21
ZASEBNOSTI VS. ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA INTERES JAVNOSTI, DA VE) VE)

PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

  • Upload
    tom

  • View
    80

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE). Potencialne grožnje zasebnosti. Novinarski prispevki (tabloidi) Varnostne kamere Zbirke zdravstvenih podatkov Opravljanje Objava podatkov o plačah javnih uslužbencev - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

PRAVICA DO PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. ZASEBNOSTI VS.

PRAVICA JAVNOSTI DO PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. OBVEŠČENOSTI (OZ.

INTERES JAVNOSTI, DA INTERES JAVNOSTI, DA VE)VE)

Page 2: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Potencialne grožnje Potencialne grožnje zasebnostizasebnosti

Novinarski prispevki (tabloidi)Novinarski prispevki (tabloidi)Varnostne kamereVarnostne kamereZbirke zdravstvenih podatkovZbirke zdravstvenih podatkovOpravljanjeOpravljanjeObjava podatkov o plačah javnih uslužbencevObjava podatkov o plačah javnih uslužbencevObjava osebnih podatkov, vezanih na lastništvo nepremičninObjava osebnih podatkov, vezanih na lastništvo nepremičninSledi na InternetuSledi na InternetuNadzor nad elektronsko pošto uslužbencevNadzor nad elektronsko pošto uslužbencevZbirke podatkov o uporabi mobilnih telefonov in drugih Zbirke podatkov o uporabi mobilnih telefonov in drugih

elektronskih naprav (kreditnih kartic, ABC kartice,…)elektronskih naprav (kreditnih kartic, ABC kartice,…)Objava imen in naslovov spolnih prestopnikov (Megan-law v Objava imen in naslovov spolnih prestopnikov (Megan-law v

ZDA, Sarah-law v VB)ZDA, Sarah-law v VB)Izrekanje o verski pripadnosti (popis prebivalstva)Izrekanje o verski pripadnosti (popis prebivalstva)Preizkusi alkoholiziranosti voznikovPreizkusi alkoholiziranosti voznikovObjava začetnic imen osumljencev in povzročiteljev prometnih Objava začetnic imen osumljencev in povzročiteljev prometnih

nesrečnesreč

Page 3: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Določila v etičnih kodeksihDoločila v etičnih kodeksih

““Novinar spoštuje pravico posameznika do Novinar spoštuje pravico posameznika do zasebnosti in se izogiba zasebnosti in se izogiba senzacionalističnemu in neupravičenemu senzacionalističnemu in neupravičenemu razkrivanju njegove zasebnosti v javnosti. razkrivanju njegove zasebnosti v javnosti. Poseg v posameznikovo zasebnost je Poseg v posameznikovo zasebnost je dovoljen le, če za to obstaja javni interes. Pri dovoljen le, če za to obstaja javni interes. Pri poročanju o javnih osebnostih in tistih, ki poročanju o javnih osebnostih in tistih, ki želijo dobiti moč in vpliv ter vzbujati želijo dobiti moč in vpliv ter vzbujati pozornost, je pravica javnosti do pozornost, je pravica javnosti do obveščenosti širša. Novinar se mora obveščenosti širša. Novinar se mora zavedati, da lahko z zbiranjem ter objavo zavedati, da lahko z zbiranjem ter objavo informacij in fotografij škodi posameznikom, informacij in fotografij škodi posameznikom, ki niso vajeni medijske in javne pozornosti.” ki niso vajeni medijske in javne pozornosti.” (20. člen Kodeksa novinarske etike)(20. člen Kodeksa novinarske etike)

Page 4: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Pojem pravice do zasebnostiPojem pravice do zasebnostiPravice so vedno štiričlene relacije (nekdo ima zaradi nečesa Pravice so vedno štiričlene relacije (nekdo ima zaradi nečesa

pravico do nečesa napram nekomu):pravico do nečesa napram nekomu):

Oseba A ima zaradi T pravico do P napram osebi ali ustanovi Oseba A ima zaradi T pravico do P napram osebi ali ustanovi B.B.

A je nosilec ali subjekt pravice, B naslovnik pravice, T moralni A je nosilec ali subjekt pravice, B naslovnik pravice, T moralni temelj ali podlaga pravice in P vsebina ali predmet pravice.temelj ali podlaga pravice in P vsebina ali predmet pravice.

Pri pravici do zasebnosti so problematični zlasti njena vsebina Pri pravici do zasebnosti so problematični zlasti njena vsebina (do česa imamo pravico, če imamo pravico do zasebnosti?), (do česa imamo pravico, če imamo pravico do zasebnosti?), temelj (na čem temelji, od kod izvira taka pravica?) in temelj (na čem temelji, od kod izvira taka pravica?) in normativna moč (kolikšno težo ima v primeru konflikta z normativna moč (kolikšno težo ima v primeru konflikta z drugimi pravicami?). drugimi pravicami?).

Page 5: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Predmet ali vsebina PdZ (1)Predmet ali vsebina PdZ (1)Kaj ta pravica sploh varuje pred zunanjimi posegi? PdZ je Kaj ta pravica sploh varuje pred zunanjimi posegi? PdZ je

pravica pravica

(i)(i) do tega, da nas drugi »pustijo pri miru«,do tega, da nas drugi »pustijo pri miru«,(ii)(ii) do nadzora nad tem, kdo vse si lahko pridobi in razširja do nadzora nad tem, kdo vse si lahko pridobi in razširja

informacije o nas, informacije o nas, (iii)(iii) do telesne nedotakljivosti oz. nedotakljivosti fizičnega do telesne nedotakljivosti oz. nedotakljivosti fizičnega

prostora, prostora, (iv)(iv) do naše lastnine in proizvodov naše dejavnosti,do naše lastnine in proizvodov naše dejavnosti,(v)(v) do sprejemanja osebnih odločitev in s tem krojenja naših do sprejemanja osebnih odločitev in s tem krojenja naših

življenj brez pritiska zahtev in pričakovanj okolice. življenj brez pritiska zahtev in pričakovanj okolice.

Pravica do zasebnosti je, skratka, večplastna, varuje množico Pravica do zasebnosti je, skratka, večplastna, varuje množico nadvse raznorodnih človeških interesov.nadvse raznorodnih človeških interesov.

Page 6: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Predmet ali vsebina PdZ (2)Predmet ali vsebina PdZ (2)

Ustaljeno je razlikovanje med Ustaljeno je razlikovanje med - informacijsko (pravica do nadzora nad - informacijsko (pravica do nadzora nad

dostopom do osebnih informacij), dostopom do osebnih informacij), - prostorsko (pravica do nedotakljivosti - prostorsko (pravica do nedotakljivosti

fizičnega prostora), fizičnega prostora), - psihično (pravica do nadzora nad dostopom - psihično (pravica do nadzora nad dostopom

do naših intimnih misli in čustev) indo naših intimnih misli in čustev) in- odločitveno zasebnostjo (pravica vsakega - odločitveno zasebnostjo (pravica vsakega

posameznika, da sprejema in uresničuje posameznika, da sprejema in uresničuje odločitve avtonomno, brez pritiskov iz odločitve avtonomno, brez pritiskov iz okolice).okolice).

Page 7: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Temelj, vir oz. podlaga PdZ Temelj, vir oz. podlaga PdZ

Načelo spoštovanja človekovega dostojanstva oz. Načelo spoštovanja človekovega dostojanstva oz. avtonomnostiavtonomnosti

Druge, bolj temeljne pravice, npr. pravice do Druge, bolj temeljne pravice, npr. pravice do razpolaganja s seboj in s proizvodi svoje dejavnosti razpolaganja s seboj in s proizvodi svoje dejavnosti (alternativno stališče: PdZ ni samostojna pravica, (alternativno stališče: PdZ ni samostojna pravica, temveč grozd pravic, ki jih sestavljajo pravice do temveč grozd pravic, ki jih sestavljajo pravice do (o)sebe in pravice do lastnine)(o)sebe in pravice do lastnine)

Skrb za osebno blaginjo (Rachels: varstvo zasebnosti Skrb za osebno blaginjo (Rachels: varstvo zasebnosti je nujno za nadzor nad dostopom do osebnih je nujno za nadzor nad dostopom do osebnih podatkov, ta pa za oblikovanje in ohranjanje podatkov, ta pa za oblikovanje in ohranjanje intrinzično dragocenih intimnih medosebnih intrinzično dragocenih intimnih medosebnih odnosov)odnosov)

Page 8: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Večinsko stališče glede narave Večinsko stališče glede narave PdZPdZ

Pravica do zasebnosti je predvsem (ali Pravica do zasebnosti je predvsem (ali vsaj med drugim tudi) pravica, da vsaj med drugim tudi) pravica, da nadziramo dostop do informacij o sebi.nadziramo dostop do informacij o sebi.

Eno je objava nečesa, kar bi moralo Eno je objava nečesa, kar bi moralo ostati tajno, javnosti nedostopno, drugo ostati tajno, javnosti nedostopno, drugo pa odkritje nečesa zasebnega na pa odkritje nečesa zasebnega na nedopusten način (z zlorabo zaupanja, nedopusten način (z zlorabo zaupanja, s prisluškovanjem telefonskim s prisluškovanjem telefonskim pogovorom, z brskanjem po smeteh,…).pogovorom, z brskanjem po smeteh,…).

Page 9: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Manjšinjsko stališče glede Manjšinjsko stališče glede narave PdZnarave PdZ

Nobene take informacije o nas samih Nobene take informacije o nas samih ni, da bi zanjo veljalo, da imamo ni, da bi zanjo veljalo, da imamo pravico do tega, da je nihče ne pozna pravico do tega, da je nihče ne pozna ali razširja. Zahtevati smemo le, da ali razširja. Zahtevati smemo le, da drugi ne počnejo nizkotnih reči, da bi drugi ne počnejo nizkotnih reči, da bi se do te informacije dokopali, oz. da se do te informacije dokopali, oz. da je, potem ko jo pridobijo, ne je, potem ko jo pridobijo, ne uporabljajo v nizkotne namene. uporabljajo v nizkotne namene.

J. Thomson torej zanika obstoj pravice J. Thomson torej zanika obstoj pravice do informacijske zasebnosti.do informacijske zasebnosti.

Page 10: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Objava fotografije javne Objava fotografije javne osebnosti ali podatka o njej je osebnosti ali podatka o njej je

lahko spornalahko spornaZaradi načina njene Zaradi načina njene

pridobitve:pridobitve:- NezakonitoNezakonito- Z zlorabo zaupanjaZ zlorabo zaupanja- S prevaroS prevaro- Z izsiljevanjemZ izsiljevanjem- Brez privolitveBrez privolitve- Kot del vzorca Kot del vzorca

nadlegovanja nadlegovanja (nadzora, (nadzora, zasledovanja, zasledovanja, prisluškovanja,…)prisluškovanja,…)

Zaradi njene uporabe na Zaradi njene uporabe na sporen način oz. v sporen način oz. v sporne namene:sporne namene:

- Zaničljiv, Zaničljiv, omalovažujoč, omalovažujoč, obrekljiv ali obrekljiv ali škodoželen namenškodoželen namen

Page 11: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Normativna moč pravice do Normativna moč pravice do zasebnosti (1)zasebnosti (1)

Zakaj je zasebnost sploh pravica (nekaj, kar Zakaj je zasebnost sploh pravica (nekaj, kar generira dolžnosti oz. zarisuje meje generira dolžnosti oz. zarisuje meje svobodnemu delovanju drugih), zakaj ni zgolj svobodnemu delovanju drugih), zakaj ni zgolj ena od številnih družbenih dobrin?ena od številnih družbenih dobrin?

Ali ni pravica do zasebnosti morda precenjena? Ali ni pravica do zasebnosti morda precenjena? Kako je mogoče, da odtehta povsem Kako je mogoče, da odtehta povsem legitimno skrb za javno zdravje in varnost? legitimno skrb za javno zdravje in varnost? (dileme v zvezi z razkritjem identitete (dileme v zvezi z razkritjem identitete obsojenih spolnih prestopnikov, okuženih z obsojenih spolnih prestopnikov, okuženih z virusom HIV, hrambo telekomunikacijskih virusom HIV, hrambo telekomunikacijskih podatkov zaradi odkrivanja in preprečevanja podatkov zaradi odkrivanja in preprečevanja težkih kaznivih dejanj, itd.)težkih kaznivih dejanj, itd.)

Page 12: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Normativna moč pravice do Normativna moč pravice do zasebnosti (2)zasebnosti (2)

Država sme zaradi zaščite javne blaginje, varnosti Država sme zaradi zaščite javne blaginje, varnosti in zdravja poseči v zasebnost posameznikov ali in zdravja poseči v zasebnost posameznikov ali družbenih skupin, če velja:družbenih skupin, če velja:

(i)(i) Grožnja je dobro dokazana in resna, ne zgolj Grožnja je dobro dokazana in resna, ne zgolj hipotetična;hipotetična;

(ii)(ii) Poseg v zasebnost je za njeno odvrnitev nujen;Poseg v zasebnost je za njeno odvrnitev nujen;(iii)(iii) Poseg v zasebnost je kar se da blag in Poseg v zasebnost je kar se da blag in

neznaten; inneznaten; in(iv)(iv) Poseg v zasebnost spremljajo ukrepi za Poseg v zasebnost spremljajo ukrepi za

ublažitev škode, ki jo je posameznik ali skupina ublažitev škode, ki jo je posameznik ali skupina utrpel zaradi njega.utrpel zaradi njega.

Page 13: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Pojem ‘javne osebnosti’Pojem ‘javne osebnosti’Javne osebnosti, ki jim Kodeks novinarske etike v določeni Javne osebnosti, ki jim Kodeks novinarske etike v določeni

meri omejuje pravico do zasebnosti, lahko razvrstimo v tri meri omejuje pravico do zasebnosti, lahko razvrstimo v tri kategorije:kategorije:

(1) osebe, ki so se pod žarometi znašle zavoljo moči in vpliva (1) osebe, ki so se pod žarometi znašle zavoljo moči in vpliva javne funkcije, ki jo opravljajo, ali položaja, ki ga zasedajo javne funkcije, ki jo opravljajo, ali položaja, ki ga zasedajo (politiki, državniki, diplomati, uradniki,…);(politiki, državniki, diplomati, uradniki,…);

(2) medijske osebnosti, ki sicer ne razpolagajo z močjo ali (2) medijske osebnosti, ki sicer ne razpolagajo z močjo ali vplivom, ki pa zaradi narave svojega poklica živijo pod vplivom, ki pa zaradi narave svojega poklica živijo pod žarometi (filmski igralci, pevci, umetniki, televizijski žarometi (filmski igralci, pevci, umetniki, televizijski voditelji, manekenke,…) – ti svojo kariero vsaj deloma voditelji, manekenke,…) – ti svojo kariero vsaj deloma dolgujejo zanimanju javnosti za posamezne vidike dolgujejo zanimanju javnosti za posamezne vidike njihovega zasebnega življenja, sami ustvarjajo potrebe po njihovega zasebnega življenja, sami ustvarjajo potrebe po tovrstnih informacijah in se z njimi po svojih najboljših tovrstnih informacijah in se z njimi po svojih najboljših močeh okoriščajo; termočeh okoriščajo; ter

(3) osebe, ki so vzbudile zanimanje javnosti zaradi svojih (3) osebe, ki so vzbudile zanimanje javnosti zaradi svojih skrajno nemoralnih ali antisocialnih dejanj (teroristi, skrajno nemoralnih ali antisocialnih dejanj (teroristi, množični morilci, mučitelji mačk, storilci posebej krutih množični morilci, mučitelji mačk, storilci posebej krutih hudodelstev,…), ter njihove žrtve (Natascha Kampusch).hudodelstev,…), ter njihove žrtve (Natascha Kampusch).

Page 14: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

POJEM JAVNEGA INTERESAPOJEM JAVNEGA INTERESA

V zasebnost javnih osebnosti mediji smejo V zasebnost javnih osebnosti mediji smejo vdreti, kadar za to obstaja javni interes oz. vdreti, kadar za to obstaja javni interes oz. kadar je objava določene informacije kadar je objava določene informacije zasebne narave v interesu javnosti.zasebne narave v interesu javnosti.

Toda kaj sploh je javni interes, čigav interes je Toda kaj sploh je javni interes, čigav interes je to?to?

Prvi približek: kadar obstaja med ljudmi Prvi približek: kadar obstaja med ljudmi zanimanje za objavljeni podatek (toda zanimanje za objavljeni podatek (toda radovednost še ni enaka interesu).radovednost še ni enaka interesu).

Drugi približek: kadar ljudje objavljeno Drugi približek: kadar ljudje objavljeno informacijo potrebujejo za opravljanje svoje informacijo potrebujejo za opravljanje svoje državljanske vloge, tj. za aktivno državljanske vloge, tj. za aktivno sodelovanje pri upravljanju javnih zadev.sodelovanje pri upravljanju javnih zadev.

Page 15: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Javne osebnosti iz prve skupine Javne osebnosti iz prve skupine (1)(1)

Lastnost F (osebna lastnost, ki bo Lastnost F (osebna lastnost, ki bo jo mediji želeli razkriti pred jo mediji želeli razkriti pred javnostjo):javnostjo):

- homoseksualno nagnjenje- homoseksualno nagnjenje- spolno nadlegovanje podrejenih - spolno nadlegovanje podrejenih

uslužbencevuslužbencev- kršenje zakonov in predpisov - kršenje zakonov in predpisov

(poslanec Jelinčič, vodja (poslanec Jelinčič, vodja skupine državnih tožilcev za skupine državnih tožilcev za posebne zadeve Jožica Boljte posebne zadeve Jožica Boljte Brus, bivši mariborski župan Brus, bivši mariborski župan Križman)Križman)

- nepremišljenost/nepreudarnost - nepremišljenost/nepreudarnost v zasebnih zadevahv zasebnih zadevah

- nemoralno ravnanje- nemoralno ravnanje- domnevno sprevržena spolna - domnevno sprevržena spolna

nagnjenja, pohotnostnagnjenja, pohotnost

Lastnost P (lastnost, potrebna za Lastnost P (lastnost, potrebna za kakovostno opravljanje kakovostno opravljanje zaupane javne funkcije) zaupane javne funkcije)

- podkupljivost, koristoljubnost- podkupljivost, koristoljubnost- osebno okoriščanje z močjo in - osebno okoriščanje z močjo in

vplivom, ki ju prinaša položaj, vplivom, ki ju prinaša položaj, zloraba zaupane funkcije ali zloraba zaupane funkcije ali položajapoložaja

- pristranska, navijaška, sektaška - pristranska, navijaška, sektaška presoja in odločitvepresoja in odločitve

- pomanjkanje domoljubja- pomanjkanje domoljubja- dajanje prednosti osebnim - dajanje prednosti osebnim

interesom in sorodstvenim interesom in sorodstvenim vezem pred državnimi interesi vezem pred državnimi interesi in obveznostmiin obveznostmi

Page 16: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Javne osebnosti iz prve skupine Javne osebnosti iz prve skupine (2)(2)

Lastnost F:Lastnost F:

- grobost, pomanjkanje ljubezni do - grobost, pomanjkanje ljubezni do otrok (bivši poslanec Pukšič, otrok (bivši poslanec Pukšič, primer litvanske političarke Vilje primer litvanske političarke Vilje Laanaru)Laanaru)

- vpletenost v zavarovalniško goljufijo- vpletenost v zavarovalniško goljufijo- laž, neiskrenost, dvoličnost v - laž, neiskrenost, dvoličnost v

zasebnem življenjuzasebnem življenju- protislovje med (javno izrečenimi) - protislovje med (javno izrečenimi)

besedami in (zasebnimi) dejanjibesedami in (zasebnimi) dejanji- zloraba službenih sredstev v - zloraba službenih sredstev v

zasebne namene (Drnovškovo zasebne namene (Drnovškovo prenočevanje v reprezentančnem prenočevanje v reprezentančnem objektu na Brdu, Jurijeva uporaba objektu na Brdu, Jurijeva uporaba službenega telefona in notesnika, službenega telefona in notesnika, potovanje gospodarskega ministra potovanje gospodarskega ministra Vizjaka na smučanje v italijanske Vizjaka na smučanje v italijanske Dolomite s službenim Dolomite s službenim avtomobilom, uporaba avtomobilom, uporaba službenega vozila za nakupe)službenega vozila za nakupe)

- sorodstvene vezi, zakonski stan, - sorodstvene vezi, zakonski stan, družinske zadeve (nemško družinske zadeve (nemško poreklo Bajukove soproge, smrt poreklo Bajukove soproge, smrt Drnovškovega očeta)Drnovškovega očeta)

- goljufanje pri golfu in drugih športih- goljufanje pri golfu in drugih športih- politične preference, članstvo v - politične preference, članstvo v

političnih strankah in političnih strankah in organizacijah (Forum 21, Zbor za organizacijah (Forum 21, Zbor za republiko)republiko)

- veroizpoved (članstvo ministra - veroizpoved (članstvo ministra Šturma v Redu malteških vitezov)Šturma v Redu malteških vitezov)

Page 17: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Lastnost P bi lahko skrčili na eno samo – na sposobnost upreti Lastnost P bi lahko skrčili na eno samo – na sposobnost upreti se skušnjavam po zlorabi pooblastil, formalne moči in se skušnjavam po zlorabi pooblastil, formalne moči in neformalnega vpliva, ki jih s seboj prinaša položaj javnega neformalnega vpliva, ki jih s seboj prinaša položaj javnega funkcionarja.funkcionarja.

Utemeljitev: v primeru voljenih javnih funkcionarjev imamo Utemeljitev: v primeru voljenih javnih funkcionarjev imamo

opraviti s prenosom pooblastil - z ljudstva, ki mu oblast opraviti s prenosom pooblastil - z ljudstva, ki mu oblast pripada, na zastopnike ljudstva, ki jo v njegovem imenu pripada, na zastopnike ljudstva, ki jo v njegovem imenu izvajajo - s točno določenim namenom in za omejeno izvajajo - s točno določenim namenom in za omejeno obdobje, namreč zaradi zastopanja javnih interesov v času obdobje, namreč zaradi zastopanja javnih interesov v času poslanskega mandata. Seznanjanje z ugotovitvami, ali poslanskega mandata. Seznanjanje z ugotovitvami, ali zastopniki podeljena pooblastila uporabljajo v skladu z zastopniki podeljena pooblastila uporabljajo v skladu z dodeljenim mandatom ali pa jih zlorabljajo za uresničevanje dodeljenim mandatom ali pa jih zlorabljajo za uresničevanje svojih osebnih, partikularnih interesov, je zato v kar najbolj svojih osebnih, partikularnih interesov, je zato v kar najbolj vitalnem interesu vseh državljanov kot državljanov oz. vitalnem interesu vseh državljanov kot državljanov oz. političnih subjektov, ki jim ta mandat podeljujejo.političnih subjektov, ki jim ta mandat podeljujejo.

Page 18: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Samo če gre pri F za informacijo o Samo če gre pri F za informacijo o osebnostnih in značajskih potezah ali osebnostnih in značajskih potezah ali ravnanju, ki so relevantne za ravnanju, ki so relevantne za opravljanje funkcionarjevih nalog in opravljanje funkcionarjevih nalog in dolžnosti, sta njena pridobitev dolžnosti, sta njena pridobitev (seveda na moralno neoporečen (seveda na moralno neoporečen način) in objava moralno opravičljivi način) in objava moralno opravičljivi kljub morebitnemu posegu v kljub morebitnemu posegu v funkcionarjevo zasebnost, sicer pa ne.funkcionarjevo zasebnost, sicer pa ne.

Page 19: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

F mora biti za P ali vzročno ali pa indikativno F mora biti za P ali vzročno ali pa indikativno relevanten. relevanten.

Lastnost F je vzročno relevantna za lastnost Lastnost F je vzročno relevantna za lastnost P, če vzročno prispeva k njej oz. če P, če vzročno prispeva k njej oz. če prisotnost prve v določeni osebi povečuje prisotnost prve v določeni osebi povečuje verjetnost, da je v njej prisotna tudi druga. verjetnost, da je v njej prisotna tudi druga.

Lastnost F je indikativno relevantna za P, če Lastnost F je indikativno relevantna za P, če lahko s prisotnosti prve pri poljubni osebi lahko s prisotnosti prve pri poljubni osebi razumno sklepamo na prisotnost druge. razumno sklepamo na prisotnost druge.

Page 20: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Vzemimo, da je F zakonska nezvestoba. Vzemimo, da je F zakonska nezvestoba.

Če smo pri svojem novinarskem delu odkrili, da je poslanec x Če smo pri svojem novinarskem delu odkrili, da je poslanec x nezvest svoji ženi, bo objava te informacije moralno nezvest svoji ženi, bo objava te informacije moralno dopustna, samo če verjamemo bodisi, da bi poslanci morali dopustna, samo če verjamemo bodisi, da bi poslanci morali biti drugim zgled zakonske zvestobe (to je malo verjetno, biti drugim zgled zakonske zvestobe (to je malo verjetno, dejstvo, da so izneverili naša pričakovanja, prej kaže, da so dejstvo, da so izneverili naša pričakovanja, prej kaže, da so bila ta pretirana), ali pa, če drži, da nezvestoba do bila ta pretirana), ali pa, če drži, da nezvestoba do zakonskega partnerja (oz. kaka druga lastnost ki z njo ni zakonskega partnerja (oz. kaka druga lastnost ki z njo ni zgolj naključno povezana: dvoličnost, neiskrenost, zgolj naključno povezana: dvoličnost, neiskrenost, podleganje skušnjavam, neobvladanost, nespoštljivost do podleganje skušnjavam, neobvladanost, nespoštljivost do žensk,…) povečuje verjetnost nezvestobe do, recimo, žensk,…) povečuje verjetnost nezvestobe do, recimo, zakonov ali domovine, oz. je vsaj pozitivno korelirana z njo zakonov ali domovine, oz. je vsaj pozitivno korelirana z njo (tj. če je delež zakonolomcev med izdajalci domovine ali (tj. če je delež zakonolomcev med izdajalci domovine ali kršitelji zakonov statistično pomembno višji od njihovega kršitelji zakonov statistično pomembno višji od njihovega deleža v celotni populaciji), slednja pa je tehten pomislek deleža v celotni populaciji), slednja pa je tehten pomislek proti podelitvi poslanskega mandata.proti podelitvi poslanskega mandata.

Page 21: PRAVICA DO ZASEBNOSTI VS. PRAVICA JAVNOSTI DO OBVEŠČENOSTI (OZ. INTERES JAVNOSTI, DA VE)

Mejni primeriMejni primeri

Podatki oPodatki o- Hipoteki na hišoHipoteki na hišo- Izplačanem osebnem dohodkuIzplačanem osebnem dohodku- PremoženjuPremoženju- Zdravstvenem stanjuZdravstvenem stanju- Poslovnih vezehPoslovnih vezeh