cu unanimitate, ca acest proiect de lege să fie retrimis la comisie, de ce?

Pentru a se include şi prevederea legată de creşterea pedepselor pentru cruzimi faţă de animale.

Din nefericire, în ţara noastră se înregistrează zilnic câte 2-3 astfel de cazuri, cai bătuţi şi

omorâţi în bătaie – iertaţi-mă, sunt emoţionat gândindu-mă la aceste atrocităţi –, câini lăsaţi să se

mănânce unii pe alţii de foame. Sunt numeroase astfel de cazuri prezentate în presă, opinia publică este

răvăşită, este tulburată de... de ponderea foarte mare a unor astfel de cazuri. Or, ar fi extraordinar ca

forul legislativ al României în actualul mandat să facă acest gest de creştere, măcar de dublare, a

acestor pedepse care sunt foarte mici în România. În alte ţări se dau pedepse şi de zeci de ani pentru

cruzimi faţă de animale. În România pedeapsa maximă este de un an cu închisoare.

De aceea, vă rog foarte mult, termenul de adoptare tacită este 21 septembrie. Rog foarte mult,

dacă se poate, ideal ar fi să fie retrimis la comisie pentru ca în raport să fie inclusă această dublare a

pedepselor, măcar atât. Am da un semnal că, în calitate de legiuitor, suntem atenţi, preocupaţi de ceea

ce se întâmplă şi am da un semnal că statul român luptă şi vrea să lupte împotriva unor astfel de acte

de cruzime faţă de animale.

De aceea, vă rog foarte mult, ar fi timp să fie retrimisă la comisie pentru a fi inclusă şi această

prevedere cu dublarea pedepselor.

Eu am fost invitat la comisie, dar şedinţa s-a ţinut înainte de ora prevăzută pe site, aşadar nu am

avut ocazia la comisie să-mi expun un punct de vedere, de aceea ideal ar fi să... ca la comisie

dezbaterea să aibă loc şi în prezenţa iniţiatorului şi, cu voinţa dumneavoastră, să fie...

- 59 -


Mulţumesc foarte mult iniţiatorului.

Rog pe domnul ministru Florin Moţiu să prezinte punctul de vedere al Guvernului pentru

această propunere legislativă.

Microfonul 9.

Domnul Florin Aurel Moţiu:


În primă fază, Guvernul nu a susţinut adoptarea acestei propuneri legislative, tocmai pentru

ideea că se dorea dublarea pedepselor... (Discuţii în sală.)


Un lider.

Domnul Florin Aurel Moţiu:

Or, aceasta intra în contradicţie cu filozofia adoptată prin noul Cod penal. (Discuţii la prezidiu.)

Ulterior trimiterii la comisie, dat fiind că nu s-au majorat pedepsele, suntem de acord cu

adoptarea iniţiativei legislative în forma trecută prin comisie, respectiv e vorba de un amendament care

vizează doar clarificarea unor termeni existenţi în legislaţia actuală, respectiv era vorba despre „ablaţia

colţilor” şi corectarea termenului „codomie” cu cel corect – „codotomie”.

Deci pedepsele rămân aceleaşi, doar o clarificare a termenilor, cu care am fost de acord.


Mulţumesc, domnule ministru.

Stimaţi colegi,

Iniţiatorul a solicitat, în măsura în care este posibil, retrimiterea la comisie. Am nevoie de

liderul unui grup parlamentar care să ... (Discuţii în sală.)

Doriţi să interveniţi?

Microfonul 2. Domnul senator Haşotti.


Mulţumesc.

După aproape 4 ani, iată, sunt, în sfârşit, de acord cu domnul deputat Cernea.

Da, trebuie într-adevăr pedepse mai mari, trebuie să dăm dovadă că suntem o ţară europeană,

dar dacă o retrimitem la comisie, domnule preşedinte, fixaţi termen prima săptămână după 1

septembrie, prima săptămână din sesiunea următoare, pentru că, altfel, există riscul să nu treacă cu

amendamentele deja adoptate şi nici cu solicitarea domnului deputat, care este justificată.


Mulţumesc.

- 60 -

Un lider sau vicelider de grup parlamentar dacă doreşte să-şi însuşească cererea pe care

iniţiatorul a promovat-o şi să solicite retrimiterea la comisie, cu repunerea ei în discuţia plenului în

prima săptămână din septembrie, da?

Vă rog.

Domnul Dorin-Mircea Dobra:

Respectând, aşadar, dorinţa iniţiatorului, vă rugăm să acceptaţi să retrimitem la comisie, atâta

timp cât e vorba de un aspect, de fapt, ce ţine de o practică europeană.


Mulţumesc.

Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea proiectului la comisie.


Rog toţi colegii să voteze! Care sunt prezenţi şi care doresc să-şi exprime votul.

Suntem, oricum, în faţa unui raport suplimentar, să ştiţi.


Propunerea nu a fost aprobată.

Dau cuvântul reprezentantei comisiei, preşedinta acesteia. Pe scurt, doamna senator.

Doamna Doina Silistru:


Această iniţiativă legislativă, practic, are un raport de admitere, cu amendamente.

Comisia pentru mediu a trimis un aviz negativ.

Ea a fost de două ori dezbătută la Comisia pentru agricultură, raportul este acelaşi, cu votul

întregii comisii, un raport suplimentar de admitere, cu amendamente admise, şi pe care îl supunem,

spre dezbatere şi adoptare, plenului Senatului.


Mulţumesc.

Dezbateri generale, dacă sunt.

Domnul senator Nicolae-Vlad Popa.


Stimaţi colegi,

Să sperăm că la Camera Deputaţilor se va finisa, se va modifica acolo unde este nevoie, pentru

că este corect să ne uităm puţin în colegiile noastre, în ţara noastră, în judeţele noastre. Trebuie să

recunoaştem că respectul, spun eu, faţă de aceste fiinţe, aceste animale, este foarte redus. Se întâmplă,

într-adevăr…, cruzimi e un cuvânt…

Din sală: Barbarisme!

- 61 -


Barbarisme se întâmplă în această ţară, pentru că există o anumită mentalitate, şi anume că un

animal poate fi bătut, un animal poate fi călcat în picioare, un animal poate fi „pedepsit”, şi lucrul ăsta

nu este normal.

Haideţi să dăm societăţii româneşti o lege care să trezească, până la urmă, în conştiinţa

societăţii această responsabilitate a unui cetăţean, a unui om, faţă de orice fel de fiinţă, faţă de orice fel

de animal.


Mulţumesc.

În continuare, dacă nu sunt alte puncte de vedere, declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul suplimentar al comisiei, care este de admitere.

(Discuţii în sală.)


Poftiţi?!

Aveţi 10 secunde, vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, semnalul ar fi extraordinar pentru societatea românească. Mai există o variantă

procedurală: puteţi vota împotriva raportului pentru că este lege organică şi dacă raportul nu trece, apoi

puteţi vota pentru lege în versiunea iniţială, propusă de iniţiator, care include…


Mulţumesc.

Domnule deputat, nu cred că este cazul să daţi lecţii de procedură colegilor senatori. Unii dintre

noi au câteva mandate şi unii predau studenţilor Regulamentul. Lăsaţi-ne pe noi, aici, să ne facem

datoria după conştiinţa şi pregătirea fiecăruia dintre noi.

Supun aprobării dumneavoastră raportul suplimentar al comisiei, care este de admitere, cu

amendamente admise.



Raportul a fost adoptat.



Din sală: E organică.


A, e organică. Iertaţi-mă!

- 62 -

Într-adevăr, raportul nu a întrunit numărul de voturi necesar.


Vă rog să votaţi. (Discuţii în sală.)

13 voturi pentru, 57 de voturi împotrivă şi 5 abţineri.

Propunerea legislativă nu a întrunit numărul de voturi necesar şi a fost respinsă.

*

Stimaţi colegi,

Astăzi am aprobat o parte de acte normative care urmează să fie supuse controlului Curţii

Constituţionale:

- Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova

privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la Bucureşti la 5 iunie 2015 şi la Chişinău

la 21 iulie 2015;

- Lege pentru ratificarea Acordului suplimentar la Protocolul de la Paris dintre Guvernul

României şi Comandamentul Suprem al Forţelor Aliate din Europa şi Comandamentul Suprem Aliat

pentru Transformare, semnat la Bruxelles la 2 decembrie 2015;

- Lege privind aderarea României la Centrul European pentru interdependenţă şi solidaritate

mondială creat prin Rezoluţia (89)14, adoptată de Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei la 16

noiembrie 1989, a cărui continuare a fost confirmată prin Rezoluţia (93)51, adoptată de Comitetul de

Miniştri al Consiliului Europei la 21 octombrie 1993.

Termenul pentru sesizare este 2 zile pentru legile adoptate în procedură de urgenţă şi 5 zile

pentru legile adoptate în procedura obişnuită.

Daţi-mi voie să declar închisă şedinţa de astăzi a Senatului pentru procedura legislativă.

Continuăm lucrările de la ora 18.15 şi mâine în plenul obişnuit.

O seară plăcută!

PAUZĂ

*

(Conducerea şedinţei este preluată de domnul senator Teodor Atanasiu, vicepreşedinte al

Senatului).

Domnul Teodor Atanasiu:

Trecem la ultimul punct al ordinii de zi: întrebări, interpelări şi răspunsuri.

Din partea Ministerului Afacerilor Interne, domnul secretar de stat Tiberiu Trifan este prezent

pentru a da răspuns domnului senator Valer Marian. Din păcate, domnul senator Valer Marian lipseşte,

aşa că o să-l rog pe domnul secretar de stat să-i dea răspunsul în scris.

Toate celelalte ministere care trebuiau să dea răspuns astăzi solicită amânare.

- 63 -

În continuare, îi dau cuvântul doamnei Elena Fedorovici, Grupul parlamentar al PSD, pentru a

prezenta interpelarea.

Doamna Doina-Elena Federovici:


Interpelarea din această seară este adresată domnului prim-ministru Dacian Cioloş, obiectul

interpelării fiind: „Promovarea unei hotărâri de Guvern pentru limitarea efectelor calamităţilor din

judeţul Botoşani”.

Stimate domnule prim-ministru,

Prezenta interpelare vine în sprijinul persoanelor afectate de fenomenele meteorologice

extreme, care au avut loc în ultimele săptămâni în judeţul Botoşani. Aceste fenomene meteorologice au

afectat populaţia din următoarele localităţi: Flămânzi, cu satele Chiţoveni şi Prisăcani, precum şi

comunele Hilişeu Horia, Răuseni, Ibăneşti şi Mihăileni.

Conform raportului oficial al Prefecturii Botoşani, au fost afectaţi 5,82 km de sectoare de drum

judeţean, 52 km de drum comunal, 32 de km de străzi; 21 de case au fost avariate, din care 10 au rămas

fără acoperişuri; o casă şi 10 curţi inundate; 29 de anexe gospodăreşti şi 20 de podeţe fiind distruse. De

asemenea, intemperiile au mai distrus 2 478 de hectare de teren arabil şi 647 de hectare de păşuni.

Pentru a veni în sprijinul populaţiei din aceste zone şi având în vedere cele prezentate mai sus,

vă rog să-mi comunicaţi, domnule prim-ministru, dacă intenţionaţi să promovaţi, în regim de urgenţă,

o hotărâre de Guvern pentru alocarea, din Fondul de rezervă aflat la dispoziţia Guvernului, a sumelor

corespunzătoare şi necesare pentru limitarea efectelor calamităţilor care au afectat în ultimele zile

judeţul Botoşani.

Vă mulţumesc.

Solicit răspuns scris.

Cu deosebită consideraţie, senator PSD Doina-Elena Fedorovici.


În continuare, are cuvântul doamna senator Vasilica Steliana Miron, Grupul parlamentar al PNL.

Doamna Vasilica-Steliana Miron:

Mulţumesc.

Interpelare adresată domnului prim-ministru Dacian Cioloş.

Domnule prim-ministru,

Obţinerea autorizaţiilor de securitate la incendiu a devenit o psihoză naţională. Astăzi, o parte

însemnată a mediului de afaceri riscă să-şi piardă afacerile, riscă să intre în incapacitate de plată din cauza

condiţiilor aproape imposibil de realizat pentru respectarea condiţiilor impuse de Legea nr. 307/2006,

modificată prin Ordonanţa nr. 52/2015.

- 64 -

Mediul de afaceri afectat în mod direct de aceste reglementări stă să explodeze. Acest lucru

riscă să se întâmple în luna ianuarie 2017, când va expira perioada acordată prin art. 30 alin. (4) din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 52/2015.

Domnule prim-ministru, avem nevoie de raţionalitate, de bună-credinţă şi de respect şi pentru

cei care încearcă să aducă plusvaloare economiei româneşti, cei care plătesc impozite şi creează locuri

de muncă. Nu cred că trebuie sugrumaţi sau obligaţi să suporte condiţii aberante doar pentru că unele

autorităţi ale statului trebuie să-şi ascundă incompetenţa.

Este foarte uşor să distrugem, este foarte greu să construim. La cum se mişcă la noi lucrurile,

mediul de afaceri nu poate să facă minuni nici într-un an, nici în 6 luni. Din acest motiv, vă rog să

analizaţi consecinţele pe termen scurt ale acestei Ordonanţe nr. 52/2015. Semnalele de alarmă sunt

foarte grave. Consider că este o problemă de siguranţă naţională periclitarea mediului de afaceri

autohton. Într-adevăr, vom avea un beneficiar direct şi imediat: multinaţionalele, care sunt intangibile

pentru autorităţile statului român.

O soluţie rezonabilă ar fi revizuirea condiţiilor pentru autorizarea ISU şi prelungirea cu

minimum încă un an a îndeplinirii acestor condiţii.

Vă mulţumesc.

Aştept răspuns în scris.


În continuare, are cuvântul domnul senator Alexandru Cordoş, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Alexandru Cordoş:


Prima întrebare este adresată domnului Dragoş Nicolae Pîslaru, ministrul muncii, familiei,

protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, şi domnului Adrian Curaj, ministrul educaţiei naţionale şi

cercetării ştiinţifice.

Obiectul întrebării: „Profesia de consilier pentru egalitatea de şanse”.

Stimaţi domni miniştri,

Eliminarea discriminărilor de gen reprezintă una dintre condiţiile necesare pentru construirea

unei societăţi echitabile, în care respectul şi recunoaşterea valorii fiecăruia să devină principii de bază

care să contribuie la dezvoltarea armonioasă a fiecărei persoane, indiferent de gen.

În România, demersurile pentru respectarea principiului egalităţii de gen au fost legate, în

general, de alinierea legislaţiei şi a politicilor naţionale la cele europene şi mai puţin de implementarea

acestora prin măsuri concrete şi cuantificabile.

Mai mult, în rândul cetăţenilor există un nivel scăzut de informare în ceea ce priveşte

mecanismele legale ce pot fi declanşate în cazuri de discriminare, ceea ce impune necesitatea

- 65 -

desfăşurării unor campanii şi programe informative, în special în rândul persoanelor cu un nivel scăzut

de educaţie şi existenţa unor specialişti în domeniu care să poată consilia persoanele aflate într-o

posibilă situaţie de discriminare şi să poată desfăşura activitatea de informare eficientă a populaţiei.

Stimaţi domni miniştri, vă rog să-mi răspundeţi care sunt punctele de vedere ale celor două

ministere referitor la introducerea în Codul Ocupaţiilor din România a profesiei de consilier pentru

egalitatea de şanse.


Mulţumesc.

Îmi permiteţi şi a doua întrebare?


Vă rog.


Este adresată domnului Petre Tobă, ministrul afacerilor interne.

Obiectul întrebării: „Lucrări de ranforsare a sistemului rutier pe DN1”.

Stimate domnule ministru,

În mod repetat am atras atenţia autorităţilor competente, inclusiv Ministerului Transporturilor,

asupra pericolului pentru participanţii la traficul rutier reprezentat de lucrările de ranforsare a

sistemului rutier realizate pe DN1, în special cele de pe raza comunei Tureni şi comunei Feleacu din

judeţul Cluj. Acest aspect l-am constatat inclusiv la ultima întâlnire cu cetăţenii din această zonă, care

a avut loc în data de 25 iunie a.c.

Acest proiect reduce pericolul de accidente pe DN1. Cu toate acestea, implementarea

proiectului a generat şi neajunsuri în interiorul localităţilor, deoarece nu sunt asigurate zone de acces

spre străzile adiacente de pe ambele sensuri de circulaţie, iar benzile de circulaţie s-au îngustat, punând

în pericol pietonii care circulă pe trotuare.

Toate aceste neajunsuri provoacă încă accidente rutiere grave, ceea ce pune sub semnul

întrebării eficienţa măsurilor adoptate. Nu mai departe de săptămâna trecută, pe acest tronson de drum,

au avut loc accidente rutiere soldate cu decesul mai multor persoane, rănirea gravă a altora, precum şi

însemnate pagube materiale.

Stimate domnule ministru, având în vedere cele comunicate, vă rog să-mi răspundeţi care este

punctul de vedere al Ministerului Afacerilor Interne cu privire la situaţia prezentată şi ce măsuri

concrete se vor adopta pentru reducerea riscului de accidente rutiere pe DN1.


Şi, dacă îmi permiteţi, foarte scurt, interpelarea.


Da, şi interpelarea.

- 66 -



Este adresată domnului Dragoş Nicolae Pîslaru, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi

Persoanelor Vârstnice, şi domnului Adrian Curaj, ministrul educaţiei naţionale şi cercetării ştiinţifice.

Obiectul interpelării: „Dezvoltarea sistemului de învăţământ profesional”.


Deşi în ultimii ani s-a acordat atenţie crescută învăţământului secundar şi, în principal, şcolilor

profesionale, procesul de învăţământ şi formarea profesională nu sunt adaptate încă cerinţelor actuale,

necesare integrării profesionale eficiente a tinerilor în condiţiile economice actuale şi ale cererii din

piaţa forţei de muncă.

Educaţia secundară de calitate şi formarea profesională sunt necesare noilor generaţii, având în

vedere evoluţia rapidă a tehnologiilor din toate domeniile de activitate. În ultimii ani, învăţământul

profesional românesc a intrat, în mod total nejustificat, într-un con de umbră, creând o ruptură între

elevii care doresc… doreau să obţină o calificare în vederea găsirii mai uşor a unui loc de muncă şi

piaţa forţei de muncă care solicită persoane calificate.


Cunoscând că sunteţi preocupaţi de modernizarea şi eficientizarea procesului de învăţământ şi

de menţinerea unei pieţe de muncă dinamice, vă rog să-mi precizaţi ce măsuri concrete vor fi

luate pentru armonizarea procesului de învăţământ cu cerinţele actuale ale pieţei forţei de muncă.


Vă mulţumesc.


În continuare, are cuvântul domnul senator Viorel Grigoraş, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Viorel Grigoraş:


Domnilor colegi senatori,

O primă întrebare din această seară o adresez domnului Achim Irimescu, ministrul agriculturii

şi dezvoltării rurale, şi are ca obiect: „Protejarea fondului forestier din România”.

Domnule ministru,

Orice stat ar trebui să facă totul pentru a proteja mediul înconjurător. Pădurile reprezintă un

element vital pentru un mediu sănătos, de aceea consider că este extrem de important să le protejăm.

De aceea, este îngrijorător faptul că mai multe companii străine (austriece şi nu numai), care

controlează prelucrarea lemnului din România, au ajuns la afaceri cumulate de peste 1 miliard de euro

din vânzarea de cherestea şi alte produse din lemn, din care mai bine de jumătate merge la export.

- 67 -

În ultimii 20 de ani, suprafaţa fondului forestier proprietatea publică a statului s -a redus cu

3 028 762 de hectare prin retrocedări către persoane fizice şi juridice, urmare aplicării legilor de fond

funciar. Legile de retrocedare elaborate în trepte, confuze şi lipsite de viziune au facilitat abuzurile,

conflictele, litigiile etc. şi au prelungit nepermis de mult procesul de reconstituire a dreptului de

proprietate, afectând stabilitatea sistemului forestier şi a pieţei lemnului. Legislaţia în domeniul

administrării şi controlului pădurii a fost decuplată de cea a reconstituirii dreptului de proprietate, cu

efecte catastrofale.

În consecinţă, domnule ministru, vă rog să precizaţi:

1. Ce măsuri generale intenţionaţi să luaţi pentru protejarea fondului forestier din România?

2. Ce măsuri legislative veţi aplica pentru a proteja fondul forestier.

Solicit răspuns în scris.

Domnule preşedinte, mai am o întrebare.


Vă rog.


Mulţumesc.

A doua întrebare este adresată domnului Dan Marian Costescu, ministrul transporturilor, şi are

ca obiect: „Introducerea curselor de avion regulate Suceava – Otopeni în zilele de vineri şi sâmbătă”.

Domnule ministru,

Având în vedere că numărul de pasageri pe ruta Suceava – Otopeni este în continuă creştere,

iar singura cursă pe această rută nu răspunde nevoilor cetăţenilor din zona Suceava – Botoşani, vă rog

să precizaţi în ce măsură există posibilitatea ca singura cursă de avion pe ruta Suceava – Otopeni să

circule şi în zilele de vineri şi sâmbătă.


Cu permisiunea dumneavoastră, domnule preşedinte, am şi o scurtă interpelare.


Vă rog.


Mulţumesc.

Interpelarea este adresată domnului prim-ministru Dacian Cioloş şi are ca obiect: „Vânzarea

terenurilor către străini”.


- 68 -

După cum am precizat în precedenta interpelare pe acest subiect, problema acaparării

pământurilor de către străini este una extrem de actuală şi extrem de gravă. Vânzarea terenurilor

româneşti către străini poate avea consecinţe serioase din punct de vedere economic şi nu numai.

România este singura ţară europeană în care autorităţile nu au luat măsuri legislative de

protejare a terenurilor agricole sau de a impune restricţii legate de cumpărarea terenurilor de către

străini după aderarea la Uniunea Europeană, astfel încât pericolul iminent este acela al dispariţiei

ţăranului român şi a agriculturii tradiţionale.

În România nu există informaţii statistice oficiale cu privire la numărul străinilor care deţin

terenuri agricole, dar, conform datelor din diverse surse, în prezent, 10% din suprafaţa agricolă este

deţinută de investitori din afara Uniunii Europene, iar până la 30% este în posesia investitorilor din

Uniunea Europeană. La această suprafaţă se adaugă mai multe milioane hectare de păduri aflate în

proprietatea străinilor. Potrivit mai multor studii, acapararea de terenuri în Uniunea Europeană se

concentrează în statele membre din Est, România fiind prima ţintă a investitorilor.

Consecinţele pe termen lung ale achiziţiilor de terenuri agricole sunt de o extremă gravitate. În

timp ce alte ţări iau măsuri stricte de protejare a terenurilor agricole împotriva fenomenului şi

consideră acapararea terenurilor agricole de către străini ca fiind subiect de securitate naţională,

autorităţile române nu au luat nicio măsură până acum.

Rezultatele nefaste pentru economie ţin, în primul rând, de faptul că ţăranii rămaşi fără pământ

– şi, astfel, fără posibilitatea de a se întreţine – devin o povară în plus pentru bugetul de stat. Totodată,

prin practicarea agriculturii intensive, prin utilizarea de produse agrochimice în locul agriculturii

tradiţionale, vom asista la degradarea solului şi a mediului înconjurător, iar efectele vor fi devastatoare

pe termen lung.

Domnule prim-ministru, pământul este resursa cea mai valoroasă pe care o avem ca naţiune.

În consecinţă, vă solicit să luaţi de urgenţă măsuri de reglementare strictă a tranzacţiilor cu

terenuri, care să aibă ca efect sprijinirea agricultorilor români şi a micilor gospodării şi protejarea

interesului naţional.




În continuare, are cuvântul domnul senator Ionel Agrigoroaei, Grupul parlamentar al PSD.



Stimaţi colegi,

- 69 -

O întrebare din partea senatorului de Iaşi Ionel Agrigoroaei, adresată domnului ministru Achim

Irimescu, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Obiectul întrebării: „Birocraţia falimentează fermierul român”.

Domnule ministru,

Subvenţiile agricole ajung la fermierii din judeţul Iaşi în pragul campaniei de recoltare. Deşi,

din cei 26 700 de agricultori înregistraţi, au primit banii mai bine de 25 000, sumele au ajuns la oameni

abia în ultima lună, cei mai mulţi fiind nevoiţi să suporte din surse proprii lucrările de primăvară.

Deşi sumele alocate agriculturii cresc în fiecare an, nu vedem niciun efect. De aceea, se ajunge

în situaţii aberante, ca fermierii să dea laptele la porci sau să îngraşe păstrăvii cu brânză. Asta în timp

ce fabricile de procesare a laptelui îşi obţin materia primă din Ungaria sau Polonia.

Este foarte bine că există aceste subvenţii, dar, dacă ele nu ajung la timp la fermier, sunt

aproape inutile. De cele mai multe ori, cauza principală este birocraţia excesivă şi mutarea banilor de

la un minister la altul sau de la o autoritate la alta.

Domnule ministru, care sunt soluţiile pentru eliminarea acestei birocraţii şi pentru a plăti

subvenţiile la timp?

Doresc răspuns scris.

Domnule preşedinte, vă rog să-mi acceptaţi şi a doua întrebare.


Vă rog.


Vă mulţumesc mult.

Adresată domnului ministru Vlad Vasile Voiculescu, Ministerul Sănătăţii, din partea

senatorului de Iaşi Ionel Agrigoroaei.

Obiectul întrebării: „Săli de operaţii ultramoderne nefolosite”.

Domnule ministru,

Cele mai noi săli de operaţii din Iaşi – din unul dintre cele mai moderne blocuri operatorii din

ţară –, realizate după o investiţie de două milioane şi jumătate de euro, sunt nefolosite. Pacienţii de la

Spitalul „Sfântul Spiridon” sunt operaţi tot în vechile săli de intervenţii, în care pericolul infecţiilor

intraspitaliceşti e unul real. Explicaţia acestei situaţii este lipsa de instrumentar şi de personal. O

explicaţie absurdă. În urmă cu o săptămână, o echipă medicală complexă a efectuat în noul bloc

operator un transplant de ficat, fără să se întâmpine probleme de logistică sau de personal.

E aberant să ţinem închise astfel de blocuri operatorii după ce au fost investite milioane de

euro, pentru câteva instrumente lipsă şi incapacitatea de a angaja asistente medicale.

- 70 -

Domnule ministru, care sunt soluţiile pentru a urgenta darea în folosinţă a blocului operator de

la Spitalul „Sfântul Spiridon” din Iaşi?

Doresc răspuns scris.

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte, am şi o interpelare...


Vă rog.


... care nu e lungă şi e destul de importantă, destul de urgentă pentru domnul prim-ministru al

României.

Vă rog să-mi permiteţi.


Vă rog.


Vă mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Tot din partea senatorului de Iaşi, interpelare cu titlul: „Autonomie financiară pentru

Autoritatea Administrării Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor”.


Stimaţi colegi,

Grindina este unul dintre fenomenele care au făcut ravagii în culturile agricultorilor din zona

Moldovei, în special a Iaşiului, în ultima lună. Deşi există un sistem de apărare în acest areal, doar

cinci puncte de lansare sunt funcţionale. Se acoperă, practic, o mică parte din terenurile agricole. În

Republica Moldova, de exemplu, funcţionează 40 de asemenea puncte pentru o suprafaţă similară. La

nivel naţional avem 14 milioane de hectare, iar sistemul antigrindină protejează la această oră doar 230 000

de hectare.

Una din măsurile imediate ce trebuie luate este darea în folosinţă a încă opt puncte de lansare în

judeţul Iaşi pentru care există deja studiile tehnice.

Marea problemă însă este una de natură birocratică. Prin Hotărârea de Guvern privind

obiectivele şi finanţarea etapei a XVII-a 2016 a Programului de realizare a Sistemului naţional

antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor pentru perioada 2010 – 2024, au fost alocate 15 milioane de

euro de la bugetul de stat. Banii însă sunt daţi Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional

Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor prin Ministerul Agriculturii. Acest fapt nu numai că

îngreunează finanţarea, dar o întârzie nepermis de mult. E important ca banii să meargă de la buget

direct către autoritate, fără niciun alt intermediar.

- 71 -

Fiecare punct de lansare protejează o suprafaţă de circa 10 km2 pe care se găsesc nu doar

culturi agricole cu valoare economică ridicată (vii, livezi, etc.), ci şi infrastructuri edilitare şi

comunităţi rurale.

Rentabilitatea sistemului se poate explica astfel: cu un leu investit, se salvează alţi 7, respectiv

11 lei, în funcţie de specificul zonal (tip de culturi, număr de intervenţii pe sezon etc.). Tocmai de

aceea sistemul naţional trebuie pus la punct cât mai repede, fără hăţişuri birocratice.

Vă mulţumesc.

Doresc răspuns în scris.



Au mai depus întrebări în scris următorii senatori:

- din partea Grupului PSD: Ovidiu-Liviu Donţu şi Florian-Dorel Bodog;

- din partea Grupului PNL: Marin Cotescu, Traian Igaş, Mărinică Dincă, Găvrilă Ghilea,

Dumitru Oprea, Paul Ichim;

- din partea Grupului UNPR: Haralambie Vochiţoiu şi Marian Vasiliev;

- de asemenea, domnul senator Vasile Nistor, din partea Grupului Liberal Conservator;

- senatorul independent Valer Marian.

Interpelări au depus în scris următorii senatori:

- din partea Grupului PSD: Gheorghe Pop, Ovidiu-Liviu Donţu, Nicolae Mohanu, Florian-

Dorel Bodog;

- din partea Grupului PNL: Găvrilă Ghilea, Marin Cotescu, Traian Igaş, Ioan Cristina, Ciprian

Rogojan şi Paul Ichim;

- din partea Grupului UNPR: Haralambie Vochiţoiu şi Marian Vasiliev;

- de asemenea, doamna senator Rozalia Biró, din partea Grupului UDMR;

- senatorul independent Valer Marian.

Şi, cu asta, declar închisă şedinţa Senatului de astăzi, 27 iunie 2016.

Şedinţa s-a încheiat la ora 18.35.

Documents

S T E N O G R A M A - senat.ro · - 3 - - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 48/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul