REGULAMENTUL (CE) NR. 715/2009 AL …justice.gov.md/file/Centrul de armonizare a legislatiei/Baza de... · calcul al acestor tarife, definirea unor principii armonizate pentru accesul

  • Upload
    votu

  • View
    218

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

  • REGULAMENTUL (CE) NR. 715/2009 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

    din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reelele de transport al gazelor naturale i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005

    REGULATION (EC) No 715/2009 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL

    of 13 July 2009 on conditions for access to the natural gas transmission networks and repealing Regulation (EC) No 1775/2005

    PROIECTUL LEGII CU PRIVIRE LA GAZELE NATURALE

    1. Prevederile i cerinele reglementrilor

    comunitare (articolul, paragraful)

    2. Prevederile actului legislativ naional (capitolul,

    articolul, subparagraful, punctul etc.)

    3. Diferene 4. Motivele ce explic faptul c proiectul

    este parial compatibil sau incompatibil

    Articolul 1

    Obiectul i domeniul de aplicare

    Prezentul regulament are drept obiectiv:

    (a) stabilirea de norme nediscriminatorii pentru

    condiiile de acces la sistemele pentru

    transportul gazelor naturale, lund n

    considerare caracteristicile specifice ale pieelor

    naionale i regionale, n vederea asigurrii unei

    funcionri corespunztoare a pieei interne a

    gazelor;

    (b) stabilirea de norme nediscriminatorii pentru

    condiiile de acces la instalaiile GNL i de

    nmagazinare, lund n considerare

    caracteristicile specifice ale pieelor naionale i

    regionale; i

    (c) facilitarea realizrii unei piee angro

    funcionale i transparente, cu un nivel ridicat al

    siguranei alimentrii cu gaze, i asigurarea

    mecanismelor de armonizare a normelor de

    acces la reea pentru schimburile transfrontaliere

    de gaz.

    Obiectivele menionate la primul paragraf

    cuprind definirea unor principii armonizate de

    fixare a tarifelor sau a unor metodologii de

    Articolul 1. Scopul legii i sfera de aplicare

    (1) Scopul prezentei Legi este: instituirea unui

    cadru juridic general pentru organizarea, pentru

    reglementarea, pentru funcionarea eficient i

    pentru monitorizarea sectorului gazelor naturale

    menit s aprovizioneze consumatorii cu gaze

    naturale n condiii de accesibilitate, disponibilitate,

    fiabilitate, continuitate, calitate i transparen;

    asigurarea accesului liber la piaa gazelor naturale;

    asigurarea echilibrului adecvat ntre ofert i cerere, a

    nivelului corespunztor al capacitii reelelor de gaze

    naturale, inclusiv a interconexiunilor, dezvoltarea

    pieei gazelor naturale i integrarea ntr-o pia de

    gaze naturale competitiv, stabilirea de msuri menite

    s garanteze securitatea aprovizionrii cu gaze

    naturale, ndeplinirea corespunztoare a obligaiilor de

    serviciu public, asigurarea respectrii drepturilor

    consumatorilor, precum i a normelor menite s

    asigure protecia mediului.

    (2) Sub incidena prezentei Legi cad:

    a) producerea de gaze naturale;

    b) stocarea de gaze naturale;

    b) transportul, inclusiv fluxurile transfrontaliere de

    gaze naturale;

    Parial compatibil

    Legea stabilete norme nediscriminatorii i

    echitabile pentru condiiile de acces la

    sistemele pentru transportul gazelor

    naturale, dei aceasta nu este prevzut n

    mod expres n n articolul 1 privind scopul

    legii i sfera de aplicare.

  • calcul al acestor tarife, definirea unor principii

    armonizate pentru accesul la reea, dar nu i la

    instalaiile de nmagazinare, stabilirea de

    servicii pentru accesul terilor i de principii

    armonizate pentru alocarea capacitii i

    gestionarea congestiei, stabilirea de cerine de

    transparen, norme de echilibrare i tarife de

    dezechilibru i facilitarea comercializrii de

    capacitate.

    Prezentul regulament, cu excepia articolului 19

    alineatul (4), se aplic exclusiv instalaiilor de

    nmagazinare care intr sub incidena articolului

    33 alineatul (3) sau alineatul (4) din

    Directiva 2009/73/CE.

    Statele membre pot nfiina o entitate sau un

    organism, n conformitate cu

    Directiva 2009/73/CE, n scopul ndeplinirii

    uneia sau mai multor funcii atribuite n mod

    obinuit operatorului de transport i de sistem;

    aceast entitate sau organism face obiectul

    cerinelor prezentului regulament. Entitatea sau

    organismul respectiv fac obiectul unei certificri

    n conformitate cu articolul 3 din prezentul

    regulament i fac obiectul desemnrii n

    conformitate cu articolul 10 din

    Directiva 2009/73/CE.

    c) distribuia de gaze naturale;

    d) furnizarea de gaze naturale;

    e) determinarea i aprobarea preurilor i a tarifelor

    reglementate pentru gazele naturale, precum i a

    tarifelor pentru acces la reelele de gaze naturale i a

    altor tarife pentru serviciile prestate;

    f) licenierea genurilor de activitate pe piaa

    gazelor naturale;

    g) piaa gazelor naturale i accesul la piaa gazelor

    naturale;

    h) organizarea, funcionarea i monitorizarea

    sistemului de gaze naturale;

    i) securitatea i fiabilitatea n alimentare cu gaze

    naturale a consumatorilor finali;

    j) accesul reglementat al terilor la reelele de gaze

    naturale.

    k) protecia drepturilor consumatorilor.

    Articolul 2

    Definiii

    (1) n sensul prezentului regulament, se aplic

    urmtoarele definiii:

    transport nseamn transportul gazelor

    naturale printr-o reea format n special din

    conducte de nalt presiune, alta dect o reea de

    conducte n amonte i alta dect partea de

    conducte de nalt presiune folosit n special

    pentru distribuia de gaze naturale la nivel local,

    pentru a fi livrate clienilor, dar care nu include

    alimentarea;

    transport al gazelor naturale transmitere a gazelor

    naturale prin reelele de transport al gazelor naturale,

    inclusiv tranzitul, n vederea livrrii lor ctre

    consumatorii finali, fr a se include furnizarea;

    Compatibil

    contract de transport nseamn un contract contract pentru serviciul de transportal gazelor Compatibil

  • ncheiat de operatorul de transport i de sistem

    cu un utilizator al reelei n vederea efecturii

    transportului;

    naturale contract ncheiat ntre operatorul sistemului

    de transport i utilizatorul de sistem pentru a realiza

    livrarea gazelor naturale prin reelele de transport al

    gazelor naturale;

    capacitate nseamn fluxul maxim, exprimat

    n metri cubi normali pe unitate de timp sau n

    unitate de energie pe unitate de timp la care are

    dreptul utilizatorul reelei n conformitate cu

    prevederile contractului de transport;

    capacitate flux maxim exprimat n metri cubi pe

    unitate de timp sau n unitate de energie pe unitate de

    timp, care poate fi folosit de utilizatorul de sistem n

    conformitate cu prevederile contractului ncheiat cu

    operatorul sistemului de transport, cu operatorul

    sistemului de distribuie sau cu operatorul depozitului

    de stocare;

    Compatibil

    capacitate neutilizat nseamn capacitatea

    ferm pe care a achiziionat-o un utilizator al

    reelei n baza unui contract de transport dar pe

    care utilizatorul nu a indicat-o pn la termenul

    limit specificat n contract;

    capacitate neutilizat capacitate ferm pe care un

    utilizator de sistem a achiziionat-o n conformitate cu

    contractul pentru serviciul de transport al gazelor

    naturale, n conformitate cu contractul pentru serviciul

    de distribuie a gazelor naturale sau n conformitate cu

    contractul pentru serviciul de stocare, dar pe care

    utilizatorul de sistem nu a nominalizat-o pn la

    termenul limit specificat n contract;

    Compatibil

    gestionarea congestiei nseamn gestionarea

    portofoliului de capaciti al operatorului de

    transport i de sistem n vederea utilizrii

    optime i maxime a capacitii tehnice i pentru

    detectarea n timp util a viitoarelor puncte de

    congestie i a punctelor de saturaie;

    managementul congestiei gestionare a portofoliului

    de capaciti al operatorului sistemului de transport

    sau al operatorului depozitului de stocare n vederea

    utilizrii optime i maxime a capacitii tehnice i

    pentru detectarea n timp util a viitoarelor puncte de

    congestie i de saturaie;

    Compatibil

    pia secundar nseamn piaa capacitii

    comercializate altfel dect pe piaa principal;

    piaa secundar pia a capacitii comercializat

    altfel dect pe piaa principal; Compatibil

    nominalizare nseamn raportarea prealabil

    de ctre utilizatorul reelei ctre operatorul de

    transport i de sistem a debitului real pe care

    utilizatorul reelei dorete s-l injecteze sau s-l

    retrag efectiv din sistem;

    nominalizare raportare prealabil de ctre

    utilizatorul de sistem operatorului sistemului de

    transport sau operatorului depozitului de stocare a

    debitului real pe care utilizatorul de sistem dorete s-l

    injecteze sau s-l retrag efectiv din sistem;

    Compatibil

    renominalizare nseamn raportarea ulterioar

    a nominalizrii corectate;

    renominalizare raportare ulterioar a nominalizrii

    corectate; compatibil

    integritatea sistemului nseamn starea unei

    reele de transport, inclusiv instalaiile de

    transport necesare, n care presiunea i calitatea

    gazelor naturale rmn ntre limitele minime i

    maxime stabilite de operatorul de transport i de

    integritatea sistemului stare a unei reele de

    transport al gazelor naturale, a unei reele de

    distribuie a gazelor naturale, a depozitului de stocare,

    inclusiv a instalaiilor aferente, n care presiunea i

    calitatea gazelor naturale nu depesc limitele minime

    Compatibil

  • sistem, astfel nct transportul gazelor naturale

    s fie garantat din punct de vedere tehnic;

    i maxime, stabilite de operatorul sistemului de

    transport, de operatorul sistemului de distribuie sau

    de operatorul depozitului de stocare astfel nct

    transportul, distribuia sau stocarea gazelor naturale s

    fie garantate din punct de vedere tehnic;

    perioad de echilibrare nseamn perioada n

    care fiecare utilizator al reelei trebuie s

    compenseze retragerea unei cantiti de gaze

    naturale, exprimate n uniti de energie, prin

    injectarea aceleiai cantiti de gaze naturale n

    reeaua de transport n conformitate cu

    contractul de transport sau codul reelei;

    parial compatibil

    ntruct, noiunea nu este utilizat n textul

    Proiectului de lege, n conformitate cu

    tehnica legislativ, aceasta nu poate fi

    definit. Totodat, noiunea respectiv

    urmeaz a fi inclus i definit n Codul

    reelelor de gaze naturale.

    utilizator al reelei nseamn orice client sau

    potenial client al unui operator de transport i

    de sistem i operatorii de transport i de sistem

    nii, n msura n care acest lucru le este

    necesar pentru ndeplinirea funciilor n materie

    de transport;

    utilizator de sistem persoan fizic sau persoan

    juridic care livreaz n sistemul de gaze naturale sau

    creia i se livreaz din sistemul de gaze naturale;

    compatibil

    serviciu ntreruptibil nseamn orice serviciu

    oferit de operatorul de transport i de sistem n

    legtur cu capacitatea ntreruptibil;

    servicii ntreruptibile servicii prestate de operatorul

    sistemului de transport, de operatorul depozitului de

    stocare n legtur cu capacitatea ntreruptibil;

    compatibil

    capacitate ntreruptibil nseamn capacitate

    de transport al gazelor care poate fi ntrerupt de

    operatorul de transport i de sistem n

    conformitate cu condiiile prevzute n

    contractul de transport;

    capacitate ntreruptibil capacitate care poate fi

    ntrerupt de operatorul sistemului de transport, de

    operatorul sistemului de distribuie, de operatorul

    depozitului de stocare n conformitate cu condiiile

    stabilite n contractul ncheiat cu acesta;

    compatibil

    serviciu pe termen lung nseamn orice

    serviciu oferit de operatorul de transport i de

    sistem cu o durat de un an sau mai mult;

    servicii pe termen lung servicii prestate de

    operatorul sistemului de transport, de operatorul

    sistemului de distribuie, de operatorul depozitului de

    stocare pentru o perioad de 1 an sau mai mult;

    compatibil

    serviciu pe termen scurt nseamn orice

    serviciu oferit de operatorul de transport i de

    sistem cu o durat mai mic de un an;

    servicii pe termen scurt servicii prestate de

    operatorul sistemului de transport, de operatorul

    sistemului de distribuie, de operatorul depozitului de

    stocare pentru o perioad ce nu depete 1 an;

    compatibil

    capacitate ferm nseamn capacitatea de

    transport de gaze garantat contractual ca fiind

    nentreruptibil de ctre operatorul de transport

    i de sistem;

    capacitate ferm capacitate a reelei de transport al

    gazelor naturale, a reelei de distribuie a gazelor

    naturale, a depozitului de stocare garantat de

    operatorul sistemului de transport, de operatorul

    sistemului de distribuie sau de operatorul depozitului

    compatibil

  • de stocare ca fiind nentrerupt;

    servicii ferme nseamn orice serviciu oferit

    de operatorul de transport i de sistem n

    legtur cu capacitatea ferm;

    servicii ferme servicii prestate de operatorul

    sistemului de transport, de operatorul depozitului de

    stocare n legtur cu capacitatea ferm;

    compatibil

    capacitate tehnic nseamn capacitatea ferm

    maxim pe care o poate oferi operatorul de

    transport i de sistem utilizatorilor reelei, lund

    n considerare integritatea sistemului i cerinele

    de exploatare a reelei de transport;

    capacitate tehnic capacitate ferm maxim care

    poate fi oferit de operatorul sistemului de transport,

    de operatorul sistemului de distribuie sau de

    operatorul depozitului de stocare utilizatorilor de

    sistem, innd cont de necesitatea asigurrii integritii

    sistemului i de necesitatea respectrii cerinelor de

    exploatare a reelelor de transport al gazelor naturale,

    a reelelor de distribuie a gazelor naturale i a

    depozitelor de stocare;

    compatibil

    capacitate contractat nseamn capacitatea pe

    care operatorul de transport i de sistem a

    alocat-o unui utilizator al reelei printr-un

    contract de transport;

    capacitate contractat capacitate pe care operatorul

    sistemului de transport, operatorul sistemului de

    distribuie sau operatorul depozitului de stocare a

    alocat-o unui utilizator de sistem n conformitate cu

    contractul ncheiat cu operatorul sistemului de

    transport, cu operatorul sistemului de transport, cu

    operatorul sistemului de distribuiesau cu operatorul

    depozitului de stocare;

    Compatibil

    capacitate disponibil nseamn partea din

    capacitatea tehnic care nu este alocat i este

    nc disponibil pentru sistem n momentul

    respectiv

    capacitate disponibil parte a capacitii tehnice

    care nc nu a fost alocat i este nc este disponibil

    pentru sistem n momentul respectiv; Compatibil

    congestie contractual nseamn situaia n

    care nivelul cererii de capacitate ferm

    depete capacitatea tehnic;

    congestie contractual situaie n care nivelul

    cererii de capacitate ferm depete capacitatea

    tehnic;

    pia principal nseamn piaa capacitii

    comercializate direct de ctre operatorul de

    transport i de sistem;

    piaa principal pia a capacitii comercializat

    direct de operatorul sistemului de transport sau de

    operatorul depozitului de stocare;

    Compatibil

    congestie fizic nseamn situaia n care

    nivelul cererii de livrri efective depete

    capacitatea tehnic la un moment dat;

    congestie fizic situaie n care nivelul cererii de

    livrri efective depete capacitatea tehnic la un

    moment dat;

    Compatibil

    capacitate a instalaiei GNL nseamn

    capacitatea disponibil la un terminal de GNL

    pentru lichefierea gazelor naturale sau pentru

    import, descrcare, servicii auxiliare,

    Prevederi UE

    incompatibile

    n Republica Moldova nu exist premise

    pentru desfurarea activitii aferente

    gazelor naturale lichefiate.

  • nmagazinare temporar i regazeificare a GNL;

    spaiu nseamn volumul pe care utilizatorul

    unei instalaii de nmagazinare are dreptul s l

    utilizeze pentru nmagazinarea gazelor;

    parial compatibil

    ntruct, noiunea nu este utilizat n textul

    Proiectului de lege, n conformitate cu

    tehnica legislativ, aceasta nu poate fi

    definit. Totodat, noiunea respectiv

    urmeaz a fi inclus i definit n

    Regulamentul privind condiiile de acces la

    depozitele de stocare i referitor la

    gestionarea congestiilor, ce urmeaz s fie

    aprobat de ANRE.

    debitul de extracie nseamn debitul la care

    utilizatorul unei instalaii de nmagazinare are

    dreptul s extrag gazele din instalaie;

    debitul de extracie debit la care utilizatorul de

    sistem care folosete un depozit de stocare are dreptul

    s extrag gazele naturale din depozitul de stocare

    respectiv;

    Compatibil

    debitul de injecie nseamn debitul la care

    utilizatorul unei instalaii de nmagazinare are

    dreptul s injecteze gazele din instalaie;

    debitul de injecie debit la care utilizatorul de sistem

    care folosete un depozit de stocare are dreptul s

    injecteze gaze naturale n depozitul de stocare

    respectiv;

    compatibil

    capacitatea de nmagazinare nseamn orice

    combinaie ntre spaiu, debit de injecie i debit

    de extracie

    parial compatibil

    ntruct, noiunea nu este utilizat n textul

    Proiectului de lege, n conformitate cu

    tehnica legislativ, aceasta nu poate fi

    definit. Totodat, noiunea respectiv

    urmeaz a fi inclus i definit n

    Regulamentul privind condiiile de acces la

    depozitele de stocare i referitor la

    gestionarea congestiilor, ce urmeaz s fie

    aprobat de ANRE.

    (2) Fr a aduce atingere definiiilor de la

    alineatul (1) din prezentul articol, definiiile de

    la articolul 2 din Directiva 2009/73/CE, care

    sunt relevante pentru aplicarea prezentului

    regulament, se aplic de asemenea, cu excepia

    definiiei transportului de la punctul 3 din

    articolul menionat.

    Definiiile de la punctele 3-23 de la alineatul (1)

    al prezentului articol care fac referire la

    transport se aplic, prin analogie, cu referire la

    instalaiile de nmagazinare i la instalaiile

    GNL.

    compatibil

  • Articolul 3

    Certificarea operatorilor de transport i de

    sistem

    (1) Comisia examineaz orice notificare

    privind decizia de certificare a unui operator de

    transport i de sistem, astfel cum se prevede la

    articolul 10 alineatul (6) din

    Directiva 2009/73/CE, imediat dup primirea

    notificrii. n termen de dou luni de la data

    primirii unei astfel de notificri, Comisia

    transmite autoritii de reglementare naionale

    competente un aviz n ceea ce privete

    compatibilitatea cu articolul 10 alineatul (2) sau

    cu articolul 11 i cu articolul 9 din

    Directiva 2009/73/CE.

    n vederea elaborrii avizului menionat la

    primul paragraf, Comisia poate solicita avizul

    ageniei cu privire la decizia autoritii de

    reglementare naionale referitoare la certificare.

    ntr-o astfel de situaie, termenul de dou luni

    menionat la primul paragraf se prelungete cu

    dou luni.

    n lipsa unui aviz al Comisiei n termenul

    menionat la primul i al doilea paragraf, se

    consider c aceasta nu a avut nici un fel de

    obiecii mpotriva deciziei autoritii de

    reglementare.

    (2) La primirea unui aviz din partea Comisiei,

    autoritatea de reglementare naional adopt, n

    termen de dou luni, decizia final cu privire la

    certificarea operatorului de transport i de

    sistem, innd seama n cea mai mare msur

    posibil de avizul Comisiei. Decizia autoritii

    de reglementare i avizul Comisiei se public

    mpreun.

    (3) n orice moment pe parcursul procedurii,

    autoritile de reglementare i/sau Comisia pot

    Articolul 36.Desemnarea i certificarea operatorului

    sistemului de transport

    (1) nainte de a fi desemnat n calitate de operator al sistemului de transport, prin eliberarea licenei

    pentru transportul gazelor naturale n conformitate cu

    termenele i condiiile stabilite n prezenta lege i n

    alte acte normative n domeniu, ntreprinderea de gaze

    naturale urmeaz s fie certificat n conformitate cu

    procedura de certificare prevzut n prezentul

    Articol.

    (2) Dup ndeplinirea tuturor cerinelor privind separarea operatorului sistemului de transport,

    stabilite n articolul 23 din prezenta Lege,

    ntreprinderea este obligat s notifice, n scris,

    Agenia n legtur cu acest fapt, s solicite

    certificarea i s prezinte toate documentele, datele i

    informaiile corespunztoare.

    (3) n termen de cel mult 4 luni din data depunerii de ctre operatorul sistemului de transport a notificrii

    i dup prezentarea tuturor documentelor, datelor i

    informaiilor care atest respectarea de ctre

    operatorul sistemului de transport a cerinelor privind

    separarea i privind independena, Agenia aprob o

    hotrre privind certificarea provizorie a operatorului

    sistemului de transport.

    (4) n cazul n care Agenia, dup expirarea termenului indicat n alineatul (3), nu aprob hotrrea

    privind certificarea provizorie sau nu comunic, n

    scris, operatorului sistemului de transport despre

    refuzul privind certificarea, aceasta se consider

    acordat n baza principiului aprobrii tacite. Dup

    expirarea termenului stabilit, la solicitarea

    operatorului sistemului de transport, Agenia este

    obligat, n termen de 5 zile lucrtoare, s aprobe o

    hotrre referitor la constatarea aprobrii tacite privind

    certificarea provizorie a operatorului sistemului de

    transport.

    (5) Agenia notific fr ntrziere Secretariatul

    Compatibil

  • solicita operatorilor de transport i de sistem

    i/sau ntreprinderilor care desfoar oricare

    dintre activitile de producie sau de furnizare

    orice informaii relevante pentru ndeplinirea

    sarcinilor acestora, n temeiul prezentului

    articol.

    (4) Autoritile de reglementare i Comisia

    pstreaz confidenialitatea informaiilor

    sensibile din punct de vedere comercial.

    (5) Comisia poate adopta linii directoare care

    s stabileasc detaliile procedurii care trebuie

    urmat pentru punerea n aplicare a alineatelor

    (1) i (2) din prezentul articol. Msurile

    respective, destinate s modifice elemente

    neeseniale ale prezentului regulament, prin

    completarea sa, se adopt n conformitate cu

    procedura de reglementare cu control

    menionat la articolul 28 alineatul (2).

    (6) n cazul n care Comisia a primit o

    notificare privind certificarea unui operator de

    transport i de sistem n temeiul articolului 9

    alineatul (10) din Directiva 2009/73/CE,

    Comisia ia o decizie privind certificarea.

    Autoritatea de reglementare se conformeaz

    deciziei Comisiei.

    Comunitii Energetice despre hotrrea privind

    certificarea provizorie a operatorului sistemului de

    transport, aprobat n mod explicit sau tacit i prezint

    acestuia documente i informaii pertinente n acest

    sens. n termen de 4 luni de la primirea notificrii,

    Secretariatul Comunitii Energetice prezint Ageniei

    avizul su cu privire la ndeplinirea de ctre operatorul

    sistemului de transport a condiiilor de certificare. n

    cazul n care, n termenul stabilit, Secretariatul

    Comunitii Energetice nu emite un aviz, se consider

    c acesta nu a avut nici un fel de obiecii mpotriva

    hotrrii Ageniei privind certificarea provizorie a

    operatorului sistemului de transport.

    (6) n termen de cel mult dou luni de la primirea avizului Secretariatului Comunitii Energetice cu

    privire la ndeplinirea de ctre operatorul sistemului

    de transport a condiiilor privind certificarea, Agenia

    aprob hotrrea final cu privire la certificarea

    operatorului sistemului de transport, lund n

    considerare avizul Secretariatului Comunitii

    Energetice.

    (7) Hotrrea final a Ageniei cu privire la certificarea operatorului sistemului de transport i

    avizul Secretariatului Comunitii Energetice se

    public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

    pe pagina electronic a Ageniei, precum i a

    Comunitii Energetice. n cazul n care hotrrea

    final a Ageniei cu privire la certificarea operatorului

    sistemului de transport difer de avizul Secretariatului

    Comunitii Energetice, Agenia indic n hotrre i

    public mpreun cu hotrrea motivele care au stat la

    baza deciziei sale divergente, precum i informeaz n

    mod corespunztor Secretariatul Comunitii

    Energetice.

    (8) n cadrul procedurii de certificare, Agenia i Secretariatul Comunitii Energetice sunt n drept s

    solicite operatorului sistemului de transport,

    productorilor i furnizorilor s prezinte orice

    informaii necesare privind certificarea operatorului

    sistemului de transport. Agenia i Secretariatul

    Comunitii Energetice snt obligate s nu divulge

  • informaiile care constituie secret comercial.

    (9) Operatorul sistemului de transport se consider certificat numai n cazul obinerii hotrrii Ageniei cu

    privire la certificare, dup finalizarea procedurii

    specificate n alineatele (5) - (8) din prezentul Articol,

    cu condiia publicrii hotrrii respective n Monitorul

    Oficial al Republicii Moldova.

    (10) Dup finalizarea procedurii de certificare, la solicitarea operatorului sistemului de transport sau din

    oficiu, Agenia poate decide privind eliberarea unei

    noi licene pentru transportul gazelor naturale sau

    privind reperfectarea licenei eliberate operatorului

    sistemului de transport pn la intrarea n vigoare a

    prezentei Legi.

    Articolul 4

    Reeaua european a operatorilor de

    transport i de sistem de gaze naturale

    Toi operatorii de transport i de sistem

    coopereaz la nivel comunitar prin ENTSO de

    gaze, n scopul promovrii finalizrii i

    funcionrii pieei interne a gazelor naturale i a

    comerului transfrontalier, precum i n scopul

    asigurrii unei gestionri optime, a unei

    exploatri coordonate i a unei evoluii tehnice

    sntoase a reelei de transport de gaze naturale.

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea n cauz se aplic de unele

    instituii din cadrul UE

    Articolul 5

    nfiinarea ENTSO de gaze

    (1) Pn la 3 martie 2011, fiecare operator de

    transport i de sistem de gaze transmite

    Comisiei i ageniei proiectul de statut, o list a

    membrilor i proiectul de regulament de

    procedur, inclusiv normele de procedur cu

    privire la consultarea prilor interesate, ale

    ENTSO de gaze care urmeaz s fie instituit.

    (2) n termen de dou luni de la data primirii

    documentelor de mai sus, dup consultarea n

    mod oficial a organizaiilor care reprezint

    prile interesate, n special utilizatorii

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea n cauz se aplic de unele

    instituii din cadrul UE

  • sistemului, inclusiv clienii, agenia furnizeaz

    Comisiei un aviz cu privire la proiectul de

    statut, la lista membrilor i la proiectul de

    regulament de procedur.

    (3) Comisia furnizeaz un aviz cu privire la

    proiectul de statut, la lista membrilor i la

    proiectul de regulament de procedur, lund n

    considerare avizul ageniei prevzut la

    alineatul (2), n termen de trei luni de la data

    primirii avizului ageniei.

    (4) n termen de trei luni de la data primirii

    avizului Comisiei, operatorii de transport i de

    sistem nfiineaz ENTSO de gaze i adopt i

    public statutul i regulamentul de procedur ale

    acesteia.

    Articolul 6

    Stabilirea codurilor de reea

    (1) Dup consultarea ageniei, a ENTSO de

    gaze i a celorlalte pri interesate relevante,

    Comisia stabilete lista anual a prioritilor,

    care identific domeniile prevzute la articolul 8

    alineatul (6) care urmeaz c fie incluse n

    elaborarea codurilor de reea.

    (2) Comisia solicit ageniei s transmit ntr-

    un termen rezonabil, care s nu depeasc ase

    luni, o orientare-cadru fr caracter obligatoriu

    (orientarea-cadru), care s stabileasc

    principii clare i obiective, n conformitate cu

    articolul 8 alineatul (7), pentru elaborarea

    codurilor de reea referitoare la domeniile

    identificate n lista de prioriti. Fiecare

    orientare-cadru contribuie la respectarea

    principiilor nediscriminrii, concurenei efective

    i funcionrii eficiente a pieei. n urma unei

    cereri motivate din partea ageniei, Comisa

    poate prelungi acest termen.

    (3) Agenia consult n mod oficial ENTSO de

    gaze i alte pri interesate relevante cu privire

    la orientarea-cadru, ntr-un interval de cel puin

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea respectiv urmeaz a fi

    implementat de unele instituii stabilite la

    nivelul UE

  • dou luni, ntr-un mod deschis i transparent.

    (4) n cazul n care Comisia consider c

    orientarea-cadru nu contribuie la respectarea

    principiilor nediscriminrii, concurenei efective

    i funcionrii eficiente a pieei, Comisia poate

    solicita ageniei s revizuiasc orientarea-cadru

    ntr-un termen rezonabil i s le retransmit

    Comisiei.

    (5) n cazul n care agenia nu transmite sau nu

    retransmite orientarea-cadru n termenul stabilit

    de Comisie n temeiul alineatelor (2) sau (4),

    Comisia elaboreaz orientarea-cadru n cauz.

    (6) Comisia solicit ENTSO de gaze s

    transmit ageniei un cod de reea conform cu

    orientarea-cadru relevant ntr-un termen

    rezonabil, care s nu depeasc dousprezece

    luni.

    (7) n termen de trei luni de la data primirii

    unui cod de reea, perioad n care agenia poate

    avea o consultare formal cu prile interesate

    relevante, agenia prezint ENTSO de gaze un

    aviz motivat cu privire la codul de reea.

    (8) ENTSO de gaze poate modifica codul de

    reea din perspectiva avizului ageniei i l poate

    retransmite ageniei.

    (9) n momentul n care agenia consider c

    respectivul cod de reea este conform cu

    orientarea-cadru relevant, agenia transmite

    Comisiei codul de reea i poate recomanda

    adoptarea acestuia ntr-un termen rezonabil. n

    cazul n care Comisia nu adopt codul de reea

    respectiv, aceasta prezint motivele n acest

    sens.

    (10) n cazul n care ENTSO de gaze nu a

    reuit s elaboreze un cod de reea n termenul

    stabilit de Comisie n temeiul alineatului (6),

    Comisia poate solicita ageniei s pregteasc

    un proiect de cod de reea pe baza orientrii-

    cadru relevante. Agenia poate lansa alte

  • consultri pe parcursul pregtirii unui proiect de

    cod de reea, n temeiul prezentului alineat.

    Agenia transmite Comisiei un proiect de cod de

    reea pregtit n temeiul prezentului alineat i

    poate recomanda adoptarea acestuia.

    (11) Comisia poate adopta, din proprie

    iniiativ n cazul n care ENTSO de gaze nu a

    pregtit un cod de reea sau agenia nu a pregtit

    un proiect de cod de reea n conformitate cu

    alineatul (10) din prezentul articol, sau la

    recomandarea ageniei, n temeiul alineatului (9)

    din prezentul articol, unul sau mai multe coduri

    de reea n domeniile enumerate la articolul 8

    alineatul (6).

    n cazul n care Comisia propune adoptarea unui

    cod de reea din proprie iniiativ, Comisia

    consult agenia, ENTSO de gaze i toate prile

    interesate relevante cu privire la proiectul de

    cod de reea ntr-un interval de cel puin dou

    luni. Masurile respective, destinate s modifice

    elemente neeseniale ale prezentului regulament

    prin completarea acestuia, se adopt n

    conformitate cu procedura de reglementare cu

    control menionat la articolul 28 alineatul (2).

    (12) Prezentul articol nu aduce atingere

    dreptului Comisiei de a adopta sau de a

    modifica liniile directoare, astfel cum se

    prevede la articolul 23.

    Articolul 7

    Modificarea codurilor de reea

    (1) Proiectele de modificare a oricrui cod de

    reea adoptat n conformitate cu articolul 6 pot fi

    propuse ageniei de ctre persoanele care pot fi

    interesate de respectivul cod de reea, inclusiv

    de ctre ENTSO de gaze, operatorii de transport

    i de sistem, utilizatori de reea i consumatori.

    De asemenea, agenia poate propune modificri

    din proprie iniiativ.

    (2) Agenia consult toate prile interesate n

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea respectiv urmeaz a fi

    implementat de unele instituii stabilite la

    nivelul UE

  • conformitate cu articolul 10 din Regulamentul

    (CE) nr. 713/2009. n urma acestui proces,

    agenia poate prezenta Comisiei propuneri

    motivate de modificare, explicnd modul n care

    propunerile respective respect obiectivele

    codurilor de reea stabilite la articolul 6

    alineatul (2) din prezentul regulament.

    (3) Comisia poate adopta, innd seama de

    propunerile ageniei, modificri la oricare dintre

    codurile de reea adoptate n temeiul articolului

    6. Msurile respective, destinate s modifice

    elemente neeseniale ale prezentului regulament,

    prin completarea sa, se adopt n conformitate

    cu procedura de reglementare cu control

    menionat la articolul 28 alineatul (2).

    (4) Luarea n considerare a modificrilor

    propuse n conformitate cu procedura prevzut

    la articolul 28 alineatul (2) se limiteaz la

    analizarea aspectelor legate de modificarea

    propus. Modificrile propuse nu aduc atingere

    altor modificri pe care le poate propune

    Comisia.

    Articolul 8

    Atribuiile ENTSO de gaze

    (1) ENTSO de gaze elaboreaz coduri de reea

    n domeniile menionate la alineatul (6) din

    prezentul articol, n urma solicitrii care i-a fost

    adresat de ctre Comisie, n conformitate cu

    articolul 6 alineatul (6).

    (2) ENTSO de gaze poate elabora coduri de

    reea n domeniile menionate la alineatul (6), cu

    scopul de a atinge obiectivele prevzute la

    articolul 4, n cazul n care respectivele coduri

    de reea nu se aplic domeniilor menionate n

    solicitarea care i-a fost adresat de ctre

    Comisie. Coduri de reea respective sunt

    transmise ageniei n vederea emiterii unui aviz.

    Respectivul aviz este luat n considerare n mod

    corespunztor de ctre ENTSO de gaze.

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea n cauz se refer la instituiile

    din cadrul UE

  • (3) ENTSO de gaze adopt:

    (a) instrumentele comune pentru

    exploatarea reelelor, pentru a asigura

    coordonarea exploatrii reelei n condiii

    normale i de urgen, inclusiv o gril comun

    de clasificare a incidentelor, i planurile de

    cercetare;

    (b) un plan la nivel comunitar fr caracter

    obligatoriu de dezvoltare a reelei pe zece ani

    (planul la nivel comunitar de dezvoltare a

    reelei), inclusiv o evaluare european cu privire

    la adecvarea capacitilor, la fiecare doi ani;

    (c) recomandri privind coordonarea

    cooperrii tehnice ntre operatorii de transport i

    sistem din Comunitate i din rile tere;

    (d) un program anual de activitate;

    (e) un raport anual;

    (f) evaluri anuale de var i de iarn cu

    privire la adecvarea capacitilor.

    (4) Evaluarea european cu privire la

    adecvarea capacitilor menionat la

    alineatul (3) litera (b) acoper capacitatea

    general a sistemului de gaze de a satisface

    cererea de gaze existent i prognozat pentru

    urmtoarea perioad de cinci ani, precum i

    pentru o perioada cuprins ntre cinci i zece ani

    de la data la care a fost realizat respectiva

    evaluare. Evaluarea european cu privire la

    adecvarea capacitilor se realizeaz pe baza

    evalurilor naionale cu privire la adecvarea

    capacitilor, pregtite de fiecare operator de

    transport i de sistem individual.

    (5) Programul anual de activitate menionat la

    alineatul (3) litera (d) cuprinde o list i o

    descriere a codurilor de reea care urmeaz s

    fie pregtite, un plan cu privire la coordonarea

    exploatrii reelei i la desfurarea activitilor

    de cercetare i dezvoltare care vor fi realizate n

  • decursul anului n cauz, precum i un calendar

    previzional.

    (6) Codurile de reea menionate la alineatele

    (1) i (2) acoper urmtoarele domenii, innd

    seama, dac este cazul, de caracteristicile

    specifice ale regiunilor:

    (a) normele privind sigurana i fiabilitatea

    reelei;

    (b) normele privind racordarea la reea;

    (c) normele privind accesul terilor;

    (d) normele privind schimbul de date i

    decontarea;

    (e) normele privind interoperabilitatea;

    (f) procedurile operaionale pentru situaii

    de urgen;

    (g) normele privind alocarea capacitii i

    gestionarea congestiei;

    (h) normele privind schimburile comerciale

    asociate prestrii tehnice i operaionale de

    servicii de acces la reea i de echilibrare a

    sistemului;

    (i) normele privind transparena;

    (j) normele de echilibrare, inclusiv normele

    cu privire la procedurile de nominalizare,

    normele cu privire la tarifele de dezechilibru i

    normele cu privire la echilibrarea operaional

    ntre sistemele de operatori de transport i de

    sistem aferente reelei;

    (k) normele cu privire la structurile

    armonizate ale tarifelor de transport; i

    (l) normele privind eficiena energetic a

    reelelor de gaze naturale.

    (7) Codurile de reea sunt elaborate pentru

    aspecte de reea cu caracter transfrontalier i

    aspecte legate de integrarea pieei i nu aduc

    atingere dreptului statelor membre de a stabili

  • coduri naionale de reea care nu afecteaz

    comerul transfrontalier.

    (8) ENTSO de gaze monitorizeaz i

    analizeaz punerea n aplicare a codurilor de

    reea i a liniilor directoare adoptate de Comisie

    n conformitate cu articolul 6 alineatul (11) i

    impactul acestora asupra armonizrii normelor

    aplicabile care vizeaz facilitarea integrrii

    pieelor. ENTSO de gaze raporteaz ageniei

    concluziile sale i include rezultatele analizei n

    raportul anual menionat la alineatul (3)

    litera (e) din prezentul articol.

    (9) ENTSO de gaze pune la dispoziie toate

    informaiile solicitate de ctre agenie n

    vederea ndeplinirii sarcinilor care i revin n

    temeiul articolului 9 alineatul (1).

    (10) ENTSO de gaze adopt i public, la

    fiecare doi ani, un plan la nivel comunitar de

    dezvoltare a reelei menionat la alineatul (3)

    litera (b). Planul la nivel comunitar de

    dezvoltare a reelei cuprinde modelarea reelei

    integrate, scenariul de dezvoltare, o evaluare

    european privind adecvarea cererii i a ofertei,

    precum i evaluarea flexibilitii sistemului.

    n special, planul la nivel comunitar de

    dezvoltare a reelei:

    (a) se bazeaz pe planuri naionale de

    investiii, lund n considerare planuri regionale

    de investiii, astfel cum sunt menionate la

    articolul 12 alineatul(1) i, dac este cazul,

    aspectele la nivel comunitar legate de

    planificarea reelei, inclusiv liniile directoare

    pentru reelele energetice transeuropene n

    conformitate cu Decizia nr. 1364/2006/CE a

    Parlamentului European i a Consiliului (9);

    (b) n ceea ce privete interconectrile

    transfrontaliere, se bazeaz, de asemenea, pe

    nevoile rezonabile ale diferiilor utilizatori de

    reea i integreaz angajamentele pe termen

    http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009R0715&from=EN#ntr9-L_2009211RO.01003601-E0009

  • lung ale investitorilor menionai la articolele 14

    i 22 din Directiva 2009/73/CE;

    (c) identific deficienele investiionale, n

    special n ceea ce privete capacitile

    transfrontaliere.

    n ceea ce privete al doilea paragraf litera (c),

    planul la nivel comunitar de dezvoltare a reelei

    poate fi nsoit de o revizuire a obstacolelor n

    calea creterii capacitii transfrontaliere a

    reelei, provocate de diferenele existente la

    nivelul procedurilor sau al practicilor de

    aprobare.

    (11) Agenia revizuiete planurile naionale de

    dezvoltare a reelei pe zece ani, n vederea

    evalurii concordanei acestora cu planul la

    nivel comunitar de dezvoltare a reelei. n cazul

    n care agenia identific neconcordane ntre un

    plan naional de dezvoltare a reelei pe zece ani

    i planul la nivel comunitar de dezvoltare a

    reelei, recomand, dup caz, modificarea

    planului naional de dezvoltare a reelei pe zece

    ani sau a planului la nivel comunitar de

    dezvoltare a reelei. n cazul n care un astfel de

    plan de dezvoltare a reelei pe zece ani este

    elaborat n conformitate cu articolul 22 din

    Directiva 2009/73/CE, agenia recomand

    autoritii naionale de reglementare competente

    s modifice planul naional de dezvoltare a

    reelei pe zece ani n conformitate cu

    articolul 22 alineatul (7) din directiva respectiv

    i informeaz Comisia cu privire la aceasta.

    (12) La cererea Comisiei, ENTSO de gaze

    prezint Comisiei punctul su de vedere cu

    privire la adoptarea liniilor directoare

    menionate la articolul 23.

    Articolul 9

    Monitorizarea efectuat de ctre agenie

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea n cauz seaplic deunele

    instituii din cadrul UE

  • (1) Agenia monitorizeaz executarea

    sarcinilor ENTSO de gaze menionate la

    articolul 8 alineatele (1), (2) i (3) i raporteaz

    Comisiei.

    Agenia monitorizeaz punerea n aplicare de

    ctre ENTSO de gaze a codurilor de reea

    elaborate n conformitate cu articolul 8

    alineatul (2) i a codurilor de reea care au fost

    elaborate n conformitate cu articolul 6

    alineatele (1)-(10) dar care nu au fost adoptate

    de ctre Comisie n temeiul articolului 6

    alineatul (11). n cazul n care ENTSO de gaze

    nu a pus n aplicare astfel de coduri de reea,

    agenia solicit ENTSO de gaze s prezinte o

    explicaie motivat corespunztor cu privire la

    motivele nepunerii lor n aplicare. Agenia

    informeaz Comisia referitor la aceast

    explicaie i i prezint avizul.

    Agenia monitorizeaz i analizeaz punerea n

    aplicare a codurilor i a liniilor directoare

    adoptate de Comisie n conformitate cu

    articolul 6 alineatul (11) i impactul acestora

    asupra armonizrii normelor aplicabile care

    vizeaz facilitarea integrrii pieelor, precum i

    asupra nediscriminrii, concurenei efective i

    funcionrii eficiente a pieei i raporteaz

    Comisiei.

    (2) ENTSO de gaze transmite ageniei, n

    vederea emiterii unui aviz, proiectul de plan la

    nivel comunitar de dezvoltare a reelei, proiectul

    de program anual de activitate, incluznd

    informaii cu privire la procesul de consultare i

    celelalte documente menionate la articolul 8

    alineatul (3).

    n termen de dou luni de la data primirii

    documentelor de mai sus, agenia furnizeaz

    ENTSO de gaze i Comisiei un aviz motivat

    corespunztor i recomandri, n cazul n care

    consider c proiectul de program anual de

    activitate sau proiectul de plan la nivel

  • comunitar de dezvoltare a reelei prezentat de

    ENTSO de gaze nu contribuie la respectarea

    principiilor nediscriminrii, concurenei

    efective, funcionrii eficiente a pieei sau la

    realizarea unui nivel suficient de interconectare

    transfrontalier deschis accesului terilor.

    Articolul 10

    Consultri

    (1) La elaborarea codurilor de reea, a

    proiectului de plan la nivel comunitar de

    dezvoltare a reelei i a programului anual de

    activitate menionate la articolul 8 alineatele (1),

    (2) i (3), ENTSO de gaze organizeaz un

    proces de consultare extins, ntr-un stadiu

    incipient, n mod deschis i transparent,

    implicnd toi participanii la pia relevani i

    n special organizaiile reprezentnd toate prile

    interesate, n conformitate cu regulamentul de

    procedur menionat la articolul 5 alineatul (1).

    Consultarea include, de asemenea, autoriti de

    reglementare naionale i alte autoriti

    naionale, ntreprinderi de furnizare i producie,

    utilizatori ai reelelor (inclusiv clieni), operatori

    de distribuie, precum i asociaii relevante din

    domeniul industriei, organisme tehnice i

    platforme ale prilor interesate. Consultarea are

    ca scop identificarea punctelor de vedere i a

    propunerilor tuturor prilor relevante implicate

    n procesul decizional.

    (2) Toate documentele i procesele-verbale ale

    ntrunirilor care au legtur cu consultrile

    menionate la alineatul (1) se fac publice.

    (3) nainte de adoptarea programului anual de

    activitate i a codurilor de reea menionate la

    articolul 8 alineatele (1), (2) i (3), ENTSO de

    gaze precizeaz n ce mod au fost luate n

    considerare observaiile primite n cadrul

    consultrii. n cazul n care observaiile nu au

    fost luate n considerare, aceasta furnizeaz un

    aviz motivat.

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea respectiv urmeaz a fi

    implementat de unele instituii stabilite la

    nivelul UE

  • Articolul 11

    Costuri

    Costurile legate de activitile ENTSO de gaze

    menionate la articolele 4-12 sunt suportate de

    operatorii de transport i de sistem i se iau n

    considerare la calcularea tarifelor. Autoritile

    de reglementare aprob costurile respective

    numai dac acestea sunt rezonabile i

    proporionale.

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea respectiv urmeaz a fi

    implementat de membrii ENTSO-G.

    Operatorul de transport i de sistem din

    Rep. Moldova nu este membru cu drepturi

    depline al ENTSO-G

    Articolul 12

    Cooperarea regional a operatorilor de

    transport i de sistem

    (1) Operatorii de transport i de sistem instituie

    o cooperare regional n cadrul ENTSO de gaze,

    pentru a contribui la ndeplinirea sarcinilor

    menionate la articolul 8 alineatele (1), (2)

    i (3). Acetia public, n special, un plan

    regional de investiii la fiecare doi ani i pot lua

    decizii privind investiiile pe baza respectivului

    plan regional de investiii.

    (2) Operatorii de transport i de sistem

    promoveaz acorduri operaionale, n vederea

    asigurrii unei gestionri optime a reelei,

    precum i dezvoltarea schimburilor de energie,

    alocarea coordonat de capacitate

    transfrontalier prin soluii nediscriminatorii

    bazate pe mecanismele pieei, acordnd o

    atenie deosebit meritelor specifice ale

    licitaiilor implicite pentru alocaii pe termen

    scurt, precum i integrarea mecanismelor de

    echilibrare i a celor privind rezerva de putere.

    (3) n scopul atingerii obiectivelor stabilite la

    alineatele (1) i (2), zona geografic acoperit

    de fiecare structur de cooperare regional poate

    fi definit de ctre Comisie, innd seama de

    structurile de cooperare regional existente.

    Fiecare stat are dreptul de a promova cooperarea

    n mai multe zone geografice. Msura

    Prevederi UE

    neaplicabile

    Prevederea respectiv urmeaz a fi

    implementat de membrii ENTSO-G.

    Operatorul de transport i de sistem din

    Rep. Moldova nu este membru cu drepturi

    depline al ENTSO-G

  • menionat n prima tez, destinat s modifice

    elemente neeseniale ale prezentului regulament

    prin completarea acestuia, se adopt n

    conformitate cu procedura de reglementare cu

    control menionat la articolul 28 alineatul (2).

    n acest scop, Comisia consult agenia i

    ENTSO de gaze.

    Articolul 13

    Tarifele privind accesul la reele

    a) Tarifele sau metodologiile folosite

    la calcularea lor, aplicate de

    operatorii de transport i de sistem

    i aprobate de autoritile de

    reglementare n conformitate cu

    articolul 41 alineatul (6) din

    Directiva 2009/73/CE, precum i

    tarifele publicate n conformitate cu

    articolul 32 alineatul (1) din

    directiva respectiv trebuie s fie

    transparente, s ia n considerare

    nevoia de integritate a sistemului i

    de mbuntire a acesteia i s

    reflecte costurile reale suportate, n

    msura n care acestea corespund

    costurilor unui operator de reea

    eficient i comparabil din punct de

    vedere structural i care sunt

    transparente, incluznd i o

    rentabilitate corespunztoare a

    investiiei i, dup caz, lund n

    considerare analizele comparative

    ale tarifelor realizate de autoritile

    de reglementare. Tarifele sau

    metodologiile folosite la calcularea

    lor se aplic n mod

    nediscriminatoriu.

    Articolul 99. Preuri i tarife aplicate n sectorul

    gazelor naturale

    (1) n sectorul gazelor naturale se aplic urmtoarele preuri i tarife:

    a) preuri negociabile, rezultate din cerere i ofert pe pieele concureniale de gaze naturale;

    b) preuri i tarife reglementate.

    (2) La categoria de preuri i tarife reglementate se atribuie:

    a) tarife reglementate pentru serviciul de transport al gazelor naturale;

    b) tarifele reglementate pentru serviciul de distribuie a gazelor naturale, inclusiv tarifele

    difereniate n funcie de nivelul de presiune a

    reelelor de distribuie a gazelor naturale;

    c) tarifele reglementate pentru serviciul de stocare a gazelor naturale;

    d) preurile reglementate pentru furnizarea de ultim opiune, pentru furnizarea n contextul

    obligaiei de serviciu public inclusiv tarifele binome i

    preurile difereniate n funcie de consum;

    e) tarifele reglementate pentru serviciile auxiliare prestate de operatorul sistemului de transport i de

    operatorii sistemelor de distribuie, inclusiv tarifele de

    racordare i tarifele de reconectare.

    (3) Cheltuielile i veniturile aferente desfurrii de ctre operatorul sistemului de transport a activitii

    autorizate prin licena pentru conducere centralizat a

    sistemului de gaze naturale se iau n consideraie la

    Compatibil

  • Statele membre pot hotr c tarifele se pot

    stabili i prin acorduri bazate pe pia, precum

    licitaiile, cu condiia ca aceste acorduri i

    veniturile rezultate din ele s fie aprobate de

    autoritatea de reglementare.

    Tarifele sau metodologiile folosite la calcularea

    lor faciliteaz comerul eficient cu gaze i

    concurena, n acelai timp evitnd subveniile

    ncruciate dintre utilizatorii reelei, oferind

    stimulente pentru investiii i meninnd sau

    crend interoperativitate pentru reelele de

    transport.

    Tarifele pentru utilizatorii de reele sunt

    nediscriminatorii i se stabilesc separat pentru

    fiecare punct de intrare sau punct de ieire

    n/din sistemul de transport. Mecanismele de

    alocare a costurilor i metodologia de stabilire a

    ratelor n ce privete punctele de intrare i de

    ieire se aprob de ctre autoritile de

    reglementare naionale. Pn la 3 septembrie

    2011 statele membre asigur c, la ncheierea

    unei perioade de tranziie, tarifele de acces la

    reea nu se calculeaz pe baza fluxurilor

    contractuale.

    (2) Tarifele de acces la reea nu restricioneaz

    n nici un fel lichiditatea pieei i nici nu

    denatureaz comerul transfrontalier ntre

    diferitele reele de transport. Sub rezerva

    articolului 41 alineatul (6) din

    Directiva 2009/73/CE, n cazul n care

    diferenele dintre structurile tarifelor sau dintre

    mecanismele de echilibrare ar stnjeni comerul

    dintre reelele de transport, operatorii de

    transport i de sistem urmresc n mod activ, n

    strns colaborare cu autoritatea naional

    competent, s asigure convergena structurilor

    tarifare i a principiilor de tarifare, inclusiv n

    ceea ce privete echilibrarea.

    calcularea i aprobarea tarifului reglementat pentru

    serviciul de transport al gazelor naturale.

    (4) Preurile i tarifele reglementate indicate n alineatul (2) din prezentul Articol se determin n

    conformitate cu metodologiile de calculare, de

    aprobare i de aplicare ale acestora, elaborate i

    aprobate n conformitate cu prezenta Lege.

    (5) Furnizorii de gaze naturale negociaz cu consumatorii finali preul la gazele naturale n

    conformitate cu cererea i oferta pe pieele

    concureniale de gaze naturale, cu excepia situaiilor

    n care gazele naturale se furnizeaz la preuri

    reglementate.

    (6)

    Articolul 100. Metodologiile de calculare, de

    aprobare i de aplicare a preurilor i a tarifelor

    reglementate.

    (1) Metodologiile de calculare, de aprobare i de aplicare a preurilor i a tarifelor reglementate indicate

    n articolul 99, alineatul (2) din prezenta Lege se

    elaboreaz i se aprob de ctre Agenie, n

    conformitate cu prezenta Lege.

    (2) Metodologiile de calculare, de aprobare i de aplicare a preurilor i a tarifelor reglementate,

    menionate n alineatul (1) din prezentul Articol,se

    bazeaz pe urmtoarele principii:

    a) funcionarea eficient i asigurarea viabilitii financiare a ntreprinderilor de gaze naturale n baza

    costurilor justificate i strict necesare pentru

    desfurarea activitilor reglementate;

    b) alimentarea n mod continuu i fiabil a consumatorilor cu gaze naturale cu respectarea

    parametrilor de calitate i a indicatorilor de calitate

    stabilii;

    c) desfurarea activitilor reglementate n condiii de siguran;

    d) orientarea sistemului de determinare a

  • preurilor i a tarifelor reglementate astfel nct

    ntreprinderile de gaze naturale i consumatorii finali

    s fie motivai n creterea eficienei energetice, prin

    stabilirea de stimulente corespunztoare, att pe

    termen scurt, precum i pe termen lung;

    e) promovarea investiiilor eficiente n sectorul gazelor naturale;

    f) eliminarea subveniilor ncruciate;

    g) preurile i tarifele reglementate trebuie s fie justificate, rezonabile, verificabile, nediscriminatorii,

    transparente, bazate pe performan i pe criterii

    obiective, precum i s conin o rat rezonabil de

    rentabilitate.

    (3) Metodologiile de calculare, de aprobare i de aplicare a preurilor i a tarifelor reglementate,

    menionate n alineatul (1) din prezentul Articol,

    trebuie s includ:

    a) componena i modul de calculare:

    i) a cheltuielilor aferente procurrii de gaze naturale, inclusiv pentru acoperirea nivelului

    rezonabil i justificat al consumului

    tehnologic i pierderilor de gaze naturale din

    reelele de transport i de distribuie a

    gazelor naturale;

    ii) a cheltuielilor materiale;

    iii) a cheltuielilor cu personalul;

    iv) a cheltuielilor privind amortizarea imobilizrilor corporale i necorporale,

    inclusiv n cazul reevalurii acestora pentru

    a asigura ca activele respective s nu fie

    depreciate mai mult de o dat i pentru a

    exclude activele care au fost obinute gratuit,

    prin donaii i granturi;

    v) a cheltuielilor aferente exploatrii eficiente i ntreinerii obiectelor sistemului de gaze

    naturale;

    vi) a cheltuielilor de distribuire i

  • administrative;

    vii) a altor cheltuieli justificate i necesare pentru desfurarea activitii operaionale;

    viii) a nivelului rentabilitii determinat n funcie de costul gazelor naturale furnizate (pentru

    activitatea reglementat de furnizare a

    gazelor naturale) i de metoda costului

    mediu ponderat al capitalului (pentru

    activitile reglementate de producere, de

    stocare, de transport sau de distribuie a

    gazelor naturale);

    b) determinarea costurilor necesare de a fi incluse n pre, n tarif, reglementat, separat pentru fiecare

    activitate desfurat de ntreprinderea de gaze

    naturale;

    c) condiiile de utilizare a costurilor privind amortizarea imobilizrilor corporale i necorporale, a

    costurilor materiale, de ntreinere i de exploatare i

    modul de includere a acestor costuri n preurile i n

    tarifele reglementate n cazul utilizrii lor n alte

    scopuri sau n cazul neutilizrii lor;

    d) modul de recuperare prin preurile, tarifele reglementate a investiiilor efectuate, metoda de

    determinare i de aplicare a ratei de rentabilitate, pe

    tip de activitate. La aplicarea ratei de rentabilitate nu

    se ia n consideraie valoarea ce a rezultat n urma

    reevalurii imobilizrilor corporale i necorporale,

    valoarea activelor achitate de consumatori, precum i

    activele care au fost obinute gratuit, prin donaii i

    prin granturi;

    e) metoda de separare a cheltuielilor comune ale ntreprinderii i a rentabilitii, pe tipuri de activiti

    practicate de ntreprindere i/sau n funcie de tipul

    reelelor de gaze naturale;

    f) modul de determinare i de aplicare a tarifelor binome, a tarifelor difereniate n funcie de nivelul de

    presiune din reelele de gaze i n funcie de consum;

    g) modul de ajustare a preurilor, a tarifelor,

  • reglementate.

    (4) Metodologiile de calculare, de aprobare i de aplicare a preurilor i a tarifelor reglementate,

    menionate n alineatul (1) din prezentul Articol, se

    aprob de Agenie i se public n Monitorul Oficial al

    Republicii Moldova, precum i se plaseaz pe pagina

    electronica a Ageniei i a ntreprinderilor de gaze

    naturale.

    Articolul 101. Determinarea, aprobarea i

    monitorizarea aplicrii preurilor i a tarifelor

    reglementate

    (1) Preurile i tarifele reglementate n sectorul gazelor naturale se determin anual de ctre

    ntreprinderile de gaze naturale, n conformitate cu

    metodologiile de calculare, de aprobare i de aplicare

    a preurilor i a tarifelor reglementate, precum i

    potrivit termenelor i condiiilor prevzute n

    Regulamentul privind procedurile de determinare, de

    prezentare, de examinare, de aprobare i de

    monitorizare a preurilor i a tarifelor reglementate din

    sectorul gazelor naturale, aprobate de Agenie.

    (2) Preurile i tarifele reglementate, determinate de ntreprinderile de gaze naturale conform prevederilor

    alineatului (1) din prezentul Articol, se prezint

    Ageniei spre examinare i aprobare.

    (3) Agenia, n conformitate cu articolul 7, alineat (2), cu articolul 8 i cu articolul 9 din prezenta Lege,

    examineaz i aprob hotrrea privind aprobarea

    preurilor i a tarifelor respective.

    (4) ntreprinderile de gaze naturale obligate s prezinte Ageniei informaiile care i necesare

    pentru examinarea i justificarea cheltuielilor, precum

    i a corectitudinii calculrii preurilor i a tarifelor,

    reglementate.

    (5) Hotrrile Ageniei cu privire la aprobarea tarifelor reglementate se public n Monitorul Oficial

    al Republicii Moldova, se plaseaz pe pagina

  • electronica a Ageniei i a ntreprinderilor de gaze

    naturale.

    (6) Agenia supravegheaz i monitorizeaz aplicarea de ctre ntreprinderile de gaze naturale a

    metodologiilor de calculare, de aprobare i de aplicare

    a preurilor i tarifelor reglementate, precum i

    aplicarea corect a preurilor i a tarifelor

    reglementate, aprobate de Agenie.

    Articolul 14

    Servicii de acces al terilor cu privire la

    operatorii de transport i de sistem

    (1) Operatorii de sisteme de nmagazinare au

    obligaia:

    (a) s garanteze c ofer servicii n condiii

    nediscriminatorii tuturor utilizatorilor reelei;

    (b) s ofere servicii de acces al terilor, att

    pe baze ferme, ct i ntreruptibile. Preul

    capacitii ntreruptibile trebuie s reflecte

    probabilitatea ntreruperii;

    s ofere utilizatorilor reelei att servicii

    pe termen lung, ct i pe termen scurt.

    n ceea ce privete primul paragraf litera (a), n

    cazul n care un operator de transport i de

    sistem ofer acelai serviciu unor clieni diferii,

    acesta procedeaz astfel pe baza unor condiii i

    clauze contractuale echivalente, folosind fie

    contracte de transport armonizate, fie un cod de

    reea comun, aprobate de autoritatea competent

    n conformitate cu procedura prevzut la

    articolul 41 din Directiva 2009/73/CE.

    (2) Contractele de transport semnate cu date

    non-standard de intrare n vigoare sau cu o

    durat mai mic dect un contract anual de

    transport standard nu trebuie s determine tarife

    arbitrar mai mari sau mai mici care s nu

    reflecte valoarea de pia a serviciului, n

    conformitate cu principiile enunate la

    articolul 13 alineatul (1).

    Articolul 55.Accesul la reelele de transport i de

    distribuie a gazelor naturale

    (1) Operatorul de sistem este obligat s acorde acces la reelele de transport i de distribuie a gazelor

    naturale tuturor utilizatorilor de sistem existeni sau

    poteniali, n mod transparent, obiectiv i fr

    discriminare.

    (2) Accesul la reelele de transport i de distribuie a gazelor naturale se acord n baza tarifelor

    determinate n conformitate cu metodologiile de

    calculare a tarifelor reglementate, aprobate de

    Agenie, publicate n Monitorul Oficial i aplicate fa

    de toi utilizatorii de sistem pe principii obiective i

    nediscriminatorii.

    (3) Prevederile prezentei Legi nu mpiedic ncheierea de contracte ntreruptibile, pe termen scurt

    i a contractelor pe termen lung cu condiia ca acestea

    s corespund principiilor i regulilor stabilite n

    actele normative care reglementeaz concurena.

    (4) Pentru ndeplinirea funciilor sale, inclusiv a celor ce in de transportul transfrontalier, operatorul

    sistemului de transport trebuie s coopereze cu

    operatorii de transport din rile vecine, n

    conformitate cu acordurile ncheiate cu acetia.

    (5) Pentru a gestiona accesul la reelele de transport i de distribuie a gazelor naturale, operatorul de

    sistem are obligaia s in un registru electronic n

    care urmeaz s precizeze, pentru fiecare punct de

    acces, identificat printr-un numr specific, toate datele

    necesare gestionrii accesului la reea, inclusiv datele

    cu privire la: identitatea persoanei cu care este

    Compatibil

  • (3) Dup caz, se pot acorda servicii pentru

    accesul terilor, sub rezerva ca utilizatorii reelei

    s ofere garanii de solvabilitate

    corespunztoare cu privire la terii respectivi.

    Aceste garanii nu trebuie s constituie bariere

    ilegale la intrarea pe pia i trebuie s fie

    nediscriminatorii, transparente i proporionale.

    ncheiat contractul pentru prestarea serviciului de

    transport sau de distribuie a gazelor naturale,

    furnizorul existent, adresa locului de consum, debitul

    contractat, punctul de racordare, punctul de delimitare,

    presiunea n punctul de delimitare, caracteristicile

    echipamentului de msurare, precum i meniunea cu

    privire la faptul dac respectivul loc de consum este

    conectat sau deconectat.

    (6) Datele din registrul electronic pot fi accesate de consumatorii finali respectivi sau de furnizorii de gaze

    naturale, n baza acceptului n scris al consumatorului

    final sau n baza contractului de furnizare a gazelor

    naturale, ncheiat ntre consumatorul final i furnizorul

    de gaze naturale care solicit acces la informaia din

    registrul electronic.

    (7) Operatorul de sistem este obligat s publice pe pagina sa electronic informaia necesar pentru

    asigurarea accesului eficient la i pentru utilizarea

    reelelor de transport i de distribuie a gazelor

    naturale, precum i alt informaie n condiiile

    prezentei legi.

    Articolul 15

    Servicii de acces al terilor cu privire la

    instalaiile de nmagazinare i la instalaiile

    GNL

    (1) Operatorii de nmagazinare i de sistem

    GNL au obligaia:

    (a) s ofere tuturor utilizatorilor reelei

    servicii n condiii nediscriminatorii, care

    rspund cererii de pe pia; n special, n cazul

    n care un operator al unei instalaii GNL sau un

    operator de nmagazinare ofer acelai serviciu

    mai multor clieni diferii, acesta ofer

    respectivul serviciu n condiii contractuale

    echivalente;

    (b) s ofere servicii compatibile cu

    modalitile de utilizare a sistemelor

    interconectate de transport de gaze i s

    faciliteze accesul, prin cooperarea cu operatorul

    Articolul 56. Accesul la depozitele de stocare i la

    stocarea n conduct

    (1) Accesul la depozitele de stocare i la stocarea n conduct se acord tuturor utilizatorilor de sistem

    existeni sau poteniali, n mod transparent, obiectiv i

    fr discriminare.

    (2) Pentru a asigura aprovizionarea consumatorilor cu gaze naturale i pentru a organiza accesul la serviciile

    auxiliare, accesul la depozitele de stocare i la stocarea

    n conduct se acord n baza tarifelor determinate n

    conformitate cu metodologia de calculare a tarifelor

    reglementate, aprobate de Agenie, publicate n

    Monitorul Oficial i aplicate fa de toi utilizatorii de

    sistem pe principii obiective i nediscriminatorii.

    (3) Regulamentul privind prestarea serviciilor de stocare a gazelor naturale se elaboreaz de operatorul

    depozitului de stocare i se prezint Ageniei pentru

    examinare i aprobare. Agenia public pe pagina sa

    Parial compatibil

    Prevederi specifice cu privire la serviciile de

    acces la depozitele de stocare urmeaz a fi

    stabilite n Regulamentul privind condiiile

    de acces la depozitele de stocare i referitor

    la gestionarea congestiilor, elaborat de

    operatorul depozitului de stocare i aprobat

    de Agenie.

  • de transport i de sistem; i

    s publice informaiile pertinente, n

    special datele cu privire la utilizarea i

    disponibilitatea serviciilor, ntr-un interval

    compatibil cu necesitile comerciale rezonabile

    ale utilizatorilor instalaiilor de nmagazinare i

    ai instalaiilor GNL, aceast publicare fcnd

    obiectul unei monitorizri de ctre autoritatea

    naional de reglementare.

    (2) Fiecare operator de nmagazinare are

    obligaia:

    (a) s ofere servicii de acces al terilor, att

    pe baze ferme, ct i ntreruptibile, cu condiia

    ca preul capacitii ntreruptibile s reflecte

    probabilitatea ntreruperii;

    (b) s ofere utilizatorilor instalaiei de

    nmagazinare att servicii pe termen lung, ct i

    pe termen scurt; i

    s ofere utilizatorilor instalaiilor de

    nmagazinare att servicii combinate, ct i

    servicii necombinate cu privire la spaiul de

    nmagazinare, debitul de injecie i debitul de

    extracie.

    (3) Semnarea de contracte referitoare la

    instalaiile de nmagazinare i GNL nu poate

    conduce la creteri arbitrare de tarife atunci

    cnd astfel de contracte au fost semnate:

    (a) n afara unui an gazier cu o dat de

    intrare n vigoare non-standard; sau

    (b) pe o perioad mai scurt dect n cazul

    unui contract standard referitor la instalaii de

    nmagazinare i GNL ncheiat pe baz anual.

    (4) Dup caz, se pot acorda servicii pentru

    accesul terilor, sub rezerva ca utilizatorii reelei

    s ofere garanii de solvabilitate

    corespunztoare cu privire la terii respectivi.

    Aceste garanii nu trebuie s constituie bariere

    ilegale la intrarea pe pia i trebuie s fie

    electronic proiectul regulamentului privind prestarea

    serviciilor de stocare a gazelor naturale i consult

    utilizatorii de sistem i autoritile de resort n

    conformitate cu actele normative n domeniu.

    Propunerile parvenite precum i decizia privind

    acceptarea sau respingerea acestora se reflect n

    sinteza recomandrilor care se public pe pagina

    electronic a Ageniei. Regulamentul privind prestarea

    serviciilor de stocare a gazelor naturale aprobat de

    Agenie se public n Monitorul Oficial al Republicii

    Moldova i se plaseaz pe pagina electronic a

    Ageniei i a operatorilor depozitelor de stocare.

    (4) Metodologia de calculare a tarifului reglementat pentru serviciul de stocare a gazelor naturale se

    elaboreaz i se aprob de Agenie cu respectarea

    condiiilor stabilite n prezenta lege i n alte acte

    normative n domeniu i se public n Monitorul

    Oficial al Republicii Moldova.

    Operatorul depozitului de stocare este obligat s

    publice pe pagina sa electronic informaia necesar

    pentru a asigura accesul eficient la i utilizarea

    depozitului de stocare pe care l exploateaz, precum

    i alt informaie n condiiile prezentei legi.

    Articolul 53. Obligaiile i drepturile operatorului

    depozitului de stocare

    b) Operatorul depozitului de stocare trebuie s ndeplineasc urmtoarele obligaii:

    a) s exploateze, s ntrein, s modernizeze i s dezvolte depozitul de stocare n condiii de

    siguran, de fiabilitate i de eficien, pentru a

    contribui la dezvoltarea pieei deschise, dar i pentru a

    garanta o capacitate suficient pentru ndeplinirea

    obligaiilor sale de serviciu, innd cont de prevederile

    de protecie a mediului;

    b) s asigure accesul terilor la depozitul de stocare, n condiii nediscriminatorii, reglementate,

    stabilite n prezenta lege i n actele normative de

    reglementare aprobate de Agenie;

    c) s nu fac discriminare ntre utilizatorii de

  • nediscriminatorii, transparente i proporionale.

    (5) Limitele contractuale cu privire la

    dimensiunea minim solicitat a capacitii

    instalaiei GNL i a capacitii de nmagazinare

    se justific pe baza constrngerilor de natur

    tehnic i permit micilor utilizatori accesul la

    serviciile de nmagazinare.

    sistem sau ntre categoriile de utilizatori de sistem,

    evitnd, n special, discriminarea n favoarea

    ntreprinderilor nrudite;

    d) s furnizeze operatorilor sistemelor de transport, operatorilor sistemelor de distribuie i altor

    operatori ai depozitelor de stocare informaii

    suficiente pentru a asigura sigurana i eficiena

    exploatrii, dezvoltarea coordonat i

    interoperabilitatea depozitului de stocare i a reelelor

    de gaze naturale, precum i a depozitelor de stocare,

    interconectate;

    e) s furnizeze, ntr-un mod inteligibil, cuantificabil i accesibil, toate informaiile necesare

    utilizatorilor de sistem pentru accesul eficient la i

    pentru utilizarea depozitelor de stocare, precum i

    referitor la serviciile pe care le presteaz i privind

    condiiile relevante aplicate.

    (2) n activitatea de stocare a gazelor naturale,

    operatorul depozitului de stocare trebuie s respecte

    urmtoarele principii:

    a) asigurarea securitii n alimentarea

    consumatorilor cu gaze naturale;

    b) armonizarea variaiilor consumului sezonier,

    zilnic i pe ore cu sursele de gaze naturale disponibile;

    c) asigurarea permanent a echilibrului fizic al

    reelelor de gaze naturale.

    Articolul 16

    Principii ale mecanismelor de alocare a

    capacitii i proceduri de gestionare a

    congestiei cu privire la operatorii de

    transport i de sistem

    (1) Se pune la dispoziia participanilor pieei

    capacitatea maxim n toate punctele relevante

    prevzute la articolul 18 alineatul (3), lund n

    considerare integritatea sistemului i

    exploatarea eficient a reelei.

    Articolul 71. Principii generale privind alocarea

    capacitii

    (1) Operatorul sistemului de transport, operatorul depozitului de stocare snt obligai s pun la

    dispoziia participanilor la piaa gazelor naturale

    capacitatea maxim a reelelor de transport al gazelor

    naturale, a depozitelor de stocare, innd cont de

    necesitatea asigurrii integritii sistemului de gaze

    naturale, a exploatrii eficiente a sistemului de gaze

    naturale, precum i a securitii aprovizionrii cu gaze

    naturale. Aceasta nu trebuie s mpiedice intrarea de

    Compatibil

  • (2) Operatorii de transport i de sistem pun n

    aplicare i public mecanisme de alocare a

    capacitii nediscriminatorii i transparente,

    care:

    (a) dau semnale economice

    corespunztoare pentru utilizarea eficient i la

    nivel maxim a capacitii, faciliteaz investiiile

    n noi infrastructuri i faciliteaz schimburile

    transfrontaliere de gaze naturale;

    (b) sunt compatibile cu mecanismul de

    pia, inclusiv cu pieele la vedere (spot) i

    centrele de comercializare, fiind n acelai timp

    flexibile i capabile s se adapteze n funcie de

    evoluia condiiilor pieei;

    (c) sunt compatibile cu sistemele de acces

    la reea ale statelor membre.

    (3) Operatorii de transport i de sistem

    implementeaz i public proceduri

    nediscriminatorii i transparente de gestionare a

    congestiei, care faciliteaz schimburile

    transfrontalier de gaz natural, desfurate n

    mod nediscriminatoriu, i au la baz

    urmtoarele principii:

    (a) n cazul unei congestii contractuale,

    operatorul de transport i de sistem ofer

    capacitatea neutilizat pe piaa principal cel

    puin pe baza unui aranjament pe termen scurt

    (o zi) i ntreruptibil;

    (b) utilizatorii reelei care doresc s-i

    revnd sau s-i subnchirieze capacitatea

    contractat neutilizat pe piaa secundar au

    dreptul s fac acest lucru.

    n ceea ce privete primul paragraf litera (b), un

    stat membru poate solicita ca operatorul de

    transport i de sistem s fie ntiinat sau

    informat n mod corespunztor de ctre

    utilizatorii reelei.

    (4) n cazul unei congestii fizice, operatorul de

    noi participani pe piaa gazelor naturale i/sau s

    creeaz bariere pentru crearea concurenei pe piaa

    gazelor naturale.

    (2) Operatorul sistemului de transport care deine licen pentru conducere centralizat a sistemului de

    gaze naturale n colaborare cu ceilali operatori de

    sistem, operatorul depozitului de stocare sunt obligai

    s elaboreze n conformitate cu principiile stabilite n

    prezentul Capitol i s prezinte Ageniei pentru

    aprobare proiectul regulamentului privind accesul la

    reelele de transport al gazelor naturale i referitor la

    gestionarea congestiilor i, respectiv, proiectul

    regulamentului privind accesul la depozitele de

    stocare care s reglementeze condiiile de acces la

    reelele de transport al gazelor naturale, inclusiv

    pentru schimburile transfrontaliere, la depozitele de

    stocare, condiiile de alocare a capacitilor de

    transport i de stocare, precum i gestionarea

    congestiilor.

    (3) Agenia public pe pagina sa electronic proiectele regulamentelor menionate n alineatul (2)

    din prezentul Articol, prezentate de operatorul

    sistemului de transport, de operatorul depozitului de

    stocare i consult utilizatorii de sistem i autoritile

    de resort n conformitate cu actele normative n

    domeniu. Propunerile parvenite precum i decizia

    privind acceptarea sau respingerea acestora se reflect

    n sinteza recomandrilor care se public pe pagina

    electronic a Ageniei. Regulamentul privind accesul

    la reelele de transport al gazelor naturale i referitor

    la gestionarea congestiilor i Regulamentul privind

    accesul la depozitele de stocare i referitor la

    gestionarea congestiilor, aprobate de Agenie se

    public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i

    se plaseaz pe pagina electronic a Ageniei, a

    operatorului sistemului de transport i a operatorului

    depozitului de stocare.

    Articolul 72. Alocarea capacitii i gestionarea

    congestiilor de ctre operatorul sistemului de

  • transport i de sistem sau, dup caz, autoritile

    de reglementare aplic mecanisme

    nediscriminatorii i transparente de alocare a

    capacitii.

    (5) Operatorii de transport i de sistem

    evalueaz n mod regulat cererea de noi

    investiii de pe pia. La planificarea de noi

    investiii, operatorii de transport i de sistem

    evalueaz cererea de pe pia i au n vedere

    sigurana alimentrii.

    transport

    Operatorul sistemului de transport ofer participanilor

    la piaa gazelor naturale capacitatea maxim n toate

    punctele relevante, inclusiv la punctele de intrare n i

    de ieire din reelele de transport al gazelor naturale,

    cu respectarea principiilor stabilite n Articolul 71,

    alineatul (1) din prezenta Lege.

    (1) Operatorul sistemului de transport pune n aplicare mecanisme nediscriminatorii i transparente

    de alocare a capacitii, care:

    a) ofer semnale economice corespunztoare pentru utilizarea eficient i la nivel maxim a

    capacitii, faciliteaz investiiile n infrastructuri noi

    i faciliteaz schimburile transfrontaliere de gaze

    naturale;

    b) snt compatibile cu mecanisme de pia, fiind n acelai timp flexibile i capabile s se adapteze n

    funcie de evoluia condiiilor pieei gazelor naturale;

    c) sunt compatibile cu condiiile de acces la reelele de gaze naturale ale statelor membre care sunt

    Partea a Comunitii Energetice.

    (3) n legtur cu alocarea capacitii, operatorul sistemului de transport presteaz servicii ferme i

    servicii ntreruptibile, cu durata de cel puin o zi i

    urmeaz s implementeze proceduri universale pentru

    nominalizare i re-nominalizare, n conformitate cu

    regulamentul privind accesul la reelele de transport al

    gazelor naturale i referitor la gestionarea congestiilor.

    (4) La gestionarea congestiilor, operatorul sistemului de transport aplic proceduri

    nediscriminatorii i transparente, care s faciliteze

    livrarea gazelor naturale, inclusiv schimburile

    transfrontaliere de gaze naturale, desfurate n mod

    nediscriminatoriu, i care au la baz urmtoarele

    principii:

    (a) n cazul unei congestii contractuale, operatorul sistemului de transport urmeaz s ofere capacitatea

    neutilizat pe piaa principal cel puin pe termen

  • scurt (o zi) i n cadrul prestrii unui serviciu

    ntreruptibil;

    (b) utilizatorii de sistem care doresc s revnd sau s subnchirieze capacitatea contractat neutilizat pe

    piaa secundar au dreptul s fac acest lucru n urma

    unei notificri adresat operatorului sistemului de

    transport n conformitate cu termenele i condiiile

    stipulate n regulamentul privind accesul la reelele de

    transport al gazelor naturale i referitor la gestionarea

    congestiilor.

    (5) n cazul congestiilor fizice, operatorul sistemului de transport aplic mecanisme

    nediscriminatorii i transparente de alocare a

    capacitii, stabilite n regulamentul referitor la

    accesul la reelele de transport al gazelor naturale i

    privind gestionarea congestiilor.

    (6) Operatorul sistemului de transport informeaz utilizatorii de sistem cu privire la situaiile n care ar

    putea fi afectat disponibilitatea capacitii

    contractate.

    (7) Dac, la ndeplinirea obligaiilor contractuale de livrare, apar dificulti din motive legate de

    integritatea sistemului de gaze naturale, operatorul

    sistemului de transport informeaz utilizatorii de

    sistem cu privire la aceasta i caut de ndat o soluie

    nediscriminatorie.

    (8) n cazul n care capacitatea contractat rmne neutilizat, operatorul sistemului de transport propune

    aceast capacitate pe piaa principal pe baz

    ntreruptibil prin intermediul unor contracte cu durat

    diferit, dac aceast capacitate nu este oferit de

    utilizatorul de sistem n cauz pe piaa secundar, la

    un pre rezonabil.

    (9) Veniturile obinute de operatorul sistemului de transport n urma alocrii capacitii ntreruptibile

    oferite se iau n consideraie la calculul tarifului

    pentru serviciul de transport al gazelor naturale. n caz

    de necesitate, Agenia este n drept s decid cu

    privire la utilizarea acestor venituri pentru efectuarea

  • de investiii n modernizarea sau dezvoltarea reelelor

    de transport a gazelor naturale.

    (10) Operatorul sistemului de transport este obligat s depun toate eforturile rezonabile pentru a oferi pe

    pia gazelor naturale cel puin o parte a capacitii

    neutilizate sub form de capacitate ferm.

    (11) Informaiile aferente alocrii capacitilor de transport i cu privire la gestionarea congestiilor se

    prezint Ageniei de operatorul sistemului de transport

    i se public pe pagina sa electronic n modul i

    condiiile prevzute n prezenta Lege i n

    Regulamentul privind condiiile de acces la reelele de

    transport al gazelor naturale i referitor la gestionarea

    congestiilor.

    Articolul 17

    Principii privind mecanismele de alocare a

    capacitii i pentru procedurile de

    gestionare a congestiei cu privire la

    instalaiile de nmagazinare i la instalaiile

    GNL

    (1) Participanilor la pia li se pune la

    dispoziie capacitatea maxim a instalaiilor de

    nmagazinare i GNL, inndu-se seama de

    integritatea i exploatarea sistemului.

    (2) Operatorii de nmagazinare i de sistem

    GNL pun n aplicare i public mecanisme de

    alocare a capacitii nediscriminatorii i

    transparente, care:

    (a) ofer semnale economice adecvate

    pentru utilizarea maxim i eficient a

    capacitii i faciliteaz investiiile n

    infrastructuri noi;

    (b) sunt compatibile cu mecanismul de

    pia, inclusiv cu pieele la vedere (spot) i

    centrele de comercializare, fiind n acelai timp

    flexibile i capabile s se adapteze n funcie de

    evoluia condiiilor pieei;

    (c) sunt compatibile cu sistemele de acces

    Articolul 71. Principii generale privind alocarea

    capacitii

    (4) Operatorul sistemului de transport, operatorul depozitului de stocare snt obligai s pun la

    dispoziia participanilor la piaa gazelor naturale

    capacitatea maxim a reelelor de transport al gazelor

    naturale, a depozitelor de stocare, innd cont de

    necesitatea asigurrii integritii sistemului de gaze

    naturale, a exploatrii eficiente a sistemului de gaze

    naturale, precum i a securitii aprovizionrii cu gaze

    naturale. Aceasta nu trebuie s mpiedice intrarea de

    noi participani pe piaa gazelor naturale i/sau s

    creeaz bariere pentru crearea concurenei pe piaa

    gazelor naturale.

    (5) Operatorul sistemului de transport care deine licen pentru conducere centralizat a sistemului de

    gaze naturale n colaborare cu ceilali operatori de

    sistem, operatorul depozitului de stocare sunt obligai

    s elaboreze n conformitate cu principiile stabilite n

    prezentul Capitol i s prezinte Ageniei pentru

    aprobare proiectul regulamentului privind accesul la

    reelele de transport al gazelor naturale i referitor la

    gestionarea congestiilor i, respectiv, proiectul

    regulamentului privind accesul la depozitele de

    stocare care s reglementeze condiiile de acces la

    reelele de transport al gazelor naturale, inclusiv

    Compatibil

  • la reelele conectate.

    (3) Contractele referitoare la instalaiile de

    nmagazinare i GNL includ msuri care s

    mpiedice blocarea capacitii neutilizate,

    inndu-se seama de urmtoarele principii, care

    se aplic n cazuri de congestie contractual:

    (a) operatorul de sistem trebuie s ofere

    fr ntrziere pe piaa primar instalaia GNL i

    capacitatea de nmagazinare neutilizate; n cazul

    instalaiilor de nmagazinare, acest lucru trebuie

    s se petreac cel puin pe baza unui aranjament

    pe termen scurt (o zi) i ntreruptibil;

    (b) utilizatorii instalaiei GNL i de

    nmagazinare care doresc s revnd capacitatea

    contractat pe piaa secundar trebuie s aib

    dreptul s fac acest lucru.

    pentru schimburile transfrontaliere, la depozitele de

    stocare, condiiile de alocare a capacitilor de

    transport i de stocare, precum i gestionarea

    congestiilor.

    (6) Agenia public pe pagina sa electronic proiectele regulamentelor menionate n alineatul (2)

    din prezentul Articol, prezentate de operatorul

    sistemului de transport, de operatorul depozitului de

    stocare i consult utilizatorii de sistem i autoritile

    de resort n conformitate cu actele normative n

    domeniu. Propunerile parvenite precum i decizia

    privind acceptarea sau respingerea acestora se reflect

    n sinteza recomandrilor care se public pe pagina

    electronic a Ageniei. Regulamentul privind accesul

    la reelele de transport al gazelor naturale i referitor

    la gestionarea congestiilor i Regulamentul privind

    accesul la depozitele de stocare i referitor la

    gestionarea congestiilor, aprobate de Agenie se

    public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i

    se plaseaz pe pagina electronic a Ageniei, a

    operatorului sistemului de transport i a operatorului

    depozitului de stocare.

    Articolul 73. Alocarea capacitii i gestionarea

    congestiilor de ctre operatorul depozitului de

    stocare

    Operatorul depozitului de stocare ofer participanilor

    la piaa gazelor naturale capacitatea maxim a

    depozitelor de stocare, cu respectarea principiilor

    stabilite n Articolul 71, alineatul (1) din prezenta

    Lege.

    (1) Operatorul depozitului de stocare pune n aplicare mecanisme de alocare a capacitii

    nediscriminatorii i transparente, care: