22
1 RINGERIKSBANEN +E16 SKARET - HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL

RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

1

R I N G E R I K S B A N E N + E 1 6 S K A R E T - H Ø N E F O S S

U T R E D N I N G F Ø R O P P S TA R T AV P L A N E T T E R P B L

Page 2: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Innhold Om utredningsprosessen Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

• Beslutningsgrunnlag • Kostnad • Trafikkgrunnlag • Samfunnsøkonomi • Utviklingspotensial

Fase 3: Anbefaling av trase • Trasevalg • Videre prosess

2

Page 3: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Utredningsprosess

3

Delrapport 1 Vurdering av mulighetene for felles trasé og videre planløp Anbefalinger på avklaringsnivå

Delrapport 2 Vurdering av felles korridor over Kroksund eller delt løsning med bane over Åsa Anbefalinger på korridornivå

Delrapport 3 Silingsrapport som anbefaler én løsning Anbefalinger på trasènivå

Beslutningspunkt: Beslutningsgrunnlag:

Videreføre felles utredningsarbeid for Ringeriksbanen og E16

Korridorvalg Planløp Vurdere ekstern kvalitetssikring

Planform/oppstart reguleringsplan Organisering

Figur 1. Oversikt over hvilket beslutningsgrunnlag som gis i de tre delrapportene

Page 4: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

4

Vurderte hovedgrep/ korridorer: 1. Felles løsning over

Kroksund 2. Delt løsning med

bane via Åsa

Page 5: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

2 Sandvika - Kroksund

Holdeplas ved Bjørum sag Stigning 14 ‰

Holdplass ved Skoglund Stigning > 20 ‰

Page 6: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

6

Krysser flommarksområde

Landbruksareal

Kort bru over vann

Helgelandsmoen. Kultur/arealbruk

Deler opp verneskog

Usikker fjelloverdekning

Nær Norderhov kirke

Usikker fjelloverdekning

Landbruk

Ligger i overgang mot verneskog

Holdeplass ved Hvervenmoen

Page 7: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

1 Rørvik – buet og rett

Page 8: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

2 Rørvik – parallell

• Fra Kongens utsikt

Page 9: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

3 Rørvik – dobbeltdekker

Page 10: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

3 Rørvik og Sundvollen

Page 11: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Sile bort Åsa-løsningen • Kostnader: Åsa-linja er litt dyrere, men hvor mye avhenger av hvilken

løsning som legges til grunn over Kroksund og gjennom Hole • Reisetid: Åsa-linja gi 2 minutter lengre reisetid med regiontog, 4 minutter

lengre med Bergensbanen • Trafikkgrunnlaget er relativt likt for de to løsningene • Åsa-linja har høyere tunnelandel og gir større masseoverskudd • Løsningen over Kroksund gir større fleksibilitet med hensyn til

arealutvikling • Veg alene utløser mange av de arealrelaterte konfliktene. Tidligere

miljøargumenter for en bane om Åsa er derfor svekket. • Samfunnsøkonomi: begge løsninger gir negativ samfunnsøkonomisk

nytte, men fellesløsningen over Kroksund er noe mindre negativ enn løsningen om Åsa

• En fellesløsning gir større potensial for effektiv organisering og videre optimalisering av løsninger 11

Page 12: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Ny premiss for vurdering av miljøkonsekvenser

• Den viktigste begrunnelsen for Stortingets vedtak om bane via Åsa i 2002 var de betydelige miljøulempene en jernbane over Kroksund

• Premiss for utredningen er at E16 skal gå over Kroksund

12

Page 13: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

13

Alternativ Landskap Nærmiljø og

friluftsliv Naturmiljø Kulturmiljø

Natur-ressurser

K1 Helgelandsmolinja --/--- - ---/---- --- --

K2 Busundlinja --- - ---/---- --- --

K3 Monserudlinja ---/---- - --- ---/---- ---

K4 Åsalinja og veg Kroksund --/--- - ---/---- --- --

• Alle Korridorer medfører betydelige negative konsekvenser for landskap, naturmiljø, kulturmiljø og naturressurser (landbruk)

• Spennet i miljøkonflikter som følger av veg og bane over Kroksund er stort.

• -Avhenger av hvilken bruløsning som velges ved kryssing av Kroksund, om veg og bane går i dagen vest for Vik eller i tunnel forbi Vik, og om hvordan man krysser Storelva og tilhørende våtmarksområder.

• Analysene av arealrealterte konsekvenser som er gjort til nå, tilsier at det finnes flere alternativer for felles korridor for veg og bane over Kroksund som i konsekvens ikke skiller seg vesentlig fra en løsning med bane om Åsa og veg over Kroksund.

Page 14: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Kostnadsspenn for ulike korridorer

14

27,4 27,730,8 30,829,1

3229,3 29,7

32,1 32,5

0

5

10

15

20

25

30

35

Bane og veg ifelleskorridor over

Kroksund ogHelgelandsmoen

Bane og veg ifelleskorridor over

Kroksund og Busund

Bane og veg ifelleskorridor over

Kroksund og Monserud

Delt løsning, banen omÅsa, vegen over

Kroksund og Busund

Kost

nad

i mill

iard

er k

rone

r ute

n m

va.

Billigste kombinasjon

Eksempel brukt i den samfunnsøkonomiske analysen

Dyreste kombinasjon

Page 15: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

15

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

-

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

Kron

er p

er m

eter

Løpemeterpris Tunnelandel

Kostnadsnivå jernbane

Page 16: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Samfunnsøkonomi

• Ringeriksbanen bygges blant annet for å åpne en ny utviklingskorridor i Osloregionen.

• Banen gir potensial for en vekst langt utover Statistisk sentralbyrås middelprognoser.

• En slik ekstraordinær vekst er vanskelig å fange opp i transportmodellen og de samfunnsøkonomiske beregningene.

16

Page 17: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Trafikkgrunnlag

Stor usikkerhet knyttet til fremtidig reiseadferd og trafikkbelastningen inn mot Oslo 17

Null-alternativet

Ny E16 og RRB MMMM

Med økt befolkningsvekst

Med økt befolkningsvekst

og kvartersfrekvens

Med Økt befolkningsvekst,

kvartesfrekvens og bom nord for

Sandvika TOGREISER Ringeriksbanen mellom Sandvika og Sundvollen [ÅDT] Reiser med regiontog

2200 4800 6400 6500

Reiser med Bergensbanen

3500 4100 4200 5200 5200

SUM BANE 3500 6300 9000 11600 11700 VEGTRAFIKK E16 mellom Skaret og Sundvollen [ÅDT] Korte bilreiser 10100 12700 20200 20100 16300 Lange bilreiser 9000 10100 10600 10500 10500 SUM VEG 19100 22800 30800 30600 26800

Page 18: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Samfunnsøkonomiske beregninger

• Grov samfunnsøkonomisk vurdering av Åsalinja mot eksempellinja over Kroksund viser at begge løsninger har negativ samfunnsøkonomisk nytte

• Kroksundlinja er noe mindre negativ enn Åsalinja. • De vurderingene som er gjort underveis viser at

det er større potensial for å videreutvikle løsninger med en bedre samfunnsøkonomi for traseene over Kroksund

18

Page 19: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Utviklingspotensial ved felles løsning over Kroksund • Felles løsning over Kroksund gir flere mulige

stasjonsplasseringer som kan tilpasses Holes og Ringerikes fremtidige arealstrategier.

• Det vil også være mulig å forlenge en pendel til Jevnaker, en kommune som i dag ikke har direkte forbindelse med kollektivtrafikk mot Oslo.

• En mulighet for stasjonsløsning ved Sundøya kan utløse et nytt utviklingsområde som har gode kvaliteter for boligutvikling og nye arbeidsplasser.

• Hvervenmoen er også et vekstområde som ved valg av en løsning over Monserud vil få økt attraktivitet ved bedret kollektivtilgjengelighet.

19

Page 20: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Organisering og fremdrift • Forutsetter statlig plan • Forutsetter ett fellesprosjekt • Forutsetter en prosess der man hopper over

kommunedelplan og går rett på reguleringsplan for ett alternativ

20

Page 21: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Vurdering av OPS

OPS er vurdert som risikabelt og tilrås ikke: • Hovedbegrunnelsen er prosjektets størrelse som

vil medføre betydelig risiko for anbyder. Dette avgrenser antall anbydere og fører også til en høy risikopremie for en OPS-løsning.

• Behovet for en grundig kvalitetssikring av OPS-kontrakten vil medføre at kontraktsutformingen vil ta tid. Dette gjør at det ikke er mulig med den forserte framdriften som ønskes for prosjektet.

21

Page 22: RINGERIKSBANEN +E16 SKARET -HØNEFOSS · 2015. 7. 13. · +E16 SKARET -HØNEFOSS UTREDNING FØR OPPSTART AV PLAN ETTER PBL . Innhold Om utredningsprosessen . Anbefaling, fase 2: Korridorvalg

Fase 3: Siling

Utredningsarbeidet videreføres med mål om å sile ned til en løsning over Kroksund som kan videreføres til plan etter plan- og bygningsloven Siling for tre delområder: 1. Løsning for Hønefoss 2. Løsning Ve/Tolpinrud – Sundvollen 3. Løsning Sundvollen – Sandvika Frist: 31.januar 2015

22