REGIONALT UTSYN - 2012

Vinden blåser fortsatt Stavangerregionens vei

Regionalt utsyn 2012 fokuserer på hvordan vi kan sikre at vekstpotensialet i Stavangerregionen ivaretas best mulig.

Tre viktige faktorer:

• Tilrettelegging av næringsarealer.

• Tilrettelegging for boligbygging.

• Utvikling av infrastruktur (transport).

Nye funn i Nordsjøen

+ Kompetansen utviklet med utgangspunkt i norsk sokkel gjør at vi stiller sterkt internasjonalt

= Gode utsikter for vekst på kort og lang sikt

Utvikling og framtidsutsikter:

• Vekst i sysselsatte de siste 6 årene på 33 000 -dvs 3 % årlig.

• De nye funnene i Nordsjøen gir lyse framtidsutsikter for petroleumsrettede virksomheter på kort og lang sikt.

Oljå trenger flere…

Næring 2005 2007 2009 2011Gjennomsnitt

siste 5 år

Jordbruk, skogbruk og fiske 5812 5524 5195 4920 -2,5 %

Utvinning olje/gass, bergverk og

industri 29202 35205 35345 38276 3,0 %

Kraft- og vannforsyning, bygge- og

anleggsvirksomhet 10058 12040 12307 13703 4,7 %

Varehandel, hotell- og

restaurantvirksomhet 24687 27704 27430 28035 1,8 %

Transport og kommunikasjon 8124 8617 8449 9015 1,8 %

Finans og forretningsmessig

tjenesteyting 18221 23209 23963 26306 5,0 %

Offentlig forvaltning og annen

tjenesteyting 46271 49447 53503 55994 3,1 %

Samlet sysselsetting i

Stavangerregionen 142375 161746 166192 176249 3,0 %

Prognoser befolkningsutvikling.

• Befolkningsveksten i regionen er fortsatt høy.

• Veksten drives av innvandring og høye fødselstall.

• Netto innenlands utflytting - samme tendens i de andre storbyregionene.

• Innpendling til regionen

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

20

01

20

04

20

07

20

10

20

13

20

16

20

19

20

22

20

25

20

28

20

31

20

34

20

37

20

40

Bef

olk

nin

g

Befolkningsutvikling og -prognoser Stavangerregionen.

Befolkningsvekst 2001-2012

Befolkningsprognoser:Høy nasjonal vekst

Befolkingsprognoser:Middels nasjonal vekst

Befolkningsprognoser:Lav nasjonal vekst

-1000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

20012002200320042005200620072008200920102011

An

tall

per

son

er

Befolkningsvekst

Nettoinvandring

Fødselsoverskudd

Netto innenlandsflytting

Eneboliger:Stavanger bak Oslo. Sandnes i ferd med å passere Bergen.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Oslo

Stavanger

Sandnes

Bergen

Trondheim

Leiligheter:Stavanger i «ledelsen».

Sandnes på tredje.

Prisutvikling på boliger i de største byene.

Priser per m2 boligareal. Tall i tusen. Kilde Stavangerstatistikken

«Motorer» i næringslivet planlegger for vekst

Forus:

• 38 200 i ansatte i dag.

• 35 000 nye innen 2040.

Ullandhaug:

• 4800 ansatte i dag.

• 4200 nye innen 2040.

Stavanger Lufthavn Sola:

• 2500 ansatte i dag.

• 1300 nye innen 2020.

Risavika:

• 8000 ansatte i dag.

• 5000 nye innen 3-5 år.

• 10 000 studenter i dag.

• 8000 nye studenter.

• 4 130 000 passasjerer i fjor.

• 6 300 000 passasjerer i 2020.

• 400 000 tonn i året.

• 1 million tonn innen 3-5 år.

Næringsområder: Status og utfordringer

Arealreserve for næringsarealer i Regionalplanen Jæren (høringsutgaven):

Stort potensial gjennom fortetting og transformasjon.

Planstatus Regulerte områder –kort sikt

Kommuneplan –mellomlang sikt

Regionalplan –lang sikt

Anbefalt arealreserve angitt i antall år

5 år 10 år 28 år

Anbefalt arealreserve angitt i dekar

1.750 daa 3.500 daa 9 800 daa

Tilgjengelige areal pr 2012 i dekar

1.600 daa 3 500 daa 8 800 daa

Stavangerregionens reserver av ubebygde næringsarealer

Viktige forutsetninger: • Flytting av arealkrevende

virksomheter.• Investering i infrastruktur

(Bybåndet Sør og Sandnes Øst).

Boligbyggingen: Status og utfordringer

• Det er bygget i overkant av 2200 boliger årlig de siste årene.

• Fortetting utgjør en stor andel.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

I de 10 kommunene som omfattes av Regionalplan Jæren.

Antall igangsatte boliger:

Planlegges det nok boliger?

• Kommunene planlegger for 2300 boliger årlig.

• Regionalplan Jæren tilsier bygging av 2800 boliger i året (2,3 personer per husholdning)

• Bør planlegge for 2 pers. per husholdning = 3200 boliger i året.

Boligambisjonene strekker ikke til. Gapet mellom etterspørselen og tilbudet av boliger forsterkes.

100000

105000

110000

115000

120000

125000

130000

135000

140000

145000

150000

200

6

200

7

200

8

200

9

2010

201

1

201

2

201

3

201

4

2015

201

6

201

7

201

8

201

9

2020

202

1

202

2

Regionens boligbehov og kommuneplanenes boligmål - i utakt?

Boligbehov med fremskrevetbefolkningsvekst(SSB) og 2,0 personer per bolig

Boligbehov med fremskrevetbefolkningsvekst(SSB) og 2,3 personer per bolig

Kommuneplanenes boligmål

3200 årlig

2800 årlig

2300 årlig

Kan Ryfast og Rogfast avlaste befolkningsveksten i byområdet på Jæren?

• Høy vekst i Ryfylke- og Rogfast-kommunene vil avlaste veksten i byområdet i relativt liten grad.

Befolkning 2040: • 40 prosent økning i antall turer.

Regjeringen/NTP: • Veksten skal håndteres med

kollektivtrafikk og gang/sykkel.

Avviklingsproblemer i dag.

Transportløsninger:• Tar tid å få på plass.

• Jæren pakke 2 er forsinket.

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

1600000

1800000

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

20

01

20

04

20

07

20

10

20

13

20

16

20

19

20

22

20

25

20

28

20

31

20

34

20

37

20

40

Turer

Bef

olk

nin

g

Prognoser for befolkningsutvikling og turproduksjon.

Befolkningsvekst 2001-2012

Befolkningsprognoser:Høy nasjonal vekst

Befolkingsprognoser:Middels nasjonal vekst

Befolkningsprognoser:Lav nasjonal vekst

Antall turer: høytanslag

Antall turer: lavt anslag

Transport: Status og utfordringer

Privatbilismen holder stand

Høyt bilhold• 46 biler per 100 innbyggere på

Nord-Jæren. 40 i Bergen og Oslo, 42 i Trondheim

Høy bilbruk• I Juni i år passerte i gjennomsnitt

68 000 biler E39 ved Auglendshøyden i døgnet.

Kollektivtrafikken i motbakke:• Nord-Jæren har nedgang i antall

busspassasjerer.

Jærbanen et unntak:• 30 % flere reisende siden ny-åpningen

i 2009.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

20

08

20

10

ÅD

T

E39

0

20

40

60

80

100

120

Oslo Nord-Jæren Bergen Trondheim

Årl

ig a

nta

ll b

uss

ture

r p

er

inn

byg

ger

Bussreiser per innbygger

2010

2011

Staten som tilrettelegger

• Stavangerregionen er en av de mest vekstkraftige.• Omsetningen på Forus har passert 1 100 milliarder i året.• Staten viktig når det gjelder tilgang til boligareal og utvikling av

transportinfrastrukturen.

Boligareal : • Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren skal gi forutsigbarhet. • Men både i Sandnes Øst og Bybåndet Sør er planene møtt med innsigelser

av Fylkesmannen.

Transportinfrastrukturen :• Statens fremtidige bidrag er uvisst. Kan klarlegges av Jæren pakke 2. • Lokalpolitisk tvil om valg av fremtidens kollektivløsning skaper usikkerhet

om fremdrift.

Oppsummering:

Framtidig vekst• Nye funn på norsk kontinentalsokkel og økt internasjonal orienteringen gir vår

viktigste industri gode utsikter for vekst på kort og lang sikt.

Næringsarealutfordringen• Tilstrekkelig ledige næringsarealer på kort sikt.

• På mellomlang og lang sikt er frigjøring av næringsareal avhengig av at offentlig

infrastruktur realiseres.

• Eksisterende områder har potensial for fortetting og reallokering av virksomheter.

Boligutfordringen• Etterspørselen etter bolig er stor.

• Nord-Jæren er fortsatt blant de dyreste i landet.

• Treffer kommunene med sine mål for boligbyggingen?

Transportutfordringen• Køene på veiene øker.

• Bussbruken avtar.

• Forventet vekst i både næring og folketall krever nye og gjennomgripende

løsninger.

• Arbeidet med Jæren pakke 2 går sakte.

Statens rolle• Hensynet til jordvern har tilsidesatt gjeldende regionale planer for byutviklingen.

• Initiativ den siste tiden gir grunn til håp om bedre dialog.