PRIJEDLOG

Na temelju članka 31. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske („Narodne novine", broj 150/2011), a u svezi s člankom 25. stavkom 2. Zakona o nadzoru prometa robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava („Narodne novine", broj 80/2013), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 2015. godine donijela

Z A K L J U Č A K

Prihvaća se Godišnje izvješće o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe za 2014. godinu, u tekstu koji je Vladi Republike Hrvatske dostavilo Ministarstvo gospodarstva aktom, KLASA: 331-01/15-01/09, URBROJ: 526-05-01-

01-02/1-15-9, od 14. travnja 2015. godine.

KLASA:_

URBROJ:

Zagreb,

PREDSJEDNIK

Zoran Milanović

O B R A Z L O Ž E N J E

Sukladno odredbi članka 25. stavka 2. Zakona o nadzoru prometa vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava („Narodne novine", broj 80/2013, u daljnjem tekstu Zakon), Ministarstvo gospodarstva je dužno izraditi Godišnje izvješće o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe. Zakon je u primjeni od 01. srpnja 2013. godine i ovo je drugo Godišnje izvješće o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe doneseno temeljem istog Zakona.

Pored Zakonske obveze, ovo Izvješće ima za cilj transparentno informirati javnost o činjenicama od značaja za nacionalnu sigurnost, vanjsku politiku i gospodarske interese Republike Hrvatske. Godišnje izvješće objedinjuje sve radnje i obveze koja su tijekom protekle godine poduzimala nadležna tijela Republike Hrvatske kako bi se uspostavio što uspješniji sustav kontrole izvoza i uvoza robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe.

Slijedom navedenog predlaže se prihvaćanje Godišnjeg izvješća o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe za 2014. godinu.

PRIJEDLOG

GODIŠNJE IZVJEŠĆE

O IZVOZU I UVOZU ROBE VOJNE NAMJENE I NEVOJNIH UBOJNIH SREDSTAVA ZA KOMERCIJALNE SVRHE

ZA 2014. GODINU

1. UVOD

U skladu s odredbom članka 25. stavka 2. Zakona o nadzoru prometa robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava ("Narodne novine" br. 80/2013, u daljnjem tekstu Zakon), Ministarstvo gospodarstva u obvezi je izraditi Godišnje izvješće o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe za prethodnu godinu i dostaviti ga na usvajanje Vladi Republike Hrvatske, što je ovim Izvješćem i učinjeno.

Izvješće za 2014. godinu sadrži informacije o izdanim i realiziranim zahtjevima za izdavanje dozvola za izvoz/prijenos i uvoz/prijenos robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe te pružanje usluga koje su razvrstane prema odredištu i kategoriji iz Popisa robe vojne namjene, Popisa obrambenih proizvoda te prema vrsti robe na Popisu nevojnih ubojnih sredstava utvrđeni u Odluci o donošenju popisa robe vojne namjene, obrambenih proizvoda i nevojnih ubojnih sredstava ( Narodne novine", broj 101/13, 59/14 i 23/15).

Pored Zakonom propisane obveze, ovo Izvješće ima za cilj transparentno informirati javnost o činjenicama od značaja za nacionalnu sigurnost, vanjsku politiku i gospodarske interese Republike Hrvatske. Isto tako cilj mu je objediniti sve aktivnosti koje su tijekom godine poduzimala nadležna javnopravna tijela Republike Hrvatske kako bi se uspostavio što uspješniji i efikasniji sustav kontrole izvoza i uvoza robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava.

1.1. DEFINICIJE I POJMOVI

U odredbe Zakona ugrađene su definicije koje su preuzete iz regulative Europske unije kao što su definicija robe vojne namjene, obrambenih proizvoda, usluge brokeringa i tehničke pomoći te prijenosa obrambenih proizvoda.

Roba vojne namjene je roba koja je uglavnom, ali ne isključivo, konstruirana, izrađena, sastavljena ili modificirana za vojnu namjenu, uključujući tehnologiju i softver povezan uz tu robu te je navedena u Popisu robe vojne namjene.

Obrambeni proizvod podrazumijeva svaki proizvod naveden u Popisu obrambenih proizvoda koji određuje Europska komisija.

Nevojna ubojna sredstva podrazumijevaju robu navedenu u Popisu nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe. Popis nevojnih ubojnih sredstava je nacionalni propis, a svaka država članica Europske unije ima mogućnost sama odlučivati koja vrsta ubojnih sredstava će se nalaziti na njenom nacionalnom popisu. U nevojna ubojna sredstva spadaju

1

lovačko i sportsko oružje te dijelovi tog oružja, lovačko i sportsko streljivo i njegovi dijelovi te gospodarski eksplozivi, baruti i određeni pirotehnički proizvodi.

Usluge čine, pribavljanje koristi, prenošenje prava te ostale poslovne aktivnosti koje se odnose na robu vojne namjene, uključujući brokerske usluge i tehničku pomoć.

Brokerske usluge čini pregovaranje ili ugovaranje poslova za kupnju, prodaju ili nabavu robe vojne namjene, navedenu u Popisu robe vojne namjene, iz jedne strane države u bilo koju drugu stranu državu te prodaju i kupnju robe vojne namjene navedene u Popisu robe vojne namjene koja se nalazi u jednoj stranoj državi za prijenos u drugu stranu državu.

Brokerskim uslugama ne smatraju se pomoćne usluge. Pomoćne usluge su prijevozništvo, financijske usluge, osiguranje ili reosiguranje i oglašavanje ili promidžba.

Tehničku pomoć predstavlja svaka pomoć u svezi s popravkom, razvojem, proizvodnjom, sastavljanjem, testiranjem ili održavanjem robe vojne namjene te bilo koja druga pomoć koja se odnosi na robu vojne namjene koja može imati oblik upute, osposobljavanja, prijenosa poslovnog znanja i stručnih ili savjetodavnih usluga.

Tehnička pomoć uključuje i usmene oblike pomoći, pisane ili glasovne instrukcije, treninge, prijenose poslovnog znanja ili vještina ili konzultantske usluge.

Prijenos podrazumijeva svaki transfer ili kretanje obrambenih proizvoda od dobavljača u jednoj državi članici Europske unije do primatelja u drugoj državi članici Europske unije.

1.2. UVJETI ZA IZVOZ I UVOZ ROBE VOJNE NAMJENE I NEVOJNIH UBOJNIH SREDSTAVA TE PRIJENOS OBRAMBENIH PROIZVODA UNUTAR EUROPSKE UNIJE

Zakonom su propisani uvjeti za izvoz i uvoz robe, pružanje usluga te prijenos obrambenih proizvoda između država članica Europske unije, ovlasti za izdavanje dozvola za izvoz/uvoz, prijenos obrambenih proizvoda te pružanje usluga koje se odnose na robu vojne namjene, nadležnosti tijela državne uprave koja sudjeluju u njegovoj provedbi, prava i obveze izvoznika, uvoznika i pružatelja usluga, uvjeti za obavljanje djelatnosti propisanih navedenim Zakonom te nadzor i upravne mjere za prekršitelje Zakona kada su ugroženi nacionalni ili vanjskopolitički interesi Republike Hrvatske.

Izvoz/uvoz robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava te prijenos obrambenih proizvoda, temeljem Zakona, mogu obavljati samo pravne i fizičke osobe - obrtnici upisane u Očevidnik izvoznika i uvoznika robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava.

Pružanjem usluga mogu se baviti osobe registrirane za obavljanje djelatnosti proizvodnje, odnosno posredovanja na domaćem i inozemnom tržištu robom navedenom u Popisu robe vojne namjene, sa sjedištem na teritoriju Republike Hrvatske te upisane u Očevidnik pružatelja usluga za robu vojne namjene.

2

Prikaz 1. Broj tvrtki upisanih u Očevidnike do 31.12.2014. godine

Tvrtke upisane u Očevidnik izvoznika i uvoznika robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava

138

Tvrtke upisane u Očevidnik pružatelja usluga za robu vojne namjene 20

Izvor: Evidencija Ministarstva gospodarstva

U skladu s člankom 5. Zakona propisano je da dozvole za izvoz i uvoz, pružanje usluga i prijenos obrambenih proizvoda, izdaje ministarstvo nadležno za gospodarstvo temeljem suglasnosti Povjerenstva za davanje suglasnosti za izvoz i uvoz robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava, prijenos obrambenih proizvoda te pružanje usluga za robu vojne namjene.

Povjerenstvo čine predstavnici ministarstava nadležnih za obranu, unutarnje poslove, vanjske poslove, carinu i gospodarstvo. Suglasnost za izdavanje dozvola daje se jednoglasnom odlukom svih članova Povjerenstva.

Zakon omogućava i izdavanje globalne izvozne dozvole za izvoz istovrsne robe vojne namjene u jednu ili više država, uzimajući u obzir vrstu robe i dugoročnost izvoznog posla te državu u koju se ta roba izvozi. Međutim, globalna izvozna dozvola može se izdati samo za izvoz oklopne ili zaštitne opreme, konstrukcija i komponenti iz kategorije ML13. Popisa robe vojne namjene za potrebe međunarodnih javnih natječaja, ispitivanja, izložbe ili prezentacije, s rokom važenja do jedne godine i ne može se više produžiti.

S obzirom da postupak izdavanja dozvola zahtijeva određeni vremenski period, propisivanjem ove odredbe omogućeno je domaćim proizvođačima zaštitne opreme sudjelovanje na međunarodnim javnim natječajima, ispitivanjima, izložbama ili prezentacijama u dužem vremenskom razdoblju.

Globalna dozvola za prijenos izdaje se za prijenos obrambenih proizvoda prema primateljima u državama članicama Europske unije. Stranka temeljem te dozvole ima pravo prijenosa u neograničenoj količini i vrijednosti robe temeljem jedne dozvole tijekom 3 godine. Na taj se način pridonosi ubrzavanju procesa isporuke i smanjenju administrativnih barijera.

Opća dozvola za prijenos se izdaje za prijenos obrambenih proizvoda primateljima u drugim državama članicama Europske unije te primateljima u Republici Hrvatskoj koji zadovoljavaju uvjete navedene u dozvoli.

Preduvjet za izdavanje globalne dozvole za prijenos i opće dozvole za prijenos je uspostavljen program unutarnje usklađenosti (PUU), kojim su utvrđena pravila postupanja i odgovornosti unutar tvrtke (imenovanje zaposlenika odgovornih za kontrolu prijenosa odnosno izvoza/uvoza, vođenje administrativne i transakcijske evidencije, obuka zaposlenika, obrada naloga u skladu sa PUU i dr.).

Zahtjev za verifikaciju programa unutarnje usklađenosti i Priručnik, tvrtka dostavlja Ministarstvu gospodarstva te ishoduje rješenje o uspostavljenom PUU temeljem čega stječe pravo na korištenje globalne i opće dozvole za prijenos.

3

1.3. BAZA PODATAKA

Kako bi Ministarstvo gospodarstva raspolagalo vjerodostojnim i točnim podacima o zatraženim, izdanim, odbijenim, realiziranim dozvolama, Zakon propisuje da su pravne osobe ili fizičke osobe - obrtnici koji obavljaju djelatnost izvoza/uvoza ili prijenosa navedenih roba i pružanja usluga, dužne u roku 15 dana od izvršenja posla izvijestiti Ministarstvo gospodarstva pisanim putem ili putem elektroničke pošte o izvršenom izvozu/uvozu ili prijenosu te priložiti dokumentaciju temeljem koje je izvršen izvoz/uvoz/ prijenos. Navedena dokumentacija mora sadržavati: obavijest o izvršenom prijenosu, presliku dozvole, presliku carinske deklaracije (u slučaju daje prijenosu obrambenog proizvoda prethodio njegov uvoz na teritorij Republike Hrvatske), serijske brojeve oružja, kao i ostalu dokumentaciju ovisno o vrsti robe.

Korisnik dozvola za izvoz/uvoz/ prijenos dužan je dva puta godišnje, do 15. srpnja tekuće godine i 15. siječnja iduće godine, dostaviti Ministarstvu gospodarstva pisanim putem ili putem elektroničke pošte kumulativni pregled o obavljenim izvozima/uvozima ili prijenosima.

Ministarstvo gospodarstva izdaje dozvole putem elektroničkog sustava za izdavanje dozvola TRACKER. Bitno je istaknuti, da sustav TRACKER služi kao baza podataka na temelju kojih je i ovo Izvješće sačinjeno. U sustav se podaci unose od strane djelatnika Ministarstva gospodarstva. Bitno je naglasiti da od 6. srpnja 2014. godine Ministarstvo financija -

Carinska uprava više nije u obvezi voditi podatke o prijenosu robe unutar Europske unije te se izvješće o prijenosu robe unutar Europske unije temelji samo na izvješćima o realizaciji iz izdane dozvola koju stranke dostave ovome Ministarstvu gospodarstva.

2. IZVJEŠĆE O IZDANIM DOZVOLAMA ZA IZVOZ/PRIJENOS ODNOSNO UVOZ/PRIJENOS

U skladu s odredbama članka 25. Zakona o nadzoru prometa robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava, Ministarstvo gospodarstva izradilo je Godišnje izvješće o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe za 2014. godinu. Sastavni dio navedenog Izvješća je i tabelarni pregled izvoza robe vojne namjene sačinjen prema metodologiji Europske unije. Također, u prilogu Izvješća nalazi se i popis tvrtki upisanih u Očevidnik izvoznika i uvoznika robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava te u Očevidnik pružatelja usluga za robu vojne namjene, zaključno sa danom 31. prosinca 2014. godine.

Iz navedenog Izvješća razvidno je da je Ministarstvo gospodarstva, u 2014. godini, izdalo ukupno 661 dozvolu, od čega 370 dozvola za izvoz/prijenos; 283 dozvole za uvoz/prijenos te 8 dozvola za pružanje usluga.

Iz priloženih tabela koje se nalaze u privitku ovoga Izvješća razvidno je da se 202 dozvole odnose na izvoz/prijenos robe navedene u Popisu robe vojne namjene (Prilog l.),139 dozvola na uvoz/prijenos robe navedene u Popisu robe vojne namjene (Prilog 2.), 84 dozvole na izvoz/prijenos robe navedene u Popisu nevojnih ubojnih sredstava (Prilog 3.), i 131 dozvola na uvoz/prijenos robe navedene u Popisu nevojnih ubojnih sredstava (Prilog 4.).

Isto tako, 43 dozvole odnose se na privremeni izvoz/prijenos/povrat robe iz Popisa robe vojne namjene (Prilog 5.); 5 dozvola na privremeni izvoz/prijenos/povrat robe nevojne namjene

4

(Prilog 6.); 9 dozvola na uvoz/prijenos privremeno izvezene robe iz Popisa robe vojne namjene (Prilog 7.), 4 dozvole na privremeni uvoz/prijenos robe iz Popisa robe vojne namjene (Prilog 8.), 4 dozvole na izvoz/prijenos privremeno uvezene robe iz Popisa robe vojne namjene (Prilog 9.), 8 dozvola za pružanje usluga za robu iz Popisa robe vojne namjene (Prilog 10.); 28 globalnih dozvola za izvoz robe iz kategorije ML13 Popisa robe vojne namjene u svrhu prezentacije na sajmovima i tenderima (Prilog 11.) te 4 globalne dozvole za prijenos robe (Prilog 12.).

Povjerenstvo za davanje suglasnosti za izvoz i uvoz robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava, prijenos obrambenih proizvoda te pružanje usluga za robu vojne namjene Ministarstva gospodarstva za izvještajno razdoblje nije imalo odbijenih zahtjeva. Naime prije samog pokretanja postupka podnošenja zahtjeva za izdavanjem dozvole većina se podnositelja konzultira sa nadležnim Odjelom za oružje i dozvole o mogućnostima izvoza/uvoza/prijenosa, pružanjem usluga, kao i uvjetima koje je dužan sukladno Zakonu udovoljiti da bi uspješno realizirao postupak ishodovanja dozvole na koji način dobije konačnu procjenu osnovanosti o opravdanosti podnošenja zahtjeva ili nepodnošenja.

Prikaz 2. Pregled ukupno izdanih dozvola u 2014. godini

BROJ IZDANIH DOZVOLA U 2014. Izvoz/prijenos 370 Uvoz/prijenos 283

Pružanje usluga 8 UKUPNO 661

Prikaz 3. Broj izdanih dozvola za izvoz/prijenos i uvoz/prijenos prema kategorijama

POPIS ROBE VOJNE NAMJENE

POPIS NEVOJNIH UBOJNIH SREDSTAVA

Izvoz/prijenos 202 84 Uvoz/prijenos 139 131

Prikaz 4. Broj izdanih dozvola za privremeni izvoz/uvoz i prijenos

BROJ DOZVOLA Privremeni izvoz/prijenos 52 Privremeni uvoz/prijenos 13

Usporedbom podataka iz 2014. godine s podacima iz 2013. godine, razvidno je da se ukupan broj izdanih dozvola smanjio sa 779 na 661, što je 118 dozvola manje u odnosu na prethodnu godinu. Broj izvoznih dozvola smanjio se sa 409 na 370 izdanih izvoznih dozvola, što je 39 dozvola manje u odnosu na prethodnu godinu. Broj uvoznih dozvola je također smanjen sa 360 dozvola na 283 dozvole, što je za 77 dozvola manje u odnosu na prethodnu godinu. Broj dozvola za pružanje usluga smanjenje sa 10 na 8 izdanih dozvola.

5

3. IZVJEŠĆE O FINANCIJSKOJ REALIZACIJI DOZVOLA IZDANIH U 2014.

U 2014. godini izdano je ukupno 202 dozvole za izvoz/prijenos robe navedene u Popisu robe vojne namjene u vrijednosti 3.692.522.379,10 HRK (481.958.151,68 EUR) od čega je u 2014. godini realizirano 544.897.923,11 HRK (71.121.571,90 EUR); 139 dozvola za uvoz/prijenos robe navedene u Popisu robe vojne namjene u vrijednosti 146.320.931,93 HRK (19.098.209,48 EUR) od čega je realizirano 23.916.336,07 HRK (3.121.625,80 EUR); 84 dozvole za izvoz/prijenos robe navedene u Popisu nevojnih ubojnih sredstava u vrijednosti od 350.879.001,78 HRK (45.797.689,98 EUR) od čega je realizirano 26.815.599,44 HRK (3.500.045,61 EUR), te 131 dozvola za uvoz/prijenos robe navedene u Popisu nevojnih ubojnih sredstava u vrijednosti 192.034.403,67 HRK (25.064.857,23 EUR) od čega je realizirano 12.499.659,87 HRK (1.631.489,90 EUR).

Također je potrebno istaknuti daje odobreno 8 dozvola za pružanje usluga za robu iz Popisa robe vojne namjene u vrijednosti od 23.055.984,09 HRK (3.009.330,30 EUR) od čega je realizirano 446.366,65 HRK (58.261,00 EUR).

U usporedbi sa izvještajnom 2013. godinom, kada je odobrena vrijednost izdanih dozvola za izvoz robe navedene u Popisu robe vojne namjene iznosila 5.451.432.000,51 HRK (711.535.861,19 EUR) od čega je realizirano 657.859.395,91 HRK (85.865.613,25 EUR), u 2014. godini vidljivo je smanjenje odobrenih vrijednosti izdanih dozvola na iznos od 3.692.522.379,10 HRK (481.958.151,68 EUR) kao i realizacije na iznos od 544.897.923,11 HRK (71.121.571,90 EUR).

Navedeno, iskazano u postocima, daje slijedeći podatak: u 2014. godini je odobrena vrijednost izdanih dozvola za robu vojne namjene za 32,3% manja u odnosu na 2013. godinu, a iznos realiziranih vrijednosti je za 17,2% manji nego u 2013. godini.

3.1. Ukupna realizacija dozvola izdanih i realiziranih u 2014. sa dodanom realizacijom dozvola izdanih 2013. godine

Ukupna realizacija izdanih dozvola za izvoz/prijenos robe vojne namjene u 2014. sa dodanom realizacijom izdanih dozvola za izvoz/prijenos robe vojne namjene u 2013. godini a iskorištenih u 2014. iznosi 843.288.346,49 HRK (110.068.308,62 EUR).

Na isti način ukupna realizacija izdanih dozvola za izvoz/prijenos nevojnih ubojnih sredstava u 2014. godini sa dodanom realizacijom izdanih dozvola za izvoz/prijenos nevojnih ubojnih sredstava u 2013. a iskorištenih u 2014. iznosi 33.674.192,55 HRK (4.395.248,00 EUR).

6

Prikaz 5. Usporedni prikaz izvoza/prijenosa robe iz Popisa robe vojne namjene za dozvole izdane i realizirane u 2012/2013/2014.

IZVOZ/PRIJENOS robe vojne namjene 2012. 2013. 2014.

Odobreno EUR* 238.421.237,11 711.535.861,19 481.958.151,68 Realizirano EUR* 51.490.913,12 85.865.613,25 71.121.571,90

800 000 000,00 t

/ « ) 000 000,00 i

600 oa i OOO,OQ ;

SG0 000 000,«) !

400 000 000,00 238,421.237,11

iOO OCX) 000,00 EUR

* ,/>A""- JA

711.535.861,19 EUR*

;oo ooo 000,00

100 OCX) 000,00

0,00

SIAS^.913,12 UJR*

SSKŠ

481.958.151,68 evn*

1

85.8m.613,2S ?i,i21 571,90

2013. 2014.

Odobreno fUR*

i R«Mli/n«»no 1UR*

* Pretvaranje valute iz USD i RUR u EUR izvršeno je prema srednjem tečaju Hrvatske naiodne banke na dan 31 12 2014

7

Prikaz 6. Usporedni prikaz uvoza/prijenosa robe iz Popisa robe vojne namjene za dozvole izdane i realizirane 2012/2013/2014.

UVOZ/PRIJENOS robe vojne namjene 2012. 2013. 2014.

Odobreno EUR* 4.744.380,87 11.815.312,35 19.098.209,48 Realizirano EUR* 1.262.423,44 2.044.257,01 3.121.625,80

20.000.000,00 -f

18.000.000,00 j "

16.000 000,00 -f

14.000.000,00 -^

12.000.000,00 -( 10.000.000,00 -( 8.000.000,00

6.000.000,00

4.000.000,00

2 000.000,00 -i

0,00 -f

19.098.209,48 EUR*

11.815.312,35 EUR*

4/744.380^7^ ^ EUR*

! / 1,262.423,44 tUR*

2012.

2.044.257,01 EUR*

2013.

3121 625,80 EUR'

2014.

-Odobreno EUR*

ta Realizirano EUR*

* Pretvaranje valute iz USD, KN i GBP u EUR izvršeno je prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan 31.12.2014.

8

Prikaz 7. Usporedni prikaz izvoza/prijenosa robe iz Popisa nevojnih ubojnih sredstava za dozvole izdane i realizirane 2012/2013/2014.

IZVOZ/PRIJENOS NEVOJNIIH

UBOJNIH SREDSTAVA

2012. 2013. 2014.

Odobreno EUR* 27.163.064,74 34.992.043,52 45.797.689,98 Realizirano EUR* 1.830.607,51 1.790.167,34 3.500.045,61

50.000.000,00 f , -

\y 45.000.000,00 y y ... ... 40.000.000,00

J , \ /

35.000.000,00 -* ' 27163.064,74 i / EUR*

30.000.000,00 f - f

25.000.000,00 Y J! 20.000.000,00 V '',

15.000.000,00 -Y ,

10.000.000,00 ^ ,

I /" 5.000.000,00 Y /

45.797.689,98 . _ J E U H * _

34.992.043,52 EUR*

$1830.607,51 S EUR*

1.790.167,34 hUR*

0,00 -K

Odobreno EUR*

l Realizirano EUR*

3.500.045,61 FUR*

2012. 2013. 2014.

* Pretvaranje valute iz USD i KN u EUR izvršeno je prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan 31.12.2014.

9

Prikaz 8. Usporedni prikaz uvoza/prijenosa robe iz Popisa nevojnih ubojnih sredstava za dozvole izdane i realizirane u 2012/2013/2014.

UVOZ NEVOJNIH UBOJNIH

SREDSTAVA 2012. 2013. 2014.

Odobreno EUR* 56.788.215,67 58.861.669,53 25.064.857,23 Realizirano EUR* 3.074.096,78 5.748.287,83 1.631.489,90

60 000 000,00 i

50 000 000,00

40 000 000,00

30 000 000,00

20 000 000,00

10 000 000,00

0,00 4

56.788.215,67 EUR*

58.861.669,53

25.064.857,23 EUR*

3.074.096,78 hUR*

5.748 287,83 EUR* l 631.489,90

EUR*

C 2012. 2013. 2014.

.Odobreno EUR*

u Realizirano EUR*

* Pretvaranje valute iz USD, CHF i HRK u EUR izvršeno je piema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan 31 12 2014

10

4. ZAKLJUČAK

Ministarstvo gospodarstva izradilo je Godišnje izvješće o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava za komercijalne svrhe za 2014. godinu u skladu s obvezom koja je propisana odredbom članka 25. stavkom 2. Zakona o nadzoru prometa robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava. Također u skladu s odredbom istog stavka Ministarstvo gospodarstva je dužno izraditi predmetno Izvješće za prethodnu godinu i dostaviti ga Vladi Republike Hrvatske do 30. travnja tekuće godine.

U 2014. godini održane su ukupno 24 sjednice Povjerenstva za davanje suglasnosti za izvoz i uvoz robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava, prijenos obrambenih proizvoda te pružanje usluga za robu vojne namjene.

Ministarstvo gospodarstva je u 2014. godini izdalo 370 dozvola za izvoz/prijenos, 283 dozvola za uvoz/prijenos te 8 dozvola za pružanje usluga.

Izvješće za 2014. godinu ukazuje na pad izvoza/prijenosa robe vojne namjene u odnosu na 2013. godinu, pa je tako u 2014. godini odobrena vrijednost izdanih dozvola za robu vojne namjene za 32,3% manja u odnosu na 2013. godinu, a iznos realiziranih vrijednosti izvoza/prijenosa je za 17,2% manji nego u 2013. godini.

Ovaj financijski pokazatelj nije rezultat loše poslovne politike proizvođača robe vojne namjene ili neučinkovite ekonomske politike na razini Republike Hrvatske već je rezultat uvedenih mjera ograničavanja (sankcija) izvoza robe vojne namjene usmjerenih prema određenim državama i destinacijama.

U odnosu na broj izdanih dozvola je također vidljiv trend smanjenja broja izdanih dozvola koji je uvjetovan izmjenom zakonom propisanog roka trajanja valjanosti izdane dozvole sa prijašnjih 6 mjeseci na sada dopuštenih 12 mjeseci.

Kod uvoza/prijenosa robe vojne namjene u 2014. godini u odnosu na 2013. godinu odobrena vrijednost izdanih dozvola veća je za 61,6%, a realizirana vrijednost uvoza/prijenosa robe vojne namjene je za 52,7% veća nego u 2013. godini.

Također je važno napomenuti, da sustav TRACKER, pomoću kojega Ministarstvo gospodarstva izdaje dozvole služi kao baza podataka na temelju kojih je i ovo Izvješće sačinjeno.

Ovo Izvješće je sačinjeno na temelju zajedničkog rada djelatnika Ministarstva gospodarstva i svih drugih javnopravnih tijela koja sudjeluju u kontroli izvoza i uvoza robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstava.

Cilj ovoga Izvješća je da na transparentan način informira javnost o izvozu i uvozu robe vojne namjene i nevojnih ubojnih sredstva te pružanja usluga o činjenicama bitnim za nacionalnu sigurnost, vanjsku politiku i gospodarske interese Republike Hrvatske.

11