S a d r ž a j · 2013-12-13 · Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima i Osnovnim Slobodama (EKLJP) ----- 15 Uporedjni aspekti obuke u godinama 2009-2010 PKOPO ----- 15 V.2. PROGRAM

1

S a d r ž a j

I. UVOD ------------------------------------------------------------------------------- 3

II. ZAKON O OSNIVANJU KIP --------------------------------------------------- 4

III. RUKOVODECI ORGANI KIP -------------------------------------------------- 4

IV. UNUTRASNJA ORGANIZACIONA STRUKTURA KIP ------------------ 4

V. PROGRAMI OBUKE U KIP ----------------------------------------------------- 6

V.1. PROGRAM KONTINUIRANE OBUKE ZA PRVOSUDNO

OBRAZOVANJE ------------------------------------------------------------- 6

Aktivnosti obuke u PKOPO ------------------------------------------------- 7

Ucesce na obuci PKOPO ----------------------------------------------------- 9

Ucesce na obuci mesecno i godisnje u PKOPO -------------------------- 10

Obuka PKOPO po oblastima i temama ------------------------------------ 11

Krivicna oblast----------------------------------------------------------------- 11

Obuka iz Upravno i Ustavne oblasti ---------------------------------------- 12

Obuka iz oblasti prekrsaja --------------------------------------------------- 13

Posebna obuka u PKOPO --------------------------------------------------- 13

Izgradnja vestina za zastupanj e tokom sudjenja ------------------------- 13

Kodeks Etike i Profesionalnog Ponasanja --------------------------------- 14

Pravo EU, Acquis Communitaire ------------------------------------------- 14

Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima i Osnovnim

Slobodama (EKLJP) ---------------------------------------------------------- 15

Uporedjni aspekti obuke u godinama 2009-2010 PKOPO -------------- 15

V.2. PROGRAM POCETNE OBUKE ZA PRAVOSUDNO

OBRAZOVANJE (PPOPO) ------------------------------------------------- 15

Obuka PPOPO (druga generacija) ------------------------------------------ 16

Prva faza ------------------------------------------------------------------------ 16

Druga faza ---------------------------------------------------------------------- 17

Treca Faza PPOPO ( druga generacija) ------------------------------------ 18

Organizovanje, pripremanje i sprovodjenje ispita u okviru

PPOPO (druga generacija) -------------------------------------------------- 19

Aktivnosti van zemlje – studijska poseta Turskoj

(druga generacija PPOPO) --------------------------------------------------- 19

Ceremonija diplomiranja PPOPO (druga generacija) -------------------- 20

Imenovanje kandidata PPOPO (druga generacija) ----------------------- 21

PRIJEMNI/PRIPREMNI ISPIT (cetvrta generacija PPOPO) ---------- 22

Pripremanje testova za ispit ------------------------------------------------- 22

Organizovanje i ocenjivanje pripremnog ispita -------------------------- 23

Ceremonija pocetka PPOPO (treca generacija) --------------------------- 24

Polaganje ispita u PPOPO (trece generacije)------------------------------ 25

Publikacije u PPOP ----------------------------------------------------------- 25

V.3. PROGRAM OBUKE ZA UNAPREDJENJE (POU) ------------------- 25

V.4 OBUKA ZA SUDIJE POROTNIKE --------------------------------------- 27

V.5 OBUKA OSTALIH PROFESISONALACA U OBLASTI PRAVA -- 28

VI. OBUKA TRENERA -------------------------------------------------------------- 28

VII. PUBLIKACIJE -------------------------------------------------------------------- 29

VIII. PROJEKTI MEDJUNARODNIH DONATORA KOJI

PODRZAVAJU KIP -------------------------------------------------------------- 30

2

S a d r ž a j

Aktivnosti KIP sa US-DOJ/OPDAT -------------------------------------- 30

Aktivnosti KIP sa UNDP --------------------------------------------------- 30

Aktivnosti KIP sa OEBS-om ----------------------------------------------- 31

Aktivnosti KIP sa USAID/NCSC ------------------------------------------ 31

Aktivnosti KIP sa USAID/SEAD ------------------------------------------ 31

Aktivnosti KIP sa - USAID/Deloitte Consulting ----------------------- 32

Aktivnosti KIP sa TWINING Programom ( EU LER) ----------------- 32

Aktivnosti KIP sa CLARD/MPDL ---------------------------------------- 32

Aktivnosti KIP sa Udruzenjem Sudija EULEX-a ----------------------- 32

Aktivnosti sudija sa KIP i sa GTZ ------------------------------------------ 32

Aktivnosti KIP sa UNICEF ------------------------------------------------- 33

Aktivnosti KIP sa UNIFEM ------------------------------------------------- 33

Aktivnosti KIP sa TAIEX – ERA ----------------------------------------- 33

Studijske posete --------------------------------------------------------------- 34

Pravosudna Akademija Turske --------------------------------------------- 34

Sudska Akademija Madjarske i Nacionalna Skola

Magistrature Parizu ---------------------------------------------------------- 34

Poseta Pravosudnoj Akademiji Hrvatske --------------------------------- 34

Multilateralna Konferencija za Dizajniranje Kontinuirane

Obuke Sudija u Tirani ------------------------------------------------------- 35

IX. DEPARTAMENT ZA ADMINISTRACIJU I FINANSIJE ------------------ 35

Administracija i Finansije ---------------------------------------------------- 35

Nbavka -------------------------------------------------------------------------- 36

Finan ije ------------------------------------------------------------------------ 36

Finansijska podrska od Donatora ------------------------------------------- 40

Pojedini glavni izazovi u 2010 --------------------------------------------- 41

Zakljucak ----------------------------------------------------------------------- 42

ANEKSI I – AKTIVNOSTI OBUKE IZ PKOPO – Januar-

Decembar2010 ----------------------------------------------------------------- 43

ANEKSI II – KALENDAR GLAVNIH AKTIVNSOTI PPOPO ------ 46

ANEKSI III – OSTVARENE AKTIVNOSTI U POU ------------------ 48

LISTA SKRACENICA ------------------------------------------------------ 49

3

I. UVOD

Kroz ovaj izveštaj prikazacemo odražavanje obuke , aktivnosti i ostala dostignuca

Kosovskog Instituta za Pravosuđe ( KIP ) tokom 2010 . Tokom ovog perioda KIP je

fokusiran na izgradnju kapaciteta sudskog i tužilačkog sistema na Kosovu. Ova

koncentracija je bila izražena u obuci sudija, tužilaca i kandidata za buduce sudije i

drugih profesionalaca u oblasti pravosuđa. Jedan broj specijalizovanih treninga u okviru

programa obuke ,sproveden je u saradnji sa mnogim međunarodnim partnerima .

Obuka za sudije i tužioce ostvarena je u okviru Kontinuiranog Programa za Pravosudno

Obrazovanje ( PKOPOl ) . Ovi treninzi su uglavnom zasnovani na potrebama sudija i

tužilaca , preporuke institucija sudskog i tužilačkog sistema , preporuke raznih

mehanizama monitoringa , lokalnih i međunarodnih , kao i iskazanim potrebama posle

stupanja na snagu novih zakona.

Program Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje ( PPOPO ) održao je obuku

kandidata za sudije i tužioce . Tokom 2010 godine obuku je pohađalo 55 kandidata iz

obe dve generacije. Kandidati druge generacije završili su obuku i diplomirali u

decembra 2010 , dok kandidati trece generacije nakon što su uspešno polozili

Prijemni/Pripremni ispit počeli su sa obukom u septembru 2010 . Priprema ovih

kandidata za buduce sudije i tužioci predstavlja veliko dostignuce u istoriji KIP i visoku

vrednost za razvoj pravosudnog sistema Kosova.

Tokom 2010 , počeo je da se sprovodi novi program obuke , Program Obuke za

Unapređivanje ( POU ), kroz koji sve sudije i tužioci koji su imenovani po prvi put i oni

koji su promenili pozicije , prisustvovali su odrzavnju specijalizovane obuke u nekim

modulima .

2010 godina obeležila je jedan napredak za KIP u oblasti publikacija . U toj godini ,

objavljeni su mesečni bilteni , brošure , razni vodiči , naučni časopisi i drugi važni

radovi i izveštaji za sudije , tužioce i drugih pravosudnih stručnjaka u sudsko

tužilackom sistemu Kosova.

U ovom izveštaju , takođe su sadržane druge aktivnosti koje se sprovode za određene

kategorije korisnika , aktivnosti koje su preduzete sa međunarodnim partnerima i razne

studijske posete u okviru redovne međunarodne saradnje .

4

II. ZAKON O OSNIVANJU KIP

Zakonom br . 02/L-25 , KIP je definisan kao nezavisna , profesionalna i pre svega ,

odgovorna institucija za obuku sudija i tužilaca, zatim za profesionalnu pripremu

kandidata za sudije i tužioce , kao i obuku drugih stručnjaka u sudsko tužilačkom

sistemu Kosova. Prema ovom zakonu , KIP je odgovoran za razvoj

kratkoročni,srednjorocnih i dugorocnih planova, i vrši druge stručne poslove sa

karakterom istraživanja za razvoj sudstva na Kosovu . U duhu ovog zakona , KIP je

razvio razna podzakonska akta , strateške planove i programe za razvoj pravne

edukacije svojih korisnika .

III. RUKOVODECI ORGANI KIP

Na osnovu Zakona i Statuta , najviši upravni organi KIP su , Upravni Odbor i Direktor.

Upravni Odbor KIP u 2010 održao je pet redovnih sastanaka na kojima je usvojio

planove i programe i odlucio je o sledečem :

Plan Rada KIP za 2010;

Budžet KIP;

Sastav Komisije za Pripremanje i Ocenjivanje Prijemnog/Pripremnog Ispita;

Sastav Komisije za Izbor Koordinatora Programa u KIP;

Sastav Komisije za Izradu podzakonskih akata KIP;

Sastav Programskog Saveta KIP;

Godisnji Izvestaj o radu za 2009;

Godisnji plan rada za 2011.

Jedan specificni organ koji je osnovan statutom jeste Programski Savet KIP,on je

pomocni organ Upravnog Odbora1. Tokom 2010 Programski savet je odrzao nekoliko

sastanaka na kojima je odlucio o:

Planu Rada za 2010 (programi obuke);

Pravila Pripremnog/Prijemnog Ispita za 2010;

Sadrzaj Pripremnog/Prijemnog Ispita za 2010;

Sudskim Trenerima KIP;

IV. UNUTRASNJA ORGANIZACIONA STRUKTURA KIP

Aktivnosti KIP sprovode se shodno Departamentu Programa i Departamentu za

Administraciju i Finansije.

Departament Programa obuhvata pozicije i jedinice kojima upravlja Koordinator

Programa o cemu je odgovoran za:

1 Za vise pogledaj Statut KIP na www.kjijudicial.org

http://www.kjijudicial.org/

5

Identifikacija i razvoj metoda za procenu potreba za obukom i organizovanje

metodologije u okviru različitih programa obuke ;

Priprema politike i strategije u vezi sa obukom ;

Organizovanje obuke za aktuelne sudije i tuzioce;

Organizovanje i Procena Prijemnog/pripremnog Ispita;

Organizovanje obuke za kandidate za sudije i tuzioce;

Organizovanje obuk za unapredjenje sudija i tuzioca;

Organizovanje obuke za sudije porotnike i ostale pravnike;

Organizovanje obuke za trenere;

Izvestavnje,vodjenje evidencije o raznim aktivnostima obuke i sl.

Departament za Administraciju i Finansije uključuje sektore koji su odgovorni za

pružanje administrativne i finansijskih usluga u KIP, u pogledu realizacije programskih

ciljeva . Ovim Departamentom rukovodi Direktor za Administraciju i Finansije .

Svi zaposleni (21 ) u IPK-a su kategorisani kao državni službenici i podležu pravilima

za državne službenike.

Fot. br. 1. Organigram KIP

KOSOVSKI INSTITUT ZA PRAVOSUDJE

INSTITUTI GJYQËSOR I KOSOVËS

Direktor

Program

Stalne Obuke za

Pravosud.Obrazov.

Program

Piocetne

Obuke za

Prav.obrazov.

Sektori

Prevoda

Sluzb.za Finansije

Sluzbenik za statistiku

UPRAVNI ODBOR

Koordinator i Programit

Ekspert

Programa

Direktor Administ. Finansije

Administrativni

Asistent

Sluzbenik za nabavku

Higjenicar

Vozac

Program obuke za

Unapredjenje,sudije

porotnike i ostalih

Specijalni savetnik OEBS-a

Departament Programa Departament za Administrat.i Finansije

Sudski Treneri

Asistent

Programa

Program za

publikacije i

istrazivanje

Sudski Treneri

Informisanje

Kanc.za vezu

Izvrsno odeljenje

6

V. PROGRAMI OBUKE U KIP

Glavni programi obuke u KIP su:

Program Kontinuirane Obuke za Pravosudno Obrazovanje;

Program Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje kome prethodi

Organizovanje Prijemnog/pripremnog Ispita za kandidate za sudije i tuzioce;

Program Obuke za Unapredjenje Sudije Porotnika i ostalih Profesionalaca u

Sudstvu;

Program za Publikacije i Istrazivanja;

Program Obuke za Trenere.

Graf. br. 1

V. 1 PROGRAM KONTINUIRANE OBUKE ZA PRAVOSUDNO

OBRAZOVANJE (PKOPO)

Program Kontinuirane Obuke za Pravosudno Obrazovanje ( PKOPOl ) je namenjen

sudijama i tužiocima koji vrše svoje funkcije u sudskom tužilackom sistemu Kosova.

Kao glavni ciljevi PKOPO su :

razvoj i unapređenje pravno profesionalnih veština i stručnosti sudija i tužilaca ,

uspostavljanje praktičnih veština sudija i tužilaca ,

objedinjavanje zakonskih rešenja za praktične slučajeve , kao i izgradnja

kapaciteta da se izbore sa promenama i reformama u sudskom i tužilackom

sistemu na Kosovu .

Treninzi iz PKOPO se sprovode kroz razne oblike kao što su seminari , diskusije ,

okrugli stolovi, konferencija i simuliranja suđenje. Ovi oblici obuke odrzani su i po

regionima.

7

Jedan broj aktivnosti iz PKOPO je sproveden uz podršku međunarodnih partnera koji su

pomogli KIP u razvoju nekoliko programa obuke .

Organizovana obuka u okviru PKOPO u toku ove godine,obuhvacen je prakticni i

teoretski deo iz:

Krivicnog Prava;

Gradjanskog Prava;

Maloletnicko Pravo;

Upravno,Radno i Usavno Pravo;

Preksajna oblast;

Etika i Profesionalno Ponasanje Sudija i Tuzilaca;

Pravo EU “Acquis Communitaire” ;

Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima;

Obuka ostalih srucnih lica u oblasti Pravosudja;

Aktivnosti Obuke u PKOPO

Tokom 2010 , u okviru PKOPO , uspešno je realizovano 99 aktivnosti obuke . Od

navedenog broja aktivnosti , uz finansiranje KIP , organizovano je pedeset i devet (59)

aktivnosti obuke , dok u saradnji i uz finansijsku podršku odstrane donatora ostvareno

je pedeset i tri (53) aktivnosti obuke .

Ostvarena obuku po broju i oblasti prava je sledece:

• 38 iz Krivične oblasti , uključujuci i Maloletničko Pravosuđe ;

• 32 iz oblasti Gradjanskog Prava, Ustavnog i Upravnog Prava;

• 6 iz oblasti Prekrsaja;

• 4 iz oblasti Evropske Konvencije o Ljudskim Pravima;

• 4 iz oblasti Kodeksa Etike i Profesionalno Ponasanje;

• 7 iz oblasti Evropskog Zakonodavstva;

• 3 iz oblasti o Razvoju Vestina za Zastupanje na Sudjenju (NITA);

• 4 iz oblasti,obuka za Strucne Saradnike Sudova i Tuzilastava;

• 1 iz oblasti o Ravnopravnosti Polova;

Graf. br. 2. Obuka organizovana od strane KIP i Donatora u 2010

8

Fot. br. 2. Kosovski Institut za Pravosudje

Tokom 2010, KIP je razvijao saradnju sa brojnim međunarodnim donatorima i uz

podrška istih organizovao je ukupno 44 treninga (vidi Grafikon br. 3).

Graf. br. 3. Ostvarena obuka od strane donatora

Obuka je odrzana u trajanju od ,jednog dana (83), dva dana (3), tri dana (6), cetiri dana

(1) i pet dana (6). Oblici odrzane obuce su prikazani u sledecem grafikonu (Graf. br. 4).

9

Graf. br. 4. Vreme trajanja obuke

Ucesce na obuci PKOPO

Treninzi iz PKOPO i dalje imaju fakultativni karakter, ali ove godine interesovanje i

prisustvo bilo je na visokom nivou. U 2010 ukupan broj učesnika bio je 2053 .

Fot. Br. 3. Ucesce tokom obuke u PKOPO

U nastavku prikazan je broj učesnika po kategorijama ( sudije , tužioci i drugi ) :

10

Graf. br. 5. Ucesce na obuci

Ucesce po etnickoj i polnoj pripadnosti prikazan je na sledecem grafikonu:

Graf. br. 6. Ucesce po etnickoj i polnoj pripadnosti

Učešce u obuci u okviru PKOPO po mesecima i godišnje

U sledecem grafikon u nastavku su predstavljeni u obliku uporedjenja broj odrzane

obuke i broj učesnika u PKOPO za 2010 , po mesecima i godišnje .

11

Graf. nr. 7. Broj ostvarene obuke po mesecima

Graf. br. 8. Ucesce na obuci po mesecima

Obuka iz PKOPO po oblastima i temama

Krivicna oblast

KIP u saradnji sa svojim partnerima u toku 2010 odrzao je 38 treninga iz krivične

oblasti. U okviru navedene obuke,razmotrene su teme koje su planirane u godišnjem

programu a koje pokrivaju pitanja koja se odnose na Krivični Zakon , Zakon o

Krivičnom Postupku , Zakona o Maloljetničkom Pravu i Zakona o Izvršenju Krivičnih

Sankcija .

Krivični zakon Kosova ( KZK ) : Teme iz ovog aspekta uglavnom su

fokusirane na stalnom profesionalnom unapređenju sudija i tužilaca , kako bi se

obezbedila jedinstvena primena odredaba Krivičnog Zakona Kosova .

12

Zakon o Krivičnom Postupku ( PZKPK ) : U sklopu PZKPK, treneri KIP i

medjunarodni treneri su posvetili pažnju održavanju 30 značajnih tema. Pored

brojnih kontroverznih tema iz sudske i tužilačke prakse, organizovana je i

obuka za više specijalizovane teme kao što su: sporazum o priznanju krivice ,

javne korupcije , fenomen trgovine ljudima i narkoticima , pranje novca ,

suzbijanje i sprečavanje sajber kriminala i sl . Tokom 2010 odrzano je i niz

simulacije suđenja koja imaju za cilj povecanje praktičnih veština .

Krivični Zakonik za Maloletnike : U okviru saradnje sa UNICEF-om ,

organizovano je pet seminara u vidu okruglog po regionima i jedna konferencija

u Prištini , sa temom " Kodeks Maloletničkog Pravosuđa ". U okviru navedene

obuke uglavnom se raspravljalo o izmenama i dopunama Krivičnog Zakona o

Maloletnicima koji je sada pretvoren u Kodeks,zatim o poteskocama koje se

odnose na izmene zakona koje se javljaju u praksi prilikom obavljanja svojih

funkcija od strane sudija,tužilaca, probacione sluzbe,organa starateljstva i

Policije Kosova.

Zakon Kosova o Izvršenju Krivičnih Sankcija: teme o kojima se

raspravljalo tokom treninga u vezi ovog zakona, uglavnom su usmerena na

izvršenje kazne zatvora, slučajevi u vezi odlucivnja po zahtevu za odlaganje

početka izvršenja kazne zatvora, izvršenje kazne zatvora za maloletnike,

uključujuci i ciljeve i efekte izvršenja krivičnih presuda .

Fot. Br. 4. Diskusija ucesnika za vreme obuke

Obuka u Gradjanskoj Upravnoj i Ustavnoj Oblasti

U ovoj oblasti tokom 2010 održano je 32 treninga, na kojima su razmatrane sledece

teme:

Zakon o Parnicnom Postupku;

Zakon o Izvrsnom Postupku;

Zakon o Svojini i Drgim Stvarnim Pravima;

Zakon o Obligacionim Odnosima;

Zakon o Porodici;

13

Zakon Protiv Nasilja u Porodici;

Zakon o Posredovanju,Zakon o Trgovicakim Drustvima;

Zakon o Eksproprijaciji;

Zakon o Upravnom Sporou, i

Postupak pred Ustavnim Sudom.

Posebno od znacaja za program obuke u ovoj godini iz gradjanske materije, je

organizovanje više seminara iz EU zakonodavstva u trajanju od pet dana i odrzavanje

jedne Međunarodne konferencije pod nazivom "Imovinsko Pravno Zakonodavstvo i

njegove Reforme” koju je organizovao Kosovski Institut za Pravosuđe u saradnji sa

Pravnim Fakultetom Univerziteta u Prištini u ko- finansiranji sa GTZ - Projekat Pravne

Reforme u Prištini .

Fot. br. 5. Snimak sa jedne održane medjunarodne konferencije

Obuka iz Prekršajne Oblasti

Manje od šest oblasti obuke su obavljeni gde se raspravlja o temama Zakonom o

javnom redu i miru ( ZJRM ) i Zakon o bezbednosti saobracaja na putevima ( LSKRR )

. Tokom ovih treninga sa odredbama posebnog interesa su upucene i sankcioniše

materijalna povreda ZJRM i maloletnih učinilaca krivičnih dela . polje za prekršaje ,

dva stola su takođe rade u okviru Zakona o prekršajima , gde su korisnici bili

novoimenovane sudije za manje .

Posebna obuka iz PKOPO

Izgradnja veština za zastupanje tokom suđenja

Uz podrsku Departamenta Pravde SAD - OPDAT kancelarije u Prištini , u 2010 god.

odrzana su 3 tro dnevna seminara, gde su korisnici seminara bili tužioci i sudije svih

nivoa iz regiona Prizrena , Peci , Prištine , Uroševca i Gnjilana . Ova vrsta obuke je

nastavak programa poznatog kao NITA koji se realizuje od lokalnih trenera

certifikovani od strane Nacionalnog Instituta za (Advokaturu) Zastupanje tokom

Suđenje ( " NITA ") , iz SAD-a .

14

Fot. Br. 6. Ucesnici za vreme certifikovanja

Kodeks Etike i Profesionalnog Ponašanja

U saradnji sa USAID / NCSC , tokom godine održana su 4 ( četiri ) seminara na

regionalnom nivou o Kodeksu Etike i Profesionalnog Ponašanja za sudije i tužioce .

Teme koje su tretirane na navedenim seminarima odnosile se na razna pitanja iz etike

koja su imale za cilj da se podigne nivo poverenja javnosti u sudije i tužioce u ovom

slučaju na sud i tužilastva.

Pravo EU, Acquis Communitaire

KIP, u saradnji sa Tvinning Programom (EU -LER), Program za reforme pravnog

sistema obrazovanja na Kosovu , koji je podržan od strane fondova Evropske Unije ,

odrzali su 7 trening sesije- obuku o Zakonodastvu EU. Teme su se odnosile na

građanskim i krivičnim aspektima , sa fokusom na značaj i uticaj zakonodavstva EU u

domace zakonodavstvo .

Fot. br. 7. Obuka iz oblasti EU

15

Evropska Konvencija za zaštitu Ljudskih Prava i Osnovnih Sloboda

(EKLJP )

U 2010 , KIP je organizovao ukupno 4 treninga sa sadržajem Evropske Konvencije za

Zaštitu Ljudskih Prava i Osnovnih Sloboda . Teme na dnevnom redu ovih radionica bile

su : pravo na slobodu i sigurnost , pravo na pravično suđenje (član 5 i 6 ) , sloboda

okupljanja i udruživanja ( član 11 Evropske Konvencije) i pravo na delotvoran pravni

lek ( član 13) .

Uporedjni aspekti obuke u godinama 2009-2010 PKOPO

U poređenju sa 2009 2010 , vidi se da je KIP konstantno povecao aktivnosti obuke za

sudije, tužioce i druge profesionalace. Ovo povecanje se ogleda u grafikonu (Graf. br.9):

Graf. br. 9. Aspekti uporedjenja obuke u PKOPO za 2009-2010

V.2. PROGRAM POCETNE OBUKE ZA PRAVOSUDNO OBRAZOVANJE

(PPOPO)

Program Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje( PPPO ) je posvecen kandidatima

za buduce sudije i tužioce. Glavni cilj ovog programa je profesionalno pripremanje

buducih sudija i tužilaca pre njihovog imenovanja na ove pozicije . Ovaj program obuke

sprovodi za period od 15 meseci i podeljen u tri faze. PPPO sa realizcijom poceo je u

septembru 2008, sa prvom generacijom , dok druga generacija sa obukom je počela u

septembru 2009 koja je diplomirala u decembru 2010 . Trece generacija PPPO počela je

sa obukom septembra 2010 .

Zakon o osnivanju Kosovskog Instituta za Pravosudje, br . 02-L/25 kojeg je usvojila

Skupština Kosova, u članu 2,1 ( a) i ( b) i 7 , navodi da KIP je glavna institucija

zadužena za obuku potencijalnih nosioca funkcije u pravosuđu ( kandidati za sudije i

tuzioce ) , tako da KIP je obavezan da pripremi,organizuje i proceni pripremni/prijemni

ispit za sudije i tužioce .

16

Na osnovu Zakona o osnivanju KIP , Statuta i Okvirne Odluke o Aktivnostima za

organizovanje Prijemnog/Pripremnog Ispita i šire prakse u regionu, kandidati za

obavljanje funkcije sudije ili tužioca moraju proci kroz specijalnu obuku u Pocetnom

Programu za Pravosudno Obrazovanje.

Ovaj program obuke , po zakonu se organizuje i sprovodi od strane KIP u tesnoj

saradnji sa SSK TVK koji je namenjen kandidatima za sudije i tužioce koji su položili

Prijemni/Pripremni Ispit .

Obuka u PPOPO (druga generacija)

Tokom 2010 nastavljena je obuka za drugu generaciju kandidata u okviru prve faze i

obuka druge faza Pocetne Obuke za Pravosudno Obrazovanje..

Prva faza

Prva faza obuke koja je počela u 2009 , a koja je završena u prvoj polovini marta 2010 ,

nakon koje su održana relevantna polaganja ispita u ovoj fazi . Obuka u prvoj fazi je

trajala 6 meseci , održavaju se u 12 modula obuke u trajanju od tri dana u puno radno

vreme . U ovoj fazi su angažovani 17 lokalnih i 5 međunarodnih trenera.

Pre početka obuke u ovoj fazi za trenere iste organizovana je osvezavajuca obuka sa

ciljem sprovođenje programa obuke zasnovane na odgovarajucim modulima, zatim

metodologiji obuke i diskusije o očekivanjima od programa obuke od trenera PPPO i

njenih smaih kandidata .

Moduli obuke koje su kandidati prisustvovali obuci u prvoj fazi:

Br. Modula

Opis (naziv) modul obuke

Modul 1 Krivicni Zakon Kosova ( opsti deo )

Modul 2 Zakon o Krivicnom Postupku Kosova (deo 1 – 2 )

Modul 3 EKLJP-Zakonodavstvo o Ljudskim Pravima

Modul 4 Sudska Etika

Modul 5 Krivicni Zakon Kosova (posebni deo)

Modul 6 Zakon o Krivicnom Postupku (deo 3 – 4)

Modul 7 Trgovina Ljudima

Modul 8 Pisanje,Obrazlaganje i Pravno Istrazivanje

Modul 9 Krivicni Zakon Kosova (deo 5 – 8)

Modul 10 Krivicni Zakon Kosova o Maloletnicima

Modul 11 Financijski Kriminal i Korupcija

Modul 12 Ustavno i Upravno Pravo

Tab. Br. 1

17

U ovoj fazi obuke , obuku su pohadjali svi kandidati zajedno, bez obzira na njihov profil

( sudije ili tužilaci ).

Tokom ove faze održano je 240 treninga, odnosno 60 punih radnih dana.

Druga faza

Druga faza obuke je počela u drugoj polovini marta i trajala je do kraja juna 2010 . Ova

faza obuke trajala je 3 meseca ili 12 nedelja .

Čak i pre početka ove faze, za trenere organizovan je trening za obnavljanje obuke o

ciljevima i sprovođenju programa obuke shodno relevantnm modulima i metodologiji

rada.

Karakteristično je da druga faza predstavlja profilisanje kandidata ( za sudije i tužioce ).

U ovoj fazi kandidati za sudije su pohađali obuku u različitim modulima u odnosu na

kandidate za tužioce , sa izuzetkom da dva trening modula koji su zbog njihovog

sadržaja pratili obe grupe istovremeno .

Za ostvarivanje druge faze obuke pripremljena su 22 modula obuke . Svaka grupa

kandidata ( za sudije i tužioce ) pohađalo je obuku u 12 modula računajuci i

zajedndicke module.

Moduli obuke druge faze kandiata za sudije:

Br. modula

Opis (naziv) modula obuke

Modul 13 Gradjansko Pravo

Modul 14 Parnicni Postupak – prvi deo

Modul 15 Parnici Postupak– drugi deo

Modul 16 Parnicni Postupak – vanparnicni i izvrsni postupak

*Modul 17 *Pravo EU

Modul 18 Gradjansko Pravo – Obligaciono Pravo

Modul 19 Porodicno Pravo

Modul 20 Privredno Pravo

Modul 21 Imovinsko Pravo

Modul 22 Nasledno pravo

Modul 23 Radno Pravo

*Modul 24 *Rukovodjenje slucajevima i Pravila za Komuniciranje

Tab. br. 2

18

Fot. br. 8. Moduli obuke

Moduli obuke za kandidte tužioce druge faze

Br. modula

Opis (naziv) modula obuke

Moduli 25 Pokretanje i Trajanje Istrage

Moduli 26 Optužnica

Moduli 27 Uloga i Funkcija Javnog Tužioca shodno PZKPK

Moduli 28 Okrivljeni u Krivicnom Postupku

*Moduli 17 *Pravo EU

Moduli 29 Skrivene Tehnicke Mere Pracenja i Istrage

Moduli 30 Mere za Obezbedjivanje Prisustva Okrivljenog u Krivicnom

Postupku

Moduli 31 Svedoci u Krivicnom Postupku

Moduli 32 Uvidjaj Mesta Dogadjaja i Forenzika

Moduli 33 Postupak o Konfiskaciji

Moduli 34 Pravni Lekovi koje priprema javni Tuzilac

*Moduli 24 *Rukovodjenje slucajevima i Pravila za Komuniciranje

Tab. br. 3

Da bi se postiglo ostvarivanje ove faze obuke za kandidate za sudije i tužioce uključeno

je 28 trenera , od kojih 24 domacih i 4 .međunarodnih

Tokom ove faze obuke odrzano je 144 treninga ili 36 dana obuke.

Treča faza PPOPO (druga generacija)

Kandidati PPOPO druge generacije , nakon zavrsetka prve i druge faze obuke , počeli

su sa praktičnom obukom trecoj fazi u kojoj je prethodno kandidatima odredjen sud ili

tužilaštvo gde ce obaviti deo obuke pod nadzorom mentora.

Kandidati su rasporedjeni u 4 sudova i 2 tužilastava opštinskog nivoa.

19

Organizovanje i priprema za polaganje ispita u okviru PPOPO(druga

generacija)

U cilju procene stečenih sposobnosti kandidata koji su pohađali obuku u PPOPO , KIP

je organizovao polaganje ispita iz svih modula obuke u dve faze za sve kandidate .

Polaganje ispita je sprovedeno od strane trenera koji pružaju obuku u relevantnim

modulima u okviru PPPO , pod rukovodstvom KIP .

Fot. br. 9. Kandidati PPOPO tokom polaganja ispita u KIP

Nakon polaganja ispita između prve faze, dana 7. , 9. i 11. decembra 2009 , završni ispit

prve faze ( prva faza od šest meseci ) održan je 8. , 10. i 12. marta 2010 , a ispit za

drugu fazu ( druga faza tri meseca ) održan je 28. , 30. juna i 2. jula , 2010 .

Pravila za organizovanje, rukovodjenje i polaganje ovog ispita su ista kao pravila koja

su primenjena prilikom polaganja Pripremnog/Prijemnog2.Ispita.

Tokom pripremanja , organizovanja , održavanja , upravljanja i ocenjivanja ovog testa

primenjeni su najviši standardi međunarodnih obrazovnih institucija u Evropi i dalje i

isti je organizovan pod nadzorom međunarodnih posmatrača OEBS-a .

Aktivnosti u inostranstvu - studijska poseta u Turskoj (druga generacija

PPOPO )

U kontekstu saradnje između Kosovskog Instituta za Pravosuđe i Pravosudne

Akademije iz Turske od 17. do 31. oktobra organizovan je jedan program obuke u

Republici Turskoj.

2 Vidi Izvestaj o Pripremi i Proceni Prijemnog Ispita www.kjijudicial.org


20

Fot. Br. 10. Poseta kandidata PPOPO u Turskoj (susret sa Ministrom Pravde)

Program obuke je bio organizovan za kandidata druge generacije Programa Pocetne

Obuke za Pravno Obrazovanja koji su bili na obuci u trecoj fazi ( faza mentorski rad ) .

Pored toga kandidati na ovom treningu su učestvovali 2 Koordiantora Mentora ,5

članova osoblja KIP , Državni Tužilac koji se pridružio grupi poslednja tri dana

programa .

U okviru ovog programa obuke kandidati su pratili predavanja sudija , tužilaca i drugih

stručnjaka iz oblasti prava,ucestvovali su mnogim posetama u institucijama sudskog i

tužilačkog sistema Republike Turske . Tokom ovih aktivnosti, razmenjena surazličite

informacije i iskustva, od interesa za kandidata i pravosudni sistem Kosova.

Implementacija ovog programa obuke je omogucena kroz finansijsku podršku

Pravosudne Akademije Republike Turske .

Ceremonija diplomiranja kandidata iz PPOPO (druga generacija)

Nakon intenzivne obuke u periodu od 15 meseci u Programu Pocetne Obuke za

Pravosudno Obrazovanje koja je organizovana od strane KIP, diplomirala je druga

generacija kandidata za sudije i tužioce .

Ceremonija diplomiranja kandidata održana je 03. decembra 2010 , u Prištini . Ovoj

Svečanosti su prisustvovali vd.Predsednik Republike Kosovo , zamenik Američkog

Ambasadora na Kosovu , Predsednik Vrhovnog suda , Državni Tužilac , Predsedavajuci

Sudskog Saveta Kosova i mnogi predstavnici lokalnog i međunarodnog pravnog

sistema na Kosovu te i sudije i tužioci.

21

Fot. br. 11. Ceremonija diplomiranja II generacije

Program za pripremu novih sudija i tužilaca od strane svih učesnika ocenjen je kao vrlo

važan program i veoma napredan za pravno obrazovanje potencijalnih kandidata za

sudije ili tužioce .

Na kraju ceremonije , kandidatima su podeljene diplome kao dokaz uspešnog završetka

programa obuke .

U ovoj generaciji obuku su pratili 23 kandidata , od kojih su 16 bili sudije i 7 tužioci.

Imenovanje kandidata iz PPOPO (druga generacija)

Kandidati druge generacije (23 kandidata) diplomirali su 03 decembra 2010. Svi

navedeni kandidati su imenovani na funkciji sudije odnosno tuzilaca,koji inace svoje

funkcije obavljaju u sudovima i tuzilastvima Kosova.

Od 23 të imenovanih 5 zena, 18 muskaraca. Od ukupnog broja kandidata,16 su

imenovani na funkciji sudije i 7 na funkciji tuzilaca.

22

Fot. br. 12. Ceremonija davanja svecane izjave kandidata II generacije PPOPO

PRIPREMNI/PRIJEMNI ISPIT (treča generacija PPOPO)3

Zakon o osnivanju Kosovskog Instituta za Pravosuđe, u članu 2,1 ( a) i ( b) i 7 ,KIP

definiše kao glavnu instituciju zaduženu za obuku potencijalnih nosioca funkcije u

pravosuđu, kandidate za sudije i tuzioce ) te je ista obavezna da proceni i organizuje

pripremni ispit za sudije i tužioce .

Pripremanje sadrzaja testa

U cilju ostvarivanja zakonske obaveze, Programski Savet KIP je usvojio sledece:

Pravila za polaganje Pripremnog/Prijemnog Ispita;

Sadrzaj testa za Polaganje Pripremnog/prijemnog Ispita;

Fot. br. 13. Radna grupa za pripremu testa za polaganje Pripremnog/Prijemnog Ispita

3 U vezi pripreme, odrzavanja i procene Prijemnog/Pripremnog Ispita pripremljen je i objavljen poseban

izvestaj, www.kjijudicial.org


23

Za 2010 , Programski Savet KIP usvojio je sadrzaj koji se razlikuje od prethodnih

godina, jer kao deo ispita prilozena je profesionalne etike za sudije i tužioce , kao

sastavni deo pripremnog ispita .

Od 31. maja do 5. juna 2010 , uz financijsku podršku UNDP-a , Komisija za izradu i

procenu Pripremnog/Prijemnog Ispita, dizajnirao je testove za polaganje ispita za

kandidte trece generacije 2010/2011 . Priprema testova za polaganje ispita

monitorisano je i od strane medjunarodnih predstavnika OEBS-a zaduzenih za pracenje

pravnog sistema. Sastav komisije usvojen je od strane Upravnog Odbora KIP sa

održanog sastanka dana 12 maja 20104.

Organizovanje i vrednovanje pripremnog ispita

Polaganje pripremnog ispita je organizovan u dva dana . Pismeni deo je održana 3. jula

, 2010 u Centru za Javnu Bezbednost Obrazovanje i Razvoj (CJBOR ) u Vucitrnu. Ispit

su polagali 82 kandidata . Polaganje ispita monitorisan je od strane međunarodnih

predstavnika iz OEBS-a , dok je bezbednost obezbedjena od od strane osoblja CJBOR .

Fot. br. 14. Prijemni Ispit 2010

Procena pismenog dela ispita izvršena je od strane iste Komisije koja je izradila testove

za polaganje ispita pod rukovodstvom KIP dana 05 i 06 jula 2010 , u prostorijama KIP .

Komisija je radila podeljena u grupe na taj nacin sto je ocenjivala testovei samo po

osnovu tajnog broja testabez da je imala mogucnosti o podacima kandidata.

Poverljivost tokom ocenjivanja testa ispita obezbeđen je od strane oficira i specijalnog

Savetnik OEBS- zaduzena u KIP .

Rezultati pismenog ispita objavljeni su 13. jula 2010 . Od ukupno 68 kandidata koji su

polagali pismeni ispit uključeni su grupi od 60 najviših poena (ovde su uključeni i isti

rezultati) . Ovi kandidati su pozvani za polaganje usmenog dela ispita ( dan B ) 17. jula

2010 .

4 Vidi “Izvestaj o organizovanju,pripremanju i ocenjivanju Pripremnog/Prijemnog Ispita za potencijalne

kandidate za sudije i tuzioce 2010” www.kjijudicial.org


24

Usmeni ispit je održan 17. jula u KIP, na polaganju ispita izaslo je 68 kandidata .

Nakon ocenjivanja usmenog dela ispita,rezultati su odlučili 30 kandidata sa najvišim

rezultatima koji ce pohadjati obuku u PPOPO .

Ceremonija početka PPOPO (treča generacija)

Po završetku Pripremnog / Prijemnoig Ispita, kandidati koji su uspešno završili ovaj

ispit pozvani su u KIP da bi se upoznali sa daljim koracima i procedurom koja ce

prethoditi početaku obuke u PPOPO . Na ovom sastanku , kandidati su potpisali

sporazum sa KIP o pohadjanju obuke shodno pravilima I kalendaru obuke.

Početaku obuke prethodila je svečanost koja je organizovana 1. septembra 2010, na

kome su učestvovali predsednik drzave , visoki predstavnici pravosudnog sistema na

Kosovu , kao i visoki predstavnici međunarodnog prisustva na Kosovu .

Fot. br. 15. Ceremonija pocetka PPOPO

Obuka PPOPO ( treca generacija ) počela je 3. septembra 2010, koja je nastavila obuku

shodno kalendaru predavanja. U ovoj generaciji obuku pohadjau 32 kandidata od kojih

22 muškaraca , 10 žene , 31 Albanaca i jedna kandidakinja Bošnjačke zajednice .

Fot. br. 16. Kandidati PPOPO III

25

Polaganje ispita u PPOPO (trece generacije)

I kandidati trece generacije tokom obuke polazu periodične ispite u prvoj fazi obuke i to

dva ispita , u drugoj fazi. Ispiti se održavaju iz svakog modula obuke . Tokom novembra

2010 ispit je održan samo između prve faze . Ovi testovi su dizajnirani i ocenjeni od

strane trenera KIP i pod nadzorom i KIP a u prisustvu međunarodnih posmatrača koji

prate ceo proces ispitivanja .

Fot. br. 17. Polaganje ispita PPOPO III

Publikacije PPOPO

Kandidati za sudije i tužioce u okviru programa Pocetne Obuke za Pravosudno

Obrazovanje, u saradnji sa KIP radili su dugo u pripremi i objavljivanju drugog broa

naučnog časopisa " Justicia " , koji sadrži naučna istraživanja u oblasti pravosuđa. Ovaj

časopis je objavljen od strane KIP na dan diplomiranja kandidata .

V.3. PROGRAM OBUKE ZA UNAPREDJENJE (POU)

Program obuke za napredovanje sudija i tužilaca ( POU ) obuhvata organizovanje

posebnih kurseva obuke za sudije i tužioce koji su ili ce biti unapredjeni unutar sudskog

i tužilačkog sistema na Kosovu .

Pravni osnov POU je u zakonu o osnivanju KIP . Prema ovom zakonu , novo

imenovane sudije i tužioci imaju pravo i obavezni su da pohađaju posebne kurseve

obuke za unapredjenje bez prekida radnog odnosa.

26

Fot. br. 18 Ucesnici na treningu POU

Programa obuke za unapređenje počeo je da se sprovede u martu 2010 koji je uspešno

odrzao 41. treninge posvecene Vrhovnom i Okružnom nivou . Samim finansiranjem

organizovana su 22 treninga , dok je 19 bilo sprovedeno u bliskoj saradnji sa

međunarodnim partnerima kao što su: USAID , Ministarstvo Pravde SAD ( Nacionalni

Institut Opad - zastupanje u toku suđenja ) .

U okviru POU obuka se sprovodi u vidu modula . Vrsta i broj modula ostvareni u 2010

predstavljeni su na sledeci nacin;

• Rukovodjenje slsucajevima

• Organizovani Kriminal

• Krivicni Zakon i Zakon o Krivicnom Postupku

• Organizovanje sudskog sistema i nadeleznost odgovarajceg nivoa

• Pravno Pisanje i Obrazlaganje

• Gradjansko Pravo materijalni i proceduralni deo

• Sudska Etika i Profesionalno Ponasanje

• Organizovanje tuzilackog sistema i nadleznost odgovarajuceg nivoa

• Zakon o Upravnom Postupu i Upravnom Sporu

• Pravo EU i Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima

• Ustavno Pravo

Tab. br. 4

Korisnici ovog programa obuke bili su novoimenovane sudije Vrhovnog Suda, tužioci

Državnog tužilastva i Specijalnog tužilastva, sudije i tužioci Okružnih Sudova.

27

Graf. br. 10

V.4 OBUKA ZA SUDIJE POROTNIKE

U okviru svog mandata KIP je odgovoran za organizovanje obuke za sudije porotnike .

U tom smislu u 2010 obuka je organizovana za sudije porotnike iz regiona Prištine.

Tokom ove obuke razmatrana su različita pitanja koja se odnose na ulogu sudija

porotnika u donošenju odluka protiv punoletnih i maloletnih lica,zatim razmatrana su i

pitanja iz Zakona Kosova o Porodici.

V.5 OBUKA DRUGIH PROFESIONALACA IZ OBLASTI PRAVOSUDJA

Jedna od odgovornosti KIP je i organizovanje specijalnih kurseva obuke za

profesionalce u oblasti pravosuđa . U tom kontekstu , tokom 2010 organizovana je

obuka za strucne savetnike i sudske izvršitelje koji rade u sudovima i tužilastvima .

Dakle, u februaru 2010 u saradnji sa USAID-om , GTZ i Holandskim Programom za

reforme izvršenje na Balkanu, početo je sa sprovodjenjem specijalnog programa obuke .

Korisnici ovog programa su uglavnom sudski izvrsitelji , administratori i stručni

saradnici u sudovima .

U okviru ovog programa za 2010 ostvarena je obuka iz sledecih modula:

Upravna i pravna pitanja;

Rukovodjenje sa zaduzenim predmetima;

Unaapredjeno pisanje;

Radnje izvrsenja na monetarna sredstva;

Radnje izvrsenja na pokretna sredstva;

Radne izvrsenja na nepokretna sredstva;

Pravna sredstva i kazne;

Uloga i odgovornsot sudova,referenata, stranaka i trecih strana;

Profesionalna Etika,ovime se zavrsava ovaj program,ucesnicma su podeljeni

certifikati za ucesce na obuci. Tab. Br. 5

Takođe u 2010 podržano od strane USAID- a organizovana je jedna dvo dnevna obuka

za stručne saradnike sudova i tužilastava . Dok uz podrsku Twinning Program odrzana

su tri treninga na temu " Praktični aspekti rada advokata " , korisnici obuke bili su

tužioci i stručni saradnici sudova iz pet regiona Kosova .

28

VI.OBUKA TRENERA

KIP stalno posvecuje pažnju primeni naprednih metoda prezentacije tokom obuke .

U tom smislu i tokom 2010 organizovana je obuka za trenere koji učestvuju u izradi i

realizaciji programa obuke KIP . Obuka uglavnom je organizovana uz podršku partnera

KIP .

U tom kontekstu , u saradnji sa USAID / NCSC ostvarena su dva treninga . Cilj ovih

treninga je da se podigne kapacitet znanja trenera u korišcenju naprednih metoda

savremene nastave . U međuvremenu uz podrške Ministarstva pravde SAD ( Nacionalni

Institut OPDAT Veština za Zastupanje - NITA ) iz SAD , su sprovedenasu tri

dvodnevne obuke i jedna dcetvrtodnevna obuka. Tokom ovih treninga lokalnih treneri

bili su spremni da sprovedu poseban program pod nazivom Izgradnja Veština za

Zastupanje na Suđenju .

Takođe , u saradnji sa Tvining Programom, koji podržava Reforme Pravnog Sistema za

Obrazovanje na Kosovu, tokom 2010 odrzana su dva treninga zabuduce trenere iz

Evropskog Zakonodavstva . Ova sesija treninga bice nastavljena i u 2011 i njihov cilj je

da pripremi grupu lokalnih trenera za sprovodjenje obuku iz EU Zakonodavstva.

Korisnici obuke za trenere su sudije , tužioci , advokati , profesori i drugi stručnjaci koji

sprovode zakonske programe obrazovanja u KIP .

Fot. br. 19. Demonstriranje prakticnog rada od strane ucensika

29

VII. PUBLIKACIJE

U 2010 , KIP je razvio nekoliko publikacija koje cemo predstavljati :

Vodic za korisnike – Međunarodni eksperti iz Programa za Bratimljenje (EU

LER), obezbedili su pravnu podršku u okviru prava EU za sudije i tužioce i u

okviru Evropskog zakonodavstva pripremili su jedan Vodic za sudije ,tuzioce i

ostale profesionalce iz oblasti prava.

Brosura – Za 2010 objavljen je novi format brošure u kome su podaci

predstavljeni o aktivnostima Instituta .

Bileten – Tokom ovog perioda , nastavljeno je sa objavljivanjem mesečnog

biltena kojimsu predstavljene aktivnosti u toku godine , uključujuci i sve

događaje u KIP .

Promocija knjige – tokom 2010 promovisana je knjiga sa sadrzajem iz

Krivicnog Procesnog Prava na temu Javni Tuzilac u Krivicnom Postupku

(aspekti iz teorije i praksae).Sadrzaj knjige pripremio jedan tuzilac, inace trener

KIP.

Moduli obuke – predstavljaju zbirku materijala koji je pripremljen od strane

trenera PPOPO namenjen kandidatima za buduce sudije i tuzioce.

Godisnji program rada – Institut je objavio i godisni program rada za 2010

koji prikazuje zbir svih aktivnosti koje su ostvarene u okviru programa obuke za

2010.

Godisnji izvestaj – Ovaj izvestaj sadrzi sve ostvarene ajtivnsoti Instituta

tokom jedne godine.

Web Stranica – I u 2010 KIP je nastavio sa objavljivanjem informacija i raznog

materijala na svojoj web.stranici.

30

Fot. br. 20. Publikacije KIP tokom 2010

VIII. PROJEKTI MEDJUNARODNIH DONATORA KOJI PODRZAVAJU KIP

Aktivnosti KIP sa US-DOJ/OPDAT

KIP i Ministarstvo Pravde Sjedinjenih Američkih Država , OPDAT ,kancelarija u

Prištini tokom 2010 organizovali su sledecu vrstu obuke:

Obuku za Trenere o Vestinama za Zastupanje tokom Sudjenja;

Obuku Protiv Krijumcarenja Ljudima,Drogom i Javnoj Korupciji;

Istraga i Krivicno Gonjenje Slozenih Zlocina na Kosovu;

Tehnika Financijske Analaize;

Tehnika Financijske Istrage;

Istraga,Mere Pracenja i Razmatranje Informacija;

Pornografija i Zlostavljanje Dece;

Cetiri treninga po regionima na temu:Izgradnja Vestina za Zastupanje tokom

Sudjenja;

Sporoazum o priznavanju krivice.

Aktivnosti KIP sa UNDP

Program UNDP koji podrzava KIP omogucio je odrzavanje sledece obuke:

Organizovanje okruglog stola za osoblje KIP , pod nazivom Strateški Razvoj

Programa Obuke KIP , za period 2010-2015 ;

Organizovanje okruglog stola za pripremu i procenu testova za polaganje

Pripremnog/Prijemnog Ispita trece generacije kandidata za sudije i tužioce za

2010/2011 ;

Stručna podrška PPOPO ( pojedinih modula ) ;

Finansijska podrška za Početnu Obuku Pravnog Obrazovanja ( objavljivanje

različitih materijala , placanje dela naknade kandidatima za sudije i tužioce ) ;

Podrška oko prevoda materijla u svim programskim aktivnostima ;

31

Podrška za organizovanje ceremonije diplomiranja kandidata iz PPOPO (druga

generacija )

U oblasti publikacija UNDP je podržao objavljivanje zbirke zakona iz krivične oblasti,

časopisa Justicia , Strateškog Plana i drugih materijala.

Aktivnosti KIP organizovane sa OEBS-om

OEBS-a je jedina institucija koja ima svog savetnika sa punim radnim vremenom u KIP

. Rukovodilac OEBS-a za nadgledanje Pravosudnog Sistema ( LSMS ) je takođe član

Upravnog Odbora KIP. U 2010 , OEBS je dao značajan doprinos na izgradnji

kapaciteta KIP kao vodece institucije na Kosovu . OEBS je jedina institucija koja je

pratila polaganje svih ispita održanih iz Programa Početne Obuke za Pravno

Obrazovanje PPOPO . To uključuje polaganje ispita između faze i završnog ispita u

PPOPO i faze za pripremanje Prijemnog/Pripremnog Ispita. OEBS je takođe nadgledao

i pomagao na izradi i kvalifikacnonom polaganju Prijemnog / Pripremnog Ispita.

Specijalni savetnik i šef OEBS - SLSMS savetuju direktora KIP u pitanjima koja se

odnose na zakonodavnu strategiju i o predlozima za donacije. OEBS je takođe bilo od

pomoci u prevazilaženju prepreka u procesu imenovanja nudeci važne savete za

suočavanje sa pravnim preprekama koje su nastale kao rezultat donošenja novog

Zakona o sudovima , Zakona o Sudskom Savetu i Zakonu o Tužilačkom Vecu - svi ovi

zakoni su doneti u 2010 . KIP je takođe sproveo šest treninga za osoblje i trenere KIP u

raznim temama , uključujuci i izradu izveštaja i razvoj veština obuke . Specijalni

savetnik je takođe sproveo sveobuhvatnu strategiju dizajna publikacija i pomoc u

razvoju novih modula za KIP zasovanih na pitanja koja su dentifikovana iz izveštaja

OEBS-a i LSMS .

Aktivnosti KIP sa USAID / NCSC

KIP u saradnji sa USAID / NCSC , tokom ovog perioda u okviru svog programa

ostvario je sledece aktivnosti:

Osnovni i unapredjeni nivo obuke iz Kodeksa Etike i profesionalnog ponašanja

za sudije i tužioce ;

Obuka Trenera (osnovni i unapredjeni nivo);

Obuka o sposobnostima strucnih saradnika koji rade u sudovima;

PPOPO - modul,Pravno Pisanje,Obrazlaganje i Istrazivanje, Ustavno i Upravno

Pravo,Rukovodjenje Slucajevima,Pposredovanje i Pravila za Komuniciranje;

Obuka za osoblje KIP.

Aktivnosti KIP sa USAID/SEAD

U saradnji sa SAID/SEAD organizovana je sledeca obuka o:

Zakonu o Posredovanju;

Zakonu o Arbitrazi;

Ugovor o Gradnji;

Izvrsenja shodno Zakonu o Izvrsnom Postupku;

32

Aktivnosti KIP sa USAID/Deloitte Consulting

U okviru saradnje sa USAID/Deloitte Consulting, organizovano je nekoliko seminara iz

parnicne oblasti:

Zakon o Trgovackim Drustvima;

Zakon o Autorskim Pravima i Srodnim pravima;

Hipotek i Zalog shodno ZVDSP ;

Zakon o Eksproprijaciji Nepokretnosti;

Vrste Ugovora shodno Nacrt zakona o Obligacionim Odnosima.

Aktivnosti KIP sa Programom Bratimljenja (EU LER)

Saradnja KIP sa Programom Bratimljenja sprovodi se u okviru Reforme u

Sistemu Pravnog Obrazovanja , koji je praktično počeo da se primenjuje u

septembru 2009 . Ovaj program ima 12 aktivnosti koje se odnose samo za KIP a

koje se finansiraju od strane fondova EU kojim upravlja kancelarija Evropske

Komisije u Prištini . Uz podršku ovog programa u toku 2010 implementirane su

niz aktivnosti koje podržavaju KIP kao :

Obuka sudija , tužilaca i ostalih profesionalaca u oblasti pravosuđa o raznim

temama zakonodavstva Evropske Unije ( uglavnom krivične i građanske )

Obuka trenera iz oblasti EU Zakonodavstva,

Izrada priručnika iz oblasti krivičnog i građanskog prava i zakonodavstva EU

Sprovođenje praktičnih programa obuke u inostranstvu za sudije i tužioce,

sprovođenje studijskih poseta u inostranstvu za upravne organe i osoblje KIP .

Aktivnosti KIP sa CLARD/MPDL

KIP u saradnji sa Centrom za Pravnu Pomoc i Regionalni Razvoj ( CLARD ) uz

finansijsku podršku od Advokatske komore u Madridu i Španske Agencije za

Međunarodnu Saradnju i Razvoj ( MPDL ) , održali su okrugli sto na temu "

Unapređenje Prava Zaštite na Radu i Socijalnih Prava na Kosovu ".

Aktivnosti KIP sa Skupštinom sudija EULEX-a

KIP u saradnji sa Skupštino sudija EULEX-a , organizovao je radionicu iz oblasti

građanskog prava na temu: " Obustavljeni/ Nerešeni Slučajevi. " Na ovom sastanku su

razmatrana pitanja u vezi sa predloženim rešenjima,čekanje slučajeva i prezentiranaje

nedavne odluke Savetodavne Komisije za Ljudska Prava UNMIK-a , o nerešenim

slučajevima.

Aktivnosti KIP sa GTZ

KIP u saradnji sa Pravnom Fakultetom Univerziteta u Prištini i uz ko-finansiranje sa

GTZ - Projekat Pravne Reforme , u junu 2010 u Prištini ,organizovli su Međunarodnu

Konferenciju iz oblasti građanskog prava na temu:"Reforme u Imovinskom

Zakonodavstvu.Na konferenciji su učestvovali izuzetni međunarodni eksperati iz oblasti

gradjansko – pravne nauke i sudske prakse iz Hrvatske , Makedonije, Albanije, Kosova

i SAD-a.

33

Aktivnosti KIP sa UNICEF

U 2010 , u okviru saradnje sa UNICEF-om , organizovana su šest treninga na temu "

Kodeks Maloljetničkog Pravosuđa” na regionalnom nivou ( Priština , Prizren , Pec ,

Gnjilane i Mitrovica ) .

Aktivnosti KIP sa UNIFEM

U 2010 KIP u saradnji sa UNIFEM sproveo je trodnevnu obuku za trenere na temu "

Ravnopravnost Polova i Ljudska Prava. " Cilj ove obuke je unapredjenje znanja o

međunarodnim i lokalnim mehanizmima ljudskih prava sa fokusom na ženska prava i

ravnopravnost polova.

Aktivnosti KIP sa TAIEX – ERA

KIP je u decembru 2010 u saradnji sa TAIEKS i Akademijom ERA organizovali su

radionicu pod nazivom “Borba Protiv Visokotehnološkog Kriminala”.

Graf. br. 11

34

Studijska Poseta

Pravosudna Akademija Republike Turske

Na poziv Pravosudne Akademije Republike Turske,februara 2010 jedna delegacija KIP

pod rukovodstvom Direktora KIP posetila je Pravosudnu Akademiju i ostale institucije

iz oblasti prvnog sistema Republike Turske.Poseta je imala za cilj razmenu iskustava iz

oblasti pravosudnog obrazovanja sudija,tuzilaca i kandidata za sudije i tuzioce.

Delegacija Pravosudne Akademije iz Republike Turske maja 2010 bila je gost KIP i

ostalim sudsko tuzilackim institucijama na Kosovu.Ovom prilikom potpisan je

sporazum saradnje izmedju Pravosudne Akademije iz Tuske i KIP.

Pravosudna Akademija Madjarske i Nacionalna Skola Magistrature u Praizu

KIP, u saradnji sa Programom Bratimljenja (EU LER), koji financijski podrzava

Pravosudni Sistem Kosova,organizovali su petodnevnu obuku Madjarskoj (Budapesta) i

Francuskoj (Paris). Delegacija bila je u sastavu: Predsednik Vrhovnog Suda

Kosova,Predsedavajuci Sudskog Saveta Kosova,Profesori,Sudije i Direktor KIP sa

delom osoblja.

Fot. br. 21. Studijska poseta Vrhovno Sudu u Parizu

Svrha ovog programa bilo je upoznavanje sa iskustvom pravosudnih sistema ovih

zemalja članica EU , odnosno upoznavanje sa organizacijom i funkcionisanjem

programa obuke za pravosudno obrazovanje školskole magistrature. Takođe, drugi cilj

je bio svatanje uloge koju ima sudija ili tužilac u primeni prava EU na nacionalnom

nivou.

Poseta Pravosudnoj Akademiji Hrvatske

Dana 23. i 24. septembra 2010 delegacija KIP koju je predvodio Direktor, sprovela je

zvaničnu posetu Pravosudnoj Akademiji Republike Hrvatske u cilju dobijanja i razmene

iskustava u oblasti pravnog obrazovanja . Iz ove posete primljeno je dragoceno iskustvo

u oblasti obuke sudija i tužilaca nacin dizajniranja programa kontinuirane obuke za

35

pravosundo obrazovanje, organizovanje i održavanje obuke , priprema materijala ,

metodologija koja se koristi u obuci , učešce u obuci, obrazac koji se koristi za

evaluaciju treninga i trenera .

Multilateralna Konferencija za Dizajniranje Kontinuirane Obuke Sudija u Tirani

8. decembra 2010 , u Tirani organizovana je Multilateralna Konferencija na temu "

Formiranje, Kontinuirana Obuka Nastavak i Ispitivanje sudija. " Konferencija je

organizovana i podržana od strane Deutsche Stiftung fur Internationale Rechtliche

saradnju EV ( IRZ ) u saradnji sa Školom Magistrature Republike Albanije . Učesnici

konferencije bili su predstavnici škole za Magistraturu Republike Albanije , Pravosudne

Akademije Hrvatske , Kosovskog Instituta za Pravosuđe, Akademije za sudije i tužioce

Makedonija , Crne Gore i predstavnici drugih institucija koje imaju blisku saradnju sa

projekatima koje se implementiraju od strane IRZ.

Pitanja o kojima se raspravljalo tokom konferencije odnosila se na trenutnu situaciju

centara za obuku , uključujuci zakonodavstvo , reforme pravosudnog sistema , programi

koji se razvijaju, metodologija i tehnika organizovanja ispita i obuke za sudije i tužioce .

Ovo je postignuto kroz izveštaje od predstavnika centara za obuku koji su bili prisutni .

U ovom slučaju prezentaciju u ime KIP podneo je gospodin Lavdim Krasnici, koji se

uglavnom fokusirao na Osnivanju, Organizaciji i funkcije KIP , zatim nacin imenovanja

sudije ili tužioca na Kosovu ( Pripremni Ispit i PPOPO ) , pozitivno zakonodavstvo ,

izazovi i reforme pravosudnog sistema , međunarodna saradnju i podršku od strane

donatora .

XI. DEPARTAMENT ZA ADMINISTRACIJU I FINANSIJE

Administracija i Finansije

Uprkos zahtevu Kosovskog Instituta za Pravosuđe da se povecanje neophodnih pozicija

radnih mesta , organizaciona struktura i broj zaposlenih ostao je isti I u 2010 . U

organizacionoj strukturi u Kosovskom Institutu za Pravosuđe obuhvaceno je 21

radnika, gde među njima i jedan pripadnik srpske zajednice . Prema važecim zakonima

osoblje KIP ima status državnih službenika. U okviru unutrašnje strukture KIP deluje :

Odeljenje Departament Program na čelu sa Koordinatorom Programa i Departament

za Administraciju i Finansije , kojim rukovodi Direktor za Administraciju i Finansije.

Tokom 2010 , glavni cilj administracije KIP je obezbedjivnje administrativnih usluga u

vidu podrške programima obuke i implementacije razvojnih politika u oblasti

administracije .

36

Nabavka

Aktivnosti nabavke u KIP sprovodi službenik za nabavku pod rukovodjenjem i

nadzorom Direktor za Administraciju I Finansije. Tokom godine 2010 sproveden je

postupak nabavke uglavnom male I srednje vrednoti, u nekim slučajevima čak i one sa

minimalnom vrednošcu po Zakonu o javnim nabavkama.

Na obuci koja se odnosi na nabavku koja je organizvana od strane IKAP aucestvovao je

I sluzbenik nabavke KIP.

Finansije

Tokom 2010 troškovi KIP uglavnom su pokriveni iz Konsolidovanog Budžeta Kosova

kao glavni izvor finansijske podrške i donacija od donatora . KIP nema drugog računa u

banci , osim računa u Trezoru .

Krajem 2010 KIP je imao direktan pristup iz trezora o troškovima. Nakon utvrđivanja

finansijskih zvaničnika i nakon osposobljavanja istih od strane Trezora , od 01.

novembra 2010 obrada troškova koji su nastali sprovodjenjem svih aktivnosti vršene su

od strane KIP , uprkos malog broja osoblja i neodobravanja popunjavanja neophodnih

radnih mesta.

Troškovi KIP uključena su u četiri glavne ekonomske kategorije: Plate i dnevnice ,

Robe i Usluge , Komunalne i Kapitalne Izdatke .

U sledecoj tabeli prikazan je budžet za Kosovskog Instituta za Pravosudje za 2010 ,

uključujuci četiri glavne ekonomske kategorije.

Izvestaji Budzeta za 2010

Opis Poceteni Budzet Konacni budzet

Plate I dnevnice 118,623.00 118,623.00

Roba I Usluge 507,068.00 377,068.00

Komunalni Troskovi 16,400.00 16,400.00

kapitalni troskovi 65,000.00

Ukupno: 642,091.00 577,091.00

Tab. Br. 6

Na sledecoj tabeli prikazana su budzetska sredstva cetiri privrednih kategorija koje su

gore navedene.

37

Izvrsenje Budzeta 2010

Opis Raspodela Troskovi Bilans Procenat

Plate I Dnevnice 118,623.00 108,384.61 10,238.39 91.37

Roba I Usluge 377,068.00 351,550.08 25,517.92 93.23

Komunalni Troskovi 16,400.00 9,816.91 6,583.09 59.86

Kapitalni Troskovi 65,000.00 56,746.70 8,253.30 87.30

Ukupno 577,091.00 526,498.30 50,592.70 91.23 Tab. Br. 7

Na Grafikonu br. 12 (izvrsenje budzeta), stubovi u boji prikazu prispela sredstva koja su

potrosena i stanje sredstava iz svake privredne kategorije.

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

Plate i Dnevnice Roba I Usluge Komunalni Troskovi

kapitalni troskovi

Izvrsenje Budzeta

Raspodela

Troskovi

Bilans

Graf. br 12. Izvrsenje budzeta

21%

65%

3%11%

Raspodela

Plate i Dnevnice Roba I Usluge Komunalni Troskovi kapitalni troskovi

Graf. br. 13. Raspodela sredstava

38

Shodno grafikonu 13 Roba i Usluge obuhvataju najveci deo sredstava u odnosu na dve

ostale privredne kategorije.

108,384.61

351,550.08

9,816.91 56,746.70

Plate i Dnevnice Roba i Usluge Komunalni Troskovi kapitalni Troskovni

Graf. br. 14. Utrosena sredstva

Troškovi prikazani u grafikonu 14 predstavlju privredne kategorije i sredstva utrošena u

okviru ove kategorije . I u grafikonu troškova vidi se da je roba i usluge uključene su u

višem nivou utrošenih sredstava.

Obzirom da je KIP institucija koja pruža usluge za pravno obrazovanje , i troškovi koji

su nastali uglavnom predstavljaju troškove na ime usluge za sprovodjenje obuke.

39

Na sledecoj tabeli prikazani su stroskovi koji su nastali tokom 2010.

Tab. 8 Troskovi po privrednim kategorijama i podkategorijama.

Shpenzimet janar-dhjetor 2010

Broj racuna Troskovi Raspodela Bilans

Komunalije

11140 Komunalije - 16,400.00 16,400.00

13230 Smece 1,125.20 - (1,125.20)

13210 Elekt.energija 3,649.24 - (3,649.24)

13250 Troskovi telefna 4,474.40 - (4,474.40)

13220 Voda 568.07 - (568.07)

Iznos 9,816.91 16,400.00 6,583.09

Kapitalni Troskovi

31000 Kapitalne 65,000.00 65,000.00

31700 Motorna vozila 29,400.00 (29,400.00)

31690 Oprema za simultano prevodjenje 27,346.70 (27,346.70)

Iznos 56,746.70 65,000.00 8,253.30

Roba I usluge

13000 Roba I usluge - 377,068.00 377,068.00

13140 Troskovi putovanja 27,888.62 - (27,888.62)

13300 Troskovi telekomunikacija 6,468.30 - (6,468.30)

13400 Troskovi za usluge/obuka 141,491.90 - (141,491.90)

13500 Namestaj I oprema manajeg iznosa od 100 5,450.00 - (5,450.00)

13600 ostala nabavka roba I usluga 22,356.06 - (22,356.06)

13700 Derivati i goriva 11,736.71 - (11,736.71)

13950 Troskovi registracije I osiguranja 14,012.75 - (14,012.75)

14000 Odrzaavanje 10,417.90 - (10,417.90)

14110 Kirija 70,599.96 - (70,599.96)

14200 Troskovi marketinga 36,137.27 - (36,137.27)

14300 Troskovi zastupanja 4,990.61 - (4,990.61)

Iznos 351,550.08 377,068.00 25,517.92

Plate

11000 Plate - 118,623.00 118,623.00

11110 Neto plate po spisku 88,486.42 - (88,486.42)

11120 Porez na dohodak 3,743.98 - (3,743.98)

11130 Doprinos radnika 4,327.61 - (4,327.61)

11140 Doprinos poslodavca 4,327.61 - (4,327.61)

11300 Dnevnice za clanove UO 5,464.00 - (5,464.00)

11500 Porez na dohodak 1,534.99 - (1,534.99)

11600 Doprinos radnika 250.00 - (250.00)

11700 Doprinos poslodavca 250.00 - (250.00)

Iznos 108,384.61 118,623.00 10,238.39

Ukupno 526,498.30 577,091.00 50,592.70

Detalet e shpenzimeve për secilen kategori

40

1.86%

10.78%

5.30%

1.23%

26.87%

1.04%

4.25%

2.23%

2.66%

1.98%

13.41%

6.86%

0.95%

19.16%

1.42%

Komunalije

Kapitalne

Troskovi putovanja

Usluge telekomunikacija

Usluge treninga

Namestaj vrednsoti manje od 100 eura

Ostala nabavka roba

Derivati I goriva

Troskovi registracije I osiguranja

Odrzavanje higijene

Kirija

Troskovi marketniga

Troskovi zastupanja

Plate za osoblej KIP

Ispalte za clanove Upravnog Odbora

Troskovi po provrednim kategorijama

Grafikon br. 15 Troskovi ostvareni po procentu

U Grafikon br. 15 priakzana su u procentima troskovi. U ovom slučaju može se

konstatovati da su usluge obuke uključene u vecem procentu , zbog brojnih aktivnosti

koje su sprovodene u 2010 , dok su ostali troškovi rangirani prema njihovoj realizaciji.

Sve isplate koje su izvrsene iz sredstava budžeta Republike Kosovo KIP , uknjizena su

u Finansijskom Informacionom Sistemu ( Free Balance ),kao i na finansijsku bazu

podataka KIP .

Finansijska podrška od donatora

I tokom 2010 KIP je imao vecu finansijsku podršku i tehničku pomoc od strane

donatora i raznih međunarodnih partnera kao što su USAID , UNDP , OEBS , Odeljenje

za pravosuđe SAD , Evropske Unije ( Tvinning), UNICEF-a , GTZ-a , UNIFEM-a , itd.

U okviru ovih projekata uglavnom uključena je podrške za održavanje obuke .

Finansijska sredstva utrošena za troškove obuke uglavnom su upravljana od strane

samih donatora , što znači da nisu presla kroz račun Trezora , izuzev sredstava iz

projekta UNCEF .

Na donjoj tabeli prikazano je ostvarivanje projekta sa UNICEF, UNDP i Projekat EU

LER.

UNICEF

Roba I Usluge Troskovi Raspodela Bilans

96816 Roba I usluge - 5,233.50 5,233.50

13410 Troskovi obuke 2,441.20 - (2,441.20)

13470 Troskovi tehnike 794.40 - (794.40)

Ukupno 3,235.60 5,233.50 1,997.90

UNDP

Ukupno 99,194.88 99,194.88

Twining

Ukupno 473,129.00 473,129.00 Tab. Br. 9

41

Pojedini glavni izazovi u 2010

Prilikom vršenja pravne funkcije u 2010 , Kosovski Institut za Pravosuđe suočen je sa

mnoštvom izazova koji su ostavili tragove u istoriji njegovog razvoja i napretka.

Pojedini izazovi sa kojima se Kosovski za Institut Pravosuđe suočavao u 2010 godini

su:

Sprovodjenje PPOPO,PKOPO I POU;

Organizovanje Pripremnog Ispita izmedju faze u postupku reizbora;

Razvoj postupka u fazi reizbora i kordiniranje poslova sa Nezavisnom Sudsko

Tuzilackom Komisijom (NSTK);

Organizovanje obuke za dve generacije kandidata za sudije i tuzioce;

Imenovanje kandidata iz dve generacije PPOPO;

Nedovoljan broj zaposljenih (samo 21 zaposljena);

Koordiniranje nacina rada i pruzane podrske od strane raznih donatora;

Postupak pripremanja sistematskih zakona za sudsko tuzilacki sistem. Izazovi u 2010

godini koji se odnose na usvajanje novih Zakona. U 2010 godini usvojen je Zakon o

Sudovima, Zakon o Državnom Tužilastvu, Zakon o Sudskom Savetu i Zakon o

Tužilackom Vecu. Ovi zakoni su predstavili neusaglasene kriterijumime koji su se

odnosili na imenovanje sudija i tužilaca ,na taj nacin sto su bili u suprotnsoti sa

Zakonom o Osnivanju KIP. Ovakvo stanje je stvorilo značajne izazove koje je KIP

zajendo sa jednom random grupom trebao da preduzme kako bi pripremili polganje

Prijemnog/Pripremnog Ispita kojeg organizuje KIP u trajanju od 15

meseci,tj.organizovanje Pocetne Obuke za kandidate koji ciljaju da postanu sudije ili

tuzioci,sve uz davanje saveta od strane OEBS-a u sprovodjenju navedenih

kriterijuma.

42

ZAKLJUČAK

U duhu podrške sudskog i tužilačkog sistema na Kosovu , u 2010 KIP je nastavio sa

organizovanjem obuke za sudije , tužioce candidate za sudije i drugih profesionalaca u

oblasti pravosuđa.

Tokom godine 2010 uspešno je postignuto uspešno organizovanje obuka za kandidate

PPPO (druga generacija ) . Ovde je uključen priprema , upravljanje i ocenjivanje tri

dela ispita iz svakog modula za kandidate ove generacije . Dok najvce dostignuce u

smislu podrške sudsko tužilačkog sistema sa novim kandidatima jeste imenovanje svih

kandidata (53 ) koji su osposobljenii od strane KIP u okviru PPPO ( prva i druga

generacija) . Kao jedno drugu dostignuče u ovom kontekstu moze da se naglasi

priprema, procena i upravljanje Pripremnog / Prijemnog Ispita za trecu generaciju

PPPO i početak treninga za ovaj program za trecu generaciju kandidata za sudije i

tužioce .

KIP tokom 2010 , i dalje je nastavio blisku saradnju sa donatorima i međunarodnim

partnerima , gde kroz različite programe nude brojne mogucnosti za nastavak pravnog

obrazovanja za sudije, tužioce i drugih profesionalaca u oblasti pravosuđa.

Ove godine po prvi je započeto sa sprovođenjem programa obuke za Unapredjenje koji

je namenjen novoimenovanim/ ponovnog izbora sudija i tužioca

U okviru zajedničkih aktivnosti sa različitim partnerima tokom 2010 organizovane su

studijske posete i praktične obuke u inostranstvu , gde korisnici su treneri i osoblje KIP

kao i kandidati za buduce sudije i tužioce.

Iz oblasti publikacija kao postignuce može navesti: objavljivanje mesečnog biltena ,

časopis Justicia , modula obuke , priručnici , brošure i druge publikacije , uključujuci

neke publikacije i putem veb sajta .

Uprkos brojnim izazovima posvecenost KIP je i ostaje dalje podržavanje sudsko

tužilačkog profesisonalnog,efikasnog,efektivnog, nestranačkog i nezavisnog sistema

radi zaštite prava i slobode građana pred zakonom.

43

PRILOG I – AKTIVNOSTI OBUKE - NPPO - Januar- Decmbar 2010

Mesec Br. Tema Trajanje Oblast Financimi

Januar 1 Radni Sto sa Trenerima 1 dnevni Krivicna KIP

2 Obuka pravo EU, 1 dnevni ostalo KIP-TWINNNING

3 Radni Sto sa Trenerima 1 dnevni gradjans KIP

4 Obuka Trenera

(Razvijanje vestina zastupljanja tokom sudjenja))

3 dnevni ostalo KIP/US DOJ

5 Zakon o Javnom Redu i Miru 1 dnevni ostalo KIP

6 Ovlascenja Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP

7 Imovinski odnosi medju Bracnih drugova 1 dnevni gradjans KIP

8 Obuka Trenera

(Razvijanje vestina zastupljanja tokom sudjenja)

3 dnevni ostalo KIP/-NITA

9 Obuka za Trenere-metodologija 2 dnevni ostalo KIP-NCSC

10 Obuka za trenere-metodologija 2 dnevni ostalo KIP-NCSC

Februar 11 Saradnja u izvrsenju krivicnog dela 1dnevni krivicna KIP

12 Ugovor prodaje robe prema LMD i Becke

Konvencije

1dnevni gradjans KIP

13 Obuka Trenera (Razvijanje vestina zastupljanja

tokom sudjenja)

3 dnevni ostalo KIP-NITA

14 Izmena i Prosirenje Optuznice 1 dnevni Krivicna KIP

15 Zakon za Trgovinska Drustva, Dileme i

Nejasnoca

1 dnevni gradjans KIP USAID & DELOIT

16 Pritvor i Zatvor za Maloletnike 1 dnevni krivicna KIP

17 Zakon za Red i Sigurnost u Putnom Saobracaju 1 dnevni ostalo KIP

18 Usvajanje i postupak za osnivanje usvajanja 1 dnevni gradjans KIP

19 Suvlasnistvo i zajednicko vlasnistvo prema

LPDTS

1 dnevni KIP

20 Pisanje i pravno obrazlozenje za sudske strucne

saradnike

2 dnevni krivicna KIP-NCSC

Mart 21 Nacin sticanja vlasnistva prema LPDS i ostalih

pravnih propisa

1 dnevni gradjans KIP

22 Izrada i obrazlozenje Presude 1 dnevni krivicna KIP

23 Trafikovanje sa ljudima 1 dnevni krivicna KIP

24 Sloboda Okupljanja i Organizovanje (clan

11)ESLJP

1 dnevni ostalo KIP

25 Preliminarni pregled Tuzbe 1 dnevni krivicna KIP

26 Napredna Obuka za Sudije Porotnike 1 dnevni ostalo KIP

27 Kod Etike i Profesionalnog Ponasanja 1 dnevni ostalo KIP-NCSC

28 Pravo EU, 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING

29 Obuka protiv Trafikovanja Ljudskih Bica,

Trafikovanje Opojnih droga i Javne Korupcije

5 dnevni krivicna KIP-US DOJ

30 Dokazi u krivicnom Postupku 1 dnevni krivicna KIP

31 Radni sto sa osobljem KIP-a, 1 dnevni KIP-UNDP

32 Ponavljanje Postupka 1 dnevni gradjans KIP

33 Skrivene tehnicke Mere i Istrage 1 dnevni krivicna KIP

April 34 Alternativne Kazne prema Punoletnima 1 dnevni krivicna KIP

35 Hipoteka i Zalog prema LPDTS 1 dnevni gradjans KIP

36 Pisanje i Pravno Obrazlozenje 1 dnevni gradjans KIP-

USAID/DELOIT

44

37 Pranje Novca 1 dnevni krivicna KIP

38 Maloletnici kao pocinioci Prekrsajnih Dela 1 dnevni ostalo KIP

39 Promovisanje Zastite Prava Rada i Socijanih

Prava na Kosovo

1 dnevni gradjans KIP-CLARD

40 Obuka osoblja KIP-a, kako pisati izvestaje i

memorandume u kancelariji

2 dnevni ostalo KIP-NCSC

41 Tehnike Finansijske Analize 3 dnevni krivicna KIP-US DOJ

42 Vrste ugovora prema nacrt zakonu o Odnosima

Obavezivanja


USAID/DELOIT


44 Osiguravanje Tuzbenog Zahteva 1 dnevni gradjans KIP

45 Prakticni Aspekti Rada Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP-TWINNING

46 Prakticni Aspekti Rada Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP- TWINNING

47 Prakticni Aspekti Rada Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP -TWINNING

Maj 48 Istraga i Gonjenje komplikovanih Zlocina 5 ditor krivicna KIP- US DOJ

49 Vrste Presuda prema KZK 1 ditor gradjans KIP

50 Krivicni Postupak gde se obuhvate pocionioci sa

mentalnim poremecajima

1 ditor krivicna KIP

51 Pocetak i Trajanje Istrage 1 dnevni krivicna KIP

52 Zakon za Izvlascenje Nekretne Imovine 1 dnevni gradjans KIP


54 Revizija i zahtev za Zastitu Zakonitosti prema

KZK


55 Clan 5 i 6 prema ESLJP 1 dnevni ostalo KIP

56 Izgradnja vestina Zastupljanja tokom sudjenja 3 dnevni krivicna KIP-NITA

57 Sporazum o Priznavanju Krivice krivicna KIP

58 Vrsenje Istrage i Obucivanje Informatora 3 dnevni krivicna KIP-US DOJ

59 O Gradjanskim Pravima, ukinutih/neresenih

slucaja

1 dnevni gradjans KIP-EULEX

Juni 60 Susedno Pravo i Sluzbenosti 1 dnevni gradjans KIP

61 Pregledanje Krivicnog Prava 1 dnevni krivicna KIP

62 Izgradnja Vestina Zastupljanja tokom sudjenja 3 dnevni ostalo KIP-NITA

63 Zaplena Imovinskog Dobitka steceno uz Krivicno

Delo


64 Pravo EU, 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING

65 Porez na Upravnom Konfliktu 1 dnevni gradjans KIP

66 Zastita Autorskog Prava prema Zakonskim

Odredbama koje su na snagu


USAID./DELOIT

67 Maloletnici kao pocinioci Preksrsajnih Dela 1 dnevni ostalo KIP

68 Izvrsenje Krivicnih Sankcija 1 dnevni krivicna KIP

69 Zlostavljanje i Decija Pornografija 3 dnevni krivicna KIP-US DOJ

70 Zakon o Imovini i ostala Stvarna Prava 2 dnevni gradjans KIP-GTZ

Juli 71 Pravo EU 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING

Avgust 72 Sporazum za priznavanje krivice 1 dnevni krivicna KIP-US DOJ

Sporazum za priznavanje krivice 1 dnevni krivicna KIP-US DOJ

Sporazum za priznavanje krivice 1 dnevni krivicna KIP-US DOJ

Septembar 73 Zastitne mere i njihov uticaj u sprecavanju

Nasilja u Porodici


74 Zakonska rehabilitacija i Sudska rehabilitacija 1 dnevni gradjans KIP

75 Zakon Pravde o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP -UNICEF

45

76 Organizovani kriminal 1 dnevni krivicna KIP

77 Uloga kancelarije Disciplinskog Javnog Tuzioca 1 dnevni krivicna KIP

78 Pravo EU 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING

Oktobar 79 Obuka osoblja KIP-a 2 dnevni ostalo KIP

80 Svedoci i strucnjaci u krivicnom postupku 1 dnevni penale KIP

81 Postupak pred Ustavnom Sudu 1 dnevni gradjans KIP

82 Program Obuke za trenere – Polna ravnopravnost 3 dnevni ostalo KIP-UNIFEM

83 Kod Etike i profesionalno ponasanja 1 dnevni ostalo KIP - NCSC

84 Zakon o Arbitrazu 1 dnevni gradjans KIP-SEAD

85 Obuka Trenera (Razvoj Vestina Zastupljanja

tokom Sudjenja)

3 dnevni ostalo KIP-NITA

86 Pravna Ternimologija u Sudskom Postupku 1 dnevni gradjans KIP

87 Ugovor Izgradnje 1 dnevni gradjans KIP -SEAD

88 Zastita ostecenih lica i svedoka 1 dnevni krivicno KIP

89 Nadoknada nematerijalne stete i

Autoodgovornost


90 Razvijanje Vestina Zastupljanja tokom Sudjenja 3 dnevni ostalo KIP -NITA

Novembar 91 Pravo EU (Obuka Trenera) 5 dnevni ostalo KIP-TWINNING

92 Krivicno gonjenje prema optuzbe prema predlogu

i Podruznog tuzioca



94 Pravno obavezivanje za uhranjenost 1 dnevni gradjans KIP

95 Sticanje i izgubljenje imovine kretnih stvari

prema LPTDS



97 Pravo o postovanju privatnog i porodicnog

zivota, clan 8 ESLJP

1 dnevni ostalo KIP

98 Razlozi relativnog i absoluntog nistavosti

ugovora

1 dnevni ostalo KIP

99 Metodologija pravnih poslova 1 dnevni ostalo KIP -TWINNING

100 Zakon Pravde o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP-UNICEF

101 Prekrsaji protiv javnog reda i mira 1 dnevni ostalo KIP

102 Metodologija pravih poslova 1 dnevni ostalo KIP-TWINNING

103 Sudska rasprava 1 dnevni krivicna KIP

104 Zakon Prava o Maloletnicima 1 dnevni krivicna KIP-UNICEF

Decembar

105

Pravo za delotvorni pravni lek clan 13 ESLJP

1 dnevni

ostalo

KIP 106 Izvrsni Predmeti prema zakonu 2008 o Izvrsnom

postupku

1 dnevni gradjans KIP -SEAD

107 Borba protiv kibernetickog kriminala 2 dnevni krivicna KIP-TAIEX-ERA

108 Zakon o Posredovanju 1 dnevni gradjans KIP-SEAD

109 Zakon za Prekrsaje 1 dnevni ostalo KIP

110 Pravo EU (Obuka Trenera ) 3 dnevni ostalo KIP-TWINNING

111 Centralna Konferencija, Zakonika Pravde o

Maloletnicima

1 dnevni krivicna KIP-UNICEF

46

PRILOG II – KALENDAR GLAVNIH AKTIVNOSTI PPOPO

PROGRAM POCETNE OBUKE ZA

PRAVOSUDNO OBRAZOVANJE

JANUAR

Simuliranje sudjenja od strane kandidata PPOPO II KIP

Procenjivanje ispita prve medju-faze PPPO II KIP

Obuke u prvoj fazi KIP-UNDP

FEBRUAR

Izrada zavrsnog ispita prve faze KIP

Formiranje grupe i odredjivanje zadataka za izradu "JUSTICIA" KIP

Obuke u prvoj fazi KIP-UNDP

Poseta u Akademiji za Pravosudje u Turskoj KIP-AGJT

MART

Administrovanje zavrsnog ispita prve faze KIP

Procenjivanje zavrsnog ispita prve faze KIP

Profilizovanje kandidata KIP

Obuka trenera druge faze KIP

Pocetak Obuke za drugu fazu PPPO KIP-UNDP

APRIL

Pripreme za organizovanje Pripremnog Ispita KIP

Obuke u drugoj fazi KIP-UNDP

MAJ

Obuke u drugoj fazi KIP-UNDP

Javno saopstenje za organizovanje Pripremnog Ispita KIP

Odobrenje Pravila i Strukture Pripremnog Ispita KIP

Izrada ispita za drugu fazu PPPO KIP

JUNI

Izrada Pripremnog Ispita KIP

Fotokopiranje i priprema materijala za Pripremni Ispit KIP

Administrovanje zavrsnog ispita druge faze PPPO KIP

JULI

Administrovanje Pripremnog Ispita/Uvodni ( I dan pismeni) KIP

Procenjivanje Pripremnog Ispita (pismeni ispit) KIP

Objava rezultata pismenog ispita KIP

Administrovanje i procenjivanje ispita (usmeni ispit) KIP

Objava izvestaja i zavrsnih rezultata Pripremnog Ispita KIP

Procenjivanje zavrsnog ispita druge faze PPPO KIP

Susret.obuka sa trenerima prve faze PPPO

Pocetak trece faze PPPO - Mentorisanja KIP

AVGUST

Susret/obuka sa Mentorima KIP

Susret sa kandidatima PPPO III KIP

Obuka u trecoj fazi PPPO II KIP

47

SEPTEMBAR

Ceremonija pocetka PPPO III KIP

Obuka prve faze trece generacije PPPO KIP-UNDP

Sastanak kordinatora Mentora i kandidata PPPO II KIP

Obuka u trecoj fazi PPPO II KIP-UNDP

OKTOBAR

Obuka u prvoj fazi PPPO III KIP-UNDP


Sastanak Kordinatora Mentora i kandidata PPPO II KIP

Poseta kandidata PPPO II u Akademiji za Pravosudje u Turskoj KIP

NOVEMBAR

Obuka u prvoj fazi PPPO III KIP-UNDP


Odrada ispita prve medjufaze PPPO III KIP

Administrovanje ispita prve medjufaze PPPO III KIP

Ocenjivanje ispita prve medjufaze PPPO III KIP

DECEMBAR

Ceremonia Diplomiranja kandidata PPPO II KIP-UNDP

Objavljivanje casopisa kandidata PPPO II "JUSTICIA" KIP

Obuka u prvoj fazi PPPO III KIP

48

ANEKS III – OSTVARENE AKTIVNOSTI U POU

PROGRAM OBUKE ZA UNAPREDJENJE

MART

Modul –Izgradnja vestina tokom zastupanja na sudjenju KIP&NITA

JUL

Modul - Izgradnja vestina tokom zastupanja na sudjenju IGJK&NITA

SEPTEMBAR

Moduli- Rukovodjenje slucajevima IGJK& NCSC

Modul-Organizovani Kriminal

Modul-Krivicni Zakon i Zakon o Krivicnom Postupku

OKTOBAR

Modul- Organizovani Kriminal IGJK

Modul- Krivicni Zakon i Zakon o Krivicnom Postupku IGJK

Modul- Sastavljanje i pravno obrazloganje IGJK&NCSC

Modul- Organizacija sudskog sistema i nadleznosot odgovarajuce instance IGJK

Modul-Gradjansko materijalno i procesno pravo IGJK

______________________________________________________________________

NOVEMBAR

Modul- Gradjansko materijalno i procesno pravo IGJK

Modul-Sudska Tuzilacka Etika IGJK&NCSC

Modul-Upravna Akta i Upravni Spor IGJK

Modul- Zakonodavstvo EU IGJK

DECEMBAR

Modul- Upravna Akta i Upravni Spor IGJK

Modul- Organizacija tuzilackog sistema i nadleznost odgovarajuce instance IGJK

49

I. SPISAK SKRACENICA

KIP...................................................................................Kosovski Institut za Prvaosudje

PPPO.................................................................Pocetni Programi za Pravno Obrazovanje

NPPO..............................................................Nastavni Program Za Pravno Obrazovanje

DP..............................................................................................Departament Pravde SAD

KZK...........................................................................................Krivicni Zakonik Kosova

ZKPK......................................................................Zakonik Krivicnog Postupka Kosova

ZSP.........................................................................................Zakon o Spornom Postupku

ZNSP..................................................................................Zakon o Nespornom Postupku

ZIP.........................................................................................Zakon o Izvrsnom Postupku

ZOPS....................................................................Zakon o Osiguranju Putnog Saobracaja

ZRJM...................................................................................Zakon o Javnom Redu i Miru

US-DOJ.................................................Americka Ambasada, Departament Pravde SAD

OPDAT.............Prekookeanska Kancelarija za Razvoj Strucne Obuke za Javne Tuzioce

EU...............................................................................................................Evropska Unija

UNDP....................................................................Program Ujedinjenih Nacija za Razvoj

OEBS...................................................................Organizacija za Bezbendonst i Saradnju

NCSC.....................................................................Nacionalni Centar za Drzavne Sudove

UNICEF........................................................Program Ujedinjenih Nacija za Deciji Fond

UNIFEM............................................................Fond za Zene pri Ujedinjenim Nacijama

EULEX..........................................................Misija Evropske Unije o Vladavini Zakona

NITA........................................................Nacionalni Institut za Podrsku tokom Sudjenja

USAID.....................................................................................Pomoc od Naroda Amerike

Twinning Project EU-LER......................Projekat Razmenjivanja, finansirano od EU –

Kancelarija Evropske Komisije u Pristinu

CLARD .....................................................Centar za Pravnu Pomoc i Regionalni Razvoj

PU......................................................................................................Pristinski Universitet

GTZ..................................................................Projekat o Pravnim Reformama u Pristinu

Documents

S a d r ž a j · 2013-12-13 · Evropska Konvencija o Ljudskim Pravima i Osnovnim Slobodama (EKLJP) ----- 15 Uporedjni aspekti obuke u godinama 2009-2010 PKOPO ----- 15 V.2. PROGRAM