Regionalni sastanak partnerskih opština i Aarhus centara

Smanjenje rizika od katastrofa

Preduslovi za izradu opštinskog plana zaštite od požara

CRNA GORA predstavnik:

Opština ULCINJ Fljamur Selović specijalista inž. ZOP-a

Sarajevo, 22-23 septembar 2016. godine

Projekat „Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost u OSCE regiji“

UVOD

Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost

u OSCE regiji

• Područje opštine Ulcinj nalazi se na krajnjem jugoistočnom dijelu Crne Gore. Sa istočne strane se rijekom Bojanom graniči sa Republikom Albanijom.

• Prostor Opštine sa pravca sjever-jug pruža se u dužini 20 km, a zapad-istok 25 km. Cijelo područje ima površinu od 500 km2.

• Površina koju zauzima opština Ulcinj, odlikuje se raznovrsnim i specifičnim reljefom

• Ovu regiju karakterišu: raznovrsni geološki sastav i složeni geotektonski sklop, niz priobalnih polja sa plažama, naglo dizanje kota terena u planinske masive Rumija i kratki vodotoci usmjereni ka moru.

• Klimatske prilike u Ulcinju dominantno su pod uticajem Jadranskog mora i moguće je govoriti o klimatskim odlikama priobalnog pojasa. Klimu karakteriše blagi i vrlo kišoviti zimski period, a izrazito sušan i relativno dug i topao ljetnji period.

• Ruža vjetrova na području Ulcinja pokazuje da su dominantni vjetrovi iz pravca sjeveroistok 45%, istok 14% i zapad 13%.

POPLAVE

• Ulcinju prijete poplave od bujičnih voda i od rijeke Bojana. • Bojana je plavila 2010 u januaru i iste godine u decembru. Bojana skuplja vode

Skadarskog jezera i nekoliko kaskadnih jezera hidroelektrane u Albaniji koje se preko Drima ulivaju u Bojanu. Duž sliva Bojane postoje nasipi koji su tokom pomenutih poplava preliveni i na nekoliko mjesta prijetila je opasnost pucanja.

• Veći dio opštine (ulcinjsko polje) plavi bujični potok Bratica. Uzrokoje ih ljudski faktor jer su zatvoreni svi kanali, kao i jake ekstremne kiše u poslednje vrijeme.

Nasip u Svetom Đorđu-prelivanje Bojane (04.12.2010)

Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost

u OSCE regiji

ZEMLJOTRESI

• Ulcinj spada u trusna područja i nalazi se u zoni IX stepeni Merkalijeve skale.

• Kroz istoriju Ulcinj je pogođen više puta od jakih potresa – manji potresi su stalna pojava ovog područija.

• Zemljotres koji je 1979. godine pogodio Crnu Goru, samim tim i područje opštine Ulcinj bio je jačine oko 7,5 Rihterove skale.

• Posljedice ovog zemljotresa bile su 125 žrtava u Crnoj Gori i Albaniji i velike materijalne štete.

• Poslednji veći potres dogodio se 2009. godine i bio je magnitude 4,8 stepeni Rihter ove skale. Ovaj potres izazvao je paniku kod stanovništva i nije izazvao materijalne štete.

• Opština Ulcinj nema izrađenu procjenu ugroženosti/rizika i plan zaštite i spašavanja od zemljotresa.

Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost

u OSCE regiji

POŽARI

• Ulcinj spada u zonu vrlo velike ugroženosti od požara. S obzirom da se požari javljaju na nepristupačnom terenu, čime je značajno otežano gašenje, postoji realna opasnost da ugroze ekonomske šume, zasade maslina, poljoprivredne kulture, naseljena mjesta i ljudske živote.

• Karakteristike šumskih požara su brzo širenje i nagle promjene pravca pod uticajem vremenskih prilika. Požari uglavnom izbijaju danju što se može konstatovati da se dnevni ritam požara podudara sa dnevnom aktivnošću čovjeka.

• Još jedna karakteristika za Ulcinj jeste da imamo zasade starih maslina na nepristupačnim terenima.

• Sa par fotografija prikazujemo jedan od zadnjih pozara širih razmjera, gdje je gorjela borova šuma iznad naseljenog mjesta. 27.08.2016

Projekat

Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost u OSCE regiji

POŽARI

a

Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost

u OSCE regiji

a

Požar Bijela Gora 27.08.2016 Projekat

Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost u OSCE regiji

POŽARI

Planovi

Opština Ulcinj nema izrađenu procjenu ugroženosti/rizika i plan zaštite i spašavanja od požara.

Što se tiče drugih planova imamo izrađen plan zaštite od poplava koji je izrađen 2012 i ažuriran 2016. godine u okviru ovog projekta.

Opštinska vlast prepoznala značaj unapređenja planske dokumentacije za smanjenje rizika od svih katastrofa – ovo se prvenstveno odnosi na izradu plana zaštite od požara., prvenstveno

Već smo u fazi priprema oko formiranja radnih grupa za izradu procjene ugroženosti od požara i onda i Plana zaštite od požara.

Procjene ugroženosti/rizika i planovi zaštite i spašavanja izrađuju se u skladu sa Zakonom o zaštiti i spašavanju, Pravilnikom o metodologiji za izradu procjene ugroženosti od prirodnih, tehničko-tehnoloških i drugih hazarda i Pravilnikom o metodologiji za izradu planova za zaštitu i spašavanje.

Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost u

OSCE regiji

Saradnja sa OSCE – Arhus Centar

PROJEKTNE AKTIVNOSTI Ažuriranje opštinskog plana zaštite i spašavanja od poplava

Organizovanje i održavanje javnih konsultacija u vezi sa sadržajem opštinskog plana zaštite i spašavanja od poplava

Edukacija lokalnih službenika za adekvatno predstavljanje opštinskog plana zaštite i spašavanja od poplava zainteresovanoj javnosti

Izrada brošure o smanjenju rizika od požara

Izrada brošure o smanjenju rizika od zemljotresa

Izrada brošure o smanjenju rizika od poplava

Realizacija predavanja za nastavnike u OŠ “Maršal Tito” u okviru Međupredmetnog programa u oblasti vanrednih situacija

Realizacija predavanja za nastavnike u gimnaziji “Bratstvo i jedinstvo” u okviru Međupredmetnog programa u oblasti vanrednih situacija

Kampanja podizanja svijesti građana o smanjenju rizika od katastrofa (zemljotresi, požari i poplave) kroz podjelu izrađenih brošura na crnogorskom i albanskom jeziku , kao i za turiste na engleskom jeziku

Prekogranična saradnja

• Prekograničnu saradnju u oblasti smanjenja rizika od katastrofa između Crne Gore i Albanije karakteriše činjenica da je utvrđen tekst Sporazuma o pružanju i prihvatanju pomoći, te da se očekuje njegovo potpisivanje.

• Aktivno učešće predstavnika različih službi u raznim programima i projektima finansiranim od strane EK, kao i od strane GIZ (Njemačka međunarodna saradnja), UNDP, UNICEF, OEBS-a.

• U nekoliko navrata je pružana pomoć u gašenju požara sa vazduhoplovima za gašenje požara na otvorenom prostoru, i sa vatrogasnim vozilima smo par puta intervenisali na teritoriju susjedne države.

• Poboljšana komunikacija između institucija koje su odgovorne za rano upozoravanje (napredak postignut nakon poplava 2010 i 2011. godine kroz različite programe i projekte).

• Projekti kao što je ovaj omogućavaju da učvrstimo kontakte sa kolegama iz susjednih zemalja i steknemo bolji uvid u njihove načine rada i praksu

a

ZAHVALJUJEM

NA PAŽNJI