Pristup tržištu u EU

Istorijski pregledRazličitost propisa

pristup tržištupristup delatnostitehnologija i bezbednostradni uslovifiskalna pitanjastatistički podacipomoć državepravila konkurencijezaštita životne sredine

TRŽIŠTE drumskogtransporta

bilateralne dozvoleliberalizacija nekih vrsta prevoza 1962

Istorijski pregledPristup tržištu

Jedinstveni način izdavanja dozvola, modela dozvola i uvedeni prvi elementi saradnje na polju sankcionisanja

TRŽIŠTE drumskogtransporta

bilateralne dozvoleliberalizacija nekih vrsta prevoza

1962

1965

Istorijski pregledPristup delatnosti

Kvalitativni uslovi

Međusobno priznavanje dokazaTRŽIŠTE

drumskogtransporta

bilateralne dozvoleliberalizacija nekih vrsta prevoza

kvota Zajednice

1962

1969

1974

1977

Istorijski pregledUsaglašavanje propisa

tehnologija i bezbednostradni uslovifiskalna pitanjastatistički podacipomoć državepravila konkurencijezaštita životne sredine

TRŽIŠTE drumskogtransporta

Pristup delatnostikvalitativni kriterijumi

Pristup tržištulicenca Zajednice

dozvole zakabotažu

1993

Istorijski pregledUsaglašavanje propisa

tehnologija i bezbednostradni uslovifiskalna pitanjastatistički podacipomoć državepravila konkurencijezaštita životne sredine

TRŽIŠTE drumskogtransporta

Pristup delatnostikvalitativni kriterijumi

Pristup tržištulicenca Zajednice

liberalizacija kabotaže

19961998

1998

DanasUsaglašavanje propisa

tehnologija i bezbednostradni uslovifiskalna pitanjastatistički podacipomoć državepravila konkurencijezaštita životne sredine

TRŽIŠTE drumskogtransporta

Pristup delatnostikvalitativni kriterijumi

Pristup tržištulicenca Zajednice

Licenca Zajednice

Uredbe

Saveta

(EEZ)684/92

o zajedničkim pravilima u međunarodnomprevozu putnika autobusima i turističkimautobusima

881/92o pristupu tržištu drumskog prevoza robe unutarZajednice sa teritorije ili na teritoriju nekedržave-članice ili prelazeći preko teritorije jedneili više država-članica

Licenca Zajednice

Izdaje seprevozniku koji je ostvario pravo da se bavi međunarodnim drumskim prevozomrobe,na period od pet godina, jedan original + overene kopije za svako vozilo na raspolaganju,na ime prevoznika i neprenosiva je;

Izdate licence –

prevoz robe

2002. god

Brojlicenci

Broj overenih

kopija

Danska 3.960 15.115Nemačka 45.104 291.410

Austrija 3.543 29.888

Licenca Zajednice –

prevoz robe

javni prevoz – licenca obavezna je za vozla mase veće od 3.5 tone

prevoz za sopstvene potrebe – nije potrebnavozila koja su u zakupu moraju voziti vozači zaposleni kod prevoznikapotvrda za vozača – ukoliko je iz države koja nije članica EU

Vozilo u zakupu

Isključivo zakup vozila (bez vozača)Vozilo registrovano u državi zakupcaVozilo je isključivo na raspolaganju zakupcuVozilom u zakupu upravlja vozno osoblje zakupcaOmogućen je kratak period zakupa (zbog sezonalnosti)

Potvrda za vozače

Cilj uvođenjazakonito zapošljavanja vozača iz država nečlanicasprečavanje narušavanja konkurencije između prevoznika i bolja kontrola uslova rada

Potrebna za vozače koji nisu državljani države članice a zapošljava ih prevoznik države članiceOsigurava se da su vozači zaposleni u skladusa propisima i kolektivnim ugovorima, koji se primenjuju u toj državi članici

Kabotaža

Cilj?Omogućiti efikasnije korišćenje vozila (smanjenje prazne kilometraže)

Kako?Otvoriti tržište unutrašnjeg drumskog transporta pod određenim uslovima

Uslovi?na privremenoj osnoviuz poštovanje nacionalnog zakonodavstva

Kabotaža

Uredba Saveta (EEZ) br. 3118/93 za prevoz robeUredba Saveta (EZ) br. 12/98 za prevoz putnika

utvrđuju se uslovi pod kojima straniprevoznici mogu pružati uslugeunutrašnjeg prevoza unutar države-članice

A

E

F

G

H

Budućnost

Komercijalni drumski transport

Osnovni ciljevi

Doprineti stvaranju okruženja u kojem natržištu svi moraju poštovati jednaka pravila i imati jednake mogućnosti natecanja

Podići nivo profesionalnih kvalifikacija za upravljanje transportnim aktivnostima

Povećati poštovanje pravila koja se odnose na bezbednost, socijalna i tehnička pitanja

Pristup

Postojeća pravila treba da budu:

jasnijajednostavnijalakša za nadzorharmonizovanija

Zakonodavni paket

Predlog Regulative o uslovima za obavljanje delatnosti drumskog prevozaPredlog Regulative o pristupu tržištu međunarodnog drumskog transporta robePredlog Regulative o pristupu tržištu drumskog transporta putnikaIzveštaj o izuzeću vozača-preduzetnika iz područja primene Direktive kojom se definišu pravila radnog vremena

Ključne promene

Kvalifikovani menadžeri transporta – inicijalna obuka i stručni ispitOzbiljni prekršaji mogu da dovedu do gubitka licenceUtvrđivanje postojanja poslovnog prostora i operativnog centraMogućnost obavljanja tri kabotaže u toku sedam dana nakon međunarodnog transportaPojednostavljene procedure za linijski prevoz putnika i standardizacija kontrolnih dokumenataNadležni organi za licenciranje kroz interoperabilneregistre vrše troškovno-efektivno praćenjeTakozvani “lažni vozači-preduzetnici” u potpunosti se pridržavaju pravila o radnom vremenu

Koristi

Smanjenje mogućnosti narušavanja konkurencijePoboljšanje profesionalizma i poštovanja pravila koja se tiču bezbednosti i socijalnih pitanjaPotencijalno smanjenje administrativnih troškova u iznosu od 190 miliona € godišnjeSmanjenje praznih vožnji u povratku prilikom međunarodnog drumskog transporta robe

Ključne vrednosti

580 000 prevoznika u drumskom transportu robe

od kojih 95% ima manje od 10 zaposlenih

+55% tona-kilometaraizmeđu 2000 i 2020

Duplo više od toga u međunarodnom transportu

Kabotaža čini 1,2% od ukupnog unutrašnjeg drumskog transporta

bazirano na tkm

unutrašnji

transportmeđunarodni transport