1

PristupPristup trtržžiišštutu drumskog drumskog transportatransporta

RegulatorniRegulatorni okvirokvir–– pojednostavljen prikaz pojednostavljen prikaz ––

SlobodneSlobodneali regulisane ali regulisane standardima za standardima za vozila, aktivnosti vozila, aktivnosti u toku vou toku vožžnje, ... i nje, ... i taksama koje se taksama koje se odnose na mesto odnose na mesto ponude i vrstu ponude i vrstu usluge koja se usluge koja se prupružžaa

??? ...??? ... u skladu u skladu sa zakonom o sa zakonom o radu, radu, propisima u propisima u vezi sa vezi sa ugovorima, ugovorima, osiguranjem ...osiguranjem ...

Kriterijum:Kriterijum:dobra dobra reputacija, reputacija, finansijsko finansijsko stanje ...stanje ...

↓↓↓↓↓↓

UslugeUsluge→→Pristup Pristup trtržžiišštutu→→

Pristup Pristup delatnostidelatnosti

Nacionalno zakonodavstvoNacionalno zakonodavstvo

Zakon o prevozu u drumskom Zakon o prevozu u drumskom saobrasaobraććajuajuZakon o međunarodnom Zakon o međunarodnom drumskom saobradrumskom saobraććajuajuZakon o ugovorima o prevozu u Zakon o ugovorima o prevozu u drumskom saobradrumskom saobraććajuajuZakon o osnovama bezbednosti Zakon o osnovama bezbednosti saobrasaobraććaja na putevimaaja na putevimaZakonZakon o o bezbednotibezbednoti saobrasaobraććajaajanana putevimaputevimaZakonZakon o o javnimjavnim putevimaputevima......

Uslovi za obavljanje drumskog Uslovi za obavljanje drumskog prevozaprevoza

PrevoPrevoznikznik jeste preduzejeste preduzećće, drugo pravno e, drugo pravno lice i preduzetnik koje obavlja delatnost lice i preduzetnik koje obavlja delatnost javnog prevoza.javnog prevoza.

ZZakonakon o o prevozuprevozu u u drumskomdrumskom saobrasaobraććajuaju

Rešenje

republičkog inspektora u drumskom saobraćaju o ispunjenosti uslova prevoznika za otpočinjanje i obavljanje javnog drumskog prevoza robe

Uslovi za obavljanje drumskog Uslovi za obavljanje drumskog prevozaprevoza

DDomaomaććii prevoznikprevoznik jeje domadomaććee preduzepreduzeććeekojekoje imaima uverenjeuverenje o o osposobljenostiosposobljenosti zazaobavljanjeobavljanje međunarodnogmeđunarodnog javnogjavnog prevozaprevozai i kojekoje jeje upisanoupisano u u sudskisudski registarregistar..

ZZakonakon o o međunarodnommeđunarodnom prevozuprevozu u u drumskomdrumskom saobrasaobraććajuaju

Uverenje

o osposobljenosti za obavljanjemeđunarodnog javnog prevoza

B

A

C

Bilateralne pojedinačne dozvole

CEMT dozvola

Rešenje

Uverenje

2

MODELI INTEGRACIJE TRMODELI INTEGRACIJE TRŽŽIIŠŠTA TA DRUMSKOG TRANSPORTADRUMSKOG TRANSPORTA

Bilateralni sporazumiBilateralni sporazumi

Multilateralni međuvladini Multilateralni međuvladini sporazumi o trgovini, saobrasporazumi o trgovini, saobraććaju aju ......

Nadnacionalni okviriNadnacionalni okviri

B

A

C

D

E

F

G

H

A

E

F

G

HBilateralni ugovori Bilateralni ugovori –– sporazumisporazumi

Sporazumi o međunarodnom Sporazumi o međunarodnom drumskom transportudrumskom transportu

Strane ugovornice:Strane ugovornice:–– Vlade dve drVlade dve držžaveave

Oblast koja se reguliOblast koja se regulišše:e:–– međunarodni drumski prevoz putnika i stvari koji međunarodni drumski prevoz putnika i stvari koji

obavljaju prevoznici sa sediobavljaju prevoznici sa sedišštem na teritoriji tem na teritoriji drdržžava strana ugovornica vozilima koja su ava strana ugovornica vozilima koja su registrovana na tim teritorijama, na kojima se registrovana na tim teritorijama, na kojima se nalaze tanalaze taččke polaska ili odredike polaska ili odrediššta ukljuta uključčujuujućći i i i tranzit preko tih teritorijatranzit preko tih teritorija

OsnovniOsnovni principiprincipi

ReciprocitetReciprocitet

–– StraneStrane ugovorniceugovornice preslikavajupreslikavaju svojesvojeobavezeobaveze i i sredstvasredstva

TeritorijalnostTeritorijalnost

–– Prevoznici Prevoznici morajumoraju dada popošštuju pravila i tuju pravila i uslove koji su na snazi u drugoj strani uslove koji su na snazi u drugoj strani ugovorniciugovornici

Bilateralni ugovori Bilateralni ugovori –– sporazumisporazumiPrimer:Primer:

–– SPORAZUM SPORAZUM IZMEĐU SAVEZNE VLADE SAVEZNE IZMEĐU SAVEZNE VLADE SAVEZNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJEREPUBLIKE JUGOSLAVIJE II VLADE REPUBLIKE VLADE REPUBLIKE SLOVENIJESLOVENIJE O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM PREVOZUPREVOZU PUTNIKA I STVARIPUTNIKA I STVARI

Ko je odgovoran za sprovođenje i Ko je odgovoran za sprovođenje i razmatranje svih pitanja?razmatranje svih pitanja?–– MeMeššovita komisija koja se sastaje jedanput godiovita komisija koja se sastaje jedanput godiššnje nje

ili prema potrebiili prema potrebi

–– ProtokoliProtokoli sasa zasedanja Mezasedanja Meššovitih komisijaovitih komisija

Usaglašavanje sporazuma – maj 2001

dec. 2001 nov. 2002 oct. 2004 jun 2005

3

Kontigent dozvolaKontigent dozvolaBroj (kvota) dozvola jedinstvenih po sledećim karakteristikama:

DrDržžava koja dozvolu izdajeava koja dozvolu izdaje

Vremenska vaVremenska važžnost dozvole (u venost dozvole (u veććini ini slusluččajeva do 31.01. naredne godine)ajeva do 31.01. naredne godine)

MoMožže se koristiti ze se koristiti za jednu a jednu vovožžnjunju ili za ili za neodređenineodređeni broj broj vovožžnjinji u okviru u okviru definisanog definisanog vremenskog periodavremenskog periodaOgraniOgraniččenja:enja:–– vrstvrstaa prevozaprevoza –– bilateralni, tranzitni, za i iz trebilateralni, tranzitni, za i iz treććih zemaljaih zemalja

–– ppodruodruččjeje –– nprnpr. . obavezaobaveza dada se se tranzitiratranzitira zemljzemljaa u kojoj u kojoj je je vozilovozilo registrovanregistrovanoo

–– vrstu vrstu roberobe

–– kategorija ili vrstakategorija ili vrsta vozilavozila

B

A

C

D

E

F

G

H

MODELI INTEGRACIJE TRMODELI INTEGRACIJE TRŽŽIIŠŠTA TA DRUMSKOG TRANSPORTADRUMSKOG TRANSPORTA

BilateralniBilateralni sporazumisporazumi

Multilateralni međuvladini Multilateralni međuvladini sporazumi osporazumi o trgovini, trgovini, saobrasaobraććajuaju......

Nadnacionalni okviriNadnacionalni okviri

CONFCONFÉÉRENCE EUROPRENCE EUROPÉÉENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTSENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTS

EUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS OF TRANSPORTEUROPEAN CONFERENCE OF MINISTERS OF TRANSPORT

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

RUS

FINS

N

DK

D

NL

UK

IRL

B L

F

EP I

M

CHA

CZ

SK

PL

H

FL

SLO HR

YUBIH

ALMK

BG

RO

GR

MD

UA

BY

LT

LV

EST

GE AZ

TR

ISL

EVROPSKA KONFERENCIJA EVROPSKA KONFERENCIJA MINISTARA TRANSPORTAMINISTARA TRANSPORTA

www.cemt.org

Potpisivanje ProtokolaPotpisivanje ProtokolaBriselBrisel, 17 oktobar, 17 oktobar 19531953

CONFCONFÉÉRENCE EUROPRENCE EUROPÉÉENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTSENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTS

OsnivanjeOsnivanje CEMTCEMT--aaCONFCONFÉÉRENCE EUROPRENCE EUROPÉÉENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTSENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTS

PolitiPolitiččkiki forum Ministara transportaforum Ministara transporta

PoljePolje delovanjadelovanja: : kopnenikopneni saobrasaobraććajaj

4444 evropskevropskee drdržžaveave su su ččlanicelanice

Rezultati radaRezultati radaPPreporukereporuke i i ReRezzoluolucijecije, , Publikacije, Podaci, Publikacije, Podaci, Konferencije, Dozvole za kamioneKonferencije, Dozvole za kamione

GODIGODIŠŠNJA SEDNICA SAVETA MINISTARANJA SEDNICA SAVETA MINISTARA–– FormalFormalno usvajanje zakljuno usvajanje zaključčaka, rezolucija, deklaracijaaka, rezolucija, deklaracija

–– DDisiskkusiusije o razlije o različčitim pitanjima saobraitim pitanjima saobraććajne politikeajne politike

4

SAVET MINISTARA 2006SAVET MINISTARA 2006

Usvojena je Deklaracijao transformaciji CEMT-a u

INTERNACIONALNI TRANSPORTNI FORUM

CONFCONFÉÉRENCE EUROPRENCE EUROPÉÉENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTSENNE DES MINISTRES DES TRANSPORTS

w w w . c e m t . o r ga od 1 juna 2007

w w w . I n t e r n a t i o n a l T r a n s p o r t F o r u m . o r g

–– ččlanstvo se prolanstvo se prošširuje i na driruje i na držžave van ave van EvropeEvrope

–– obuhvataju se svi vidovobuhvataju se svi vidovii transportatransporta

–– odod majamaja 2008. 2008. godigodiššnjinji sastanak se sastanak se odrodržžava u Lajpcigu u Nemaava u Lajpcigu u Nemaččkojkoj

–– sistem sistem multilateralnihmultilateralnih dozvola ostaje na dozvola ostaje na dosadadosadaššnjem nivounjem nivou

w w w . c e m t . o r ga od 1 juna 2007

w w w . I n t e r n a t i o n a l T r a n s p o r t F o r u m . o r g

–– ččlanstvo se prolanstvo se prošširuje i na driruje i na držžave van ave van EvropeEvrope

–– obuhvataju se svi vidovobuhvataju se svi vidovii transportatransporta

–– odod majamaja 2008. 2008. godigodiššnjinji sastanak se sastanak se odrodržžava u Lajpcigu u Nemaava u Lajpcigu u Nemaččkojkoj

–– sistem sistem multilateralnihmultilateralnih dozvola ostaje na dozvola ostaje na dosadadosadaššnjem nivounjem nivou

5

MULTILATERALNA KVOTAMULTILATERALNA KVOTA

Dugoročnajedna kalendarska godina

Kratkoročna30 dana

CEMT dozvolaCEMT dozvola

multilateralnamultilateralna dozvoladozvola

mogu je koristiti mogu je koristiti preduzepreduzeććaa osnovana u zemlji osnovana u zemlji ččlanicilanici CEMTCEMT--aa

koristi se za prevoz koristi se za prevoz izmeđuizmeđu zemalja zemalja ččlanicalanica CEMT i u tranzitu CEMT i u tranzitu preko teritorije jedne ili vipreko teritorije jedne ili višše zemalja e zemalja ččlanicalanica CEMT vozilima CEMT vozilima registrovanim u zemlji registrovanim u zemlji ččlanicilanici CEMTCEMT

momožže e se se obavljati neograniobavljati neograniččeni broj voeni broj vožžnji nji izmeđuizmeđu zemalja zemalja ččlanicalanica CEMTCEMT--a ili u tranzitu preko teritorija tih zemaljaa ili u tranzitu preko teritorija tih zemalja

ne daje ne daje ovlaovlaššććenjeenje da se da se vrvrššii prevoz robe koja je utovarena prevoz robe koja je utovarena na teritoriji zemlje na teritoriji zemlje ččlanicelanice radi istovara na nekom drugom radi istovara na nekom drugom mestu na teritoriji te iste zemlje (mestu na teritoriji te iste zemlje (kabotakabotažžaa).).

ne ne oslobađaoslobađa prevoznika od zahteva za bilo kojom drugom prevoznika od zahteva za bilo kojom drugom dozvolom za prevoz posebnih tereta u pogledu dimenzija ili dozvolom za prevoz posebnih tereta u pogledu dimenzija ili mase (mase (vangabaritnivangabaritni tereti) ili tereti) ili specifispecifiččnihnih vrsta robe (opasne vrsta robe (opasne materije).materije).

VRSTE CEMT DOZVOLA prema VRSTE CEMT DOZVOLA prema kategorijama kategorijama vozlavozla

za "zeleno" vozilo sa zelenim za "zeleno" vozilo sa zelenim pepeččatomatomsa siluetom kamionasa siluetom kamiona (ukida se od 1. (ukida se od 1. januara 2008.januara 2008.

za "zelenije i bezbedno" vozilo sa za "zelenije i bezbedno" vozilo sa pepeččatomatom sa siluetom kamiona preko sa siluetom kamiona preko koga je znak za tu kategoriju vozilakoga je znak za tu kategoriju vozila

za "EVRO 3 bezbedno" vozilo sa za "EVRO 3 bezbedno" vozilo sa pepeččatomatom sa siluetom kamiona preko sa siluetom kamiona preko koga je znak za tu kategoriju vozilakoga je znak za tu kategoriju vozila

EURO 4 bezbedno od 1. januara 2006.EURO 4 bezbedno od 1. januara 2006.

VRSTE CEMT DOZVOLA prema VRSTE CEMT DOZVOLA prema teritorijalnim ograniteritorijalnim ograniččenjimaenjima

ААustrijaustrija –– 16 dozvola iz bazne kvote16 dozvola iz bazne kvote::–– 32 32 (16(16хх22) dozvole za ) dozvole za ““zelenozeleno”” iliili

–– 64 64 (16(16хх4) za4) za ““zelenije i bezbednozelenije i bezbedno”” iliili

–– 96 96 (16(16хх6) za6) za ““ЕЕURURОО 3 3 bezbednobezbedno””

Italija Italija –– 47 dozvola iz bazne kvote47 dozvola iz bazne kvote::–– 94 (4794 (47хх2) 2) zaza ““zelenozeleno”” iliili

–– 188 (47188 (47хх4) 4) zaza ““zelenije i bezbednozelenije i bezbedno”” iliili

–– 282 (47282 (47хх6) 6) zaza ““ЕЕURURОО 3 3 bezbednobezbedno””

GrGrččkaka::–– 120 120 dozvoladozvola

Mađarska Mađarska (od 2006. za (od 2006. za preraspodeljenepreraspodeljenedozvole)dozvole)

BAZNA KVOTA za 2006. godinuBAZNA KVOTA za 2006. godinu

Za svaku drZa svaku držžavu se utvrđuje na osnovuavu se utvrđuje na osnovu–– drumskog transporta robe (tkm)drumskog transporta robe (tkm)–– doprinosa buddoprinosa budžžetu CEMTetu CEMT--aa–– bruto domabruto domaććeg proizvodaeg proizvoda–– rasta bruto domarasta bruto domaććeg proizvodaeg proizvoda–– broja stanovnika i povrbroja stanovnika i površšineine–– % kori% koriššććenja CEMT dozvolaenja CEMT dozvola–– korikoriššććenja TIR enja TIR karnetakarneta u dru držžavama CEMTavama CEMT--aa–– robne razmenerobne razmene–– robne razmene van EU/EEA/CHrobne razmene van EU/EEA/CH

NemaNemaččka 342ka 342

......

SCG 120SCG 120

Malta 120Malta 120

Austrija 16Austrija 16

NemaNemaččka 266ka 266

......

SCG 135SCG 135

Malta 30Malta 30

Austrija 16Austrija 16

20020044 20062006

PRETVARANJE BAZNE KVOTE u DOZVOLE (zelene, zelenije i bezbedne i EVRO3bezbedne) svaka država određuje za sebe

BAZNA KVOTABAZNA KVOTA

6

966

950

918

732

591

508

420

Ukupnodozvola

53445

75+4495+3172008

128+4922+3462007

132

71+4596+403

602882006135

40336

923962005132

16134

88422

16352004

1084

70336

40882003

60288

601322002

120

“EVRO 4bezbedno"

vozilo

“EVRO 3bezbedno"

vozilo

"zelenije ibezbedno"

vozilo

"zeleno"voziloBazna

kvota

Pretvaranje bazne kvote Pretvaranje bazne kvote SRJ, SRJ, SCGSCG, SRB, SRB KOEFICIJENTI ZAMENE I KOEFICIJENTI ZAMENE I BONUSBONUS

1616××6 = 96 + 36 = 96 + 388

134134

8888××4 = 352 + 704 = 352 + 70

422422

1616××2 = 32 + 32 = 32 + 3

3535

Ukupno dozvolaUkupno dozvola(200(20044))

+ 40%+ 40%

+ 20%+ 20%

+ 10%+ 10%

BonusBonus

66““ЕЕUROURO 3 3

bezbednobezbedno””

44““zelenije i zelenije i bezbednobezbedno””

22““zelenozeleno””

Koeficijent Koeficijent zamenezamene

Bazna kvotaBazna kvota

120120

Struktura vuStruktura vuččnih nih vozlavozla u Srbijiu Srbiji

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2003

2004

2005

2006

crnazelenazelenijaeuro3bezbedna

00,,6 6 putaputa22,,33Zelena Zelena (Euro(Euro 1)1)11,,13 13 putaputa2626,,00ZelenijaZelenija ii bezbednabezbedna (Euro(Euro 2)2)55,,4 4 putaputa4040,,22Euro 3 Euro 3 bezbednabezbedna

OdnosOdnos2006/20032006/2003

20062006[% [% od ukupnogod ukupnog]]KategorijaKategorija

NaNaččinin korikoriššććenjaenja CEMT dozvolaCEMT dozvola

Dozvolu Dozvolu momožžee istovremeno da koristi istovremeno da koristi samo jedno vozilo. Ona mora biti u samo jedno vozilo. Ona mora biti u vozilu vozilu izmeđuizmeđu mesta utovara i mesta mesta utovara i mesta istovara u toku prevoza natovarenog ili istovara u toku prevoza natovarenog ili u toku celokupnog puta praznog u toku celokupnog puta praznog vozila.vozila.CEMT dozvola je neprenosiva na CEMT dozvola je neprenosiva na tretreććeelice, odnosno lice, odnosno iskljuisključčivoivo je je momožžeekoristiti prevoznik kome je izdata.koristiti prevoznik kome je izdata.SSvakavaka ččetvrta voetvrta vožžnja punog vozila nja punog vozila mora biti u drmora biti u držžavu registracije ili avu registracije ili tranzittranzit prekopreko njenje (od (od 1. 1. januarajanuara 2006.)2006.)

NaNaččinin korikoriššććenjaenja CEMT dozvolaCEMT dozvola

MoMožžee se koristiti za vozila koja su zakupljena se koristiti za vozila koja su zakupljena ili vozila u ili vozila u lizingulizingu, od strane prevoznika kome , od strane prevoznika kome je izdata dozvola. Kada je vozilo zakupljeno je izdata dozvola. Kada je vozilo zakupljeno mora da bude mora da bude iskljuisključčivoivo na raspolaganju na raspolaganju prevozniku koji ga koristi i njime mora da prevozniku koji ga koristi i njime mora da upravlja vozaupravlja vozačč u radnom odnosu kod u radnom odnosu kod prevoznika na koga dozvola glasi. U vozilu se prevoznika na koga dozvola glasi. U vozilu se moraju nalaziti moraju nalaziti sledesledeććaa dokumenta:dokumenta:–– ugovor o zakupu, ili overeni izvod iz tog ugovora u kome ugovor o zakupu, ili overeni izvod iz tog ugovora u kome

se navodi naziv se navodi naziv zakupodavcazakupodavca, naziv zakupca, sa datumom , naziv zakupca, sa datumom zakljuzaključčivanjaivanja i periodom i periodom vavažženjaenja navedenog ugovora, kao i navedenog ugovora, kao i brojem brojem ššasijeasije vozila (vozila (VINVIN oznaka vozila);oznaka vozila);

–– ugovor o radu vozaugovor o radu vozačča ili overeni izvod iz tog ugovora sa a ili overeni izvod iz tog ugovora sa imenom poslodavca, imenom i prezimenom radnika i imenom poslodavca, imenom i prezimenom radnika i datumom datumom zakljuzaključčivanjaivanja i periodom i periodom vavažženjaenja navedenog navedenog ugovora o radu ili najnoviji ugovora o radu ili najnoviji odseodseččakak liste za platu.liste za platu.

Dokumenti koji se moraju Dokumenti koji se moraju nalaziti u vozilunalaziti u vozilu

CEMT dozvolaCEMT dozvola

Dnevnik putovanjaDnevnik putovanja

SertifikatiSertifikati (sa nacionalnom (sa nacionalnom numeracijom) u zavisnosti od numeracijom) u zavisnosti od kategorije vozilakategorije vozila

Za vozilo u zakupuZa vozilo u zakupu: : –– ugovor o zakupu ili overeni izvod ugovoraugovor o zakupu ili overeni izvod ugovora

–– ugovor o radu vozaugovor o radu vozačča ili overeni izvod ugovoraa ili overeni izvod ugovora

7

Dnevnik putovanjaDnevnik putovanja

Izdaje se na ime prevoznika i neprenosiv jeIzdaje se na ime prevoznika i neprenosiv je

Nosi isti broj kao i dozvola uz koju se izdajeNosi isti broj kao i dozvola uz koju se izdaje

SSastojiastoji od 50 duplih listova od kojih je jedan primerak od 50 duplih listova od kojih je jedan primerak bele boje a drugi zelene boje (indigo papir)bele boje a drugi zelene boje (indigo papir)

Svaki list iz dnevnika je posebno numerisanSvaki list iz dnevnika je posebno numerisan

HronoloHronološškim redom upisuju se podaci o kim redom upisuju se podaci o obavljenomobavljenomprevoprevozuzu na belom papiruna belom papiru, a, a na zelenom ostaje kopijana zelenom ostaje kopija

BBelieli primerprimercici listlistovaova ((iskljuisključčivoivo) se otcepljuju i ) se otcepljuju i dostavljaju Ministarstvu za dostavljaju Ministarstvu za infrastrukturuinfrastrukturu do 20do 20--tog u tog u mesecu, za prethodni kalendarski mesec mesecu, za prethodni kalendarski mesec (z(zelenieleniprimerak lista ostaje u dnevniku do isteka primerak lista ostaje u dnevniku do isteka vavažžnostinostiCEMT dozvoleCEMT dozvole))

SertifikatiSertifikati u zavisnosti od u zavisnosti od kategorije vozilakategorije vozila

Nacionalna numeracija Nacionalna numeracija sertifikatasertifikata

–– Pravilnik o tehniPravilnik o tehniččkim i tehnikim i tehniččkoko--eksploatacionim uslovima eksploatacionim uslovima koje moraju ispunjavati teretna vozila i autobusi kojima se koje moraju ispunjavati teretna vozila i autobusi kojima se obavlja međunarodni javni prevoz u drumskom obavlja međunarodni javni prevoz u drumskom saobrasaobraććaju, ("Sl. glasnik RS", br. 99/2005 i 23/2006)aju, ("Sl. glasnik RS", br. 99/2005 i 23/2006)

Kategorije teretnih vozilaKategorije teretnih vozila

,,,,zelenozeleno’’’’ vozilo vozilo -- gg

,,zelenije i ,,zelenije i bezbednobezbedno’’’’ vozilo vozilo -- gsgs

,,,,EvroEvro 3 3 bezbednobezbedno’’’’ vozilo vozilo –– e3se3s

,,,,EvroEvro 4 4 bezbednobezbedno’’’’ vozilo vozilo –– e4se4s

Teretno vozilo koje se ne moTeretno vozilo koje se ne možže svrstati e svrstati u nabrojane kategorije svrstava se u u nabrojane kategorije svrstava se u kategoriju kategoriju -- vozilo.vozilo.

,,,,zelenozeleno’’’’ vozilovozilo

potvrda o ispunjavanju tehnipotvrda o ispunjavanju tehniččkih kih uslova u pogledu buke i emisije uslova u pogledu buke i emisije zagađivazagađivačča za ,,a za ,,zelenozeleno’’’’ vozilovozilo

,,zelenije i ,,zelenije i bezbednobezbedno’’’’ vozilovozilo

potvrda ,,potvrda ,,AA’’’’ o o ispunjavanju ispunjavanju tehnitehniččkih uslova u kih uslova u pogledu buke i pogledu buke i emisije zagađivaemisije zagađivačča a za ,,zelenije i za ,,zelenije i bezbednobezbedno’’’’ vozilovozilo

potvrda ,,potvrda ,,BB’’’’ o o ispunjavanju ispunjavanju tehnitehniččkih uslova u kih uslova u pogledu pogledu bezbednosti za bezbednosti za ,,zelenije i ,,zelenije i bezbednobezbedno’’’’ vozilovozilo

,,EVRO 3 ,,EVRO 3 bezbednobezbedno’’’’ vozilovozilo

potvrda ,,potvrda ,,AA’’’’ o o ispunjavanju ispunjavanju tehnitehniččkih uslova u kih uslova u pogledu buke i pogledu buke i emisije zagađivaemisije zagađivačča za a za ,,EVRO 3 ,,EVRO 3 bezbednobezbedno’’’’vozilovozilo

potvrda ,,potvrda ,,BB’’’’ o o ispunjavanju ispunjavanju tehnitehniččkih uslova u kih uslova u pogledu pogledu bezbednosti za bezbednosti za ,,EVRO 3 ,,EVRO 3 bezbednobezbedno’’’’vozilovozilo

8

PrikljuPriključčna vozila sa na vozila sa sertifikatomsertifikatom

potvrda za potvrda za prikljupriključčno vozilo o no vozilo o ispunjavanju ispunjavanju tehnitehniččkih uslova u kih uslova u pogledu pogledu bezbednosti za bezbednosti za ,,zelenije i ,,zelenije i bezbednobezbedno’’’’ vozilo, vozilo, odnosno ,,EVRO 3 odnosno ,,EVRO 3 bezbednobezbedno’’’’ vozilovozilo

,,Bela ,,Bela potvrdapotvrda’’’’

potvrda o osposobljenosti potvrda o osposobljenosti teretnog i prikljuteretnog i priključčnog nog vozila za korivozila za koriššććenje u enje u drumskom saobradrumskom saobraććaju aju saglasno direktivama saglasno direktivama 96/96/96/96/ЕЕC C ii 1999/52/1999/52/ЕЕC, C, u cilju primene Rezolucije u cilju primene Rezolucije CEMT/CM(200CEMT/CM(20055)9/FINAL)9/FINAL

MODELI INTEGRACIJE TRMODELI INTEGRACIJE TRŽŽIIŠŠTA TA DRUMSKOG TRANSPORTADRUMSKOG TRANSPORTA

Bilateralni sporazumiBilateralni sporazumi

Multilateralni međuvladini Multilateralni međuvladini sporazumi o trgovini, saobrasporazumi o trgovini, saobraććaju aju ......

Nadnacionalni okvirNadnacionalni okvir

EU EU RegulatorniRegulatorni okvir (nadnacionalni)okvir (nadnacionalni)–– pojednostavljen prikaz pojednostavljen prikaz ––

SlobodneSlobodneali regulisane ali regulisane standardima za standardima za vozila, aktivnosti vozila, aktivnosti u toku vou toku vožžnje, ... i nje, ... i taksama koje se taksama koje se odnose na mesto odnose na mesto ponude i vrstu ponude i vrstu usluge koja se usluge koja se prupružžaa

Slobodan Slobodan pristuppristupali u skladu sa ali u skladu sa zakonom o zakonom o radu, radu, propisima u propisima u vezi sa vezi sa ugovorima, ugovorima, osiguranjem ...osiguranjem ...

Kriterijum:Kriterijum:dobra dobra reputacija, reputacija, osposobljenosposobljenost, ost, finansijsko finansijsko stanje.stanje.

↓↓↓↓↓↓

UslugeUsluge→→Pristup Pristup trtržžiišštutu→→

Pristup Pristup delatnostidelatnosti

DIREKTIVA SAVETA 96/26/EZDIREKTIVA SAVETA 96/26/EZod 29. aprila 1996. (OJ L 124, 23.5.1996., str.1)(OJ L 124, 23.5.1996., str.1)

Izmenjena i dopunjena Direktivom Saveta 98/76/ECIzmenjena i dopunjena Direktivom Saveta 98/76/ECOJ L 277, 14.10.1998., str.17OJ L 277, 14.10.1998., str.17

o pristupu delatnosti prevoza robe i putnika u drumskom transporo pristupu delatnosti prevoza robe i putnika u drumskom transportu i tu i uzajamnom priznavanju diploma, svedouzajamnom priznavanju diploma, svedoččanstava i drugih dokaza o anstava i drugih dokaza o formalnim kvalifikacijama sa ciljem olakformalnim kvalifikacijama sa ciljem olakššavanja prava na slobodu avanja prava na slobodu

poslovnog sediposlovnog sediššta u unutrata u unutraššnjem i međunarodnom prevozunjem i međunarodnom prevozu

96/26/EZ96/26/EZ –– oblast primeneoblast primene

UnutraUnutraššnji i međunarodni nji i međunarodni jjavniavniprevozprevoz::

rrobeobe, vozilima , vozilima >3,5t>3,5t ukupne maseukupne mase

pputnikautnika, vozilima, vozilima >> 8+1 8+1 sedisedišštata

9

Oni koji žele da obavljaju delatnost drumskog prevoza treba da:

Uslovi za pristup delatnostiUslovi za pristup delatnosti

a) imaju dobru reputacijub) imaju odgovarajuće finansijsko stanjec) zadovolje uslov stručne

osposobljenosti

Dobra reputacija Dobra reputacija -- DirektivaDirektiva

Uslov ispunjava osoba koja Uslov ispunjava osoba koja ““efektivno i u efektivno i u kontinuitetukontinuitetu”” rukovodi transportom ukoliko:rukovodi transportom ukoliko:

Nije osuđivana za teNije osuđivana za tešška krivika kriviččna dela, na dela, ukljuuključčujuujućći privredne prestupei privredne prestupe

Nije proglaNije proglaššena nepodobnom da nastavi ena nepodobnom da nastavi obavljanje delatnosti prevozaobavljanje delatnosti prevoza

Nije osuđivana za teNije osuđivana za težže kre krššenje propisa koji se enje propisa koji se odnose na:odnose na:

uslove plauslove plaććanja i zapoanja i zapoššljavanja u ovoj delatnostiljavanja u ovoj delatnosti

drumski prevoz robe ili putnikadrumski prevoz robe ili putnika

Provera kaznene evidencije Provera kaznene evidencije TeTežžina prestupa ina prestupa -- pravna posledica:pravna posledica:

Visina novVisina novččane kazneane kazne

DuDužžina zatvorske kazneina zatvorske kazne

Broj prestupaBroj prestupa

Period za koji se proverava (1 do 5 godina)Period za koji se proverava (1 do 5 godina)

Dobra reputacija Dobra reputacija -- primenaprimena OdgovarajuOdgovarajućće finansijsko stanje e finansijsko stanje --DirektivaDirektiva

RaspoloRaspoložživ kapital i sredstva iv kapital i sredstva

IznosIznos::90009000€€ za prvo vozilo; 5000za prvo vozilo; 5000€€ za svako sledeza svako sledećće voziloe vozilo

Pokazatelji:Pokazatelji:ZavrZavrššni rani raččunun

Finansijska sredstvaFinansijska sredstva

Vrednost iVrednost imovinmovinee

TroTrošškovikovi

DokazDokaz::Potvrda ili garancija bankePotvrda ili garancija banke

OdgovarajuOdgovarajućće finansijsko stanje e finansijsko stanje --primenaprimena

Pokazatelji: depozit ili sva tekuPokazatelji: depozit ili sva tekućća a sredstva, specifisredstva, specifiččni pokazateljini pokazatelji

DokazDokaz–– Ugovor o depozituUgovor o depozitu

–– Bilans stanja, zavrBilans stanja, završšni rani raččunun,, popotvrda banke, tvrda banke, garancija banke, garancija banke, ugovor o ugovor o depozitdepozituu, izve, izvešštaj taj revizorarevizora

–– Vrednost vozila iz polise osiguranjaVrednost vozila iz polise osiguranja, s, starost tarost vozilavozila, d, dugovanjugovanjee prema javnim organimaprema javnim organima

StruStruččna osposobljenost na osposobljenost -- DirektivaDirektiva

Oblasti:Oblasti:1.1. Građansko pravo Građansko pravo

2.2. Privredno pravo Privredno pravo

3.3. Radno pravo Radno pravo

4.4. Fiskalno pravoFiskalno pravo

5.5. Poslovno i finansijsko rukovođenje Poslovno i finansijsko rukovođenje

6.6. Pristup trPristup tržžiišštutu

7.7. TehniTehniččki standardi i aspekti eksploatacijeki standardi i aspekti eksploatacije

8.8. Bezbednost saobraBezbednost saobraććajaaja

ListaLista oblastioblasti –– PrilogPrilog II

10

StruStruččna osposobljenostna osposobljenost

ObukaObuka–– obavezna ili dobrovoljnaobavezna ili dobrovoljna

Provera znanjaProvera znanja–– pismeni ispitpismeni ispit –– obavezno (pitanja sa viobavezno (pitanja sa viššestrukim izborom i estrukim izborom i

analiza pojedinih situacija) i analiza pojedinih situacija) i usmeni ispitusmeni ispit –– mogumogućć kao kao dopuna pismenogdopuna pismenog

–– mogumogućće oslobađanje od ispita na osnovue oslobađanje od ispita na osnovuiskustva od najmanje 5 godina u transportu na rukovodeiskustva od najmanje 5 godina u transportu na rukovodeććem em nivounivouobrazovanja obrazovanja –– odgovarajuodgovarajućća diplomaa diploma

DokazDokaz–– CPC (CPC (CCertificateertificate of of PProfessionalrofessional CCompetenceompetence) ) –– Sertifikat Sertifikat

strustruččne osposobljenostine osposobljenostiza unutraza unutraššnji ili međunarodni prevoznji ili međunarodni prevozza prevoz robe ili za prevoz putnikaza prevoz robe ili za prevoz putnika

Kvote,SRB

Kriterijum:Kriterijum:dobra dobra

reputacija, reputacija, osposobljenost, osposobljenost,

finansijsko finansijsko stanje, tri stanje, tri

godine godine unutraunutraššnjeg njeg

prevoza.prevoza.

SRB

SlobodneSlobodneali ali

regulisane regulisane standardimstandardima za vozila, a za vozila, aktivnosti u aktivnosti u

toku toku vovožžnje, ... i nje, ... i taksama taksama koje se koje se

odnose na odnose na mesto mesto

ponude i ponude i vrstu vrstu

usluge koja usluge koja se pruse pružžaa

EUSRB

ali u skladu ali u skladu sa zakonom sa zakonom

o radu, o radu, propisima u propisima u

vezi sa vezi sa ugovorima, ugovorima, osiguranjem osiguranjem

......

Slobodan pristup,EU

Kriterijum:Kriterijum:dobra dobra

reputacija, reputacija, osposobljenost, osposobljenost,

finansijsko finansijsko stanje.stanje.

EU

↓↓↓

Usluge→Pristup tržištu→Pristup delatnosti