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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLTICAS

CP 3411 ECONOMA Y COMERCIO INTERNACIONAL

Crditos 03, Requisito: CP-2416 Grupos 0I y 03 -2014

Profesora: Patricia Rodrguez Hlkemeyer, MPA, MBA

Grupo: 01 Horario: M:10-11-12:50

Aula: 202

Grupo: 03 Horario: M: 16-17-18:50

Aula: 209

I. Descripcin y objetivos del curso:

El curso trata de los principales aspectos de la economa internacional relacionada con el comercio, as como el funcionamiento del sistema del comercio internacional. No obstante, el presente curso no solamente hace referencia a los aspectos puramente econmicos o comerciales, sino a los aspectos polticos y geopolticos que contextualizan al comercio internacional en la actualidad. Desde los acuerdos de Bretton Woods la accin reguladora del GAAT no traspasaba el nivel de las aduanas y los gobiernos retenan su soberana para el establecimiento de polticas, leyes y regulaciones internas (integracin dbil). No obstante, despus de la Ronda Uruguay, al tomar fuerza el comercio de servicios, las inversiones directas, los derechos de propiedad intelectual y las acusaciones de dumping social y ambiental, el sistema de comercio cada vez tiende ms hacia la modificacin y armonizacin de las leyes y regulaciones internas (integracin profunda). Por esta razn se enfatizar en las implicaciones para los pases en desarrollo de la presin por una mayor armonizacin de leyes y regulaciones por parte del sistema de comercio internacional. Por lo tanto, es importante tomar en consideracin las dificultades de administrar la interfase entre la liberalizacin del comercio y los sistemas regulatorios domsticos tanto a) cuando los pases desarrollados, en su afn por lograr mayor acceso a mercados, han recurrido a las vas del regionalismo, del bilateralismo, del comercio dirigido managed trade, o de ciertas formas de unilateralismo agresivo, como b) cuando las normas multilateralmente convenidas afectan el espacio poltico de los pases para realizar polticas econmicas y comerciales con miras al desarrollo econmico, ya sea cerrando ese espacio, o permitindolo. Se estudiar tambin el efecto en el presente del ascenso de los pases emergentes y las implicaciones del mismo para los pases desarrollados y las reacciones del Primer Mundo en virtud de ese hecho. Se har referencia a la Integracin Sur-Sur y al tema de la conformacin de un mundo cada vez ms interdependiente y multipolar y, como se ha dicho, al tema de las fricciones actuales resultantes del ingreso de los nuevos actores mencionados, quienes se beneficiaron de la globalizacin y estn cambiando, en su beneficio, su estructura y hoja de ruta. Esto obliga a tratar el tema tambin de la crisis financiera internacional y el rol del G20 en esta constelacin de eventos. Objetivo General:

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Que el estudiante de la Escuela de Ciencias Polticas obtenga y genere el conocimiento para entender los fenmenos que se presentan en la economa y comercio internacional, as como la forma en que se producen las retroalimentaciones entre las economas e intereses nacionales, por una parte, y la realidad internacional y geopoltica, por la otra.

Objetivos Especficos. 1. Analizar la estrategia de negociacin comercial de nuestro principal socio

comercial, Estados Unidos, en los ltimos 20 aos, su poder de influencia en la OMC e implicaciones para los pases emergentes y en desarrollo.

2. Conocer las implicaciones y los costos para los pases en desarrollo de armonizacin de sus leyes, normas y regulaciones internas con la de los pases desarrollados que exige el sistema de comercio internacional desde la Ronda Uruguay y estudiar las razones del fracaso de la Ronda Doha.

3. Conocer las implicaciones para el comercio internacional del surgimiento de nuevos actores de importancia como China, as como como atraer la atencin sobre el nuevo comercio Sur-Sur y su potencial para los pases en desarrollo.

4. Conocer el nuevo contexto de la economa internacional tras la crisis financiera internacional.

Cronograma

Sesin Fecha Contenido Lecturas Actividad

1 12/03 Contextualizacin del curso y Estudio del programa.

. Videos:

OMC en el 2012 http://www.wto.org/spanish/res_s/webcas_s/webcas_s.htm#video

Entrevista con Peter Suderland sobre la creacin de la OMC

http://www.youtube.com/watch?v=hgSnDNVKUjw&list=UUF3lMKqijDc0cxWv7Mdd5GA&index=37

2 19/03 Breve historia del comercio internacional desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Qu es el GATT y la OMC? Rondas de Negociacin. Principios de no discriminacin: TN y NMF. Aranceles. Acceso a mercados. Compromiso nico en las negociaciones multilaterales. ventajas del comercio internacional, teora de las ventajas comparativas. Acuerdos plurilaterales.

Entender la OMC: Hasta: Agricultura: mercados ms equitativos para los agricultores http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm

Comprobacin de lectura: Dilogo con base en preguntas sobre la lectura asignada. Video: *Explicacin sobre la teora de las ventajas comparativas y la ventaja del comercio internacional. Debate sobre los acuerdos multilaterales

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http://www.wto.org/spanish/res_s/webcas_s/webcas_s.htm#video

3 26/03 La Poltica Comercial de Estados Unidos y su influencia en la conformacin del rgimen actual de comercio internacional hasta la Ronda Uruguay. Desviacin y creacin de comercio. Integracin profunda e integracin dbil (R. Lawrence). Multilateralismo, regionalismo, bilateralismo, unilateralismo. Comercio administrado. Acuerdos comerciales bilaterales, Regionalismo y desviacin del comercio y de la inversin Unilateralismo agresivo y la Seccin 301 y 337 del Trade Act del 2002 de USA. Fast Track. Ley TPA de Estados Unidos. Acuerdos comerciales regionales y bilaterales. Estrategia comercial de USA en los ltimos 30 aos. Comercio intra-industria, ventajas competitivas y economas de escala. Cambios estructurales geoeconmicos recientes. Internacionalizacin de los mercados de trabajo.

Patricia Rodrguez. Poder y Vulnerabilidad: La poltica comercial de los Estados Unidos y los pases en desarrollo pgs. 1) 19-70

Comprobacin de lectura y Dilogo con base en preguntas previamente enviadas. Dilogo: EU USA FTAA http://english.cntv.cn/program/dialogue/20130221/100687.shtml BRICS CCTV Dialogue http://english.cntv.cn/program/dialogue/20130326/100902.shtml

4 02/04 El tema Agrcola Subvenciones a la exportacin, ayuda interna y acceso a mercados. Temas no estrictamente comerciales: la multifuncionalidad y las consideraciones ambientales. Cajas verde, roja, mbar y azul. Estado actual de las negociaciones en Agricultura en la OMC. Distintos actores, estrategias y alianzas. Tema de la seguridad alimentaria y las restricciones a las exportaciones de productos agrcolas. Proteccionismo agrcola por parte de los pases desarrollados. Seguridad

Entender la OMC http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm

Comprobacin de lectura. Dilogo con base en preguntas previamente enviadas Exposicin de la profesora por medio de Power Point.

Video:

Restricciones a las exportaciones agrcolas

http://www.youtube.com/user/WTO?blend=1&ob=video-mustangbase#p/a/u/1/lF5sA5zLqKI Est el multilateralismo en crisis http://www.youtube.com/watch?v=LuSR0yyzMg0&list=UUS3

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alimentaria y restriccin a las exportaciones agrcolas

LJf8IInqTB0fjJeZpSFw&index=20

5 09/04 Comercio de Servicios. Qu son servicios? Formas de prestacin de servicios. Negociaciones en el tema de servicios en la OMC. El tema de los servicios y la agenda incorporada de la Ronda Uruguay. Servicios y acceso a mercados. Quines presionaron para incluir el tema de servicios en la R.U. Quines se opusieron. Discusin en la Ronda de Doha del tema de las excepciones a la clusula de NMF. Flexibilidad en la adopcin de compromisos en servicios en la OMC: negociaciones no genuinamente multilaterales. Excepciones a trato de NMF y TN. Lista positiva y lista negativa. Acuerdos sobre la liberalizacin del mercado financiero y de telecomunicaciones. Negociaciones sobre servicios en los acuerdos hemisfricos. Proteccionismo en servicios. Tensiones entre la necesidad de mantener la industria cultural y los valores locales y el proceso de liberalizacin comercial Comercio de servicios transmitidos electrnicamente.

Hoekman, Bernard M., Kostecki, Michel M., The Political Economy of the World Trading System, Cap. 7: Trade in Services, Oxford University Press, N.Y, Third Edition, 2009.

Preguntas de comprobacin de lectura: Dilogo sobre preguntas previamente enviadas Relacin entre el GATS y esfuerzos de los gobiernos por mejorar las regulaciones del sistema financiero. http://www.streamica.com/#v/Ru4TrbGjDF0

16/04 Semana Santa

6 23/04 Semana Universitaria Cuestionario para realizar en la casa en preparacin del primer examen parcial

7 30/04 PRIMER EXAMEN PARCIAL

8 07/05 Aranceles y medidas no arancelarias. Retos del nuevo entorno internacional para las negociaciones comerciales: Comercio Internacional en el 2011 Perspectiva econmica de la

Informe sobre el Comercio Mundial, 2012 Pginas 3,4, 17-26

http://www.wto.org/spanish/res_s/booksp

Comprobacin de lectura. Dilogo con base en preguntas previamente enviadas. Video: http://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/anrep_s/world_tr

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utilizacin de Medidas no Arancelarias

_s/anrep_s/world_trade_report12_s.pdf

ade_report12_s.pdf

9 14/05 Mecanismo de la OMC para la Solucin de Diferencias Obstculos no arancelarios, normas de origen, dumping, medidas antidumping, salvaguardas.

Entender la OMC Solucin de Diferencias: http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/disp1_s.htm

Comprobacin de lectura. Preguntas sobre preguntas previamente enviadas. Video:

10 21/05 Evaluacin del impacto de programas de innovacin y desarrollo de encadenamientos productivos en Costa Rica

PROPYME COSTA RICA PROVEE

http://www.pyme.go.cr/pymecr5.php?id=2 http://servicios.procomer.go.cr/index_es.html http://www.caatec.org/sitio1/

Presentacin de video sobre

conferencia dictada pro el

Dr. Ricardo Monge

Gonzlez, organizada por la

UNED y el Consejo para la

Promocin de la

Competitividad y discusin

en clase sobre el mismo.

11 28/05 Argumentos sobre las razones del fracaso de la Ronda Doha? Los acuerdos regionales y

bilaterales le restan fuerza a los acuerdos multilaterales

Comercio y Geopoltica. Prcticas mercantilistas por parte de China y otros pases, y la reaccin en la poltica internacional de Estados Unidos.

El Pivot to the East o Rebalancing . Iniciativa del Presidente Obama en

Patricia Rodrguez Hlkemeyer. Informe final del proyecto de investigacin Cambio de mandos en China, cuyo temtica incluye temas geopolticos y de relaciones comerciales

Dilogo sobre preguntas previamente enviadas U.S. Trade Representative Michael Froman spoke to conservationist groups about the Trans-Pacific Partnership free-trade agreement on Tuesday, November 19, 2013:

http://rt.com/bulletin-

board/rt-america-november-

1913-029/

Jaime Serra:

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Asia del Este con exclusin de China.

Trans Pacific Partnership Conflicto Islas Senkaku-

Diaoyu entre China y Japn: Implicaciones geopolticas.

internacionales. Concluido y entregado el 28 de febrero del 2014. Jagdish

Bhagwati,: 1) America Free

Trade Abdication, Proyect Syndicate, 29/9/2011

2) Americas Threat to Trans-Pacific Trade, Proyect Syndicate, 20/12/2011.

Kotschwar , Barbara y Schott, Jeffrey. The Next Big Thing? The Trans-Pacific Partnership & Latin America. American Quarterly.

http://www.youtube.com/watch?v=mlgwilMOVGQ

12 04/06 Segundo EXAMEN PARCIAL

13 11/06 Dependencia del endeudado Occidente de Occidente de China, Rusia y Arabia Saudita como fuentes de financiacin. Problema para los pases desarrollados El traslado de la manufactura y la productividad a los pases emergentes y haberse quedado Occidente con el inseguro negocio de los mercados financieros (S. King, 2010). Nuevo rol y asimetras causadas por el desarrollo asitico en el mercado de petrleo, gas natural y materias primas. Carencia de herramientas econmicas para lidiar con los problemas actuales (King, 2010) Retorno del Capitalismo de Estado y del proteccionismo.

1) King, Stephen (2010), Losing Control: The emerging Threats of Western Prosperity, Introduccin, Cap. 4.

Dilogo con base en preguntas entregadas con anterioridad. * Video que explica el origen de la crisis financiera mundial 2007-2008. http://www.youtube.com/watch?v=Q-zp5Mb7FV0&feature=related

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14 18/06 El papel de la desregulacin en la crisis financiera internacional. Nuevos productos financieros y la desestabilizacin del sistema financiero mundial. Estrategias riesgosas en bsqueda de mayores retornos. Caractersticas de esos nuevos productos financieros y el surgimiento del Shadow Banking. Papel de las agencias de calificacin. Falta de transparencia, y por ende, falta confianza entre los bancos. Insuficientes reservas de capital para responder por posibles corridas. Riesgo moral y al aumento del riesgo sistmico, no solo en la banca en las sombras, sino en la banca tradicional. Restriccin de prstamos y deflacin como consecuencia.

Dullien, Sebastian et. al. (2011) Decent Capitalism. Norwich: Pluto Press, Cap. 2

Preguntas de comprobacin de lecturas y dilogo con base en preguntas previamente enviadas. Video que explica el origen de crisis finaciera global. http://www.cfr.org/global-governance/global-governance-monitor/p18985#!/finance

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25/06 Nuevo rol de los BRIC. Control del movimiento de capitales. Sistema de monedas comunes (S. King, 2010). De dnde proviene actualmente la mayor amenaza a la apertura econmica? China e India: Necesidad de materias primas y tierras raras. Globalizacin Sur-Sur. Nuevo proteccionismo de los pases desarrollados.

Stephen D. King, Losing Control: The emerging Threats of Western Prosperity, Cap. 10 y Conclusin, 2010. Allen, Larry (2013). The Global Crisis: A Cronology. London: Reaktion Books. Overview and Chapter 7.

Dilogo sobre preguntas previamente enviadas.

16 02/07 TERCER EXAMEN PARCIAL 09/07 EXAMEN FINAL

Bibliografa de consulta:

Greenspan, Allan (2013). The Map and the Territory. New York: Penguin Books.

Allen, Larry (2013). The Global Crisis: A Cronology. London: Reaktion Books.

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*Ricardo Monge-Gonzlez y Juan Antonio Rodrguez-lvarez Impact Evaluation of Innovation and Linkage Development Programs in Costa Rica: The Cases of PROPYME and CR Provee. BID. Diciembre, 2013 http://www.inapymes.com/

Videos de apoyo:

Ceremonia de Cierre de la Octava Ministerial: A partir de los 9:30 minutos de la exposicin hasta los agradecimientos y a partir del minuto 31:20 con las palabras de Pascal Lamy. http://gaia.world-television.com/wto/2011/min11_webcast_e.htm#lamy_closing

Crisis financiera Internacional http://www.youtube.com/watch?v=YVn7xe_wW3U

American Jobs Act http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/legislative/reports/american-jobs-act.pdf

Dialogue 2011/11/21 US eastward gravity; TPP and its standards http://english.cntv.cn/program/dialogue/20111121/116969.shtml

Video: TPP. Center for Strategic and International Studies: http://csis.org/event/trans-pacific-partnership-speaker-series http://www.paulcraigroberts.org/2012/01/10/paul-craig-roberts-the-us-is-driving-the-world-to-a-nuclear-war/

Conferencia No. 4 de Steven D. King http://www.youtube.com/watch?v=O2UQqFXqIK0&feature=relmfu

Metodologa:

Los estudiantes disponen de una antologa, la cual incluye las lecturas divididas por sesin. El rol del estudiante en la dinmica de la clase es fundamental para el proceso de aprendizaje, por lo que deben traer leda a cada clase las lecturas asignadas y respondidas las preguntas que asigna el profesor para cada clase.

Los estudiantes deben venir preparados para comprobacin de lectura oral.

Las respuestas durante la clase a las preguntas enviadas con anterioridad se reflejar en la nota de comprobacin de lectura. La nota de comprobacin de lectura se calificar de la siguiente manera: Si el estudiante tiene un buen record de respuestas a las preguntas y buena participacin en las discusiones en clase, se le dar medio punto extra sobre el promedio final.

Las lecturas podran variar de acuerdo a cmo algunos temas podran ir cobrando importancia en la arena internacional o nacional durante el semestre.

Los estudiantes disponen de varios videos que se vern en el aula, pero que tambin el estudiante los puede repasar en la casa. Tambin los pueden ver con anticipacin.

Los estudiantes que obtengan una nota de 9 o superior en los exmenes parciales y quienes hayan respondido a las preguntas de comprobaciones de lectura de manera correcta, podrn eximirse del examen final.

Evaluacin: Comprobacin oral de lecturas punto del promedio final Exmenes parciales 75% Examen final 25% Atencin a estudiantes: Dos horas los mircoles a las 2:00 p.m., previa cita. Tel.: 2288 2775

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Correo electrnico: patriciarodriguezholkemeyer@gmail.com Asistente: Carolina lvarez Rodrguez caro.alvarezrd@gmail.com