Author
anca-georgiana-anghel
View
104
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
informativ
1. DESCRIEREA ZONEI. JUDETUL SALAJ
1.1. FLORA SI FAUNA
Flora bogat n: p duri de foioase (f gete i gorunete unde predomin fagul, carpenul, gorunul, stejarul, cerul, teiul, frasinul, paltinul de munte, ulmul), plantaii de conifere (pinul), specii de arbuti (tulichina, socul rou i negru, vonicerul, alunul, cornul, sngerul, clocotiul, lemnul cinesc), specii de ierburi (vinaria, trep d toarea, col ior, silnic, urzica galben , sni oara, leurda, sl b nogul) i multe specii din flora de prim var (p tia, floarea patelui, g inu e, brebenei, vioreaua).
Fauna este diversificat n specii de: mamifere (lupul, mistre ul, vulpea, c prioara, iepurele, veveri a, viezurele), p s ri (mierla, gai a, piigoiul, privighetoarea, grangurele, cioc nitoarea, fazanul) i reptile (oprla de cmp, arpele orb, guterul, broasca). Fauna apelor este reprezentat de diferite specii de pe ti (p str vul, lipanul, mreana, cleanul, scobarul) i p s ri de ap (ra e, liie)
1.2. ISTORIE
Istoria prezenei umane pe teritoriul judetului se pierde n negura vremurilor. Cel mai vechi tezaur de aur masiv din Romnia a fost descoperit in judeul S laj, la Moigrad. Cnt re te 780 grame, dateaz din perioada Neoliticului i ntruchipeaza idoli antropomorfi, simboluri ale fertilitii.
1
Poarta castrului Porolissum
Vestigiile dacice sunt r spndinte n aproape ntregul jude . n S laj au fost descoperite 14 tezaure de monede i podoabe dacice din argint. Pe aici trecea vechea arter comercial cunoscut sub numele de " Drumul S rii ", pe care sarea pleca din interiorul Transilvaniei spreEuropa Central.
O important a ezare dacic este cea de la Moigrad (Porolissum), situat pe M gura Moigradului, a ezare pomenit de Ptolemen n lucrarea sa "Geografia".
Dup cucerirea roman i organizarea provinciei Dacia, strategii militari romani au trasat pe muntele Mese frontiera nord-estic a Imperiului Roman. Acest Limes delimita teritoriile provinciei Dacia de zona ramas neocupat , cea a dacilor liberi. Demne de remarcat sunt castrele romane de la Buciumi, Romita (Certinae), Tih u , Sutoru (Optatiana) i de laRomna i (Largina).
Cronicile bizantine i Gesta Hungarorum a lui Anonymus fac primele meniuni despre romnii din aceste locuri, despre formele lor de organizare (voievodatele lui Gelu si Menumorut), i documenteaz pentru prima dat localitatea Zal u (Ziloc).
n epoca medieval , prin S laj treceau unele dintre cele mai importante drumuri comerciale care legau centrul Transilvaniei de vestul Europei: drumul s rii si al negustorilor. Aici s-au ridicat primele fortificaii medievale pentru ap rarea Transilvaniei.
n lupta pentru independen i unitate naional , purtat de romni n epoca moderna, S lajul a avut reprezentan i de frunte din rndul c rora se remarc personaliti ca Simion Brnu iu , Alexandru Papiu Ilarian, George Pop de Bse ti , Iuliu Maniu, etc.
1.3. ECONOMIA
Un aport substanial la economia judeului l are industria de prelucrare a lemnului, industria textil , fabricarea materialelor de construc ie, industria chimic n fabricarea anvelopelor, industria alimentar prin prelucrarea laptelui i a c rnii, comerul, serviciile i turismul. Un rol important adus economiei acestui jude l are agricultura
prin potenialul favorabil pomiculturii, viticulturii, cultiv rii cartofului i creterii animalelor.
1.4. DIVIZIUNI ADMINISTRATIVE
Judeul S laj are n componen un municipiu, trei ora e i 57 de comune.
1.4.1. MUNICIPII
Zal u , municipiu i reedin de jude
1.4.2. ORASE
imleu Silvaniei Jibou
Cehu Silvaniei
Sinagoga din imleu Silvaniei
imleul Silvaniei este situat la 28 de km de Zal u, la poalele dealului M gura. Oraul cuprinde i satele Bic, Cehei i Pusta. imleul Silvaniei este situat n apropierea uneia dintre cele mai vechi aez ri din zon , Dacidava, care a fost un important centru al dacilor liberi. Un alt obiectiv turistic important al imleului Silvaniei este Cetatea Bathory (ridicat n secolul al XVI-lea). Cetatea p streaz pavilionul por ii, care are dou niveluri, dou turnuri, un bastion i o parte a zidului de ap rare.
La imleu se afl i primulMuzeu al Holocaustului din Romnia, nfiinat n 2005 n cl direa sinagogii din localitate, care a fost construit n 1876. Ora ul deine i o fabric de ampanie, ale c rei galerii subterane se ntind pe o lungime de 3,5 km. Mnstirea Bic, aflat la 3 km de ora , este un punct turistic i un loc de pelerinaj. Lacul Cehei i mprejurimile sale constituie rezervaie natural . trandul termal Brosc rie, aflat la 5 km de ora, ofer locuitorilor imleului i turitilor un loc de sc ldat i de pescuit.
Jibou este unul din cele patru orae ale judeului i cuprinde satele Cuceu, Husia, Rona i Var. Oraul deine o gr din botanic aflat pe fostul domeniu al nobilillor maghiari Wesselenyi. B ile Jibou este o mic sta iune care folosete efectele curative ale unui izvor cu ap mineral s rat , cu propriet i asem n toare
3
acelora de la B ile Herculan e.
Cehu Silvaniei este cel de-al patrulea ora al S lajului, aflat la 34 de km de municipiul Zal u. Formeaz o unitatea administrativ comun mpreun cu Horoatu Cehului, Moti, Nadi i Ulciug. Cehu Silvaniei se afl n bazinul rului S lajului, pe valea acestui ru aflndu-se Rezervaia natural "Lunca cu lalea pestri ".
1.4.3. COMUNE
Agrij sat Rastoltu Desert - Dealurile Mesesului Muntii Meses/raul Rastolt - Biserica din lemn "Adormirea Maicii Domnului" sec.19
Trasee turistice spre Muntii Meses:
- spre N Popasul Romanilor (Pas) cu variante spre Magura Stanii (716m alt) sauspre Vf. Meses (600m alt)
Agrij sat Bozna - Dealurile Mesesului - Muntii Meses - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavril" sec.17
Almasu sat Stana - Dealurile Huedinului/raul Stana - Biserica reformata din 1640, exploatari de alabastru
Almasu sat Sfaras - Dealurile Huedinului/raul Sfaras - Biserica sec.15
Almasu - comuna - Culmea Mesesului/raul Almas si raul Babiu - Castelul "Csaky" cu parc din 1815, ruinele Cetatii Almasului sec.13
Babeni sat Poienita - Culmea Prisnel - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.18
Balan sat Chendrea - Dealurile Simisna-Garbou/raul Almas la confluenta cu raul Manastirii -Manastirea "Balan" (M) 1477
Balan sat Galgau Almasului Dealurile Simisna-Garbou - Maura Teiului (544m alt)/raul Almas- "Poiana Zmeilor" rezervatie
Rezervatia Poiana Zmeilor
Balan - comuna - Dealurile Simisna-Garbou/raul Almas - Biserica din lemn "Adormirea Maicii Domnului" 1762, Biserici din lemn "Sf. Arhangheli - Joseni" 1695 si "Adormirea Maicii Domnului - Cricova" sec.17
Benesat - comuna - Valea Somesului - Dealurile Salajului/raul Somes - Biserica "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.17
Bobota sat Zalnoc - Dealurile Crasnei/raul Bobota - balneo - izvoare ape minerale sulfuroase, Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1700
Bobota sat Derdisa - Dealurile Crasnei/raul Crasna - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1700
Bocsa - comuna - Dealurile Crasnei - Dealurile Codrului/raul Zalau - Simion Barnutiu-om politic (1808-1864) - Adunarea de la Blaj muzeu memorial
Buciumi sat Rastolt - Dealurile Mesesului Muntii Meses /raul Rastolt - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1835
Camar - comuna - Colinele Toglaciului/raul Camar - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.18
Chiesd sat Sighetu Silvaniei - Dealurile Majei - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1632
Cizer sat Pria - Dealurile Mesesului - Dealurile Plopisului Muntii Meses/raul Pria - 'Masurisul oilor' manifestare folclorica primavara
Cizer - comuna - Dealurile Mesesului - Dealurile Plopisului Muntii Meses/raul Cizer - Biserica din lemn ortodoxa 1773 (Horea)
Coseiu - comuna - Dealurile Salajului - Biserica sec.15, clopotnita din lemn 1865
5
Crasna - comuna - Dealurile Crasnei Muntii Plopis/raul Crasna si raul Valea Banului - Cetate sec.13-15 stil gotic cu tavan casetat
Creaca sat Jac - Dealurile Mesesului Dl. Magura Stanii (716m alt) - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1756
Trasee spre Muntii Meses
- spre V - satul Viile Jacului Muntii Meses Magura Stanii (716m alt)
Creaca sat Prodanesti - Dealurile Mesesului/raul Agrij - Biserica din lemn "Sf. Gheorghe" 1730
Creaca sat Brusturi - Dealurile Mesesului Dl. Magura Stanii/raul Agrij - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1701
Creaca sat Brebi - Dealurile Mesesului Dl. Dumbrava/raul Creaca - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1759, prelucrare artistica a lemnului
Creaca - comuna - Dealurile Mesesului Magura Moigrad (514m alt)/raul Agrij la confluenta cu raul Ortelec - Biserica din lemn "Sf. Nicolae" 1710
Trasee turistice spre Muntii Meses
- spre V Magura Moigrad (514m alt)
Cristolt sat Muncel - Dealurile Garboului/raul Branglez - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.18
Criseni sat Cristur Criseni - Dealurile Salajului Muntii Meses - Biserica reformata sec.16
Cuzaplac sat Cublesu - Dealurile Clujului/raul Cubles - Biserica din lemn "Invierea Domnului" sec.18, Turbarie (rezervatie naturala)
Cuzaplac sat Petrindu - Dealurile Clujului/raul Galaseni - Biserica sec.14
Dobrin sat Doba - Dealurile Salajului/raul Salaj - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.17
Dobrin - comuna - Dealurile Salajului/raul Salaj - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1720
Dragu sat Voivodeni - Dealurile Clujului/raul Voivodeni - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1820 cu picturi interioare din 1831, Schit "Schimbarea la Fata a Domnului" (M) 2002
Fildu de Jos sat Tetisu - Dealurile Huedinului/raul Tetis - Biserica sec.14
Fildu de Jos - comuna - Dealurile Huedinului/raul Fildu - Biserica din lemn "Pogorarea
Duhului Sfant" 1727 - cu dcor de crestaturi si picturi interioare sec.19, porti sculptate in lemn si piatra
Galgau sat Barsau Mare - Valea Somesului - Dealurile Ciceului/raul Somes - Biserica din lemn "Fecioara Maria" 1690 (mutata in 1805 din alt sat)
Garbou sat Solomon - Dealurile Simisna-Garbou/raul Briglez - Biserica din lemn "Adormirea Maicii Domnului" sec.18
Garbou - comuna - Dealurile Simisna-Garbou/raul Briglez - Castelul "Haller" (Burgul) din 1766 stil baroc
Halmasd - comuna - Dealurile Plopisului Muntii Plopis - Dl. Cupari/raul Drighiu - Biserica "Sf. Dumitru" sec.18
Hereclean sat Bocsita - Dealurile Salajului/raul Mineu - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.18
Hida sat Sanpetru Almasului - Dealurile Simisna-Garbou/raul Stupini - Biserica din lemn "Sf. Ap. Petru si Pavel" 1494 picturi sec.18
Hida sat Paduris - Dealurile Simisna-Garbou/raul Paduris - Manastirea "Stramba - Paduris" (M) 1470 Icoana facatoare de minuni a Maicii Domnului "Dulcele Sarut" Biserica din lemn (monument istoric)
Hida sat Miluani - Dealurile Clujului - Bisericile din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1783 si "Adormirea Maicii Domnului" ale fostei Manastiri "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.16
Hida sat Baica - Dealurile Simisna-Garbou/raul Almas - Biserica "Sf. Arh. Mihail si Gavril" 1643 decoratie sculptata si picturi interioare sec.18
Hida - comuna - Dealurile Simisna-Garbou Dl. Hida/raul Almas la confluenta cu raurile Voivodeni, Dragu, Ugrutu, Glodu, Valea Mare - Conacele "Hatfaludy" sec.19 si "Morca" sec.20 cu parcuri, Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.18, "Stanca Dracului" rezervatie geologica
7
"Stanca Dracului" rezervatie
Horoatu Crasnei - comuna - Dealurile Crasnei Muntii Meses/raul Crasna - Biserica din sec.15
Ileanda sat Bizusa Bai - Valea Somesului - Dealurile Ciceului/raul Bizusa balneo - izvoare ape minerale indicate in afectiuni hepato-biliare, renale, urinare, reumato-degenerativ, periartrita - climat colinar sedativ-indiferent
Ileanda - comuna - Dealurile Ciceului/raul Somes - Biserica din lemn "Adormirea Maicii Domnului" sec.17 cu picturi din 1796, confectionare obiecte din impletituri de paie si rachita, Cotul Somesului
Ileanda sat Rastoci - Valea Somesului - Dealurile Ciceului/raul Somes - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1833
Ileanda sat Negreni - Valea Somesului - Dealurile Ciceului Dl. Nucului/raul Somes - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.17
Ip - comuna - Dealurile Barcaului/raul Barcau - Biserica reformata sec.16, 13-14 septembrie 1940 horthystii au masacrat 159 locuitori romani - declarata in 1995 "Comuna martir" de catre parlamentul Romaniei
Letca sat Cuciulat - Valea Somesului - Culmea Prisnel/raul Somes - Pestera cu picturi rupestre de la sfarsitul Paleoliticului - 12000-10000 ani i.Hr asemanatoare cu cele de la Altamira-Spania
Letca sat Toplita - Valea Somesului - Culmea Prisnel - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1700
Letca sat Soimuseni - Culmea Prisnel Dl. Soimuseni - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1736 cu picturi interioare din 1863
Letca - comuna - Valea Somesului - Culmea Prisnel/raul Somes la confluenta cu raul Letca - Biserici din lemn "Sfanta Maria" sec.17 si "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.18
Lozna - comuna - Valea Somesului - Dealurile Garboului/raul Somes la confluenta cu raul Lozna - depozit de bronzuri din sec.13-12 I.Hr, Biserica din lemn "Sf. Dumitru"-1813
Marca sat Port - Colinele Toglaciului - Biserica din lemn "Inaltarea Domnului" 1792
Marca - comuna - Defileul Barcaului - Colinele Toglaciului/raul Barcau
Maeriste sat Uileacu Simleului - Cheile Crasnei - Dealurile Crasnei/raul Crasna - Biserica fortificata 1260-1300 reformata, in stil romanic a fostei manastiri Benedictine
Mesesenii de Jos - comuna - Dealurile Mesesului Muntii Meses/raul Colitca - Biserica din sec.15, balneo-izvoare ape minerale carbogazoase, sulfuroase
Napradea sat Vadurele - Valea Somesului - Jugul Intracarpatic - Culmea Prisnel - Biserica din lemn "Adormirea Maicii Domnului" sec.17, prelucrare artistica a lemnului
Napradea sat Cheud - Valea Somesului - Jugul Intracarpatic - Culmea Prisnel /raul Somes la confluenta cu raul Cheud - ruine cetate sec.14
Nusfalau sat Boghis - Dealurile Crasnei/raul Barcau la confluenta cu raul Valea Mare - balneo-izvoare ape minerale sulfuroase, bicarbonate, sodice, termale (43grd C) indicate in afectiuni ginecologice, aparat locomotor
Nusfalau - comuna - Dealurile Crasnei/raul Barcau - Padurea Lapis-rest al codrilor Silvaniei-rezervatie complexa, Biserica reformata 1450 cu turn, castelul "Banffy" sec.16 cu parc, urme necropola tumulara de incineratie sec.8-9 cu inventar
Pericei sat Badacin Dl. Magura Simleului - Biserica "Schimbarea la Fata" 1705, Iuliu Maniu (politician) casa memoriala din 1865
Plopis sat Fagetu Muntii Plopis (Ses) drumetii pe Valea Mare spre izvoare - spre Bf. Cretului (756m alt)
Poiana Blenchii sat Magura - Dealurile Ciceului - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1707
Romanasi comuna - Dealurile Mesesului/ raul Agrij la confluenta cu raurile Rastolt, Treznea, Ciumarna Muntii Meses - Urme castru roman
Trasee spre Muntii Meses:
- spre NV Popasul Romanilor (Pas) cu variante spre Magura Stanii (716m alt) sauspre Vf. Meses (600m alt)
Romanasi sat Ciumarna - Dealurile Mesesului Muntii Meses/raul Ciumarna - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1771
Romanasi sat Romita - Dealurile Mesesului Muntii Meses/raul Agrij - la "Cetate"-urme castru roman "Largiana" sec.3, Biserica din lemn "Sf. Nicolae" sec.18
9
Romanasi sat Poarta Salajului - Dealurile Mesesului Muntii Meses/raul Rastolt - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1670/1758 (stramutata din satul Borza com. Creaca/adusa din Rostoltu Mare in 1835), poiana naturala cu lalele pestrite
Romanasi sat Pausa - Dealurile Mesesului Muntii Meses/raul Agrij - Biserica din lemn dublu hram "Sf. Nicolae si Nasterea Domnului" 1730
Romanasi sat Chichisa - Dealurile Mesesului Muntii Meses/raul Agrij - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.17
Rus - comuna - Dealurile Garboului Dl. Rus/raul Somes la confluenta cu raul Rus -Manastirea "Sfanta Maria" (F) 2002
Salatig - comuna - Dealurile Salajului si Asuajului/raul Salaj - Biserica reformata 1753
Salatig sat Mineu - Dealurile Salajului si Asuajului/raul Mineu - Biserica reformata 1514
Salatig sat Bulgari - Dealurile Salajului si Asuajului/raul Salaj - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1547
Sag sat Sarbi - Dealurile Plopisului Muntii Plopis/raul Valea Banului - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.17
Sag sat Tusa - Cheile Barcaului Muntii Plopis (Ses) Chicera Tusa (614m alt), Dl. Merisorului/raul Barcau - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.17
Sanmihaiu Almasului - comuna Dep. Almas/raul Almas - muzeu istorie, Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1778
Somes Odorhei sat Inau - Valea Somesului -Dealurile Salajului/raul Somes la confluenta cu raul Inau - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1832
Somes Odorhei sat Domnin - Dealurile Salajului - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" 1753
Surduc sat Turbuta - Valea Somesului - Dealurile Garboului - Culmea Prisnel Mv. Prisnel/raul Somes la confluenta cu raul Almas - Biserica din lemn "Sf. Arh. Mihail si Gavriil" sec.17, impletituri din rachita, Cotul raului Somes
Surduc - comuna - Valea Somesului - Dealurile Garboului - Mv. Prisnel/raul Somes la confluenta cu raul Cristoltel - castelul Jozsica sec.17
Samsud - comuna - Dealurile Majei/raul Maja - Biserica "Inaltarea Domnului" 1885
Sarmasag sat Ilisua - Dealurile Sarmasag/raul Ilisua (Ilisva) - Biserica reformata sec.17
Valcau de Jos sat Iaz Muntii Plopis (Ses) - Cles (378m alt)/raul Iaz "Mlastina de la Iaz" punct fosilifer - drumetii spre izvoarele raului Iaz, Vf. Hulupistii (727m alt), Vf. Cretului (756m alt)
Valcau de Jos sat Preoteasa Muntii Plopis (Ses) Vf. Hulupistii (727m alt) - Cheile
Barcaului cumpana de ape (izvoarele raului Barcau, izvoarele raului Iaz)
Traseu spre Muntii Plopis (Ses)
- drumetii spre Vf. Hulupistii (727m alt)
- drumetii spre izvoarele raurilorBarcau si Iaz
Valcau de Jos sat Sub Cetate Muntii Plopis/raul Barcau - ruine cetate sec.13
Valcau de Jos - comuna - Muntii Plopis/raul Barcau - izvoare ape termale de 41grd C, Biserica reformata din 1896
Varsolt sat Recea - Magura Simleului/raul Crasna Crasna (lac) - Biserica din lemn 1754
Zimbor - comuna - Dealurile Clujului/raul Almas - Biserica reformata sec.15, Biserica "Adormirea Maicii Domnului" 1643 si conacul "Szombory" sec.19 cu parc
1.5. OBIECTIVE TURISTICE
Petera cu picturi rupestre de la Cuciulat
Castrul roman Porolissum de la Moigrad
Castrul roman de la Buciumi
Cetatea Aranyos de la Cheud
Monumentul lui Mihai Viteazul de la Gurusl u
Monumentele Eroilor Martiri de la Ip i Treznea
Casa memorial Iuliu Maniu de la B d cin
M n stirea Strmba de la Pduri
M n stirea "Sf nta Treime" de la Bic
Gr dina Botanic "Vasile Fati" de la Jibou
Gr dina Zmeilor de la Glgu Alma ului Rezervaia natural "Poiana cu narcise" de la Rac
Staiunea Bile Boghi
Staiunea Bizu a
11
Gr dina Zmeilor
M n stirea Bic , vedere de ansamblu
Doua localitati - Cuciulat si Moigrad - plaseaza judetul in topul "zonelor de maxim interes". La Cuciulat, o localitate de pe malul Somesului, intr-o pestera dintr-o zona de exploatare a pietrei de calcar, au fost descoperite picturi rupestre, datand de 12.000 de ani. Ele reprezinta cele mai vechi picturi ale genului din aceasta parte a Europei, provenind din perioada paleoliticului superior.
La Moigrad a fost gasit cel mai mare tezaur de aur masiv de pe teritoriul Romaniei, in greutate de 780 g, apatinand perioadei noelitice, cu idoli antropomorfi, simboluri ale fertilitatii. Tot aici se afla o importanta asezare dacica (Porolissum), situata pe magura Moigradului, asezare pomenita de Ptolemeu in lucrarea sa Geographia.
Biserica de lemn Adormirea Maicii Domnului din satul Stna, construit n anul 1778, str mutat n incinta complexului monahal al M n stirii Bic n anul 1997
Demne de remarcat sunt castrele romane de la Bucium, Romita (Cersiae), Tihau, Sutonu (Opatiana) si de la Romanasi (Largiana). Din motive de aparare a trecatorii Poarta Mesesului si a intregului tinut impotriva invaziilor tatare si turcesti au aparut fortificatii medievale cu rol complex, urmele unor asemenea cetati medievale pastrandu-se la Almas, Moigrad si Simleul Silvaniei.
Numele voievodului valahiei Mihai Viteazul, primul domn care a reusit unirea celor trei tari romane, se leaga de istoria Salajului prin batalia de la Guraslau, la 3 august 1601. Pe o magura din acea zona, un impunator monument vesniceste memoria celui care a implinit cel dintai stravechiul vis de unire a romanilor.
Zestrea monumentelor de arhitectura din judet, in afara unor cetati si edificii monumentale, este deosebit de bine reprezentata si prin bisericile de lemn, in numar de peste 70, datand din secolele XV-XVII, lucrari de arhitectura populara de o inestimabila valoare. Cele mai frumoase exemplare pot fi vazute in localitatile Fildu de sus (biserica datand din 1727, remarcabila prin eleganta siluetei si frumusetea decoratiunilor), Poarta Salajului, Dragu , Lozna si altele.
In ceea ce priveste statiunile balneoclimaterice, reprezentative sunt Boghis si Bizusa. Prima, amplasata pe valea raului Barcau, la 15 km de Simleul Silvaniei, este foarte apreciata pentru efectele terapeutice ale apelor termale - sulfuroase, bicarbonate - si pentru frumusetea imprejurimilor, iar cea de-a doua se afla pe Valea Somesului, intr-o frumoasa padure de brazi si foioase, cu ape minerale ce au un deosebit efect curativ.
1.6. RETEAUA CAILOR RUTIERE
13
E81 : Muncaci, (Ucraina)-Halmeu-Satu Mare-Zal u -Cluj Napoca-Turda-Alba Iulia-Sebe-Sibiu-Rmnicu Vlcea-Pite ti -Bucure ti -Fete ti -Cernavod-Constan a
DN1C : Cluj Napoca-Ileanda-Halmeu
DN1F : Cluj Napoca-Zal u -Carei
DN1G : Huedin-Jibou
DN1H : Ale d - imleu Silvaniei -Zal u -Jibou-R stoci DN19B :S cuieni -Nu fal u
1.7. RETEAUA CAILOR FERATE
Zal u-Jibou- Satu Mare-Baia Mare
Zal u-S rm ag-Carei
Zal u-S rm ag-imleu Silvaniei
Zal u-Jibou-Ulmeni-Cehu Silvaniei
Zal u-Jibou- Dej-Cluj Napoca
2. NECESITATILE COMUNEI BALAN
B lan este o comun n jude ul S laj , Transilvania, Romnia. Are n componen 5 sate: B lan (reedin ), Chechi, Chendrea, G lpia i Glgu Alma ului .
2.1. ATRACTII TURISTICE
Biserica de lemn "Adormirea Maicii Domnului" a M n stirii B lan, construc ie secolul al XIX-lea, monument istoric
Aezarea neolitic de la Chendea
Rezervaia natural "Gr dina Zmeilor"
2.2. NECESITATI
1. Reabilitare drum judetean
2. Restaurarea patrimoniului istoric si cultural
3. Imbunatatirea dotarii cu echipamente a bazelor operationale pentru interventii in situatii de urgenta
4. Reabilitarea infrastructurii educationale
5. Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata
6. Implementarea unui proiect de dezvoltare a turismului rural
15
3. ANALIZA SWOT
PUNCTE TARI NOTA (1-10) GRAD IMPORTANTA
SCOR SPECIFIC
Calitatea produselor oferite
9 0.2 1.8
Diversitatea produselor oferite
7 0.1 0.7
Alinierea activitatii firmei din toate punctele de vedere la normele Uniunii Europene
10 0.2 2
Organizarea eficienta a activitatii
8 0.2 1.6
Reteaua de colectare si desfacere bine organizata
10 0.2 2
SUMA PUNCTELOR TARI 8.1
PUNCTE SLABE NOTA (1-10) GRAD IMPORTANTA
SCOR SPECIFIC
Pozitia pe piata de desfacere nu este consolidata suficient
10 0.2 2
Piata de desfacere este cucerita in mare parte
9 0.15 1.35
Lipsa facilitatilor 10 0.2 2
Drumurile 9 0.15 1.35
SUMA PUNCTELOR SLABE 6.7
OPORTUNITATI NOTA (1-10) GRAD IMPORTANTA
SCOR SPECIFIC
Educarea consumatorului roman asupra importantei consumului de lapte
8 0.2 1.6
Existenta unei forte de munca
9 0.2 1.8
Iesirea de pe piata romanesca a companiilor care nu vor implementa la timp normele UE
10 0.2 2
Piata cu potential ridicat
8 0.1 0.8
Ponderea ridicata care este alocata de consumatorul roman achizitionarii produselor alimentare
9 0.15 1.35
SUMA OPORTUNITATILOR 7.55
AMENINTARI NOTA (1-10) GRAD IMPORTANTA
SCOR SPECIFIC
Perspectiva unei concurente puternice din partea companiilor prezente pe piata
10 0.2 2
17
UE
Modificari ale mediului natural
8 0.25 2
Modificari in contextul economic la nivel national
9 0.15 1.35
Diversitatea ofertelor firmelor concurente existente
10 0.2 2
SUMA AMENINTARI 7.35
4. LEGISLATIA
CAPITOLUL I Dispozi ii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege are ca scop instituirea de m suri privind promovarea mbun t irii securit ii i s n t ii n munc a lucr torilor.
(2) Prezenta lege stabilete principii generale referitoare la prevenirea riscurilor profesionale, protec ia s n t ii i securitatea lucr torilor, eliminarea factorilor de risc i accidentare, informarea, consultarea, participarea echilibrat potrivit legii, instruirea lucr torilor i a reprezentan ilor lor, precum i direc iile generale pentru implementarea acest or principii.
Art. 2. - Conven iile interna ionale i contractele bilaterale ncheiate de persoane juridice romne cu parteneri str ini, n vederea efectu rii de lucr ri cu personal romn pe teritoriul altor ri, vor cuprinde clauze privind securitatea i s n tatea n munc .
CAPITOLUL II Domeniu de aplicare
Art. 3. - (1) Prezenta lege se aplic n toate sectoarele de activitate, att publice, ct i private.
(2) Prevederile prezentei legi se aplic angajatorilor, lucr torilor i reprezentan ilor lucr torilor.
Art. 4. - (1) Fac excep ie de la prevederile art. 3 alin. (1) cazurile n care particularit ile inerente ale anumitor activit i specifice din serviciile publice, cum ar fi for ele armate sau poli ia, precum i cazurile de dezastre, inunda ii i pentru realizarea m surilor de protec ie civil , vin n contradic ie cu prezenta lege.
(2) n cazurile prev zute la alin. (1) trebuie s se asigure securitatea i s n tatea lucr torilor, inndu-se seama de principiile stabilite prin prezenta lege.
Art. 5. - n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urm torul n eles:
a) lucr tor - persoan angajat de c tre un angajator, potrivit legii, inclusiv studen ii, elevii n perioada efectu rii stagiului de practic , precum i ucenicii i al i participan i la procesul de munc , cu excep ia persoanelor care presteaz activit i casnice;
b) angajator - persoan fizic sau juridic ce se afl n raporturi de munc ori de serviciu cu lucr torul respectiv i care are responsabilitatea ntreprinderii i/sau unit ii;
c) al i participan i la procesul de munc - persoane aflate n ntreprindere
19
i/sau unitate, cu permisiunea angajatorului, n perioada de verificare prealabil a aptitudinilor profesionale n vederea angaj rii, persoane care presteaz activit i n folosul comunit ii sau activit i n regim de voluntariat, precum i omeri pe durata particip rii la o form de preg tire profesional i persoane care nu au contract individual de munc ncheiat n form scris i pentru care se poate face dovada prevederilor contractuale i a presta iilor efectuate prin orice alt mijloc de prob ;
d) reprezentant al lucr torilor cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii lucr torilor - persoan aleas , selectat sau desemnat de lucr tori, n conformitate cu prevederile legale, s i reprezinte pe acetia n ceea ce privete problemele referitoare la protec ia securit ii i s n t ii lucr torilor n munc ;
e) prevenire - ansamblul de dispozi ii sau m suri luate ori prev zute n toate etapele procesului de munc , n scopul evit rii sau diminu rii riscurilor profesionale;
f) eveniment - accidentul care a antrenat decesul sau v t m ri ale organismului, produs n timpul procesului de munc ori n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, situa ia de persoan dat disp rut sau accidentul de traseu ori de circula ie, n condi iile n care au fost implicate persoane angajate, incidentul periculos, precum i cazul susceptibil de boal profesional sau legat de profesiune;
g) accident de munc - v t marea violent a organismului, precum i intoxica ia acut profesional , care au loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu i care provoac incapacitate temporar de munc de cel pu in 3 zile calendaristice, invaliditate o ri deces;
h) boal profesional - afec iunea care se produce ca urmare a exercit rii unei meserii sau profesii, cauzat de agen i nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de munc , precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului, n procesul de munc ;
i) echipament de munc - orice main , aparat, unealt sau instala ie folosit n munc ;
j) echipament individual de protec ie - orice echipament destinat a fi purtat sau mnuit de un lucr tor pentru a-l proteja mpotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea s i pun n pericol securitatea i s n tatea la locul de munc , precum i orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a ndeplini acest obiectiv;
k) loc de munc - locul destinat s cuprind posturi de lucru, situat n cl dirile ntreprinderii i/sau unit ii, inclusiv orice alt loc din aria ntreprinderii i/sau
unit ii la care lucr torul are acces n cadrul desf ur rii activit ii;
l) pericol grav i iminent de accidentare - situa ia concret , real i actual c reia i lipsete doar prilejul declanator pentru a produce un accident n orice moment;
m) stagiu de practic - instruirea cu caracter aplicativ, specific meseriei sau specialit ii n care se preg tesc elevii, studen ii, ucenicii, precum i omerii n perioada de reconversie profesional ;
n) securitate i s n tate n munc - ansamblul de activit i institu ionalizate avnd ca scop asigurarea celor mai bune condi ii n desf urarea procesului de munc , ap rarea vie ii, integrit ii fizice i psihice, s n t ii lucr torilor i a altor persoane participante la procesul de munc ;
o) incident periculos - evenimentul identificabil, cum ar fi explozia, incendiul, avaria, accidentul tehnic, emisiile majore de noxe, rezultat din disfunc ionalitatea unei activit i sau a unui echipament de munc sau/i din comportamentul neadecvat al factorului uman care nu a afectat lucr torii, dar ar fi fost posibil s aib asemenea urm ri i/sau a cauzat ori ar fi fost posibil s produc pagube materiale;
p) servicii externe - persoane juridice sau fizice din afara ntreprinderii/unit ii, abilitate s presteze servicii de protec ie i prevenire n domeniul securit ii i s n t ii n munc , conform legii;
q) accident uor - eveniment care are drept consecin leziuni superficiale care necesit numai acordarea primelor ngrijiri medicale i a antrenat incapacitate de munc cu o durat mai mic de 3 zile;
r) boal legat de profesiune - boala cu determinare multifactorial , la care unii factori determinan i sunt de natur profesional .
CAPITOLUL III Obliga iile angajatorilor
SEC IUNEA 1 Obliga ii generale ale angajatorilor
Art. 6. - (1) Angajatorul are obliga ia de a asigura securitatea i s n tatea lucr torilor n toate aspectele legate de munc .
(2) n cazul n care un angajator apeleaz la servicii externe, acesta nu este exonerat de responsabilit ile sale n acest domeniu.
(3) Obliga iile lucr torilor n domeniul securit ii i s n t ii n munc nu aduc atingere principiului responsabilit ii angajatorului.
Art. 7. - (1) n cadrul responsabilit ilor sale, angajatorul are obliga ia s ia 21
m surile necesare pentru:
a) asigurarea securit ii i protec ia s n t ii lucr torilor;
b) prevenirea riscurilor profesionale;
c) informarea i instruirea lucr torilor;
d) asigurarea cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securit ii i s n t ii n munc .
(2) Angajatorul are obliga ia s urm reasc adaptarea m surilor prev zute la alin. (1), innd seama de modificarea condi iilor, i pentru mbun t irea situa ii lor existente.
(3) Angajatorul are obliga ia s implementeze m surile prev zute la alin. (1) i (2) pe baza urm toarelor principii generale de prevenire:
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la surs ;
d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce privete proiectarea posturilor de munc , alegerea echipamentelor de munc , a metodelor de munc i de produc ie, n vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat i a diminu rii efectelor acestora asupra s n t ii;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este mai pu in periculos;
g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind tehnologiile, organizarea muncii, condi iile de munc , rela iile sociale i influen a factorilor din mediul de munc ;
h) adoptarea, n mod prioritar, a m surilor de protec ie colectiv fa de m surile de protec ie individual ;
i) furnizarea de instruc iuni corespunz toare lucr torilor.
(4) F r a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, innd seama de natura activit ilor din ntreprindere i/sau unitate, angajatorul are obliga ia:
a) s evalueze riscurile pentru securitatea i s n tatea lucr torilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc , a substan elor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc ;
b) ca, ulterior evalu rii prev zute la lit. a) i dac este necesar, m surile de
prevenire, precum i metodele de lucru i de produc ie aplicate de c tre angajator s asigure mbun t irea nivelului securit ii i al protec iei s n t ii lucr torilor i s fie integrate n ansamblul activit ilor ntreprinderii i/sau unit ii respective i la toate nivelurile ierarhi ce;
c) s ia n considerare capacit ile lucr torului n ceea ce privete securitatea i s n tatea n munc , atunci cnd i ncredin eaz sarcini;
d) s asigure ca planificarea i introducerea de noi tehnologii s fac obiectul consult rilor cu lucr torii i/sau reprezentan ii acestora n ceea ce privete consecin ele asupra securit ii i s n t ii lucr torilor, determinate de alegerea echipamentelor, de condi iile i mediul de munc ;
e) s ia m surile corespunz toare pentru ca, n zonele cu risc ridicat i specific, accesul s fie permis numai lucr torilor care au primit i i-au nsuit instruc iunile adecvate.
(5) F r a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, atunci cnd n acelai loc de munc i desf oar activitatea lucr tori din mai multe ntreprinderi i/sau unit i, angajatorii acestora au urm toarele obliga ii:
a) s coopereze n vederea implement rii prevederilor privind securitatea, s n tatea i igiena n munc , lund n considerare natura activit ilor;
b) s i coordoneze ac iunile n vederea protec iei lucr torilor i prevenirii riscurilor profesionale, lund n considerare natura activit ilor;
c) s se informeze reciproc despre riscurile profesionale;
d) s informeze lucr torii i/sau reprezentan ii acestora despre riscuril e profesionale.
(6) M surile privind securitatea, s n tatea i igiena n munc nu trebuie s comporte n nicio situa ie obliga ii financiare pentru lucr tori.
SEC IUNEA a 2-a Servicii de prevenire i protec ie
Art. 8. - (1) F r a aduce atingere obliga iilor prev zute la art. 6 i 7, angajatorul desemneaz unul sau mai mul i lucr tori pentru a se ocupa de activit ile de protec ie i de activit ile de prevenire a riscurilor profesionale din ntreprindere i/sau unitate, denumi i n continuare lucr tori desemna i.
(2) Lucr torii desemna i nu trebuie s fie prejudicia i ca urmare a activit ii lor de protec ie i a celei de prevenire a riscurilor profesionale.
(3) Lucr torii desemna i trebuie s dispun de timpul necesar pentru a-i putea ndeplini obliga ii le ce le revin prin prezenta lege.
(4) Dac n ntreprindere i/sau unitate nu se pot organiza activit ile de 23
prevenire i cele de protec ie din lipsa personalului competent, angajatorul trebuie s recurg la servicii externe.
(5) n cazul n care angajatorul apeleaz la serviciile externe prev zute la alin. (4), acestea trebuie s fie informate de c tre angajator asupra factorilor cunoscu i c au efecte sau sunt susceptibili de a avea efecte asupra securit ii i s n t ii lucr torilor i trebuie s aib acces la informa iile prev zute la art. 16 alin. (2).
(6) Lucr torii desemna i trebuie s aib , n principal, atribu ii privind securitatea i s n tatea n munc i, cel mult, atribu ii complementare.
Art. 9. - (1) n toate cazurile, pentru a se ocupa de organizarea activit ilor de prevenire i a celor de protec ie, innd seama de m rimea ntreprinderii i/sau unit ii i/sau de riscurile la care sunt expui lucr torii, precum i de distribu ia acestora n cadrul ntreprinderii i/sau unit ii, se impune ca:a) lucr torii desemna i s aib capacitatea necesar i s dispun de mijloacele adecvate;
b) serviciile externe s aib aptitudinile necesare i s dispun de mijloace personale i profesionale adecvate;
c) lucr torii desemna i i serviciile externe s fie n num r suficient.
(2) Prevenirea riscurilor, precum i protec ia s n t ii i securitatea lucr torilor trebuie s fie asigurate de unul sau mai mul i lucr tori, de un serviciu ori de servicii distincte din interiorul sau din exteriorul ntreprinderii i/sau unit ii.
(3) Lucr torul/lucr torii i/sau serviciul/serviciile prev zute la alin. (2) trebuie s colaboreze ntre ei ori de cte ori este necesar.
(4) n cazul microntreprinderilor i al ntreprinderilor mici, n care se desf oar activit i f r riscuri deosebite, angajatorul i poate asuma atribu iile din domeniul securit ii i s n t ii n munc pentru realizarea m surilor prev zute de prezenta lege, dac are capacitatea necesar n domeniu.
(5) Ministerul Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei stabilete prin norme metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi capacit ile i aptitudinile necesare, precum i num rul considerat suficient, prev zute la alin. (1) i (4).
SEC IUNEA a 3-a Primul ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea lucr torilor, pericol grav i iminent
Art. 10. - (1) Angajatorul are urm toarele obliga ii: a) s ia m surile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucr torilor, adaptate naturii activit ilor i m rimii ntreprinderii i/sau unit ii, innd seama de alte persoane prezente;
b) s stabileasc leg turile necesare cu serviciile specializate, ndeosebi n ceea ce privete primul ajutor, serviciul medical de urgen , salvare i pompieri.
(2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), angajatorul trebuie s desemneze lucr torii care aplic m surile de prim ajutor, de stingere a incendiilor i de evacuare a lucr torilor.
(3) Num rul lucr torilor men iona i la alin. (2), instruirea lor i echipamentul pus la dispozi ia acestora trebuie s fie adecvate m rimii i/sau riscurilor specifice ntreprinderii i/sau unit ii.
Art. 11. - (1) Angajatorul are urm toarele obliga ii: a) s informeze, ct mai curnd posibil, to i lucr torii care sunt sau pot fi expui unui pericol grav i iminent despre riscurile implicate de acest pericol, precum i despre m surile luate ori care trebuie s fie luate pentru protec ia lor;
b) s ia m suri i s furnize instruc iuni pentru a da lucr torilor posibilitatea s opreasc lucrul i/sau s p r seasc imediat locul de munc i s se ndrepte spre o zon sigur , n caz de pericol grav i iminent;
c) s nu impun lucr torilor reluarea lucrului n situa ia n care nc exist un pericol grav i iminent, n afara cazurilor excep ionale i pentru motive justificate.
(2) Lucr torii care, n cazul unui pericol grav i iminent, p r sesc locul de munc i/sau o zon periculoas nu trebuie s fie prejudicia i i trebuie s fie proteja i mpotriva oric ror consecin e negative i nejustificate pentru ace tia.
(3) Angajatorul trebuie s se asigure c , n cazul unui pericol grav i iminent pentru propria securitate sau a altor persoane, atunci cnd eful ierarhic imediat superior nu poate fi contactat, to i lucr torii sunt ap i s aplice m surile corespunz toare, n conformitate cu cunotin ele lor i cu mijloacele tehnice de care dispun, pentru a evita consecin ele unui astfel de pericol.
(4) Lucr torii nu trebuie s fie prejudicia i pentru cazurile prev zute la alin. (3), cu excep ia situa iilor n care acetia ac ioneaz imprudent sau dau dovad de neglijen grav .
SEC IUNEA a 4-a Alte obliga ii ale angajatorilor
Art. 12. - (1) Angajatorul are urm toarele obliga ii: a) s realizeze i s fie n posesia unei evalu ri a riscurilor pentru securitatea i s n tatea n munc , inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice;
b) s decid asupra m surilor de protec ie care trebuie luate i, dup caz, asupra echipamentului de protec ie care trebuie utilizat;
25
c) s in eviden a accidentelor de munc ce au ca urmare o incapacitate de munc mai mare de 3 zile de lucru, a accidentelor uoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase, precum i a accidentelor de munc , astfel cum sunt definite la art. 5 lit. g);
d) s elaboreze pentru autorit ile competente i n conformitate cu reglement rile legale rapoarte privind accidentele de munc suferite de lucr torii s i.
(2) Prin ordin al ministrului muncii, solidarit ii sociale i familiei, n func ie de natura activit ilor i de m rimea ntreprinderilor, se vor stabili obliga iile ce revin diferitelor categorii de ntreprinderi cu privire la ntocmirea documentelor prev zute la alin. (1).
Art. 13. - n vederea asigur rii condi iilor de securitate i s n tate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au urm toarele obliga ii:
a) s adopte, din faza de cercetare, proiectare i execu ie a construc iilor, a echipamentelor de munc , precum i de elaborare a tehnologiilor de fabrica ie, solu ii conforme prevederilor legale n vigoare privind securitatea i s n tatea n munc , prin a c ror aplicare s fie eliminate sau diminuate riscurile de accidentare i de mboln vire profesional a lucr torilor;
b) s ntocmeasc un plan de prevenire i protec ie compus din m suri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur , bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunz tor condi iilor de munc specifice unit ii;
c) s ob in autoriza ia de func ionare din punctul de vedere al securit ii i s n t ii n munc , nainte de nceperea oric rei activit i, conform prevederilor legale;
d) s stabileasc pentru lucr tori, prin fia postului, atribu iile i r spunderile ce le revin n domeniul securit ii i s n t ii n munc , corespunz tor func iilor exercitate;
e) s elaboreze instruc iuni proprii, n spiritul prezentei legi, pentru completarea i/sau aplicarea reglement rilor de securitate i s n tate n munc , innd seama de particularit ile activit ilor i ale locurilor de munc aflate n responsabilitatea lor;
f) s asigure i s controleze cunoaterea i aplicarea de c tre to i lucr torii a m surilor prev zute n planul de prevenire i de protec ie stabilit, precum i a prevederilor legale n domeniul securit ii i s n t ii n munc , prin lucr torii desemna i, prin propria competen sau prin servicii externe;
g) s ia m suri pentru asigurarea de materiale necesare inform rii i instruirii lucr torilor, cum ar fi afie, pliante, filme i diafilme cu privire la securitatea i
s n tatea n munc ;
h) s asigure informarea fiec rei persoane, anterior angaj rii n munc , asupra riscurilor la care aceasta este expus la locul de munc , precum i asupra m surilor de prevenire i de protec ie necesare;
i) s ia m suri pentru autorizarea exercit rii meseriilor i a profesiilor prev zute de legisla ia specific ;
j) s angajeze numai persoane care, n urma examenului medical i, dup caz, a test rii psihologice a aptitudinilor, corespund sarcinii de munc pe care urmeaz s o execute i s asigure controlul medical periodic i, dup caz, controlul psihologic periodic, ulterior angaj rii;
k) s in eviden a zonelor cu risc ridicat i specific prev zute la art. 7 alin. (4) lit. e);
l) s asigure func ionarea permanent i corect a sistemelor i dispozitivelor de protec ie, a aparaturii de m sur i control, precum i a instala iilor de captare, re inere i neutralizare a substan elor nocive degajate n desf urarea proceselor tehnologice;
m) s prezinte documentele i s dea rela iile solicitate de inspectorii de munc n timpul controlului sau al efectu rii cercet rii evenimentelor;
n) s asigure realizarea m surilor dispuse de inspectorii de munc cu prilejul vizitelor de control i al cercet rii evenimentelor;
o) s desemneze, la solicitarea inspectorului de munc , lucr torii care s participe la efectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor;
p) s nu modifice starea de fapt rezultat din producerea unui accident mortal sau colectiv, n afar de cazurile n care men inerea acestei st ri ar genera alte accidente ori ar periclita via a accidenta ilor i a altor persoane;
q) s asigure echipamente de munc f r pericol pentru securitatea i s n tatea lucr torilor;
r) s asigure echipamente individuale de protec ie;
s) s acorde obligatoriu echipament individual de protec ie nou, n cazul degrad rii sau al pierderii calit ilor de protec ie.
Art. 14. - Alimenta ia de protec ie se acord n mod obligatoriu i gratuit de c tre angajatori persoanelor care lucreaz n condi ii de munc ce impun acest lucru i se stabilete prin contractul colectiv de munc i/sau contractul individual de munc .
27
Art. 15. - (1) Materialele igienico-sanitare se acord n mod obligatoriu i gratuit de c tre angajatori.
(2) Categoriile de materiale igienico-sanitare, precum i locurile de munc ce impun acordarea acestora se stabilesc prin contractul colectiv de munc i/sau contractul individual de munc .
SEC IUNEA a 5-a Informarea lucr torilor
Art. 16. - (1) fiinnd seama de m rimea ntreprinderii i/sau a unit ii, angajatorul trebuie s ia m suri corespunz toare, astfel nct lucr torii i/sau reprezentan ii acestora s primeasc , n conformitate cu prevederile legale, toate informa iile necesare privind:
a) riscurile pentru securitate i s n tate n munc , precum i m surile i activit ile de prevenire i protec ie att la nivelul ntreprinderii i/sau unit ii, n general, ct i la nivelul fiec rui post de lucru i/sau fiec rei func ii;
b) m surile luate n conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2) i (3 ).
(2) Angajatorul trebuie s ia m suri corespunz toare astfel nct angajatorii lucr torilor din orice ntreprindere i/sau unitate exterioar , care desf oar activit i n ntreprinderea i/sau n unitatea sa, s primeasc informa ii adecvate privind aspectele la care s-a f cut referire la alin. (1), care privesc aceti lucr tori.
Art. 17. - Angajatorul trebuie s ia m suri corespunz toare pentru ca lucr torii desemna i sau reprezentan ii lucr torilor, cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii lucr torilor, n vederea ndeplinirii atribu iilor i n conformitate cu prevederile prezentei legi, s aib acces la:
a) evaluarea riscurilor i m surile de protec ie, prev zute la art. 12 alin. (1) lit. a) i b);
b) eviden a i rapoartele prev zute la art. 12 alin. (1) lit. c) i d);
c) informa ii privind m surile din domeniul securit ii i s n t ii n munc , precum i informa ii provenind de la institu iile de control i autorit ile competente n domeniu.
SEC IUNEA a 6-a Consultarea i participarea lucr torilor
Art. 18. - (1) Angajatorii consult lucr torii i/sau reprezentan ii lor i permit participarea acestora la discutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea i s n tatea n munc .
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) implic :
a) consultarea lucr torilor;
b) dreptul lucr torilor i/sau reprezentan ilor lor s fac propuneri;
c) participarea echilibrat .
(3) Lucr torii i/sau reprezentan ii lucr torilor defini i la art. 5 lit. d) iau parte n mod echilibrat sau sunt consulta i n prealabil i n timp util de c tre angajator cu privire la:
a) orice m sur care ar afecta semnificativ securitatea i s n tatea n munc ;
b) desemnarea lucr torilor la care s-a f cut referire la art. 8 alin. (1) i la art. 10 alin. (2), precum i cu privire la activit ile la care s-a f cut referire la art. 8 alin. (1);
c) informa iile la care s-a f cut referire n art. 12 alin. (1), art. 16 i 17;
d) recurgerea, dup caz, la servicii externe, conform art. 8 alin. (4);
e) organizarea i planificarea instruirii prev zute la art. 20 i 21.
(4) Reprezentan ii lucr torilor cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii lucr torilor au dreptul s solicite angajatorului s ia m suri corespunz toare i s prezinte propuneri n acest sens, n scopul diminu rii riscurilor pentru lucr tori i/sau al elimin rii surselor de pericol.
(5) Reprezentan ii lucr torilor cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii lucr torilor sau lucr torii nu pot fi prejudicia i din cauza activit ilor la care s-a f cut referire n alin. (1)-(3).
(6) Angajatorul trebuie s acorde reprezentan ilor lucr torilor cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii lucr torilor un timp adecvat, f r diminuarea drepturilor salariale, i s le furnizeze mijloacele necesare pentru a-i putea exercita drepturile i atribu iile care decurg din prezenta lege.
(7) Reprezentan ii lucr torilor cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii lucr torilor i/sau lucr torii au dreptul s apeleze la autorit ile competente, n cazul n care consider c m surile adoptate i mijloacele utilizate de c tre angajator nu sunt suficiente pentru asigurarea securit ii i s n t ii n munc .
(8) Reprezentan ilor lucr torilor cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii lucr torilor trebuie s li se acorde posibilitatea de a-i prezenta observa iile inspectorilor de munc i inspectorilor sanitari, n timpul vizitelor de control.
Art. 19. - n vederea realiz rii prevederilor art. 16, 17 i ale art. 18 alin. (1), la nivelul angajatorului se nfiin eaz , se organizeaz i func ioneaz comitete de securitate i s n tate n munc .
SEC IUNEA a 7-a Instruirea lucr torilor
29
Art. 20. - (1) Angajatorul trebuie s asigure condi ii pentru ca fiecare lucr tor s primeasc o instruire suficient i adecvat n domeniul securit ii i s n t ii n munc , n special sub form de informa ii i instruc iuni de lucru, specifice locului de munc i postului s u:
a) la angajare;
b) la schimbarea locului de munc sau la trans fer;
c) la introducerea unui nou echipament de munc sau a unor modific ri ale echipamentului existent;
d) la introducerea oric rei noi tehnologii sau proceduri de lucru;
e) la executarea unor lucr ri speciale.
(2) Instruirea prev zut la alin. (1) trebuie s fie:
a) adaptat evolu iei riscurilor sau apari iei unor noi riscuri;
b) periodic i ori de cte ori este necesar.
(3) Angajatorul se va asigura c lucr torii din ntreprinderi i/sau unit i din exterior, care desf oar activit i n ntreprinderea i/sau unitatea proprie, au primit instruc iuni adecvate referitoare la riscurile legate de securitate i s n tate n munc , pe durata desf ur rii activit ilor.
(4) Reprezentan ii lucr torilor cu r spunderi specifice n domeniul securit ii i s n t ii n munc au dreptul la instruire corespunz toare.
Art. 21. - (1) Instruirea prev zut la art. 20 alin. (1),
(2) i (4) nu poate fi realizat pe cheltuiala lucr torilor i/sau a reprezentan ilor acestora.
(2) Instruirea prev zut la art. 20 alin. (1) i (2) trebuie s se realizeze n timpul programului de lucru.
(3) Instruirea prev zut la art. 20 alin. (4) trebuie s se efectueze n timpul programului de lucru, fie n interiorul, fie n afara ntreprinderii i/sau unit ii.
CAPITOLUL IV Obliga iile lucr to rilor
Art. 22. - Fiecare lucr tor trebuie s i desf oare activitatea, n conformitate cu preg tirea i instruirea sa, precum i cu instruc iunile primite din partea angajatorului, astfel nct s nu expun la pericol de accidentare sau mboln vire profesional att propria persoan , ct i alte persoane care pot fi afectate de ac iunile sau omisiunile sale n timpul procesului de munc .
Art. 23. - (1) n mod deosebit, n scopul realiz rii obiectivelor prev zute la art. 22, lucr torii au urm toarele obliga ii:
a) s utilizeze corect mainile, aparatura, uneltele, substan ele periculoase, echipamentele de transport i alte mijloace de produc ie;
b) s utilizeze corect echipamentul individual de protec ie acordat i, dup utilizare, s l napoieze sau s l pun la locul destinat pentru p strare;
c) s nu procedeze la scoaterea din func iune, la modificarea, schimbarea sau nl turarea arbitrar a dispozitivelor de securitate proprii, n special ale mainilor, aparaturii, uneltelor, instala iilor tehnice i cl dirilor, i s utilizeze corect aceste dispozitive;
d) s comunice imediat angajatorului i/sau lucr torilor desemna i orice situa ie de munc despre care au motive ntemeiate s o considere un pericol pentru securitatea i s n tatea lucr torilor, precum i orice deficien a sistemelor de protec ie;
e) s aduc la cunotin conduc torului locului de munc i/sau angajatorului accidentele suferite de propria persoan ;
f) s coopereze cu angajatorul i/sau cu lucr torii desemna i, att timp ct este necesar, pentru a face posibil realizarea oric ror m suri sau cerin e dispuse de c tre inspectorii de munc i inspectorii sanitari, pentru protec ia s n t ii i securit ii lucr torilor;
g) s coopereze, att timp ct este necesar, cu angajatorul i/sau cu lucr torii desemna i, pentru a permite angajatorului s se asigure c mediul de munc i condi iile de lucru sunt sigure i f r riscuri pentru securitate i s n tate, n domeniul s u de activitate;
h) s i nsueasc i s respecte prevederile legisla iei din domeniul securit ii i s n t ii n munc i m surile de aplicare a acestora;
i) s dea rela iile solicitate de c tre inspectorii de munc i inspectorii sanitari.
(2) Obliga iile prev zute la alin. (1) se aplic , dup caz, i celorlal i participan i la procesul de munc , potrivit activit ilor pe care acetia le desf oar .
CAPITOLUL V Supravegherea s n t ii
Art. 24. - M surile prin care se asigur supravegherea corespunz toare a s n t ii lucr torilor n func ie de riscurile privind securitatea i s n tatea n munc se stabilesc potrivit reglement rilor legale.
Art. 25. - (1) M surile prev zute la art. 24 vor fi stabilite astfel nct fiecare lucr tor s poat beneficia de supravegherea s n t ii la intervale regulate.
(2) Supravegherea s n t ii lucr torilor este asigurat prin medicii de medicin a muncii.
31
CAPITOLUL VI Comunicarea, cercetarea, nregistrarea i raportarea evenimentelor
SEC IUNEA 1 Evenimente
Art. 26. - Orice eveniment, aa cum este definit la art. 5 lit. f), va fi comunicat de ndat angajatorului, de c tre conduc torul locului de munc sau de orice alt persoan care are cunotin despre producerea acestuia.
Art. 27. - (1) Angajatorul are obliga ia s comunice evenimentele, de ndat , dup cum urmeaz :
a) inspectoratelor teritoriale de munc , toate evenimentele aa cum sunt definite la art. 5 lit. f);
b) asigur torului, potrivit Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, cu modific rile i complet rile ulterioare, evenimentele urmate de incapacitate temporar de munc , invaliditate sau deces, la confirmarea acestora;
c) organelor de urm rire penal , dup caz.
(2) Orice medic, inclusiv medicul de medicin a muncii aflat ntr-o rela ie contractual cu angajatorul, conform prevederilor legale, va semnala obligatoriu suspiciunea de boal profesional sau legat de profesiune, depistat cu prilejul presta iilor medicale.
(3) Semnalarea prev zut la alin. (2) se efectueaz c tre autoritatea de s n tate public teritorial sau a municipiului Bucureti, de ndat , la constatarea cazului.
Art. 28. - n cazul accidentelor de circula ie produse pe drumurile publice, n care printre victime sunt i persoane aflate n ndeplinirea unor sarcini de serviciu, organele de poli ie rutier competente vor trimite institu iilor i/sau persoanelor fizice/juridice prev zute la art. 29 alin. (1) lit. a) i b), n termen de 5 zile de la data solicit rii, un exemplar al procesului-verbal de cercetare la fa a locului.
Art. 29. - (1) Cercetarea evenimentelor este obligatorie i se efectueaz dup cum urmeaz :
a) de c tre angajator, n cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporar de munc ;
b) de c tre inspectoratele teritoriale de munc , n cazul evenimentelor care au produs invaliditate evident sau confirmat , deces, accidente colective, incidente periculoase, n cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporar de munc lucr torilor la angajatorii persoane fizice, precum i n situa iile cu persoane date disp rute;
c) de c tre Inspec ia Muncii, n cazul accidentelor colective, generate de unele evenimente deosebite, precum avariile sau exploziile;
d) de c tre autorit ile de s n tate public teritoriale, respectiv a municipiului Bucureti, n cazul suspiciunilor de boal profesional i a bolilor legate de profesiune.
(2) Rezultatul cercet rii evenimentului se va consemna ntr-un proces-verbal.
(3) n caz de deces al persoanei accidentate ca urmare a unui eveniment, institu ia medico-legal competent este obligat s nainteze inspectoratului teritorial de munc , n termen de 7 zile de la data decesului, o copie a raportului de constatare medico-legal .
SEC IUNEA a 2-a Accidente de munc
Art. 30. - (1) n sensul prevederilor art. 5 lit. g), este, de asemenea, accident de munc :
a) accidentul suferit de persoane aflate n vizit n ntreprindere i/sau unitate, cu permisiunea angajatorului;
b) accidentul suferit de persoanele care ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public, inclusiv n cadrul unor activit i culturale, sportive, n ar sau n afara grani elor rii, n timpul i din cauza ndeplinirii acestor sarcini;
c) accidentul survenit n cadrul activit ilor culturalsportive organizate, n timpul i din cauza ndeplinirii acestor activit i;
d) accidentul suferit de orice persoan , ca urmare a unei ac iuni ntreprinse din proprie ini iativ pentru salvarea de vie i omeneti;
e) accidentul suferit de orice persoan , ca urmare a unei ac iuni ntreprinse din proprie ini iativ pentru prevenirea ori nl turarea unui pericol care amenin avutul public i privat;
f) accidentul cauzat de activit i care nu au leg tur cu procesul muncii, dac se produce la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, n calitate de angajator, ori n alt loc de munc organizat de acetia, n timpul programului de munc , i nu se datoreaz culpei exclusive a accidentatului;
g) accidentul de traseu, dac deplasarea s-a f cut n timpul i pe traseul normal de la domiciliul lucr torului la locul de munc organizat de angajator i invers;
h) accidentul suferit n timpul deplas rii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa persoanei fizice la locul de munc sau de la un loc de munc la altul, pentru ndeplinirea unei sarcini de munc ;
33
i) accidentul suferit n timpul deplas rii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa persoanei fizice la care este ncadrat victima, ori de la orice alt loc de munc organizat de acestea, la o alt persoan juridic sau fizic , pentru ndeplinirea sarcinilor de munc , pe durata normal de deplasare;
j) accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului, dac victima prelua sau preda uneltele de lucru, locul de munc , utilajul ori materialele, dac schimba mbr c mintea personal , echipamentul individual de protec ie sau orice alt echipament pus la dispozi ie de angajator, dac se afla n baie ori n sp l tor sau dac se deplasa de la locul de munc la ieirea din ntreprindere sau unitate i invers;
k) accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare, dac acesta a avut loc n locuri organizate de angajator, precum i n timpul i pe traseul normal spre i de la aceste locuri;
l) accidentul suferit de lucr tori ai angajatorilor romni sau de persoane fizice romne, delega i pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n afara grani elor
rii, pe durata i traseul prev zute n documentul de deplasare;
m) accidentul suferit de personalul romn care efectueaz lucr ri i servicii pe teritoriul altor ri, n baza unor contracte, conven ii sau n alte condi ii prev zute de lege, ncheiate de persoane juridice romne cu parteneri str ini, n timpul i din cauza ndeplinirii ndatoririlor de serviciu;
n) accidentul suferit de cei care urmeaz cursuri de calificare, recalificare sau perfec ionare a preg tirii profesionale, n timpul i din cauza efectu rii activit ilor aferente stagiului de practic ;
o) accidentul determinat de fenomene sau calamit i naturale, cum ar fi furtun , viscol, cutremur, inunda ie, alunec ri de teren, tr snet (electrocutare), dac victima se afla n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
p) dispari ia unei persoane, n condi iile unui accident de munc i n mprejur ri care ndrept esc presupunerea decesul ui acesteia;
q) accidentul suferit de o persoan aflat n ndeplinirea atribu iilor de serviciu, ca urmare a unei agresiuni.
(2) n situa iile men ionate la alin. (1) lit. g), h), i) i l), deplasarea trebuie s se fac f r abateri nejustificate de la traseul normal i, de asemenea, transportul s se fac n condi iile prev zute de reglement rile de securitate i s n tate n munc sau de circula ie n vigoare.
Art. 31. - Accidentele de munc se clasific , n raport cu urm rile produse i cu num rul persoa nelor accidentate, n:
a) accidente care produc incapacitate temporar de munc de cel pu in 3 zile calendaristice;
b) accidente care produc invaliditate;
c) accidente mortale;
d) accidente colective, cnd sunt accidentate cel pu in 3 persoane n acelai timp i din aceeai cauz .
Art. 32. - (1) nregistrarea accidentului de munc se face pe baza procesului-verbal de cercetare.
(2) Accidentul de munc nregistrat de angajator se raporteaz de c tre acesta la inspectoratul teritorial de munc , precum i la asigur tor, potrivit legii.
SEC IUNEA a 3-a Bolile profesionale
Art. 33. - n sensul prevederilor art. 5 lit. h), afec iunile suferite de elevi i studen i n timpul efectu rii instruirii practice sunt, de asemenea, boli profesionale.
Art. 34. - (1) Declararea bolilor profesionale este obligatorie i se face de c tre medicii din cadrul autorit ilor de s n tate public teritoriale i a municipiului Bucureti.
(2) Cercetarea cauzelor mboln virilor profesionale, n vederea confirm rii sau infirm rii lor, precum i stabilirea de m suri pentru prevenirea altor mboln viri se fac de c tre specialitii autorit ilor de s n tate public teritoriale, n colaborare cu inspectorii din inspectoratele teritoriale de munc .
(3) Declararea bolilor profesionale se face pe baza procesului-verbal de cercetare.
(4) Bolile profesionale nou-declarate se raporteaz lunar de c tre autoritatea de s n tate public teritorial i a municipiului Bucureti la Centrul na ional de coordonare metodologic i informare privind bolile profesionale din cadrul Institutului de S n tate Public Bucureti, la Centrul de Calcul i Statistic Sanitar Bucureti, precum i la structurile teritoriale ale asigur torului stabilit conform legii.
(5) Intoxica ia acut profesional se declar , se cerceteaz i se nregistreaz att ca boal profesional , ct i ca accident de munc .
CAPITOLUL VII Grupuri sensibile la riscuri
Art. 35. - Grupurile sensibile la riscuri specifice, cum ar fi: femeile gravide, lehuzele sau femeile care al pteaz , tinerii, precum i persoanele cu dizabilit i, trebuie protejate mpotriva pericolelor care le afecteaz n mod specific.
35
Art. 36. - Angajatorii au obliga ia s amenajeze locurile de munc innd seama de prezen a grupurilor sensibile la riscuri specific e.
CAPITOLUL VIII Infrac iuni
Art. 37. - (1) Neluarea vreuneia dintre m surile legale de securitate i s n tate n munc de c tre persoana care avea ndatorirea de a lua aceste m suri, dac se creeaz un pericol grav i iminent de producere a unui accident de munc sau de mboln vire profesional , constituie infrac iune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 2 ani sau cu amend .
(2) Dac fapta prev zut la alin. (1) a produs consecin e deosebite, pedeapsa este nchisoarea de la un an la 3 ani sau amend .
(3) Fapta prev zut la alin. (1) s vrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend , iar fapta prev zut la alin. (2) s vrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend .
Art. 38. - (1) Nerespectarea de c tre orice persoan a obliga iilor i a m surilor stabilite cu privire la securitatea i s n tatea n munc , dac prin aceasta se creeaz un pericol grav i iminent de producere a unui accident de munc sau de mboln vire profesional , constituie infrac iune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 2 ani sau cu amend .
(2) Dac fapta prev zut n alin. (1) a produs consecin e deosebite, pedeapsa este nchisoarea de la un an la 3 ani sau amend .
(3) Dac nerespectarea const n repunerea n func iune a instala iilor, mainilor i utilajelor, anterior elimin rii tuturor deficien elor pentru care s-a luat m sura opririi lor, pedeapsa este nchisoarea de la un an la 2 ani sau amend .
(4) Faptele prev zute la alin. (1) i (3) s vrite din culp se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend , iar fapta prev zut la alin. (2) s vrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend .
CAPITOLUL IX Contraven ii
Art. 39. - (1) Constituie contraven ii faptele s vrite de angajatorii afla i n una dintre situa iile prev zute de prezenta lege.
(2) Constituie contraven ie i se sanc ioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei nc lcarea dispozi iilor art. 13 lit. b), c), p) i r).
(3) Constituie contraven ie i se sanc ioneaz cu amend de la 3.000 lei la 10.000 lei nc lcarea dispozi iilor art. 13 lit. n).
(4) Constituie contraven ie i se sanc ioneaz cu amend de la 4.000 lei la 8.000 lei nc lcarea dispozi iilor art. 12 alin. (1) lit. a) i b), art. 13 lit. a), d)-f), h)-m) i o), art. 20, art. 29 alin. (1) lit. a) i ale art. 32 alin. (2).
(5) Constituie contraven ie i se sanc ioneaz cu amend de la 3.500 lei la 7.000 lei nc lcarea dispozi iilor art. 7 alin. (4)-(6), art. 8, art. 11 alin. (1) i (3), art. 13 lit. q) i s) i ale art. 27 alin. (1) lit. a) i b).
(6) Constituie contraven ii i se sanc ioneaz cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei urm toarele fapte:
a) nc lcarea dispozi iilor art. 9 alin. (1), ale art. 10 i 16;
b) nc lcarea dispozi iilor art. 14, 15 i ale art. 34 alin. (1).
(7) Constituie contraven ie i se sanc ioneaz cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei nc lcarea dispozi iilor art. 11 alin. (2) i (4), ale art. 17, 19 i 21.
(8) Constituie contraven ii i se sanc ioneaz cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei urm toarele fapte:
a) nc lcarea dispozi iilor art. 12 alin. (1) lit. c) i d), art. 13 lit. g), art. 18 alin. (5) i (6) i ale art. 36;
b) nc lcarea dispozi iilor art. 34 alin. (5 ).
(9) Constituie contraven ie i se sanc ioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei nerespectarea reglement rilor de securitate i s n tate n munc privind:
a) fabricarea, transportul, depozitarea, manipularea sau utilizarea substan elor ori preparatelor chimice periculoase i a deeurilor rezultate;
b) prevenirea prezen ei peste limitele maxime admise a agen ilor chimici, fizici sau biologici, precum i suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului uman;
c) darea n exploatare sau repunerea n func iune, par ial ori total , a construc iilor, echipamentelor de munc noi sau reparate, precum i pentru aplicarea proceselor tehnologice;
d) ntocmirea i respectarea documenta iilor tehnice pentru executarea lucr rilor care necesit m suri speciale de siguran ;
e) folosirea surselor de foc deschis i fumatul la locurile de munc unde acestea sunt interzise;
f) prevenirea accidentelor prin electrocutare la executarea, exploatarea, ntre inerea i repararea instala iilor i a echipamentelor electrice, precum i pentru prevenirea efectelor electricit ii statice i ale desc rc rilor atmosferice;
g) asigurarea i folosirea instala iilor electrice de construc ie adecvate la locurile de munc unde exist pericole de incendiu sa u de explozie;
37
h) asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electric a echipamentelor de munc ;
i) transportul, manipularea i depozitarea echipamentelor de munc , materialelor i produselor;
j) delimitarea, ngr direa i semnalizarea zone lor periculoase;
k) semnalizarea de securitate i/sau de s n tate la locul de munc ;
l) asigurarea exploat rii f r pericole a recipientelorbutelii cu gaze comprimate sau lichefiate, a instala iilor mecanice sub presiune i a celor de ridicat, a conductelor prin care circul fluide sub presiune i a altor asemenea echipamente de munc ;
m) utilizarea, ntre inerea, revizia i repararea periodic a echipamentelor de munc ;
n) asigurarea, marcarea i ntre inerea c ilor de acces i de circula ie;
o) asigurarea iluminatului de siguran ;
p) organizarea activit ii de p strare, ntre inere i denocivizare a echipamentului individual de protec ie;
q) ntocmirea documentelor de urm rire a parametrilor func ionali ai echipamentelor de munc i a rapoartelor de serviciu pentru instala iile cu regim special de exploatare;
r) aplicarea metodelor de exploatare minier , execu ia, exploatarea i ntre inerea lucr rilor miniere, realizarea i func ionarea sistemului de aeraj, corespunz tor clasific rii minelor din punctul de vedere al emana iilor de gaze;
s) amenajarea locurilor de munc pentru lucrul la n l ime, n spa ii nchise i n condi ii de izolare.
Art. 40. - Constituie contraven ie i se sanc ioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei neprezentarea de c tre s erviciile externe a raportului semestrial de activitate.
Art. 41. - Sanc iunile contraven ionale prev zute la art. 39 alin. (2)-(9) i la art. 40 se aplic angajatorilor.
Art. 42. - (1) Constatarea contraven iilor i aplicarea amenzilor prev zute la art. 39 alin. (2)-(9) i la art. 40 se fac de c tre inspectorii de munc .
(2) Constatarea contraven iilor i aplicarea amenzilor prev zute la art. 39 alin. (6) lit. b) i alin. (8) lit. b) se fac i de c tre inspectorii sanitari din cadrul Ministerului S n t ii Publice i al unit ilor subordonate.
(3) n caz de constatare a unei situa ii care se ncadreaz n prevederile art. 37 i 38, inspectorii prev zu i la alin. (1) i (2) vor sesiza de ndat organele de urm rire penal competente, potrivit legii.
Art. 43. - (1) Prevederile art. 39 alin. (2)-(9) i ale art. 40 se completeaz cu dispozi iile Ordonan ei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor, aprobat cu modific ri i complet ri prin Legea nr. 180/2002, cu modific rile i complet rile ulterioare.
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesuluiverbal ori, dup caz, de la data comunic rii acestuia jum tate din minimul amenzii prev zute de lege, corespunz tor faptei pentru care a fost sanc ionat, inspectorul de munc f cnd men iune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
Art. 44. - Angajatorii r spund patrimonial, potrivit legii civile, pentru prejudiciile cauzate victimelor accidentelor de munc sau bolilor profesionale, n m sura n care daunele nu sunt acoperite integral prin presta iile asigur rilor sociale de stat.
CAPITOLUL X Autorit i competente i institu ii cu atribu ii n domeniu
Art. 45. - (1) Ministerul Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei este autoritatea competent n domeniul securit ii i s n t ii n munc .
(2) Principalele atribu ii ale Ministerului Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei n acest domeniu sunt urm toarele:
a) elaboreaz politica i strategia na ional n domeniul securit ii i s n t ii n munc , n colaborare cu Ministerul S n t ii Publice i prin consultarea cu alte institu ii cu atribu ii n domeniu;
b) elaboreaz proiecte de acte normative n vederea implement rii unitare a strategiei na ionale i a acquis-ului comunitar din domeniu;
c) avizeaz reglement rile cu implica ii n domeniu ini iate de alte institu ii, potrivit legii, i particip , dup caz, la elaborarea unor astfel de reglement ri;
d) monitorizeaz aplicarea legisla iei pe baza datelor, a informa iilor i a propunerilor transmise de institu iile aflate n subordine sau coordonare, precum i ale celor cu care colaboreaz n desf urarea activit ii;
e) abiliteaz persoane juridice i fizice pentru a presta servicii de protec ie i prevenire n domeniul securit ii i s n t ii n munc , denumite n prezenta lege servicii externe, la care se face referire la art. 8 alin. (4);
f) recunoate, desemneaz , notific i supravegheaz laboratoare de ncerc ri, precum i organisme din domeniul s u de competen , n condi iile legii;
g) coordoneaz , n colaborare cu Ministerul Educa iei i Cercet rii, elaborarea
39
programelor de cercetare de interes na ional n domeniul securit ii i s n t ii n munc ;
h) organizeaz , mpreun cu Ministerul Educa iei i Cercet rii, activitatea de preg tire general i/sau de specialitate n domeniul securit ii i s n t ii n munc pentru institu iile de nv mnt;
i) desf oar activit i de informare-documentare, potrivit legii;
j) avizeaz materiale de informare i instruire, cum ar fi suporturi de curs, brouri, pliante, afie elaborate de alte persoane juridice sau fizice, n sensul asigur rii concordan ei mesajelor pe care acestea le con in cu prevederile legisla iei n vigoare;
k) reprezint statul n rela iile interna ionale din domeniul s u de competen .
Art. 46. - (1) Ministerul S n t ii Publice, ca organ de specialitate al administra iei publice centrale, este autoritatea central n domeniul asisten ei de s n tate public .
(2) Ministerul S n t ii Publice ndeplinete, n principal, urm toarele atribu ii n domeniul s n t ii lucr torilor la locul de munc :
a) coordoneaz activitatea de medicin a muncii la nivel na ional;
b) elaboreaz sau avizeaz reglement ri pentru protec ia s n t ii n rela ie cu mediul de munc , pentru promovarea s n t ii la locul de munc , precum i pentru medicina muncii;
c) supravegheaz starea de s n tate a lucr torilor;
d) asigur formarea i perfec ionarea profesional n domeniul medicinei muncii;
e) coordoneaz activitatea de cercetare, declarare, nregistrare i eviden a bolilor profesionale i a celor legate de profesiune;
f) autorizeaz /avizeaz i controleaz calitatea serviciilor medicale acordate lucr torilor la locul de munc ;
g) colaboreaz cu alte institu ii implicate n activit i cu impact asupra s n t ii lucr torilor;
h) ndeplinete i alte atribu ii, conform competen elor sale n domeniu, reglementate prin legi speciale.
Art. 47. - (1) Inspec ia Muncii reprezint autoritatea competent n ceea ce privete controlul aplic rii legisla iei referitoare la securitatea i s n tatea n munc .
(2) Institu ia prev zut la alin. (1) controleaz modul n care se aplic legisla ia na ional din domeniul securit ii i s n t ii n munc la toate persoanele fizice i juridice din sectoarele prev zute la art. 3 alin. (1), cu excep ia celor prev zute la art. 50 alin. (1) i (2), i are, n principal, urm toarele atribu ii:
a) controleaz realizarea programelor de prevenire a riscurilor profesionale;
b) solicit m sur tori i determin ri, examineaz probe de produse i de materiale n unit i i n afara acestora, pentru clarificarea unor evenimente sau situa ii de pericol;
c) dispune sistarea activit ii sau scoaterea din func iune a echipamentelor de munc , n cazul n care constat o stare de pericol grav i iminent de accidentare sau de mboln vire profesional i sesizeaz , dup caz, organele de urm rire penal ;
d) cerceteaz evenimentele conform competen elor, avizeaz cercetarea, stabilete sau confirm caracterul accidentelor;
e) coordoneaz , n colaborare cu Institutul Na ional de Statistic i cu celelalte institu ii implicate, dup caz, sistemul de raportare i eviden a accidentelor de munc i a incidentelor, iar, n colaborare cu Ministerul S n t ii Publice, sistemul de raportare a bolilor profesionale sau legate de profesie;
f) analizeaz activitatea serviciilor externe prev zute la art. 8 alin. (4) i propune retragerea abilit rii, dup caz;
g) raporteaz Ministerului Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei situa iile deosebite care necesit mbun t irea reglement rilor din domeniul securit ii i s n t ii n munc ;
h) furnizeaz informa ii celor interesa i despre cele mai eficace mijloace de respectare a legisla iei din domeniul securit ii i s n t ii n munc .
Art. 48. - (1) Asigur torul, stabilit de lege, reprezint autoritatea competent n domeniul asigur rii pentru accidente de munc i boli profesionale.
(2) Institu ia prev zut la alin. (1) are atribu ii pentru:
a) sprijinirea activit ii de prevenire n domeniul securit ii i s n t ii n munc a angajatorilor;
b) reabilitarea medical i, dup caz, psihologic , precum i compensarea victimelor accidentelor de munc i ale bolilor profesionale;
c) raportarea c tre Ministerul Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei a situa iilor deosebite care necesit mbun t irea reglement rilor din domeniul securit ii i s n t ii n munc .
41
Art. 49. - Institutul Na ional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protec ia Muncii fundamenteaz tiin ific m surile de mbun t ire a activit ii de securitate i s n tate n munc i promoveaz politica stabilit pentru acest do meniu.
Art. 50. - (1) Ministerul Ap r rii Na ionale, structurile militare i structurile n care i desf oar activitatea func ionari publici cu statut special din cadrul Ministerului Administra iei i Internelor, Direc ia General a Penitenciarelor din cadrul Ministerului Justi iei, Serviciul Romn de Informa ii, Serviciul de Informa ii Externe, Serviciul de Protec ie i Paz , Serviciul de Telecomunica ii Speciale, precum i Comisia Na ional pentru Controlul Activit ilor Nucleare organizeaz , coordoneaz i controleaz activitatea de securitate i s n tate n munc din unit ile lor, prin serviciile de prevenire i protec ie create sau desemnate de c tre aceste institu ii, n scopul aplic rii prevederilor prezentei legi.
(2) Cercetarea, nregistrarea i eviden a accidentelor de munc i a bolilor profesionale produse n unit ile din subordinea institu iilor prev zute la alin. (1) se efectueaz de organele proprii ale acestora.
(3) Institu iile prev zute la alin. (1) pot elabora reglement ri proprii pentru aplicarea prezentei legi, n completarea celor existente la nivel na ional.
CAPITOLUL XI Dispozi ii finale
Art. 51. - (1) Se aprob prin hot rre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei, urm toarele acte norma tive:a) normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi;
b) transpunerea directivelor specifice referitoare la securitatea i s n tatea n munc .
(2) n aplicarea prevederilor prezentei legi, Ministerul Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei va elabora proiecte de acte normative necesare implement rii i/sau adapt rii situa iilor existente la cerin ele prezentei legi.
Art. 52. - (1) Activit ile de interes na ional n domeniul securit ii i s n t ii n munc i sursele de acoperire a cheltuielilor necesare n vederea realiz rii acestora se aprob prin hot rre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei.
(2) Activit ile de interes na ional privind cercetarea tiin ific n domeniul securit ii i s n t ii n munc se finan eaz din fondurile prev zute pentru acestea, potrivit legii.
Art. 53. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 octombrie 2006.
(2) La data intr rii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea protec iei muncii nr. 90/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.47 din 29 ianuarie 2001, cu modific rile i complet rile ulte rioare, Decretul Consiliului de Stat nr.400/1981 pentru instituirea unor reguli privind exploatarea i ntre inerea
instala iilor, utilajelor i mainilor, nt rirea ordinii i disciplinei n munc n unit ile cu foc continuu sau care au instala ii cu grad ridicat de pericol n exploatare, republicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 5 din 11 ianuarie 1982, precum i orice alte dispozi ii contrare.
*
Prezenta lege transpune Directiva Consiliului nr. 89/391/CEE privind introducerea de m suri pentru promovarea mbun t irii securit ii i s n t ii lucr torilor la locul de munc , publicat n Jurnalul Oficial al Comunit ilor Europene (JOCE) nr. L 183/1989.
43
5. DESCRIEREA GEOGRAFICA
5.1. GEOGRAFIE
Judeul S laj este a ezat n partea de Nord-Vest a Romniei i se suprapune pe cea mai mare parte a zonei de leg tur dintre Carpa ii Orientali i Mun ii Apuseni , cunoscut sub denumirea de Platforma Some an .
5.1.1. SUPRAFATA
Judeul se ntinde pe 3864,4 km2, ceea ce reprezint 1,6% din sup rafaa rii.
5.1.2. VECINI
Judeul S laj se nvecineaz la nord cu Satu Mare i Maramure, la vest i sud-vest cu Bihor iar spre sud, sud-est i est cu jude ul Cluj .
5.1.3. RELIEF
Din punct de vedere geografic, judeul S laj este o zon de dealuri i depresiuni situate pe cursul v ilor Alma ului , Agrijului, Some ului , Crasnei si Barc ului . Zona montan este reprezentat n partea de Sud-Vest prin dou ramifica ii nordice ale munilor Apuseni: culmile Mese ului cu Vrful M gura Priei (996 m.) i Plopi ului .
Depresiunile au o larg r spndire pe teritoriul jude ului i reprezint importante zone agricole de concentrare a aez rilor.
5.1.4. HIDROGRAFIE
Principala caracteristic a re elei hidrografice a S lajului este relativa uniformitate a repartiiei rurilor pe ntregul teritoriu, cu o foarte slab prezen a reelei lacustre naturale, dar cu apariia din ce n ce mai des a lacurilor artificiale. Rurile Some,Crasna, Barc u , Alma, Agrij si S laj reprezint principalele ape curg toare din jude. De asemenea, pe raza judeului se afl i Lacul de acumulare Vr ol de pe cursul rului Crasna.
5.1.5. CLIMA
Dup expozi ia lui, judeul S laj se afl sub directa influen a maselor de aer din vest, ncadrndu-se n sectorul cu clim continental moderat . Circula ia maselor de aer de n l ime, precum i relieful, prin aspectul i altitudinea lui, creeaz diferen ieri climatice, pe de o parte ntre vestul i estul judeului, iar pe de alt parte, ntre principalele unitai geo-morfologice.
Temperaturile medii anuale sunt cuprinse ntre 8C0 si 9C0 n cea mai mare parte a judeului, excepie facnd culmile mai nalte ale muntilor Mese i Plopi, precum i zona dealurilor nalte Simina Grbou, unde temperaturile medii anuale sunt cuprinse ntre 6C0 si 8C0.
Precipitaiile atmosferice medii anuale prezint valori cuprinse intre 600 mm si 800 mm, valori mai mari inregistrndu-se in muntii Mese i Plopi, iar mai mici in Depresiunea Alma Agrij i pe valea Someului.
45
6. TEHNOLOGIE SPECIFICA
Imediat dupa mulgere, laptele trebuie scos din grajdul vacilor si dus in laptarie, unde este masurat si supus unei tratari primare (filtrare, racire, depozitare). Tratarea primara are o deosebita importanta deoarece asigura mentinerea calitatilor initiale ale laptelui, conditie principala pentru prelucrarea ulterioara.
6.1. FILTRAREA LAPTELUI
In functie de conditiile de igiena in care se face mulgerea, de modul de intretinere a grajdurilor si animalelor, in laptele proaspat muls pot partunde numeroase impuritati: fire de par, balegar, resturi de furaje, praf, etc. Impreuna cu acestea trec in lapte si un numar mare de microorganisme care, dezvoltandu-se, constituie puternice focare de infectie si pot duce la alterarea laptelui. Din aceasta cauza este necesar ca, imediat dupa mulgere, laptele sa fie filtrate (strecurat) pentru indepartarea impuritatilor (figura 1).
Nu se admite masurarea sau filtrarea laptelui in grajd, deoarece in lapte pot patrunde praf, particule de furaje si de balegar, etc., depreciindu-I astfel calitatea; in plus, laptele poate imprumuta mirosul de grajd.
Conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca o strecuratoare sunt urmatoarele:
sa indeparteze toate impuritatile mecanice;
sa permita o filtrare cat mai rapida;
suprafata de filtrare sa fie usor inclinata, pentru a se evita presarea pe suprafata placii de strecurare a impuritatilor retinute;
sa fie de constructie simpla, usor de curatat si de demontat.
Pentru filtrarea laptelui se folosesc diferite modele de strecuratori. Acesta este format din doua site metalice, intre care