Upload
vodiep
View
263
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1 din 21
MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE NECLASIFICAT UNIVERSITATEA NAȚIONALĂ DE APĂRARE „CAROL I“ Exemplar nr. Nr. __________ din _______________
Maior Adrian Mihai DIACONU
REZUMATUL
TEZEI DE DOCTORAT
TEMA: „INTERVENȚIA MILITARĂ CA TIP DE CONFLICT ARMAT“
Conducător de doctorat:
Colonel (r) prof. univ. dr. Ion GIURCĂ
Teză elaborată în vederea obținerii titlului de DOCTOR ÎN ȘTIINȚE MILITARE
– BUCUREȘTI, 2015 –
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 2 din 21
INTERVENȚIA MILITARĂ CA TIP DE CONFLICT ARMAT
CUPRINSUL
TEZEI DE DOCTORAT
INTRODUCERE
CAPITOLUL 1: ASPECTE TEORETICE PRIVIND CRIZELE
INTERNAȚIONALE ȘI CONFLICTUL ARMAT
1.1. Caracteristicile crizei internaționale
1.1.1. Tipologia și caracteristicile crizelor
1.1.2. Crizele internaționale
1.2. Delimitări conceptuale privind conflictul armat
1.3. Etapele conflictului
CAPITOLUL 2: INTERVENȚIA MILITARĂ
2.1. Intervenția militară în abordările teoretice
2.1.1. Tipologia intervențiilor militare
2.1.2. Intervenția militară umanitară
2.2. Fundamente juridice ale intervențiilor militare
CAPITOLUL 3: PREGĂTIREA INTERVENȚIEI MILITARE, FORȚE
PARTICIPANTE
3.1. Pregătirea intervențiilor militare
3.1.1. Aspecte generale privind pregătirea intervențiilor militare
3.1.2. Pregătirea diplomatică și militară a intervenției militare
3.2. Analiza întrebuințării forțelor participante la intervenția militară
3.2.1. Aspecte generale privind forțele participante la intervenția militară
3.2.2. Forțele de reacție rapidă și intervențiile militare
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 3 din 21
3.2.3. Întrebuințarea forțelor speciale în intervențiile militare
3.2.3.1. Forțele pentru operații speciale ale Statelor Unite ale Americii
3.2.3.2. Forțele pentru operații speciale ale Federației Ruse
3.2.3.3. Forțele speciale ale Marii Britanii
3.2.3.4. Forțele speciale ale Franței
CAPITOLUL 4: CONCLUZII ȘI LECȚII ÎNVĂȚATE REZULTATE DIN
UNELE INTERVENȚII MILITARE
4.1. Intervenția militară în zona Canalului Suez în anul 1956
4.1.1. Contextul internațional al intervenției militare
4.1.2. Desfășurarea intervenției militare
4.1.3. Consecințele intervenției militare și lecții învățate
4.2. Intervenții militare în state membre ale Organizației Tratatului de la Varșovia140
4.2.1. Criza din Ungaria în anul 1956, intervenția militară sovietică
4.2.1.1. Declanșarea și evoluția crizei
4.2.1.2. Intervenția militară a armatei U.R.S.S.
4.2.1.3. Consecințele intervenției militare, concluzii rezultate din soluționarea
crizei
4.2.2. Intervenția militară în Cehoslovacia a unor state membre ale Organizației
Tratatului de la Varșovia
4.2.2.1. ,,Primăvara de la Praga”, viziunea U.R.S.S. în privința soluționării crizei
4.2.2.2. Operația „Dunărea“, o demonstrație de forță a U.R.S.S.
4.2.2.3. Concluzii rezultate din desfășurarea intervenției militare
4.3. Intervenția militară a Turciei în Cipru în anul 1974
4.3.1. Cauzele intervenției militare
4.3.2. Desfășurarea acțiunilor militare
4.3.3. Consecințe imediate și pe termen lung, concluzii de ordin militar
4.4. Intervenții militare ale S.U.A. în zona Mării Caraibilor
4.4.1. Intervenții militare în Bazinul Caraibilor
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 4 din 21
4.4.2. Intervenția militară în Grenada în anul 1983
4.4.2.1. Factori care au determinat intervenția militară
4.4.2.2. Pregătirea politică și militară a intervenției
4.4.2.3. Desfășurarea intervenției militare și concluzii
4.4.3. Intervenția militară în Panama din anul 1989
4.4.3.1. Cauze, contextul geopolitic și geostrategic al intervenției
4.4.3.2. Desfășurarea evenimentelor politice și militare
4.4.3.3. Consecințele intervenției militare
4.5. Intervenția militară a N.A.T.O. în Republica Federală a Iugoslaviei în anul 1999
4.5.1. Preliminariile intervenției militare
4.5.2. Desfășurarea intervenției militare
4.5.3. Justificarea intervenției, consecințe în plan politic și militar
CONCLUZII
ACRONIME ȘI SEMNE CONVENȚIONALE
BIBLIOGRAFIE
LISTA ANEXELOR
ANEXE
CUVINTE CHEIE - intervenție militară, conflict armat, criză internațională,
tipologia intervențiilor militare, diplomație militară, organizații suprastatale,
întrebuințarea forțelor, forțe speciale, intervenții umanitare, război rece, lecții
învățate.
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 5 din 21
REZUMATUL TEZEI
Teza de doctorat elaborată se înscrie în domeniul științe militare, cu
valorificarea informațiilor, analizelor și concluziilor rezultate din abordările
identificaate în lucrări care țin de științele politice, dreptul internațional public și
umanitar, relații internaționale.
Scopul demeresului științific este de a aduce în atenție o problematică tratată
doar tangențial în literatura de specialitate din țara noastră, în condițiile în care în state
membre N.A.T.O. se acordă o atenție deosebită studiului, analizei, formulării lecțiilor
învățate, în legătură cu intervenția militară privită ca tip de conflict armat.
Obiectivele urmărite în elaborarea lucrării au avut în vedere exprimarea unor
puncte de vedere în legătură cu: cauzalitatea și efectele crizelor internaționale asupra
mediului de securitate, analiza conflictului armat în toată complexitatea sa, prezentarea
și analiza intervenției militare ca tip de conflict armat, formularea unor lecții învățate
rezultate din problematica abordată.
Pentru a răspunde scopului și obiectivelor urmărite, teza de doctorat este
structurată de o manieră care să corespundă cerințelor temei, plecând de la aspectele
generale, teoretice și acționale, privind crizele, conflictele armate și intervențiile
militate. Problematica este prezentată sub formă de text, care include câteva tabele
justificative și în cadrul a 33 de anexe, care completează partea de text, justifică sau
argumentează anumite afirmații, asigură vizualizarea concepției și acțiunilor în cadrul
intervențiilor militare prezentate și analizate.
Lucrarea este elaborată pe baza unei ample bibliografii căutate, identificate,
studiată, selectată, în special autori străini, care ne-a permis să răspundem
problematicii abordate (17 articole, 51 lucrări de autori români, 66 lucrări de autori
străini, 95 surse internet). Sursele internet conțin lucrări de specialitate, aparținând
unor autori români și ștrăini, documente oficiale elaborate de instituții de stat sau
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 6 din 21
organizații internaționale, studii sau documente aflate în fonduri arhivistice sau
biblioteci ale unor universități din străinătate.
CAPITOLUL 1
ASPECTE TEORETICE PRIVIND CRIZELE INTERNAȚIONALE
ȘI CONFLICTUL ARMAT
Istoria omenirii este marcată de o succesiune de crize, interne și internaționale,
unele dintre ele au evoluat către conflict armat, unul dintre acestea fiind și intervenția
militară. Crizele și conflictele internaționale sunt generate și se desfășoară în condiții
și situații geopolitice și geostrategice diferite, cu implicare a subiecților de drept
internațional, organizațiilor guvernamentale și neguvernamentale, au un debut,
evoluție și se încheie, ca urmare a diferendelor nesoluționate, sunt marcare de ample
activități și acțiuni politice și diplomatice, de multe ori de conflicte armate, între
acestea războaiele și intervențiile militare fiind cele mai nedorite modalități de
soluționare, dar mult utilizate, cu consecințe dintre cele mai grave pe termen scurt,
mediu și lung. Definirea crizelor și conflictelor armate este diferită în abordările
teoretice, fiecare domeniul științific având o anumită perspectivă. Aceeași situație este
valabilă și pentru prezentarea și analiza tipologiei crizelor și conflictelor armate,
plecându-se de la criterii diferite. O sinteză a criteriilor care stau la baza stabilirii
tipologiei acestor două stări de anormalitate evidențiază următoarele: cauzele,
caracterul, locul de desfășurare, durata, amloarea, consecințele, ș.a.
Crizele internaționale pot fi definite ca o ,,secvență de interacțiuni între
guvernele a două sau mai multor state suverane aflate în conflict sever, care implică
percepția probabilității unui război periculos.”1 Există preocupare majoră pentru
studiul crizelor internaționale, ajungându-se la concluzii dintre cele mai interesante,
privind cauzele, modul de manifestare și de soluționare. În cadrul crizelor
internaționale se consideră că cele politico-militare sunt cele mai periculoase, deoarece
1 Glenn H. Synder, Paul Diesing, Conflict Among Nations: Branding, Decision Making and Sistem Structure in
International Crises, Princenton University Press, 1977, p.24
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 7 din 21
pot genera conflictul armat. Criza militară este considerată ,,o situație creată prin
trecerea de la statrea de pace la cea de conflict, în cadrul căreia una sau toate părțile
implicate au folosit violența pentru impunerea prin forță a obiectivelor sau a
intereselor proprii, cu scopul de a-și apăra valorile fundamentale.”2 Crizele politico-
militare nesoluționate au dus la război sau intervenție militară, care pesupun: existența
părților în conflict, un spațiu de desfășurare a confruntării armate, o intensă activitate
diplomatică pentru soluționarea conflictului armat, încetarea acestuia prin modalitățile
clasice, care includ încetarea focului, dezangajarea forțelor, încheierea unor tratate
internaționale în urma negocierilor bilaterale sau intervenția unui terț.
CAPITOLUL 2
INTERVENȚIA MILITARĂ
Ca tip de conflict armat, este obiect de studiu și analiză pentru politologi,
sociologi, juriști și militari, rezultând o diversitate de definiții și modaliăți de abordare.
Din punct de vedere al demersului nostru științific, apreciem că definiția dată de către
colonelul dr. Constantin Onișor, utilizată în cea mai mare parte a lucrărilor apărute în
țara noastră, este edificatoare pentru înțelegerea conceptului. Alături de abordarea
științifică a conceptului de intervenție militară, există numeroase reglementări
internaționale privind acest concept, Carta O.N.U. fiind documentul fundamental în
privința elaborării instrumentelor juridice și activităților de reglementare a relațiilor
internaționale în legătură cu acest tip de conflict armat. Asemănător crizelor și
conflictelor armate, în cazul intervențiilor militare se abordează problematica
tipologiei acestora, avându-se la bază criterii dintre cele mai diverse, între care cele
mai uzitate sunt: numărul statelor participante, scopul strategic genereal, suportul
acordat intervenției militare de către organizațiile internaționale, raportul între
acțiunile convenționale și cele neconvenționale, mediul de desfășurare, efortul militar
al statului (organizației) intervenționist.
2 Apud, Criza, dinamica și managementul crizelor, în www. drao.ro/articole military/geopolitica/analiza-si-solutionarea-conflictelor-managementul-crizelor, Accesat la 17.05.2015
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 8 din 21
O abordare cuprinzătoare și ancorată în realitatea istorică aparține lui Martin
Ortega, care a identificat 10 modele de intervenție militară, determinate exclusiv de
scopurile politice, pe care le numește modele, acestea fiind: imperialiste, colonial, ale
echilibrului de putere, ideologice, de autodeterminare, de autoapărare, de tip război
rece, umanitară, colectivă, punitivă.3 Între acestea detaliem intervenția militară
umanitară, care, deși este o problemă controversată la nivelul relațiilor internaționale,
este o realitate a perioadei post război rece, ce tinde să aibă o reglementare juridică
internațională și să fie acceptată ca modalitate de asigurarea a păcii și securității
internaționale. Opozanților acestui tip de intervenție militară, specialiștii în drept
internațional și din domeniul militar au demonstrat că statele și organizațiile
internaționale au dreptul legal și obligația morală de a interveni atunci când drepturile
omului sunt încălcate, insistându-se pe asistența care trebuie acordată persoanelor
dialocate sau refugiate. Se consideră că eficiența intervențiilor umanitare trebuie să se
bazeze pe anumite coduri de conduită care să le garanteze necesitatea și credibilitatea,
avându- se în vedere: asumarea unei strategii globale care să fie acceptată de către
statul pe teritoriul căruia se desfășoară intervenția umanitară, mandatul forței de
intervenție să fie lipsit de ambiguitate și să fie în acord cu reglementările
internaționale. Toate intervențiile militare, indiferent de tipologie, au la bază un cadru
juridic internațional și intern, baza constituind-o Carta O.N.U. Cu toate acestea există
situații în care intervenția militară s-a executat fără acordul O.N.U., atitudinea
aparținând statelor mari puteri sau N.A.T.O., care au dat o anumită interpretare
juridică prevederilor din Carta O.N.U., justificându-și acțiunea prin asigurarea
protecției unor mari grupuri de persoane sau asigurarea securității în diferite zone
geografice. În asemenea situații s-a ajuns la justificarea intervenției militare prin
aspecte de natură morală: intervenție cu caracter preventiv, balansarea unei intervenții
anterioare, salvarea unei populații de la un masacru previzibil, sprijinirea mișcărilor
secesioniste, ș.a. Cu siguranță punctul de vedere exprimat trebuie primit cu rezerve,
3 Martin Ortega, Military Intervention and the European Union, Chail/or Paper 45, March 2001, Institute for Security Studies of WEU, la www.iss.eu.org, Accesat la 21.05.2013
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 9 din 21
având în vedere interpretările complicate și formulările care pot fi interpretate în mod
diferit. Pregătirea intervenției militare este una din problemele cele mai complexe din
activitatea decidentului politic și militar, care trebuie să evalueze rezultatele, succesul
sau eșecul, din perspectivă politică, diplomatică și militară. Istoria intervențiilor
militare demonstrează că nu totdeauna victoria militară în acest tip de conflict armat a
asigurat și succesul politic intern sau internațional.
CAPITOLUL 3
PREGĂTIREA INTERVENȚIEI MILITARE, FORȚE PARTICIPANTE
Asemănător altor tipuri de conflict armat, intervenția militară are ca specific, din
punct de vedere acțional: urgența îndeplinirii misiunilor, scopuri de urmărit și
îndeplinit, condiții ale situației și proceduri de aplicat, aflate într-o relație de
interdependență. Intervenția militară se concretizează printr-o strategie caracterizată de
încercarea de a impune prin forță anumite orientări proceselor sociale, prin modalități
care urmăresc, în cele mai multe cazuri, evitarea confruntării militare de mare
amploare. În asemenea condiții, pregătirea acesteia are mai multe componente, având
în vedere că decizia este exclusiv politică, la nivel de stat, alianță/coaliție, organizație
internațională, în timp ce componenta militară are aspectul tehnic al execuției hotărârii
și dispozițiilor decidentului politic. Prin urmare, se poate vorbi despre o pregătire
politică, diplomatică și militară a intervenției, toate foarte importante și într-o legătură
cauzală. Există o deosebire în privința pregătirii politice și diplomatice atunci când
acțiunea este decisă și aprobată la nivelul O.N.U., lucrurile fiind mult mai simple ca
procedură și dificultate de negociere, în comparație cu situația în care se preconizează
o intervenție fără respectarea Cartei O.N.U. Decizia de aprobare a intervenției militare
de către O.N.U. este rezultatul eșecului altor acțiuni și activități de reglementare
pașnică a unor diferende. Pregătirea diplomatică a intervenției militare are la bază
aceleași principii, reguli și acțiuni specifice oricărui act care se finalizează în acțiuni
militare de amploare, dacă plecăm de la ideea că războiul și intervenția militară sunt
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 10 din 21
,,un act de violență, pentru a sili adversarul să ne îndeplinească voința.”4 Pregătirea
militară este o activitate cu caracter exclusiv tehnic, bine cunoscută structurilor de
planificare și execuție, are în vedere în principal ca, în acord cu decizia politică, să fie
realizate: proiecția forței, desfășurarea strategică a forțelor și mijloacelor stabilite,
elaborarea concepției de întrebuințare a forțelor în timp și spațiu.
Forțele participante la intervenție sunt hotărâte de către factorul politic la
propunerea celui militar, în acord cu factorii situației. În cele mai multe cazuri, forțele
participante sunt din categoria celor din Forța de Reacție Rapidă și/sau forțele
speciale, care se dovedesc apte și eficiente pentru acest tip de conflict armat și care au
cunoscut o dezvoltare în ultimele decenii. S.U.A. și alte state mari puteri și-au creat
aceste categorii de forțe, astfel că în prezent problema este a modernizării acestora, a
dezvoltării lor în cadrul N.A.T.O. și dislocării parțiale în zone geografice cu potențial
de insecuritate ridicat. Situația geopolitică și geostrategică din Europa a impus crearea
în cadrul N.A.T.O. a unei Forțe de Răspuns cu efective care să dispună de o dotare de
cel mai înalt nivel, gata de luptă permanent, dislocabilă la limita estică a Alianței.
Comandamentele destinate să conducă forțele de răspuns rapid, dislocate la
Lille, Napoli, Brunsum, vor fi completate cu cele din statele de la limita estică a
N.A.T.O. Forțele speciale sunt structuri create în cadrul forțelor terestre, aeriene și
navale, în unele cazuri și în afara acestora, cu o pregătire și dotare deosebită, în măsură
să îndeplinească o diversitate de misiuni, în timp scurt, în orice condiții, în orice
mediu, cu șanse ridicate de reușită. Se apreciază că 61 de state dispun de forțe
speciale, a căror structură este publică, dar fără detalii reale asupra efectivelor, dotării
și misiunilor de îndeplinit. Istoria forțelor speciale este una în care adevărul și
ficțiunea se împletesc, realitatea misiunilor desfășurate fiind ascunsă în cele mai multe
cazuri. S.U.A., F. Rusă, Marea Britanie și Franța sunt marile puteri care au utilizat
forțele speciale în intervențiile militare, succesul acțiunilor fiind unanim recunoscut. În
cadrul lucrării, pe baza surselor deschise, prezentăm și analizăm forțele speciale ale
acestor state, atât pe cele lutătoare, cât și pe cele cu misiuni de cercetare, influențare și 4 Carl von Clausewitz, Despre război, Editura Militară, București, 1982, p. 53
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 11 din 21
manipulare, de dezinformare, relații civili-militari, ș.a. Documente oficiale
identificate, ale Senatului Franței și Congresului S.U.A., rapoarte ale comandanților
structurilor participante la intervenții militare, evidențiază preocuparea pentru
cunoașterea situației în cadrul acestor forțe, pentru dezvoltarea lor calitativă, pentru
îmbunătățirea pregătirii structurilor de comandă și luptătoare, în special în privința
colaborării și cooperării în același teatru de operații.
CAPITOLUL 4
CONCLUZII ȘI LECȚII ÎNVĂȚATE REZULTATE DIN
UNELE INTERVENȚII MILITARE
Din multitudinea intervențiilor militare, desfășurate de la sfârșitul secolului al
XVIII-lea până în prezent, prezentăm și analizăm câteva dintre cele din perioada
războiului rece și post război rece, urmărind să reflectăm tipologia acestora, specificul
determinat de interese geopolitice, geostrategice și ideologice, în care au fost angajate
state, coaliții și alianțe politice și militare, cu utilizarea forțelor în acord cu
caracteristicile teatrului de operații și decizia de protecție a forțelor proprii și scopul
declarat de a se evita la maximum producerea de distrugeri și pierderi umane
colaterale.
Intervenția militară în zona Canalului Suez în anul 1956, executată de către
forțe ale Israelului, Marii Britanii și Franței, în cadrul a două operații-,,Kades” și
,,Musketar”, este modelul de intervenție pregătită necorespunzător din punct de vedere
politic, executată cu succes din punct de vedere militar, condamnată la O.N.U. și în
lumea comunistă, la sfârțitul căreia forțele intervenționiste au fost retrase de pe
teritoriul Egiptului. Este modelul de intervenție cu forțe terestre, aeriene și navale, cu
scopuri și obiective diferite, în perioada căreia s-a acționat în spații distincte de către
forțele israeliene și cele anglo-franceze. Intervenția a demonstrat capacitatea celor trei
state de a planifica și executa coordonat o amplă operație militară, slaba pregătire a
Egiptului de a gestiona o criză pe care a generat-o. O.N.U. și-a dovedit eficiența în
condițiile în care U.R.S.S. și S.U.A. au acționat convergent, au cerut încetarea
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 12 din 21
operațiunilor militare și retragerea forțelor intervenționiste, locul acestora fiind luat de
către ,,căștile albastre”, inaugurându-se seria operațiilor de menținerea păcii sub egida
acestei organizații internaționale.
Intervenții militare în state membre ale Organizației Tratatului de la Varșovia.
Crizele din cadrul sistemului comunist din Europa și Organizației Tratatului de
la Varșovia au fost soluționate, în ultimă instanță, prin intervenția militară a trupelor
sovietice sau a unor state membre ale organizației politice și militare constituite la 14
mai 1955. Intervențiile militare din R.D. Germană, Polonia, Ungaria și Cehoslovacia,
sunt exemple nedorite privind soluționarea diferendelor, de această dată determinate
de probleme ideologice. Intervenția militară din Ungaria, 23 octombrie-14 noiembrie
1956, a fost determinată de declanșarea unei revoluții care a avut ca obiectiv o
schimbare de sistem și scoaterea țării din cadrul O.T.V. Ambele obiective erau în
totală contradicție cu viziunea U.R.S.S. privind construcția socialismului în statele
unde impusese regimuri comuniste, cu cea referitoare la contracararea unui eventual
atac din partea statelor membre N.A.T.O. Poziția geostrategică a Ungariei impunea
menținerea acesteia în organizație, iar pentru aceasta la Budapesta era nevoie de o
conducere fidelă Moscovei. Eșecul aranjamentelor politice, virulența acțiunilor
forțelor revoluționare maghiare, a determinat conducerea de la Moscova să adopte
soluția militară pentru rezolvarea crizei. Intervenția a fost o operație terestră, cu sprijin
aerian, executată exclusiv cu mari unități sovietice aflate în Ungaria, Cehoslovacia,
România și U.R.S.S. S-a avut în vedere ocuparea principalelor orașe, obiective politice
și militare, lichidarea forțelor înarmate maghiare. Acțiunea decisivă s-a declanșat la 4
noiembrie 1956, iar în decurs de 10 zile forțele maghiare au fost invinse, situația
politică restabilită prin instalarea la Budapesta a unei conduceri de partid și a unui
guvern dispus să urmeze linia Moscovei de construcție a socialismului. Acțiunea a fost
ferm condamnată la O.N.U., dar rezoluțiile Consiliului de Securitate nu au putut fi
votate datorită opoziției țării invadatoare.
Intervenția militară în Cehoslovacia din anul 1968, a fost cea mai amplă
operație de acest gen executată în perioada războiului rece, cu participarea a 5 state
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 13 din 21
membre ale O.T.V. Asemănător situației din Ungaria, intervenția a fost declanșată
după eșecul negocierilor politice privind situația politică din Cehoslovacia. A fost
executată de către forțe ale unor state constituite în ,,coaliție de voință”, după o
pregătire minuțioasă, constând în aplicații desfășurate de către O.T.V. pe teritoriul
Poloniei, R.D. Germane, Ceoslovaciei și Ungariei, în Marea Baltică și Marea Neagră.
Aplicația ,,Sumava” este considerată ca o repetiție generală privind intervenția militară
din 20 august 1968. Desfășurată sub numele de cod ,,Dunărea”, intervenția militară a
fost o demonstrație de forță pentru toate statele membre ale O.T.V., credem că și
pentru cele membre N.A.T.O., care a constat în utilizarea forței de reacție rapidă și a
trupelor speciale ale U.R.S.S. pentru ocuparea imediată a unor obiective de importanță
strategică din Praga și alte orașe, urmată de o invazie convergentă a forțelor terestre pe
trei direcții strategice, finalizată prin luarea sub control a întregii țări și trecerea la
apărare pe frontiera cu R.F. Germană și Austria. Rezolvarea problemelor de ordin
politic în Cehoslovacia a fost urmată de dezangajarea militară, dar și de reglementarea
juridică a prezenței militare sovietice pe teritoriul acestei țări, care, asemănător
Ungariei, avea o poziție geostrategică importantă în cadrul O.T.V.
Intervenția militară a Turciei în Cipru, a fost un conflict armat între două state
membre N.A.T.O., generat de disputa istorică pentru un spațiu geografic de importanță
strategică în estul Mării Mediterane, atît pentru cele două state, cât și pentru alianța din
care făceau parte cele două țări. A fost apogeul situațiilor de criză din regiune, Turcia
intervenind militar atunci când a considerat că exista pericolul ca insula să fie integrată
Greciei. Scopul declarat al intervențieia fost luarea sub protecție a populației turce de
pe insulă. Sprijinită tacit de către Marea Britanie, Turcia a pregătit și executat o
intervenție militară cu forțe terestre, aeriene și navale, o operație clasică de debarcare
maritimă, care s-a desfășurat cu succes în condițiile în care Grecia nu a putut acorda
sprijin militar cioprioților greci. Intervenția militară în Cipru a generat ample măsuri
de ordin militar în Grecia și Turcia, existând pericolul extinderii conflictului. ONU, cu
sprijinul statelor interesate, a gestionat doar parțial situația, în sensul opririi operațiilor
militare, dar Turcia a instalat autoritatea în teritoriul ocupat pe care o menține și în
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 14 din 21
prezent prin nerecunoscuta Republică Turcă a Ciprului de Nord. Intervenția militară a
Turciei a generat o situație de criză în cadrul N.A.T.O., ca urmarea deciziei Greciei de
a ieși din organizație, gestionată cu calm și diplomație în principal de către S.U.A.
Intervențiile militare ale S.U.A. în zona Mării Caraibilor, constituie una dintre
posibilitățile de studiu a acestui tip de conflict armat, spațiul geografic întrând în zona
de interes politic, economic, financiar și militar al guvernelor de la Washington
începând cu sfâtșitul secolului al XVIII-lea. Doctinele americane(Monroe, Manifest
Destiny, Roosevelt Corollary, Dollar Diplomacy și Good Neighbor Policy) au
constituit justificări ale intervențiilor militare în Bazinul Caraibilor, cât și de
dezangajarea forțelor de pe teritoriul unor state din acest spațiu marin. Intervențiile
militare ale S.U.A. din perioada războiului rece au avut ca justificare și înlăturarea
pericolului comunist în această zonă, în condițiile când U.R.S.S. a sprijinit unele
regimuri politice și a încercat să-și creeze baze militare în acest spațiu geografic.
Intervențile militare au o justificare clasică din punctul de vedere al S.U.A.-
apărarea cetățenilor americani din aceste state, apărarea intereselor economice ale
S.U.A., apărarea comunicației maritime pe Canalul Panama, combaterea traficului de
droguri și instaurarea unor regimuri democratice în Haiti, R.Dominicană, Grenada și
Panama. Intervențiile militare ale S.U.A. au fost sprijinite, în unele cazuri, de către
state membre ale Organizației Statelor Americane, cu participarea de forțe, sprijin
logistic, politic și financiar.
Din multitudinea intervențiilor S.U.A. în Bazinul Caraibilor, în teza de doctorat
sunt prezentate și analizate cele din Grenada(1983) și Panama(1989), care au ca
elemente comune: utilizarea forțelor de reacție rapidă și speciale ale SUA, constituirea
structurilor de conducere de tip joint, concentrarea forțelor și mijloacelor pe obiective
de importanță strategică, constituitrea structurilor modulare de tip joint în acord cu
caracteristicile spațiului geografic în care urma să se acționeze.
Intervenția militară din Grenada a scos în evidență limitele capacității de
conducere și cooperare la nivelul comandamentelor, structurilor angajate în operații
militare, în special în privința asigurării legăturilor prin diferite mijloace la nivel tactic,
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 15 din 21
ceea ce a determinat măsuri de înlăturare a tuturor deficiențelor constatate. Intervenția
militară din Panama, în decembrie 1989, a dovedit eficiența și eficacitatea măsurilor
adoptate, astfel că operațiunile planificate s-au executat întocmai, fără deficiențe
majore.
Intervenția militară a N.A.T.O. în Republica Federală a Iugoslaviei în anul
1999, a avut loc pe fondul situației tensionate din așa numiții Balcani de Vest, în
condițiile confruntărilor din provincia Kosovo dintre forțele armate sârbe și cele ale
kosovarilor, pregătite și înarmate cu sprijinul unor state cu interese în zonă.
Asemănător altor situații, intervenția s-a executat după eșecul negocierilor
politice privind retragerea forțelor sârbe din teritoriul în care se produceau încălcări
grave ale drepturilor omului, iar populația refugiată se afla într-o situație deosebit de
gravă.
Decizia de intervenție militară a fost adoptată la nivelul conducerii N.A.T.O., în
care S.U.A. a avut un loc și rol determinant. Specificul intervenției militare este
întrebuințarea exclusivă a forțelor aeriene și navale, care au executat cercetarea
spațiului terestru al teatrului de operații, au identificat continuu obiectivele și țintele
vizate, au executat lovituri cu aviația de bombardament și rachete de croazieră, în
scopul determinării conducerii politice de la Belgrad să accepte deciziile de la
Rambouillet din februarie 1999. Intervenția a durat 78 de zile (24 martie-10 iunie
1999), s-a executat cu intensitate diferită pe zile, în funcție de condițiile
meteorologice, de resursele la dispoziție, nevoile de identificare a obiectivelor noi și
de constatare a efectelor loviturilor anterioare. Au fost lovite bazele militare iugoslave
ale forțelor terestre, aeriene și navale, într-o succesiune logică, care să asigure libertate
de acțiune și siguranță avioanelor N.A.T.O. aflate în misiuni de bombardament,
elemente de infrastructură de importanță strategică, obiective economice considerate
ca importante pentru industria de apărare iugoslavă, combinatele chimice și de
prelucrare a petrolului, centre de emisie a posturilor de radio și televiziune. Acceptarea
cerințelor de la Rambouillet de către regimul de la Belgrad a fost urmată de încetarea
imediată a intervenției, de intrarea în Kosovo a forțelor terestre, sub mandat O.N.U.
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 16 din 21
Prin specificul său, intervenția militară din Iugoslavia a constituit un prilej
analiză serioasă la nivelul N.A.TO. și în S.U.A., în legătură cu capabilitățile statelor
europene, membre ale organizației, de a participa la o acțiune de o asemenea
amploare, de a asigura logistica forțelor de intervenție ale S.U.A., chiar
disponibilitatea politică de implicare.
CONCLUZII
Intervenția militară este o acțiune cu o conotație politică uneori chiar mai
semnificativă decât războiul, o explicație fiind realizarea surprinderii opiniei publice,
deși în ultimul timp indicii de executare par a fi mai ușor de identificat. Studiul acestui
tip de conflict armat evidențiază diversitatea situațiilor și condițiilor în care se
pregătește și execută, faptul că este o modalitate nedorită de soluționare a crizelor
internaționale. Majoritatea intervențiilor militare s-au executat după epuizarea
resurselor politice și diplomatice, din perspectiva statelor intervenționiste. În pofida
existenței unui cadru juridic internațional privind întrebuințarea forțelor în diferite
situații, marile puteri sunt cele care eludează prevederile Cartei O.N.U., dau
interpretări subiective legislației internaționale pentu justificarea acțiunilor. Statele
membre permanente ale Consiliului e Securitate sunt în măsură să gestioneze situațiile
de criză care conduc la intervenții militare, dar tot ele sunt cele care o favorizează,
datorită unor interese geopolitice și geostrategice.
Din punct de vedere strict militar, intervențiile tind să devină o modalitate mai
eficientă decât războiul pentru soluționarea crizelor de mică și medie amploare, sunt
mai puțin costisitoare, au impact mai redus în opinia publică internațională datorită
îndeplinirii scopurilor și obiectivelor urmărite cu costuri și pierderi umane reduse de
ambele părți. Intervențiile militare au consacrat și determinat dezvoltarea forțelor de
reacție rapidă și speciale, care se dovedesc a fi cele mai apte și eficiente pentru acest
tip de conflict armat. Pentru S.U.A., Marea Britanie, Franța, F. Rusă, Israel, se poate
vorbi despre o vastă experiență în domeniul intervențiilor militare, structurile de
conducere și execuție fiind pregătite să elaboreze în timp scurt planurile de acțiune, să
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 17 din 21
realizeze proiecția forței și desfășurarea strategică, să desfășoare operații de tip joint în
orice mediu geografic, pe toată durata unui an calendaristic.
Intrevențiile militare oferă numeroase lecții învățate pentru factorii de decizie
politică și militară, cât și pentru structurile de execuție, care sunt valorificate ulterior.
Demersul științific întreprins va continua, rezultatele cercetării se vor regăsi
într-o lucrare distinctă, în studii care vor fi publicate în reviste de specialitate. Ne
exprimăm dorința și speranța ca lucrarea să fie utilă pentru procesul de pregătire a
cadrelor din armata noastră, să genereze discuții, puncte de vedere diferite, care să
constituie temei pentru noi abordări, prezentări și analize a acestui tip de conflict
armat.
BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ
I. LUCRĂRI AUTORI ROMÂNI
1. Arădăvoaice, G., Stancu, V.,Războaiele de azi și de mâine, Editura Militară,
București, 1999.
2. Crăciun, I., Prevenirea conflictelor și managementul crizelor, Editura
Universității Naționale de Apărare „Carol I“, București, 2006.
3. Dolghin, N., Sarcinschi, A., Văduva, G., Proiecția forței. Determinări, Editura
Universității Naționale de Apărare, București, 2004.
4. Floca, M., Forțele de elită ale lumii, Editura Militară, București, 1999.
5. Frunzeti, T., Zodian, V. (coord.), Lumea 2011: Enciclopedie politicăși militară
studii strategice și de securitate., Editura Centrului Tehnic-Editorial al Armatei,
București 2011.
6. Giurcă, I., Intervenția militară ca tip de conflict armat, Editura Academiei de
Înalte Studii Militare, București 2003.
7. Grecu, I., Stăncilă, L., Lupta armată modernă: Actualitate, tendințe, perspective,
Editura Academiei de Înalte Studii Militare, București, 2002.
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 18 din 21
8. Irimia, I., Emil, I. Elemente de teorie generală a științei militare, Editura
Academiei de Înalte Studii Militare, București, 2002.
9. Manta, D., Managementul crizelor în NATO, operația de răspuns la crize
non-art. 5, Editura Universității Naționale de Apărare „Carol I“, 2005.
10. Mureșan, M., Stăncilă, L., Enache, D., Tendințe în evoluția teoriei și practicii
războiului,Editura Universității Naționale de Apărare „Carol I“, București, 2006.
11. Mureșan, M., Văduva, G., Criza, conflictul, războiul, Editura Universității
Naționale de Apărare „Carol I“, București, 2007.
12. Olteanu, F., Intervențiile umanitare, o provocare a secolului XXI, Editura
Universității Petrolși Gaze din Ploiești, Ploiești, 2010.
13. Onișor, C., Realitatea XX – Teoria strategiei militare. Perspective XXI, Editura
Academiei de Înalte Studii Militare, București, 1999.
14. Onișor, C., Tratat de știință militară, vol.2, Editura Militară, București, 2001.
15. Osca, A., Oroian, T., Nicolaescu, G., Popa, V., Tentația libertății. Operația
SUMAVA 1968, Editura Militară, București, 1999.
16. Pavel, G., Tendințe și orientări privind întrebuințarea forțelor speciale la
începutul secolului XXI, Editura Universității Naționale de Apărare „Carol I“,
București, 2006.
17. Pavel, G., Curs de artă militară, Editura Universității Naționale de Apărare
„Carol I“, București, 2006.
18. Pavel, G., Tendințe și orientări privind întrebuințarea forțelor speciale la
începutul secolului XXI, Editura Universității Naționale de Apărare „Carol I“,
București, 2006.
19. Pavel, G., Forțele speciale la începutul secoluluiXXI, Editura Universitatea
Național deApărare „CarolI“, București, 2006.
20. Pișleag, Ț., Intervenția de la misiune la acțiune, Editura Mirton, Timișoara, 2003.
21. Popescu, G., Relațiile internaționale și provocările secolului XXI, Editura
Niculescu, București, 2005.
22. Sarcinschi, A., Dinu, M., Crize și instabilitate în Europa, Editura Universității
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 19 din 21
Naționale de Apărare „Carol I“, București, 2010.
23. Scăunaș, S., Uniunea Europeană, Construcție Instituții Drept, Editura All Beck,
București, 2005.
24. Soare, V., Forțele Speciale. Comandouri aeropurtate în acțiune, Editura Ziua,
București, 2002.
25. Soare, V., Forțele Speciale. Comandouri aeropurtate în acțiune, Editura Ziua,
București, 2002.
26. Stancu,M., Operațiile militare ale viitorului, Editura Universității Naționale de
Apărare „Carol I“, București, 2007.
27. Stăncilă, L., Legile și principiile luptei armate moderne, Editura Academiei de
Înalte Studii Militare, București, 2000.
28. Stăncilă, L., Radu, G., Omnidirecționalitate și ritm pulsatoriu în confruntările
armate moderne, Editura Universității Naționale de Apărare „Carol I“, București,
2005.
29. Teodorescu, M., Dreptul internațional umanitar în Forțele Armate ale României,
Editura Lumina Lex, București, 2002.
30. Văduva, G., Reacția rapidă în operația militară, Editura Universității Naționale
de Apărare „Carol I“, București, 2004.
II. LUCRĂRI AUTORI STRĂINI
1. Adams, F., Dollar Diplomacy: United States Economic Assistance to Latin
America, Asgate, 2000.
2. Boniface,P.,Relațiile Est-Vest 1945–1991, Editura Institutului European, Iași,
1998.
3. Calvocoressi, P., Politica mondială după 1945, Editura Alfa, București, 2000.
4. Coombs, W. T., Ongoing Crisis Communication. Planning, Mananging and
Responding, 2nd Ed., Thousand Oaks, CA, Sage Publications, Inc.,2007.
5. Cowles, V., The Phantom Major: The Story of David Stirling and the SAS
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 20 din 21
Regiment, Pen&Swod Books Ltd., 2011.
6. Denécé, E., Commandos & forces spéciales, Ouest-France, 2011.
7. Dizard, W.P., Jr., Digital Diplomacy: US. Foreign Policy in the Information Age,
Prager, NY, April, 2001.
8. Dufour, J. L., Crizele internaționale. De la Beijing la Kosovo, Editura Corint,
București, 2001.
9. Duroselle, J. B.,Kaspi A., Istoria relațiilor internaționale: 1948–până în zilele
noastre, Editura Științelor Sociale și Politice,București 2006.
10. Fearn-Banks, K., Crisis Communications: A Casebook Approach, Mahwan, New
Jersey, Lawrence Eribaum Associates Inc., 2007.
11. Fowler, W., Operation Barras: The SAS Rescue Mission: Sierra Leone 2000,
Weidenfeld&Nicolson, London, 2004.
12. Friesendorf, C., International Intervention and Use of Force: Military and Police
Roles, SSR Papers DCAF, 2012.
13. Galeotti, M., Spetsnaz:Russia’s Special Forces, Osprey Publishing, 2015.
14. Gleb, L., Power Rules: How Common Sense Can Rescue American Foreign
Policy, Harper Collins, New York, 2009.
15. Hadjidemetriou, K., Istoria Ciprului, Editura Meronia, București, 2004.
16. Hirst,P., Război și putere în secolul XXI: statul, conflictul militar și sistemul
internațional, Editura Corint, București, 2001.
17. Kaldor, M., Securitatea umană: Reflecții asupra globalizării și intervenției,
Editura CA Publishing, Cluj-Napoca, 2010.
18. Kissinger, H., Diplomația, Editura All, București, 2003.
19. Lerbinger, O., The Crisis Manager: Facing Risk and Responsability, Lawrence
Erlbaum Associates, 1997.
20. Mallinson, W., Cyprus: A Modern History, I. B. Tauris, 2005.
21. Massieu, B., Philippe Kieffer: Chef des commandos de la France libre, Edition
Pierre de Taillac, 2013.
22. Massoulie, F., Conflictele din Orientul Mijlociu,Editura All, București, 2003.
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT 21 din 21
23. Merchet, J. D., Une histoire des forces spéciales, Editeur Jacob Duvernet, 2010.
24. Meyers, G. C.,Holusa, J., When It Hits the Fan: Managing the Nine Crises of
Business, Houghton Miffin, 1986.
25. Miller, F.P.,Vandome, A. F.,McBrewster, J., Roosevelt Corollary, VDM
Publishing, 2010.
26. Moustakis, F., The Greek-Turkish Relationship and NATO, Taylor&Francis
e-Library, 2005.
27. Nye, S. Jr.,Descifrarea conflictelor internaționale: teorie și istorie, Editura Antet,
București, 2005.
28. Perritt, H. H.,Kosovo Liberation Army: The Inside Story of an Insurgency,
University of Illinois Press, 2008.
29. Varble, D., The Suez Crisis 1956, Osprey Publishing, 2014.
30. Yates, L. A.,The U. S. Military Intervention in Panama: Origins, Planning and
Crisis Management,June 1987–December 1989, Center of Military History,
United States Army, 2011.