MUNICIPIO DE VENADILLO DEPARTAMENTO DEL TOLIMA ALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO TOLIMA.

PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DE BRIGADAS.

Con este programa de capacitación y entrenamiento de Brigadas queremos llevar a cabo medidas que se implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con base en el análisis de los riesgos internos y externos a que esté expuesta la empresa. Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, los mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya función esta orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos. ELABORADO. ESTUDIANTES DE INGENIERIA DE SALUD OCUPACIONAL UNIVERSIDAD DEL TOLIMA HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO NELSY SERRATO GUTIERREZ MARIBEL TRUJILLO GUIZA

MUNICIPIO DE VENADILLO DEPARTAMENTO DEL TOLIMA ALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO TOLIMA.

PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DE BRIGADISTAS.

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

SEDE VENADILLO.

ESTUDIANTES DE INGENIERIA DE SALUD OCUPACIONAL.

ESTA CARTILLA FUE DISEÑADA Y ELABORADA POR:

HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO NELSY SERRATO GUTIERREZ

MARIBEL TRUJILLO GUIZA

2012.

INTRODUCCION.

Este programa de capacitación y Entrenamiento de Brigadistas esta contemplado con base a lo establecidos por la legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de las organizaciones y las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la obligación y conveniencia de estar adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que se puedan presentar en las organizaciones y Entidades del Estado Colombiano central y Descentralizadas de los Municipios y Departamentos. La prioridad de este programa de Capacitación y entrenamiento busca salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de La Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima en el momento de una emergencia. Sin embargo, la oportuna y adecuada ejecución de las medidas de prevención así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes, edificaciones y valores de la Alcaldía. Este Programa es un medio de acción cuyo diseño está alineado con las políticas y objetivos estratégicos de la Alcaldía Municipal, así como con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión integral de riesgos.

JUSTIFICACIÓN.

Para optimizar los recursos, es necesario disponer de equipos, formados y entrenados para actuar como una "Brigada de Emergencias", preparada para la primera intervención en las emergencias que puedan surgir dentro de la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima.

Reconociendo los elementos peligrosos (inflamables, combustibles, corrosivos y otros, etc.), para poder realizar un diagnóstico de situación e identificar los lugares de mayor riesgo potencial, para desarrollar acciones preventivas, Antes de que Comience.

Algo tan importante y de tan poco costo, que hoy es una prioridad para implementar en la Alcaldía Municipal de Venadillo, ni más ni menos que aplicar "PREVENCIÓN".

Todo esto se implementa fácilmente con el personal de la "Brigada de Emergencias", disponiendo de algunas horas mensuales a los efectos de estar entrenado para participar de un plan de Acciones Preventivas, minimizando los riesgos y aprendiendo cómo actuar ante emergencias.

OBJETIVOS.

Objetivo General. Formar una Brigada de Emergencias, que trabajando en equipo, sea capaz de actuar con celeridad y eficiencia, ante eventos extraordinarios como Incendios, Inundaciones y Accidentes, donde peligran la vida y los bienes de la empresa, conteniendo o eliminando la Emergencia hasta la llegada de los profesionales externos en las instalaciones de la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima. Objetivos Específicos. Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima y que en un momento dado puedan desencadenar una emergencia. Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza: personas, recursos y sistemas y procesos. Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que cuenta la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima para atender una situación de emergencia.

Establecer una un programa de capacitación y entrenamiento a la brigada de emergencia que permita la asignación de roles y responsabilidades antes, durante y después de una emergencia. Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las instalaciones la salida oportuna en caso de una emergencia. Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la respuesta ante diferentes amenazas.

MARCO TEORICO. CONCEPTOS BASICOS Desarrollar una visión global de cómo los diversos contextos sociales ha ocasionado diversas influencias hacia la Capacitación y educación de brigadistas Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción especifica Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico, que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes y el medio ambiente Antecedente: Acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar hechos posteriores Brigada de Emergencia: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de una emergencia CACH: Centro de Atención y Clasificación de Heridos Cadena de Llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de emergencias (Comité de Emergencias) Cadena de Socorro: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar atención inmediata a un número determinado de lesionados con motivo de una situación de emergencia Comité de Emergencias: Estructura responsable de diseñar y coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre

Emergencia: Es toda perturbación parcial o total del sistema (Alcaldía), que pueda poner en peligro su estabilidad y pueda requerir para su control, recursos y procedimientos diferente y/o superiores a los normalmente utilizados por la Alcaldía Municipal de Venadillo, y la modificación temporal, parcial p total de la organización para poder atenderla Evacuación: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de éstas Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad e energía con desprendimiento de calor, luz y gases Incendio: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o inflamables con consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas de vidas humanas y de bienes valores Inminente: Amenaza que según su diagnostico tiene predisposición permanente a ocurrir, evidente y detectable Movimiento Sísmico: El rozamiento entre placas tectónicas ocasiona una enorme acumulación de energía, este proceso lento provoca fuertes deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales al romperse, hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma de ondas u sacuda la superficie terrestre Nivel de Riesgo: Calificación relativa de un riesgo en función de la combinación de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo Notificación: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de Emergencias sobre la declaratoria de alerta P.M.U.: Puesto de Mando Unificado. Organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control del mando urgente durante la fase de impacto, su creación facilita las labores de salvamento, la administración y atención médica de los afectados, la evacuación de las victimas de acuerdo con su urgencia y la racionalización del recurso humano y técnico Planeación para Emergencias: Medidas necesarias para responder a los desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y recuperando el sistema Plan de Atención: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para enfrenta o controlar un evento de emergencia Posible: Amenaza que según el diagnostico de sus condiciones inherentes no ha sucedido, pero puede llegar a ocurrir

Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atención Probable: Amenaza que según su diagnóstico ya ha ocurrido bajo esas condiciones. Recurso: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación en peligro Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto o materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio Ruta de Evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo Salida: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad suficiente al exterior del edificio Triage: Clasificación del sistema de heridos según tipo de lesión, en un evento de emergencias Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida

Amenazas. Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes categorías:

Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales

Tecnológicas: Amenazas causadas por la actividad industrial, las tecnologías,

maquinarias y construcciones creadas por el hombre

Sociales: Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre personas y grupos humanos

TIPOS DE BRIGADAS. A) Brigada de Evacuación B) Brigada de Primeros Auxilios C) Brigada de Prevención y Combate de Incendio d) Brigada de Comunicación

De acuerdo a las necesidades del centro de trabajo, las Brigadas pueden ser

multifuncionales, es decir, los brigadistas podrán actuar en dos o más especialidades.

PERFIL DEL BRIGADISTA. a) Vocación de servicio y actitud dinámica b) Tener buena salud física y mental c) Disposición de colaboración d) Don de mando y liderazgo e) Conocimientos previos de la materia f) Capacidad para la toma de decisiones g) Criterio para resolver problemas h) Responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad i) Estar consciente de que esta actividad se hace de manera voluntaria y motivada para el buen desempeño de esta función

Perfil de los integrantes: Las capacidades de los integrantes de las brigadas son: Habilidad analítica: Es la capacidad general que muestra una persona para realizar un análisis lógico como: identificar problemas, reconocer información significativa, buscar y coordinar datos relevantes. Iniciativa, autonomía: ejecutividad rápida ante las dificultades o dificultades que surgen día a día. Supone tomar acción de manera proactiva ante las dificultades, sin esperar a efectuar todas las consultas a la línea jerárquica, evitando así el agravamiento de problemas de importancia menor. Liderazgo: la habilidad para orientar la acción de grupos de personas en una dirección determinada. Capacidad de dar respuesta y promover conocimientos compartidos en el grupo. Trabajo en equipo: es la habilidad para participar activamente de una meta común. Supone facilidad para la relación interpersonal y la capacidad de comprender la repercusión de las acciones propias sobre el éxito o fracaso de las acciones de los demás. Dinámica de implementación: Es la habilidad de proponer acciones preventivas, como motivar y fomentar objetivos planificados.

El presente programa se implementa en 4 etapas, cada una de las cuales contempla acciones concretas y específicas que deben desarrollarse respetando su consecuencia evolutiva, como se determina en el presente plan de capacitación.

BRIGADAS DE EVACUACION.

Las funciones y Actividades de la Brigada son: a) Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del inmueble, lo mismo que los planos guía. Dicha señalización incluirá a los extintores, botiquines e hidrantes b) Contar con un censo actualizado y permanente del personal c) Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las instrucciones del coordinador general d) Participar tanto en los ejercicios de desalojo, como en situaciones reales e) Ser guías y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales, llevando a los grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que nadie se quede en su área de competencia f) Determinar los puntos de reunión g) Conducir a las personas durante un alto riego, emergencia, siniestro o desastre hasta un lugar seguro a través de rutas libres de peligro h) verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos. i) En caso de que una situación amerite la evacuación del inmueble y la ruta de evacuación determinada previamente se encuentre obstruida o represente algún peligro, indicar al personal las rutas alternas de evacuación j) Realizar un censo de las personas al llegar al puntos de reunión k) Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o en caso de una situación diferente a la normal, cuando ya no exista peligro l) Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea innecesario

BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS.

Las funciones y Actividades de la Brigada son:

a) Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crónicas y tener los medicamentos específicos para tales casos b) Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riego, emergencia, siniestro o desastre c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la ayuda médica especializada d) Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio e) realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que requerirán mantenimiento y de los medicamentos utilizados Así como reponer estos últimos, notificando al jefe de piso f) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS.

Requisitos de la Brigada contra Incendios. Los integrantes de la brigada contra incendio deben ser capaces de: a) Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa b) Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa o instrucciones del fabricante c) Proporcionar servios de rescate de personas y salvamento de bienes, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa d) Reconocer si los equipo y herramientas contra incendio están en condiciones de operación e) El coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia laboral, expedido de acuerdo a los establecido en la Norma Técnica de Competencia Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de Normalización para la Certificación de Competencia Laboral. Funciones y actividades de la Brigada. a) Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daños y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio

b) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio c) Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de material inflamable Las funciones y Actividades de la Brigada son: a) Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en la zona, mismos que deberá de dar a conocer a todo el personal b) Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente.

BRIGADAS DE COMUNICACIÓN.

c) En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios tomará nota del número de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde será remitido el paciente, y realizará la llamada a los parientes del lesionado d) Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente, para informarles al Coordinador General y cuerpos de emergencia. f) Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una amenaza g) Permanecer en el puesto de comunicación e instalarse previo acuerdo del Comité hasta el último momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicación portátiles , lo instalará en el punto de reunión. h) Realizar campañas de difusión para el personal con el fin de que conozca cuáles son las actividades del Comité, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la Protección Civil, para crear una cultura dentro de su empresa. i) Emitir después de cada simulacro reporte de los resultados para toda la empresa, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances de la empresa en materia de Protección Civil

ANALISIS GENERAL DE VULNERABILIDAD. Es el estudio dentro del cual se analizan los riesgos - agentes perturbadores a los que están expuestos tanto la población como sus bienes, para intentar evitar o mitigar dichos efectos destructivos , preservando la vida humana.

Es necesario identificar y describir cada una de las áreas existentes en la empresa. Identificar todos los riesgos que puedan general algún peligro para la salvaguarda de la vida de las personas, bienes y entorno. Ubicar las zonas de riesgo, rutas de evacuación, rutas de acceso de los servicios de emergencia, áreas de concentración para el personal, en caso de tener que desalojar el edificio, zona para poder conseguir recursos tales como alimentación, agua o cualquier otra necesidad en caso de emergencia, además los servicios hospitalarios más cercanos. Los datos anteriores, se ubicarán en un croquis que se deberá colocar en un lugar visible y público de la empresa para que cada persona que visite las instalaciones se ubique con facilidad. Se debe de analizar la empresa y su entorno con el fin de detectar los posibles riesgos a los que está expuesto el personal tanto dentro como fuera de las instalaciones Etapa 1: Organización de la Brigada. 1. Toma de conciencia de la alta dirección y del personal sobre la importancia y necesidad de contar con un equipo de personas capaces de intervenir en forma eficaz y eficiente en situaciones de emergencia. 2. Selección del personal beneficiario de la capacitación y que conformará la brigada. 3. Conformación de brigadas para atender emergencias. Etapa 2: Capacitación y entrenamiento de la Brigada 1. Desarrollo de un espacio de capacitación operativa y entrenamiento de la Brigada para el diseño e intervención ante situaciones de emergencia. 2. Evaluación o desarrollo de los procedimientos de atención de emergencias, para su implementación. Etapa 3: Diseño o revisión de los planes operativos de intervención ante emergencias. 1. Diseño o revisión de los planes específicos para cada unidad operativa. 2. Identificación de materiales necesarios y equipamiento para la acción. 3. Diseño e instrumentación de acciones de comunicación interinstitucional que permitan la construcción de vínculos para la intervención conjunta en casos necesarios.

Etapa 4: Capacitación del personal de cada Unidad Operativa para la toma de conciencia y distribución de roles y funciones operativas. 1. Programa de capacitación para la toma de sensibilización y distribución de roles entre el personal. 2. Diseño y programación de planes de evacuación propios de cada Unidad Operativa.

MARCO LEGAL.

LEY NOVENA DE 1979. Personal adiestrado, métodos, equipos y materiales (control de incendios).

RESOLUCIÓN 2400 de 1979. Medidas para evitar incendio y explosión (en lugares que ofrezcan este riesgo.

RESOLUCIÓN 2413 DE 1979. El patrono deberá disponer lo que sea necesario para cualquier tratamiento médico de emergencia en los lugares de trabajo.

RESOLUCIÓN 1016 DE 1989. Organización y desarrollo del plan de emergencias (ramas preventiva, pasiva, activa).

METODOLOGÍA. La metodología que se va aplicar para la capacitación de brigadas de emergencias de la alcaldía Municipal de Venadillo Tolima son las siguientes:

1. Exposición de los contenidos teóricos y prácticos. 2. Prácticas individuales y grupales.

Simulacros, incendio, rescate, accidentes etc. 3. Muñecos, videos, kits, etc. 4. Supuestos tácticos. 5. Trabajos en equipos. 6. Evaluaciones teórico-prácticas.

CRONOGRAMA DE CAPACITACION.

ACTIVVIDAD

ENER. FEB.

MARZ. ABRIL

MAY JUN.

JULIO AGOS.

SEPT. OCT.

NOVIEM. DICIEMB

CONSIDER.

1ª ETAPA.

Toma de conciencia de Gerencia y Personal

El empleador se concientice de la importancia de la conformación de las brigadas de emergencia

Selección del personal Que cumpla con el perfil.

Capacitación Para el desarrollo de sus funciones.

conformación de brigadas Brigada de Evacuación. Brigada de Primeros Auxilios Brigada de Prevención y Combate de Incendio. Brigada de Comunicación

Etapa 2:

Capacitación Operativa

Capacitar a los Brigadista en evacuación, rescate, comunicación, primeros auxilios e incendios.

Desarrollo del manual Diseñar un manual para capacitación de los Brigadistas

Etapa 3:

Plan de Operaciones

Diseñar un plan de operaciones para la atención de una emergencia

Identificación de materiales y equipamiento

Mostrarle a los Brigadista los materiales con los que cuenta la empresa para la atención de una emergencia.

Establecer vínculos con otras instituciones

Capacitaciones con otras entidades como la defensa civil, bomberos y Cruz Roja.

Etapa 4:

Programa de capacitación

Capacitación a Brigadistas y Trabajadores en los planes de Emergencias de la Alcaldía Municipal de Venadillo.

Programación de planes de evacuación

instruir a Brigadista los Planes de evacuación conque cuenta la Alcaldía Municipal de Venadillo

CRONOGRAMA DE SIMULACROS DE EMERGENCIAS.

SIMULACROS EN FEB MAR AB MAY JUN JUL AG SEP OCT NOV DIC CONSIDERACIONES.

INCENDIO

X

X

Emergencia en oficina de Archivo, contabilidad, Planeacion y Almacén

SISMO

X

X

Magnitud 7.8 en la escala de Richter, a las 9:00 a.m.

PRIMEROS AUXILIOS

X

X

Caída de distinto nivel fractura y golpe en la cabeza Caída al mismo nivel, fractura de extremidad inferior Quemaduras en la piel, por combustible u otros agentes.

AMENAZA

ANTROPIVA

X

X

Evacuación de Personal Administrativo y Comunidad Visitante a instalaciones

AMENAZA

VOLCANICA

X

X

Evacuación de Personal Administrativo y Comunidad Visitante a instalaciones a Puntos de Encuentros

ATENTADO

TERRORISTA

X

X

Evacuación de Personal Administrativo y Comunidad Visitante a instalaciones a Puntos de Encuentros y Atención de Heridos

TIPOS DE EMERGENCIA. Para garantizar que la calidad y el tipo de la respuesta del Plan de Prevención y Preparación para el control y respuesta a Emergencias sean adecuados a la gravedad y características de la situación, se establecen los siguientes niveles de emergencias:

Emergencia Grado 1: Aquellas que no requieren suspender las actividades normales y para su control no se necesita la intervención total de las funciones o grupos de emergencias, las cuales se activarán discrecionalmente a solicitud del Jefe de Área. Se atiende con los medios y recursos propios de cada instalación.

Emergencia Grado 2: Aquellas emergencias que por sus características requieren suspender las actividades realizadas en la instalación afectada, pero no necesita en forma inmediata la activación de todas las funciones de emergencia, las cuales se activarán discrecionalmente a criterio del Jefe de Seguridad o Puesto de Control. Se atiende con los recursos de las demás instalaciones.

Emergencia Grado 3: Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, a criterio del Coordinador General de Emergencias, requieren tanto de la suspensión de las actividades en toda la instalación, como de la intervención inmediata, masiva y total de todas las funciones de emergencia, incluyendo sus directivos. Esta emergencia requiere la notificación externa a los organismos de socorro

Manejo de Emergencias y Tipo de Respuestas. Para lograr un control integral de una emergencia, el Plan de Prevención y Preparación para el control y respuesta a Emergencias comprende las siguientes respuestas:

Acciones operativas para el control inicial del evento, hasta el momento en que lleguen los grupos de socorro institucional

Evacuación de las instalaciones, cuando las condiciones del evento puedan comprometer la integridad de sus ocupantes

Atención Médica de Emergencia, ya sea en el sitio o mediante el traslado a centros asistenciales predeterminados.

Rescate a las personas atrapadas, mediante el uso de recursos primarios internos y asistiendo a los grupos externos especializados

Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones asignadas

Alerta y alarma

El sistema de Alerta y Alarma es un dispositivo acústico o visual que permite, en situaciones de emergencia, advertir de su aparición para dar aviso a los equipos de

intervención (alerta) y, en caso de no poder reducirla, proceder a la evacuación del personal (alarma).

Dicho sistema consta de dos fases:

Alerta: Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica que todas las personas deben disponerse a evacuar cuando sea dada la señal.

Alarma: Es un mensaje que indica que debe activarse el Plan de Emergencia y la evacuación de las instalaciones.

RECOMENDACIONES. Diseñar un plan operativo de intervención, que incluya distribución de roles y funciones específicas entre todo el personal de la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima. Controlar y mantener los equipos y materiales necesarios para intervenir en situaciones de emergencia. Promover la capacitación continua y sensibilización del personal en sus áreas de trabajo. Generar vínculos operativos con las instituciones de la comunidad que intervengan en situaciones de emergencias (bomberos, Defensa Civil, policía, centros médicos, etc.). El presente programa se implementara en 4 etapas, cada una de las cuales contemplara acciones concretas y específicas que deberán desarrollarse respetando su consecuencia evolutiva, como se determina en el presente plan de capacitación. (Organización de la Brigada, Capacitación y entrenamiento de la Brigada, Diseño o revisión de los planes operativos de intervención ante Emergencias, Capacitación del personal de cada Unidad Operativa para la toma de conciencia y distribución de roles y funciones operativas).

1. Toma de conciencia de la alta dirección y del personal sobre la importancia y necesidad de contar con un equipo de personas

capaces de intervenir en forma eficaz y eficiente en situaciones de emergencia.

2. Selección del personal beneficiario de la capacitación y que conformará la brigada.

3. Conformación de brigadas para atender emergencias. 4. Desarrollo de un espacio de capacitación operativa y entrenamiento

de la Brigada para el diseño e intervención ante situaciones de emergencia.

5. Evaluación o desarrollo de los procedimientos de atención de emergencias, para su implementación.

6. Diseño o revisión de los planes específicos para cada unidad operativa.

7. Identificación de materiales necesarios y equipamiento para la acción. 8. Diseño e instrumentación de acciones de comunicación

interinstitucional que permitan la construcción de vínculos para la intervención conjunta en casos necesarios.

9. Programa de capacitación para la toma de sensibilización y distribución de roles entre el personal.

10. Diseño y programación de planes de evacuación propios de cada Unidad Operativa.

PLANO ALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO.

RUTAS DE EVACUACION.

PLANO SEGUNDA PLANTA

CONCLUSIÓN. En conclusión con este plan de Capacitación y entrenamiento de Brigadas de la alcaldía Municipal de Venadillo Tolima, se realiza con base a la necesidad de que todos los Trabajadores de la Empresa estén preparados para la Atención, Prepararacion y Evacuación en una Eventual Emergencia y la adquisición de mejores conocimientos en la Gestión del Riesgo a nivel Nacional, Departamental y Municipal.

SOLO LECTURA UNO.

Las amenazas no siempre hacen referencia a un objeto en particular, sino a las probabilidades de que éste sea el vehículo de un daño determinado. Por ejemplo, un volcán, que puede estar activo o inactivo, no se constituye necesariamente en una amenaza. El volcán sólo es el medio que contiene o que lleva la amenaza, es decir, la erupción volcánica. Sin embargo, los volcanes no se deben descuidar, ya que pueden presentar erupciones en cualquier momento, incluso después de muchos años de inactividad. La actividad humana ha hecho de las manifestaciones naturales eventos amenazantes para la vida. El desarrollo tecnológico crea un ambiente propicio para que los eventos naturales se conviertan en amenazas. Aparte de contribuir a la contaminación ambiental que tiene efectos negativos sobre el clima global, el desarrollo tecnológico desmedido altera las características de la naturaleza a través de la deforestación, el manejo inadecuado de desperdicios químicos, la desviación de los cauces de los ríos, la construcción de oleoductos y gasoductos, el derrame de hidrocarburos o la utilización de energía nuclear, entre otros.

ENCUENTRA LA RUTA CORRECTA UNO.

SOLO LECTURA DOS

La capacidad es la que hace posible la creación u obtención de los

elementos básicos para reducir el riesgo. La capacidad de una comunidad

puede consistir en el desarrollo y ejecución de planes de emergencia, los

conocimientos para evaluar peligros o el interés por promover la capacitación

en desastres, aunque también suele estar ligada a la capacidad material o

económica. Así, se deben identificar las capacidades y recursos de todos los

miembros de la comunidad que puedan contribuir a la reducción del riesgo.

Una de las capacidades más importantes en el tema de desastres es el conocimiento y las competencias para la ejecución de estrategias de reducción del riesgo o prevención de desastres, pues conocer este tipo de planes es muy importante para actuar ante situaciones de emergencia. Reconocer las vulnerabilidades y emprender acciones específicas destinadas a superarlas es una buena medida para transformarlas en capacidades. Cuando la capacidad para detener una amenaza o para proteger a la población vulnerable frente a ella no es suficiente, se debe recurrir a otras capacidades relacionadas con la recuperación psicológica o la reconstrucción material.

ENCUENTRA LA RUTA CORRECTA DOS

SOLO LECTURA TRES.

La existencia simultánea de personas o comunidades vulnerables y de amenazas en un lugar específico da como resultado la posibilidad de que estas personas y sus bienes puedan resultar afectados por la amenaza, ocasionando pérdidas sociales, económicas o ambientales, indeseadas por las comunidades. A esta probabilidad de afectación se le conoce como riesgo, que no es otra cosa que el resultado de la convergencia temporal y espacial entre amenazas, vulnerabilidades y capacidades, representada a través de la ecuación R = A xV/C. R= Riesgo A= Amenaza V= Vulnerabilidad C=Capacidad Con esta fórmula se pretende asegurar que mediante un proceso participativo de reconocimiento de las capacidades existentes, sumado a las capacidades que puedan desarrollar por sí mismos, generarán cambios y transformaciones que beneficien a las comunidades. La vulnerabilidad o las amenazas, por separado, no representan peligro, sólo se convierten en riesgo si aparecen en un mismo tiempo y lugar. Por lo tanto, la capacidad, entendida como el conjunto de fortalezas y habilidades que tienen las personas y comunidades para resistir un evento destructivo, es un factor determinante porque modifica la vulnerabilidad. Entre más capacidad tenga una comunidad, más se reduce su vulnerabilidad ante las amenazas, al tiempo que se reduce su nivel de riesgo.

REGISTRO FOTOGRAFICO DE UN SIMULACRO.