44
RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD ) TAHUN 2016-2021 1

RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH (

RENSTRA PD )

TAHUN 2016-2021

1

Page 2: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

DAFTAR ISI

BAB I...................................................................................................................... 6

PENDAHULUAN.......................................................................................................6

I.1. LATAR BELAKANG.............................................................................................6

I.1.1. Pengertian Renstra SKPD......................................................................................7

I.1.2. Proses Penyusunan Renstra SKPD...........................................................................7

I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya.........................9

I.2. Landasan Hukum :.............................................................................................10

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan Kewenangan SKPD.....10

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran.....................................................11

I.3. Maksud dan Tujuan............................................................................................12

I.3.1 Maksud Penyusunan Renstra PD………………………………………………………………..12

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra PD………………………………………………………………...12

I.4. Sistematika Penulisan.........................................................................................12

BAB II.................................................................................................................... 15

ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD...............................................................15

II. Gambaran Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng.........................................................15

II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi......................................................................15

II.1.2 Struktur Organisasi Kecamatan Gubeng...................................................................20

II.2. Sumber Daya SKPD............................................................................................21

II. 3. Kinerja Pelayanan SKPD ;...................................................................................21

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.........................................25

III. 1. Identifilkasi Permasalahan berdasarkn Tugas dan Fungsi SKPD.....................................25

III.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.........................26

Terpilih................................................................................................................... 26

III. 3. Penentuan Isu-isu Strategis..................................................................................28

BAB IV.................................................................................................................. 29

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN......................................29

IV.1. VISI DAN MISI SKPD.....................................................................................29

IV.1.1 Perumusan Visi dan Misi...................................................................................29

IV.1,2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi...................................................................29

IV.1.3 Perumusan Misi..............................................................................................32

IV.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD.......................................33

IV.2.1 Perumusan Tujuan...........................................................................................33

IV.2.2 Perumusan Sasaran..........................................................................................33

2

Page 3: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

IV.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN............................................................................34

IV.3.1 Perumusan Strategi ;..........................................................................................34

IV.3.2 Perumusan Kebijakan ;......................................................................................34

BAB V................................................................................................................... 35

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN.......................35

PENDANAAN INDIKATIF.........................................................................................35

BAB VI.................................................................................................................. 37

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD. .38

BAB VII................................................................................................................. 40

PENUTUP...............................................................................................................40

3

Page 4: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

DAFTAR TABEL

Tabel 0.2. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng .. ……22

Tabel 14 Contoh Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis ………………………….……...27

Tabel 15 Nilai Skala Kriteria …………………………………………………………...........27

Tabel 18 Perumusan Perwujudan Visi ………………………………………………………28

Tabel 21 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD …………………………29

Tabel 23 Penentuan Strategi …………………………………………………………………31

Tabel 5.1 Rencana Program Kegiatan Indikator Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif

…………………………………………………………………………………………….…..35

Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan Dan Sasaran RPJMD …….38

4

Page 5: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renstra SKPD ………………………………………………8

Gambar 1.2 Keterkaitan Renstra SKPD Dengan Dokumen Lainnya …………………………9

Gambar II.1.2 Struktur Organisasi Kecamatan Gubeng ……………………………………20

5

Page 6: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. LATAR BELAKANG

Penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( RENSTRA PD ) merupakan

bentuk pelaksanaan Undang-undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional. Undang-undang ini secara substansi mengamanatkan

penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) dan dokumen ini untuk

periode lima (5) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,

program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi

Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat

indikatif.

Mengacu dari Permendagri Nomor 54 tahun 2010, dimana setiap satuan

perangkat SKPD diwajibkan untuk menyusun Rencana Strategis Perangkat Daerah

( Renstra PD ) sebagai proyeksi program/kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD

dalam 5 (lima) tahun mendatang. Kerangka acuan yang mendasari penyusunan Renstra

SKPD untuk mewujudkan Kecamatan Gubeng lebih berarti dalam menunjang kemajuan

Kota Surabaya sebagai Kota Jasa dan Perdagangan, berarti dalam mewujudkan

kesejahteraan, ketertiban, keamanan dan kebersihan lingkungan serta mewujudkan

peningkatan kesehatan, pendidikan dan taraf hidup masyarakat yang menjadi landasan

dalam penyusunan RPJM Daerah.

Berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, Kecamatan sebagai

perangkat Pemerintah Pusat berubah menjadi perangkat daerah. Kecamatan memiliki

peran yang penting dalam menunjang keberhasilan Pemerintah daerah otonom karena

merupakan ujung tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat, sehingga menurut

pasal 126 ayat (2) disebutkan ;

“ Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang

dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang

Bupati/Walikota untuk menangani urusan otonomi daerah “

6

Page 7: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

I.1.1. Pengertian Renstra PD

Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) adalah perencanaan SKPD

untuk periode lima (5) tahun, yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan

pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang

ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

I.1.2. Proses Penyusunan Renstra PD

Renstra PD disusun berdasarkan:

a. Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta perencanaan

perencanaan dan penganggaran terpadu;

b. Kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan

c. Urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata daerah dan

kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang menjadi tanggung jawab

Perangkat Daerah.

Pendekatan kinerja sebagaimana dimaksud huruf a diatas, bahwa program dan

kegiatan yang direncanakan mengutamakan keluaran / hasil yang terukur, dan

pengalokasian sumberdaya dalam anggaran untuk melaksanakannya, secara efektif

dan efisien telah sesuai dengan tujuan yang ditetapkan. Kerangka pengeluaran jangka menengah sebagaimana dimaksud pada huruf a,

bahwa pengambilan keputusan terhadap program dan kegiatan prioritas pembangunan,

mempertimbangkan perspektif dituangkan dalam prakiraan maju. Perencanaan dan penganggaran terpadu sebagaimana dimaksud pada huruf a,

bahwa pengambilan keputusan penetapan program dan kegiatan yang direncanakan,

merupakan satu kesatuan proses perencanaan dan penganggaran yang terintegrasi,

konsisten dan mengikat, untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran program dan

kegiatan pembangunan daerah.Pagu indikatif sebagaimana dimaksud pada huruf b, merupakan jumlah dana

yang tersedia untuk mendanai program dan kegiatan tahunan yang penghitungannya

berdasarkan standar satuan harga yang ditetapkan sesuai perundang-undangan.

Mengacu pada SPM sebagaimana dimaksud pada huruf c, bahwa perumusan capaian

kinerja setiap program dan kegiatan, harus berpedoman pada rencana pencapaian SPM

berdasarkan perundang-undangan yang disesuaikan dengan kemampuan daerah.

Sebagaimana tertuang dalam gambar 1.1 ;

Gambar 1.1

7

Page 8: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Proses Penyusunan Renstra SKPD

8

Page 9: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Sebagaimana Gambar 1.2 dapat dijelaskan bahwa Renstra PD merupakan satu

kesatuan dengan Perencanaan ditingkat Pemerintah Daerah yang merupakan

breakdown dari Perencanaan Pemerintah Daerah dimana hasil Perencanaan Strategis

PD akan selalu bersinergi dan saling mendukung antara Renstra PD dengan Renstra

Pemerintah Daerah.

Gambar 1. 2

9

Page 10: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

I.2. Landasan Hukum :

Undang-Undang Nonmor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 54tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah ; Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan ; Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi

Perangkat Daerah sebagaimana telah diubah dalam Peraturan Daerah Kota

Surabaya Nomor 20 Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah

Kota Surabaya Nomor 8 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 73 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Uraian Tugas dan fungsi serta Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan di

lingkungan Pemerintah Kota Surabaya.

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan SKPD

Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 8 Tahun 2008

Bagian Kelima Kecamatan pasal 46, Kecamatan terdiri dari :

a. Kecamatan ;b. Sekretariat ;c. Seksi Tata Pemerintahan ;d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ;f. Seksi Perekonomian ;g. Seksi Fisik dan Prasarana ; danh. Kelompok Jabatan Fungsional ;

Sekretariat membawahi :

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ;b. Sub Bagian Keuangan

Dan Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 8 Tahun 2008 Bagian Keenam

Kelurahan, Pasal 47, Kelurahan terdiri dari :

a. Kelurahan ;b. Sekretariat ;c. Seksi Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban Umum ;d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;e. Seksi Fisik dan Prasarana ; danf. Kelompok Jabatan Fungsional ;

10

Page 11: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Menjelaskan secara singkat mengenai peraturan-peraturan yang terkait

dengan perencanaan dan penganggaran, sebagai berikut :

Peraturan yang memayungi perencanaan adalah :

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional ;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah ;

3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.

I.3. Maksud dan Tujuan

I.3.1 Maksud Penyusunan Renstra PD

Maksud disusunnya Renstra PD Kecamatan Gubeng adalah :

1. Menjabarkan rencana strategis kota dalam rencana strategis SKPD periode lima

( 5 tahun ) ;

2. Menyelaraskan rencana strategis kota dengan pelayanan SKPD, usulan masyarakat

dan evaluasi kinerja tahun lalu menjadi Rencana Strategis SKPD.

11

Page 12: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra PD

Tujuan disusunnya Renstra PD Kecamatan Gubeng adalah :

1. Menjadi pedoman dalam Implementasi Strategi dan Visi misi Pemerintah Kota

2. Menjadi pedoman dalam pelaksaaan pelayanan SKPD dalam jangka 5 tahun

3. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Anggaran SKPD

4. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan program kerja

I.4. Sistematika Penulisan

Renstra PD Kecamatan Gubeng Tahun 2016 terdiri dari Tujuh Bab yang disusun

dengan sistematika sebagai berikut :

Bab. I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang1.1.1 Pengertian Renstra PD1.1.2 Proses Penyusunan Renstra PD1.1.3 Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan

lainnya1.2 Landasan Hukum1.2.1 Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan Kewenangan SKPD1.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran1.3 Maksud dan Tujuan1.3.1 Maksud Penyusunan Renstra PD1.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra PD1.4 Sistematika Penulisan

Bab. II Analisis Gambaran Pelayanan SKPD

II.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

II.1.1 Tugas dan Fungsi SKPD

II.1.2 Struktur Organisasi

II.2 Sumber Daya SKPD

II.3 Kinerja Pelayanan SKPD

II.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

II.4.1 Analisis Renstra Kemenrian/Lembaga (K/L) dan Renstra

II.4.2 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

II.4.3 Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis

(KLHS) sesuai dengan pelayanan SKPD

12

Page 13: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Bab. III Isu-isu Strategis berdasarkan tugas dan fungsi

III.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD

III.2 Telaah Visi, Misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah terpilih

III.3 Penentuan Isu-isu Strategis

Bab. IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

IV.1 Visi dan Misi SKPD

IV.1.1 Perumusan Visi

IV.1.2 Pokok-pokok Visi dan penjelasan Visi

IV.1.3 Perumusan Misi

IV.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

IV.2.1 Perumusan Tujuan

IV.2.2 Perumusan Sasaran

IV.3 Strategi Kebijakan

IV.3.1 Perumusan Strategi

IV.3.2 PerumusanKebijakan

Bab. V Rencana Program, Kegiatan, Indikator, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif.

Bab. VI Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

Bab. VI I Penutup

13

Page 14: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

BAB II

ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD

II. Gambaran Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng

II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Walikota Surabaya Nomor : 73 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan

dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Surabaya. Dengan demikian Tupoksi

Camat dan para Kasi adalah sebagai berikut :

1. Camat

Mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh

Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan otonomi Daerah dengan fungsi

penyelenggaraan tugas umum pemerintahan yang meliputi :

a. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat ;

b. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;

c. Pengkoordinasian penerapan dan penegakkan peraturan perundang- undangan ;

d. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum ;

e. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kec ;

f. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan kelurahan;

g. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya

dan/atau yang belum dapat dilaksanakan Kelurahan

h. Melaksanakan Kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Kepala Daerah

untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah yang meliputi aspek

1. Perizinan;2. Rekomendasi;3. Koordinasi;4. Pembinaan;5. Pengawasan;6. Fasilitasi;7. Penetapan;8. Penyelenggaraan; dan9. Kewenangan lain yang dilimpahkan.

14

Page 15: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

2. Sekretaris Kecamatan

Mempunyai tugas sebagaimana tugas melaksanakan sebagai tugas Camat di bidang

kesekretariatan mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan koordinasi penyusunan rencana program anggaran dan laporan

Kecamatan;

b. Pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan;

c. Pengelolaan administrasi Kepegawaian;

d. Pengelolaan surat-menyurat, dokumentasi, rumah tangga, perlengkapan/

peralatan kantor, kearsipan dan perpustakaan;

e. Pelaksanaan hubungan masyarakat dan keprotokolan;

f. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang ketatausahaan;

g. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dioberikan oleh Camat sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Mempunyai tugas melaksanakan sebagaian tugas Sekretaris Kecamatan

dibidang umum dan kepegawaian mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di

bidang umum dan kepegawaian;

b. Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di

bidang umum dan kepegawaian;

c. Penyiapan bahan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi

lain di bidang umum dan kepegawaian;

d. Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang umum dan

kepegawaian;

e. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

b. Kepala Sub Bagian Keuangan

15

Page 16: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Mempunyai tugas melaksanakan tugas Sekretaris Kecamatan di bidang

keuangan mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di

bidang keuangan;

b. Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di

bidang keuangan;

c. Penyiapan bahan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi

lain di bidang keuangan;

d. Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang keuangan;

e. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Kepala Seksi Pemerintahan

Mempunyai tugas melaksanakan sebagaian tugas Camat di bidang pemerintahan

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang

tatapemerintahan;

b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang tata pemerintahan;

c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain

di bidang tata pemerintahan;

d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang tata pemerintahan ;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

4. Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat

16

Page 17: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang sosial dan

pemberdayaan masyarakat mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang sosial dan

pemberdayaan masyarakat ;

b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang sosial dan

pemberdayaan masyarakat;

c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di

bidang sosial dan pemberdayaan masyarakat;

d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang sosial dan

pemberdayaanmasyarakat;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

5. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang Ketentraman

dan Ketertiban Umum mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang ketentraman dan

ketertiban umum;

b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang ketentraman dan

ketertiban umum;

c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di

bidang ketentraman dan ketertiban umum;

d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang ketentraman dan

ketertiban umum;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

6. Kepala Seksi Perekonomian

17

Page 18: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang perekonomian

mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang perekonomian;

b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang perekonomian;

c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di

bidang perekonomian;

d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang perekonomian;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

7. Kepala Seksi Pembangunan

Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang pembangunan,

mempunyai tugas :

a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang fisik dan

prasarana;

b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang fisik dan prasarana;

c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di

bidang fisik dan prasarana;

d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang fisik dan prasarana;

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

18

Page 19: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

II.1.2 Struktur Organisasi Kecamatan Gubeng

Page 20: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

II.2. Sumber Daya SKPD

A. Jumlah Pegawai Kecamatan Gubeng ;

a. Golongan IV : 2 Orangb. Golongan III : 40 Orangc. Golongan II : 27 Orangd. Golongan I : 3 Orange. Outsourcing : 22 Orang ( K.2 + Tenaga Kontrak )

B. Jumlah Pendidikan Pegawai Kecamatan Gubeng ;a. Strata II : 9 Orangb. Strata I : 26 Orangc. Diploma III : 2 Orangd. SLTA : 29 Orange. SLTP : 3 Orangf. SD : 4 Orang

II. 3. Kinerja Pelayanan SKPD ;

Kinerja Pelayanan SKPD di Kecamatan Gubeng terdapat pada ;

1. Kasi Pemerintahan : Melayani administrasi Kependudukan seperti (KK, KTP, Akta

Kelahiran, Akta Kematian, SPMP, Pindah Masuk, Pindah Keluar, Waris,

Perekaman dan Pendaftaran KTP-EL ( rusak, hilang, perubahan data & alamat ), Surat

Keterangan KTP EL dalam proses, pendaftaran penduduk Non Permanen

2. Kasi Perekonomian : Melayani SIUP/Tanda Daftar Perusahaan ( TDP ), Surat Keterangan Domisili Usaha

3. Kasi Kesra : Melayani Dispensasi Nikah, Pindah Nikah, Rekomendasi Permohonan Ijin Pariwisata/ Kesenian ), Ijin mendirikan Sekolah TK, Kelompok Berrmasin, Bimbel.

4. Kasi Pembangunan : Pemutihan Surat Tanah IPT (Ijin Pemakaian Tanah Pemkot) Legalisir Tanah ( Sertifikat BPN )

Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan

Kecamatan Gubeng merupakan wilayah Surabaya Timur dengan penduduk dari berbagai

kalangan yang terkadang timbul permasalahan-permasalahan yang membutuhkan sentuhan Kebijakan

tersendiri. Pembinaan dan pengelolaan kawasan, Kecamatan Gubeng memerlukantingkat koordinasi

yang komplek mengingat tipologi/ karakteristik/sifat penduduk yang begitu khas, hal ini dilakukan agar

keadaan situasi selalu kondusif. Luas Wilayah Kecamatan Gubeng seluruhnya ± 7,48 km² yang terdiri

dari 6 ( enam ) Kelurahan, 6 LPMK dan terbagi dalam 52 RW dan 421 RT yaitu ;

Page 21: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

a. Kelurahan Mojo terdiri dari 13 RW 117 RTb. Kelurahan Kertajaya terdiri dari 11 RW 80 RTc. Kelurahan Airlangga terdiri dari 8 RW 71 RTd. Kelurahan Baratajaya terdiri dari 8 RW 57 RTe. Kelurahan Pucang Sewu terdiri dari 8 RW 51 RTf. Kelurahan Gubeng terdiri dari 4 RW 45 RT

Batas Wilayah ;

a. Utara : Kecamatan Tambaksarib. Timur : Kecamatan Sukolilo dan Mulyorejoc. Selatan : Kecamatan Wonokromo dan Wonocolod. Barat : Kecamatan Tegalsari

e. Tabel 0.2

f. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng

g. Kota Surabaya

h. Kegiatan

i. Anggaran pada Tahun ke- j. Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

n.1

o.2

p.3

q.4

r.5

s.1

t.2 u.

v.4

w.5 x.

ae. (1)

af.(

ag.(

ah.( ai.

(5)

aj.(

ak.(

al.(

am. an.(

ao.(11

ap.

aw. PenyelenggaraanMusrenbangRKPDTingkatKecamatan

ax. ay. az. ba. bb. bc. bd.

be.

bf. bg.

bh.

bo. PeningkatanPeranSertaMasyarakatDalamPengelolaanPer

bp. bq. br. bs. bt. bu. bv. bw. bx. by. bz.

Page 22: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

sampahandanLingkungan

cg. PeningkatanPelayananPublikDalamBidangKependudukan

ch. ci. cj. ck. 3

cl. cm. cn.

co.

cp. cq. 2

cr.

cy. PenguatanKelembagaanPengarusutamaanGenderdanAnak

cz. da. db. dc. 1

dd. de. df.

dg.

dh. di. 1

dj.

dq. PendataanPMKSdanPSKS

dr. ds. dt. du. dv. dw. dx.

dy.

dz. ea.

eb.

ei. PengawasanPengendaliandanEvaluasiKegiatanPolisiPamo

ej. ek. el. em. 4

en. eo. ep. eq. er. es. 3

et.

Page 23: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

ngPraja

fa. PenyediaanBarangdanJasaPerkantoran

fb. fc. fd. fe. 8

ff. fg. fh.

fi.

fj. fk. 6

fl.

fs. PengadaandanPemeliharaanSaranadanPrasaranaPerkantoran

ft. fu. fv. fw. fx. fy. fz.

ga.

gb. gc.

gd.

gk. OperasionalKelurahanAirlangga

gl. gm. gn. go. 6

gp.

gq.

gr.

gs.

gt. gu. 7

gv.

hc. OperasionalKelurahanBaratajaya

hd. he. hf. hg. 6

hh.

hi.

hj.

hk.

hl. hm. 6

hn.

hu. OperasionalKelurahanGubeng

hv. hw. hx. hy. 5

hz.

ia.

ib.

ic.

id. ie. 5

if.

im. Opera

in. io. ip. iq. 7

ir. is.

it. iu. iv. iw. 7

ix.

Page 24: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

sionalKelurahanKertajaya

je. OperasionalKelurahanMojo

jf. jg. jh. ji. 8

jj.

jk.

jl.

jm.

jn. jo. 9

jp.

jw. OperasionalKelurahanPucangSewu

jx. jy. jz. ka. 6

kb.

kc.

kd.

ke.

kf. kg. 6

kh.

ko. Pembinaan, Penyuluhan danOptimalisasi Kecamatan

kp. kq. kr. ks. kt.

ku.

kv.

kw.

kx. ky.kz.

lg. MonitoringdanPendataanKemiskinan

lh. li. lj. lk. ll. lm. ln.

lo.

lp. lq.

lr.

ly. OperasionalPengelolaanAd

lz. ma. mb. mc. md. me. mf. mg. mh. mi. mj.

Page 25: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

ministrasiKecamatandanKelurahan

mq. Total

mr.

ms.

mt.

mu.

mv.

mw.

mx. my.

mz.

na. nb.

Page 26: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

ni. BAB III

nj. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

nk. III. 1. Identifilkasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD

nl. Berdasarkan pada analisa SWOT yang dilakukan Kecamatan didaptkan

hasil bahwa ada beberapa factor yang timbul yakni :

nm. Faktor Internal ;

Strength ( Kekuatan ) berasal dari :nn.

Kompetensi SDM PNS Database PMKS, PSKS, Gakin dan Gender dan database UMKM, PKL dan

Koperasi SOP Pelayanan

no.

Weakness ( kelemahan ), berasal dari :np.

Jumlah SDM PNS dan Non PNS Jumlah kualitas Sarana Prasarana SOP Non Pelayanan

nq. Faktor Eksternal ;

Opportunities ( Peluang ), berasal dari :nr.

Partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat Kerjasama dengan jajaran samping / instansi terkait Perda / Perwali

ns.

Threatats ( ancaman ), berasal dari :nt.

Arus Urbanisasi yang tidak potensial Kesadaran masyarakat terhadap peraturan perundangan Demografi penduduk

nu. a. Tingginya tingkat pengangguranb. Masih adanya tingkat pendapatan keluarga dibawah standar.

nv.1. Permasalahan Kebersihan Lingkungan Perkotaan

nw.a. Rendahnya Tingkat Kesadaran terhadap lingkungan yang bersih, dan sehat.b. Terbatasnya jumlah kader lingkungan yang tersediac. Terbatasnya prasarana dan sarana penunjang kebersihan lingkungan

perkotaan.nx.

Page 27: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

ny. III.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

nz. Terpilih

oa. Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah :

ob.

oc. “ SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN

od. BERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI “

oe.

of. Upaya untuk mewujudkan visi tersebut, dijabarkan menjadi 10 (sepuluh) misipembangunan kota, yaitu :

og.

1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas;

2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan

berusaha;

3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;

4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan daya

dukung kota;

5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah

lingkungan;

6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat;

7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa antar

pulau dan internasional;

8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik;

9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa,

serta pengembangan industri kreatif;

10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien.

oh.

oi. Setelah dilakukan kajian dan diskusi yang cukup panjang, dari 10

(sepuluh) misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah didapatkan bahwa, untuk

SKPD Kecamatan meliputi 6 (enam) misi yang harus dijalankan oleh SKPD

Kecamatan, yakni misi- misi sebagai berikut ( Misi 2, 3, 4, 6, 8 dan 9) :

Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan

berusaha ;

Page 28: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Memelihara keamanan dan ketertiban umum;

Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan daya

dukung kota ;

Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat;

Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik, dan ;

Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa,

serta pengembangan industri kreatif;

oj.

ok. Mengacu pada Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah,maka akan memunculkan program - program yang akan dilaksanakan oleh SKPDKecamatan Gubeng, diantaranya :

ol.

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Program Penataan Administrasi Kependudukan

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

Program Penataan Daerah Otonom

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat

om.

Page 29: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

on. Tabel 14

Contoh Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

op.

oq. or.os.

N ot. Kriteria*) ou. Bobot**)

ov.

1ow.Manfaat/Dampak bagi Publik (M ) ox. 30

oy.

2oz. Daya Ungkit Pembangunan Daerah (DU ) pa. 20

pb.

3

pc. Kemungkinan/kemudahan untuk

dicapai/ditangani (C )pd. 20

pe.

4

pf. Pokok Isu terkandung dalam Visi Misi Kota

(VMK )pg. 30

ph.

pi. TOTAL pj. 100

pk.

pl. Tabel 15

Nilai Skala Kriteria

pn. po.

pp. pq. pr. ps. pt. pu.

pv. pw.

px.py. Isu Strategis

pz. Nilai Skala Kriteria ke-

qa. To

tal

Sk

orqd.

1

qe.

2

qf.

3qg. 4 qh.

qi.

qj. (2)

qk.

(3

ql.

(4qm.

(5)

qn. (

6

)

qo. (1

0)

qp.qq. Adanya SOP

Pelayanan

qr.

1,qs.

1

qt.

1

qu. 1

,

2

qv. 4,

7

qw.

qx. Adanya

partisipasi aktif

dari masyarakat

dan kelompok

masyarakat

qy.

1,qz.

1

ra.

0,8

rb. 1

,

2

rc. 4,

5

Page 30: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

rd.

re. Tersedianya

kompetensi

SDM PNS sesuai

standar

rf.

1,

rg.

0,rh.

1

ri. 1

,

2

rj. 4,

5

rk.

rl. III. 3. Penentuan Isu-isu Strategis

rm. Dari hasil kajian terhadap factor-faktor didalam penganalisaan metode

SWOT dan analisa terhadap perumusan Isu Strategis berdasarkan tugas dan fungsi

sesuai dengan Visi, Misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah adalah

sebagai berikut :

Adanya SOP Pelayanan Adanya partisipasi aktif dari masyarakat dan kelompok masyarakat Tersedianya kompetensi SDM PNS sesuai standar

rn.

ro.

Page 31: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

rp. BAB IV

rq. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

rr. IV.1. VISI DAN MISI SKPD

rs. IV.1.1 Perumusan Visi dan Misi

rt. Dari hasil analisa pada Bab III diatas diperoleh hasil Visi dan Misi

Kecamatan Gubeng sebagai berikut ;

ru. “ MENUJU KECAMATAN GUBENG YANG SENTOSA DAN

BERKARAKTER DALAM MENINGKATKAN PELAYANAN SESUAI

PROSEDUR YANG DIDUKUNG OLEH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN

SDM YANG BERKOMPETEN “

rv. IV.1,2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi

SOP Pelayanan Partisipasi aktif masyarakat Kompetensi SDM PNS

rw.

rx. Bertolak pada pokok-pokok visi diatas dapat dijelaskan maksud dari

Visi SKPD Kecamatan Gubeng yaitu ;ry.

rz. Guna mencapai Visi yang ditetapkan maka untuk meningkatkan

pelayanan Kecamatan perlu adanya SOP Pelayanan, dukungan penuh dari partisipasi

aktif masyarakat dan keterlibatan PNS yang berkompeten.sa.

sb. Tabel 18

Perumusan Perwujudan Visi

sc.sd. Perwujudan

Visise. Pokok-pokok Visi sf. Pernyataan Visi

sg. sh. Pelayanan

Prosedural

dengan

meningkatkan

kompetensi

SDM dan

partisipasi

aktif

masyarakat

si. Sentosa, berbasis ekologi,

berkarakter, berdaya saing

global, memberdayakan

masyarakat, memelihara

keamanan, penataan ruang,

budaya local, tata kelolal

pemerintahan, ekonomi lokal,

kompetensi SDM, SOP

kayanan, partisiapasi

sj. Menuju

Kecamatan

Gubeng yang

sentosa dan

berkarakter

dalam

meningkatkan

pelayanan sesuai

prosedur yang

Page 32: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

masyarakat. didukung oleh

partisipasi

masyarakat dan

sdm yang

berkompetensk.

Page 33: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

sl.

sm.

sn. Tabel 21

so. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

sp. sq. sr. ss.su. sv. sw.

sx.

sy.

sz. ta. TUJUAN tb. SASARANtc. INDIKATOR

SASARAN

td. TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

ti.

1

tj.

2

tk.

3

tl.

4tm.

tn.

to. (2) tp. (3) tq. (4)tr.

(5)

ts.

(6)

tt.

(

tu.

( tv.

tw.

tx. Memantapkan sistem

perenca-anaan,

pelaksanaan dan

pengen-dalian

pembangunan berbasis

TIK

ty. Mendukung

perencanaan

partisipatif

berbasis TIK

tz. Persentase

ketepatan waktu

pelaksanaan

perencanaan

partisipatif

ua.

60

ub.

70

uc.

8

ud.

9 ue.

uf. ug. Tersedianya sistem

pengelolaan

kebersihan dan

persampahan secara

terpadu yang berbasis

masyarakat dengan

penerapan teknologi

uh. Mendukung

sistem

pengelolaan

persampahan

berbasis

masyarakat

ui. Prosentase

terlaksananya

fasilitasi

pengelolaan

persampahan

uj.

uk.

100

ul.

100

um.

1

un.

1

uo.

Page 34: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

tepat guna dan ramah

lingkungan.

up.

uq. Peningkatan

pelayanan publik yang

memiliki standard dan

berkualitas.

ur. Mendukung

pelayanan

publik

bidang

kependuduka

n

us. Prosentase

pelaksanaan

pelayanan

Kependudukan

ut.

85

uu.

90

uv.

9

uw.

1 ux.

uy.

uz. Terwujudnya

peningkatan kualitas

hidup dan

perlindungan

perempuan dan anak

va. Mendukung

peningkatan

kualitas

hidup dan

perlin-

dungan

perempuan

dan anak

vb. Prosentase

kegiatan yang

terfasilitasi

vc.

vd.

80

ve.

86

vf.

9

vg.

9 vh.

vi.

vj. Terwujudnya

peningkatan pelayanan

pemenuhan kebutuhan

dasar dan rehabilitasi

PMKS serta

pemberdayaan

keluarga miskin.

vk. Mendukung

pelayanan

PMKS dan

pemberdayaa

n PSKS

vl. Prosentase data

yang update

vm.

70

vn.

80

vo.

9

vp.

9 vq.

vr. vs. Terwujudnya tertib

administrasi

vt. Mendukung

tertib

vx. Persentase

tersedianya

vy.

70

vz.

80

wa.

9

wb.

9

wc.

Page 35: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

pemerintahan,

Kecamatan dan

Kelurahan

administrasi

pemerintaha

n,

Kecamatan

dan

Kelurahan,

vu. Meningkatka

n Pelayanan

administrasi

perkantoran

vv. Meningkatka

n sarana dan

prasarana

perkantoran

vw.

barang jasa

perkantoran

sesuai

kebutuhan,

Persentase

tersedianya

Sarana dan

Prasarana

Perkantoran

sesuai

kebutuhan

wd.

we. Terwujudnya

peningkatan pelayanan

pemenuhan kebutuhan

dasar dan rehabilitasi

PMKS serta

pemberdayaan

keluarga miskin

wf. Mendukung

pelayanan

pemenuhan

kebutuhan

dasar

keluarga

miskin

wg. Prosentase

terlaksananya

fasilitasi

pendistribusian

Raskin,

Pembinaan

PKL, Koperasi

dan UMKM

wh.

90

wi.

95

wj.

1

wk.

1 wl.

Page 36: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

wm. IV.1.3 Perumusan Misi

wn. Untuk mencapai visi maka perlu adanya misi yang nantinya mendukung

tujuan dan sasaran, adapun misi SKPD Kecamatan Gubeng adalah :wo.

i. Mewujudkan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan prosedur.ii. Mewujudkan pelayanan prima serta Birokrasi yang bersih dan berwibawa.

iii. Mewujudkan SDM PNS yang berkompeten dalam melayani masyarakat.iv. Mewujudkan SDM yang ramah, sopan dalam melayani masyarakat.v. Mewujudkan kedamaian dan kenyamanan dalam melayani masyarakat.

vi. Mewujudkan kondisi masyarakat yang aman, tentram, dan tertib hukum.

wp.

wq. Tabel 23

Penentuan Strategiwr.

ws. Sasaran

wt. Indikator Kinerja

Sasaran wu. Strategi wv.

ww.(2) wx. (3) wy. (4)

wz.xa. Mendukung perencanaan

partisipatif berbasis TIK

xb. Persentase ketepatan

waktu pelaksanaan

perencanaan

partisipatif

xc.

xd.

xe. Mendukung sistem

pengelolaan persampahan

berbasis masyarakat

xf. Mendukung pelayanan

publik bidang

kependudukan

xg. Prosentase

terlaksananya

fasilitasi pengelolaan

persampahan

xh.

xi.

xj.

xk. Berbasis TIKxn. Prosentase pelaksanaan

pelayanan Kependudukan

xp.

xq. Mendukung peningkatan

kualitas hidup dan perlin-

dungan perempuan dan

anak

xr. Prosentase kegiatan

yang terfasilitasixs.

xt.

xu. Mendukung pelayanan

PMKS dan pemberdayaan

PSKS

xv. Prosentase data yang

updatexw.

xx. xy. - Mendukung tertib

administrasi

xz. pemerintahan, Kecamatan

dan Kelurahan,

ya. - Meningkatkan sarana dan

prasarana perkantoran

yb. Persentase

tersedianya barang

jasa perkantoran

sesuai kebutuhan,

Persentase

tersedianya Sarana

dan Prasarana

yc.

Page 37: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

Perkantoran sesuai

kebutuhan

yd.ye. Mendukung pelayanan

pemenuhan kebutuhan dasar

keluarga miskin

yf. Prosentase

terlaksananya

fasilitasi

pendistribusian

Raskin, Pembinaan

PKL, Koperasi dan

UMKM

yg.

yh.

yi.

yj. IV.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD

yk. IV.2.1 Perumusan Tujuan

yl. Dengan adanya Visi dan misi maka dapat dirumuskan tujuan SKPD

Kecamatan Gubeng sebagai berikut ;

1. Memantapkan sistem perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan

berbasis TIK

2. Tersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu

yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah

lingkungan.

3. Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard dan berkualitas.

4. Terwujudnya peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak

5. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan

rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin.

6. Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan, Kecamatan dan Kelurahan

7. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan

rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin

ym.

yn. IV.2.2 Perumusan Sasaran

yo. Bertolak pada tujuan diatas maka dapat pula dirumuskan sasaran SKPD

Kecamatan Gubeng sebagai berikut :

yp.

1. Mendukung perencanaan partisipatif berbasis TIK

Page 38: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

2. Mendukung sistem pengelolaan persampahan berbasis masyarakat3. Mendukung pelayanan publik bidang kependudukan4. Mendukung peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak5. Mendukung pelayanan PMKS dan pemberdayaan PSKS6. Mendukung pengawasan pelaksanaan peraturan7. Mendukung tertib administrasi pemerintahan, Kecamatan dan Kelurahan8. Meningkatkan Pelayanan administrasi perkantoran9. Meningkatkan sarana dan prasarana perkantoran10. Mendukung pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar keluarga miskin

yq.

yr. IV.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN

ys. IV.3.1 Perumusan Strategi ;

yt. Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan

komperhensif tentang bagaimana SKPD mencapai tujuan dan sasaran dengan efektif

dan efisien. Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan

SKPD dalam lima tahun mendatang.

yu.

yv. Untuk mencapai tujuan yang ditetapkan, Kecamatan Gubeng

mempunyai strategi yang mungkin tidak dimiliki oleh wilayah Kecamatan lain, yaitu :

bentuk pelayanan yang ”Bersahabat” dan ” One Day Service”. Strategi ini

dimaksudkan untuk memberikan kepuasan kepada masyarakat baik itu kepuasan lahir

( pelayanan ) maupun kepuasan batin ( nyaman ), artinya disamping kepuasan atas

kemudahan pengurusan surat – surat maupun pengurusan yang lain, diharapkan

masyarakat akan merasa senang, tentram dan nyaman dalam mengurus segala hal di

Kecamatan Gubeng

yw.

yx. IV.3.2 Perumusan Kebijakan ;

yy. Bertolak pada Visi, Misi Tujuan dan Strategi yang diambil Kecamatan

Gubeng secara rasional akan menyentuh segala aspek dalam sebuah sistem organisasi,

baik aspek internal ( Pemberi layanan = Petugas Kecamatan ) maupun aspek eksternal

( Penerima layanan = masyarakat ). Aspek eksternal yang dimaksud adalah masyarakat

itu sendiri sebagai subyek maupun obyek dari pelayanan yang diberikan kepada

masyarakat jika aspek internal dapat dicapai maka aspek eksternal akan secara

otomatis tercapai.

yz.

Page 39: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

za. BAB V

zb. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK

SASARAN

zc. PENDANAAN INDIKATIF

zd.

ze.Sebagaimana dijelaskan pada Bab IV diatas bahwa korelasi antara Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJMN ), Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah ( RPJMD ) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah SKPD

( RPJM SKPD ) sangat erat sekali, sehingga RPJM SKPD harus bersinergi dengan RPJM

Kota Surabaya.

zf. Seperti dilihat dari Tabel 5.1, dapat dijelaskan bahwa Program dan

Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Gubeng tetap berorientasi pada

Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya, termasuk

didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar Pelaksanaan Anggran ( RKA –

DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang nantinya sebagai acuan Kecamatan

Gubeng dalam pelaksanaannnya. Termasuk didalamnya tujuan dan sasaran yang hendak

dicapai melalui tolok ukur ( indikator ) yang bersinergi dengan tujuan dan sasaran

Pemerintah Kota Surabaya. Untuk lebih detilnya dapat dilihat pada Tabel 5.1.

Page 40: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

zg.

zh.

zi.

zj.

zk.

zl.

zm.

zn.

zo.

zp.

Page 41: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

zq.

Page 42: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

zr. BAB VI

zs. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD

zt.

zu. Seperti dilihat dari Tabel 6.1, dapat dijelaskan bahwa Indikator

Kinerja SKPD Kecamatan Gubeng yang secara langsung menunjukkan kinerja

yang akan dicapai SKPD Kecamatan Gubeng dalam lima ( 5 ) tahun mendatang

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD,

yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Gubeng tetap berorientasi pada

Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya,

termasuk didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar Pelaksanaan

Anggran ( RKA – DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang nantinya

sebagai acuan Kecamatan Gubeng dalam pelaksanaannnya. Termasuk

didalamnya indikator tujuan dan indikator sasaran yang hendak dicapai melalui

tolok ukur ( indikator ) yang bersinergi dengan tujuan dan sasaran Pemerintah

Kota Surabaya. Untuk lebih detilnya dapat dilihat pada Tabel 6.1.

zv.

zw.

zx.

zy.

zz.

aaa.

aab.

aac.

Page 43: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

aad.

aae.

aaf.

aag.

aah.

aai.

aaj.

aak.

aal.

aam.

aan.

aao.

Page 44: RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD … 2016-2021.pdfdaftar isi bab i.....6 pendahuluan.....6

aap.

aaq. BAB VII

aar. PENUTUP

aas.

aat. Dalam rangka meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi,

maka diharapkan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) Kecamatan Gubeng

Tahun 2016-2021 dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang

dilaksanakan dalam lima tahun juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam

penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) dimasa mendatang oleh para

Pimpinan dan seluruh staf Kecamatan Gubeng sehingga akan diperoleh peningkatan Kinerja

kearah yang lebih baik dimasa datang.

aau.

aav. Rencana Strategis Pearangkat Daerah ( Renstra PD

aaw. ) Kecamatan Gubeng Tahun 2016-2021 diharapkan mampu menjadi acuan dan

pedoman penyelenggaraan program dan kegiatan, agar sesuai dengan strategi, arah kebijakan

pembangunan yang merupakan, penjabaran dari visi dan misi Kecamatan Gubeng agar lebih

terkoordinasi, terintegrasi, sinergis dan berkelanjutan. Mampu melakukan evaluasi dan

instropeksi guna meningkatkan capaian kinerja yang lebih baik melalui upaya memahami

tugas dan meningkatkan pelaksanaannya dengan penuh tanggung jawab dan kerja keras.

Akhir kata, Semoga Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) tahun 2016-2021 ini

dapat bermanfaat sebagaimana mestinya.

aax. Surabaya,

44

CAMAT,

Drs. BUDI HERMANTO, M.Si Pembina Tk. I

NIP 196607221986021004