Upload
iria
View
47
Download
5
Embed Size (px)
DESCRIPTION
27 . Oktobar 2011. g – Međunarodna konferencija “Zajedničkim naporima po poboljšanju sustava upravljanja otpadom” – Palić, Srbija. “REGIONALNA DEPONIJA” d.o.o. SUBOTICA Aron Biači Šen – project manager. Vlada Republike Srbije je usvojila NSUO još 2003. godine - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
27. Oktobar 2011. g – Međunarodna konferencija “Zajedničkim naporima po poboljšanju sustava upravljanja otpadom” – Palić, Srbija
“REGIONALNA DEPONIJA” d.o.o.
SUBOTICAAron Biači Šen – project manager
www.deponija.rs
NACIONALNA STRATEGIJA UPRAVLJANJA OTPADOM
- Vlada Republike Srbije je usvojila NSUO još 2003. godine
- 2010. godine usvojila je revidiranu verziju NSUO 2010.- 2019.
- predviđeno je 26 regiona za upravljanje otpadom*
- donet je Akcioni plan za sprovođenje strategije
- usklađivanje politike i zakonodavstva Srbije sa EU
- upravljanje otpadom predstavlja jedan od prioriteta Vlade Srbije!
* Strategijom nisu određeni konačni regioni, opštine su se međusobno dogovorile o formiranju regiona
www.deponija.rs
SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM
KOMUNALNIM OTPADOM
www.deponija.rs
SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM
KOMUNALNIM OTPADOM POKRIVA:-280.000 stanovnika
-105.000 domaćinstava
-80 naselja
-površinu od 3102 kvadratnih kilometara
www.deponija.rs
SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM
KOMUNALNIM OTPADOM- region je formiran 2006. godine u skladu sa NSUO iz 2003. godine
- potpisan je međuopštinski SPORAZUM između Grada Subotica i opština Bačka Topola, Senta, Kanjiža, Mali Iđoš i Čoka
- krajem 2007. godine formirano je Društvo sa ograničenom odgovornošću “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica
- 2011. godine Skupština opštine Novi Kneževac donela je Odluku o pristupanju Regionalnoj deponiji Subotica
PRAVNI OSNOV SPORAZUMA
• ZAKON O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE ( “Sl.glasnik RS”, br.135/04, član 68. stav 2.)
• ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI (“Sl.glasnik RS”, br.9/2002, 33/2002, 33/2004,0135/2004, član 12. stav 1.)
• ZAKON O KOMUNALNIM DELATNOSTIMA (“Sl.glasnik RS”, br.16/97, 42/98, član 7.)
• NACIONALNA STRATEGIJA UPRAVLJANJA OTPADOM SA PROGRAMOM PRIBLIŽAVANJA EU – usvojena od strane Vlade RS 04.07.2003., broj: 353-4070/2003-001
• STUDIJA PROSTORNOG RAZMEŠTAJA REGIONALNIH DEPONIJA I TRANSFER STANICA NA PODRUČJU AP VOJVODINE – izrađena od strane Izvršnog veća AP Vojvodine putem JP “Zavod za urbanizam Vojvodine” i FTN-a iz Novog Sada.
www.deponija.rs
• Sastoji se od predstavnika potpisnika Sporazuma (6+1)
• Zadaci radne grupe:
– Izrada Regionalnog plana upravljanja otpadom– Predlaže osnivački akt regionalnog Preduzeća– Predlaže strukturu i sastav organa regionalnog
Preduzeća– Predlaže prvog direktora regionlnog Preduzeća, itd.
MEĐUOPŠTINSKA RADNA GRUPA
www.deponija.rs
REGIONALNI PLAN UPRAVLJANJA OTPADOM
www.deponija.rs
• Usvojena od strane Skupština opština potpisnika Sporazuma
• Sadrži detaljnu analizu trenutne situacije iz oblasti otpada i predlaže ključne mere, koje regija treba da preduzme u cilju zaštite životne sredine
SADRŽAJ REGIONALNOG PLANA UPRAVLJANJA OTPADOM
www.deponija.rs
1. Osnovni podaci o regionu2. Sadašnja praksa u upravljanju otpadom3. Strateški okvir i potrebne promene4. Najpraktičnije opcije za otpad sa stanovištva
zaštite životne sredine5. Finansijska analiza i procena troškova6. Socio-ekonomski aspekti7. Razvoj i implementacija Regionalnog plana
KLJUČNE PREDLOŽENE MERE
www.deponija.rs
• Izgradnja sanitarne deponije• Izgradnja reciklažnog centra• Izgradnja transfer stanica• Izgradnja sabirnih centara• Postavljanje “zelenih ostrva” – tj uvođenje
primarne selekcije• Kompostiranje• Proširenje organizovanog sistema sakupljanja
otpada• Razvijanje javne svesti!!!
www.deponija.rs
SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM
KOMUNALNIM OTPADOM- region je formiran 2006. godine u skladu sa NSUO iz 2003. godine
- potpisan je međuopštinski Sporazum između Grada Subotica i opština Bačka Topola, Senta, Kanjiža, Mali Iđoš i Čoka
- krajem 2007. godine formirano je DRUŠTVO sa ograničenom odgovornošću “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica
- 2011. godine Skupština opštine Novi Kneževac donela je Odluku o pristupanju Regionalnoj deponiji Subotica
• ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI (“Službeni glasnik RS”, br.9/2002, 33/2004, 135/2004, član 6. stav 1)
• ZAKON O PRIVREDNIM DRUŠTVIMA (“Služben glasnik RS”, br.125/2004, član 104. stav 1.)
www.deponija.rs
PRAVNI OSNOV
www.deponija.rs
ČLANOVI “Regionalne deponije” d.o.o. SUBOTICA
• Članovi doo su opštine, u čije ime osnivačka prava vrši skupština opština
• Opštine: Senta, Kanjiža, Bačka Topola, Mali Iđoš, Čoka i grad Subotica
www.deponija.rs
POSLOVNO IME DRUŠTVA• Друштво с ограниченом одговорношћу за управљање чврстим
комуналним отпадом “РЕГИОНАЛНА ДЕПОНИЈА” Суботица
• REGIONÁLIS HULLADÉKTÁROLÓ Hulladékgazdálkodási Korlátolt Felelősségű Társaság Szabadka
• Društvo s ograničenom odgovornošću za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom “REGIONALNI DEPONIJ” Subotica
• Logo Društva:
www.deponija.rs
ORGANI DRUŠTVA
• Skupština Društva
• Direktor Društva
www.deponija.rs
SKUPŠTINA DRUŠTVA• Čine je članovi doo, a oni učestvuju u radu
Skupštine preko ovlašćenog predstavnika• Svaki član – 1 predstavnik• Pravo glasa – srazmerno udelu člana• Svaki predstavnik ima zamenika• Predstavnike i zamenike Društva imenuju članovi
Društva na period od 4 godine• Predsednika i zamenika predsednika Skupštine
biraju predstavnici članova na mandatni period od 4 godine
www.deponija.rs
DIREKTOR DRUŠTVA
• Bira ga i razrešava Skupština Društva, na mandatni period od 4 godine, osim prvog direktora koji je određen ugovorom o osnivanju
• Za svoj rad, direktor odgovara Skupštini Društva
www.deponija.rs
NADZOR• Društvo ima INTERNOG REVIZORA
• Bira ga Skupština, iz reda nezavisnih lica, na period od 1 godine
• Interni revizor - podnosi IZVEŠTAJ članovima Društva na svakoj godišnjoj Skupštini, a na vanrednoj sklupštini po zahtevu
www.deponija.rs
FINANSIRANJE• Nepovratna sredstva pokrajinskih i republičkih
organa (Fond za zaštitu životne sredine, Pokrajnski Sekretarijati, Inostrani Fondovi)
• Budžet osnivača - srazmerno prema broju stanovnika, tj proporcionalno prema visini osnovnog kapitala
www.deponija.rs
UGOVOR O FINANSIRANJU TROŠKOVA POKRETANJA I OBAVLJANJA
DELATNOSTI• Visina sredstava koja su potrebna za kalendarsku
godinu, utvrđuju se Poslovnim planom Društva, koju donosi Skupština Društva, na predlog direktora
• Sredstva osnivači obezbeđuju srazmerno svojim osnivačkim udelima u Društvu
• Finansiranje Društva od strane osnivača je potrebno do isteka 6 meseci od uvođenja novog sistema za upravljanje otadom
www.deponija.rs
PREDUZETE AKTIVNOSTI U VEZI REŠAVANJA PROBLEMA OTPADA U
REGIJI:- 2007.g izrađen je Regionalni plan upravljanja otpadom (usvojen na svakoj Skupštini opštine)
- 2009.-2010.g izrađen je Generalni projekat sa prethodnom studijom opravdanosti, na koju je državna reviziona komisija dala saglasnost
- 2010.g doneta je Odluka o izboru lokacije regionalne deponije (po zakonu treba da postoji konsenzus opština, opština Kanjiža je bila protiv lokacije te je na Vladi doneta konačna odluka)
- 2010.g usvojen je Plan detaljne regulacije kompleksa regionalne deponije i Strateška procena uticaja na plan
- 2011.g rešeni su imovinsko pravni odnosi zemljišta gde će se graditi deponija (prenos prava korišćenja, prenamena zemljišta i konverzija)
- Preneta su prava investitora sa Grada na “Regionalnu deponiju” d.o.o.
- 2011.g izrađena je radna verzija Idejnog projekta sa studijom opravdanosti (uz tehničku i stručnu Pomoć IFC)
- Pribavljena je Lokacijska dozvola za kompleks regionalne deponije- Podnet je zahtev za određivanje obima i sadržaja Studije o proceni
uticaja na ŽS
www.deponija.rs
PRAVNI AKTI KOJE SU DONELE SKUPŠTINE OPŠTINA
• Rešenje o formiranju regiona za upravljanje ČKO (x6)• Rešenje o imenovanju članova u međuopštinsku radnu
grupu (x6)• Odluka o usvajanju Regionalnog plana upravljanja
otpadom (x6)• Rešenje o pristupu osnivanju Društva s ograničenom
odgovornošću za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom “Regionalna deponija” Subotica (x6)
• Rešenje o imenovanju predstavnika i zamenika predstavnika u Skupštinu Društva (x6)
www.deponija.rs
PRAVNI AKTI KOJE SU DONELE SKUPŠTINE OPŠTINA
• Odluka o izradi i usvajanju PDR (2x Skupština grada Subotice)*
• Odluka Skupštine opštine Novi Kneževac o pristupanju Regionalnoj deponiji Subotica (1x)**
• Odluka o usvajanju Lokalnog plana za upravljanje otpadom (7x)
* Pošto se posebna odluka donosi za izradu i posebna za usvajanje PDRa a međuvremeno je PDR i Strateška procena uticaja na životnu sredinu bila na Javnom uvidu mesec dana. Ostale opštine nisu trebale doneti ovu Odluku.
** Nakon ove odluke međuopštinska radna grupa je razmotrila Odluku, a opštine su se usaglasile oko priključenja Novog Kneževca, radna verzija aneksa sporazuma je pripremljena, koji će uskoro ići na usvajanje.
www.deponija.rs
AKTUELNE AKTIVNOSTI “Regionalne deponije” d.o.o. SUBOTICA
Kompleks deponije:
- Revizija Idejnog projekta sa studijom opravdanosti od strane državne revizione komisije
- Izrada novog Reginalnog plana za upravljanje otpadom- Izrada Studije o proceni uticaja na životnu sredinu- Revidiranje Studije opravdanosti-izvodljivosti i CBA od strane
PPF3
Transfer stanice i reciklažna dvorišta:
- Rešavanje imovinsko-pravnih odnosa za parcele predviđene za izgradnju transfer stanica i reciklažnih ostrva (prenos prava korišćenja, prenamena zemljišta i konverzija)
- Rešavanje problema opšte infrastrukture (struja, voda, put)- Pribavljanje Lokacijske dozvole za transfer stanice i reciklažna
ostrva
www.deponija.rs
PRAVNI AKTI KOJE TREBA DA SE DONESU
• Aneks Međuopštinskog sporazuma zbog pristupanja opštine Novi Kneževac Subotičkom regionalnom sistemu za upravljanje otpadom (7x)
• Usvajanje revidirane verzije Regionalnog plana za upravljanje otpadom (7x) *
• Revidiranje Lokalnih planova za upravljanje otpadom (to jest, usaglašavanje sa novim Regionalnim planom) (7x)
* Prvi korak je izrada novog Regionalnog plana koju kordinira “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica. Na Regionalni plan upravljanja otpadom treba da da SAGLASNOST nadležni organ Autonomne pokrajine Vojvodine – Sekretarijat za zaštitu životne sredine a nakon toga
www.deponija.rs
PREDSTOJEĆE AKTIVNOSTI “Regionalne deponije” d.o.o.
SUBOTICAKompleks deponije:
- Dizajn tendera za Glavni projekat- Izrada Glavnog projekta- Pribavljanje Građevinske dozvole- Popunjavanje aplikacionog formulara za IPA 3. komponentu- Obezbeđivanje finansijskih sredstva za izgradnju kompleksa- Izgradnja Regionalne deponije za Subotički region
Transfer stanice i reciklažna dvorišta:
- Izrada Studije o proceni uticaja na životnu sredinu (samo za TS)- Izrada Glavnih projekata- Pribavljanje Građevinskih dozvola- Obezbeđivanje finansijskih sredstava za izgradnju TS i Rec.
dvorišta- Izgradnja TS i reciklažnih dvorišta u opštinama regije
HVALA NA PAŽNJI www.deponija.rs
Kontakt:Aron Biači Šen – project manager
[email protected] “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica
Trg Lazara Nešića 1, 24000 SuboticaTel.: 024/673-815Fax.: 024/673-819
Mob.: 0600/673-818E-mail: [email protected] Web: www.deponija.rs