Upload
vutram
View
234
Download
5
Embed Size (px)
Citation preview
VIEŠOJI ĮSTAIGA SOCIALINIŲ MOKSLŲ KOLEGIJA
Vladislovas Vitkevičius
BANKROTO ADMINISTRAVIMAS
Mokomoji medžiaga su praktinėmis užduotimis
Vilnius
2011
1
Leidinio išleidimą rėmė:
Projektas „Socialinių mokslų kolegijos studijų programų atnaujinimas ateities specialistų
ugdymui“ (projekto Nr. VP1-2.2-ŠMM-07-K-01-077) finansuojamas pagal 2007-2013 m.
Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 2 prioritetą „Mokymasis visą gyvenimą“.
2
Vladislovas Vitkevičius
BANKROTO ADMINISTRAVIMAS
Mokomoji medžiaga su praktinėmis užduotimis
3
TURINYS
Turinys .......................................................................................................................................... 4
Įvadas ............................................................................................................................................ 7
1 Bankroto teisės samprata ir vieta Lietuvos teisinėje sistemoje ........................................... 11
1.1 Bankroto teisės reguliavimo dalykas ................................................................................... 14
1.2 Bankroto teisės reguliavimo metodas .................................................................................. 16
1.3 Bankroto teisės samprata ..................................................................................................... 17
1.3.1 Bankroto teisė, bankrotas ir bankroto procesas ............................................................ 20
1.3.2 Bankroto bylos nagrinėjimo stadijos ............................................................................ 21
1.4 Bankroto teisės ir bankroto proceso tikslai .......................................................................... 24
1.5 Bankroto teisės šaltiniai ....................................................................................................... 26
1.6 Bankroto teisės principai ..................................................................................................... 31
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ..................................................... 34
2 Bankroto teisės subjektai ..................................................................................................... 37
2.1 Subjektas, kurio atžvilgiu galimos bankroto procedūros. Skolininkas ................................ 39
2.2 Bankroto administratorius ................................................................................................... 41
2.2.1 Teisė teikti bankroto administravimo paslaugas .......................................................... 42
2.2.2 Bankroto administratoriaus paskyrimas bankrutuojančios įmonės administratoriumi 46
2.2.3 Bankroto administratoriaus funkcijos .......................................................................... 51
2.2.4 Bankroto administratorių veiklos kontrolė ................................................................... 58
2.2.5 Bankroto administratoriaus atstatydinimas .................................................................. 61
2.3 Bankroto bylą nagrinėjantis teismas .................................................................................... 63
2.4 Kreditoriai ............................................................................................................................ 64
2.5 Kiti bankroto proceso subjektai ........................................................................................... 70
2.6 Įmonių bankroto valdymo departamentas prie LR Ūkio ministerijos ................................. 71
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ..................................................... 73
3 Civilinės bylos dėl bankroto iškėlimas ................................................................................ 79
3.1 Pagrindai kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo ...................................................... 79
3.2 Subjektai, galintys kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo ....................................... 80
3.3 Pareiškimas (kreipimasis) į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo ......................................... 82
3.3.1 Kreditoriaus (kreditorių) pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo ................ 82
3.3.2 Įmonės likvidatoriaus pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo ..................... 83
3.3.3 Įmonės vadovo, savininko pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo ............. 84
3.3.4 Asmenų atsakomybė už laiku nepaduotą pareiškimą dėl įmonės bankroto ................. 85
4
3.4 Civilinės bylos iškėlimas ..................................................................................................... 86
3.4.1 Laikinosios apsaugos priemonės bankroto procese ..................................................... 87
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ..................................................... 89
4 Pasirengimas svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą .................................................. 92
4.1 Asmenų, turinčių teisinį suinteresuotumą bylos baigtimi, procesinė padėtis ..................... 93
4.2 Pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą trukmė ....................................... 94
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ..................................................... 96
5 Bankroto bylos iškėlimas ..................................................................................................... 98
5.1 Atsisakymo iškelti bankroto bylą pagrindai ........................................................................ 99
5.2 Bankroto bylos iškėlimo pagrindai .................................................................................... 100
5.3 Civilinės bylos sustabdymas .............................................................................................. 102
5.4 Bankroto bylos iškėlimo pasekmės ................................................................................... 104
5.4.1 Nutarties iškelti bankroto bylą priėmimas ................................................................. 105
5.4.2 Nutarties, kuria nuspręsta iškelti bankroto bylą, įsiteisėjimas ................................... 106
5.4.3 Pasekmės, kurias sukelia įsiteisėjusi teismo nutartis iškelti įmonei bankroto bylą ..... 108
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ................................................... 114
6 Bankroto bylos nagrinėjimas ............................................................................................. 118
6.1 Kreditorių reikalavimų pareiškimas, tvirtinimas ir atsisakymas ....................................... 118
6.2 Kreditorių susirinkimas ..................................................................................................... 121
6.2.1 Pirmasis kreditorių susirinkimas ................................................................................ 121
6.2.2 Kiti kreditorių susirinkimai ........................................................................................ 123
6.2.3 Kreditorių susirinkimo teisės ..................................................................................... 123
6.2.4 Kreditorių susirinkimo nutarimų priėmimo tvarka .................................................... 124
6.2.5 Kreditorių komitetas ................................................................................................... 125
6.3 Administravimo išlaidos .................................................................................................... 126
6.4 Bankrutuojančios įmonės sandorių tikrinimas ir ginčijimas ............................................. 130
6.5 Taikos sutartis .................................................................................................................... 132
6.6 Taikos sutarties sudarymas ................................................................................................ 133
6.6.1 Taikos sutarties turinys ir jos tvirtinimo tvarka ......................................................... 134
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ................................................... 135
7 Supaprastintas bankroto procesas: ..................................................................................... 141
7.1 Teismo nutarties taikyti supaprastintą bankroto procesą priėmimas ................................. 143
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ................................................... 145
8 Bankrutavusios įmonės likvidavimas ................................................................................ 148
8.1 Teismo nutartis pripažinti įmonę bankrutavusia ir ją likviduoti, jos pasekmės ................ 150
5
8.2 Administratoriaus teisės ir pareigos likviduojant bankrutavusią įmonę ............................ 151
8.2.1 Įmonės turto pardavimas ............................................................................................ 152
8.2.2 Kreditorių reikalavimų tenkinimas ............................................................................. 154
8.3 Sprendimas dėl įmonės pabaigos ....................................................................................... 156
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ................................................... 158
9 Bankroto procesas ne teismo tvarka .................................................................................. 161
9.1 Neteisminio bankroto proceso inicijavimas ...................................................................... 162
9.2 Neteisminio bankroto proceso taikymo sąlygos ................................................................ 163
9.3 Bankroto procedūrų vykdymas ne teismo tvarka .............................................................. 165
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ................................................... 167
10 Tyčinis bankrotas ............................................................................................................... 168
10.1 Kreipimasis dėl tyčinio bankroto nustatymo ................................................................. 172
10.2 Tyčinio bankroto pripažinimo pasekmės ....................................................................... 174
10.3 Nusikalstamas bankrotas ................................................................................................ 177
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra ................................................... 179
Literatūros sąrašas ....................................................................... Error! Bookmark not defined.
6
Įvadas
Šis leidinys, t.y. metodinė mokymo priemonė „Bankroto administravimas1“ (toliau
Priemonė), yra skirtas aukštųjų mokyklų teisės studijų programos studentams, siekiantiems įgyti
bankroto teisės žinių, tačiau taip pat gali praversti ir kitų studijų programų, pavyzdžiui, vadybos,
finansų, bankininkystės studijų programų studentams. Atsižvelgiant į tai, jog bankroto teisė yra
kompleksiška ir sudėtinga teisės sritis, taip pat, jog Lietuvoje bankroto teisės mokslas dar tik žengia
pirmuosius žingsnius2, ši mokymo priemonė turėtų padėti siekiant įgyti bankroto teisės pagrindus
bei supaprastinti studijų procesą.
Skolininko nebesugebėjimas vykdyti savo įsipareigojimų kreditoriams - nuolat iškylanti ir
seniai egzistuojanti problema, su kuria susiduriama visuomenėje. Prieš 20 metų Lietuvai atkūrus
nepriklausomybę ir perėjus prie laisvosios rinkos, bankrotas vėl tapo svarbus tiek teisinės, tiek
ekonominės sistemos elementas. Bankroto teisė yra itin įdomi ir dinamiškai besivystanti, jos
aktualumas pasižymi dvilypumu, kadangi iš vienos pusės pats asmuo gali tapti nemokus, kita vertus
tas pats asmuo gali susidurti su nemokiu skolininku. Bankroto teisė daro įtaką ekonomikai, taip pat
gali būti stebimas ir atgalinis ryšys, o visa tai turi itin didelę reikšmę visuomenės vystymosi
procesams. Dar vienas bankroto teisės ypatumas yra tai, jog ji glaudžiai susijusi su daugeliu kitų
teisės šakų, tad galima teigti, kad skirtingų interesų sankirta lemia jos vietą kitų teisės šakų ir
institutų sandūroje. Tokios aplinkybės leidžia teigti, jog kiekvienam teisininkui, net ir
nesispecializuojančiam bankroto srityje, yra naudinga turėti bankroto teisės pagrindus, nes įprasti
teisiniai santykiai (civiliniai, darbo, mokesčių, socialinio draudimo ir kt.), iškilus mokumo
problemoms, gali pasikeisti į bankroto teisinius santykius.
Šios priemonės tikslas padėti studentams įgyti teorinius bankroto teisės pagrindus bei
formuoti praktinius įgūdžius sprendžiant konkrečias problemas, kai atitinkami teisinių santykių
dalyviai tampa nemokūs; analizuoti ir vertinti bankroto ir su bankrotu susijusius teisinius santykius.
Po kiekvienu skyriumi yra pateikiami kontroliniai klausimai, kurie turėtų savikontrolės būdu padėti
įtvirtinti įgytas žinias. Priklausomai nuo skyriaus turinio, jo pabaigoje gali būti pateikiamos
praktinės užduotys.
1 Atsižvelgiant į tai, jog pavadinimas „Bankroto administravimas“ apima ganėtinai siaurą sritį ,autorius sąmoningai
„neprisiriša“ prie pavadinimo ir pateikia platesnę sampratą bei analizuojamų klausimų apimtį. Taip pat atsižvelgtina į
tai, jog autoriui yra palikta galimybė savarankiškai numatyti metodinės priemonės turinį pagal esamos studijų
(Socialinių mokslų kolegijos Teisės studijų programos „Bankroto teisės“ studijų dalyko modulį) programos poreikį. 2 Pirmieji išsamūs vadovėliai išleisti tik 2009 m. ir 2011 m. (Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009.
Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia; Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius:
Justitia)
7
Šios metodinės mokymo priemonės paskirtis yra supažindinti ir padėti geriau suvokti
bankroto teisės sampratą, vietą Lietuvos teisės sistemoje, konkrečias bankroto proceso stadijas,
bankroto bylos nagrinėjimo teisme ypatumus, bankroto administratoriaus skyrimą bei padėtį
bankroto procese ir kt.
Autorius atkreipia dėmesį, jog rašant bankroto priemonę (o kai kuruos skyrius jau parašius),
įstatymų leidėjas atliko Įmonių bankroto įstatymo, Civilinio proceso kodekso pakeitimus (taip pat
Vyriausybė atliko kai kurių poįstatyminių aktų, reguliuojančių bankroto teisinius santykius,
pakeitimus), kurių dalis jau įsigaliojo, o didžioji dalis dar tik įsigalios nuo 2011m. spalio 1d. Todėl,
kai kuriuose skyriuose rasite nuorodas į artėjančius pakeitimus.
Mokomosios priemonės struktūrą sudaro 10 skyrių, suskirstytų į poskyrius ir dalis. Visi jie
tarpusavyje susiję ir išdėstyti nuosekliai ir sistemingai. Pirmieji du skyriai yra skirti bendriesiems
bankroto teisės klausimams, o likę – bankroto procesui nuo jo pradžios iki pabaigos, aprašant
kiekvieną stadiją atskirai ir tarpusavyje jas susiejant. Greta į atskirus skyrius yra išskiriami
svarbesni klausimai (pvz., Tyčinio bankroto reguliavimas). Po kiekvieno skyriaus yra pateikiamos
užduotys tam, kad studentai galėtų įtvirtinti žinias, bei rekomenduojama literatūra tam, kad
atitinkamais klausimais jie galėtų pasidomėti plačiau.
Priemonėje yra pateikiama pagrindinė, koncentruota medžiaga - bankroto teisės teoriniai bei
bankroto proceso praktiniai aspektai.
8
Mieli kolegos,
Atsižvelgdamas į esamą Lietuvos ekonominę situaciją, kuri ypač lemia bankroto teisės
dinamiškumą pastaraisiais metais, pirmiausia norėčiau Jus įspėti apie tai, jog atitinkami dalykai
mokomojoje priemonėje gali būti pasikeitę tą dieną, kai Jūs pirmą kartą ją atversite. Taip nutiko dėl
kelių priežasčių: pirmiausia, leidybai parengtą mokomąją priemonę perdaviau 2011-09-10, o išleista
ji buvo tik 2012 metų pavasarį. Antra, per šį laiko tarpą spėjo įvykti nemažai pakitimų tiek paties
LR Įmonių bankroto įstatymo, LR Civilinio proceso kodekso, tiek ir teismų praktikos raidoje.
Apie man objektyviai žinomus LR Įmonių bankroto įstatymo pakeitimus, kurie įsigalios jau
po mokomosios priemonės perdavimo leidėjui, aš jus įspėjau dar pačioje mokomojoje priemonėje,
t.y. LR Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMAS Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132 (pakeitimai įsigaliojo nuo 2011-10-01), taip pat Civilinio proceso
kodekso pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMAS, Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
(Įsigaliojo 2011-10-01 1. Šio įstatymo 388 straipsnis įsigalioja 2011 m. liepos 13 d. 2. Šio įstatymo
115 straipsnis, 117 straipsnyje išdėstyti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso XII
skyriaus ketvirtojo skirsnio pavadinimas ir 175(1) straipsnis, 234, 237, 297 straipsniai, 331
straipsnio 2 dalis, 334, 336, 337, 338, 339, 340, 342, 343, 344, 352 ir 385 straipsniai įsigalioja 2013
m. sausio 1 d. 3. Šio įstatymo 117 straipsnyje išdėstytas Lietuvos Respublikos civilinio proceso
kodekso 175(2) straipsnis įsigalioja 2013 m. kovo 1 d. 4. Šio įstatymo 37, 39 straipsniai, 51
straipsnio 2 dalis, 125 straipsnio 3 dalis, 278, 279, 294 straipsniai, 303 straipsnio 1 dalis, 320, 324,
368, 369 ir 370 straipsniai įsigalioja 2011 m. lapkričio 1 d. 5. Šio įstatymo 330 straipsnis įsigalioja
2012 m. liepos 1 d.).
Tačiau ne dėl nuo manęs priklausančių priežasčių aš negalėjau Jūsų įspėti apie vėlesnius
pakeitimus, t.y., vėlesni pakeitimai buvo paskelbti ir įsigaliojo arba įsigalios jau po to momento, kai
aš baigiau rašyti ir perdaviau šią mokomąją priemonę leidėjui. Skaitydami atkreipkite dėmesį į
šiuos pakeitimus: Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 29 ir 32 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMAS,
Valstybės žinios, 2011-12-01, Nr. 146-6841 (pakeitimai įsigaliojo nuo 2012-01-01), Įmonių
bankroto įstatymo 1, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 23, 26, 33, 35, 36, 37 straipsnių pakeitimo ir
papildymo, Įstatymo papildymo 11(1) straipsniu ir trečiuoju(1) skirsniu ĮSTATYMAS, Valstybės
žinios, 2012-01-06, Nr. 4-112 (pakeitimai Įsigalioja 2012-03-01 20 straipsnio 3 dalis ir 21
straipsnis įsigalioja 2012-01-06), Įmonių bankroto įstatymo 2 ir 33 straipsnių pakeitimo
ĮSTATYMAS, Valstybės žinios, 2012-01-10, Nr. 6-186 (pakeitimai įsigalioja 2012-07-01).
9
Pagarbiai,
Vladislovas Vitkevičius
2012-01-15, Vilnius
10
1 BANKROTO TEISĖS SAMPRATA IR VIETA LIETUVOS
TEISINĖJE SISTEMOJE
Bankrotas bendrąja prasme – procedūra, kurios metu likviduojamas – parduodamas
skolininko turtas, iš gautų lėšų proporcingai patenkinami kreditorių reikalavimai. Taigi, pačia
bendriausia prasme bankroto teisė – normų visuma, reguliuojanti nemokaus skolininko ir jo
kreditorių santykius. Teisės doktrinoje manoma, jog bankroto teisė gali būti suprantam tiek siaurai
– kaip teisinių santykių, susiklostančių vykstant bankroto procesui, visuma (bankroto teisiniai
santykiai), tiek plačiai – be bankroto proceso (bankroto teisiniai santykiai), į bankroto teisės
reguliavimo sritį patenka ir priemonės, užkertančios kelią įmonių nemokumui (pvz., įmonių
restruktūrizavimas), priemonės, skirtos bankroto padariniams sušvelninti, darbuotojų teisių apsauga
bankroto procese, bankrutuojančios įmonės administratorių veiklos kontrolė, valstybės interesų
bankroto bylose gynimas ir kiti teisiniai santykiai, susiję su bankrotu (su bankrotu susiję teisiniai
santykiai)3. Šioje mokymo priemonėje bankroto teisė bus apžvelgiama tiek siauruoju, tiek plačiuoju
požiūriu, tačiau išskiriant ir nenagrinėjant įmonių restruktūrizavimo. Nors plačiuoju požiūriu ir
siūloma laikyti Įmonių restruktūrizavimą bankroto teisės dalimi, tačiau dėl to, jog Lietuvos teisės
sistemoje Bankrotą ir Restruktūrizavimą reguliuoja atskiri įstatymai, taip pat restruktūrizavimo ir
bankroto yra skirtingi pagrindai ir tikslai – tai lemia autoriaus sprendimą restruktūrizavimą atskirti
nuo bankroto teisės.
Pradžioje yra svarbu paminėti, jog Lietuvoje bankroto teisė galimybę bankrutuoti suteikia tik
juridiniam asmeniui, o pagrindas tam yra Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas (toliau
atitinkamais atvejais gali būti vartojamas trumpinys ĮBĮ). Įmonių bankroto įstatymas taikomas
visiems juridiniams asmenims, įregistruotiems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka
(toliau – įmonėms), išskyrus biudžetines įstaigas, politines partijas, profesines sąjungas, religines
bendruomenes ir bendrijas. Juridinių asmenų veiklą reglamentuojančiuose specialiuose įstatymuose
gali būti nustatyti bankroto proceso ypatumai, taigi kiekvienu atveju, kai bankrutuoja juridinis
asmuo, bankroto procese reikia įvertinti juridinio asmens teisinę formą ( tam tikrais atvejais teisinės
formos ypatumas gali lemti ypatumus bankroto procese, pvz., Individualios įmonės bankrotas) bei
nustatyti, ar atitinkamo juridinio asmens veiklos nereguliuoja specialus įstatymas4.
3 Norkus R. 2007. Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2, p.5; Kavalnė S., Mikuckienė V.,
Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 38; 4 1str. 2d., LR Įmonių bankroto įstatymas;
11
Būtina pabrėžti, jog bankroto teisė reguliuoja plataus spektro santykius ir daro įtaką ne tik
tiesiogiai juose dalyvaujantiems asmenims, bet ir kitiems visuomenės nariams, taip pat valstybės
ekonomikai. Todėl ši procedūra sudėtinga ir reikalaujanti ypatingo dėmesio.
Kalbant apie bankroto teisę, labai svarbu suprasti, kokią vietą ji užima Lietuvos teisės
sistemoje: ar tai yra savarankiška teisės šaka, atskiriama per specifinį reguliavimo dalyką ir metodą,
ar tai yra kitos teisės šakos pošakis. Pradedant aiškintis, kas yra bankroto teisė ir kokią vietą ji
užima Lietuvos teisinėje sistemoje, yra tikslinga pirmiausia apibrėžti pagrindines sąvokas,
apibūdinančias Lietuvos bankroto teisę.
Bankroto sąvoka yra įtvirtinta Įmonių bankroto įstatymo 2 str. 1d., tai nemokios įmonės
būsena, kai įmonei teisme yra iškelta bankroto byla arba kreditoriai įmonėje vykdo bankroto
procedūras ne teismo tvarka. Iš šios pateiktos sąvokos galima išskirti kelis bruožus, apibūdinančius
bankrotą:
1. nemokumas;
2. iškelta bankroto byla teisme arba kreditoriai vykdo bankroto procedūras ne teismo tvarka5.
Šie požymiai detaliau bus nagrinėjami vėliau. Taip pat vertėtų paminėti, kad teoriškai
įmanoma kalbėti apie įmonės bankrotą net ir tuo atveju, kai nėra tenkinamas vienas iš pagrindinių
reikalavimų ir požymių, numatytų bankroto sąvokoje – nemokumo. Pagal Įmonių bankroto įstatymo
9str. 5d., bankroto byla iškeliama, jeigu teismas nustatė, kad yra bent viena iš šių sąlygų:
1. įmonė yra nemoki arba įmonė vėluoja išmokėti darbuotojui (darbuotojams) atlyginimą;
2. įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali atsiskaityti
su kreditoriumi (kreditoriais) ir (arba) neketina vykdyti savo įsipareigojimų.
Taigi atkreiptinas dėmesys į Įmonių bankroto įstatymo 9str. 5d. 1p., kuriame yra suformuota
alternatyvi sąlyga, kai yra nurodoma, jog sąlyga bankroto bylai iškelti yra darbo užmokesčio
neišmokėjimas darbuotojams, tačiau reikėtų sutikti, jog tokia situacija praktikoje yra sunkiai
įsivaizduojama, kai mokiai įmonei yra iškeliama bankroto byla, kadangi ji neatsiskaito su
darbuotojais.
Nagrinėjant minėtą bankroto sąvoką, reikėtų aptarti, kaip įstatymas įtvirtina nemokumo
sampratą, bankroto bylos bei bankroto proceso sampratas, kadangi iš vienos pusės tai yra
kategorijos, apibūdinančios bankrotą, jo požymiai, tačiau iš kitos pusės labai svarbu juos atskirti ir
nepainioti, toliau nagrinėjant bankroto teisę. ĮMONĖS NEMOKUMAS yra apibūdinamas kaip
įmonės būsena, kai įmonė nevykdo įsipareigojimų (nemoka skolų, neatlieka iš anksto apmokėtų
darbų ir kt.) ir pradelsti įmonės įsipareigojimai (skolos, neatlikti darbai ir kt.) viršija pusę į jos
5 Kitaip tariant vyksta bankroto procesas, kadangi bankroto procesas yra suprantamas kaip teismo arba ne teismo tvarka
vykdomų bankroto procedūrų visuma;
12
balansą įrašyto turto vertės. Plačiau apie šį bankroto požymį bus kalbama vėlesniuose skyriuose.
Tačiau šioje vietoje reikėtų pažymėti, jog įmonės bankrotas ir įmonės nemokumas nėra tapatūs
dalykai, kadangi nemokumas yra tam tikra skolininko finansinė būklė, kuri gali būti tiek laikina,
tiek ir nuolatinė. Tuo metu bankrotas – tai procedūrų, kurios taikomos įmonei skolininkei, kai dėl
susidariusių skolų nebėra prasmės ir galimybės vykdyti ūkinę komercinę veiklą, pasekmė, kai
įmonė pripažįstama bankrutavusia ir likviduojama6.
Atsižvelgiant į tai, kaip bankroto įstatyme yra reglamentuojamas BANKROTO
PROCESAS, paminėtina, jog ši sąvoka apima teismo arba ne teismo tvarka vykdomų įmonės
bankroto procedūrų visumą7. Tai reikėtų suprasti kaip visus veiksmus, susijusius su bankrotu, tiek
procesinius (atliekamų civilinio proceso tvarka) ir neprocesinius, tiek atliekamus teismo ir ne
teismo, taip pat ir tuos, kuriuos apima bankroto procesas, vykdomas ne teismo tvarka.
Kadangi bankroto bylos iškėlimas yra kaip vienas iš įmonės bankroto (alternatyva gali būti
bankroto procedūros vykdymas) požymių, kartu ir sudėtinė bankroto proceso dalis, BANKROTO
BYLĄ įstatymas apibrėžia kaip teismo nagrinėjamą civilinę bylą dėl ginčų, kylančių iš bankroto
teisinių santykių. Tai išimtinai tik teismo teisme iškelta ir nagrinėjama byla, kuri apima tik
procesinius veiksmų (pvz., kreditorių reikalavimų tvirtinimas bankroto byloje) ir palieka už ribų
veiksmus, kurie yra susiję su bankroto byla, tačiau atliekami be teismo proceso (pvz., eilinis
kreditorių susirinkimo sušaukimas).
Teisės šakų atribojimas, taip pat konkrečios teisės šakos vieta teisės sistemoje priklauso nuo
teisės reguliavimo dalyko ir metodo. Teisės reguliavimo dalykas laikomas tos atitinkamos teisės
šakos normomis reguliuojami visuomeniniai, teisiniai santykiai (trumpai tariant, visuomeniniai
santykiai), o teisinio reguliavimo metodas – valstybės naudojama tam tikrų santykių reguliavimo
forma, valstybės taikomų priemonių visuma, kuri užtikrina teisinių santykių dalyvių interesus ir
reikiamą elgesį.8
6 Paminėtina, jog bankrutuojanti įmonė, kol dar nėra pripažinta bankrutavusia, nors iškeliant bankroto bylą buvo
nustatytas įmonės nemokumas, gali išvengti likvidavimo, jei iki pripažinimo bankrutavusia kreditoriai atsisako savo
reikalavimų arba kreditoriai sudaro taikos sutartį, ir tokiu būdu teismas nutraukia bankroto bylą; 7 Bankroto procesas turėtų būti suprantamas kaip bankroto procedūrų visuma. Šiuo atveju galimos dvi bankroto
procedūrų rūšys: tai teisminis bankroto procesas, kai bankroto procedūros yra vykdomos teisme, ir neteisminis bankroto
procesas, kai bankroto procedūros yra vykdomos ne teismo tvarka. Atskirai šie procesas bus nagrinėjami vėlesniuose
skyriuose, tačiau reikėtų atkreipti dėmesį, jog teisminis bankroto procesas yra dažniau taikomas, todėl, kai yra kalbama
apie teisminį bankroto procesą, yra vartojama bankroto proceso sąvoka ir retai kada apibrėžiama, jog tai teisminis
bankroto procesas, tačiau, kai yra kalbama apie neteisminį, visuomet yra įvardijama, jog bankroto procesas yra
neteisminis; 8 Mizaras V. (moksl. red.), 2009. Civilinė teisė: bendroji dalis. Vilnius: Justitia, p. 23; Vansevičius S., 2000. Valstybės
ir teisės teorija. Vilnius: Justitia, p. 147
13
1.1 Bankroto teisės reguliavimo dalykas
Atsižvelgiant į anksčiau aptartą įmonės bankrotą, kaip būseną, bei bankroto procesą, taip pat į
doktrinoje teikiamus bankroto teisės dalyko apibrėžimus, siūlytina BANKROTO TEISĖS
DALYKU laikyti teisinius santykius, susiklostančius skolininkui nesugebant vykdyti savo
įsipareigojimų ir patenkinti kreditorių reikalavimų (bankroto teisinius santykius), bei su tuo
susijusius teisinius santykius (su bankrotu susijusius teisinius santykius)9.
Bendrai bankroto teisė reglamentuoja nemažai santykių, susiklostančių vykstant bankroto
procesui: teismo, kreditorių, bankroto administratorių ir kitų asmenų veiklą iškeliant ir nagrinėjant
bankroto bylas, kreditorių ir bankroto administratorių veiklą vykdant bankroto procedūras ne teismo
tvarka, taip pat valstybės institucijų veiklą reguliuojant ir prižiūrint bankroto administratorių veiklą
ir bankroto procesų eigą, o žiūrint plačiuoju požiūriu, būtų galima priskirti ir priemones,
padedančias išvengti nemokumo bei sušvelninti nemokumo padarinius.
Doktrinoje, kaip jau minėta, yra siūloma pagal reglamentuojamus santykius bankroto teisę
apibrėžti: Siaurai – kaip teisinių santykių, susiklostančių vykstant bankroto procesui, visumą
(bankroto teisiniai santykiai) ir Plačiai10 – kai be bankroto proceso į bankroto teisės reguliavimo
sritį patenka priemonės, užkertančios kelią įmonių nemokumui (pvz., įmonių restruktūrizavimas,
taip pat anksčiau egzistavęs įmonių sanavimas11), priemonės, skirtos bankroto padariniams
sušvelninti, darbuotojų teisių apsauga bankroto procese, bankrutuojančios įmonės administratorių
9 Norkus R. 2007. Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2, p.6 10 Kaip jau anksčiau buvo minėta, mokomosios priemonės autorius nesiūlo Įmonių restruktūrizavimo priskirti prie
bankroto teisės reguliuojamų santykių, bent jau šioje mokomojoje priemonėje vėlesniuose skyriuose būtent dėl pačių
restruktūrizavimo teisinių santykių specifikos, restruktūrizavimo, kaip proceso, pagrindų bei tikslų; 11 LR Įmonių bankroto įstatymo pirmoji (1992 m. rugsėjo 15 d. redakcija) ir antroji (1997 m. birželio 17 d. redakcija)
redakcijos numatė ir reguliavo įmonės sanavimo procedūrą, kuri iš esmės buvo panaši į dabartinę restruktūrizavimo
procedūrą, tačiau buvo priskiriama bankroto procesui. Įmonės sanavimas buvo suprantamas kaip komplekso priemonių
(ūkinės veiklos rūšies pakeitimas, techninės ir ekonominės priemonės, turto pardavimas, gamybos ar darbo
organizavimo pakeitimai, kitos priemonės) įmonės mokumui atkurti įgyvendinimas. Įmonės sanavimas buvo teisminės
arba neteisminės įmonės bankroto procedūros dalis (Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas // Valstybės
žinios, 1992, Nr. 29-843, (1992 m. rugsėjo 15 d. redakcija); Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas //
Valstybės žinios, 1997, Nr. 64-1500, (1997 m. birželio 17 d. redakcija))
14
veiklos kontrolė, valstybės interesų gynimas bankroto bylose ir kiti teisiniai santykiai , susiję su
bankrotu (su bankrotu susiję teisiniai santykiai)12.
Bankroto teisė, kaip teisės normų visuma, reglamentuojanti minėtus santykius, funkcionuoja
dvejopai, vienu atveju - kaip materialinė teisė, kitu atveju - kaip procesinė. MATERIALINĖ
bankroto teisė reguliuoja šalių teisinius santykius, vienam iš teisinių santykių subjektų
nebesugebant vykdyti savo įsipareigojimų. Ji modifikuoja sutarties (tiek civiliniai sutartiniai –
iškėlus bankroto bylą administratorius turi teisę pasirinkti vykdyti ar nevykdyti iki bankroto bylos
iškėlimo sudarytas sutartis, tiek darbo teisiniai santykiai – nuo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą
įsiteisėjimo, per tris darbo dienas įspėja darbuotojus apie darbo sutarčių nutraukimą ir po
penkiolikos dienų nuo įspėjimo nutraukia)13, įstatymo (pvz.:, mokestiniai santykiai – iškėlus
bankroto bylą draudžiama vykdyti visas finansines prievoles, neįvykdytas iki bankroto bylos
iškėlimo, įskaitant palūkanų, netesybų, mokesčių ir kitų privalomųjų įmokų mokėjimą)14 ar kitu
pagrindu susiklosčiusius šalių teisinius santykius, taip pat daiktinės teisės reguliuojamus (pvz.,
įkeitimo, hipotekos – nepardavus dvejose varžytynėse įkeisto turto ir šio turto neperėmus įkaito
turėtojui, hipotekos kreditoriui, jo vertinimo ir pardavimo tvarką nustato kreditorių susirinkimas 15)
teisinius santykius vienam iš teisinių santykių dalyvių tapus nemokiam. PROCESINĖ bankroto
teisė reguliuoja bankroto bylų nagrinėjimą teisme. Bankroto bylos iškeliamos ir nagrinėjamos
civilinio proceso nustatyta tvarka, ginčo teisena, išskyrus ĮBĮ numatytas išimtis, t.y., civilinio
proceso teisiniai santykiai modifikuojami ĮBĮ normomis.
Taip pat yra nuomonių bankroto teisę skirstyti į formaliąją (teisės normos, reglamentuojančios
procesinius bankroto bylų nagrinėjimo klausimus: bankroto proceso stadijas, bankroto byloje
dalyvaujančius asmenis, teismo vaidmenį bankroto procese ir t.t) ir materialiąją (teisės normos,
reglamentuojančios bankroto proceso įtaką skolininko turtui ir bankrutuojančios įmonės kreditorių
reikalavimams patenkinti).
Taigi reikėtų pastebėti, jog bankroto teisė pradeda veikti tuomet, kai iškyla asmens
nemokumo problema. Laikantis kreditorių lygiateisiškumo principo, kuris yra vienas pagrindinių
bankroto teisės principų, nematant kreditoriams realios galimybės individualiai patenkinti savo
kreditorinio reikalavimo, kreditoriai nusprendžia kreiptis dėl skolininko bankroto – pradeda veikti
procesinė bankroto teisė, ir iškėlus bankroto bylą, pradeda veikti materialinė bankroto teisė, kuri
12 Plačiąja prasme bankroto teisės sampratą būtų galima įvardyti, kaip nemokumo teisę, kadangi ji apima nemokumą
plačiąja prasme, ir iš jo kylančias pasekmes tiek įmonės gaivinimą (t.y., anksčiau buvusi sanavimo procedūra, tiek dabar
egzistuojanti restruktūrizavimo procedūra), tiek įmonės likvidavimą (t.y., bankroto procedūra); 13 17 str, 19 str., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010; 14 10str. 7 d. 3p., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010; 15 33 str. 5d., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
15
pradeda atitinkamai reguliuoti egzistuojančius teisinius santykius (tarp skolininko ir kreditorių), taip
pat santykius, susijusius su skolininko turtu, kreditorių reikalavimų nagrinėjimu ir tenkinimu ir juos
iš dalies modifikuoja.
1.2 Bankroto teisės reguliavimo metodas
Bankroto teisės reguliavimo metodas nėra išimtinai dispozityvus ar imperatyvus, tai būtent
lemia ir pats reguliavimo dalykas, t.y. reguliuojamų santykių prigimtis, taip pat viešasis interesas
bankroto procese, kuris itin būdingas bankroto teisiniuose santykiuose, kreditorių teisės laisvai
disponuoti savo kreditoriniais reikalavimais ir pan. Teisinio reguliavimo metodas yra teisės
poveikio visuomeniniams santykiams (šiuo atveju bankroto teisiniams santykiams) būdas, metodų ir
priemonių visuma.
Pripažįstama, jog bankroto teisės reguliavimo metodas yra mišrus, tai reiškia, jog bankroto
teisėje egzistuoja tiek dispozityvaus teisinio reguliavimo metodo, tiek imperatyvaus teisinio
reguliavimo metodo elementai, nors vyraujančiu pripažintinas imperatyvus teisinio reguliavimo
metodas.
Taip pat svarbu pažymėti, jog bankroto teisė, jos normos išsamiai nereguliuoja visų su
bankrotu susijusiu santykių. Tuomet ir kyla klausimas, kokiu būdu turi būti reguliuojami šie
santykiai. Mišraus reguliavimo metodo nustatymo atveju kyla klausimas, ar vadovautis
imperatyvaus reguliavimo metodu ir viešosios teisės principais, t.y., „draudžiama viskas, kas
aiškiai nėra leista“, ar vis dėl to kilus abejonėms dėl teisės suteikimo arba jos turinio, teises aiškinti
plečiamai. Kadangi bankroto teisės normos pripažįstamos varžančios privatinės teisės subjektų
elgesį (pvz., iškėlus bankroto bylą sustabdomas individualus išieškojimas ir kreditoriams yra
taikomas lygiateisiškumo principas), manytina, jog tuo atveju, jei bankroto teisės normos
nesureguliuoja atitinkamo elgesio, tai nėra nei elgesio draudimas, nei jo leidimas, tačiau kiekvienu
atveju turi būti sprendžiama ir leistino elgesio ribos nustatomos atsižvelgiant į konkrečias
aplinkybes, taip pat elgesio santykį su bankroto teisės principais bei tikslais. Kaip tinkamas
anksčiau aptartos situacijos pavyzdys galėtų būti bankroto administratoriaus teisė skųsti kreditorių
susirinkimo nutarimus, kuri įstatyme nėra aiškiai įtvirtinta, tačiau teismai ją pripažįsta16:
„ĮBĮ normos, reglamentuojančios administratoriaus funkcijas ir įgaliojimus, yra
imperatyviojo pobūdžio. Šių normų reikalavimai negali būti keičiami nei pavedimo sutartimi, nei
konkrečiais kreditorių susirinkimo ar kreditorių komiteto nutarimais. Dėl to ĮBĮ 11 straipsnio 3
dalies 20 punkto nuostata, kuria administratoriui pavedama vykdyti teismo ir (ar) kreditorių
16 Norkus R. 2007. Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2, P.2-20
16
susirinkimo bei komiteto sprendimus, negali būti aiškinama taip, kad administratorius yra
besąlygiškai saistomas nutarimų net tada, kai jie pažeidžia teisės normas, kitų kreditorių (likusių
mažumoje) ar skolininko teises. Nors ĮBĮ 24 straipsnio 5 dalies nuostatoje nesuformuluota teisės
administratoriui skųsti teismui kreditorių susirinkimo (nutarimo) sprendimus, tačiau tai kyla iš
administratoriaus, kaip specialaus bankroto teisės subjekto, turinčio specialią įstatymo jam suteiktą
kompetenciją, teisinės padėties ir yra vienareikšmiškai pripažįstama teismų praktikoje (pvz.,
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2005 m. gruodžio 7 d. nutartis UAB „Baltic
retail“ bankroto byloje, bylos Nr. 3K-3-650/2005). Nei kreditorių susirinkimas, nei kreditorių
komitetas negali duoti administratoriui neteisėtų nurodymų ar pavedimų, o administratorius – tokių
pavedimų vykdyti. Be to, kreditorių susirinkimas (kreditorių komitetas) neturi teisės įsiterpti į
administratoriaus kompetenciją, kuri įstatymu yra priskirta jam, o ne kreditorių susirinkimui.
Atsižvelgdama į aptartą administratoriaus, kaip bankroto teisės subjekto, teisinės padėties
specifiką, teisėjų kolegija konstatuoja, kad bankroto administratorius, būdamas atsakingas už
bankroto procedūrų teisėtumą ir gindamas visų kreditorių ar jų dalies arba bankrutuojančios
(bankrutavusios) įmonės interesus, privalo kreditorių susirinkimo (komiteto) nutarimus vertinti
teisės normų aspektu ir kreiptis į bankrotą nagrinėjantį teismą dėl įstatymo reikalavimų
neatitinkančių nutarimų panaikinimo. Dėl to teisėjų kolegija nurodo, kad teismai, darydami išvadą,
jog administratorius besąlygiškai privalėjo vykdyti kreditorių komiteto nutarimus, netinkamai
aiškino įstatymo nuostatas. Kartu teisėjų kolegija atmeta atsakovų atsiliepimo į kasacinį skundą
argumentą, kad įstatyme nenustatyta teisės administratoriui ginčyti kreditorių komiteto priimtus
nutarimus.“17
1.3 Bankroto teisės samprata
Atsižvelgiant į bankroto teisės reguliavimo dalyką bei metodą, jų specifiką, taip pat į tai, jog
bankroto teisės reguliavimo sričiai priskirtinus teisinius santykius reglamentuoja ne išsamiai, o yra
remiamasi kitų teisės šakų principais ir šių teisės šakų kodeksų bendrųjų dalių normomis – matyti,
jog bankroto teisės reguliavimo dalykas patenka ir į kitų teisės šakų (civilinės teisės, darbo teisės,
civilinio proceso teisės administracinės teisės ir kt.) reguliavimo sritį, o būtent dėl to bankroto teisė
negali būti pripažinta savarankiška teisės šaka.
Teisės institutas yra objektyviai vienos teisės šakos viduje atsiskyrusių arba kelių šakų,
tarpusavyje susijusių teisės normų, reguliuojančių nedidelę grupę, rūšinių giminingų santykių,
17 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. gruodžio mėn. 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-508/2010, kat. 126.3; 126.8;
17
visuma. Jis reguliuoja ne visą giminingų visuomeninių santykių visumą, o tik tam tikrus jų aspektus
ir ypatybes. Institutas yra sudedamoji teisės šakos grandis. Kaip žinia, teisės teorijoje yra išskiriami
šakiniai ir tarpšakiniai institutai, tačiau akivaizdu, jog šiuo atveju pagal reguliuojamus santykius
matyti, jog bankroto teisiniai santykiai patenka į kelių teisės šakų reguliavimo sritį, taigi tarpšakinis
teisės institutas susideda iš dviejų ar daugiau teisės šakų normų18.
Lietuvos teisės moksle yra siūlytina manyti, jog bankroto teisė tai:
„tarpšakinis teisės institutas, kurio normos vyraujančiu imperatyviu teisinio reguliavimo
metodu reglamentuoja teisinius santykius, susiklostančius skolininkui nesugebant vykdyti savo
įsipareigojimų ir patenkinti savo kreditorinių reikalavimų (bankroto teisinius santykius), bei su
bankrotu susijusius teisinius santykius“19.
Taip pat reikėtų pastebėti, jog bankroto teisės kaip teisės instituto, o ne savarankiškos teisės
šakos padėtį, greta nurodant ir jo tikslus bei paskirtį, pripažįsta ir Lietuvos Aukščiausias teismas,
tokia pozicija atsispindi tiek Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d.
nutarime ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto byloje“, tiek Lietuvos Aukščiausio Teismo
nutartyse, t.y. nurodoma, jog Bankroto institutas yra vienas iš rinkos ekonomikos įrankių, kuriais
siekiama užtikrinti ekonomikos gyvybingumą bei pašalinti iš apyvartos nemokius subjektus.
Įvertinus įmonių bankroto instituto esmę, tikslus bei paskirtį, galima spręsti, jog bankroto procese
siekiama apsaugoti ne tik finansinių įsipareigojimų nevykdančios įmonės kreditorių, bet ir pačios
bankrutuojančios įmonės interesus. Keliant bankroto bylą yra svarbu nuodugniai išsiaiškinti, ar
įmonė iš tiesų yra nemoki ir nebegalės vykdyti veiklos, ar ji turi tik tokių finansinių sunkumų, kurie
gali būti išspręsti išsaugant bendrovę, kaip veikiantį rinkos dalyvį20. Bankroto instituto paskirtis yra
apsaugoti pirmiausia nemokaus skolininko, nebegalinčio tinkamai įvykdyti savo įsipareigojimus,
interesus, taip pat kreditorių teises ir interesus. Bankroto procedūra paprastai siekiama patenkinti ne
pavienių kreditorių, žinančių apie sunkią skolininko finansinę padėtį, o visų kreditorių interesus, tuo
tikslu paviešinant nemokaus skolininko turimas skolas ir finansines galimybes joms padengti bei
kartu sudarant sąlygas visiems kreditoriams patenkinti savo reikalavimus iš bankrutuojančiai
įmonei priklausančio turto21.
18 Vansevičius S., 2000. Valstybės ir teisės teorija. Vilnius: Justitia, p. 146 -147; 19 Norkus R. 2007. Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2, p. 7; Kavalnė S., Mikuckienė V.,
Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 42; 20 Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. balandžio mėn. 28 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-990/2011; Lietuvos
apeliacinio teismo 2011 m. gegužės mėn. 31 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-1665/2011; 21 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto
byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16); Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2004 m.
rugsėjo mėn. 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-3-448, kat. 125.6.;
18
Iškėlus įmonės bankroto bylą (arba pradėjus vykdyti neteisminį bankroto procesą (aut.
pastaba), stabdoma jos ūkinė veikla, taip pat tam tikram laikui – atsiskaitymai su kreditoriais. Šios
padėties tęsimas paprastai nenaudingas nei kreditoriams, negaunantiems iš skolininko priklausančių
lėšų, nei bankrutuojančiai įmonei, jei yra galimybių atnaujinti jos veiklą, taip pat įmonės
savininkams ar dalyviams, turintiems teisę į turtą, liekantį atsiskaičius su kreditoriais22
Bankroto teisė yra kompleksinis teisės institutas, apimantis įvairiomis teisės šakomis
reguliuojamus santykius, o šios teisės šakos priskiriamos tiek prie privatinės, tiek prie viešosios. O
iš kitos pusės bankroto teisinius santykius atitinkamais atvejais reguliuoja kitų teisės šakų normos.
Tai pirmiausia pagrindžia argumentas, jeigu tarp kreditorių ir įmonės skolininkės, jau yra
susiklostę tam tikri teisiniai santykiai, tai bankroto bylos iškėlimas nepakeičia tų santykių teisinės
prigimties (pvz., jeigu susiklostę privatiniai sutartiniai teisiniai santykiai, juos ir toliau reguliuoja
privatinės teisės normos – sutarčių teisės normos, tačiau bankroto teisės normos juos gali
modifikuoti, kaip antai pavyzdys su bankroto administratoriaus teise pasirinkti ar vykdyti
bankrutuojančios įmonės ir kreditoriaus sutartį toliau, ar ją nutraukti iškėlus bankroto bylą – toliau
vykdant sutartis, tai reguliuoja sutarčių teisė). Šiuo atveju iškėlus bankroto bylą pradeda veikti ĮBĮ
normos, kurios teismų praktikoje įvardijamos kaip bankroto teisinių santykių subjektų teises
ribojančios normos – tiesiog bankroto teisė privatinei teisei būdingai subjektų autonomijai, nustato
ribas. Taigi tarp kreditorių ir skolininko susiklostę materialiniai teisiniai santykiai, tiek iki bankroto
bylos iškėlimo, tiek ir po jos atsiradę specifiniai materialiniai teisiniai santykiai turi privatinei teisei
būdingų požymių. Procesinė bankroto teisės pusė pasižymi tuo, jog atsiranda būtinas procesinių
teisinių santykių subjektas – bankroto bylą nagrinėjantis teismas23, kuriam yra subordinuoti kiti
bankroto proceso dalyviai. Pastebėtina, jog bankroto byla nagrinėjama CPK nustatyta ginčo teisena,
o ,kaip žinia ,civilinio proceso teisė yra laikoma mišria teisės šaka.
Bendrai yra laikomasi pozicijos, jog bankroto teisės paskirtis yra sustabdyti kreditorių
individualų išieškojimą ir sukurti tvarką, pagal kurią kreditoriai gali gauti proporcingą savo
reikalavimų patenkinimą iš bankrutuojančios įmonės turto, kartu apsaugoti ir nemokaus skolininko
interesus. Bankroto dalyvių elgesys turi nepažeisti bankroto teisės tikslo ir principų24.
Pažymėtina, jog bankroto teisiniai santykiai, nors ir sudaro specialiu metodu reguliuojamą,
santykinai izoliuotą, pasižyminčią tam tikrais kokybiniais ypatumais visuomeninių santykių sritį,
tačiau nesuformuoja savarankiškos teisės šakos, nes įstatymų leidėjo suformuluoti siekiai, kuriuos
22 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
249/2009; 23 Jei bankroto procesas yra teisminis, nes Įmonių bankroto įstatymas numato, jog bankroto procedūros gali būti
vykdomos ir neteisminiu keliu; 24 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 34-35;
19
turi padėti įgyvendinti bankroto procesas, gali būti įgyvendinti remiantis kita teisės šaka, t. y.
civilinio proceso teise. Atitinkamai bankroto teisinių santykių materialiniai aspektai priskirtini
civilinės teisės poskyriui – komercinei teisei, o bankroto teisinius santykius reguliuojančios
procesinės teisės normos priskirtinos civiliniam procesui.25
Kaip žinia, pagal šiandieną Lietuvoje galiojančius teisės aktus bankrutuoti gali tik įmonės su
atitinkamomis išimtimis, numatytomis Įmonių bankroto įstatyme bei kituose specialiuosiuose
įstatymuose26, taip atimant galimybę Lietuvoje bankrutuoti fiziniams asmenims. Taigi galima daryti
išvadą, jog Lietuvos bankroto teisė šiandien gali būti suprantama kaip Lietuvos įmonių bankroto
teisė, tačiau tik iki to momento, kol bus priimtas Fizinių asmenų bankroto įstatymas, kurio projektas
šiuo metu yra svarstomas.
1.3.1 Bankroto teisė, bankrotas ir bankroto procesas
Kaip jau minėta ,bankrotas, bankroto teisė ir bankroto procesas nėra tapačios sąvokos, tačiau
jos visos yra tarpusavyje susijusios, todėl yra tikslingas jas atriboti.
Bankroto teisė ,kaip jau minėta, yra teisės normų visuma, laikoma tarpšakiniu teisės institutu,
derinant imperatyvų ir dispozityvų reguliavimo metodą, reguliuojanti bankroto teisinius santykius
tiek siaurąja, tiek plačiąja prasme.
Bankrotas, t.y., tam tikra asmens būsena, šiuo atveju nemokios įmonės būsena, kai įmonei
teisme yra iškelta bankroto byla arba kreditoriai įmonėje vykdo bankroto procedūras ne teismo
tvarka.
Bankroto procesas - tai yra teismo arba ne teismo tvarka vykdomų įmonės bankroto
procedūrų visuma. Šiuo atveju teisminį bankroto procesą reikėtų suprasti ne tik kaip bankroto bylą,
tačiau bendrai visas bankroto procedūras, kurios yra būtinos atlikti bankroto procese. Teisminio
bankroto proceso skirtumas nuo neteisminio bankroto proceso yra tas, jog teisminio bankroto
proceso atveju turi būti iškelta bankroto byla ir teismas yra būtinas bankroto teisinių santykių
dalyvis.
Bankroto byla - tai teismo nagrinėjama civilinė byla dėl ginčų, kylančių iš bankroto teisinių
santykių27.
25 Mikuckienė V. Bankroto proceso samprata. Jurisprudencija, Nr. 7 (109), p. 37-38; 26 Išimtis numato ĮBĮ, taip pat išimtis gali numatyti ir kiti įstatymai (pvz., Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos
įstatymo 15 str. 4d., numato, jog Lietuvos nacionaliniam radijui ir televizijai netaikomas bankrotas); 27 2 str. 1-3 d., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
20
1.3.2 Bankroto bylos nagrinėjimo stadijos
Kadangi bankroto byla yra pripažįstama civiline byla ir nagrinėjama pagal civilinio proceso
kodekso normas bei ĮBĮ nuostatas, taigi kaip ir kiekviena civilinė byla ji nagrinėjama sistemiškai.
Civilinių bylų nagrinėjimas paprastai skiriamas į proceso stadijas, suprantamas kaip procesinių
veiksmų ir kaip jų rezultatas susiklosčiusių procesinių teisinių santykių tam tikram proceso tikslui
pasiekti visuma28. Todėl būtų tikslinga išskirti atskirai ir bankroto bylos nagrinėjimo stadijas,
atsižvelgiant į anksčiau minėtą bankroto teisės specifiškumą procesine prasme. Taip pat remiantis
šia struktūra, vėliau bus lengviau nagrinėti bankroto procesą atskirai aptariant kiekvieną iš jų bei
išskiriant reikšmingiausias. Pažymėtina, jog ĮBĮ įtvirtintas toks teisinis reguliavimas, kuris leidžia
nuosekliai vykdyti įmonės bankroto procedūras tam tikromis stadijomis29. Atkreiptinas dėmesys,
jog šios stadijos išskiriamos tuo atveju, kai bankroto procesas vyksta teismo tvarka – tuo atveju, kai
bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka arba yra taikytinas supaprastintas bankroto procesas,
šios stadijos gali būti modifikuojamos. Atsižvelgiant į CPK ir ĮBĮ reguliavimą, paprastai yra
skiriamos šios bankroto proceso stadijos30:
PAGRINDINĖS
- Civilinės bylos iškėlimas – šios stadijos paskirtis gavus pareiškimą teisme nustatyti, ar
tinkamai įgyvendinama asmens teisė kreiptis į teismą, ar tinkamas subjektas teikia pareiškimą dėl
bankroto bylos iškėlimo, ar yra prielaidos kreiptis į teismą (plačiau žr. 3 skyrių);
- Pasirengimas svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą prasideda, kai teisme yra
priimamas pareiškimas iškelti bankroto bylą, ir tęsiasi iki teismo nutarties iškelti bankroto bylą. Tai
laikoma pasirengimu išspręsti klausimą ar nėra pagrindų atsisakyti iškelti įmonei bankroto bylą, o
jei jų nėra, nustatyti, ar yra pagrindai iškelti įmonei bankroto bylą. Tam teismas turi surinkti
įrodymus. ĮBĮ 9 str. reguliuoja pasirengimą nagrinėti bankroto bylos iškėlimo klausimą, tačiau
nenurodo būdo, kaip tai turėtų būti atliekama. Manytina, jog pagal CPK teismas gali nuspręsti tiek
skirti dokumentinį pasirengimą bylos nagrinėjimui, tiek skirti parengiamąjį teismo posėdį (plačiau
žr. 4 skyrių);
- Bankroto bylos iškėlimas – teismo nutarties iškelti bankroto bylą priėmimas, t.y., teismas
sprendžia, ar nėra pagrindų atsisakyti iškelti bankroto bylą, o jei jų nėra ,ar yra pagrindai iškelti
bankroto bylą. Pirmiausia teismas turi išsiaiškinti ,ar nėra pagrindų atsisakyti kelti bankroto bylą,
28 Laužikas E., Mikelėnas V., Nekrošius V. 2003. Civilinio proceso teisė. I Tomas. Vilnius: Justitia. P. 47-48; 29 Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. kovo mėn. 20 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-207/2008; 30 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 77-78;
21
nes jiems egzistuojant nebėra prasmės nustatinėti bankroto bylos iškėlimo pagrindus (plačiau žr. 5
skyrių).
- Bankroto bylos nagrinėjimas – stadija, kuri prasideda įsiteisėjus nutarčiai iškelti bankroto
bylą. Jos paskirtis - suformuoti bankrutuojančios įmonės turto masę, iš kurios bus tenkinami
kreditorių reikalavimai (ieškiniai bankrutuojančios įmonės debitoriams, bankrutuojančios įmonės
turto perėmimas iš kitų asmenų, ieškiniai dėl turto išieškojimo iš kitų asmenų bankrutuojančios
įmonės naudai, sandorių priešingų bankrutuojančios įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių
turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais ginčijimas); sutelkti visus kreditorius
(t.y., kreditorių reikalavimų tvirtinimas bankroto byloje, jų reikalavimų tikslinimas arba nesant
reikalavimų pagrindimo, jų ginčijimas ir pan.) (plačiau žr. 5-6 skyrių);
- Bankrutavusios įmonės likvidavimas – jeigu per tris mėnesius nuo nutarties patvirtinti
kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo dienos nesudaroma taikos sutartis ir teismas šio termino
nepratęsia, teismas priima nutartį pripažinti įmonę bankrutavusia, ir dėl to ji likviduojama.
Kreditoriai dėl šios nutarties į teismą gali kreiptis ir anksčiau, nei praeis trys mėnesiai. Stadija
baigiama teismui priėmus nutartį dėl įmonės pabaigos ir išregistravus įmonę iš Juridinių asmenų
registro (plačiau žr. 8 skyrių).
FAKULTATYVIOS31
- Bylos nagrinėjimas apeliacine tvarka – ši stadija gali įsiterpti tarp aukščiau išvardintų
proceso stadijų (pvz., apskundus nutartį iškelti bankroto bylą);
- Bylos nagrinėjimas kasacine tvarka - ši stadija gali įsiterpti tarp aukščiau išvardintų
proceso stadijų (pvz., nutartį pripažinti įmonę bankrutavusia ir dėl to likviduojama galima skųsti
Lietuvos Apeliaciniam teismui, o Lietuvos Apeliacinio Teismo nutartį - Lietuvos Aukščiausiajam
Teismui )
- Proceso atnaujinimas – ši stadija teoriškai buvo galima, nes nei LR Įmonių bankroto
įstatymas, nei Civilinio proceso kodeksas nedraudė, tačiau atkreiptinas dėmesys, jog nuo 2011 m.
spalio 1 d. įsigaliosiantys civilinio proceso kodekso pakeitimai numato, jog prašymas atnaujinti
procesą yra negalimas dėl įsiteisėjusių teismo sprendimų bankroto bylose32.
Šių stadijų išskyrimas, lyginant su įprastinėmis civilinio proceso stadijomis, papildo įprastines
civilinio proceso stadijas. Būtent bankroto teisė, jos režimo specifika, kaip jau ir anksčiau minėta,
31 Fakultatyviosiomis įvardijamos todėl, kad jų atsiradimas nėra būtinas, tačiau galimas; 32 216 str. (Civilinio proceso kodekso 366 straipsnio 1 dalies 7, 9 punktų ir 3 dalies pakeitimas), Lietuvos Respublikos
Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126;
22
modifikuoja bendrąsias taisykles, kuriomis yra reguliuojami teisiniai santykiai. Kiekviena iš
pagrindinių stadijų mokymo priemonėje bus nagrinėjame atskirai vėlesniuose skyriuose.
Kalbant apie civilinio proceso stadijų santykį su bankroto proceso stadijomis, matyti, jog tam
tikrais atvejais fakultatyviosios civilinio proceso stadijos, tokios kaip apeliacinė bei kasacinė, gali
įsiterpti į pagrindines bankroto stadijas. Kadangi bankroto bylos yra nagrinėjamos pagal civilinio
proceso taisykles, tai teisminiame bankroto procese taip pat egzistuoja Teismo sprendimų teisėtumo
ir pagrįstumo kontrolė33. Kaip pavyzdys galėtų būti apeliacine tvarka apskundžiama teismo nutartis
iškelti įmonei bankroto bylą (ĮBĮ 10 str. 8d. numato, jog teismo nutartis iškelti įmonei bankroto
bylą gali būti skundžiama Lietuvos Apeliaciniam teismui. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis yra
galutinė ir kasacine tvarka neskundžiama) – taigi civilinio proceso apeliacinė stadija įsiterpia tarp
bankroto bylos iškėlimo ir bankroto bylos nagrinėjimo stadijų. Minėtas atvejis, taip pat ĮBĮ 13(1)str.
10d. numatyta galimybė dėl nutarties taikyti supaprastintą bankrotą, teikti atskirąjį skundą. Yra
pavienių atvejų , kai Įmonių bankroto įstatymas reguliuoja atitinkamos nutarties apskundimą - kitų
teismo nutarčių apskundimo tvarkos teisminiame bankroto procese Įmonių bankroto įstatymas
nereglamentuoja, todėl turi būti vadovaujamasi CPK normomis dėl pirmosios instancijos teismo
nutarčių apskundimo. Pagal CPK 334str. nuostatas pirmosios instancijos teismo nutartis
dalyvaujantys byloje asmenys gali apskųsti atskiruoju skundu apeliacinės instancijos teismui
atskirai nuo teismo sprendimo: šio kodekso nustatytais atvejais ir, kai teismo nutartis užkerta
galimybę tolesnei bylos eigai. Pagal Įmonių bankroto įstatymo bei civilinio proceso kodekso
nuostatas atskirasis skundas bankroto bylose gali būti duodamas:
- dėl nutarties atsisakyti priimti ieškininį pareiškimą iškelti bankroto bylą;
- dėl nutarties, kuria ieškininis pareiškimas laikomas nepaduotu ir grąžintas pareiškėjui;
- dėl nutarties atsisakyti iškelti bankroto bylą;
- dėl teismo nutarties taikyti supaprastintą bankroto procesą;
- dėl nutarties iškelti bankroto bylą;
- dėl nutarties paskirti, laikinai pavaduoti ar atstatydinti administratorių;
- dėl nutarties patvirtinti ar patikslinti kreditorių finansinius reikalavimus (įtraukti į
kreditorių sąrašą, atsisakyti įtraukti į šį sąrašą, išbraukti iš sąrašo, patikslinti reikalavimų dydį), nes
laikytina, kad tai užkerta galimybę tolesnei bylos eigai;
- dėl nutarties nutraukti bylą Įmonių bankroto įstatymo 27 straipsnyje numatytais pagrindais;
- dėl nutarties atsisakyti įmonės bankrotą pripažinti tyčiniu ar bankroto pripažinimo tyčiniu;
- dėl nutarčių ieškinio užtikrinimo klausimais ir dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo;
33 tai proceso dalyviams suteikta procesinė priemonė, skirta apskųsti teismo sprendimą ir pasiekti, kad teismo
sprendimas būtų peržiūrėtas aukštesnės instancijos teisme (Driukas A., Valančius V. 2009. Civilinis procesas: teorija ir
praktika. IV Tomas. Vilnius: Teisinės informacijos centras, p. 12);
23
- ir kt.
Teismo nutartys, išskyrus Įmonių bankroto įstatymo 10 straipsnio 8 dalyje numatytą išimtį
(t.y., nutartį, kuria įmonei iškeliama bankroto byla), kasacine tvarka gali būti skundžiamos bendrais
pagrindais. Kadangi Įmonių bankroto įstatymas nenustato bankroto byloje priimto sprendimo
apskundimo terminų ir tvarkos, todėl tai turi būti daroma pagal CPK normas, reglamentuojančias
apeliacinės instancijos teismo sprendimo apskundimą.
Atkreiptinas dėmesys, jog net ir bankroto įstatyme yra numatyta, jog skirtingame bankroto
proceso etape – stadijoje skiriasi ir įmonės, kurios atžvilgiu yra vykdoma bankroto procedūra
statusas ir su tuo susietos pasekmės: Bankrutuojanti įmonė – įmonė, kuriai iškelta bankroto byla
arba kurios bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, ir Bankrutavusi įmonė – teismo, o kai
bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, kreditorių susirinkimo pripažinta bankrutavusia ir dėl to
likviduojama įmonė.
1.4 Bankroto teisės ir bankroto proceso tikslai
Kaip jau minėta anksčiau, bankroto teisė ir bankroto procesas yra susiję , tačiau netapatūs
dalykai, taigi ir jų tikslai skiriasi. Pirmiausia, bankroto teisė yra tam tikra teisės normų visuma,
kurios paskirtis yra reguliuoti tam tikrus visuomeninius santykius. O bankroto proceso, kaip
procedūrų visumos, paskirtis yra užtikrinti tam tikro rezultato pasiekimą.
Bankroto proceso tikslų ĮBĮ tiesiogiai nepateikia, jie kyla iš ĮBĮ normų analizės. Šie tikslai
yra ne kartą įvardyti teismams nagrinėjant bankroto bylas. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra
pabrėžęs, jog įmonių bankroto įstatymo normų analizė leidžia prieiti prie išvados, kad pagrindinis
bankroto proceso tikslas – patenkinti bankrutuojančios įmonės kreditorių reikalavimus. Šis tikslas
yra galutinis rezultatas, kurio siekiama bankroto procedūromis. Kartu pažymėtina, kad tam tikros
nurodyto Įstatymo nuostatos suponuoja ir tai, kad šalia kreditorių reikalavimų patenkinimo
bankroto proceso tikslas yra ir skolininko teisių bei teisėtų interesų apsauga. Teismų praktikoje
laikomasi nuostatos, kad nurodytus du tikslus, t. y. kreditorių ir skolininko interesų apsaugą, reikia
derinti. Nors pagal bankroto procedūrų teisinio reglamentavimo prasmę, iškėlus įmonės bankroto
bylą, prioritetas teikiamas kreditorių finansiniams reikalavimams patenkinti, tačiau ir tokiu atveju
turi būti racionaliai vadovaujamasi kreditoriaus ir skolininko interesų pusiausvyros principu34
Taigi yra išskirtini tokie bankroto proceso tikslai:
- patenkinti bankrutuojančios įmonės kreditorių reikalavimus;
34 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 26 d. nutartį civilinėje byloje VĮ Valstybės turto fondas v. BUAB
„Okseta“ ir kt., bylos Nr. 3K-3-166/2008;
24
- skolininko teisių bei teisėtų interesų apsauga;
- šių tikslų tarpusavio suderinimas;
- kiek įmanoma operatyviau užbaigti bankroto procedūras35 (nutraukiant bylą Įmonių
bankroto įstatymo 27 straipsnio pagrindais arba kitais atvejais – likviduojant bankrutavusią įmonę ir
išregistruojant ją iš įmonių rejestro ĮBĮ 32 straipsnio nustatyta tvarka).
Bankroto proceso tikslų nustatymas turi atitinkamą reikšmę, aiškinant bankroto teisės normas
ir jų taikymą. Pavyzdžiui, atitinkamais atvejais teismas aiškindamas vienos ar kitos normos taikymą
konkrečiu atveju remiasi bankroto proceso tikslais: „Teisėjų kolegija sprendžia, kad ta aplinkybė,
jog, praėjus penkeriems metams po bankroto bylos iškėlimo, įmonės savininkai vis dar ginčija tam
tikrų kreditorių reikalavimų dydį, negali būti pakankamas, juolab besąlyginis pagrindas atsisakyti
pripažinti įmonę bankrutavusia ir priimti nutartį likviduoti ją dėl bankroto, nes tai neatitiktų
pagrindinio įmonių bankroto proceso tikslo – kiek įmanoma operatyviau patenkinti visų įmonės
kreditorių interesus ir teisėtus lūkesčius. Teisėjų kolegija konstatuoja, kad skundžiamas nutartis
priėmę teismai vadovavosi kasacinio teismo nutartyje, priimtoje nagrinėjamoje bankroto byloje,
išdėstytais išaiškinimais (CPK 362 straipsnio 2 dalis), jog kreditorių reikalavimai gali būti
tikslinami ir po nutarties pripažinti įmonę bankrutavusia bei likviduoti ją dėl bankroto priėmimo.
Tai lemia kiekvienos konkrečios bylos aplinkybės, kurias kiekvienu atveju įvertina teismas,
atsižvelgdamas ir į įmonių bankroto proceso tikslus. Nagrinėjamu atveju teismai teisingai aiškino ir
taikė Įmonių bankroto įstatymo 30 straipsnio nuostatas, nutartis pripažinti įmonę bankrutavusia ir
likviduoti ją dėl bankroto priimta atsižvelgus į šios konkrečios bylos aplinkybes, bankroto proceso
tikslus, kreditorių teisėtų lūkesčių apsaugą. Būtent tokia pozicija atitinka teisingumo, protingumo
bei sąžiningumo bankroto procese principus (CK 1.5 straipsnis). Dėl nurodytų motyvų kasatorės
argumentai, kad teismai, spręsdami ginčo situaciją, nesivadovavo nurodytais principais, atmestini
kaip nepagrįsti“.36
Pagrindinis bankroto teisės tikslas yra reguliuoti bankroto teisinius santykius, sukuriant
mechanizmą, kad būtų galima skolininką (ūkio subjektą), nepajėgiantį vykdyti savo skolinių
įsipareigojimų kreditoriams, ilgainiui tapusį nemokiu ir dėl to ribotai dalyvaujančiu ekonominėje
apyvartoje, visiškai pašalinti iš ekonominės apyvartos arba atstačius jo mokumą grąžinti jį į
ekonominę apyvartą (pvz., kreditoriai atsisako savo reikalavimų ir LRĮBĮ 27 str. 1d. 1p. atveju
35 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2005 m. gruodžio mėn. 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-653/2005, kat. 126.7; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2007 m. spalio mėn. 17 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-7-326/2007, kat. 126.8,Teismų praktika 28; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus 2007 m. spalio mėn. 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-362/2007, kat. 124.2.7; 126.2; 36 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
3-249/2009, kat. 126.1; 126.5; 126.7;
25
nutraukiama bankroto byla). Atkreiptinas dėmesys, jog bankroto teisė turi užtikrinti, kad būtų kuo
labiau apsaugoti kreditoriaus ir nepažeisti skolininko interesai. Bankroto teisės tikslas yra reguliuoti
ir reguliuoti tinkamai susiklostančius bankroto teisinius santykius.
1.5 Bankroto teisės šaltiniai
Teisės šaltinis bendrąja prasme yra teisės normų visuma, reguliuojanti atitinkamus teisinius
santykius. Bankroto teisės šaltinius kaip ir kitose teisės šakose yra priimta skirtyti į pirminius ir
antrinius. Tiesioginiai arba pirminiai teisės šaltiniai yra pozityviosios teisės aktai, kuriuose
suformuluotos konkrečios elgesio taisyklės, tai kompetentingų institucijų nustatyta tvarka priimti
teisės aktai, kurie įtvirtina teisės normas, reguliuojančias bankroto teisės reguliavimo dalyku
esančius teisinius santykius, t.y., visuomeninius santykius, susiklostančius tarp bankrutuojančios
įmonės, jos kreditorių, bankroto administratoriaus, teismo ir kitų subjektų, dalyvaujančių bankroto
teisiniuose santykiuose (pvz., bendrieji teisės principai, įstatymai, tarptautinės sutartys,
poįstatyminiai teisės aktai). Netiesioginiai arba antriniai teisės šaltiniai yra suprantami kaip teisės
normų aiškinimo ir taikymo rezultatas, šiuo atveju bankroto teisės normų taikymo ir aiškinimo
rezultatas37.
TIESIOGINIAI ARBA PIRMINIAI BANKROTO TEISĖS ŠALTINIAI (šiuo atveju yra
priskirtina ir tarptautinė teisė bei Europos sąjungos teisė, tačiau detaliau neišskiriama ir
nenagrinėjama):
- KONSTITUCIJA IR KONSTITUCINIO TEISMO NUTARIMAI
- ĮSTATYMAI IR JIEMS PRILYGINTI TEISĖS AKTAI:
o Specialieji įstatymai –skirti išimtinai reguliuoti bankroto teisinius santykius – Įmonių
bankroto įstatymas. Per atkurtos Lietuvos nepriklausomybės laikotarpį buvo priimtos trys
pagrindinės Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto redakcijos, o paskutinė iš jų priimta 2001m.,
ir galioja iki dabar38.
o Bendrieji įstatymai – reguliuojantys įvairius teisinius santykius, taip pat ir bankroto
teisinius santykius:
Civilinio proceso kodeksas;
Civilinis kodeksas;
37 Mizaras V. (moksl. red.), 2009. Civilinė teisė: bendroji dalis. Vilnius: Justitia. P. 47; 38 Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios, 1997, Nr. 64-1500, (1997 m. birželio 17 d.
redakcija); Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios, 1992, Nr. 29-843, (1992 m. rugsėjo 15
d. redakcija);
26
Darbo kodeksas;
Įmonių restruktūrizavimo įstatymas;
Įstatymai skirti tam tikrų ūkio subjektų veiklai reguliuoti – paprastai tai yra teisės
aktai, skirti tam tikros formos juridinių asmenų veiklos reguliavimui, arba specifine veikla
užsiimančių juridinių asmenų veiklai reguliuoti, skirti įstatymai, tačiau juose yra nuostatų
taikytinų ir bankroto teisiniams santykiams reguliuoti (pvz.: Lietuvos nacionalinio radijo ir
televizijos įstatymas, Bankų įstatymas, Draudimo įstatymas, Garantinio fondo įstatymas ir
pan.);
Kiti įstatymai.
- POĮSTATYMINIAI TEISĖS AKTAI – teisės aktai, kuriais detalizuojamos ir
įgyvendinamos įstatymo normos. Pastebėtina, jog nemaža dalis bankroto teisinių santykių yra
sureguliuojama būtent poįstatyminiais teisės aktais:
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-281 „Dėl restruktūrizavimo
administratoriaus pažymėjimo išdavimo, įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas
teikiančių asmenų sąrašo sudarymo ir restruktūrizavimo administravimo paslaugų teikimo
laikinumo vertinimo taisyklių bei teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas
fiziniams ir juridiniams asmenims suteikimo taisyklių patvirtinimo“, 2011 m. balandžio 29 d.
(Žin., 2011, Nr.55-2661);
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-887 „Dėl bankroto ir
restruktūrizavimo administratorių elgesio kodekso patvirtinimo“, 2010 m. gruodžio 2 d. (Žin., 2010,
Nr.143-7339);
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-366 „Dėl teismo skiriamo bankroto
administratoriaus kandidatūros derinimo taisyklių patvirtinimo“, 2009 m. liepos 20 d. (Žin.,
2009, Nr. 89-3818);
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-108 „Dėl bankroto ir
restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisijos sudėties patvirtinimo“, 2007 m. kovo 23 d.
(Žin., 2007, Nr. 40-1504) (su pakeitimais);
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-269 „Dėl įmonių bankroto
administratorių veiklos tikrinimo komisijos nuostatų patvirtinimo“, 2008 m. birželio 26 d. (Žin.,
2008, Nr. 75-2974);
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-377 „Dėl bankroto administratorių
veiklos kontrolės taisyklių patvirtinimo“, 2006 m. spalio 10 d. (Žin., 2006, Nr. 110-4181);
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-107 „Dėl bankroto ir
restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisijos nuostatų patvirtinimo“, 2007 m. kovo 23
d. (Žin., 2007, Nr.37-1381; Nr.40) (su pakeitimais);
27
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-637 „Dėl administratoriaus
profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo taisyklių patvirtinimo“, 2008 m.
gruodžio 9 d. (Žin., 2008, Nr. 145-5839);
o Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-887 „Dėl bankroto ir
restruktūrizavimo administratorių elgesio kodekso patvirtinimo“, 2010 m. gruodžio 2 d. (Žin.,
2010, Nr.143-7339);
o Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas 2001 m. liepos 3 d. Nr. 831 „Dėl
Valstybės institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo
procesuose tvarkos aprašo, bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš
varžytynių tvarkos aprašo patvirtinimo“39;
o Lietuvos Respublikos Vyriausybes nutarimas Nr. 831 „Dėl Valstybės institucijų įgaliotų
asmenų atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo,
Bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo
patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. 1458
„Dėl valstybės rinkliavos objektų sąrašo, šios rinkliavos dydžių ir mokėjimo ir grąžinimo
taisyklių patvirtinimo“ papildymo“, 2001 m. liepos 3 d. (Žin., 2001, Nr. 58-2090) (su
pakeitimais)
o Kiti poįstatyminiai teisės aktai.
ANTRINIAI ARBA NETIESIOGINIAI BANKROTO TEISĖS ŠALTINIAI - teisės šaltiniai,
interpretuojantys pirminius teisės šaltinius, juos taikantys teisės šaltiniai:
- TEISMŲ PRAKTIKA
Teismų praktika plačiuoju požiūriu apima tiek teisės taikymo aktus, kuriais teismas vykdo
teisingumą, tiek teismų praktikos apžvalgas, teismų konsultacijas bei teismų praktikos
apibendrinimus. Teismų praktika siauruoju požiūriu paprastai yra suprantama, kaip teisės taikymo
aktai, kuriais teismas vykdo teisingumą. Šiuo atveju, kaip teisės šaltinis yra aktuali teismų praktika,
siauruoju požiūriu –tokie teismo teisės taikymo aktai yra sprendimai, nutartys ir nutarimai. Teisės
šaltiniu paprastai yra laikomi teismų pateikti teisės normų aiškinimo ir taikymo rezultatai, priimti
sprendžiant konkrečias bylas, t.y., vykdant teisingumą (teismų precedentai). Lietuvoje teismų
39 Atkreiptinas dėmesys, jog 2011m. spalio 1d., įsigalios šio Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo pakeitimai,
numatyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugpjūčio 31 d. nutarime Nr. 1030 „Dėl Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2001 m. liepos 3 d. nutarimo Nr. 831 "Dėl Valstybės institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo įmonių
bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo, Bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš
varžytynių tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo“ // Valstybės žinios, 2011-09-06, Nr. 110-5192
28
praktika yra pripažįstama kaip antrinis civilinio proceso teisės šaltinis40, precedento, kaip teisės
šaltinio, buvimą patvirtina LR Teismų įstatymo 23 str., 2d. 1p., kuris numato, jog Aukščiausiojo
Teismo biuletenyje paskelbtose nutartyse esančius įstatymų ir kitų teisės aktų taikymo išaiškinimus
atsižvelgia teismai, valstybės ir kitos institucijos, taip pat kiti asmenys, taikydami tuos pačius
įstatymus ir kitus teisės aktus. LR civilinio proceso kodekso 4str. numato, jog Teismai, taikydami
teisę, atsižvelgia į Teismų įstatymo nustatyta tvarka paskelbtose kasacine tvarka priimtose nutartyse
esančius teisės taikymo išaiškinimus.
Reikia pažymėti, jog teismo precedento taikymas nėra panacėja - tiek Lietuvos Respublikos
Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje41, tiek ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje42 ne
kartą nurodyta, jog teismų precedentų, kaip teisės šaltinių, reikšmės negalima pervertinti, juolab
suabsoliutinti - remtis teismų precedentais reikia itin apdairiai.
Precedento galią turi tik tokie ankstesni teismų sprendimai, kurie buvo sukurti analogiškose
bylose, t. y. precedentas taikomas tik tose bylose, kurių faktinės aplinkybės tapačios arba labai
panašios į tos bylos, kurioje buvo sukurtas precedentas, faktines aplinkybes ir kurioms turi būti
taikoma ta pati teisė kaip toje byloje, kurioje buvo sukurtas precedentas.
Būtina atsižvelgti ir į kitas reikšmingas aplinkybes:
- į precedento sukūrimo laiką;
- į tai, ar precedentas atspindi jau susiformavusią teismų praktiką, ar yra pavienis atvejis;
- į precedento argumentacijos įtikinamumą;
- į įvykusius priėmus atitinkamą precedento reikšmę turintį teismo sprendimą reikšmingus
socialinius, ekonominius ir kitus pokyčius;
- būtina vadovautis bendraisiais teisingumo, protingumo ir sąžiningumo kriterijais (CK 1.5
straipsnis);
40 Šiuo atveju, tiesioginis ryšys su bankroto teise yra tai, jog bankroto bylos Bankroto bylos iškeliamos ir nagrinėjamos
Civilinio proceso kodekso nustatyta ginčo teisenos tvarka, išskyrus šio įstatymo nustatytas išimtis (ĮBĮ 10str. 1d.) 41 Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2006 m. kovo mėn. 28 d. nutarimas "Dėl Konstitucinio Teismo
įgaliojimų peržiūrėti savo nutarimą ir nutraukti pradėtą teiseną, taip pat dėl teismų finansavimo peržiūrėjimo"; Lietuvos
Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. liepos mėn. 5 d. sprendimas "Dėl atsisakymo nagrinėti prašymo dalį ir dėl
prašymo dalies grąžinimo pareiškėjui"; Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio mėn. 24 d.
nutarimas "Dėl teismų precedentų ir teismo nutarties kreiptis į Konstitucinį Teismą ar administracinį teismą
apskundimo"; 42 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2003 m. sausio mėn. 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
52, kat. 37.8; 40.10; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-3-249/2009;
29
- ir kt.43
Taip pat labai svarbu atkreipti dėmesį į tai, jog, nagrinėdamas bylas, teismas teisės normas
aiškina ir taiko ne a priori, o konkrečioje byloje, atsižvelgdamas į konkrečios bylos faktines
aplinkybes ir šias siedamas su taikytina teisės norma. Taigi kiekvienas teismo pateiktas teisės
aiškinimas gali ir turi būti suprantamas bei aiškinamas tik konkrečios bylos kontekste. Bandymas
taikyti konkrečius teismo precedentus bylose, neturinčiose esminio panašumo su byla, kurią
nagrinėjant buvo suformuluotas atitinkamas teismo precedentas, reikštų tą patį, kaip taikyti teisės
normą teisiniam santykiui, kurio ši norma nereglamentuoja. Todėl Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
išaiškinimai turi precedentinę reikšmę tik teismams nagrinėjant bylas savo faktinėmis aplinkybėmis
panašias į tą bylą, kurią nagrinėdamas kasacinis teismas išaiškino atitinkamą teisės normą44.
Lietuvos teisės moksle yra manoma, jog bankroto teisės šaltiniais laikomi tik galutiniai teismų
sprendimai, nutartys , nutarimai (Lietuvos Aukščiausio teismo galutiniai sprendimai bankroto
bylose ir Lietuvos Apeliacinio teismo nutartys, kurios negali būti skundžiamos Lietuvos
Aukščiausiajam Teismui)45.
Atkreiptinas dėmesys, jog bendrai teismų praktika turi gan didelę reikšmę bankroto teisės
vystymuisi ir jos aiškinimui, kadangi bankroto įstatymas kai kuriuos klausimus reglamentuoja labai
siaurai arba visai nereglamentuoja, tuo būdu palikdamas „vietos“ teisminiam normų aiškinimui bei
atsakymų pateikimui.
Nors teismų praktikos apžvalgos, teismų konsultacijos bei teismų praktikos apibendrinimai
atlieka tik rekomendacinę funkciją, tačiau gali būti gera pagalba ieškant atsakymo dėl vienos ar
kitos bankroto teisės normos taikymo. Kaip pavyzdį, galima pateikti Lietuvos Aukščiausio Teismo
senato 2001m. gruodžio 21d. nutarimą Nr. 33 „Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto bylose“,
43 Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2006 m. kovo mėn. 28 d. nutarimas "Dėl Konstitucinio Teismo
įgaliojimų peržiūrėti savo nutarimą ir nutraukti pradėtą teiseną, taip pat dėl teismų finansavimo peržiūrėjimo"; Lietuvos
Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. liepos mėn. 5 d. sprendimas "Dėl atsisakymo nagrinėti prašymo dalį ir dėl
prašymo dalies grąžinimo pareiškėjui"; Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio mėn. 24 d.
nutarimas "Dėl teismų precedentų ir teismo nutarties kreiptis į Konstitucinį Teismą ar administracinį teismą
apskundimo"; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2003 m. sausio 8 d. nutartis civilinėje byloje V. J. v. VĮ Valstybės turto
fondas, bylos Nr. 3K-3-52/2003; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. balandžio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-194/2008; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. gegužės 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-120/2008;
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. lapkričio 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-560/2008; Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2009 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-12/2009; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-249/2009; 44 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. spalio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-525/2008; Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2009 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-186/2009; Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo 2009 m. gegužės 11 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-215/2009; 45 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 106-107;
30
šiuo nutarimu dažnai remiasi tiek pats Lietuvos Aukščiausias Teismas spręsdamas bankroto bylas,
tiek žemesnių instancijų teismai.
- TEISĖS DOKTRINA – teisės aktų, teismų praktikos analizė, aiškinimas vadovėliuose,
straipsniuose, mokslinio tyrimo studijose ir kituose mokslo darbuose.
- TRAVAUX PREPATOIRES – paprastai suprantama kaip teisės aktų projektų rengimo
medžiaga (įvairių įstatymų aiškinamieji raštai ir pan.). Šie šaltiniai dažnai atskleidžia įstatymo
leidėjo siekiamus tikslus priimant vieną ar kitą įstatymą46.
1.6 Bankroto teisės principai
Teisės principu paprastai laikoma pamatinė idėja, nuo kurios priklauso ir kuri lemia
visuomeninių santykių reglamentavimą. Konkrečios šakos teisės principai paprastai yra laikomi
specialiaisiais teisės principais, paprastai būdingi tai konkrečiai teisės šakai, o bendrieji teisės
principai yra taikomi kelioms teisės šakoms, nes išreiškia bendrai visos teisinės sistemos pamatines
idėjas. Teisės principais privalo vadovautis teisinių santykių dalyviai.
Kalbant apie principų reikšmę, yra išskiriamos keturios teisės principų funkcijos:
1. reglamentavimo;
2. interpretavimo;
3. teisės spragų šalinimo;
4. kolizijų šalinimo47.
Bankroto teisės principų įstatymų leidėjas tiesiogiai nepateikia, teisės principai šiuo atveju yra
išreiškiami per teisės normas bei teismų praktiką. Atsižvelgiant į bankroto teisės reguliavimo
dalyko ir metodo specifiką, apskritai teisės principų klasifikavimą, teisės principų taikymą bankroto
procese- bankroto teisės principai yra skirstomi į:
1. bendruosius teisės principus (pvz., proporcingumo, asmenų lygybės prieš įstatymą);
2. tarpšakinius teisės principus (pvz., teismo sprendimo privalomumo);
3. šakinius teisės principus (pvz., ekonomiškumo, operatyvumo, koncentracijos principai48);
4. specifinius bankroto teisės principus49:
46 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 113-116; 47 Mizaras V. (moksl. red.), 2009. Civilinė teisė: bendroji dalis. Vilnius: Justitia, p. 29; Mikelėnas V., Taminskas A.,
Vileita A. 2001. Civilinio kodekso komentaras. Pirmoji knyga. Bendrosios nuostatos. Vilnius: Justitia, p. 60-62; 48 Būtent šių principų taikymo bankroto procese svarbą pabrėžia ir Lietuvos Apeliacinis Teismas (Lietuvos apeliacinio
teismo 2011 m. vasario mėn. 24 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-840/2011); 49 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 125.
31
4.1. kreditorių lygiateisiškumo principas - LR Konstitucija įtvirtina fundamentalų
konstitucinį asmenų lygybės (bankroto proceso metu – kreditorių lygybės) principą – patenkinti
savo kreditorinius reikalavimus pagal atitinkamą kreditorinių reikalavimų eilę bei proporcingai
savo turimiems reikalavimams. Kreditorių lygybės (universalumo) principas, kaip bendrojo
lygybės principo išraiška bankroto bylose, yra fundamentalus tarptautinis principas, vienas iš
viešosios tvarkos elementų, kylantis iš Lietuvos Respublikos įmonių bankroto proceso teisinio
reglamentavimo ir įtvirtintas teismų praktikoje50. Kreditorių lygybės principas patenkinti savo
kreditorinius reikalavimus pagal atitinkamą kreditorinių reikalavimų eilę bei proporcingai savo
turimiems reikalavimams įtvirtintas ir Europos Sąjungos institucijų dokumentuose51;
4.2. kreditorių autonomijos principas – šis principas reiškia kreditorių, kaip visumos,
tiesioginę teisę spręsti bankrutuojančios įmonės reikalus, kuri įgyvendinama kreditorių balsų
dauguma. Įmonių bankroto įstatymas kreditorių susirinkimui suteikia plačias teises vykdant
bankroto procedūras (Įmonių bankroto įstatymo 22-24 str.). Pažymėtina, jog kreditorių
individualios teisės bankroto byloje ginamos netiesiogiai. Taip pat verta pastebėti, jog
supaprastintas bankroto procesas yra išimtis iš šio principo, kadangi, pradėjus šį procesą,
kreditorių susirinkimai nėra šaukiami, o jiems priskirtų klausimų sprendimą atlieka teismas
(Įmonių bankroto įstatymo 13(1) str.);
4.3. dispozityvumo ir imperatyvumo derinimo principas – kaip jau anksčiau minėta,
aiškinantis bankroto teisės reguliavimo metodą, matyti, jog bankroto teisėje yra priimta laikyti,
jog vyrauja imperatyvus reguliavimo metodas, tačiau atsižvelgiant į tai, jog bankroto teisė yra
tarpšakinis teisės institutas, matyti, jog dispozityvus reguliavimo metodas taip pat galimas.
Atkreiptinas dėmesys, jog kiekvienu atveju atsižvelgiant į esamas faktines aplinkybes reikėtų
imperatyvumą ir dispozityvumą derinti reguliuojant susiklostančius bankroto teisinius santykius
konkrečioje situacijoje;
4.4. rungimosi ir tyrimo derinimo principas – šis principas yra tiesiogiai susijęs su
teisminiu bankroto procesu. Pirmiausia pažymėtina bendra taisyklė (Civilinio proceso kodekso
1str. ir Įmonių bankroto įstatymo 10str. 1d.), jog bankroto bylos Bankroto bylos iškeliamos ir
nagrinėjamos Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, nebent įstatymai numato išimčių. Kita
50 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2004 m. rugsėjo 15 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-448/2004; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2004 m. rugsėjo 8
d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-403/2004; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2005 m. balandžio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-277/2005; 51 Europos sąjungos ministrų tarybos reglamentas (EB) Nr. 1346/2000 dėl bankroto bylų,
http://www3.lrs.lt/pls/inter1/dokpaieska.showdoc_l?p_id=40536&p_query=reglamentas%20%28EB%29%20Nr.%2013
46%2F2000%20d%EBl%20bankroto%20byl%F8&p_tr2=2
32
bendra taisyklė – civilinės bylos visuose teismuose nagrinėjamos laikantis rungimosi principo.
Tačiau bankroto teisinių santykių ypatumai, o tiesiogiai viešojo intereso egzistavimas dažnai
lemia aktyvų teismo vaidmenį, be to, Įmonių bankroto įstatymas numato aktyvesnį teismo
vaidmenį nei civilinio proceso kodeksas (pvz., Įmonių bankroto įstatymo 10 str. 4d., ), į tai
atkreipiamas dėmesys ir teismų praktikoje (plačiau žr. 2 skyriaus 3 poskyryje);
4.5. ir kt.
Apibendrinant galima atkreipti dėmesį, jog konkrečiai bankroto teisės principais yra laikomos
pagrindinės nuostatos, pamatinės idėjos, išreiškiančios bankroto teisės esmę, ir jie atlieka bankroto
teisės instituto normų aiškinimą, spragų užpildymą, kolizijų šalinimą bei yra šio instituto vystymosi
pagrindas52.
52 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia. P. 117-119;
33
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Apibūdinkite bankroto teisę? Kaip ji suprantama ir kokią vietą ji užima Lietuvos teisės
sistemoje?
2. Paaiškinkite, kaip yra suprantamas bankroto procesas.
3. Ką reguliuoja bankroto teisė? Apibūdinkite bankroto teisės reguliavimo dalyką.
4. Kaip suprantamas bankroto teisės reguliavimo metodas, kuo jis ypatingas?
5. Bankroto teisė - tai viešoji teisė ar privatinė?
6. Kuo skiriasi bankroto procesas ir bankroto byla?
7. Paaiškinkite, kaip suprantate bankroto proceso skirstymą į stadijas.
8. Trumpai apibūdinkite kiekvieną bankroto proceso stadiją.
9. Paaiškinkite, ką laikytumėte bankroto teisės šaltiniu.
10. Ar sutampa bankroto teisės ir bankroto proceso tikslai?
11. Nurodykite bankroto proceso tikslus.
12. Paaiškinkite, kaip suprantate kreditorių lygiateisiškumo principą bankroto procese.
13. Pabandykite schematiškai atvaizduoti teisminį bankroto procesą
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios, 1992, Nr. 29-843, (1992
m. rugsėjo 15 d. redakcija)
2. Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios, 1997, Nr. 64-1500, (1997
m. birželio 17 d. redakcija);
3. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
6. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
7. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77;
8. Driukas A., Valančius V. 2009. Civilinis procesas: teorija ir praktika. IV Tomas. Vilnius:
Teisinės informacijos centras;
9. Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga.
Vilnius: Justitia, p. 38;
34
10. Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia
11. Laužikas E., Mikelėnas V., Nekrošius V. 2003. Civilinio proceso teisė. I Tomas. Vilnius:
Justitia;
12. Mikelėnas V., Taminskas A., Vileita A. 2001. Civilinio kodekso komentaras. Pirmoji knyga.
Bendrosios nuostatos. Vilnius: Justitia;
13. Mikuckienė V. Bankroto proceso samprata. Jurisprudencija, Nr. 7 (109), p. 37-38;
14. Mizaras V. (moksl. red.), 2009. Civilinė teisė: bendroji dalis. Vilnius: Justitia;
15. Norkus R. 2007. Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2, p.6;
16. Vansevičius S., 2000. Valstybės ir teisės teorija. Vilnius: Justitia;
17. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2006 m. kovo mėn. 28 d. nutarimas "Dėl
Konstitucinio Teismo įgaliojimų peržiūrėti savo nutarimą ir nutraukti pradėtą teiseną, taip pat dėl
teismų finansavimo peržiūrėjimo";
18. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. liepos mėn. 5 d. sprendimas "Dėl
atsisakymo nagrinėti prašymo dalį ir dėl prašymo dalies grąžinimo pareiškėjui";
19. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio mėn. 24 d. nutarimas "Dėl teismų
precedentų ir teismo nutarties kreiptis į Konstitucinį Teismą ar administracinį teismą apskundimo";
20. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų
taikymo įmonių bankroto byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16);
21. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2003 m. sausio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
52/2003;
22. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. rugsėjo mėn. 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-
3-448, kat. 125.6.
23. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005 m. gruodžio mėn. 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-653/2005, kat. 126.7;
24. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. spalio mėn. 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-
326/2007, kat. 126.8;
25. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. spalio mėn. 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-
362/2007, kat. 124.2.7; 126.2;
26. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
166/2008;
27. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. balandžio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
194/2008;
28. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. gegužės 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
120/2008;
35
29. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. spalio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
525/2008;
30. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. lapkričio 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
560/2008;
31. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
12/2009;
32. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
186/2009;
33. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. gegužės 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
215/2009
34. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
249/2009;
35. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. gruodžio mėn. 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-508/2010, kat. 126.3; 126.8;
36. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. kovo mėn. 20 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-
207/2008;
37. Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. vasario mėn. 24 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr.
2-840/2011
38. Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. balandžio mėn. 28 d. nutartis, priimta civilinėje byloje
Nr. 2-990/2011;
39. Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. gegužės mėn. 31 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr.
2-1665/2011;
40. Ir kt.
36
2 BANKROTO TEISĖS SUBJEKTAI
Kaip jau anksčiau minėta, yra siūloma bankroto teisės dalyku bendrąja prasme laikyti
teisinius santykius, susiklostančius skolininkui nesugebant vykdyti savo įsipareigojimų ir patenkinti
kreditorių reikalavimų (bankroto teisinius santykius), bei su tuo susijusius teisinius santykius (su
bankrotu susijusius teisinius santykius). Taigi bankroto teisė reglamentuoja nemaža santykių:
teismo, kreditorių, bankroto administratorių ir kitų asmenų veiklą iškeliant ir nagrinėjant bankroto
bylas, kreditorių ir bankroto administratorių veiklą vykdant bankroto procedūras ne teismo tvarka,
taip pat valstybės institucijų veiklą reguliuojant ir prižiūrint bankroto administratorių veiklą ir
bankroto procesų eigą. Tai yra eilė teisinių santykių, susiklostančių tarp atitinkamų subjektų.
Teisės teorijoje yra priimta laikyti, jog teisinių santykių subjektas — tai teisės subjektas,
besinaudojantis savo teisnumu ir veiksnumu. Teisės subjektas yra asmuo, pagal įstatymą esantis
veiksnus ir teisnus, tačiau greta to reikėtų atkreipti dėmesį į bankroto teisinių santykių specifiškumą
bei bankroto teisės reguliavimą. Bendriausia prasme BANKROTO TEISĖS SUBJEKTAI gali būti
apibūdinti kaip bankroto teisės normų reguliuojamų visuomeninių santykių dalyviai. Tai labai plati
samprata, kuri apima bendrai visus subjektus, kurie yra susiję su bankroto teisiniais santykiais.
Laikytina, jog bankroto teisės subjektų teisinio statuso sudedamosios dalys greta teisnumo ir
veiksnumo, yra subjektinės teisės ir pareigos, tų teisių įgyvendinimo garantijos ir atsakomybė už jų
pažeidimą53.
Bankroto teisės subjektai gali būti klasifikuojami pagal tai, kokių teisinių santykių dalyviai jie
yra:
1. Bankroto proceso subjektai – yra ties subjektai, kurie dalyvauja konkrečiame bankroto
procese, tiek teisminiame bankroto procese, tiek neteisminiam. Ši išvada darytina, atsižvelgiant į
ĮBĮ 2str. 2d., įtvirtintą bankroto proceso sąvoką, kuri apima tiek teismo tvarka vykdomų įmonės
bankroto procedūrų, tiek ne teismo tvarka vykdomų įmonės bankroto procedūrų visumą. Reikėtų
atkreipti dėmesį, jog priklausomai nuo to, koks bankroto procesas vyksta, gali priklausyti, ar
atitinkamas asmuo bus bankroto proceso subjektas ar ne (pvz., teisminio bankroto proceso metu
taikos sutartį, sudaromą bankroto bylos nagrinėjimo metu, tvirtina teismas, o neteisminio bankroto
proceso metu sudaromą taikos sutartį tvirtina notaras). Šiuo atveju bankroto proceso subjektai yra
suprantami kaip:
1.1. Subjektai, dalyvaujantys bankroto procese, vykdomame teismo tvarka;
1.2. Subjektai, dalyvaujantys bankroto procese, vykdomame ne teismo tvarka;
53 Vansevičius S. Valstybės ir teisės teorija. Vilnius: Justitia, 2000. p. 216;
37
2. Kiti bankroto teisės subjektai – su bankrotu susijusių teisinių santykių dalyviai (pvz.,
Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos, Nacionalinė bankroto
administratorių asociacija, Nacionalinė verslo administratorių asociacija ir kt.). Tačiau bet kokiu
atveju reikėtų pripažinti, jog jie yra susiję su bankroto procesu bei patenka į jį, nepaisant jų ribotų
teisių bei pareigų (pvz.: ĮBĮ 11 str. 2 bei 10 dalys, kai teismas skirdamas bankroto administratorių
turi suderinti jo kandidatūrą su Įmonių bankroto valdymo departamentu). Šiuo atveju reikėtų
pripažinti bankroto departamento ypatumą, jog vienu atveju jis dalyvauja konkretaus bankroto
proceso teisiniame santykyje, kitu atveju bendrai dalyvauja teisiniuose santykiuose, susijusiuose su
bankroto procesais.
Minėta klasifikacija yra paremta bankroto teisės subjektų dalyvavimu konkrečiame bankroto
procese ir jų teisių bei pareigų ribotumu. Atsižvelgiant į bankroto proceso subjektų reikšmę, jie kaip
bankroto teisės subjektai, bus nagrinėjami detaliau (kiti bankroto teisės subjektai, plačiau
aptarinėjami nebus).
Taigi BANKROTO PROCESO SUBJEKTAI, atsižvelgiant į formuojamą doktriną54, pagal
dalyvavimo bankroto procese reikšmę ir apimtį siūlomi skirstyti į pagrindinius, šalutinius ir
atsitiktinius.
PAGRINDINIAI BANKROTO PROCESO DALYVIAI – suprantami kaip asmenys, be kurių
procesas negalėtų vykti ir kurių dalyvavimas būtinas tam, kad galėtų vykti pats procesas:
1. skolininkas – asmuo, kuriam keliama bankroto byla ar kurio atžvilgiu yra vykdoma
bankroto procedūra (dažnai toks asmuo įvardijamas kaip „įmonė skolininkė“, kadangi šiuo metu
Lietuvos teisinė sistemoje galimas tik įmonių bankrotas);
2. teismas (tai pagrindinis proceso dalyvis, kada bankroto procedūros yra vykdomo teismo
tvarka) arba kreditorių susirinkimas (jei bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, teismo
funkcijas atlieka kreditorių susirinkimas – teismas nėra subjektas55);
3. kreditoriai – tai asmenys, tiek fiziniai, tiek juridiniai, turintys reikalavimo teisę į įmonę
skolininkę, įvykdyti prievoles ir įsipareigojimus;
4. bankroto administratorius – asmuo, kuris administruoja bankroto procesą.
ŠALUTINIAI BANKROTO PROCESO DALYVIAI – subjektai, kurie kiekviename bankroto
procese atlieka nepagrindinį vaidmenį, t.y., įgyja tam tikras ribotos apimties teises ir pareigas. Jie
paprastai dalyvauja kiekviename bankroto procese, tačiau jie, galima sakyti, nedalyvauja nuolatos,
t.y., jų dalyvavimas pasireiškia epizodiškai, skirtingai nei pagrindinių bankroto proceso dalyvių,
54 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia. P204-205; 55 Pažymėtina, jog ĮBĮ 4 skirsnis įtvirtina bankroto procesą ne teismo tvarka, taigi pati instituto paskirtis lemia teismo,
kaip subjekto ,bankroto procese ne teismo tvarka nebuvimą;
38
kurie yra nuolatos susieti su bankroto procesu. Kaip pavyzdys galėtų būti jau minėtas Įmonių
bankroto valdymo departamentas prie LR Ūkio ministerijos (pvz., bankroto administratoriaus
veiksmai bankroto proceso metu gali būti skundžiami Įmonių bankroto valdymo departamentui prie
LR Ūkio ministerijos, o esant pagrindams Departamento direktorius gali skirti nuobaudą
administratoriui)56.
ATSITIKTINIAI BANKROTO PROCESO DALYVIAI – asmenys, kurių dalyvavimas yra
sąlygojamas atitinkamų aplinkybių, tai yra jie dalyvauja ne kiekviename bankroto procese, o tik
tame, kuris vienu ar kitu būdu susiję su jų veiklos sritimi. Šiuo atveju taip pat galimas jų skirstymas,
pagal jų padėtį, t.y., vienu atveju jie įgyja kontroliuojančias funkcijas – tam tikrų įmonių ūkinę
komercinę veiklą kontroliuojančios institucijos, pvz., Lietuvos bankas bankų bankroto bylose57, kitu
atveju subjektai, kuriems tenka bendradarbiavimo pareiga, pvz., ĮBĮ 10str. 7d. 2p., vyriausiasis
buhalteris (buhalteris), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovas, įmonei iki bankroto bylos
iškėlimo apskaitos paslaugas teikusios įmonės vadovas privalo per visą bankroto procesą teismo
reikalavimu teikti visą bankroto procesui reikalingą informaciją 58.
Atsižvelgiant į bankroto teisės subjektų svarbą bei padėtį bankroto procese, detaliau bus
aptariami pagrindiniai bankroto proceso subjektai.
2.1 Subjektas, kurio atžvilgiu galimos bankroto procedūros. Skolininkas
Asmuo, kurio atžvilgiu gali būti pradėtas bankroto procesas, pirmiausia yra bankroto teisės
subjektas. Ypatumas, išskiriantis jį iš kitų bankroto teisės subjektų, - jis yra laikomas turinčiu
bankroto procesinį teisnumą, t.y., objektyviai įstatymo suteikiamą teisę asmeniui bankrutuoti, ši
pozicija pagrindžiama, aiškinant per teisnumo kriterijų, kuris suprantamas kaip asmens gebėjimas
turėti atitinkamas teises ir pareigas. Teisė (galimybė) bankrutuoti Lietuvoje anaiptol nėra suteikiama
visiems asmenims. Paprastai, teisnumą suteikia, apibrėžia konkretus įstatymas, šiuo atveju
Lietuvoje toks įstatymas yra vienas, tai Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas, kurio
pirmas straipsnis nurodo, jog šis įstatymas reglamentuoja įmonių bankroto procesą, jis taikomas
visiems juridiniams asmenims, įregistruotiems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka
(toliau – įmonės), išskyrus, biudžetines įstaigas, politines partijas, profesines sąjungas, religines
56 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-377 „Dėl bankroto administratorių veiklos kontrolės taisyklių
patvirtinimo“, 2006 m. spalio 10 d. (Žin., 2006, Nr. 110-4181); 57 11 str. 14d., 53 str. 2-3d., Lietuvos Respublikos Lietuvos Banko įstatymas // Valstybės žinios. 1994, Nr. 99-1957; 84
str. 2d., Lietuvos Respublikos Bankų įstatymas // Valstybės žinios. 2004, Nr. 54-1832 58 Specifinė sąvoka vartojama doktrinoje, Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė:
pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 205-206;
39
bendruomenes ir bendrijas, taip pat atskiri įstatymai gali numatyti, jog atitinkami juridiniai asmenys
negali bankrutuoti59.
Sprendžiant dėl asmens procesinio teisnumo reikėtų atkreiptinas dėmesį:
- kad juridinių asmenų veiklą reglamentuojančiuose specialiuose įstatymuose gali būti
nustatyti bankroto proceso ypatumai (pvz., Lietuvos Respublikos Bankų įstatymas; Lietuvos
Respublikos Draudimo įstatymas ir kt.);
- ar bankrutuojantis juridinis asmuo yra ribotos ar neribotos civilinės atsakomybės, kadangi
tai gali lemti bankroto proceso ypatumus (pvz., LR CK 2.50 str. 4 d., numato, kad jei neribotos
civilinės atsakomybės įmonės prievolėms vykdyti nepakanka jos pačios turto, savininkas atsako už
tokios įmonės prievoles savo turtu. Individuali įmonė yra laikoma neribotos civilinės atsakomybės
juridiniu asmeniu, taigi jos bankroto atveju bankroto procesas turi ypatumų: savininkas įtraukiamas
bendraatsakoviu bankroto byloje; savininko turtui gali būti taikomos laikinosios apsaugos
priemonės ir pan.)60;
- kokia juridinio asmens teisinė forma, kadangi įstatymai ,reguliuojantys atitinkamą juridinio
asmens teisinę formą, gali numatyti bankroto proceso ypatumus;
- bankroto procesinį teisnumą turi tik savarankiški juridiniai asmenys, taigi juridinio asmens
filialas ar atstovybė bankrutuoti negali61.
Iš pastarųjų nuostatų matyti, jog bankroto procesinis teisnumas yra būdingas visiems Lietuvos
Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistruotiems juridiniams asmenims su tam tikrais
ribojimais. Įgyjamas šis teisnumas nuo Juridinio asmens pradžios, t.y., nuo įregistravimo viešame
registre, ir baigiasi nuo įmonės išregistravimo.
Fiziniai asmenys šiandien Lietuvoje bankrutuoti negali, t.y., įstatymai nesuteikia bankroto
procesinio subjektiškumo. Tačiau šiuo metu yra svarstomas Fizinių asmenų bankroto įstatymo
projektas62. Fizinių asmenų bankrotas šioje mokymo priemonėje detaliau aptarinėjamas nebus.
59 Pvz.: Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos įstatymo, 15 str. 4d., numato, jog Lietuvos nacionalinis radijas ir
televizija bankrutuoti negali; 60 Lietuvos Aukščiausio Teismo 2004m. birželio 22d. nutartis c.b. Nr. 3K-7-308/2004; Lietuvos Aukščiausio Teismo
2006m. spalio 30d. nutartis c.b. Nr. 3K-3-248/2006; 61 Bartkus G., Keserauskas Š., Mikelėnas V., Mizaras V. 2002. Civilinio kodekso komentaras. Antroji knyga. Asmenys.
Vilnius: Justitia, p. 133-136; 62 Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymo projektas, Nr.: 10-2931-07,
http://www.lrs.lt/pls/proj/dokpaieska.showdoc_l?p_id=80730&p_org=205&p_fix=y&p_gov=n (prisijungta 2011m.
birželio 20d.);
40
2.2 Bankroto administratorius
Įmonės bankroto administratorius (toliau – administratorius) – tai teismo paskirtas fizinis ar
juridinis asmuo, turintis teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ir šią teisę įgijęs
Įmonių bankroto įstatymo ir su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų nustatyta tvarka. Juridinio
asmens, turinčio teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, vadovas privalo turėti teisę
teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas. Administratorius, netekęs teisės teikti įmonių
bankroto administravimo paslaugas, negali atlikti įmonių bankroto procedūrų nuo nurodytos teisės
netekimo dienos63.
Priėmęs nutartį iškelti bankroto bylą, teismas privalo paskirti bankroto administratorių (jei
bankroto procedūros vykdomos ne teismine tvarka, bankroto administratorių paskiria kreditorių
susirinkimas64). Tokiu atveju viena iš pagrindinių“ figūrų“ įmonės bankroto procese tampa
bankroto administratorius. Pagal teisinį santykį, susiklostantį vykstant bankroto procesui, bankroto
administratorius priskiriamas prie bankroto proceso subjektų (žiūrint klasifikaciją, minėtą 2
skyriaus pradžioje), o pagal dalyvavimo bankroto procese reikšmę ir apimtį prie pagrindinių
bankroto proceso dalyvių, asmenų, be kurių bankroto procesas negali vykti ir kurie yra kiekviename
bankroto procese. Pastebėtina, jog nuo bankroto administratoriaus kompetencijos priklauso tinkama
visų kreditorių bei pačios įmonės teisėtų interesų apsauga, bankroto procedūrų vykdymo
skaidrumas bei sklandumas. Įmonės bankroto administratorius yra įmonės valdytojas, turintis
įstatymo, įmonės kreditorių susirinkimo suteiktus įgalinimus įmonės bankroto procese, nuo kurio
veiksmų didžiąja dalimi priklauso tinkama visų kreditorių bei pačios įmonės teisėtų interesų
apsauga, bankroto procedūrų vykdymo sklandumas bei skaidrumas65. Šiuo atveju įstatymų keliamų
reikalavimų neatitikimas ar nesilaikymas gali būti pagrindas neskirti arba pakeisti (atstatydinant ir
paskiriant naują) bankroto administratorių (ĮBĮ 11 str. 1-2d., 8d., ir pan.). Įmonių bankroto įstatyme
yra numatyta, jog Įmonių bankroto valdymo departamentas prie LR Ūkio ministerijos, teismas ir
kreditorių susirinkimas bei pavieniai kreditoriai turi teisę, o iš kitos pusės ir pareigą kontroliuoti,
kaip bankroto administratorius vykdo Įmonių bankroto įstatymo nuostatas, teismo įpareigojimus,
pavedimus ir kreditorių susirinkimo sprendimus (ĮBĮ 10str. 4d., 10 str. 7d., 11 str. 3d., 11 str. 10d.).
Įmonės administratoriumi gali būti skiriamas tik asmuo, atitinkantis ĮBĮ 11 straipsnio
reikalavimus, keliamus administratoriui, tai yra turintis teisę teikti bankroto administravimo
paslaugas pagal Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymą Nr. 4-281 „Dėl Restruktūrizavimo
63 11 str. 1d., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010; 64 13 str. 2d., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010; 65 Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. balandžio 24 d. nutartis c.b. UAB
,,Treigiai“. Nr. 2-313/2008 m., kat. 126.3 (S);
41
administratoriaus pažymėjimo išdavimo, įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas
teikiančių asmenų sąrašo sudarymo ir restruktūrizavimo administravimo paslaugų teikimo
laikinumo vertinimo taisyklių bei Teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas fiziniams
ir juridiniams asmenims suteikimo taisyklių patvirtinimo“, 2011 m. balandžio 29 d. (Žin., 2011,
Nr.55-2661), kurio kandidatūrai pritarė ĮBĮ 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota
institucija, t.y. Įmonių Bankroto valdymo departamentas prie LR Ūkio ministerijos.
Tam, kad asmuo įgytų bankroto administratoriaus statusą konkrečioje bankroto byloje (kartu
tapti ir bankroto proceso dalyviu), jis turi:
• pirmiausia - turėti teisę teikti bankroto administravimo paslaugas;
• antra - būti paskirtas teismo, konkrečioje bankroto byloje.
2.2.1 Teisė teikti bankroto administravimo paslaugas
Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2011 m. balandžio 29 d. Įsakymas Nr. 4-281 „Dėl
Restruktūrizavimo administratoriaus pažymėjimo išdavimo, įmonių restruktūrizavimo
administravimo paslaugas teikiančių asmenų sąrašo sudarymo ir restruktūrizavimo administravimo
paslaugų teikimo laikinumo vertinimo taisyklių bei Teisės teikti įmonių bankroto administravimo
paslaugas fiziniams ir juridiniams asmenims suteikimo taisyklių patvirtinimo“ nustato reikalavimus,
kuriais remiantis yra asmeniui suteikiama teisė teikti bankroto administravimo paslaugas.
Teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas fiziniams ir juridiniams asmenims
suteikimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2011 m. balandžio 29 d.
Įsakymu Nr. 4-281, (toliau Taisyklės) reglamentuoja teisės teikti įmonių bankroto administravimo
paslaugas suteikimą tiek fiziniams, tiek ir juridiniams asmenims. Savaime suprantama, jog tiek
reikalavimai, tiek procedūra priklausomai, ar tai juridinis, ar fizinis asmuo, skirsis.
2.2.1.1 Fizinio asmens teisė teikti bankroto administravimo paslaugas
Kadangi bankroto administratorius yra viena svarbiausių „figūrų“ bankroto procese, tam, kad
asmuo galėtų įgyti bankroto administratoriaus statusą, yra keliami atitinkami kvalifikaciniai
reikalavimai. Fizinis asmuo, siekiantis įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas,
privalo:
1. būti nepriekaištingos reputacijos – minėtų taisyklių pirmojo skyriaus antroje dalyje yra
pateikta nepriekaištingos reputacijos samprata, kur nurodyta, jog asmuo negali būti laikomas
nepriekaištingos reputacijos, jeigu jis buvo nuteistas už sunkų ar labai sunkų nusikaltimą, nepaisant
to, ar išnyko teistumas, arba buvo nuteistas už kitą nusikalstamą veiką ir nėra išnykęs teistumas, ar
42
piktnaudžiauja psichotropinėmis, narkotinėmis, toksinėmis medžiagomis ar alkoholiu, ar jam buvo
panaikintas Ūkio ministerijos išduoto bankroto administratoriaus ar restruktūrizavimo
administratoriaus pažymėjimo galiojimas ir nepraėjo Ūkio ministerijos nustatytas terminas, per kurį
asmuo negali pateikti prašymo laikyti kvalifikacijos egzaminą;
2. turėti:
2.1. aukštąjį universitetinį ar jam prilygintą socialinių mokslų studijų srities teisės,
ekonomikos krypties išsilavinimą (teisės ar ekonomikos bakalauro ir teisės ar ekonomikos
magistro kvalifikacinį laipsnį) arba;
2.2. teisininko profesinį kvalifikacinį laipsnį (vienpakopį teisinį universitetinį
išsilavinimą) arba;
2.3. teisės aktų nustatyta tvarka būti pripažintas advokatu;
3. per paskutinius 10 metų turėti 5 metų darbo patirtį ekonomikos arba teisės srityje, tačiau
šis reikalavimas netaikomas:
3.1. asmenims teisės aktų nustatyta tvarka pripažintiems advokatu;
3.2. asmenims, turintiems bankroto administratoriaus padėjėjo pažymėjimus ir ne vėliau
kaip trims mėnesiams nuo jų galiojimo pabaigos66 siekiantiems įgyti (pateikusiems prašymą
laikyti kvalifikacinį egzaminą) teisę teikti bankroto administravimo paslaugas;
4. išlaikyti kvalifikacijos egzaminą - kvalifikacijos egzaminas – fizinio asmens, siekiančio
įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, žinių patikrinimas pagal Bankroto ir
restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisijos67 (toliau – Komisija)–, patvirtintas
programas.
Kvalifikacijos egzaminas laikomas Komisijos nuostatų nustatyta tvarka, siekiant patikrinti ir
įvertinti pretendentų profesinį pasirengimą68. Surašytą ir pasirašytą Komisijos posėdžio protokolą
Komisijos sekretorius ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo protokolo pasirašymo dienos pateikia
Ūkio ministerijai. Vadovaudamasi šiuo protokolu Ūkio ministerija išlaikiusiam kvalifikacijos
egzaminą asmeniui išduoda bankroto administratoriaus pažymėjimą. Prašymą leisti laikyti
kvalifikacijos egzaminą (su reikalaujamais dokumentais: asmens tapatybę patvirtinančio dokumento
kopija, išsilavinimą patvirtinančio dokumento kopija, taisyklėse nurodytą darbo patirtį
patvirtinančių dokumentų kopijas arba advokato pažymėjimo kopija arba bankroto
administratoriaus pažymėjimo kopija) komisija turi išnagrinėti ne vėliau kaip per 30 darbo dienų
66 Galima daryti išvadą, jog teisės aktuose yra numatyta, kad siekiant tapti bankroto administratoriumi kaip vienas iš
alternatyvių reikalavimų yra numatyta bankroto administratoriaus padėjėjo praktika; 67 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu tvirtinama komisija; 68 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-107 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo administratorių
atestavimo komisijos nuostatų patvirtinimo“, 2007 m. kovo 23 d. (Žin., 2007, Nr.37-1381; Nr.40);
43
nuo prašymo registravimo Įmonių bankroto valdymo departamente dienos. Sprendimą leisti ar
neleisti laikyti kvalifikacijos egzaminą priima Komisija. Sprendimas netenkinti prašymo turi būti
motyvuotas. Komisija apie priimtą sprendimą leisti ar neleisti laikyti kvalifikacijos egzaminą
pateikusiam prašymą asmeniui praneša raštu ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio sprendimo
priėmimo dienos. Kai Komisija nusprendžia leisti laikyti kvalifikacijos egzaminą, kartu pranešama
kvalifikacijos egzamino laikymo data, vieta ir laikas.
Tuo atveju, kai fizinis asmuo, kuriam buvo suteikta teisė teikti bankroto administravimo
paslaugas, nori tęsti savo veiklą pasibaigus bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimo
laikui, turi kreiptis į Įmonių bankroto valdymo departamentą prie Ūkio ministerijos su prašymu,
pridėdamas bankroto administratoriaus pažymėjimo kopiją, kvalifikacijos kėlimą patvirtinančių
dokumentų kopijas ir ataskaitą, kurioje trumpai aprašyta atliktų bankroto procedūrų eiga, jei šios
procedūros buvo atliekamos ilgiau nei dvejus metus. Tuo atveju, jeigu jis kėlė kvalifikaciją, taip pat
galima pateikti prašymą išduoti bankroto administratoriaus pažymėjimą nelaikius kvalifikacijos
egzamino. Atkreiptinas dėmesys, jog Fizinis asmuo, teikiantis įmonių bankroto administravimo
paslaugas, siekdamas įgyti šią teisę pakartotinai, likus ne mažiau kaip mėnesiui iki pažymėjime
nurodyto pažymėjimo galiojimo termino pabaigos, turi pateikti Departamentui prašymą ir
dokumentus. Išaiškėjus, kad minėtas asmuo teikė įmonių bankroto administravimo paslaugas
pasibaigus bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimo terminui, pateiktas prašymas laikyti
kvalifikacijos egzaminą yra netenkinamas, o kitą prašymą laikyti kvalifikacijos egzaminą fizinis
asmuo gali pateikti ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo bankroto administratoriaus pažymėjimo
galiojimo pasibaigimo dienos.
Kaip jau minėta bankroto administratoriaus pažymėjimas yra terminuotas ir baigia galioti, kai
baigiasi terminas. Tačiau bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas gali baigtis ir jo
panaikinimo atveju. Bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas panaikinamas, kai:
1. pažymėjimo turėtojas raštu kreipiasi į Ūkio ministeriją dėl pažymėjimo galiojimo
panaikinimo;
2. paaiškėja, kad pažymėjimo turėtojas neatitinka nepriekaištingos reputacijos reikalavimų;
3. paaiškėja, kad pažymėjimo turėtojas, teikdamas privalomus dokumentus prie prašymo
Departamentui, pateikė neteisingus duomenis;
4. nustatomi padaryti reikšmingi teisės aktų pažeidimai;
5. nustatomi, dar galiojant Departamento paskirtai nuobaudai, pakartotinai padaryti teisės
aktų pažeidimai, išskyrus atvejus, kai Komisija nustato, kad pažymėjimo galiojimo panaikinimas
yra neproporcingas nustatytiems teisės pažeidimams, atsižvelgus į teisės pažeidimo pobūdį, jo
mastą, atsakomybę lengvinančias bei kitas reikšmingas aplinkybes ir, vadovaudamasi teisingumo,
protingumo kriterijais, nusprendžia, kad pažymėjimo galiojimas nenaikintinas.
44
2.2.1.2 Juridinio asmens teisė teikti bankroto administravimo paslaugas
Juridinis asmuo, siekiantis įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas,
privalo:
1. savo įstatuose būti nurodęs veiklos tikslą, susijusį su verslo ir valdymo konsultacijų veikla;
2. užtikrinti, kad ne mažiau kaip 1/3, bet ne mažiau kaip 2 juridinio asmens darbuotojai,
vykdantys įmonės įstatuose nurodytą veiklą, tarp jų juridinio asmens vadovas, turėtų teisę teikti
įmonių bankroto administravimo paslaugas69;
3. tinkamai vykdyti mokestines prievoles pagal mokesčių įstatymus ir mokestinės paskolos
sutartį (jeigu ji buvo sudaryta).
Juridinis asmuo, siekiantis įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas,
Departamentui pateikia prašymą išduoti leidimą teikti bankroto administravimo paslaugas, visų
įmonės darbuotojų, vykdančių įmonės įstatuose nustatytą veiklą, sąrašą, kuriame nurodyti
darbuotojai, turintys teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas (įrašyti darbuotojų
turimų bankroto administratorių pažymėjimų numerius, jų išdavimo ir galiojimo datas), įstatų
kopiją.
Prašymą išduoti leidimą teikti bankroto administravimo paslaugas Komisija turi išnagrinėti ne
vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo šio prašymo registravimo Įmonių Bankroto Valdymo
Departamente dienos. Prašymas išduoti leidimą teikti bankroto administravimo paslaugas
netenkinamas, jeigu išaiškėja, kad juridinis asmuo neatitinka anksčiau minėtų reikalavimų arba
pateiktuose dokumentuose nurodyti ne visi būtini arba klaidingi duomenys. Sprendimas netenkinti
prašymo išduoti leidimą teikti bankroto administravimo paslaugas turi būti motyvuotas. Komisija
apie šį sprendimą pateikusiam prašymą išduoti leidimą teikti bankroto administravimo paslaugas
asmeniui praneša ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos. Komisijos
nuostatų nustatyta tvarka surašytą ir pasirašytą Komisijos posėdžio protokolą Komisijos sekretorius
ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo protokolo pasirašymo dienos pateikia Ūkio ministerijai.
Vadovaudamasi šiuo protokolu Ūkio ministerija juridiniam asmeniui išduoda leidimą teikti
bankroto administravimo paslaugas (toliau – leidimas). Leidimas turi būti išduotas ne vėliau kaip
per 10 darbo dienų nuo Komisijos posėdžio protokolo surašymo dienos.
69 Kiekvienoje bankroto byloje paskirtam bankroto administratoriui, kuris yra juridinis asmuo, jo darbuotojai jį
atstovautų kaip juridinio asmens įgalioti asmenys;
45
Skirtingai nei Fizinio asmens bankroto administratoriaus pažymėjimas, juridinio asmens
leidimas teikti bankroto administravimo paslaugas galioja neterminuotai. Leidimo galiojimas gali
būti panaikinamas, kai:
1. leidimo turėtojas raštu kreipiasi į Ūkio ministeriją dėl leidimo galiojimo panaikinimo;
2. leidimo turėtojui iškeliama bankroto byla (atliekamos bankroto procedūros ne teismo
tvarka) ar restruktūrizavimo byla ar leidimo turėtojas yra likviduojamas;
3. paaiškėja, kad leidimo turėtojas, teikdamas privalomus dokumentus Departamentui kartu
su prašymu, pateikė neteisingus duomenis;
4. paaiškėja, kad leidimo turėtojas nebeatitinka taisyklėse juridiniam asmeniui keliamų
reikalavimų;
5. paaiškėja, kad leidimo turėtojas pažeidė pareigą per 30 darbo dienų nuo teisinės formos,
pavadinimo, buveinės pakeitimo juridinio asmens dokumentuose dienos pateikti Departamentui
prašymą, dokumentus, patvirtinančius pasikeitusius duomenis, taip pat leidimo originalą
(pateikiamas atsiimant patikslintą leidimą), tačiau praleido nustatytą terminą.
2.2.2 Bankroto administratoriaus paskyrimas bankrutuojančios įmonės administratoriumi
Bankroto administratorių bankroto procese, priklausomai nuo to, kaip vykdomas bankroto
procesas, skiria Teismas, jei procesas vyksta teismo tvarka, arba kreditorių susirinkimas, jei
bankroto procesas vykdomas ne teismo tvarka.
Asmuo, pateikdamas pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, pasiūlo teismui
administratoriaus kandidatūrą. Tuo atveju, kai pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
įmonei teikia įmonės darbuotojai ir jie nepasiūlo administratoriaus kandidatūros, administratoriaus
kandidatūrą Vyriausybės nustatyta tvarka turi pasiūlyti Įmonių bankroto valdymo departamentas.
Administratoriaus kandidatūrą gali pasiūlyti ir kiti asmenys: įmonės savininkas, administracijos
vadovas ar kiti kreditoriai.
- Teismas gali motyvuotai atmesti teikiamo administratoriaus (administratorių) kandidatūrą
(kandidatūras) ir pareikalauti pateikti kitą administratoriaus kandidatūrą, jei teismui pasiūlyta
administratoriaus kandidatūra neatitinka ĮBĮ keliamų reikalavimų.
- Skirdamas bankroto administratorių teismas privalo patikrinti:
o ar nėra įstatymo aptartų aplinkybių, dėl kurių asmuo negali būti paskirtas
bankrutuojančios įmonės administratoriumi;
o vadovaudamasis teisingumo, protingumo bei sąžiningumo kriterijais įvertinti kiekvieną
svarbią šiam klausimui aplinkybę (pvz., siūlomų bankroto administratorių darbo krūvį, patirtį
46
administruojant bankroto procesus, įvertinant, kiek įmonių bankroto procesas jau yra pabaigtas ir
pan.)70;
- Teismas, skirdamas bankroto administratorių, turi būti aktyvus bei gali laisvai jį pasirinkti
iš kelių kandidatų, kurie atitinka ĮBĮ 11 straipsnio reikalavimus, suderinęs skiriamo bankroto
administratoriaus kandidatūrą su Įmonių bankroto valdymo departamentu. Tokia teismui suteikta
teisė užtikrina galimybę parinkti nešališką ir pajėgų tinkamai administruoti įmonę bankroto
administratorių.
Praktikoje dažni atvejai, kada įmonę administruoti sutinka keli siūlomi kandidatai,
atitinkantys teisės aktų reikalavimus, kadangi dažnai pasitaiko, jog pareiškimą teismui dėl įmonės
bankroto paduoda keli pareiškėjai, siūlydami savo bankroto administratorių71. Teismas šiuo atveju
turi atsižvelgti į visus pasiūlymus dėl skiriamo administratoriaus.72
ĮBĮ numato, jog įmonės bankroto administratoriumi negali būti paskirtas:
1. įmonės, kuriai iškelta bankroto byla, kreditorius (su kreditoriumi darbo santykiais susijęs
asmuo ar, kai kreditorius – juridinis asmuo, jo organų narys), asmuo, kuris pagal įstatymus ar kitus
teisės aktus neturi teisės būti vadovu;
2. įmonės ar šios įmonės patronuojančios arba dukterinės įmonės savininkas73, jos valdymo
organų narys, vadovas, jo pavaduotojai (direktoriai), vyriausiasis buhalteris (buhalteris), įmonės
apskaitos struktūrinio padalinio vadovas, akcininkas, nuosavybės teisę turintis arba turėjęs per
paskutiniuosius 36 mėnesius iki bankroto bylos iškėlimo daugiau kaip 10 procentų
bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės arba šios įmonės patronuojančios ar dukterinės įmonės
akcijų. Šie apribojimai taikomi ir šioje dalyje nurodytiems asmenims, kurie dirbo bankrutuojančioje
ir bankrutavusioje įmonėje ir buvo atleisti iš pareigų per paskutinius 36 mėnesius iki bankroto bylos
iškėlimo. Administratorius negali turėti teisinio suinteresuotumo bylos baigtimi. Juridinio asmens,
turinčio teisę teikti bankroto administravimo paslaugas, vadovui, jo pavaduotojams (direktoriams),
70 Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. lapkričio 27 d. nutartis civilinėje byloje
Nr. 2-970/2008m., kat. 126.2.; Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. gruodžio 4
d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-1009/2008 m., kat. 126.2.; Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2008 m. lapkričio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-869/2008 m., kat. 126.2 (S); 71 Pvz.: Kai yra iškelta civilinė byla, tačiau dar vis vyksta pasirengimas prieš bankroto bylos nagrinėjimą, kreditoriai,
sužinoję apie tokias aplinkybes, dažnai nusprendžia prisijungti prie bylos trečiaisiais asmenimis ir pasiūlo „savo“
administratoriaus kandidatūrą; 72 Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. gruodžio 4 d. nutartis civilinėje byloje
Nr. 2-1009/2008 m., kat. 126.2.; 73 Pagal ĮBĮ 2str. 9d., įmonės dalyvis (dalyviai): akcininkas ar akcininkų grupė, kuriam (kuriems) priklausančios akcijos
suteikia ne mažiau kaip 1/10 visų balsų, individualios įmonės savininkas, dalininkas (dalininkai), narys (nariai) ir
valstybės, savivaldybės įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija;
47
vyriausiajam buhalteriui (buhalteriui), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovui, juridinio
asmens organo nariams, juridinio asmens dalyviams taikomi šioje dalyje administratoriui nustatyti
apribojimai;
3. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į ĮBĮ 11 str. 12d. ir 18d., kurios numato privalomą
bankroto administratoriaus civilinės atsakomybės draudimą, taip pat administratorius, siekdamas
administruoti bankrutuojančią ar bankrutavusią įmonę, privalo teismui, kreditorių susirinkimui, kai
įmonės bankroto procedūros vykdomos ne teismo tvarka, ir šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje
nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikti administratoriaus profesinės civilinės
atsakomybės privalomojo draudimo liudijimo kopiją. Administratoriaus profesinė civilinė
atsakomybė už žalą, padarytą fiziniams ir juridiniams asmenims, atliekant bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių bankroto procedūras, draudžiama privalomuoju profesinės civilinės
atsakomybės draudimu. Administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės privalomuoju draudimo
objektu tampa administratoriaus civilinė atsakomybė už draudimo sutarties galiojimo metu
administratoriaus ar jo darbuotojų neteisėtais veiksmais, atliekant bankrutuojančių ir bankrutavusių
įmonių bankroto procedūras, padarytą žalą. Taigi sistemiškai darytina išvada, jog neturėjimas
civilinės atsakomybės draudimo būtų pagrindas nepaskirti administratoriaus.
Kaip jau minėta, skiriamo administratoriaus kandidatūrą teismas Vyriausybės nustatyta tvarka
privalo suderinti su Įmonių bankroto valdymo departamentu. Atkreiptinas dėmesys, jog
administratoriaus – fizinio asmens mirties atveju kito skiriamo administratoriaus kandidatūrą ne
vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sužinojimo apie administratoriaus mirtį dienos teismui pasiūlo
šio straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija, kurios atstovai ir įmonės
kreditorių susirinkimo pirmininkas, jei jis išrinktas, dalyvauja naujam paskirtam administratoriui
perimant įmonės turtą ir dokumentus. Šiuo atveju teismas priima nutartį dėl administratoriaus
paskyrimo ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Vyriausybės įgaliotos institucijos pasiūlymo
gavimo dienos ir ši teismo nutartis įsiteisėja jos priėmimo dieną.
Minėta tvarka yra taikoma tiek, kiek neprieštarauja normoms, reguliuojančioms bankroto
procesą ne teismo tvarka (plačiau apie bankroto procesą ne teismo tvarka žr. 9 skyrių)
Teismo skiriamo administratoriaus kandidatūrą teismas privalo Vyriausybės nustatyta tvarka
suderinti su Vyriausybės įgaliota institucija, t.y., bankroto departamentu. Teismo skiriamo bankroto
administratoriaus kandidatūros derinimo taisyklės yra patvirtintos Lietuvos Respublikos Ūkio
ministro įsakymu Nr. 4-366 „Dėl teismo skiriamo bankroto administratoriaus kandidatūros
derinimo taisyklių patvirtinimo“, 2009 m. liepos 20 d. (Žin., 2009, Nr. 89-3818). Jose yra numatyta
visa administratoriaus kandidatūros parinkimo ir derinimo procedūra:
Bankroto administratorius, sutinkantis administruoti įmonę, asmeniui, teikiančiam pareiškimą
teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei ar siekiančiam kreditorių sutikimo, kad bankroto
48
procesas vyktų ne teismo tvarka (toliau – Bankroto proceso iniciatorius), pateikia Deklaraciją dėl
atitikimo teisės aktų reikalavimus (toliau – Deklaracija). Bankroto administratorius ne vėliau kaip
per 3 darbo dienas nuo Deklaracijos pateikimo Bankroto proceso iniciatoriui Deklaraciją pateikia ir
Įmonių bankroto valdymo departamentui prie Ūkio ministerijos (toliau – Departamentas).
- Atkreiptinas dėmesys, jei per laikotarpį nuo bankroto administratoriaus deklaracijos
pateikimo Departamentui dienos iki nutarties iškelti įmonės, kuriai bankroto administratorius sutiko
teikti bankroto administravimo paslaugas, bankroto bylą priėmimo dienos pasikeitė Deklaracijoje
nurodomi duomenys, bankroto administratorius privalo nedelsdamas pateikti Departamentui
patikslintą Deklaraciją.
Departamentas, gavęs teismo ar kreditorių susirinkimo paklausimą dėl bankroto
administratoriaus kandidatūros teikti bankroto administravimo paslaugas įmonei:
- ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo paklausimo gavimo dienos pateikia informaciją faksu
arba elektroniniu paštu apie teismo skiriamo bankroto administratoriaus kandidatūrą bankroto
administratorius vienijančioms asociacijoms, kurios pateikti pastabas ir pasiūlymus dėl šio bankroto
administratoriaus kandidatūros gali per vieną darbo dieną nuo Departamento paklausimo išsiuntimo
dienos. Jeigu per vieną darbo dieną nuo Departamento paklausimo išsiuntimo dienos iš bankroto
administratorius vienijančių asociacijų Departamentas negauna atsakymo, laikoma, kad dėl teismo
pateiktos kandidatūros teikti bankroto administravimo paslaugas jos pastabų ir pasiūlymų neturi;
- ne vėliau kaip per 3 darbo dienas pateikia teismui ar kreditorių susirinkimui atsakymą raštu
dėl pritarimo ar nepritarimo bankroto administratoriaus kandidatūrai.
Departamento nepritarimas teismo skiriamo bankroto administratoriaus kandidatūrai turi būti
motyvuotas. Departamentas nepritaria teismo skiriamai bankroto administratoriaus kandidatūrai,
jei:
1. bankroto administratorius Departamentui nepateikė Deklaracijos;
2. teismo skiriamo bankroto administratoriaus kandidatūra neatitinka Lietuvos Respublikos
įmonių bankroto įstatymo reikalavimų.
Kai bankroto administratorius turi galiojančią nuobaudą74, tai neturėtų būti pagrindas
nepritarti jo kandidatūrai. Departamentas, teikdamas teismui ar kreditorių susirinkimui atsakymus į
paklausimus, turi pranešti ir apie galiojančią bankroto administratoriaus nuobaudą.
74 Šiuo atveju Bankroto administratorių veiklos kontrolės taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2006
m. spalio 10 d. įsakymu Nr. 4-377 (Žin., 2006, Nr. 110-4181), 17 punkte, numatytą (Departamento direktorius už teisės
aktų pažeidimus ar kitus administratoriaus veiklos trūkumus, nustatytus atlikus administratoriaus veiklos tikrinimą,
atsižvelgęs į jų reikšmingumą, savo sprendimu gali skirti administratoriui (kai administratorius yra fizinis asmuo
nuobauda skiriama šiam administratoriui, kai administratorius yra juridinis asmuo, nuobauda skiriama jo įgaliotam
asmeniui, kuris vykdo(-ė) konkrečios įmonės bankroto procedūras, ir (ar) jo vadovui) vieną iš šių nuobaudų: įspėjimą
49
Kai teismo paklausime dėl bankroto administratoriaus kandidatūros nenurodoma konkreti
bankroto administratoriaus kandidatūra, o prašoma parinkti bankroto administratoriaus kandidatūrą,
Departamentas ne vėliau kaip kitą darbo dieną po paklausimo gavimo informaciją apie įmonę,
kuriai teismas numato kelti bankroto bylą, paskelbia savo interneto svetainėje www.bankrotodep.lt
ir nurodo terminą, per kurį bankroto administratorius turi teisę pateikti Deklaraciją. Deklaracija gali
būti pateikiama ir elektroniniu paštu. Pasibaigus pirmiau nurodytam Deklaracijų pateikimo
terminui, Departamentas ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo šio termino pabaigos pateikia teismui
atsakymą raštu dėl bankroto administratoriaus kandidatūros parinkimo. Tuo atveju, kai Deklaracijas
pateikia du ar daugiau bankroto administratorių, Departamentas pritaria to bankroto
administratoriaus kandidatūrai, kuris atitinka teisės aktų reikalavimus ir kurio Deklaraciją
Departamentas gavo pirmiausia.75
Gavus departamento suderinimą, apygardos teismas priimdamas nutartį iškelti bankroto bylą
įmonei nutartyje nurodo teismo skiriamą įmonės administratorių. Įsiteisėjus minėtai nutarčiai,
teismo paskirtas įmonės administratorius pradeda darbą įmonėje. Pagal ĮBĮ 10 str. 8d., dėl nutarties
iškelti bankroto bylą gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos apeliaciniam teismui dėl
bankroto administratoriaus kandidatūros parinkimo.
Reikėtų atkreipti dėmesį, jog Teismo teisė parinkti administratoriaus kandidatūrą nėra
absoliuti, ypač kai yra siūlomos kelios administratorių kandidatūros, spręsdamas šį klausimą
teismas:
- visų pirma yra saistomas viešojo intereso ir turi siekti, kad bankroto procedūra vyktų
sklandžiai, o teismo paskirtas bankroto administratorius užtikrintų bankrutuojančios įmonės
kreditorių bei pačios įmonės teisėtų interesų apsaugą;
- teismas privalo įsitikinti, kad administratoriumi skiriamas asmuo pagal turimą patirtį
(baigtų bankroto bylų skaičius, terminai, administravimo išlaidos, skundai dėl administratoriaus
veiksmų, ir kt.) geriausiai iš visų pasiūlytų sugebės užtikrinti bendrovės turto apsaugą, kreditorių
bei skolininko interesų pusiausvyrą, sklandžią bankroto proceso eigą;
- skirdamas administratorių, teismas neturi sukelti priešpriešos tarp asmenų, siūliusių
administratoriaus kandidatūras ir ieškoti geriausio kompromiso76.
Taigi, skirdamas administratorių teismas privalo ne tik patikrinti, ar nėra įstatymo aptartų
aplinkybių, dėl kurių asmuo negali būti skiriamas bankrutuojančios įmonės administratoriumi (ĮBĮ
arba viešai paskelbiamą įspėjimą, kuris ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Departamento direktoriaus sprendimo
skirti šiame punkte nurodytą nuobaudą priėmimo dienos turi būti paskelbtas Departamento interneto puslapyje.); 75 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-366 „Dėl teismo skiriamo bankroto administratoriaus
kandidatūros derinimo taisyklių patvirtinimo“, 2009 m. liepos 20 d. (Žin., 2009, Nr. 89-3818); 76 Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. sausio 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-37/2006;
50
11 straipsnio 4 dalis), bet ir vadovaudamasis teisingumo, protingumo bei sąžiningumo kriterijais,
įvertinti kiekvieną svarbią šiam klausimui aplinkybę, tarp jų, ar nemokios įmonės valdymo organų
pasiūlytos kandidatūros paskyrimas tos įmonės bankroto administratoriumi nesukuria teisinių
prielaidų įtarti, jog tokio asmens paskyrimas gali sukliudyti išaiškinti bankroto priežastis ir tinkamai
atstovauti kreditorių interesus, kadangi įstatymas bankroto administratorių įpareigoja ginti visų
kreditorių bei pačios bankrutuojančios įmonės interesus ir tikrinti įmonės veiklą (per ne mažesnį
kaip 36 mėnesių laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo), aiškinti bankroto priežastis, išreikalauti
įmonės turtą iš skolininkų ir nuostolius iš kaltų asmenų (ĮBĮ 11 straipsnis)77 Pastebėtina, kad vien
tik administratoriaus darbo didelė patirtis ar pakankamas įvairių sričių darbuotojų skaičius bei
pakankamai didelis baigtų procedūrų kiekis savaime nelemia administratoriaus kandidatūros
prioritetiškumo78. Tik visuma aplinkybių konkrečiu atveju ir jų vertinimas gali užtikrinti tinkamos
bankroto administratoriaus kandidatūros parinkimą.
Bankroto administratoriaus išskirtinis vaidmuo bankroto procese lemia, kad net ir neprisidėjęs
prie ieškinio iškelti bankroto bylą asmuo, kuris įvardija save kreditoriumi, turi teisę siūlyti teismui
bankroto administratoriaus kandidatūrą teikdamas prašymą prisijungti trečiuoju asmeniu byloje79.
Ši teisė iki bankroto bylos iškėlimo įmonės tikėtinam kreditoriui suteikiama tam, kad būtų
užtikrintas bankroto administratoriaus parinkimo skaidrumas bei kreditorių lygiateisiškumas. Tokia
situacija nepažeidžia įmonės kreditorių teisėtų interesų, o atvirkščiai, suteikia jiems papildomų
teisių.
2.2.3 Bankroto administratoriaus funkcijos
Bankroto procese bankroto administratorius yra vienas svarbiausių dalyvių, tai tarytum
jungtis tarp įmonės skolininkės, kreditorių ir teismo, tokia išvada darytina atsižvelgiant į ĮBĮ
numatytas bankroto administratoriaus teises ir pareigas, jo atliekamas funkcijas. ĮBĮ 2str. 6d.,
numato, jog Bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turto valdymas yra administratoriaus
veikla: bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turto išsaugojimo, turto iš skolininkų
išieškojimo, turto pardavimo, kreditorių reikalavimų tenkinimo, likusio turto perdavimo
organizavimas. Be abejo, tai yra tik viena bankroto administratoriaus veiklos pusė, kadangi greta
minėtos veiklos bankroto administratoriui ĮBĮ priskiria nemažai funkcijų, kurios bus aptariamos
77 Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. gegužės 18 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-310/2006; Lietuvos Apeliacinio
Teismo 2008 m. vasario 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-226/2008; 78 Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. vasario 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-117/2006; 79 Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. liepos mėn. 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-835/2009;
51
vėliau. Apskritai galima įvardyti, jog bankroto administratorius organizuoja visą įmonės bankroto
procesą, t.y., ne tik susijusį su turto valdymu.
Įmonių bankroto įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 14 punkte nustatyta administratoriaus pareiga
ginti visų įmonės kreditorių interesus turi būti derinama su toje pačioje teisės normoje nustatyta
pareiga ginti bankrutuojančios įmonės teises ir interesus. Administratorius, vykdydamas Įmonių
bankroto įstatyme nustatytas funkcijas, privalo tinkamai organizuoti bankrutuojančios įmonės
veiklą, sukaupti kuo daugiau bankrutuojančios įmonės turto, iš kurio būtų tenkinami kreditorių
reikalavimai. Administratorius tai daro ginčydamas kreditorių interesus pažeidžiančius
bankrutuojančios įmonės sandorius, imdamasis priemonių skoloms iš įmonės skolininkų išieškoti,
organizuodamas bankrutuojančios įmonės ūkinę-komercinę veiklą ir pan. Taigi, bankrutuojančios
įmonės interesų gynimas kartu yra ir kreditorių visumos interesų gynimas, nes įstatymo nuostatas
atitinkantis bankroto administravimas sudaro sąlygas įmonei didesne apimtimi atsiskaityti su
kreditoriais. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje yra išaiškinta, kad „iš esmės visos bankroto
įstatymo nuostatos nukreiptos į tikslą, kaip galima operatyviau užbaigti bankroto procedūras,
patenkinti kreditorių reikalavimus ir kiek įmanoma išsaugoti skolininko turtą. Visi administratoriaus
veiksmai turi būti nukreipti šiems tikslams pasiekti ir tam trukdančioms kliūtims šalinti. Taigi,
administratorius yra ypatingą teisinę padėtį bankroto procese turintis šio proceso dalyvis, nuo kurio
veiksmų sąžiningumo ir aktyvumo priklauso kreditorių ir skolininko interesų apgynimas80.
Kaip jau anksčiau minėta, teismų praktikoje ne kartą yra pasisakyta, jog tiesiogiai nuo
bankroto administratoriaus veiksmų didžiąja dalimi priklauso tinkama visų kreditorių bei pačios
įmonės teisėtų interesų apsauga, bankroto procedūrų vykdymo efektyvumas. Bankroto teisinių
santykių specifika lemia, kad, iškėlus įmonei bankroto bylą, visą įmonės veiklos administravimą
perima bankroto administratorius, kuris, viena vertus, turi užtikrinti bankrutuojančios įmonės
interesus, kita vertus, savo veiklą orientuoti taip, kad būtų patenkinta kaip įmanoma didesnė įmonės
kreditorių reikalavimų dalis. Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad bankrutuojančios įmonės ir
jos kreditorių interesai iš esmės sutampa ir neturėtų būti supriešinami81. Skiriant administratorių,
būtina siekti, kad jis, vykdydamas savo funkcijas, ne tik gebėtų maksimaliai užtikrinti kuo
sklandesnį ir operatyvesnį bankroto procedūrų atlikimą, bet ir išvengtų konfliktų su kreditoriais,
bankrutuojančios įmonės savininkais, kad administratoriaus darbas ir bankroto procese
atsirandantys teisiniai santykiai būtų grindžiami veiklos skaidrumu, sąžiningumu, objektyvumu ir
80 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2008 m. lapkričio 4 d. nutartis civilinėje byloje A. Č. v. A. M.,
bylos Nr. 3K-3-554/2008; 81 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. gruodžio 13 d. nutartis, civilinėje
byloje Nr. 3K-3-508/2010; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. kovo 25 d.
nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-130/2011;
52
nešališkumu. Administratorius vykdydamas jam numatytas funkcijas negali siekti naudos sau arba
pasinaudoti susidariusia situacija, jis neturi imtis administruoti įmonės, kai jo darbas pažeidžia
teisės, etikos ar moralės normas, gali būti veikiamas kitų asmenų ar aplinkybių.82
Bankroto administratoriaus praktinėje veikloje vienos funkcijos yra labai svarbios, kitos
mažiau svarbios, visų funkcijų įstatymas nenumato iš karto, t.y., atitinkamoje bankroto proceso
dalyje numatytos atitinkamo funkcijos, taip pat pastebėtina, jog kai kurios tęsiasi viso bankroto
proceso metu. Taigi yra siūlytina83 reikšmingesnes bankroto administratoriaus funkcijas sąlyginai
skirstyti į:
- Funkcijas, atliekamas iki pirmojo kreditorių susirinkimo;
- Funkcijas, atliekamas po pirmojo kreditorių susirinkimo.
Administratoriaus funkcijos atliekamos iki pirmojo kreditorių susirinkimo, kadangi šis
skirstymas yra sąlyginis, tad reikėtų atkreipti dėmesį, jog administratorius kai kurias iš šių funkcijų
vykdo viso bankroto proceso metu. Taigi procedūros iki pirmojo kreditorių susirinkimo, kurias
apima ir funkcijos, kurias administratorius privalo įvykdyti po nutarties iškelti bankroto bylą
priėmimo ir jos įsiteisėjimo:
1. administratorius vykdo teismo įpareigojimą, numatytą teismo nutartyje iškelti įmonei
bankroto bylą, ir apie tai ĮBĮ nustatyta tvarka praneša atitinkamoms institucijoms, kurias nurodo
teismas pagal ĮBĮ 10 str. 4d. 3p. Taip pat pagal ĮBĮ nuolat teikia informaciją apie bankroto proceso
eigą ĮBĮ nurodytoms institucijoms (pvz., Įmonių bankroto valdymo departamentui, Statistikos
departamentui, Juridinių asmenų registrui apie Įmonės padėtį ir kt.);
2. administratorius, turėdamas teismo nutartį dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, perima
įmonės valdymą ir pradeda vykdyti bankroto procedūras:
2.1. perima įmonės antspaudą;
2.2. supažindina įmonės darbuotojus su bankroto administratoriaus parengtu įsakymu
apie įmonės valdymo pasikeitimus;
2.3. atidaro atskirą sąskaitą banke lėšoms bankroto proceso metu kaupti ir atsiskaityti su
kreditoriais šio įstatymo nustatyta tvarka. Pagrindas nurodytai sąskaitai atidaryti yra teismo
nutartis iškelti bankroto bylą arba kreditorių susirinkimo sprendimas pradėti bankroto procesą ne
teismo tvarka;
82 Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. birželio 4 d. nutartis c.b. Nr. 2-
717/2009m.; Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. balandžio mėn. 23 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-
468/2009; Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. liepos 2d. nutartis c.b. Nr. 2-
795/2009m.; 83 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 273;
53
2.4. įpareigoja buvusį įmonės administracijos vadovą nustatyta tvarka84 paruošti perduoti
ir perduoti visus įmonės dokumentus ir visą turtą pagal balansą, sudarytą nutarties iškelti
bankroto bylą įsiteisėjimo dienos duomenimis;
2.5. ĮBĮ nustatyta tvarka valdo, naudoja bankrutuojančios įmonės turtą ir juo, taip pat
bankuose esančiomis šios įmonės lėšomis disponuoja (pvz., sudaro terminuotas įmonės turto
nuomos sutartis, kuriose nuomos sutarties pabaigos diena turi būti šio turto pardavimo,
perdavimo ar grąžinimo diena ĮBĮ 11 str. 3d. 7p.);
2.6. užtikrina bankrutuojančios įmonės turto apsaugą;
2.7. organizuoja ir kontroliuoja pajamų, gautų valdant, naudojant ir disponuojant
bankrutuojančios įmonės turtą, ir sąnaudų apskaitą, taip pat įmonės bankroto proceso metu teisės
aktų nustatyta tvarka sudaro ir teikia metines finansines ataskaitas (balansą ir pelno (nuostolių)
ataskaitą). Tais atvejais, kai įmonė nėra pateikusi mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų,
administratorius privalo suteikti galimybę atitinkamoms institucijoms atlikti dokumentinius
patikrinimus ir revizijas duomenims, teiktiniems nepateiktose mokesčių deklaracijose ar kituose
dokumentuose, nustatyti;
3. atstovauja arba įgalioja kitą asmenį atstovauti bankrutuojančiai įmonei teisme, kreditorių
susirinkime ir sudarant sandorius, kai bankrutuojanti įmonė tęsia ūkinę komercinę veiklą:
3.1. bylose dėl turto išieškojimo iš kitų asmenų bankrutuojančios įmonės naudai,
iškeltose iki bankroto bylos iškėlimo, administratorius arba jo įgaliotas asmuo atstovauja nuo
nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos;
4. praneša kreditoriams apie įmonei iškeltą bankroto bylą ir paprašo per teismo nustatytą
laikotarpį raštu pateikti suderinti jų kreditorinius reikalavimus, atsiradusius iki bankroto bylos
iškėlimo dienos, su kreditorinį reikalavimą pagrindžiančiais dokumentais;
5. organizuoja ir vadovauja bankrutuojančios įmonės ūkinei komercinei veiklai atveju, jei tai
padeda mažinti kreditorių patiriamus nuostolius dėl įmonės bankroto;
6. priima ir atleidžia darbuotojus Darbo kodekso ir ĮBĮ įstatymo nustatyta tvarka. Per tris
darbo dienas nuo teismo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą, įsiteisėjimo raštu įspėja įmonės
darbuotojus, tarp jų ir valdybos narius, vadovą apie būsimą darbo sutarties nutraukimą ir po
penkiolikos darbo dienų nuo tokio įspėjimo nutraukia su jais darbo sutartis. Apie būsimą atleidimą
bankroto administratorius per tris darbo dienas nuo teismo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą,
įsiteisėjimo informuoja teritorinę darbo biržą, savivaldybės instituciją ir įmonės darbuotojų
atstovus;
84 Per teismo nustatytą terminą;
54
7. pateikia Garantiniam fondui dokumentus dėl lėšų skyrimo darbuotojų reikalavimams,
susijusiems su darbo santykiais, tenkinti;
8. per laikotarpį iki pirmojo kreditorių susirinkimo sprendžia klausimus dėl įmonės sudarytų
sandorių, kurių įvykdymo terminas dar nepasibaigė, tolesnio vykdymo ir naujų sandorių, reikalingų
įmonės ūkinei komercinei veiklai tęsti, sudarymo, jei įmonė tęsia ūkinę komercinę veiklą, ir ne
vėliau kaip per 30 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos praneša
suinteresuotiems asmenims apie tai, kad vykdys įmonės sudarytas sutartis, kurių vykdymo terminas
dar nepasibaigė, arba jų nevykdys;
9. patikrina bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per ne mažesnį kaip 36 mėnesių
laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo, ir pareiškia ieškinius įmonės bankroto bylą nagrinėjančiame
teisme dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad
įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais85. Šiuo atveju laikytina, kad
administratorius apie sandorius sužinojo nuo dokumentų apie šių sandorių sudarymą gavimo
dienos;
10. imasi priemonių išieškoti skolas iš įmonės skolininkų, atstovauja turto išieškojimo iš
kitų asmenų bankrutuojančios įmonės naudai bylose, iškeltose iki bankroto bylos iškėlimo;
11. pateikia teismui tvirtinti sąmatą - lėšų sumą, kurią administratorius turi teisę naudoti
bankrutuojančios įmonės administravimo išlaidoms apmokėti, kol kreditorių susirinkimas patvirtins
administravimo išlaidų sąmatą. Administratorius šiame punkte nurodytą sąmatą turi pateikti ne
vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos;
12. pateikia žalos atlyginimo prievolės mokėjimo dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar
susirgimų profesine liga dokumentus ir žalos atlyginimo gavėjų duomenis jų gyvenamosios vietos
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, kai įstatymo numatytais
atvejais žalos atlyginimo mokėjimas pereina valstybei;
13. pateikia Žemės ūkio ministerijai dokumentus dėl lėšų skyrimo fizinių ir juridinių
asmenų reikalavimams apmokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją;
14. pagal kreditorių pareikštus reikalavimus, patikslintus pagal įmonės apskaitos
dokumentus, sudaro šių įmonės kreditorių bei jų reikalavimų sąrašą ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo
teismo nustatyto termino, iki kada kreditoriai turi teisę pareikšti savo reikalavimus, pabaigos
85 Nuo 2011m. spalio 1d. numatomas pakeitimas, jog administratorius, patikrinęs sandorius per ne mažesnį laikotarpį
nei 36 mėn, pareiškia ieškinius teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą dėl sandorių, priešingų įmonės
veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo
negaliojančiais (Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo Įstatymas //
Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132);
55
pateikia jį teismui tvirtinti, kreditorių susirinkime ir teisme ginčija nepagrįstus kreditorių
reikalavimus. Teismas administratoriaus prašymu gali pratęsti šiame punkte nurodytą terminą;
15. teismui nutartimi patvirtinus kreditorių reikalavimus, bankroto administratorius ne
vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo teismo nutarties patvirtinti kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo
dienos, sušaukia pirmąjį kreditorių susirinkimą. Prieš pirmąjį kreditorių susirinkimą parengia
dokumentus, reikalingus pirmajam susirinkimui organizuoti (kreditorių sąrašas su nurodytomis
kreditorių reikalavimų sumomis; susirinkimo darbotvarkę, balsavimo raštu biuletenis su nutarimų
projektais, administratoriaus ataskaitą). Pirmojo kreditorių susirinkimo metu į darbotvarkę turėtų
būti įtraukiami šie klausimai:
15.1. kreditorių susirinkimo pirmininko rinkimai, susirinkimo sekretoriaus rinkimai (balsų
skaičiavimo komisijos rinkimai, jeigu to reikia);
15.2. bankroto administratoriaus veiklos ataskaitos patvirtinimas;
15.3. administravimo išlaidų sąmatos ir administratoriaus atlyginimo dydžio nustatymas;
15.4. informacijos teikimo tvarkos nustatymas;
15.5. kreditorių susirinkimų sušaukimo tvarkos nustatymas;
15.6. kreditorių komiteto sudarymo klausimas, nusprendus sudaryti kreditorių komitetą,
numatomi:
15.7. kreditorių komiteto narių rinkimai;
15.8. įgaliojimų kreditorių komitetui suteikimas;
15.9. kreditorių komiteto darbo reglamento nustatymas;
15.10. įmonės „likimo“ – procedūros pasirinkimo klausimas (įvertinus taikos sutarties
sudarymo galimybes sprendžia, ar įpareigoti bankroto administratorių kreiptis į teismą dėl
nutarties pripažinti įmonę bankrutavusia ir likviduojama dėl bankroto);
15.11. darbuotojų, su kuriais sudaromos terminuotos darbo sutartys, skaičiaus tvirtinimas
(pvz., sargai, įmonės turto apsaugai ir pan.);
15.12. pavedimo sutarties, sudaromos su administratoriumi, svarstymas ir tvirtinimas;
15.13. įgaliojimų kreditorių susirinkimo pirmininkui suteikimas įmonės vardu su
bankroto administratoriumi pasirašyti patvirtintą pavedimo sutartį.
Kadangi, kaip jau minėta, šis siūlytinas bankroto administratoriaus veiklos skirstymas iki
pirmojo kreditorių susirinkimo ir po jo yra sąlyginis, reikia pastebėti, jog daugelis pradėtų vykdyti
funkcijų vykdomos ir po pirmojo kreditorių susirinkimo, pvz., įmonės turto valdymas, jo paslaugos
organizavimas, skolų išieškojimas iš įmonės skolininkų, įmonės sandorių, sudarytų iki bankroto
bylos iškėlimo, tikrinimas, sandorių, priešingų įmonės tikslams, ginčijimas, patikslintų kreditorių
reikalavimų tvirtinimas bei tikslinimas teisme, taip pat ir jų ginčijimas, apskaitos organizavimas,
56
finansinės atskaitomybės dokumentų rengimas, mokesčių mokėjimas, informacijos apie bankroto
procesą teikimas ir t.t.
Tačiau yra funkcijų, kurias bankroto administratorius paprastai pradeda vykdyti, tik po
pirmojo kreditorių susirinkimo:
1. parengia pasirašyti ir su kreditorių susirinkimo pirmininku per 10 darbo dienų nuo
kreditorių susirinkimo dienos sudaro pavedimo sutartį;
2. šaukia kitus kreditorių susirinkimus;
3. teismui nustačius įmonės tyčinį bankrotą, administratorius patikrina bankrutuojančios
įmonės sandorius, sudarytus per 5 metų laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo, ir pareiškia ieškinius
įmonės bankroto bylą nagrinėjančiame teisme86 dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir
(arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo
negaliojančiais. Šiuo atveju laikytina, kad administratorius apie sandorius sužinojo nuo dokumentų
apie šių sandorių sudarymą gavimo dienos;
4. organizuoja taikos sutarties parengimo ir pasirašymo darbus: organizuoja kreditorių bei
įmonės savininkų susirinkimus (esant siūlymui (administratoriaus, kreditorių, įmonės savininko)
sudaryti taikos sutartį bankroto procese, ir jei ji galėtų būti sudaryta, atkreiptinas dėmesys, jog toks
siūlymas galimas pirmajame kreditorių susirinkime, taigi pasirengimo darbai vyksta jau po jo);
5. neesant galimybės sudaryti taikos sutartį (pvz., pirmajame kreditorių susirinkime taip buvo
nuspręsta arba vėliau), administratorius ar kreditoriai inicijuoja įmonės likvidavimo procedūrą dėl
bankroto (jau po pirmojo kreditorių susirinkimo). Šiuo atveju administratorius sušaukia kreditorių
susirinkimą, o turėdamas susirinkimo pritarimą kreipiasi į teismą dėl nutarties pripažinti įmonę
bankrutavusia ir dėl to likviduojama;
6. organizuoja įmonės turto realizavimą: pardavimą, o neparduoto perdavimą kreditoriams
arba tokio turto perdavimą savivaldybei, kruios teritorijoje yra turtas arba nurašymą;
7. tenkina ĮBĮ nustatyta tvarka patvirtintus kreditorių reikalavimus;
8. pateikia žalos atlyginimo prievolės dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine
liga dokumentus ir žalos atlyginimo gavėjų duomenis jų gyvenamosios vietos Valstybinio socialinio
draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, kai įstatymo numatytu atveju žalos atlyginimo
mokėjimas pereina valstybei;
9. įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterštą dirvožemį ir gruntą;
10. grąžina bankrutavusios įmonės savininkui (savininkams) turtą, likusį atsiskaičius su
kreditoriais;
86 Nuo 2011m. spalio 1d. numatyta, jog bankroto administratorius tokiu ieškinius pareiškia teisme pagal
bankrutuojančios įmonės buveinės vietą (Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių
pakeitimo Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132)
57
11. įstatymų nustatyta tvarka saugotinus įmonės dokumentus perduoda archyvui;
12. pateikia teismui likusio turto grąžinimo, nurašymo arba perdavimo aktus;
13. kreipiasi į teismą nagrinėjantį bankroto bylą, pateikdamas likusio turto grąžinimo,
nurašymo arba perdavimo aktus ir Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento
pažymą teismui, inicijuodamas sprendimo dėl įmonės pabaigos priėmimą;
14. administratorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo sprendimo dėl įmonės
pabaigos įsiteisėjimo dienos arba nuo kreditorių susirinkimo sprendimo dėl įmonės pabaigos
priėmimo dienos pateikia prašymą juridinių asmenų registrui išregistruoti likviduotą dėl bankroto
įmonę. Kartu su prašymu administratorius privalo pateikti teismo sprendimą dėl įmonės pabaigos
arba kreditorių susirinkimo sprendimą dėl įmonės pabaigos, įmonės įregistravimo pažymėjimo ir
steigimo dokumentų originalus, pažymą, kad dokumentai toliau saugoti perduoti archyvui, ir
nurodo įmonę aptarnaujančių bankų bei kitų kredito įstaigų adresus;
Pažymėtina, jog ĮBĮ normos, reglamentuojančios administratoriaus funkcijas ir įgaliojimus,
yra imperatyviojo pobūdžio. Teismų praktikoje yra laikomasi nuomonės, jog šių normų
reikalavimai negali būti keičiami nei pavedimo sutartimi, nei konkrečiais kreditorių susirinkimo ar
kreditorių komiteto nutarimais. Dėl to ĮBĮ 11 straipsnio 3 dalies 20 punkto nuostata, kuria
administratoriui pavedama vykdyti teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo bei komiteto sprendimus,
negali būti aiškinama taip, kad administratorius yra besąlygiškai saistomas nutarimų net tada, kai jie
pažeidžia teisės normas, kitų kreditorių (likusių mažumoje) ar skolininko teises.87.
2.2.4 Bankroto administratorių veiklos kontrolė
ĮBĮ 11 str. 10 d., numato, jog bankroto administratorių veiklos kontrolę vykdo Įmonių
bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos. Tačiau ĮBĮ nenumato, kokiomis
priemonėmis ir kokia tvarka Departamentas vykdo šią pareigą. Departamentas vykdydamas šią
pareigą vadovaujasi Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-377 „Dėl bankroto
administratorių veiklos kontrolės taisyklių patvirtinimo“, 2006 m. spalio 10 d. (Žin., 2006, Nr. 110-
4181), patvirtintomis Bankroto administratorių veiklos kontrolės taisyklėmis (toliau – taisyklės).
Jos reglamentuoja asmenų, turinčių teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas (toliau –
administratoriai), veiklos kontrolę, kurią, vadovaudamasis šiomis taisyklėmis ir kitais teisės aktais,
atlieka Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos.
87 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. gruodžio mėn. 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
3-508/2010, kat. 126.3; 126.8; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2005 m. gruodžio 7 d. nutartis
civilinėje byloje, bylos Nr. 3K-3-650/2005;
58
Administratorių veiklos kontrolės objektas yra bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių
(toliau – įmonės) bankroto procedūras vykdančio ir (ar) vykdžiusio administratoriaus veikla,
susijusi su įmonių bankrotą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų, teismo priimtų procesinių
dokumentų (rezoliucijų, nutarčių, sprendimų ir t.t.), kreditorių susirinkimo ir kreditorių komiteto
nutarimų vykdymu, kai įmonės bankroto procesas vyksta ir (ar) vyko teismo ir ne teismo tvarka.
Administratorių veiklos kontrolė vykdoma nuolat. Administratorių veiklos kontrolės formos
yra Departamento vykdomas administratorių veiklos atitikties bankroto procedūras
reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams:
- tikrinimas ;
- administratorių veiklos stebėsena88.
Administratoriaus veiklos tikrinimas – Departamento veikla siekiant nustatyti, ar
administratoriaus veikla atitinka bankroto procedūras reglamentuojančių teisės aktų
reikalavimus.
Administratorių veiklą Departamento direktoriaus pavedimu tikrina Departamento valstybės
tarnautojai (toliau – tarnautojai) arba Departamento direktoriaus įsakymu paskirta Administratorių
veiklos tikrinimo komisija (toliau – komisija). Pagrindas administratoriaus veiklos tikrinimui
pradėti yra Departamente gautas skundas, prašymas, pareiškimas ar kita informacija dėl netinkamos
administratoriaus veiklos (toliau – prašymas).
Administratoriaus veikla tikrinama taikant vieną ar kelis iš šių būdų: prašymų ir
administratoriaus pateiktos informacijos ir ją pagrindžiančių dokumentų nagrinėjimas ir vertinimas;
prašyme pateiktų duomenų tikrinimas administruojamoje įmonėje; prašyme pateiktų duomenų
tikrinimas administratoriaus buveinėje. Departamento direktorius už teisės aktų pažeidimus ar kitus
administratoriaus veiklos trūkumus, nustatytus atlikus administratoriaus veiklos tikrinimą,
atsižvelgęs į jų reikšmingumą, savo sprendimu gali skirti administratoriui (kai administratorius yra
fizinis asmuo, nuobauda skiriama šiam administratoriui, kai administratorius yra juridinis asmuo,
nuobauda skiriama jo įgaliotam asmeniui, kuris vykdo(-ė) konkrečios įmonės bankroto procedūras,
ir (ar) jo vadovui) vieną iš šių nuobaudų:
- įspėjimą;
- viešai paskelbiamą įspėjimą, kuris ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Departamento
direktoriaus sprendimo skirti šiame punkte nurodytą nuobaudą priėmimo dienos turi būti paskelbtas
Departamento interneto puslapyje.
88 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-377 „Dėl bankroto administratorių veiklos kontrolės taisyklių
patvirtinimo“, 2006 m. spalio 10 d. (Žin., 2006, Nr. 110-4181);
59
Taip pat pažymėtina, jog Departamentas dėl teisės aktų pažeidimų, nustatytų atlikus
administratoriaus veiklos tikrinimą, gali kreiptis į teisėsaugos institucijas pagal jų kompetenciją.
Nuobaudų skyrimo tvarka:
- Už vieną pažeidimą gali būti taikoma tik viena nuobauda.
- Jeigu administratorius per metus nuo tos dienos, kai jam buvo paskirta nuobauda, nepadarė
naujo teisės akto pažeidimo, laikoma, kad nuobauda jam nebuvo paskirta.
- Departamentas, nustatęs reikšmingus ar galiojant nuobaudai pakartotinai padarytus teisės
aktų pažeidimus, turi kreiptis į Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisiją
dėl bankroto administratoriaus pažymėjimo ir (ar) leidimo teikti bankroto administravimo paslaugas
galiojimo panaikinimo. Šio kreipimosi kopija tą pačią dieną išsiunčiama administratoriui.
Administratorius, kurio atžvilgiu priimamas Departamento sprendimas, arba asmenys, kurie
teikė skundus, prašymus, pareiškimus ar kitą informaciją dėl netinkamos administratoriaus veiklos,
ir tuo pagrindu departamentas pradėjo bankroto administratoriaus veiklos patikrinimą, turi teisę
skųsti Departamento sprendimą teisės aktų nustatyta tvarka. Asmuo turi teisę apskųsti
Departamento (viešojo administravimo subjekto) priimtą administracinės procedūros sprendimą
savo pasirinkimu administracinių ginčų komisijai arba administraciniam teismui įstatymų nustatyta
tvarka89.
Administratorių veiklos stebėsena – nuolatinis administratorių veiklos stebėjimas.
Veiklos stebėseną atlieka Įmonių valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos. Atlikdamas
administratorių veiklos stebėseną, Departamentas:
- nustato bankroto procedūras reglamentuojančių teisės aktų nuostatų pažeidimus, analizuoja
juos lemiančias aplinkybes ir Lietuvos Respublikos ūkio ministerijai siūlo priemones joms šalinti;
- analizuoja ir apibendrina prašymų turinį, sistemina bankroto procedūras reglamentuojančių
teisės aktų nuostatų pažeidimus;
- tikrina, ar administratorius atitinka teisės aktuose keliamus reikalavimus.
Departamentas, administratorių veiklos stebėsenos metu nustatęs teisės aktų pažeidimų ar kitų
administratoriaus veiklos trūkumų, gali:
- atlikti administratoriaus veiklos tikrinimą;
- nustatęs, kad administratorius neatitinka teisės aktuose keliamų reikalavimų, kreiptis į
Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisiją dėl bankroto administratoriaus
89 36 str., Lietuvos Respublikos Viešojo administravimo įstatymas // Valstybės žinios, 1999-07-09, Nr. 60-1945 (Nauja
įstatymo redakcija nuo 2007 m. sausio 1 d.: Nr. X-736, 2006-06-27, Žin., 2006, Nr. 77-2975 (2006-07-14));
60
pažymėjimo ir (ar) leidimo teikti bankroto administravimo paslaugas galiojimo panaikinimo. Šio
kreipimosi kopija tą pačią dieną išsiunčiama administratoriui.90
Nors ĮBĮ 11str. 10d. tiesiogiai numato, jog bankroto administratorių veiklos kontrolę vykdo
Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos, pastebėtina, jog iš ĮBĮ normų bei
bankroto teisės ir bankroto proceso tikslų galima daryti išvadą, jog netiesiogiai91 bankroto
administratorių veiklos kontrolę taip pat atlieka:
- tiek teismas (žr. 2 skyriaus 3 poskyrį) - teisminio bankroto proceso metu teismas turi
galimybę stebėti bankroto administratoriaus veiklą, bankroto administratoriui dalyvaujant procese.
Pavyzdžiui, teismas administratorių iš pareigų gali atstatydinti, kai sužino, kad administratorius
neteko teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ir administratorius ir (arba)
kreditoriai nesikreipė į teismą dėl šio administratoriaus atstatydinimo. Šiuo atveju teismas ne vėliau
kaip per 15 dienų nuo sužinojimo dienos atstatydina šį administratorių iš visų jo administruojamų
įmonių ir šio įstatymo nustatyta tvarka paskiria kitą (kitus) administratorių (administratorius) pagal
ĮBĮ 11 str. 8d. 3p. ir pan.;
- tiek kreditoriai - kadangi bankroto administratorius yra visų pirma atskaitingas
kreditoriams. Pavyzdžiui, kreditorių susirinkimui yra suteikta teisė reikalauti, kad administratorius
pateiktų savo veiklos ataskaitas, ir jas tvirtinti (ĮBĮ 23 str. 4p.); teisė nagrinėti kreditorių skundus
dėl administratoriaus veiksmų (ĮBĮ 23 str. 3p.); taip pat kreditorių susirinkimas arba komitetas turi
teisę kreiptis į teismą dėl bankroto administratoriaus atstatydinimo iš pareigų (ĮBĮ 11 str. 8d. 2p.).
2.2.5 Bankroto administratoriaus atstatydinimas
ĮBĮ numato, jog Teismas bankroto administratorių iš pareigų gali atstatydinti šiais atvejais:
1. kai administratorius pateikia teismui prašymą dėl atsistatydinimo ar atstatydinimo – šiuo
atveju reikėtų atkreipti dėmesį ir skirti du momentus:
1.1. pirmu atveju, kai bankroto administratorius pateikia prašymą dėl atsistatydinimo iš
visų savo administruojamų įmonių;
1.2. antru atveju, kai bankroto administratorius pateikia prašymą dėl atsistatydinimo tik iš
vienos konkrečios administruojamos įmonės;
2. kai bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės kreditorių susirinkimas (komitetas)
kreipiasi dėl administratoriaus atstatydinimo. Šiuo atveju svarbu atkreipti dėmesį į tai, jog nuo
90 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-377 „Dėl bankroto administratorių veiklos kontrolės taisyklių
patvirtinimo“, 2006 m. spalio 10 d. (Žin., 2006, Nr. 110-4181); 91 Netiesiogiai šiuo atveju reiškia, jog ĮBĮ tiesiogiai nenumato šiems asmenims tokios funkcijos, skirtingai negu Įmonių
bankroto valdymo departamentui (ĮBĮ 11str. 10d.);
61
bankroto administratoriaus veiksmų didžiąja dalimi priklauso tinkama visų kreditorių bei pačios
įmonės teisėtų interesų apsauga, bankroto procedūrų vykdymo efektyvumas. Bankroto
administratorius turi stengtis maksimaliai užtikrinti kuo sklandesnį ir operatyvesnį bankroto
procedūrų atlikimą, vengti konfliktų su kreditoriais, bankrutuojančios įmonės savininkais. Taip pat
bankroto administratorius turi stengtis, kad jo darbas ir bankroto procese atsirandantys teisiniai
santykiai būtų grindžiami veiklos skaidrumu, sąžiningumu, objektyvumu ir nešališkumu. Viena iš
pagrindinių bankroto administratoriaus pareigų yra lygiai ginti visų kreditorių ir bankrutuojančios
įmonės teises ir teisėtus interesus, o tai reiškia, kad bet kurie bankroto administratoriaus veiksmai ir
sprendimai turi būti paremti visiško nešališkumo, teisinio nesuinteresuotumo, bet kokio interesų
konflikto vengimo principais92. Administratorius negali siekti naudos sau arba pasinaudoti
susidariusia situacija, jis neturi imtis administruoti įmonės, kai jo darbas pažeidžia teisės, etikos ar
moralės normas, gali būti veikiamas kitų asmenų ar aplinkybių. Administratoriui netinkamai
vykdant įstatymo priskirtas funkcijas, darant žalą bankrutuojančiai įmonei, nesilaikant bankroto
proceso tikslų (pvz., vilkinant bankroto procesą ar pan.), nesilaikant profesinės veiklos etikos
principų, kuriais jie turi vadovautis, atlikdami savo funkcijas, keliamų reikalavimų93 ir pan.,
kreditoriai gali kreiptis į teismą dėl bankroto administratoriaus atstatydinimo ir pakeitimo kitu
administratoriumi;
3. kai teismas sužino, kad administratorius neteko teisės teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas ir administratorius ir (arba) kreditoriai nesikreipė į teismą dėl šio
administratoriaus atstatydinimo. Šiuo atveju teismas ne vėliau kaip per 15 dienų nuo sužinojimo
dienos atstatydina šį administratorių iš visų jo administruojamų įmonių ir šio įstatymo nustatyta
tvarka paskiria kitą (kitus) administratorių (administratorius). Atkreiptinas dėmesys, jog ĮBĮ 11 str.
3d. 24p., yra įtvirtinta bankroto administratoriaus pareiga pateikti prašymą teismui (teismams) dėl
atsistatydinimo iš visų administruojamų įmonių administratoriaus pareigų ne vėliau kaip kitą darbo
dieną po tos dienos, kai sužinojo apie teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas
netekimą. Tą pačią dieną šio prašymo kopiją bankroto administratorius pateikia visiems jo
administruojamų įmonių kreditorių susirinkimo pirmininkams.
Teismas, atstatydinęs administratorių ir paskyręs kitą administratorių, nurodo terminą, per
kurį buvęs administratorius privalo perduoti naujai paskirtam administratoriui įmonės turtą pagal
balansą, sudarytą atstatydinimo iš pareigų dienos duomenimis, ir visus dokumentus. Jeigu
atstatydintas administratorius be pateisinamos priežasties per nustatytą laiką neperduoda įmonės
92 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-887 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo administratorių elgesio
kodekso patvirtinimo“, 2010 m. gruodžio 2 d. (Žin., 2010, Nr.143-7339); 93 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-887 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo administratorių elgesio
kodekso patvirtinimo“, 2010 m. gruodžio 2 d. (Žin., 2010, Nr.143-7339);
62
turto ir dokumentų ar perduoda ne visą turtą ir (ar) ne visus dokumentus, teismas arba teisėjas gali
skirti atstatydintam administratoriui (kai administratorius – juridinis asmuo, jo vadovui) iki 10
tūkstančių litų baudą.
2.3 Bankroto bylą nagrinėjantis teismas
Bankroto procesas, kaip jau buvo minėta, yra suprantamas kaip teismo arba ne teismo tvarka
vykdomų įmonės bankroto procedūrų visuma. Taigi kalbant apie bankroto bylą nagrinėjantį teismą,
aktualu kalbėti tik apie teisminį bankroto procesą, kadangi jo atveju teismas yra būtinas bankroto
proceso dalyvių. Tai specifinis bankroto proceso dalyvis, nessu kitais dalyviais jį sieja pavaldumo
santykiai, t.y., kiti bankroto proceso dalyviai yra jam pavaldūs. Atkreiptinas dėmesys, jog teismas
nėra bankroto byloje dalyvaujantis asmuo, nes jis neturi teisinio suinteresuotumo bylos baigtimi.
Bankroto bylas nagrinėja bendrosios kompetencijos teismai, nes bankroto bylos yra
priskiriamos prie civilinių bylų. Civilinių bylų nagrinėjimo tvarką numato civilinio proceso
kodeksas, kurio IV skyrius įtvirtina teismingumo taisykles, o bendra taisyklė numato, jog visas
civilines bylas pirmąja instancija nagrinėja apylinkės teismai, išskyrus išimtis, numatytas Civilinio
proceso kodekso 27-28 str. Bankroto bylos pirmąja instancija yra nagrinėjamos Apygardos
teismuose, nes Civilinio proceso 27 str. 4d., numato tokią išimtį. Greta civilinio proceso kodekso
teismingumo taisyklių ĮBĮ 5str. 3d. taip pat numato, jog pareiškimai pateikiami vietovės, kurioje
yra įmonės buveinė, Apygardos teismui raštu Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
Atkreiptinas dėmesys, jog pagal dabartinę galiojančią ĮBĮ redakciją, teisme, kuriame yra
iškelta bankroto byla, yra nagrinėjamos ir visos bylos, sprendžiami ginčai dėl bankrutuojančio
subjekto turtinių klausimų (ĮBĮ 10 str. 4d. 4p.14 str. 3d.; 15str. 2d.;)94:
1. visos civilinės bylos, kuriose įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo
teisiniais santykiais susiję reikalavimai iki bankroto bylos iškėlimo, privalo būti perduoti bankroto
bylą nagrinėjančiam teismui;
94 Nuo 2011m. spalio 1d, įsigaliosiantys pakeitimai numato, jog bylose, kuriose įmonei skolininkei (įmonei, kuriai
keliamas bankrotas):
a) Visos civilinės bylos, kuriose įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo santykiais susiję reikalavimai,
proceso įstatymo nustatytais atvejais perduodamos bankroto bylą iškėlusiam teismui. Kai proceso įstatymo nustatytais
atvejais byla nėra perduodama bankroto bylą nagrinėjančiam teismui, apie šioje byloje priimtą ir įsiteisėjusį sprendimą
teismas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas informuoja bankroto bylą nagrinėjantį teismą;
b) pareiškia ieškinius teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos
tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais;
c) administratoriaus reikalavimai bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės skolininkams nagrinėjami teisme pagal
bankrutuojančios įmonės buveinės vietą;
63
2. ieškiniai dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos
tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais pareiškiami ir
nagrinėjami bankroto bylą nagrinėjančiame teisme;
3. administratoriaus reikalavimai bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės skolininkams
nagrinėjami bankroto bylą nagrinėjančiame teisme.
Svarbu atkreipti dėmesį, jog bankroto bylą nagrinėjantis teismas bankroto procese greta savo
pagrindinės funkcijos vykdyti teisingumą, t.y., ginčų sprendimą dėl teisės (LR Konstitucijos 109
str.), vykdo kiek mažiau būdingą administracinę funkciją (pvz., bankroto administratoriaus
paskyrimas, bankroto administratoriaus administravimo išlaidų sąmatos tvirtinimas ir pan.).
Pagrindiniai teismo vaidmens bruožai bankroto procese, atsižvelgiant į ypatingą viešojo
intereso reikšmę bankroto procese, yra skiriami:
1. teismas kontroliuoja bankroto proceso eigą. Prižiūri, kad būtų laikomasi ĮBĮ nustatytų
procedūrų ir jų atlikimo terminų (pvz., gali atsisakyti pratęsti terminą kreditorių reikalavimams
tvirtinti, jei mano, jog priežastys, dėl kurių jis buvo praleistas nėra svarbios);
2. teismas atlieka bankroto proceso teisėtumo priežiūrą (pvz., Teismas administratorių iš
pareigų gali atstatydinti, kai teismas sužino, kad administratorius neteko teisės teikti įmonių
bankroto administravimo paslaugas ir administratorius ir (arba) kreditoriai nesikreipė į teismą dėl
šio administratoriaus atstatydinimo, ĮBĮ 11 str. 8d. 3p.).
Taip pat doktrinoje yra skiriami teismo vaidmens bankroto procese ypatumai:
1. Teismui yra priskirta daugiau “administracinių funkcijų“ taip sumažinant šalių
dispozityvumą bankroto procese, kuris nagrinėjant civilines bylas yra paprastai didesnis (pvz.,
bankroto administratoriaus kandidatūras siūlo asmenys, kurie pateikia pareiškimą iškelti bankroto
bylą arba prisideda prie jo, tačiau tik teismas jį paskiria);
2. Teismas privalo būti aktyvus bankroto procese – aktyviai rinkti įrodymus tiek bankroto
bylos iškėlimo stadijoje, tiek nagrinėjimo stadijoje.95
2.4 Kreditoriai
ĮBĮ 3 str. pateikia kreditoriaus apibrėžimą bankroto procese, t.y., turintys teisę reikalauti iš
įmonės įvykdyti prievoles ir įsipareigojimus fiziniai ir juridiniai asmenys, o vėliau, detalizuoja
kreditoriaus sampratą, pateikdamas pavyzdinį, tačiau nebaigtinį sąrašą:
1. mokesčių, valstybinio socialinio draudimo įmokų bei privalomojo sveikatos draudimo
įmokų nemokėjimo atveju – valstybės institucijos, įpareigotos juos surinkti;
95 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 208
64
2. darbo užmokesčio nemokėjimo ir dėl darbo santykių atsiradusios žalos neatlyginimo atveju
– įmonės darbuotojai (jų įpėdiniai);
3. žalos atlyginimo prievolės dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga
perėjimo valstybei Žalos atlyginimo dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga
laikinojo įstatymo nustatytais atvejais – Vyriausybės įgaliota institucija;
4. paskolų, suteiktų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, ir paskolų, gautų su valstybės
garantija, negrąžinimo atveju – Finansų ministerija;
5. fiziniai ir juridiniai asmenys, pardavę žemės ūkio produkciją;
6. iš Europos Sąjungos lėšų suteiktos paramos negrąžinimo atveju – valstybės institucijos,
administruojančios Europos Sąjungos lėšas;
7. kiti kreditoriai.
Šioje vietoje reikėtų atkreipti dėmesį, jog 1, 3, 4 ir 6 punktuose nurodytoms institucijoms
bankroto bylose ir kreditorių susirinkimuose atstovauja jų įgalioti asmenys.96
Kaip jau anksčiau minėta, Lietuvos Aukščiausias Teismas yra pabrėžęs ypatingą kreditorių
padėtį bankroto procese, aiškindamas bankroto proceso tikslus ,t.y., pasak Lietuvos Aukščiausio
Teismo, įmonių bankroto įstatymo normų analizė suponuoja išvadą, kad pagrindinis bankroto
proceso tikslas – patenkinti bankrutuojančios įmonės kreditorių reikalavimus. Šis tikslas yra
galutinis rezultatas, kurio siekiama bankroto procedūromis. Kartu pažymėtina, kad tam tikros
Įmonių bankroto nuostatos suponuoja ir tai, kad šalia kreditorių reikalavimų patenkinimo bankroto
proceso tikslas yra ir skolininko teisių bei teisėtų interesų apsauga. Teismų praktikoje laikomasi
nuostatos, kad nurodytus du tikslus, t. y. kreditorių ir skolininko interesų apsaugą, reikia derinti.
Nors pagal bankroto procedūrų teisinio reglamentavimo prasmę, iškėlus įmonės bankroto bylą,
prioritetas teikiamas kreditorių finansiniams reikalavimams patenkinti, tačiau ir tokiu atveju turi
būti racionaliai vadovaujamasi kreditoriaus ir skolininko interesų pusiausvyros principu97. Iš to
galima spręsti, jog kreditoriai iš kitų bankroto proceso subjektų išsiskiria savo ypatingu
suinteresuotumu bankroto proceso eiga ir baigtimi.
Kalbant apie kreditorių procesinę padėtį bankroto byloje, reikėtų atkreipti dėmesį, jog ji
anaiptol nėra vienoda visų kreditorių. Pirmiausia, kreditorius, kuris kreipiasi į teismą dėl bankroto
bylos iškėlimo, yra laikomas ieškovu, todėl įgyja ir išlaiko visas procesines teises, kurios yra
96 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 831 „Dėl Valstybės institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo įmonių
bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo, Bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš
varžytynių tvarkos aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. 1458
„Dėl valstybės rinkliavos objektu sąrašo, šios rinkliavos dydžių ir mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“
papildymo“, 2001 m. liepos 3 d. (Žin., 2001, Nr. 58-2090). (su pakeitimais); 97 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-166/2008;
65
suteikiamos civilinėje byloje. Taip pat kreditoriai gali būti pripažįstami byloje trečiaisiais
asmenimis:
- vienu atveju, kai kreditorius kreipiasi su savarankišku reikalavimu iškelti bankroto bylą, jį
teismas pripažįsta byloje trečiuoju asmeniu su savarankiškais reikalavimais;
- kitu atveju kreditorius gali pateikti prašymą pripažinti jį byloje trečiuoju asmeniu,
nepareiškiančiu savarankiškų reikalavimų;
- taip pat gali susiklostyti situacija, kai kreditorius prieštarauja bankroto bylos iškėlimui
(pvz., kreditorius yra trečios eilės, mato iš esamų aplinkybių, jog iškėlus bankroto bylą, jo
reikalavimas nebus patenkintas ir tuo būdu siekia, jog įmonei nebūtų iškelta bankroto byla, ir jis
galėtų individualaus priverstinio vykdymo tvarka išsiieškoti iš įmonės lėšas ir taip patenkinti savo
reikalavimą) ir pateikia prašymą teismui dėl įstojimo į bylą trečiuoju asmeniu, jis turėtų būti
pripažįstamas kaip trečiasis asmuo atsakovo pusėje98.
Nors kreditorius šiuo atveju yra suprantamas taip pat kaip ir prievoliniuose teisiniuose
santykiuose, kai kreditoriumi yra laikomas asmuo, turintis subjektinę teisę reikalauti, kad
skolininkas jo naudai atliktų tam tikrus veiksmus arba susilaikytų nuo jų darymo, tačiau kreditorius,
siekiantis įgyvendinti savo teisę kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo skolininkui, turi turėti
jau vykdytiną reikalavimo teisę (t.y., yra suėjęs terminas įvykdyti skolinius įsipareigojimus) ir tai
nelaikoma kreditorių lygiateisiškumo principo pažeidimu. Be to, kreditorius turi būti pasinaudojęs
privaloma ikiteismine ginčo sprendimo tvarka99. Taigi kreditorius, kuris turi reikalavimo teisę,
tačiau reikalavimo terminas dar nėra suėjęs, pateikti pareiškimą į teismą dėl skolininko bankroto
neturi teisės.
Iškėlus bankroto bylą ĮBĮ 16 str. numato, jog nuo bankroto bylos iškėlimo dienos laikoma,
kad visi bankrutuojančios įmonės skolų mokėjimo terminai yra pasibaigę, ir tuomet visi kreditoriai,
kurių reikalavimo teisė dar nebuvo vykdytina, gali pareikšti kreditorinius reikalavimus bankroto
byloje per teismo nustatytą terminą. Atkreiptinas dėmesys, jog ši nuostata netenka galios, kai
įsiteisėja teismo nutartis nutraukti bankroto bylą (pvz., tuo atveju, jei kreditorius, kurio reikalavimo
teisė nebuvo vykdytina, prieš bankroto proceso pradžią, bankroto proceso metu nespėjo pateikti
98 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-228/2008; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. vasario 1
d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-21/2010; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. spalio
mėn. 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-405/2010, kat. 126.2; 126.5; 99 ĮBĮ 6 str. 2d. numato, jog prieš kreipdamasis kreditorius į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo privalo prieš tai raštu
informuoti skolininką ir suteikti jam ne trumpesnį nei 30d. terminą įsipareigojimams įvykdyti. Apie tai plačiau žr. 3.3.1
skyriuje;
66
savo kreditorinio reikalavimo, o bankroto byla buvo nutraukta, jo reikalavimo teisė taip ir lieka
nevykdytina).
Priklausomai nuo to, kada kreditorius įsitraukia į bankroto procesą, skiriasi kreditoriaus
pripažinimo bankroto byloje dalyvaujančiu asmeniu momentas:
- kreditorius, kuris kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, dalyvaujančiu
asmeniu byloje tampa nuo civilinės bylos iškėlimo, kurioje bus svarstomas klausimas dėl bankroto
bylos iškėlimo;
- kreditorius, kuris kreipiasi į teismą su prašymu jį pripažinti byloje trečiuoju asmeniu, kai
jau yra priimtas pareiškimas dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, tačiau bankroto byla dar nėra
iškelta (pasirengimo nagrinėti klausimą dėl bankroto bylos iškėlimo stadijoje);
- kreditorius, kuris nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, byloje dalyvaujančiu
asmeniu tampa tik teismui nutartimi patvirtinus kreditoriaus finansinį reikalavimą (apie tai plačiau
6.1 skyriuje). Pažymėtina, jog Patvirtinus kreditoriaus reikalavimą bankroto byloje, civilinio
proceso prasme jis laikomas trečiuoju asmeniu, nepareiškiančiu savarankiškų reikalavimų, nes jis į
bylą įstojo turėdami tikslą ne siūlyti bankroto bylos iškėlimą atsakovui, o patenkinti savo
finansinius reikalavimus skolininkui jau iškeltoje bankroto byloje ir gali įgyvendinti visas teises,
kurias procesas nustato dalyvaujančiam byloje asmeniui.
Bankroto procesas yra itin sudėtingas. Pirmajame etape, sprendžiant klausimą dėl bankroto
bylos iškėlimo, paprastai dalyvauja tik asmuo, inicijavęs bankroto procedūras (ieškovas),
trečiaisiais asmenimis įtraukti kreditoriai bei įmonė, kuriai pareikštas reikalavimas dėl bankroto
bylos iškėlimo (atsakovas). Kiti įmonės kreditoriai iki teismo nutarties dėl bankroto bylos iškėlimo
įsiteisėjimo momento neturi teisės reikšti reikalavimų dėl jų kreditorinių reikalavimų patvirtinimo,
nes šis klausimas sprendžiamas tik įmonei iškėlus bankroto bylą ir jai įgijus bankrutuojančios
įmonės statusą. Teismų praktikoje pripažįstama, jog teismas iki bankroto bylos iškėlimo gavęs
kreditoriaus pareiškimą dėl įstojimo į bylą trečiuoju asmeniu su savarankiškais reikalavimais, turi
teisę leisti šiam asmeniui prisidėti prie ieškinio. Tokiu atveju šis kreditorius laikomas dalyvaujančiu
byloje asmeniu ir įgyja visas jo procesinę padėtį atitinkančias procesines teises ir pareigas100. Kiti
įmonės kreditoriai, t. y. neinicijavę bankroto proceso ir neprisidėję prie ieškovo (ieškovų)
reikalavimo iki teismo nutarties dėl bankroto bylos iškėlimo įsiteisėjimo momento, nelaikomi
dalyvaujančiais byloje asmenimis šiame bankroto proceso etape. Tokia išvada darytina todėl, kad
100 10 str. 1 d., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010; 2 str., 3 str. 1 d.,
5, 6, 17, 37, 42, 46, 334, 338, 305 str., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr.
31-1010; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimo Nr. 33 4 punkto 3 dalis; Lietuvos
apeliacinio teismo 2006 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-225/2006; Lietuvos apeliacinio teismo 2009
m. liepos mėn. 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-835/2009;
67
pirmajame bankroto proceso etape sprendžiamas klausimas dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei
(ieškinio dalykas), o ne dėl kreditorių finansinių reikalavimų tvirtinimo.101 Kreditoriai, iki bankroto
bylos iškėlimo klausimo išsprendimo neišreiškę savarankiško prašymo iškelti skolininkui bankroto
bylą, į bankroto bylą gali būti įtraukti jau iškėlus skolininkui, teismui nutartimi patvirtinus jų
finansinius reikalavimus bankrutuojančiai įmonei. Teismų praktikoje ne kartą pažymėta, kad po
bankroto bylos iškėlimo į bylą įstoję kreditoriai, teismui nutartimi patvirtinus jų finansinius
reikalavimus bankrutuojančiai įmonei, pripažintini trečiaisiais asmenimis, nepareiškiančiais
savarankiškų reikalavimų (CPK 47 str.), nes jie į bylą įstoja turėdami tikslą ne inicijuoti bankroto
bylos iškėlimą, o patenkinti savo finansinius reikalavimus skolininkui (atsakovui) iškeltoje bankroto
byloje. Trečiųjų asmenų teises pastarieji kreditoriai įgyja tik nuo teismo nutarties, kuria išspręstas jų
finansinių reikalavimų įtraukimo į kreditorių sąrašą klausimas, priėmimo dienos. Taigi, kreditoriaus
procesinių teisių apimtis priklauso nuo to, ar jis pareiškė ieškinį dėl bankroto bylos iškėlimo
atsakovui, ar į pradėtą pasirengimo iškelti bankroto bylą procesą savarankiškai įstojo turėdamas
bendrą su kitu ieškovu (pareiškėju) tikslą iškelti bankroto bylą atsakovui, ar tik siekia patenkinti
savo finansinius reikalavimus jau iškeltoje bankroto byloje102.
Atkreiptinas dėmesys, jog teisme iškėlus bankroto bylą, kreditoriai turi teisę per teismo
nustatytą laikotarpį perduoti administratoriui savo reikalavimus ir kartu pateikti juos
pagrindžiančius dokumentus, taip pat nurodyti, kaip įmonė yra užtikrinusi šių reikalavimų
įvykdymą.
Esminis momentas, nuo kurio laikoma, jog kreditorius įgyja kreditoriaus teises
bankroto procese, yra teismo nutartis patvirtinti kreditorių reikalavimus bankroto byloje.
Pažymėtina, kad nors kreditorius pateikęs teismui pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo ar
vėliau pripažintas trečiuoju asmeniu byloje yra laikomas dalyvaujančiu byloje asmeniu ir įgyja
visas jo procesinę padėtį atitinkančias procesines teises ir pareigas, tačiau ĮBĮ numatytas
kreditoriaus teises jis įgyja tik patvirtinus jo kreditorinį reikalavimą.
ĮBĮ 21str. numato, jog kreditoriai, kurių reikalavimus patvirtino teismas, turi teisę:
1. dalyvauti kreditorių susirinkimuose ir ginti savo reikalavimus;
2. kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka gauti iš administratoriaus informaciją apie įmonės
bankroto bylos eigą;
3. kreiptis į teismą dėl tyčinio bankroto nustatymo;
4. ginčyti kreditorių susirinkimo (komiteto) priimtus nutarimus ir kt.
101 Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. liepos mėn. 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-835/2009; 102 Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. gegužės 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-567/2009; Lietuvos Apeliacinio
teismo 2008 m. lapkričio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-883/2008; Lietuvos Apeliacinio Teismo 2009 m.
rugpjūčio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-991/2009;
68
Pagal teises galinčių įgyvendinti subjektų statusą gali būti išskiriamos tokios kreditorių,
kurių reikalavimai patvirtinti teismo nutartimi, teisės103:
1. Individualios teisės – t.y. tokios teisės, kurias gali įgyvendinti kiekvienas kreditorius, pvz.,
1.1. teisė pareikšti savo reikalavimus tvirtinimui bankroto byloje; tikslinti savo
reikalavimus iki bankroto bylos nutraukimo arba sprendimo dėl įmonės pabaigos; atsisakyti
dalies ar visų patvirtintų kreditorinių reikalavimų bankroto byloje; perleisti savo reikalavimus
kitiems asmenims;
1.2. teisė gauti informaciją apie bankroto bylos eigą;
1.3. teisė siūlyti sudaryti taikos sutartį, iki bus priimta teismo nutartis pripažinti įmonę
bankrutavusia ir dėl to likviduojama;
1.4. teisė skųsti tam tikrus bankroto procese priimamus procesinius sprendimus;
1.5. teisė ginčyti bankrutuojančios įmonės sudarytus sandorius naudojantis actio pauliana
institutu;
1.6. teisė kreiptis į teismą dėl įmonės, kuriai iškelta bankroto byla, tyčinio bankroto
pripažinimo;
1.7. teisė ginčyti įmonės, kuriai iškelta bankroto byla, sudarytus sandorius;
1.8. ir pan.
2. Individualios kvalifikuotų (tam tikrus keliamus reikalavimus atitinkantys asmenys)
kreditorių teisės, pvz.:
2.1. teisę reikalauti sušaukti kreditorių susirinkimą turi kreditorius, kurio reikalavimų
suma vertine išraiška sudaro ne mažiau kaip 10% Įmonių bankroto įstatyme nustatyta tvarka
teismo patvirtintų visų kreditorių reikalavimų sumos (ĮBĮ 22 str. 3d.);
2.2. teisė gauti savo reikalavimo patenkinimą pirmiau kitų kreditorių tuo atveju, kai
įkeitimu ir (arba) hipoteka yra užtikrinti kreditoriaus reikalavimai, nes tokie reikalavimai yra
tenkinami pirmiausia iš lėšų, gautų pardavus įkeistą įmonės turtą, arba perduodant įkeistą turtą
(ĮBĮ 34 str.);
2.3. ir pan.
3. Kolektyvinės teisės – jos siejamos su kreditorių susirinkimui suteikiamomis teisėmis.
Kreditorių, kaip visumos, teisė spręsti bankrutuojančios įmonės reikalus įgyvendinama balsų
dauguma priimant nutarimus kreditorių susirinkime, pvz.:
3.1. priimti nutarimą dėl taikos sutarties sudarymo;
103 Kavalnė S., Mikuckienė V., Norkus R., Velička R. 2009. Bankroto teisė: pirmoji knyga. Vilnius: Justitia, p. 248-251;
69
3.2. tvirtinti administravimo išlaidų sąmatą, ją keisti, nustatyti administravimo išlaidų
mokėjimo eilę ir tvarką, taip pat tvirtinti įmonės turto pardavimo kainą ir įmonės bankroto
proceso metu sudarytas metines finansines ataskaitas (balansą ir pelno (nuostolių) ataskaitą);
3.3. spręsti klausimą dėl kreditorių komiteto sudarymo, šį komitetą rinkti, keisti jo sudėtį,
perduoti jam visas ar dalį kreditorių susirinkimo teisių;
3.4. siūlyti teismui taikyti įmonei likvidavimo procedūrą (kreditoriai gali priimti
sprendimą siūlyti taikyti šią procedūrą jau pirmame kreditorių susirinkime);
3.5. priimti nutarimus, kuriuos bankroto proceso nagrinėjimo teisme atveju priimtų
teismas, jeigu įmonėje bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka;
3.6. ir pan.
Plačiau apie kreditorių reikalavimų tvirtinimą, tikslinimą, kreditorių susirinkimą žr. 6 skyrių,
o apie kreditorių reikalavimų tenkinimą plačiau žr. 8 skyrių.
2.5 Kiti bankroto proceso subjektai
Taip yra suprantami asmenys, kurie tam tikra forma ir apimtimi yra įtraukti į bankroto
procesą, tačiau teisiškai neturi suinteresuotumo bankroto bylos baigtimi, kurie gali turėti tam tikrų
paprastai nenuolatinių teisių ir pareigų bankroto procese. Atsižvelgiant į anksčiau minėtą bankroto
proceso dalyvių klasifikaciją, laikoma, jog tai asmenys, patenkantys į šalutinių arba atsitiktinių
bankroto proceso subjektų gretas. Paminėtini šie asmenys:
- Įmonių bankroto valdymo departamentas prie LR Ūkio ministerijos (dalyvauja derinant
bankroto administratoriaus kandidatūrą prieš paskyrimą; vykdo bankroto administratorių veiklos
kontrolę);
- Teismai (bankroto bylą nagrinėjantis teismas nėra apimamas; atkreiptinas dėmesys, jog
bankroto įstatymo pakeitimai nuo 2011 m. spalio 1 d., padidins kitų teismų, reikšmę, nes yra
numatyta, jog tiek ieškiniai dėl bankrutuojančios įmonės sandorių ginčijimo, tiek ieškiniai
bankrutuojančios įmonės debitoriams turės būti pareiškiami teisme pagal bankrutuojančios įmonės
buveinės vietą104);
- Antstoliai, turintys vykdomuosius raštus dėl bankrutuojančios įmonės turto (kai yra
pateiktas pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, antstoliai privalo sustabdyti
vykdymo procedūras, plačiau žr. 3-6 skyrius);
104 Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo Įstatymas // Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
70
- Bankrutuojančios įmonės skolininkas, kuris privalo vykdyti savo įsipareigojimus
bankrutuojančiai įmonei;
- Ir kt.
2.6 Įmonių bankroto valdymo departamentas prie LR Ūkio ministerijos
Įmonių bankroto valdymo departamentą prie LR Ūkio ministerijos galima laikyti bankroto
proceso subjektu, nes konkrečiu atveju Departamentas dalyvauja konkrečiame bankroto procese
(pvz., derinant bankroto administratoriaus kandidatūrą konkrečios įmonės bankroto byloje), tačiau
galima jį laikyti ir bendrai bankroto teisės subjektu, kada jis atlikdamas savo funkcijas nepatenka į
bankroto proceso teisinius santykius (pvz., nustatyta tvarka teikia pasiūlymus dėl įmonių
restruktūrizavimo ir bankroto procesų teisinio reglamentavimo tobulinimo105).
Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos – Lietuvos Respublikos
vykdomosios valdžios institucija, finansuojama iš valstybės biudžeto, kurios steigėjo funkcijas
atlieka ir veiklą koordinuoja Ūkio ministerija. Departamentas buvo įsteigtas 1999 m.106 Bendrąja
prasme Įmonių bankroto valdymo departamentas dalyvauja įgyvendinant politiką įmonių veiklos
restruktūrizavimo ir bankroto proceso klausimais pagal Įmonių bankroto (2001 m.) ir Įmonių
restruktūrizavimo (2001 m.) įstatymą bei išmokų iš Garantinio fondo skyrimo bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių darbuotojams pagal Garantinio fondo įstatymą (2000 m.).
LR Ūkio ministerija Įmonių bankroto valdymo departamentui nustato šiuos veiklos tikslus:
1. įgyvendinti valstybės politiką įmonių veiklos restruktūrizavimo ir bankroto procesų srityse
ir aptarnauti šios politikos formavimą bei įgyvendinimą;
2. pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir (arba) Ūkio ministerijos suteiktus įgaliojimus
prižiūrėti ir kontroliuoti nuostolingai dirbančių, restruktūrizuojamų, bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių veiklą, administruoti Garantinį fondą107.
Įmonių bankroto valdymo departamentas, siekdamas įgyvendinti veiklos tikslus, atlieka šias
funkcijas:
105 Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2010 m. rugpjūčio 26 d. įsakymas Nr. 4-646 ėl Lietuvos Respublikos ūkio
ministro 2007 m. gruodžio 20 d. įsakymo Nr. 4-535 "Dėl Įmonių bankroto valdymo departamento prie ūkio ministerijos
nuostatų patvirtinimo" pakeitimo // Valstybės žinios, 2010-08-28, Nr. 102-5314; 106 Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 1 d. nutarimo Nr. 1060 „Dėl Įmonių bankroto valdymo
departamento prie Ūkio ministerijos įsteigimo“ (Žin., 1998, Nr. 79-2224); 107 6p., Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2010 m. rugpjūčio 26 d. įsakymas Nr. 4-646 ėl Lietuvos Respublikos ūkio
ministro 2007 m. gruodžio 20 d. įsakymo Nr. 4-535 "Dėl Įmonių bankroto valdymo departamento prie ūkio ministerijos
nuostatų patvirtinimo" pakeitimo // Valstybės žinios, 2010-08-28, Nr. 102-5314;
71
1. teisės aktų nustatyta tvarka kontroliuoja bankroto administratorių veiklą;
2. pagal teismo paklausimus derina bankroto administratorių kandidatūras;
3. teisės aktų nustatyta tvarka teikia išvadas dėl įmonių restruktūrizavimo planų, taikos
sutarčių;
4. teisės aktų nustatyta tvarka registruoja, nagrinėja paraiškas dėl lėšų bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti skyrimo
ir teikia jas svarstyti Garantinio fondo tarybos posėdyje, techniškai aptarnauja Garantinio fondo
tarybą;
5. atstovauja Garantinio fondo kreditoriniams reikalavimams įmonėse, teismuose ir kitose
įstaigose, išieškant lėšas, skirtas iš Garantinio fondo bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių
darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti iš Garantinio fondo;
6. analizuoja restruktūrizuojamų, bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių veiklą,
restruktūrizavimo ir bankroto procesų teisinio reguliavimo taikymo efektyvumą, įmonių
nuostolingos veiklos, nemokumo priežastis;
7. valdo Įmonių restruktūrizavimo ir bankroto informacinę sistemą (ĮRBIS), formuoja ir
tvarko įmonių restruktūrizavimo, įmonių bankroto, bankroto administratorių ir restruktūrizavimo
administratorių bei bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių turto, parduodamo iš varžytynių,
duomenų bazes;
8. teisės aktų nustatyta tvarka leidinyje „Informaciniai pranešimai“ skelbia duomenis apie
įmonių restruktūrizavimo procesus, bankroto procesus, informaciją apie asmenis, turinčius teisę
teikti įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas, įmonių bankroto administravimo
paslaugas bei bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių turto pardavimą iš varžytynių;
9. teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja bankroto administratorių ir restruktūrizavimo
administratorių atestavimą ir techniškai aptarnauja Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių
atestavimo komisiją;
10. teisės aktų nustatyta tvarka informuoja visuomenę apie įmonių restruktūrizavimo ir
bankroto procesus, restruktūrizavimo administratorius ir bankroto administratorius, bankrutuojančių
ir bankrutavusių įmonių turto pardavimą iš varžytynių, išmokas skiriamas iš Garantinio fondo,
teikia informaciją kitais jo kompetencijai priskirtais klausimais;
11. vykdo kitas įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir ūkio ministro
įsakymais priskirtas funkcijas.
72
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Paaiškinkite, kaip suprantate bankroto administratorių. Kokia jo reikšmė bankroto
procese?
2. Kokiais atvejais bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas gali būti
panaikinamas?
3. Kuo skiriasi fiziniam asmeniui suteikiamas bankroto administratoriaus pažymėjimas ir
Juridiniam asmeniui suteikiamas leidimas teikti bankroto administravimo paslaugas?
4. Išvardinkite asmenis, kurie gali siūlyti bankroto administratoriaus kandidatūrą prieš
iškeliant bankroto bylą.
5. Išvardinkite ir paaiškinkite pagrindus, kuriais remiantis bankroto administratorius negali
būti paskirtas bankroto byloje?
6. Paaiškinkite, kaip vyksta bankroto administratoriaus paskyrimas konkrečioje bankroto
byloje,
7. Kokias galėtumėte išskirti pagrindines bankroto administratoriaus funkcijas?
8. Kam yra numatyta pareiga vykdyti bankroto administratorių veiklos kontrolę?
9. Koks santykis yra tarp bankroto administratorių veiklos kontrolės formų: veiklos tikrinimo
ir veiklos stebėsenos?
10. Kokias nuobaudas Įmonių valdymo bankroto departamento prie LR Ūkio ministerijos
direktorius už teisės aktų pažeidimus ar kitus administratoriaus veiklos trūkumus gali skirti
bankroto administratoriui?
11. Kokiais atvejais bankroto bylą nagrinėjantis teismas gali atstatydinti paskirtą bankroto
administratorių?
12. Paaiškinkite bankroto bylą nagrinėjančio teismo padėtį ir jos ypatumus bankroto
procese
13. Ar skiriasi kreditoriaus samprata prievolių teisės prasme ir kreditoriaus samprata
bankroto procese?
14. Kaip suprantamas kreditorius bankroto procese?
15. Kokie reikalavimai yra keliami kreditoriui, kad galėtų kreiptis į teismą dėl bankroto
bylos iškėlimo skolininkui?
16. Kokia gali būti kreditoriaus procesinė padėtis bankroto byloje?
17. Nuo kurio momento yra laikoma, jog kreditorius įgyja kreditorius įgyja kreditoriaus
statusą bankroto procese ir su tuo susietas visas kreditoriaus teises.
18. Kokias gali išskirti kreditoriaus teises bankroto procese?
73
19. Kokias galėtumėte išskirti kreditoriaus teises iki bankroto bylos iškėlimo, iškėlus
bankroto bylą ir patvirtinus kreditorių reikalavimus?
20. Kaip kreditorius gali įgyvendinti savo teises bankroto procese?
21. Palyginkite individualias kreditorių teises su kolektyvinėmis.
22. Įmonių bankroto valdymo departamentas kaip konkretaus bankroto proceso subjektas ir
kaip bankroto teisės subjektas. Kokie yra keliami tikslai departamentui ir kokias jis funkcijas
vykdo?
23. Kreditorius UAB „X“ kreipėsi su pareiškimu dėl bankroto bylos iškėlimo UAB
„Skolininkas“, nurodydamas, kad vien jau skolininko skola UAB „X“ viršija pusę į UAB
„X“ balansą įrašyto turto vertės. Teismas UAB „Skolininkas“ iškėlė bankroto bylą ir
įpareigojo bankroto administratorių per 30 dienų pateikti teismui tvirtinti kreditorių
reikalavimus. Ar UAB „X“ turi pateikti prašymą tvirtinti kreditorinį reikalavimą ar laikoma,
kad teismas šio kreditoriaus reikalavimą patvirtino iškeldamas UAB „Skolininkas“ bankroto
bylą? Ar toks kreditorius (UAB „X“) iki bus priimta nutartis dėl kreditorinių reikalavimų
tvirtinimo turi visas ĮBĮ numatytas kreditoriaus teises?
24. Bankroto administratorius pateikė teismui prašymą atstatydinti jį iš vienos jo
administruojamų įmonių (UAB „Skolininkas“) administratoriaus pareigų. Teikdamas
prašymą bankroto administratorius kitos administratoriaus kandidatūros nepasiūlė. UAB
„Skolininkas“ kreditorių susirinkimo nutarimas, kuriuo buvo išrinktas kreditorių susirinkimo
pirmininkas, teismo nutartimi buvo panaikintas, o naujas susirinkimo pirmininkas dar
neišrinktas. Kaip teismas spręsdamas administratoriaus atstatydinimo turėtų spręsti naujo
administratoriaus paskyrimo klausimą, kaip turėtų būti parinkta naujojo administratoriaus
kandidatūra?
25. Ar kreditorius, kuris inicijavo bankroto bylos iškėlimą, lyginant su kitais kreditoriais, turi
daugiau teisių bankroto procese ar visų kreditorių teisės yra lygios? Jei turi, tai kaip ir kiek
tos teisės skiriasi? Jei ne, tai kodėl?
26. Remdamiesi ĮBĮ ir teismų praktika, paaiškinkite sąvoką „administratoriaus nešališkumas“.
27. Bankroto administratorius, kuris buvo Apygardos teismo nutartimi paskirtas UAB „Verslo
nesėkmė“ bankroto byloje, pateikė prašymą dėl atsistatydinimo iš šios įmonės bankroto
administratoriaus pareigų (dėl kitų jo administruojamų įmonių tokio prašymo gauta nebuvo).
Prašyme siūlomos naujos administratoriaus kandidatūros nenurodė. Kaip šiuo atveju turėtų
būti sprendžiamas bankroto administratoriaus paskyrimo klausimas?
28. Bankroto administratoriui (Fiziniam asmeniui) Įmonių bankroto valdymo departamentas
nustatė administratoriaus veiklos trūkumus, konkrečiai, jog administratorius atlikdamas
savo funkcijas UAB „Švogerinė“ bankroto byloje nesilaikė nešališkumo principo (numatyto
74
Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių elgesio kodekso 11 str. 5d.108) ir sprendimu
paskyrė raštišką įspėjimą, kurį išsiuntė administratoriui asmeniškai, taip pat viešai
paskelbiamą įspėjimą, kuris yra paskelbtas Departamento interneto puslapyje. Bankroto
administratorius nesutinka su tokiu sprendimu. Kokių priemonių galėtų imtis bankroto
administratorius nesutikdamas su tokiu Įmonių bankroto valdymo departamento sprendimu?
Ar galėtų būti skundžiamas toks sprendimas? Jei taip tai kam galėtų būti skundžiamas toks
sprendimas? Kokia apskundimo procedūra, terminai? Kokie galėtų būti nesutikimo
motyvai?
29. Prieš svarstant bankroto bylos iškėlimo klausimą teismui buvo pasiūlytos dar dvi bankroto
administratoriaus kandidatūros, t.y. fizinio asmens Q.Z., UAB „M“, UAB „X“. Teismas
iškeldamas nutartimi įmonei bankroto bylą administratoriumi paskyrė UAB X. Ar gali būti
skundžiama teismo nutartis dėl bankroto bylos iškėlimo dalyje dėl bankroto
administratoriaus paskyrimo? Jei galima, kas gali skųsti nutarties dalį dėl bankroto
administratoriaus paskyrimo?
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
2. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
3. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77;
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
6. Lietuvos Respublikos Viešojo administravimo įstatymas // Valstybės žinios, 1999-07-09, Nr.
60-1945 (Nauja įstatymo redakcija nuo 2007 m. sausio 1 d.: Nr. X-736, 2006-06-27, Žin., 2006, Nr.
77-2975 (2006-07-14))
7. Lietuvos Respublikos garantinio fondo įstatymas (Valstybės Žinios, 2000, Nr. 82-2478)
8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 1 d. nutarimo Nr. 1060 „Dėl Įmonių
bankroto valdymo departamento prie Ūkio ministerijos įsteigimo“ (Žin., 1998, Nr. 79-2224);
108 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-887 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo administratorių elgesio
kodekso patvirtinimo“, 2010 m. gruodžio 2 d. (Žin., 2010, Nr.143-7339);
75
9. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas 2001 m. liepos 3 d. Nr. 831 „Dėl Valstybės
institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos
aprašo, bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo
patvirtinimo“
10. Lietuvos Respublikos Vyriausybes nutarimas Nr. 831 „Dėl Valstybės institucijų įgaliotų
asmenų atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo,
Bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo
patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. 1458 „Dėl
valstybės rinkliavos objektu sąrašo, šios rinkliavos dydžių ir mokėjimo ir grąžinimo taisyklių
patvirtinimo“ papildymo“, 2001 m. liepos 3 d. (Žin., 2001, Nr. 58-2090) (su pakeitimais);
11. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo pakeitimai, numatyti Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2011 m. rugpjūčio 31 d. nutarime Nr. 1030 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2001 m. liepos 3 d. nutarimo Nr. 831 "Dėl Valstybės institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo
įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo, Bankrutuojančios ar
bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo“ //
Valstybės žinios, 2011-09-06, Nr. 110-5192
12. Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2010 m. rugpjūčio 26 d. įsakymas Nr. 4-646 Dėl
Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2007 m. gruodžio 20 d. įsakymo Nr. 4-535 "Dėl Įmonių
bankroto valdymo departamento prie ūkio ministerijos nuostatų patvirtinimo" pakeitimo //
Valstybės žinios, 2010-08-28, Nr. 102-5314;
13. Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2011 m. balandžio 29 d. įsakymas Nr. 4-281 „Dėl
Restruktūrizavimo administratoriaus pažymėjimo išdavimo, įmonių restruktūrizavimo
administravimo paslaugas teikiančių asmenų sąrašo sudarymo ir restruktūrizavimo administravimo
paslaugų teikimo laikinumo vertinimo taisyklių bei Teisės teikti įmonių bankroto administravimo
paslaugas fiziniams ir juridiniams asmenims suteikimo taisyklių patvirtinimo“, 2011 m. balandžio
29 d. (Valstybės žinios, 2011, Nr.55-2661);
14. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-887 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo
administratorių elgesio kodekso patvirtinimo“, 2010 m. gruodžio 2 d. (Žin., 2010, Nr.143-7339);
15. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-366 „Dėl teismo skiriamo bankroto
administratoriaus kandidatūros derinimo taisyklių patvirtinimo“, 2009 m. liepos 20 d. (Žin., 2009,
Nr. 89-3818);
16. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-108 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo
administratorių atestavimo komisijos sudėties patvirtinimo“, 2007 m. kovo 23 d. (Žin., 2007, Nr.
40-1504) (su pakeitimais);
76
17. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-269 „Dėl įmonių bankroto
administratorių veiklos tikrinimo komisijos nuostatų patvirtinimo“, 2008 m. birželio 26 d. (Žin.,
2008, Nr. 75-2974);
18. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-377 „Dėl bankroto administratorių
veiklos kontrolės taisyklių patvirtinimo“, 2006 m. spalio 10 d. (Žin., 2006, Nr. 110-4181);
19. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-107 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo
administratorių atestavimo komisijos nuostatų patvirtinimo“, 2007 m. kovo 23 d. (Žin., 2007,
Nr.37-1381; Nr.40) (su pakeitimais);
20. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-637 „Dėl administratoriaus profesinės
civilinės atsakomybės privalomojo draudimo taisyklių patvirtinimo“, 2008 m. gruodžio 9 d. (Žin.,
2008, Nr. 145-5839);
21. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymas Nr. 4-887 „Dėl bankroto ir restruktūrizavimo
administratorių elgesio kodekso patvirtinimo“, 2010 m. gruodžio 2 d. (Žin., 2010, Nr.143-7339);
22. Bartkus G., Keserauskas Š., Mikelėnas V., Mizaras V. 2002. Civilinio kodekso komentaras.
Antroji knyga. Asmenys. Vilnius: Justitia
23. Bivainis J., Jovaišas K. Įmonių bankroto įstatymo komentaras // Verslo ir komercinė teisė.
2002. Nr. 2-3. P. 92-95;
24. Driukas A., Valančius V. 2005. Civilinis procesas: teorija ir praktika. I Tomas. Vilnius:
Teisinės informacijos centras
25. Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia.
26. Laužikas E., Mikelėnas V., Nekrošius V. 2003. Civilinio proceso teisė. I Tomas. Vilnius:
Justitia
27. Mikuckienė V. Kreditorių teisių įgyvendinimas bankroto procese. Jurisprudencija, 2005, t.
77(69); 33–40
28. Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymo projektas, Nr.: 10-2931-07,
http://www.lrs.lt/pls/proj/dokpaieska.showdoc_l?p_id=80730&p_org=205&p_fix=y&p_gov=n
(prisijungta 2011m. birželio 20d.)
29. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimo Nr. 33 4 punkto 3
dalis;
30. Lietuvos Aukščiausio Teismo 2004m. birželio 22d. nutartis c.b. Nr. 3K-7-308/2004;
31. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005 m. gruodžio 7 d. nutartis civilinėje byloje, bylos Nr.
3K-3-650/2005;
32. Lietuvos Aukščiausio Teismo 2006m. spalio 30d. nutartis c.b. Nr. 3K-3-248/2006;
33. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
166/2008;
77
34. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
228/2008;
35. Lietuvos Aukščiausiojo Teismos 2008 m. lapkričio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
554/2008;
36. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. vasario 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
21/2010;
37. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. spalio mėn. 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
405/2010, kat. 126.2; 126.5;
38. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. gruodžio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
508/2010;
39. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. kovo 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
130/2011
40. Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. sausio 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-37/2006;
41. Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. vasario 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-117/2006
42. Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-225/2006;
43. Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. gegužės 18 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-310/2006;
44. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. vasario 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-226/2008;
45. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. balandžio 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-313/2008
m., kat. 126.3 (S);
46. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. lapkričio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-883/2008;
47. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. lapkričio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-869/2008
m., kat. 126.2 (S)
48. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. lapkričio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
970/2008m., kat. 126.2.;
49. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. gruodžio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-1009/2008
m., kat. 126.2.;
50. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. balandžio mėn. 23 d. nutartis, priimta civilinėje byloje
Nr. 2-468/2009;
51. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. gegužės 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-567/2009;
52. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. birželio 4 d. nutartis c.b. Nr. 2-717/2009m;
53. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. liepos 2d. nutartis c.b. Nr. 2-795/2009m.
54. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. liepos mėn. 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
835/2009;
55. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. rugpjūčio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-991/2009;
78
3 CIVILINĖS BYLOS DĖL BANKROTO IŠKĖLIMAS
Bankroto bylos inicijavimas, t.y. civilinės bylos dėl bankroto iškėlimas, yra laikoma pirmąja,
savarankiška bankroto proceso stadija. Kaip jau minėta, bankroto bylos yra civilinės bylos, jos
iškeliamos ir nagrinėjamos Civilinio proceso kodekso nustatyta ginčo teisenos tvarka. Įmonių
bankroto įstatymo normos yra specialiosios bendrųjų civilinio proceso normų atžvilgiu ir turi
prioritetą jų konkurencijos atveju. Taigi šiai stadijai būdingi bendrieji principai, kuriais
vadovaujamasi iškeliant kiekvieną civilinę bylą, t.y., iškeldamas civilinę bylą teismas remiantis
CPK 135 str., 137 str. 2 d., patikrina ,ar asmuo apskritai turi teisę kreiptis į teismą ir ar tinkamai šią
teisę įgyvendina; iškeliant civilinę bylą, nėra svarstoma, ar ieškovo materialinis teisinis
reikalavimas yra pagrįstas; taip pat įgyvendinant teisę į teisminę gynybą į teismą dėl bankroto bylos
iškėlimo gali kreiptis kiekvienas suinteresuotas asmuo.
Atsižvelgiant į bankroto proceso specifiškumą ir siekiant identifikuoti civilinės bylos dėl
bankroto iškėlimo stadiją, reikėtų atsakyti į kelis klausimus:
- kokiu pagrindu galima kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo;
- kas gali kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo;
- kokios sąlygos yra keliamos kreipiantis į teismą dėl bankroto iškėlimo.
3.1 Pagrindai kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo
Bendrasis pagrindas kreiptis į teismą ginant savo pažeistas teises yra būtent turimos teisės
pažeidimas bei teisė pasinaudoti teismine gynyba ginant savo teises. Įmonių bankroto įstatyme yra
numatyti pagrindai, kada galima kreiptis į teismą dėl įmonės bankroto iškėlimo – bent vienas jų turi
egzistuoti kreipimosi metu. Pagrindai, kuriais remiantis galima pateikti pareiškimą teismui dėl
bankroto bylos iškėlimo (ĮBĮ 4 str.):
1. įmonė laiku nemoka darbo užmokesčio ir su darbo santykiais susijusių išmokų;
2. įmonė laiku nemoka už gautas prekes, atliktus darbus (paslaugas), negrąžina kreditų ir
nevykdo kitų sandoriais prisiimtų turtinių įsipareigojimų;
3. įmonė laiku nemoka įstatymų nustatytų mokesčių, kitų privalomųjų įmokų ir (arba)
priteistų sumų;
4. įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali arba
neketina vykdyti įsipareigojimų;
5. įmonė neturi turto ar pajamų, iš kurių galėjo būti išieškomos skolos, ir dėl šios priežasties
antstolis grąžino kreditoriui vykdomuosius dokumentus.
79
Atkreiptinas dėmesys, jog šie pagrindai nėra pagrindai iškelti bankroto bylą, nes pagrindai
iškelti bankroto bylą yra tada, kai teismas nustato bent vieną iš sąlygų: įmonė yra nemoki arba
įmonė vėluoja išmokėti darbuotojui (darbuotojams) atlyginimą; arba įmonė viešai paskelbė arba
kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali atsiskaityti su kreditoriumi (kreditoriais) ir
(arba) neketina vykdyti savo įsipareigojimų. Pagrindai kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo
įmonei paprastai yra laikomi požymiais, jog įmonė gali būti nemoki, tačiau tik bankroto bylos
iškėlimo stadijoje yra nustatinėjama, ar įmonė yra nemoki, taip pat ar yra kiti pagrindai iškelti
bankroto bylą arba atsisakyti kelti įmonei bankroto bylą. Kiekvienu atveju kreipiantis į teismą,
reikėtų nurodyti konkrečiai, kokiu pagrindu remiantis yra kreipiamasi dėl bankroto bylos iškėlimo
įmonei.
Taigi egzistuojant bent vienam iš pagrindų, numatytų ĮBĮ 4 str., suinteresuoti asmenys gali
kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei.
3.2 Subjekta, galintys kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo
Pagal bendrąją Konstitucinę teisę į teisminę gynybą, bet kuris asmuo gali kreiptis į teismą,
tačiau dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei gali kreiptis tik ĮBĮ apibrėžtas ratas asmenų. ĮBĮ
pateikia baigtinį sąrašą asmenų, t.y, įstatyme nenumatytas asmuo negali pateikti pareiškimo teismui
(objektyviai gali, tačiau teismas turėtų atsisakyti priimti kaip nenagrinėtiną teisme):
1. kreditorius (kreditoriai) - tai turintys teisę reikalauti iš įmonės įvykdyti prievoles ir
įsipareigojimus fiziniai ir juridiniai asmenys (tarp jų: mokesčių, valstybinio socialinio draudimo
įmokų bei privalomojo sveikatos draudimo įmokų nemokėjimo atveju – valstybės institucijos,
įpareigotos juos surinkti; darbo užmokesčio nemokėjimo ir dėl darbo santykių atsiradusios žalos
neatlyginimo atveju – įmonės darbuotojai (jų įpėdiniai); žalos atlyginimo prievolės dėl nelaimingų
atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga perėjimo valstybei Žalos atlyginimo dėl nelaimingų
atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga laikinojo įstatymo nustatytais atvejais – Vyriausybės
įgaliota institucija; paskolų, suteiktų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, ir paskolų, gautų su
valstybės garantija, negrąžinimo atveju – Finansų ministerija; fiziniai ir juridiniai asmenys, pardavę
žemės ūkio produkciją; iš Europos Sąjungos lėšų suteiktos paramos negrąžinimo atveju – valstybės
institucijos, administruojančios Europos Sąjungos lėšas; kiti kreditoriai);
2. savininkas (savininkai);
3. įmonės administracijos vadovas;
4. įmonės likvidatorius (atvejais, kada atliekamas įmonės likvidavimas ir likvidatorius
nustato, jog likviduojamos įmonės skolos viršija jos turimą turtą).
80
Šie asmenys yra laikomi teisine prasme suinteresuotais asmenimis, turinčiais poreikį
pasinaudoti teismine gynyba. Taip pat reikėtų pastebėti, jog tokią netiesioginę teisę turi ir
prokuroras. Pagal CPK 5 straipsnio 3 dalį, 49 straipsnio 1 dalį įstatymų numatytais atvejais
prokuroras gali pareikšti ieškinį viešajam interesui ginti. Šios normos yra bendrosios, kartu ir
blanketinės, nukreipiančios į kitus įstatymus. Vienas iš jų yra Prokuratūros įstatymas, kurio 19
straipsnio 2 dalies 1 punktas numato prokuroro teisę ginant viešąjį interesą kreiptis į teismą su
ieškiniu, pareiškimu, prašymu, kai prokuroras turi pagrindą manyti, kad pažeisti teisės aktų
reikalavimai. Todėl kreiptis į teismą civilinio proceso tvarka, gindamas viešąjį interesą, prokuroras
gali visais atvejais, nustatęs tokį teisės aktų pažeidimą, kurio pobūdis, prokuroro nuomone, turi
esminės reikšmės asmenų, jų grupių, valstybės ir visuomenės teisėms bei teisėtiems interesams ir
sudaro pagrįstas prielaidas prokuroro reiškiamo materialinio teisinio reikalavimo patenkinimui.109
Taip pat kalbant apie subjektus, reikėtų pažymėti, jog tais atvejais, kai bankroto byla yra
keliama specialia ūkine komercine veikla užsiimantiems juridiniams asmenims, reikia atkreipti
dėmesį į juos reglamentuojančius teisės aktus, pvz., Draudimo įstatymą, kuris numato, jog kreiptis
dėl bankroto bylos iškėlimo draudimo bendrovei greta kitų subjektų, gali specialus subjektas –
draudimo priežiūros komisija.110
Kreipiantis į teismą, kiekvienas iš subjektų, kuris kreipiasi, turi pagrįsti savo statusą,
pateikiant tai patvirtinančius dokumentus (įmonės administracijos vadovas ir likvidatorius gali
pateikti paskyrimo dokumentus, savininkas – nuosavybės teises į įmonę patvirtinančius
dokumentus). Kiek sudėtingiau yra tuo atveju, kai dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei kreipiasi
kreditorius. Jis kaip ir kiti minėti subjektai turi pateikti savo statusą pagrindžiančius dokumentus,
tačiau čia ir kyla klausimas – kokie tai dokumentai? Kadangi nesąžiningas kreditorius gali kreiptis į
teismą, nors faktiškai reikalavimo į įmonę skolininkę nebeturi, arba nesąžininga įmonė skolininkė
gali ginčyti kreditoriaus reikalavimą – kylą klausimas, kokiais kriterijais teismas turėtų vadovauti
spręsdamas ,ar konkretus asmuo gali būti laikomas kreditoriumi. Teismų praktikoje yra laikomasi
pozicijos, jog įsiteisėjęs teismo sprendimas, patvirtinantis kreditoriaus reikalavimo teisę, nėra
būtinas, taip pat, jog dėl bankroto bylos iškėlimo gali kreiptis tikėtini įmonės kreditoriai, kurių
statusas galutinai bus nustatytas tik tada, kai teismas patvirtins jų kreditorinius reikalavimus
(kreditorinių reikalavimų dydžiui ir pagrįstumui nustatyti yra skirta kreditorinių reikalavimų
tvirtinimo procedūra, vykstanti bankroto bylos nagrinėjimo stadijoje).111
109 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. sausio mėn. 29 d. konsultacija Nr. A3-97, Publikuota: „Teismų praktika“
Nr. 20, 2004 m.; 110 129 str. 2d., Lietuvos Respublikos Draudimo įstatymas // Valstybės žinios, 2003, Nr. 94-4246 (aktuali redakcija); 111 Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. gruodžio mėn. 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-719/2007;
81
Atsižvelgiant į ĮBĮ reguliavimą, bankroto bylą iniciuojančius subjektus galima skirstyti pagal
bankroto inicijavimo pobūdį į:
1. privalančius iškelti bankroto bylą: įmonės likvidatorius, vadovas ar akcininkas (ĮBĮ 7 - 8
str.);
2. turinčius teisę iškelti bankroto bylą – kreditoriai (ĮBĮ 6 str.).
3.3 Pareiškimas (kreipimasis) į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo
Pareiškimui dėl bankroto bylos iškėlimo yra taikomi bendrieji CPK numatyti reikalavimai ir
specialieji ĮBĮ numatyti reikalavimai, kurių atitinkama dalis kinta priklausomai nuo subjekto, kuris
kreipiasi į teismą.
Pirmiausia bendrieji reikalavimai pareiškimui dėl bankroto bylos iškėlimo yra numatyti CPK
111 str. t.y., bendrieji reikalavimai keliami procesinių dokumentų turiniui ir CPK 135 str. nustatyti
ieškiniui keliami bendrieji reikalavimai.
Svarbu atkreipti dėmesį, jog pareiškimai dėl bankroto bylos iškėlimo nėra apmokestinami
žyminiu mokesčiu, t.y., kreipiantis pareiškėjas pagal CPK 83 str., 1 d., 9 p. yra atleidžiami nuo
žyminio mokesčio.
Specialiuosius reikalavimus pareiškimui numato ĮBĮ 6 str., tuo atveju, kai kreipiasi
kreditorius, ĮBĮ 7 str., kai kreipiasi įmonės likvidatorius ir 8 str., kai kreipiasi įmonės vadovas ar
savininkas.
3.3.1 Kreditoriaus (kreditorių) pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
Jeigu egzistuoja bent vienas iš ĮBĮ 4 str. 1-3 p. nurodytų pagrindų pareiškimo dėl bankroto
bylos iškėlimo pateikimui (t.y., įmonė laiku nemoka darbo užmokesčio ir su darbo santykiais
susijusių išmokų; įmonė laiku nemoka už gautas prekes, atliktus darbus (paslaugas), negrąžina
kreditų ir nevykdo kitų sandoriais prisiimtų turtinių įsipareigojimų; įmonė laiku nemoka įstatymų
nustatytų mokesčių, kitų privalomųjų įmokų ir (arba) priteistų sumų), kreditorius (kreditoriai) apie
savo ketinimą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo turi pranešti įmonei raštu (ĮBĮ 6 str.).
Pranešime:
- nurodomi įmonės neįvykdyti įsipareigojimai ir;
- įspėjama, kad jeigu jie nebus įvykdyti per šiame pranešime nurodytą laikotarpį, kreditorius
(kreditoriai) kreipsis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei.
82
Įsipareigojimams įvykdyti kreditorius (kreditoriai) nustato ne trumpesnį kaip 30 dienų
laikotarpį. Pasibaigus nustatytam terminui kreditorius (kreditoriai) gali pateikti pareiškimą teismui
dėl bankroto bylos iškėlimo. Prie pareiškimo turi būti pridėti įrodymai:
- kad Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka kreditorius įvykdė reikalavimus:
o apie savo ketinimą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo skolininkui pranešė
raštu ir nustatė terminą ne trumpesnį nei 30 dienų įsipareigojimams įvykdyti;
o pareiškimo teismui ir pateikiamų prie pareiškimo priedų nuorašus kreditorius
(kreditoriai) pateikė įmonei;
- pranešimo skolininkui apie ketinimą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo kopija.
Tuo atveju, jeigu egzistuoja ĮBĮ 4 str. 5 p. numatytas pagrindas pateikti pareiškimą dėl
bankroto bylos iškėlimo, t.y., susiklosto situacija, jog įmonė neturi turto ar pajamų, iš kurių galėjo
būti išieškomos skolos ir dėl šios priežasties antstolis grąžino kreditoriui vykdomuosius
dokumentus, ir kreditorius (kreditoriai) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo vykdomųjų dokumentų
grąžinimo dienos kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, pateikiant pareiškimą teismui, nėra
taikomas reikalavimas pranešti skolininkui apie kreipimąsi dėl bankroto bylos.
Įspėjimas apie ketinimą iškelti bankroto bylą skirtas tam, kad ginčas būtų išspręstas
nesikreipiant į teismą, todėl tokia informavimo procedūra pripažintina ginčo išankstinio sprendimo
ne teisme tvarka. Ji nustatyta siekiant išspręsti ginčą nekeliant bankroto bylos, todėl kreditoriaus
kreipimasis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo laikytinas ultima ratio gynybos priemone, kai
išnaudoti visi pažeistų teisių gynimo būdai ir jie nedavė jokio teigiamo efekto, nes bankroto bylos
iškėlimas susijęs su neigiamais teisiniais padariniais įmonei - skolininkei, t. y. apribojama jos veikla
(Įmonių bankroto įstatymo 10 straipsnio 7 dalis).112
Pareiškimo teismui dėl bankroto bylos iškėlimo galima atsisakyti, iki teismas priima nutartį
iškelti bankroto bylą.
3.3.2 Įmonės likvidatoriaus pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
LR ĮBĮ 7 str. numato reikalavimus, kai dėl bankroto iškėlimo likviduojamai įmonei kreipiasi
likvidatorius. Jeigu tuo metu, kai įmonė likviduojama, įmonių veiklą reglamentuojančių kitų
įstatymų nustatyta tvarka, ir išaiškėja, kad ji negalės įvykdyti visų savo įsipareigojimų, įmonės
likvidatorius privalo nedelsdamas sustabdyti visus mokėjimus ir ne vėliau kaip per 15 dienų nuo
šios būklės nustatymo dienos pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei. Prie
112 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. gegužės mėn. 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
3-249/2010, Publikuota: „Teismų praktika“ Nr. 34, 2011 m.;
83
pareiškimo teismui pridedami įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašai, kuriuose nurodomi jų adresai,
įsipareigojimų ir skolų sumos, atsiskaitymo terminai bei finansinės ataskaitos (balansas ir pelno
(nuostolių) ataskaita) nuo sprendimo likviduoti įmonę priėmimo dienos iki pareiškimo padavimo
dienos, ir įrodymai, kad Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka pareiškimo teismui ir
pateikiamų prie pareiškimo priedų nuorašus likvidatorius pateikė įmonės savininkui (savininkams).
Įmonės bankroto administravimo išlaidos apmokamos ĮBĮ įstatymo nustatyta tvarka.
3.3.3 Įmonės vadovo, savininko pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
Kaip žinia, dėl įmonės bankroto gali kreiptis tiek įmonės vadovas, tiek ir jos savininkas113
(ĮBĮ 8 str.). Šiuo atveju susiklosto situacija, kai galima kalbėti ne tik apie teisę kreiptis į teismą dėl
bankroto bylos iškėlimo, o apie pareigą tai padaryti, nes niekas kitas geriau negali žinoti įmonės
finansinės padėties negu jos vadovas ar savininkas. Į tai dėmesys yra atkreipiamas ir teismų
praktikoje, nurodant, jog įmonės turtinę ir finansinę padėtį geriausiai turi žinoti jos vadovas ir tuo
atveju, kai įmonė nebėra pajėgi arba gali būti nebepajėgi įvykdyti prievolių kitai šaliai, apie tai yra
ar turi būti žinoma jos vadovui114.
Taigi, jeigu įmonė negali ir (arba) negalės atsiskaityti su kreditoriumi (kreditoriais) ir šis (šie)
nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo arba yra sąlyga, nurodyta ĮBĮ 4 str. 4 p., t.y., įmonė
viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali arba neketina vykdyti
įsipareigojimų, įmonės vadovas, savininkas (savininkai) privalo pateikti pareiškimą teismui dėl
bankroto bylos iškėlimo.
Pareiškime teismui nurodomos priežastys, dėl kurių įmonės vadovas ar savininkas kreipiasi,
kad būtų iškelta bankroto byla. Prie pareiškimo pridedami įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašai,
kuriuose nurodomi jų adresai, įsipareigojimų ir skolų sumos, atsiskaitymo terminai, praėjusių
finansinių metų ir ataskaitinių finansinių metų, laikotarpio iki pareiškimo pateikimo dienos,
finansinių ataskaitų rinkinys, informacija apie teismuose iškeltas bylas bei išieškojimus ne ginčo
tvarka, įkeistą turtą ir kitus įsipareigojimus bei įrodymai, kad Civilinio proceso kodekso nustatyta
tvarka įvykdyti šio straipsnio reikalavimai:
- Kai kreipiasi dėl įmonės bankroto įmonės vadovas, tai pareiškimo teismui ir pateikiamų
prie pareiškimo priedų nuorašus jis privalo pateikti savininkui;
113 Remiantis Įmonių bankroto įstatymo 2 straipsnio 9 dalimi akcininkas, kuriam priklausančios akcijos suteikia ne
mažiau kaip 1/10 visų balsų, laikomas įmonės savininku akcininkų susirinkime; 114 Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. spalio mėn. 11 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-1443/2010;
84
- Kai pareiškimą teismui teikia savininkas (savininkai), teismui ir pateikiamų prie
pareiškimo priedų nuorašus jis (jie) privalo pateikti įmonei.115
3.3.4 Asmenų atsakomybė už laiku nepaduotą pareiškimą dėl įmonės bankroto
Įmonių bankroto įstatymo 8 str. 4 d. numato, jog įmonės vadovas ar kitas asmuo (asmenys),
įmonėje turintis teisę priimti atitinkamą sprendimą, privalo padengti žalą, kurią kreditoriai patyrė
dėl to, kad įmonė pavėlavo pateikti teismui pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo.
Pareigos kreiptis į teismą dėl bankroto bylos įmonei iškėlimo nevykdymas yra neteisėtas
neveikimas, galintis sukelti žalos, už kurios padarymą įmonės administracijos vadovui ar kitam
asmeniui (asmenims), įmonėje turinčiam teisę priimti atitinkamą sprendimą kyla atsakomybė116.
Šiuo atveju Įmonių bankroto įstatymo 8 str. 4 d. numatyta nuostata dėl įmonės vadovo ar kito
asmens (asmenų), įmonėje turinčio teisę priimti atitinkamą sprendimą, atsakomybės prieš
kreditorius, lyginant su įmonės administracijos vadovo (CK 2.87 str.) ar savininko atsakomybe (CK
2.50 str. 3d.) yra specialioji norma civilinės atsakomybės prasme117. Taip pat atkreiptinas dėmesys,
jog įmonės administracijos vadovo ir įmonės savininko civilinės atsakomybės pagrindai yra susiję,
tačiau jie nėra tapatūs. Skirtingas juridinio asmens dalyvių ir valdymo organų narių statusas lemia ir
jų civilinę atsakomybę skirtingais pagrindais (atitinkamai pagal Civilinio Kodekso 2.50 straipsnio 3
dalį ir 2.87 straipsnio 7 dalį)118.
Kreiptis į teismą dėl žalos atlyginimo šiuo pagrindu gali bankroto administratorius gindamas
kreditorių interesus. Lietuvos Aukščiausio Teismo praktikoje yra išaiškinta, jog taip pat gali kreiptis
ir pavienis kreditorius, tačiau tai turėtų daryti netiesioginiu ieškiniu, jei bankrutuojanti įmonė tokios
savo teisės neįgyvendina.
Įmonės naudai priteisus žalos atlyginimą, gautos sumos panaudojamos proporcingai tenkinti
patvirtintus kreditorių reikalavimus, laikantis ĮBĮ 35 straipsnyje nustatytos kreditorių reikalavimų
tenkinimo eilės ir tvarkos.
115 Pažymėtina, jog teismui gali būti pateikiami ir kiti bankroto bylai svarbūs dokumentai; 116 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2011 m. kovo mėn. 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
130/2011, kat. 27.7; 44.2.1; 44.5.2.17; 117 Tiek LR CK 2.87 str. numatyta juridinio asmens valdymo organo atsakomybė, tiek LR CK 2.50 str. 3d. juridinio
asmens dalyvio atsakomybė gali būti taikoma tuo atveju, jei atitinkamų subjektų veiksmais yra padaroma žala
tretiesiems asmenims, šiuo atveju kreditoriams; 118 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2011 m. gegužės mėn. 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
3-228/2011, kat. 27.7; 44.2; 121.19.4; 126.8;
85
Taip pat atkreiptinas dėmesys, jog įmonės administracijos vadovui yra nustatyta ir
administracinė atsakomybė už pareigos kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo nevykdymą
(Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 506 str.).
3.4 Civilinės bylos iškėlimas
Pirmiausia reikėtų dar kartą atkreipti dėmesį į tai, jog civilinės bylos iškėlimas ir bankroto
bylos iškėlimas įmonei skiriasi – tai dvi skirtingos bankroto proceso stadijos. Lietuvos Aukščiausias
Teismas tai yra pabrėžęs ir savo praktikoje - civilinei bylai iškelti pakanka atlikti vieną veiksmą -
priimti rezoliuciją. Bankroto bylai, priešingai negu civilinei, iškelti reikalingi du savarankiški
teismo procesiniai veiksmai: 1) priimti rezoliuciją dėl pareiškimo priėmimo; 2) priimti nutartį dėl
bankroto bylos iškėlimo (CPK 137 straipsnio 1 dalis; Įmonių bankroto įstatymo 9 straipsnio 4-5
dalys)119. Pareiškimas dėl bankroto bylos iškėlimo priimamas teisėjo rezoliucija (CPK 137
straipsnio 1 dalis), todėl būtent rezoliucijos užrašymo data ir turi būti laikoma pareiškimo priėmimo
diena, kartu ir civilinės bylos iškėlimo diena120. Nuo 2011 m. spalio 1 d. įsigaliosiantis CPK
papildymas numato, jog teisėjas, priėmęs pareiškimą dėl bankroto ar restruktūrizavimo bylos
iškėlimo, ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie tai praneša Vyriausybės įgaliotai institucijai121.
Kaip jau anksčiau minėta pareiškimas dėl bankroto bylos turi atitikti bendruosius CPK
reikalavimus (pareiškimo turinys turi atitikti bendruosius ieškinio turiniui keliamus reikalavimus
(CPK 135 str.), taip pat turi nebūti CPK 137 str. 2d. numatytų pagrindų atsisakyti priimti ieškinį,
pvz., nesilaikoma teismingumo taisyklių), nes tai civilinė byla dėl bankroto iškėlimo įmonei,
pareiškimas turi tenkinti ir ĮBĮ numatytus reikalavimus pareiškimui (pagal ĮBĮ 5 str. kreipiasi
tinkamas subjektas; tenkinami specialieji reikalavimai pareiškimui, priklausomai nuo
besikreipiančio subjekto (ĮBĮ 6-8 str.); jei kreipiasi kreditorius, turi būti laikomasi išankstinio
neteisminio ginčo sprendimo tvarkos, išskyrus atvejus, kai tai nėra būtina (ĮBĮ 6str. 2-3d.)).
Tenkindamas aukščiau išvardytus reikalavimus, teismas turėtų priimti pareiškimą dėl bankroto
bylos iškėlimo įmonei, priimdamas rezoliuciją –tai yra laikoma civilinės bylos iškėlimu122.
119 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. gegužės mėn. 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
3-249/2010; 120 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. vasario 13 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-17/2009; 12183 str., Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-
07-13, Nr. 85-4126; 122 CPK 137 str. 1d.;
86
Teismas, konstatavęs, jog nėra patenkinti bendrieji turiniui keliami reikalavimai, gali nustatyti
terminą pareiškimo (ieškinio) trūkumams šalinti. Pašalinus trūkumus per nustatytą terminą,
pareiškimas laikomas paduotu nuo padavimo teismui dienos, trūkumų nepašalinus – pareiškimas
laikomas nepaduotu (CPK 115str. 3d.).
Teismas gali atsisakyti priimti pareiškimą, jeigu nustato egzistuojant bent vieną iš CPK 137
str. 2 d. numatytų pagrindų. Atkreiptinas dėmesys, jog CPK 137 str. 2 d. numatyti pagrindai, kuriais
remiantis teismas atsisako priimti pareiškimą, atsižvelgdamas į bankroto proceso specifiką, turėtų
būti vertinami atidžiau. CPK 137 str. 2 d. 4 p., numato, jog teismas atsisako priimti ieškinį, jeigu
yra įsiteisėjęs teismo arba arbitražo sprendimas, priimtas dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties
dalyko ir tuo pačiu pagrindu, arba yra teismo nutartis priimti ieškovo ieškinio atsisakymą ar
patvirtinti šalių taikos sutartį. Taigi susiklosčius situacijai, jog priimta teismo nutartis atsisakyti
iškelti bankrotą, tai paraidžiui aiškinant šį atsisakymo pagrindą, tam pačiam kreditoriui būtų
nebegalima kreiptis pakarotinai dėl bankroto iškėlimo įmonei – tačiau anaiptol taip nėra, kadangi
skolininko mokumas nėra nuolatinė būsena ir ji kinta, taigi kreditorius turi teisę antrą kartą
inicijuoti bankroto procedūrą, jei įmonė yra nemoki ir neatsiskaitė su kreditoriumi123. CPK 137 str.
2 d. 6 p. numato pagrindą atsisakyti priimti ieškinį (pareiškimą), jeigu šalys yra sudariusios
susitarimą perduoti tą ginčą spręsti arbitražui ir atsakovas prieštarauja ginčo nagrinėjimui teisme bei
reikalauja laikytis arbitražinio susitarimo, tačiau Lietuvos Respublikos komercinio arbitražo
įstatymo 11 str. 1 d. draudžia arbitražui perduoti spręsti ginčus, susijusius su bankrotu124.
Kai teismas priima pareiškimą iškelti bankroto bylą skolininkui, iš karto prasideda
pasirengimo nagrinėti bankroto bylą teisme stadija (sprendžiamas bankroto bylos iškėlimo
klausimas).
Pastebėtina, jog iškėlus civilinę bylą bankroto procese, atsiranda tam tikros pasekmės, t.y.,
teismui priėmus pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo, pagrindinė pasekmė yra ta, jog prasideda
pasirengimas svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą (detaliau apie pasekmes žr. 4 skyriuje).
3.4.1 Laikinosios apsaugos priemonės bankroto procese
Kadangi nuo bankroto pareiškimo priėmimo teisme, t.y. civilinės bylos dėl bankroto iškėlimo,
iki bankroto bylos iškėlimo, gali praeiti mėnuo, o susiklosčius aplinkybėms šis terminas gali būti
123 Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. birželio mėn. 22 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-381/2006; 124 Lietuvos Respublikos Komercinio arbitražo įstatymas // Valstybės žinios, 1996, Nr. 39-961;
87
teismo pratęstas iki 2 mėnesių125, kyla rizika, jog skolininko turtinė padėtis gali pablogėti, vienu
atveju kreditoriai išsiieško skolas priverstinio vykdymo būdu iš skolininko turto, kitu atveju įmonės
skolininkės valdymo organai arba savininkai, siekdami išvengti atsiskaitymo su kreditoriais, gali
pasisavinti ar iššvaistyti turtą. Dėl šių priežasčių, siekiant užkirsti kelią galimam įmonės turtinės
padėties pablogėjimui, ĮBĮ 9 str. 2 d. 5 p. yra numatyta, jog teismas, gavęs pareiškimą iškelti
bankroto bylą, gali teismo arba suinteresuoto asmens iniciatyva taikyti laikinąsias apsaugos
priemones Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (laikinųjų apsaugos priemonių institutas yra
įtvirtintas Civilinio proceso kodekso 144-152 str.), galiosiančias iki nutarties iškelti bankroto bylą
ar atsisakyti ją kelti įsiteisėjimo dienos.
- Asmenys, kurie turi teisę kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, gali pateikti teismui
motyvuotą prašymą taikyti skolininkui laikinąsias apsaugos priemones iki ieškinio teismui
padavimo dienos. Teismas, nutartimi pritaikęs laikinąsias apsaugos priemones, nustato terminą ne
ilgesnį nei 14 d. ieškiniui pareikšti. Šiuo atveju kreditoriams teismas gali nustatyti ne ilgesnį nei 30
d. terminą, nes kreditoriai privalo prieš kreipiantis laikytis privalomos ikiteisminės ginčo
nagrinėjimo tvarkos, pranešant skolininkui apie ketinimą kreiptis dėl bankroto bylos iškėlimo, šiam
neįvykdžius skolinių įsipareigojimų126;
- ĮBĮ 10 str. 4 d. 2 p., numato teismui pareigą, priėmus nutartį iškelti bankroto bylą, uždėti
areštą įmonės nekilnojamam ir kitam ilgalaikiam materialiam turtui;
- Visos laikinosios apsaugos priemonės, kurios buvo pritaikytos įmonės atžvilgiu, galioja iki
nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos. Šiuo atveju visos laikinosios apsaugos priemonės
apima tiek teismo nagrinėjančio bankroto bylą pritaikytas priemones, tiek priemones, kurios buvo
pritaikytos kitose civilinėse ar baudžiamosiose bylose, kuriose įmonei anksčiau buvo pareikšti
turtiniai reikalavimai. Įsigaliojus nutarčiai iškelti bankroto bylą, išnyksta turto areštas, kurį
siekdamos užtikrinti prievolių valstybei įvykdymą pritaikė mokesčius ar socialinio draudimo
įmokas administruojanti institucija.
125 ĮBĮ 9 str. 4d., numato, jog Teismas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo pareiškimo gavimo dienos turi priimti
nutartį iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti, dėl svarbių priežasčių teismas gali pratęsti pasirengimo nagrinėti
bankroto bylą teisme terminą dar vienam mėnesiui; 126 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto
byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16);
88
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Paaiškinkite, kaip suprantate civilinės bylos dėl bankroto iškėlimo stadiją. Ar skiriasi
civilinės bylos iškėlimas dėl bankroto ir bankroto bylos iškėlimas?
2. Kokia yra civilinės bylos dėl bankroto iškėlimo, kaip bankroto proceso stadijos, reikšmė?
3. Kaip suprantate pagrindą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo?
4. Išvardykite pagrindus, kuriais remiantis suinteresuoti asmenys gali kreiptis į teismą dėl
bankroto bylos iškėlimo įmonei.
5. Ar pagrindai kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo ir pagrindai iškelti įmonei
bankroto bylą sutampa? Paaiškinkite.
6. Nurodykite, kokie reikalavimai yra keliami kreditoriams, kreipiantis į teismą dėl bankroto
bylos iškėlimo skolininkui.
7. Kas gali kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei?
8. Kuriam teismui yra paduodamas pareiškimas dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei?
9. Ar teikiant pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo yra privaloma pasinaudoti ginčo
išankstinio sprendimo neteisme tvarka? Jei taip, kokia jį?
10. Ar yra numatytos poveikio priemonės už laiku nepaduotą pareiškimą dėl bankroto bylos
iškėlimo? Jei yra, tai kam jos gali būti taikomos?
11. Nuo kurio momento yra laikoma, jog yra iškelta civilinė byla dėl bankroto?
12. Kokios sąlygos yra keliamos kreipiantis į teismą dėl bankroto iškėlimo?
13. Nuo kurio momento bankroto procese gali būti taikomos laikinosios apsaugos
priemonės įmonei, kurios atžvilgiu yra inicijuojama bankroto byla?
14. Kieno iniciatyva gali būti taikomos laikinosios apsaugos priemonės, įmonei, kurios
atžvilgiu yra teikiamas pareiškimas dėl bankroto bylos iškėlimo?
15. Kokia laikinųjų apsaugos priemonių, taikomų įmonei, kurios atžvilgiu yra inicijuojama
bankroto byla, reikšmė ?
16. Kreditorius UAB „R“ kreipėsi į teismą su pareiškimu iškelti bankroto bylą skolininkui
UAB „X“. Kaip pagrindą kreditorius nurodė, jog skolininkas jau metai su juo neatsiskaito už
pateiktas prekes. Tai patvirtina UAB „R“ išrašytos ir skolininko UAB „X“ neapmokėtos sąskaitos
faktūros, kurias UAB „R“ pakartotinai išsiuntė prieš 45d., ant sąskaitų nurodydamas, jog
apmokėjimo terminas yra 30d. Atskiro įspėjimo apie raginimą įvykdyti finansinius įsipareigojimus
kreditorius nesiuntė. Kaip teismas turėtų pasielgti gavęs tokį kreditoriaus pareiškimą?
17. UAB „Skolininkas“ jums (UAB „Y“) skolingas 10.000 Lt. Pateikiate teismui
pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo. Pareiškimas priimamas ir paskiriamas teismo posėdis,
kuriame jūsų pareiškimas bus nagrinėjamas rašytinio proceso tvarka. UAB „Y“ (kuriam UAB
89
„Skolininkas“ skolinga 5000 Lt) iki paskirtos teismo posėdžio dienos pateikia prašymą įtraukti į
bylą trečiuoju asmeniu, teismas prašymą patenkina. Iki paskirtos teismo posėdžio datos UAB
„Skolininkas“ su jumis visiškai atsiskaito. Kokia bus tolimesnė pradėto bankroto proceso eiga?
18. UAB „Skolininkas“ yra pradėta likvidavimo procedūra. UAB „Skolininkas“ jums (UAB
„X“) yra skolinga 200 Lt. Pateikiate pretenziją su reikalavimu per 7 dienas nuo pretenzijos įteikimo
dienos padengti įsiskolinimą, tačiau UAB „Skolininkas“ skolos nepadengia. Ar galite reikalauti,
kad UAB „Skolininkas“ likvidatorius inicijuoto bankroto bylos iškėlimą UAB „Skolininkas“?
19. Tarp jūsų įmonės UAB „X“ ir UAB „Skolininkas“, kuriam ketinate inicijuoti bankroto
bylos iškėlimą, yra sudaryta patalpų nuomos sutartis. UAB „Skolininkas“ yra neapmokėjęs dviejų
PVM sąskaitų faktūrų (SAS 00256 ir SAS 00257),pagal kurias yra skolingas 10.000 Lt, taip pat
esate priskaičiavę delspinigių, kurie sudaro 200 Lt. Kokius dokumentus privalote pridėti prie
teismui teikiamo pareiškimo iškelti bankroto bylą UAB „Skolininkas“?
20. Kreditorius UAB „X“ kreipėsi į Apygardos Teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei
UAB „Skolininkas“. Teismas priėmė nutartį dėl pareiškimo trūkumų pašalinimo ir nustatė
trūkumams pašalinti 7d. terminą. UAB „X“ trūkumus pašalino paskutinę termino dieną. Suėjus
terminui Teismas priėmė nutartį, kuria procesinis dokumentas grąžintas dėl to, kad nepašalinti jo
trūkumai. UAB „X“ apskundė šia nutartį atskiruoju skundu Lietuvos Apeliaciniam Teismui ir
pridėjo rašytinius įrodymus, jog paskutinę termino dieną Pareiškimą dėl bankroto iškėlimo UAB
„Skolininkas“ su pašalintais trūkumais į teikė pašto kurjeriui. Lietuvos Apeliacinis Teismas skundo
netenkino, nutartyje nurodydamas, kad tai nėra tinkamas įrodymas, jog terminas trūkumams nebuvo
praleistas. Taip pat nutartyje buvo nurodyta, jog remiantis įmonių bankroto įstatymo 10 str. 8d., ši
nutartis yra galutinė ir Kasacine tvarka negali būti skundžiama, nes buvo svarstomas klausimas dėl
pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo. Įvertinkite situaciją? Kokį sprendimo būdą siūlytumėte
UAB „X“? (Pastebėtina, jog pagal Civilinio proceso kodekso 115 str. 3d., jeigu dalyvaujantis byloje
asmuo, pateikęs procesinį dokumentą, pagal teismo nurodymus ir nustatytu terminu pašalina
trūkumus, procesinis dokumentas laikomas paduotu pradinio jo pateikimo teismui dieną. Priešingu
atveju procesinis dokumentas laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grąžinamas jį padavusiam
asmeniui – o UAB „X“ turi suinteresuotumą, jog pareiškimas būtų paduotas nuo tos dienos,kada jis
pirmą kartą buvo pateiktas teismui)
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
2. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
3. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262;
90
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
6. Lietuvos Respublikos Komercinio arbitražo įstatymas // Valstybės žinios, 1996, Nr. 39-961;
7. Driukas A., Valančius V. 2007. Civilinis procesas: teorija ir praktika. III Tomas. Vilnius:
Teisinės informacijos centras;
8. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų
taikymo įmonių bankroto byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16)
9. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. sausio mėn. 29 d. konsultacija Nr. A3-97,
Publikuota: „Teismų praktika“ Nr. 20, 2004 m.;
10. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. vasario 13
d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-17/2009;
11. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. gegužės mėn. 27 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-3-249/2010;
12. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2011 m. kovo mėn. 25 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-3-130/2011, kat. 27.7; 44.2.1; 44.5.2.17;
13. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2011 m. gegužės mėn. 5 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-3-228/2011, kat. 27.7; 44.2; 121.19.4; 126.8;
14. Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. birželio mėn. 22 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr.
2-381/2006;
15. Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. gruodžio mėn. 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
719/2007;
16. Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. spalio mėn. 11 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-
1443/2010;
91
4 PASIRENGIMAS SVARSTYTI BANKROTO BYLOS
IŠKĖLIMO KLAUSIMĄ
Pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo stadija prasideda iškart po civilinės bylos
iškėlimo stadijos. Pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą stadijos paskirtis yra
užtikrinti, kad teismas tinkamai pasirengtų svarstymui, ar yra pagrindas iškelti bankroto bylą
atsakovui. Teismas turi išsiaiškinti įmonės finansinę padėtį, surinkti įrodymus, kurie patvirtintų
įmonės nemokumą arba mokumą. Šią stadiją įtvirtina ir reguliuoja ĮBĮ 9 str. 1-4 d., o taip pat CPK
225-233 str., kurie reguliuoja bendrai pasirengimo nagrinėti civilinę bylą stadiją.
Šios stadijos paskirtis yra tinkamai pasirengti spręsti klausimą dėl bankroto bylos iškėlimo,
t.y., nustatyti, ar nėra pagrindų atsisakyti kelti įmonei bankroto bylą (ĮBĮ 10 str. 3d.), o jų
nenustačius, ar yra pagrindai iškelti bylą (ĮBĮ 9str. 5d.). Pasirengimo esmė yra ta, jog teismas turi
surinkti visus įrodymus, kurie būtini siekiant nustatyti, ar yra bylos iškėlimo pagrindai, taip pat turi
išspręsti teisiškai suinteresuotų asmenų, kaip dalyvaujančių byloje asmenų, įstojimo į bylą
klausimą.
Pirmiausia reikėtų atkreipti dėmesį į tai, jog ĮBĮ reguliuodamas pasirengimą nagrinėti bankroto bylą
įpareigoja atitinkamus asmenis be teismo įsikišimo padėti pasirengti bankroto bylos iškėlimo
svarstymui. ĮBĮ 9 str. yra numatyta, kad, kai įmonei yra įteiktas pareiškimas (kuris pateikiamas ir
teismui) iškelti bankroto bylą (kartu su CPK ir ĮBĮ reikalaujamais priedais), įmonės vadovas ne
vėliau kaip per 5 dienas nuo jų gavimo dienos privalo pateikti teismui:
1. įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašus, kuriuose nurodyti jų adresai, įsipareigojimų ir
skolų sumos, atsiskaitymo terminai;
2. praėjusių finansinių metų ir ataskaitinių finansinių metų laikotarpio iki kreditorių
pareiškimo pateikimo teismui dienos finansinių ataskaitų rinkinį;
3. informaciją apie teismuose iškeltas bylas bei išieškojimus ne ginčo tvarka;
4. informaciją apie įkeistą turtą ir kitus įsipareigojimus.
Jeigu įmonės vadovas be pateisinamos priežasties per nurodytą terminą nepateikia teismui
nurodytų dokumentų, teismas arba teisėjas gali skirti įmonės vadovui iki 10 tūkstančių litų baudą.
Siekiant sukurti tinkamas sąlygas - pasiruošti bankroto bylos iškėlimo klausimui svartyti, ĮBĮ
numato, jog teismas, gavęs pareiškimą iškelti bankroto bylą, gali:
1. įpareigoti įmonės vardu turėjusius ir turinčius teisę veikti asmenis, savininką (savininkus),
vyriausiąjį buhalterį (buhalterį), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovą pateikti teismui
bankroto bylai nagrinėti reikalingus dokumentus ir teisės aktų nustatyta tvarka įvertinti įmonės
turtą;
92
2. kviesti į teismą įmonės vardu turėjusius ir turinčius teisę veikti asmenis, savininką
(savininkus), įmonei iki bankroto bylos iškėlimo apskaitos paslaugas teikusios įmonės vadovą,
įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovą, vyriausiąjį buhalterį (buhalterį) ir kitus atsakingus
darbuotojus, neatsižvelgiant į tai, kokiu pagrindu buvo nutrauktos su jais darbo arba civilinės
sutartys, jeigu jie buvo atleisti iš darbo ar su jais nutrauktos civilinės sutartys per 12 mėnesių iki
pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo pateikimo teismui dienos ir reikalauti iš jų raštiškų
paaiškinimų, susijusių su bankroto bylos iškėlimu. Šiems asmenims atvykti į teismą būtina, jiems
taikomos Civilinio proceso kodekso liudytojams nustatytos garantijos;
3. kviesti į teismą įmonės kreditorius;
4. reikalauti iš įmonės vadovo arba savininko (savininkų) pateikti teismui įmonės ūkinės ir
finansinės būklės duomenis;
5. teismo arba suinteresuoto asmens iniciatyva taikyti laikinąsias apsaugos priemones,
Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka galiosiančias iki nutarties iškelti bankroto bylą ar
atsisakyti ją kelti įsiteisėjimo;
6. nustatyti kitas aplinkybes, kurios turi reikšmės bylos nagrinėjimui.
O taip pat Teismui priėmus pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo, jeigu dėl įmonės buvo
priimti teismų ir kitų institucijų sprendimai ir pagal juos išduoti vykdomieji dokumentai, įmonės
turtas (lėšos) pagal šiuos vykdomuosius dokumentus gali būti areštuojamas, tačiau šio turto
realizavimas ir (ar) išieškojimas sustabdomas. Jeigu teismas atsisako iškelti įmonei bankroto bylą,
išieškojimas ir turto realizavimas atnaujinamas, taikytos laikinosios apsaugos priemonės
panaikinamos (ĮBĮ 9 str. 3 d.).
4.1 Asmenų, turinčių teisinį suinteresuotumą bylos baigtimi, procesinė padėtis
Teismo nutartyje iškelti bankroto bylą turi būti nurodyta dalyvaujančių bankroto byloje
asmenų procesinė padėtis. Tam, kad teismas galėtų tai padaryti, pasirengimo stadijoje būtina
nustatyti šiuos asmenis, jų suinteresuotumą bylos baigtimi ir galimybes jiems įstoti ar būti
įtrauktiems į bylą127.
Šiuo atveju lengviausia nustatyti yra atsakovą, t.y., įmonę, kurios atžvilgiu siekiama iškelti
bankroto bylą. Tačiau reikėtų atkreipti dėmesį, jog tuo atveju, kai įmonė yra neribotos civilinės
127 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto
byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16);
93
atsakomybės (pvz., individuali įmonė), jos savininkas bankroto byloje turi dalyvauti kaip
bendraatsakovis128.
Ieškovu pripažįstamas asmuo, kuris kreipiasi į teismą su pareiškimu iškelti įmonei bankroto
bylą. Paprastai į teismą dėl bankroto iškėlimo įmonei kreipiasi kreditorius. Tokiu atveju, kai
kreipiasi įmonės administracijos vadovas ar įmonės savininkas, manoma, jog pareiškėjas ir
atsakovas bankroto byloje sutaps. Tokioje byloje nėra dviejų priešingus interesus turinčių šalių –
įmonės administracijos vadovas ar savininkas paprastai atstovauja įmonę, išreiškia jos valią.
Tretieji asmenys bankroto byloje nėra retas reiškinys, nes kreditoriai dažnai kreipiasi dar
neiškėlus bankroto bylos, t.y., pasirengimo nagrinėti bankroto bylą metu į teismą dėl jų pripažinimo
trečiaisiais asmenimis. Asmenys, kurie pripažįstami trečiaisiais asmenimis, įgyja civilinės bylos
dalyvių procesines teises. Atkreiptinas dėmesys, jog kreditoriaus procesinė padėtis iki iškeliant
bankroto bylą iš esmės turėtų atspindėti jo poziciją byloje:
- Kreditorius, pareiškiantis savarankišką reikalavimą dėl bankroto bylos iškėlimo, turėtų būti
pripažintas kaip trečiasis asmuo su savarankiškais reikalavimais,
- Kreditorius, palaikantis bankroto bylos iškėlimą ir nereiškiantis savarankiškų reikalavimų,
dalyvaujantis ieškovo pusėje, t.y., trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų
ieškovo pusėje;
- tuo atveju, kai kreditorius prieštarauja bankroto bylos iškėlimui ir pateikia prašymą teismui
dėl įstojimo į bylą trečiuoju asmeniu, jis turėtų būti pripažįstamas kaip trečiasis asmuo atsakovo
pusėje129.
Atitinkamais atvejais, nepaisant prieštaringos teismų praktikos, tam tikrais atvejais,
atsižvelgiant į konkrečias aplinkybes, įmonės akcininkai gali būti įtraukti į bankroto bylą trečiaisiais
asmenimis, nepareiškiančiais savarankiškų reikalavimų, jeigu jie toje byloje nėra ieškovai130.
4.2 Pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą trukmė
Teismas arba teisėjas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo pareiškimo gavimo dienos priima
nutartį iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti. Teismas turi teisę dėl svarbių priežasčių pratęsti
128 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2004 m. birželio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-
308/2004, kat. 21.2.2.6; 125.5; 125.6; 129 Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos2009m. liepos 9d., nutartis civilinėje byloje Nr.
2-835/2009, kat. 126.2.; Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos2006m. balandžio 27d.,
nutartis civilinėje byloje Nr. 2-225/2006, kat. 126.5.; 130 Lietuvos Aukščiausio Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008m. balandžio 8d. nutartis civilinėje
byloje 3K-3-228/2008, kat. 126.8;
94
pasirengimo nagrinėti bankroto bylą teisme terminą, bet ne ilgiau kaip vieną mėnesį. Jei teismas
nusprendžia rengdamasis bylos nagrinėjimui skirti parengiamąjį teismo posėdį, tai jis gali būti tik
vienas. Skirdamas parengiamąjį teismo posėdį teismas privalo laikytis šioje dalyje nurodytos
nutarties iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti priėmimo terminų. Jeigu pareiškimo iškelti
bankroto bylą nagrinėjimo metu yra gautas pareiškimas iškelti restruktūrizavimo bylą ir teismo
nutartis iškelti bankroto bylą dar nepriimta, pareiškimo iškelti bankroto bylą nagrinėjimas
atidedamas tol, kol bus priimta teismo nutartis iškelti ar atsisakyti iškelti restruktūrizavimo bylą.
95
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Nuo kurio momento prasideda pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą
stadija?
2. Kokia pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą stadijos paskirtis ir
reikšmė?
3. Kokie teisės aktai reguliuoja pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą
stadiją?
4. Kai įmonei yra įteiktas pareiškimas (kuris pateikiamas ir teismui) iškelti bankroto bylą,
kokia atsiranda pareiga, susijusi su pasirengimu svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą, įmonės
vadovui?
5. Koks yra teismo vaidmuo šioje stadijoje?
6. Ar yra numatyta kiek laiko turi trukti pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo
klausimą?
7. Kokia maksimali galėtų būti pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą
trukmė?
8. Ar pasirengimo svarstyti bankroto bylos iškėlimo klausimą metu teismas gali šaukti
parengiamąjį posėdį?
9. Paaiškinkite, kaip šiuo atveju suprantate asmenų, turinčių teisinį suinteresuotumą bylos
baigtimi ,procesinę padėtį? Kokia jos nustatymo reikšmė?
10. 2011-09-10 UAB „X“ faksu nusiuntė rašytinį raginimą UAB "Skolininkas" sumokėti
įsiskolinimą pagal sąskaitą faktūrą, kurią 2011-07-10 UAB „Skolininkas“pasirašė priimdama
prekes iš Įmonės Skalikas. Sąskaitoje faktūroje buvo nurodyta, jog pinigus už prekes gavėjas
privalo apmokėti per 5darbo dienas. Raginime buvo nurodyta grąžinti įsiskolinimą per 30
kalendorinių dienų, priešingu atveju, per nurodytą terminą negrąžinus skolos bus kreipiamasi dėl
bankroto bylos iškėlimo. UAB „Skolininkas“ raginimą gavo ir tą pačią dieną sudarė susitarimą su
UAB „X“, jog skolą įsipareigoja grąžinti dalimis per 45 kalendorines dienas, pradedant terminą
skaičiuoti nuo 2011-09-11 d., susitarime įtraukė sąlygą, jog tuo atveju, jeigu UAB "Skolininkas",
terminą atsiskaityti praleis, ginčas dėl bankroto bylos bus perduodamas į Vilniaus komercinį
arbitražą. UAB „Skolininkas“ praėjus 45 d., skolos negrąžino ir pranešė, jog negrąžins, nes laikinai
susiduria su finansiniais sunkumais. Tuomet UAB „X“ kreipėsi į vietos apygardos teismą dėl
bankroto bylos iškėlimo. Teismas prašymą atmetė, priimdamas nutartį, nes nustatė, jog šalys yra
numačiusios ginčą perduoti spręsti arbitražui. Įvertinkite situaciją. Pateikite savo argumentuotą
situacijos vertinimą.
96
11. Kreditorius pateikė prašymą prijungti jį prie bankroto bylos trečiuoju asmeniu be
savarankiškų reikalavimų, teismas nutartimi išsprendė prijungimo klausimą. Ar galima skųsti tokią
teismo nutartį? Jei galima, kas gali paduoti skundą?
12. UAB „Skolininkas“ UAB „X“ skolingas 5.000 Lt. UAB “X” seniai reikalavo, kad UAB
“Skolininkas” grąžintų skolą, tačiau UAB „Skolininkas“ vis prašydavo palaukti, žadėdavo skolą
grąžinti jau greitai. 2011-09-05 UAB „X“ pareikalavus grąžinti skolą, UAB „Skolininkas“
direktorius informavo, kad kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos UAB „Skolininkas“ iškėlimo. UAB
„X“ tą pačią dieną kreipėsi į teisininkus konsultacijos. Teisininkas paskambinęs į teismą sužinojo,
kad 2011-09-04 nutartimi UAB „Skolininkas“ iškelta bankroto byla. Ką būdamas teisininkas
galėtumėte patarti UAB „X“, kurio pagrindinis tikslas yra atgauti skolą ir kuris yra nusiteikęs
aktyviai dalyvauti bankroto procese?
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
2. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
3. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 80; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 82;
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126;
6. Driukas A., Valančius V. 2007. Civilinis procesas: teorija ir praktika. III Tomas. Vilnius:
Teisinės informacijos centras
7. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų
taikymo įmonių bankroto byloje“ Nr. 33;
8. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2004 m. birželio 22 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-7-308/2004, kat. 21.2.2.6; 125.5; 125.6;
9. Lietuvos Aukščiausio Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008m. balandžio 8d.,
nutartis civilinėje byloje 3K-3-228/2008, kat. 126.8;
10. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006m. balandžio 27d.,
nutartis civilinėje byloje Nr. 2-225/2006, kat. 126.5.;
11. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009m. liepos 9d.,
nutartis civilinėje byloje Nr. 2-835/2009, kat. 126.2.;
97
5 BANKROTO BYLOS IŠKĖLIMAS
Pasirengus bylos nagrinėjimui, t.y. teismui išsprendus visus reikalingus klausimus bei
išreikalavus būtinus duomenis, atsiranda prielaidos kitai bankroto bylos stadijai – bankroto bylos
iškėlimui. Šioje stadijoje teisėjas nustato, ar egzistuoja sąlygos, leidžiančios spręsti dėl bankroto
bylos iškėlimo ar atsisakymo kelti bankroto bylą. Civilinio proceso kodekso 1 str. numato, jog
bankroto bylos yra nagrinėjamos pagal Civilinio proceso taisykles, išskyrus išimtis, kurias nustato
kiti Lietuvos Respublikos įstatymai. ĮBĮ 10 str. 1 d. numatyta, jog bankroto bylos iškeliamos ir
nagrinėjamos Civilinio proceso kodekso nustatyta ginčo teisenos tvarka, išskyrus šio įstatymo
nustatytas išimtis. Bankroto bylą iškelia ir nagrinėja vietovės, kurioje yra įmonės buveinė,
apygardos teismas. Pastebėtina, kad praktikoje ši stadija dažnai būna „susijungusi“ su pasiruošimu
nagrinėti bylą ir tam tikrais atvejais jas labai sunku atskirti. Pavyzdžiui, dokumentinio proceso
metu, kai bankroto bylos iniciatorius yra įmonės vadovas, kuris pateikdamas pareiškimą dėl
bankroto bylos iškėlimo, pateikia ir nemokumą pagrindžiančius dokumentus, pagrindžia sąlygų
bankroto bylai iškelti egzistavimą, realumą įrodymais, taip pat vadovaujantis ĮBĮ nuostatomis,
pareiškėjas turi pareigą pateikti ir visus dokumentus, suteikiančius informaciją apie įmonės
finansinę būklę, kreditorius, prievolių įvykdymo terminus, ir taip sutrumpina pasiruošimo stadijos
trukmę (ĮBĮ 7 str. 1 d., 8 str. 2 d.).
Bankroto iškėlimo stadija, yra labai svarbi bankroto proceso stadija ne tik kreditoriams, tačiau
ypač įmonei skolininkei. Būtent šios stadijos metu priklausomai, kaip ji vystysis ir koks teismo
sprendimas bus priimtas, priklauso įmonės veiklos ribojimas. Bankroto teisės vienas iš tikslų yra
skolininko nemokumo problemų sprendimas, skirtas apsaugoti kreditorių interesus, kartu ir paties
skolininko. Iškėlus bankroto bylą, kyla dvejopos pasekmės skolininkui: vienu atveju neigiamos
(pvz., stabdoma ūkinė - komercinė veikla), kitu atveju - teigiamos (pvz., įsiteisėjus teismo nutarčiai
iškelti bankroto bylą nutraukiamas netesybų ir palūkanų skaičiavimas). Tačiau bet kokiu atveju
pasekmės, kurios sukeliamos iškėlus įmonei bankroto bylą, vienaip ar kitaip paveikia tiek
kreditorius, tiek skolininką. Taigi, tam, kad minėti ribojimai ar privilegijos skolininkui būtų
suteikiami pagrįstai, teismas, vadovaudamasis pasirengimo svarstyti klausimą dėl bankroto
bylos iškėlimo stadijos surinkta informacija, turi nustatyti:
- AR EGZISTUOJA PAGRINDAI ATSISAKYTI IŠKELTI BANKROTO BYLĄ
SKOLININKUI;
- AR EGZISTUOJA PAGRINDAI IŠKELTI BANKROTO BYLĄ.
Įmonių bankroto įstatymas nereglamentuoja bankroto bylos iškėlimo procesinės tvarkos, todėl
turi būti taikomos atitinkamos Civilinio proceso kodekso taisyklės. Atsižvelgiant į tai, kad bankroto
bylos iškėlimas ar atsisakymas iškelti bankroto bylą yra procesinis teismo veiksmas, sukeliantis
98
svarbias teisines pasekmes ne tik bylos šalims, bet ir kitiems asmenims, teismas sudėtingas bylas
(pvz., didelė įmonė, daug darbuotojų, didelis įsiskolinimas kreditoriams, daug turto) turi nagrinėti
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka. Iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti teismas gali ir
rašytinio proceso tvarka.
5.1 Atsisakymo iškelti bankroto bylą pagrindai
Teismas, spręsdamas bankroto bylos iškėlimo klausimą, pirmiausia turėtų patikrinti, ar nėra
pagrindų atsisakyti įmonei iškelti bankroto bylą. Tokia išvada darytina, atsižvelgiant būtent į ĮBĮ
įtvirtintas nuostatas, kurias sistemiškai aiškinant, matyti, jog net ir nustačius pagrindus iškelti
bankroto bylą, tačiau egzistuojant pagrindams atsisakyti kelti bankroto bylą, teismas privalės
atsisakyti iškelti bankroto bylą. ĮBĮ 10 str. 3d. numato, jog teismas atsisako kelti bankroto bylą,
jeigu:
1. įmonė iki teismo nutarties iškelti bankroto bylą priėmimo patenkina kreditoriaus
(kreditorių), kuris (kurie) kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, reikalavimus. Šiam
pagrindui pagrįsti yra keletas argumentų. Pirmiausia yra tai, jog kreditoriaus pagrindinis tikslas yra
ne skolininko bankrotas, o turimo reikalavimo patenkinimas, šiuo atveju, jeigu turtinį reikalavimą,
kuris buvo pagrindas kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo skolininkui, skolininkas padengia
iki bankroto bylos iškėlimo, kreditorius nebeturi vykdytino kreditorinio reikalavimo – jis savo tikslą
pasiekė. Bankroto bylos iškėlimas yra tik priemonė pasiekti tikslui, t.y., kreditoriaus reikalavimui
patenkinti tuo atveju, kai jokiu kitu būdu to padaryti negalima. Taip pat atkreiptinas dėmesys, jog
šis pagrindas būtent atspindi privatų bankroto teisės pobūdį, t.y., kreditorius ir skolininkas gali
susitarti ir išvengti bankroto proceso;
2. įmonei iškelta restruktūrizavimo byla. Šiuo atveju šis pagrindas turėtų būti suprantamas, jį
sistemiškai aiškinant su ĮBĮ 9str.4d., kuri įtvirtina, jog tuo atveju, jeigu pareiškimo iškelti bankroto
bylą nagrinėjimo metu yra gautas pareiškimas iškelti restruktūrizavimo bylą ir teismo nutartis
iškelti bankroto bylą dar nepriimta, pareiškimo iškelti bankroto bylą nagrinėjimas atidedamas tol,
kol bus priimta teismo nutartis iškelti restruktūrizavimo bylą ar atsisakyti ją iškelti, tuomet
atsižvelgiant į Įmonių restruktūrizavimo įstatymo 7str. 9d, kuri numato, jog tuo atveju, jeigu įmonės
restruktūrizavimo byla iškeliama tuo metu, kai teisme nagrinėjamas pareiškimas dėl įmonės
bankroto bylos iškėlimo, tačiau teismo nutartis iškelti bankroto bylą dar nepriimta, pareiškimas dėl
bankroto bylos iškėlimo paliekamas nenagrinėtas. Reikėtų atkreipti dėmesį, jog įstatymų leidėjas
suteikia pirmenybę restruktūrizavimo procedūrai, jeigu ji yra įmanoma, skolininkui, kuris turi
finansinių sunkumų. Tačiau tai jokiu būdų nepaneigia galimybės iškėlus restruktūrizavimo bylą,
pereiti prie bankroto proceso. Įsiteisėjus teismo nutarčiai nutraukti įmonės restruktūrizavimo bylą
99
šio Įmonių restruktūrizavimo įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1, 4 arba 5 punkte nurodytais
pagrindais ir jeigu yra kitų Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme nurodytų bankroto
bylos iškėlimo sąlygų, teismui turi būti pateiktas pareiškimas dėl įmonės bankroto bylos iškėlimo
Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo nustatyta tvarka;
3. pareiškimo iškelti bankroto bylą nagrinėjimo metu teismas daro pakankamai pagrįstą
prielaidą, kad įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti,
išskyrus, esant pagrindams pradėti supaprastintą bankroto procesą (apie supaprastintą bankroto
procesą plačiau žr. 7 skyrių).
5.2 Bankroto bylos iškėlimo pagrindai
Teismas, spręsdamas bankroto bylos iškėlimo įmonei klausimą, turi patikrinti ieškinio
pagrįstumą, t. y., ne tik patikrinti byloje pateiktus įrodymus ir pasirengimo nagrinėti bankroto bylos
iškėlimo klausimą stadijoje įpareigoti šalis pateikti įmones finansinę padėtį patvirtinančius
įrodymus, bet ir pats aktyviai dalyvauti renkant įrodymus.
Būtent tik teismas privalo tinkamai teisiškai kvalifikuoti ieškovo nurodytas faktines
aplinkybes, kuriomis grindžiamas prašymas iškelti bankroto bylą, įvertinti tokias aplinkybes
pagrindžiančius ar paneigiančius įrodymus bei konstatuoti, ar yra kuri nors iš Įmonių bankroto
įstatymo 9 straipsnio 5 dalyje nustatytų sąlygų bankroto bylai iškelti. Bankroto bylose ,kaip ir
darbo, šeimos bei ypatingosios teisenos bylose, teismas turi būti daug aktyvesnis nei kitų kategorijų
bylose, nes jam suteiktos didesnės galimybės veikti bylos aplinkybių nustatymą131.
Bankroto byla iškeliama, jeigu teismas nustato, kad yra bent viena iš šių sąlygų (ĮBĮ 9
str. 5 d.):
- Įmonė yra nemoki:
Nemokumo sąvoka yra pateikta ĮBĮ 2 str. 8 d., t.y. įmonės būsena, kai įmonė nevykdo
įsipareigojimų (nemoka skolų, neatlieka iš anksto apmokėtų darbų ir kt.) ir pradelsti įmonės
įsipareigojimai (skolos, neatlikti darbai ir kt.) viršija pusę į jos balansą įrašyto turto vertės.
Nemokumo būsena, kaip matyti iš sąvokos, susideda iš dviejų aplinkybių:
1. įmonė nevykdo savo įsipareigojimų;
2. pradelsti įmonės įsipareigojimai viršija pusę į jos balansą įrašyto turto vertės.
Tam, kad būtų galima kvalifikuoti nemokumą, reikia, jog šios abi aplinkybės egzistuotų vienu
metu. Pirmiausia, kad įmonė nevykdo savo įsipareigojimų, galima nustatyti iš to, jog suėjus
131 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2005 m. gegužės mėn. 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-
7-260, kat. 113.6.1.3; 126.2;
100
vykdymo terminui įmonė neatsiskaito su kreditoriumi, šios aplinkybės įrodymo palengvinimui yra
skirta privaloma ikiteisminė ginčo sprendimo tvarka, kai kreditoriui prieš kreipiantis į teismą dėl
bankroto bylos iškėlimo skolininkui privaloma skolininką įspėti, suteikiant jam ne trumpesnį kaip
30 dienų terminą atsiskaityti su kreditoriumi. Praėjus šiam terminui ir skolininkui neatsiskaičius su
kreditoriumi, formaliai galima konstatuoti, jog įmonė skolininkė nevykdo savo įsipareigojimų ĮBĮ
nustatyta prasme ir kreditorius gali kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei.
Kiek sudėtingiau yra įvertinti, ar pradelsti įmonės įsipareigojimai viršija pusę į jos balansą
įrašyto turto vertės. Teismui siekiant atsakyti į šį klausimą, reikia išsiaiškinti dvi aplinkybes:
1. Įmonės pradelstų įsipareigojimų vertę – tai yra tie skoliniai įsipareigojimai, kurių
mokėjimo terminas jau suėjęs. Vertinant įsipareigojimų vertę, tai, kiek laiko praėjo nuo termino,
kada įmonė turėjo įvykdyti savo įsipareigojimą, reikšmės neturi;
2. Į įmonės balansą įrašyto turto vertę – šiuo atveju reikėtų skirti du dalykus, t.y., tai, kokia
turto vertė yra įrašyta įmonės balanse ir kokia to turto reali rinkos vertė. Teismas nustatinėja įmonės
finansinę būklę, t.y., jos realiai turimo turto (o ne „balansinio“) vertę132.
- Įmonė vėluoja išmokėti darbuotojui (darbuotojams) atlyginimą:
Šis pagrindas yra įtvirtintas Įmonių bankroto įstatymo 9 str. 5 d. ir, atsižvelgiant į jos
gramatinę formuluotę, galima daryti išvadą, jog tai yra alternatyvus pagrindas įmonės nemokumo
atžvilgiu. Tai reiškia, jog įmonei galima iškelti bankroto bylą net ir esant mokiai133. Šis pagrindas
doktrinoje laikomas labiau atliekančiu prevencinę funkciją darbdaviams darbuotojų atžvilgiu, nei
realiu bankroto bylos iškėlimo pagrindu.
- Įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali atsiskaityti
su kreditoriumi (kreditoriais) ir (arba) neketina vykdyti savo įsipareigojimų:
Šis pagrindas turėtų būti suprantamas, kaip įmonės viešas paskelbimas ar pranešimas
kreditoriams, kad įmonė objektyviai negali atsiskaityti su kreditoriais, t.y., yra nemoki ir dėl to
neketina vykdyti savo įsipareigojimų. Priešingu atveju aiškinant šį pagrindą, t.y., jog negalėjimas ir
neketinimas yra alternatyvios aplinkybės, būtų sukuriamas būdas skolininkui piktnaudžiauti, jei
bankroto bylos iškėlimo pagrindu laikytume įmonės viešą paskelbimą, jog ji neketina vykdyti savo
įsipareigojimų kreditoriams, tačiau ji vis dėlto tai gali padaryti. Tokiu būdu iškėlus bankroto bylą,
būtų sustabdomas visų palūkanų, netesybų skaičiavimas, įmonė, kuriai iškelta bankroto byla,
susikurtų situaciją, kai nereikia mokėti nei palūkanų, nei delspinigių, vėliau atsiskaitytų su
kreditoriais ir tokiu būdu nutrauktų bankroto bylą ir testų veiklą toliau134.
132 Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. vasario mėn. 4 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-89/2008; 133 Norkus R. 2007. Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2, p.3; 134 Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia, p. 86-87;
101
5.3 Civilinės bylos sustabdymas
Kadangi nagrinėjama byla yra civilinė, jai taikomos civilinį procesą reguliuojančios teisės
normos. Šiuo atveju praktikoje ir doktrinoje yra keliamas ir nagrinėjamas klausimas, ar gali būti
stabdoma civilinė byla, kurioje yra sprendžiamas klausimas dėl bankroto bylos iškėlimo, remiantis
Civilinio proceso kodekse numatytais pagrindais. LR Civilinio proceso kodekso 163 str. yra
numatyti privalomi bylos sustabdymo pagrindai, o 164 str. numato pagrindus, kai teismas turi teisę
sustabdyti bylą. LR Įmonių bankroto įstatymas nereguliuoja nei civilinės bylos dėl bankroto bylos
iškėlimo sustabdymo, nei jau iškeltos bankroto bylos sustabdymo. Atsižvelgiant į ĮBĮ 10 str. 1 d.
įtvirtintą taisyklę, jog bankroto bylos iškeliamos ir nagrinėjamos Civilinio proceso kodekso
nustatyta ginčo teisenos tvarka, išskyrus šio įstatymo nustatytas išimtis, kaip ir būtų galima prieiti
prie išvados, jog bylos sustabdymas galimas ir teisminiame bankroto procese (tiek pasirengimo
nagrinėti bankroto bylos iškėlimo klausimą stadijoje, tiek sprendžiant bankroto bylos iškėlimo
klausimą, tiek ir nagrinėjant pačia bankroto bylą).
Doktrinoje yra pateikiama nuomonė, jog civilinę bylą, kurioje svarstomas bankroto bylos
iškėlimo klausimas, sustabdyti galima, tačiau bylos sustabdymo pagrindus šioje stadijoje reikėtų
taikyti labai apdairiai bei pabrėžiama, jog tai daryti galima tik tada, kai tai yra neišvengiama. Greta
yra pateikiami pavyzdiniai pagrindai, kaip kreipimasis į LR Konstitucinį teismą (šiuo atveju bylą
sustabdyti įpareigoja ne tik Civilinio proceso kodekso 163 str. 7 p., tačiau ir pačios LR
Konstitucijos 110 str. 2 d.), taip pat kreipimasis į Europos Sąjungos Teisingumo teismą135.
Pažymėtina, jog galima situacija, kai skolininkui yra keliama bankroto byla, tačiau
skolininkas kitoje byloje užginčija kreditoriaus, kuris kreipėsi dėl bankroto bylos iškėlimo,
reikalavimo teisę (pavyzdžiui, ginčija sandorį, iš kurio kreditorius kildina savo piniginį reikalavimą,
bei šio reikalavimo pagrindu kreipiasi dėl bankroto bylos iškėlimo skolininkui). Tokiu atveju
atsiranda galimybė stabdyti civilinę bylą dėl bankroto bylos iškėlimo, remiantis LR CPK 163 str., 3
d.136 numatytu pagrindu, kai negalima nagrinėti tos bylos tol, kol bus išspręsta kita byla,
135 Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia, p. 94-96; 136 CPK 163 straipsnio 3 punkto pagrindu byla sustabdoma, kai sprendimas kitoje byloje turės prejudicinę arba
įrodomąją reikšmę. Tokiu atveju civilinė, baudžiamoji ar administracinė byla gali būti nagrinėjama tiek tame pačiame
teisme, tiek ir kitame teisme. Negalimumas išnagrinėti civilinę bylą iki bus išnagrinėta kita byla paaiškinamas tuo, kad
teismas pats negali nustatyti faktų, kurie turi būti nustatyti kitoje byloje. Tačiau, jei teismas visus teisiškai reikšmingus
faktus gali nustatyti pats nagrinėjamoje byloje, kai tarp bylų nėra prejudicinio ar kito teisinio ryšio, teismas neturi teisės
sustabdyti bylos ir savo kompetenciją perkelti kitam teismui ar kitai institucijai. Tokie atvejai teismų praktikoje neturėtų
būti toleruojami. Tai, ar galima išnagrinėti civilinę bylą, kol neišspręsti su ja susiję klausimai kitoje byloje, kiekvienu
atveju nustato teismas, atsižvelgdamas į konkrečias bylos aplinkybes.;
102
nagrinėjama civiline, baudžiamąja ar administracine tvarka. Taip galėtų būti, nes skolininko
ieškinio, kuriuo jis ginčija kreditoriaus reikalavimo teisę, patenkinimo atveju būtų paneigta, asmens
(kuris kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo skolininkui), kaip kreditoriaus, statusas, taigi
toks asmuo kaip ir nebeturėtų teisės pareikšti pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo; sumažintų
bendrą į skolininko balansą įrašytų skolinių įsipareigojimų dydį, o tai, kaip žinia, turi įtakos
nemokumo/mokumo nustatinėjimui. Šie argumentai akivaizdžiai patvirtina, jog skolininko pradėtos
civilinės bylos išsprendimas turi tiesioginės įtakos civilinės bylos dėl bankroto iškėlimo skolininkui
nagrinėjimui.
Tačiau Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, spręsdamas dėl galimybės sustabdyti bylą
pasirengimo nagrinėti bankroto bylą teisme stadijos metu, jei įmonė yra užginčijusi sandorius, iš
kurių kyla kreditorių reikalavimai, yra išaiškinęs, jog bankroto bylos iškėlimo klausimas pirmosios
instancijos teisme turi būti nagrinėjamas iš esmės ir, teismui įvertinus nustatytas aplinkybes,
priimtas atitinkamas procesinis sprendimas – arba iškelti bankroto bylą, arba atsisakyti ją kelti,
atsižvelgiant, ar teismas nustato tas faktines aplinkybes ir duomenis, kurie atitiktų ĮBĮ 9 straipsnio 5
dalyje nustatytus pagrindus, esančius pakankamais iškelti bankroto bylą tokiai įmonei, ir teismui
patikrinus, ar egzistuoja ĮBĮ 10 straipsnio 3 dalyje nurodyti besąlyginiai atsisakymo kelti bankroto
bylą pagrindai137.
Nors pripažįstama, kad ieškinių kitose bylose nagrinėjimas nėra kliūtis išspręsti bankroto
bylos iškėlimo klausimą (kitaip tariant nelaikoma pagrindu sustabdyti civilinę bylą dėl bankroto
bylos iškėlimo), jeigu tai neatima galimybės teismui patikrinti ĮBĮ nustatytus bankroto bylos
iškėlimo pagrindus, tačiau visais atvejais teismas, spręsdamas bankroto bylos iškėlimo klausimą ir
įvertindamas įmonės mokumą, turi atsižvelgti į tai, kokią įtaką įmonės nemokumo būsenai turi
tokios įmonės pareikšti ieškiniai. Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje pripažįstama, jog tuo
atveju, kai atsakovas ginčija savo skolą kreditoriui, pareikšdamas teisme ieškinį, ši skola neturi būti
įskaičiuojama į bendrą pradelstų įsipareigojimų masę, o apie įmonės (ne)mokumą sprendžiama
pagal kitus byloje esančius duomenis138. Būtent bankroto proceso tikslai, kurie siejami su nemokios
ir negalinčios atsiskaityti su savo kreditoriais įmonės kreditorių, kurių reikalavimai nėra ginčijami ir
yra įtraukti į teismo patvirtintą kreditorių sąrašą, reikalavimų patenkinimu, ir paskirtis sąlygoja tai,
kad ginčijami kreditorių reikalavimai negali lemti įmonės pripažinimo nemokia ir bankroto bylos
jai iškėlimo. Pažymėtina, jog tokios nuomonės yra laikomasi ir Lietuvos teisės doktrinoje139.
137 Lietuvos Aukščiausio Teismo 2006 m. spalio 13 d. nutartis, civilinėje byloje Nr. 3K-7-564/2006; 138 Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. vasario 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-370/2010; Lietuvos Apeliacinio
Teismo 2010 m. sausio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-114/2010; Lietuvos Apeliacinio Teismo 2009 m. liepos 9 d.
nutartis civilinėje byloje Nr. 2-859/2009 ir kt.; 139 Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia, p. 96;
103
Skirtinga situacija susiklosto iškėlus bankroto bylą, t.y., bankroto bylos nagrinėjimo stadijoje
teismas pripažįsta LR CPK 163 str., 3 d. numatyta bylos sustabdymo pagrindą140.
5.4 Bankroto bylos iškėlimo pasekmės
Bankroto bylos iškėlimas arba atsisakymas ją kelti teismo yra išsprendžiamas priimant nutartį.
Įmonių bankroto įstatymas nereglamentuoja bankroto bylos iškėlimo procesinės tvarkos, todėl turi
būti taikomos atitinkamos Civilinio proceso kodekso taisyklės. Bankroto bylos iškėlimas ar
atsisakymas iškelti bankroto bylą yra procesinis veiksmas, sukeliantis teisines pasekmes ne tik
bylos šalims, bet ir kitiems asmenims, todėl teismas sudėtingas bylas (pvz., didelė įmonė, kurioje
dirba daug darbuotojų, didelis įsiskolinimas ir pan.) turėtų nagrinėti teismo posėdyje žodinio
proceso tvarka, atsižvelgiant į viešąjį interesą. Tačiau dažniausiai bankroto bylos iškėlimo klausimą
teismas sprendžia rašytinio proceso tvarka, informuodamas šalis apie posėdžio vietą ir laiką, tačiau į
posėdį jų nekviesdamas.
Nutarties iškelti bankroto bylą rezoliucinėje dalyje teismas turi nurodyti:
- apie bankroto bylos iškėlimą;
- apie įmonės administratoriaus paskyrimą;
- apie įmonės nekilnojamojo turto ir kito ilgalaikio materialaus turto areštą, galiojantį iki
nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos;
- apie pranešimo Įmonių rejestro tvarkytojui, kad įmonei iškelta bankroto byla, išsiuntimą;
- apie nutarties iškelti bankroto bylą nuorašo išsiuntimą bankrutuojančiai įmonei, kai šios
įmonės atstovas nedalyvavo teismo posėdyje;
- nustatyti terminus kreditorių reikalavimams pareikšti bankroto byloje - nutartyje iškelti
bankroto bylą, teismas nustato laikotarpį, ne trumpesnį kaip 30 dienų ir ne ilgesnį kaip 45 dienos
nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos, iki kada kreditoriai turi teisę pareikšti
savo reikalavimus, atsiradusius iki bankroto bylos iškėlimo dienos. Pažymėtina, jog Teismas turi
teisę priimti kreditorių reikalavimus, kurie buvo pateikti pažeidus šio straipsnio 4 dalies 5 punkte
nustatytus terminus, jeigu termino praleidimo priežastis pripažįsta svarbiomis. Kreditorių
pareiškimai dėl reikalavimų, susidariusių iki bankroto bylos iškėlimo, pripažinimo, paduoti po šio
straipsnio 4 dalies 5 punkte nustatyto termino, priimami tik iki teismo nutarties nutraukti bankroto
bylą arba įmonę likviduoti dėl bankroto priėmimo dienos, ĮBĮ 10str. 9d.;
140 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2005 m. gegužės mėn. 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-
7-260;
104
- terminą, per kurį įmonės valdymo organai privalo perduoti administratoriui įmonės turtą ir
dokumentus - nutartyje iškelti bankroto bylą teismas nustato laikotarpį, ne ilgesnį kaip 15 dienų nuo
teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos, per kurį įmonės valdymo organai privalo
perduoti administratoriui įmonės turtą pagal balansą, sudarytą nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos duomenimis, ir visus dokumentus.
Nutartis dėl bankroto bylos iškėlimo yra vykdytina skubiai (CPK 282 str. 2d. 4 p.).
5.4.1 Nutarties iškelti bankroto bylą priėmimas
Priėmęs nutartį iškelti bankroto bylą, tačiau nutarčiai dar neįsiteisėjus, teismas privalo atlikti
veiksmus, numatytus ĮBĮ 10 str. 4 d., kitaip tariant, šios nutarties priėmimas sukelia tokias
pasekmes:
1. nutartimi iškelti bankroto bylą teismas paskiria įmonės administratorių. (Bankroto
administratoriaus paskyrimo tvarka, procedūra parinkimo kriterijai yra aptarti 2 skyriaus 2
poskyryje);
2. nutartimi iškelti bankroto bylą teismas uždeda įmonės nekilnojamajam turtui ir kitam
ilgalaikiam materialiam turtui areštą, galiojantį iki nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo
dienos;
3. ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu praneša apie iškeltą bankroto bylą juridinių asmenų
registrui, Įmonių bankroto valdymo departamentui prie LR Ūkio ministerijos, įmonei (kai nutartis
priimta rašytinio proceso tvarka, – ir kreditoriams bei administratoriui), Lietuvos bankui, jei
bankroto byla iškelta įmonei, kuri yra Lietuvos banko pagal Atsiskaitymų baigtinumo mokėjimo ir
vertybinių popierių atsiskaitymo sistemose įstatymą skelbiamame sistemų dalyvių sąraše, Lietuvos
Respublikos draudimo priežiūros komisijai, jei bankroto byla iškelta draudimo įmonei ir
perdraudimo įmonei, Lietuvos Respublikos vertybinių popierių komisijai, jei bankroto byla iškelta
finansų maklerių įmonei, valdymo įmonei, investicinei bendrovei arba akcinei bendrovei, kuri
laikoma vertybinių popierių emitentu pagal Vertybinių popierių įstatymą. Atkreiptinas dėmesys, jog
pastaruosius veiksmus Teismas arba teisėjas nutartimi iškelti bankroto bylą gali pavesti atlikti
bankroto administratoriui;
4. pranešti kitiems teismams, nagrinėjantiems bylas, kuriose šiai įmonei pareikšti turtiniai
reikalavimai, tarp jų ir susiję su darbo santykiais, apie bankroto bylos iškėlimą. Pranešti
ikiteisminio tyrimo įstaigoms, prokuratūrai ar teismams, jeigu baudžiamosiose bylose pareikšti
bankrutuojančios įmonės kreditorių civiliniai ieškiniai. Pranešti ikiteisminio tyrimo įstaigoms,
prokuratūrai ar teismams, jeigu baudžiamosiose bylose areštuotas bankrutuojančios įmonės turtas.
105
Pranešti antstolių kontoroms, kurioms yra pateikti vykdomieji dokumentai dėl išieškojimo iš šios
įmonės ar dėl jos turto arešto141;
5. pagal administratoriaus pateiktą sąmatą patvirtinti lėšų sumą, kurią administratorius turi
teisę naudoti bankrutuojančios įmonės administravimo išlaidoms apmokėti, kol kreditorių
susirinkimas patvirtins administravimo išlaidų sąmatą. Administratorius šiame punkte nurodytą
sąmatą turi pateikti ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo
dienos. Tačiau atkreiptinas dėmesys, jog bankroto administratorius tokią sąmatą turėtų pateikti jau
įsiteisėjus teismo nutarčiai iškelti bankroto bylą.
5.4.2 Nutarties, kuria nuspręsta iškelti bankroto bylą įsiteisėjimas
Labai svarbus momentas bankroto bylos iškėlimo stadijoje yra nutarties, kuria nuspręsta
iškelti įmonei bankroto bylą įsiteisėjimas, nes pasekmės, numatytos ĮBĮ, atsiranda tik įsiteisėjus šiai
nutarčiai. Taigi labai svarbu tiksliai nustatyti nutarties įsiteisėjimo momentą, nes jis lemia ne tik
pasekmių atsiradimą, tačiau ir laiko tarpą, per kurį gali būti tokia nutartis apskųsta.
- Įmonių bankroto įstatymo 10 straipsnio 13 dalyje nustatyta, kad nutartis iškelti bankroto
bylą ar atsisakyti ją kelti, priimta rašytinio proceso tvarka, įsiteisėja per dešimt dienų nuo jos
priėmimo dienos, jeigu ji nebuvo apskųsta. Šioje normoje įtvirtinta bendroji procesinė rašytinio
proceso tvarka priimtos nutarties dėl bankroto bylos iškėlimo įsiteisėjimo taisyklė, taip pat
specialioji CPK 335 str. atžvilgiu;
- Įmonių bankroto įstatymas atskirai nenumato nutarties įsiteisėjimo ypatumų, kai ji buvo
priimta žodinio proceso tvarka. Taigi, jeigu nutartis yra priimta žodinio proceso tvarka, apie tai
informavus byloje dalyvaujančius asmenis, jos įsiteisėjimą reguliuoja LR CPK 335 str., kuris
numato, jog tokia nutartis gali būti apskųsta per septynias dienas nuo tokios nutarties priėmimo
dienos, nesiejant jos įsiteisėjimo momento su nutarties nuorašo įteikimu byloje dalyvaujantiems
asmenims.
141 Nuo 2011m. spalio 1d, įsigaliosianti nauja 10 straipsnio 4 dalies 4 punkto redakcija numato, jog Teismas privalo
pranešti kitiems teismams, nagrinėjantiems bylas, kuriose šiai įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir susiję su
darbo santykiais, apie bankroto bylos iškėlimą ir proceso įstatymo nustatytais atvejais perimti šių bylų nagrinėjimą.
Pranešti ikiteisminio tyrimo įstaigoms, prokuratūrai ar teismams, jeigu baudžiamosiose bylose pareikšti
bankrutuojančios įmonės kreditorių civiliniai ieškiniai, ir proceso įstatymo nustatytais atvejais perimti nagrinėti visus
su šiais ieškiniais susijusius dokumentus. Pranešti ikiteisminio tyrimo įstaigoms, prokuratūrai ar teismams, jeigu
baudžiamosiose bylose areštuotas bankrutuojančios įmonės turtas, ir proceso įstatymo nustatytais atvejais perimti turto
arešto dokumentus. Pranešti antstolių kontoroms, kurioms yra pateikti vykdomieji dokumentai dėl išieškojimo iš šios
įmonės ar dėl jos turto arešto;
106
Kita bendroji tokios nutarties įsiteisėjimo taisyklė yra siejama su teisės į instancinę tokios
nutarties teisėtumo ir pagrįstumo kontrolę įgyvendinimu – apskundimu neįsiteisėjusios pirmosios
instancijos teismo nutarties apeliacine tvarka. Šiuo atveju nutartis iškelti bankroto bylą ar atsisakyti
ją kelti, priimta rašytinio proceso tvarka, įsiteisėja nuo tos dienos, kai priimama apeliacinės
instancijos teismo nutartis dėl atskirojo skundo (CPK 339 str.).
Atskirasis skundas yra paduodamas per teismą, kurio nutartis yra skundžiama, šiuo atveju
apygardos teismą, kuriame buvo priimta nutartis (LR CPK 335 str.). Padavus atskirąjį skundą dėl
tokios nutarties ir dar neišsprendus jo priėmimo klausimo, skundžiama nutartis taip pat yra
neįsiteisėjusi (CPK 334 straipsnis). Ji neįsiteisėja ir laikotarpiu, kai CPK nustatyta tvarka
sprendžiamas trūkumų šalinimo klausimas (CPK 316 straipsnis) dėl paduoto atskirojo skundo. Taigi
nusprendus grąžinti atskirąjį skundą CPK 316 straipsnio 2 dalyje nustatytu pagrindu (trūkumų
šalinimui), nėra teisės normomis pagrįstos argumentacijos, kuria remiantis būtų pagrindas teigti,
kad tuo paneigiamas atskiruoju skundu apskųstos nutarties neįsiteisėjimo faktas laikotarpiu, kai
skundas buvo paduotas, tačiau jo dar nepriėmus CPK nustatyta tvarka buvo sprendžiamas trūkumų
šalinimo klausimas, ir nutartis įsiteisėja retroaktyviai pagal bendrąją nutarties dėl bankroto bylos
iškėlimo, priimtos rašytinio proceso tvarka, įsiteisėjimo taisyklę - po dešimties dienų nuo jos
priėmimo dienos. Atskiruoju skundu apskųstos nutarties įsiteisėjimas sustabdomas tol, kol teismas
nepriima nutarties tokiu procesiniu teisiniu pagrindu, dėl kurio teisės į apeliaciją įgyvendinimas
nutraukiamas (pasibaigia).142
Atskirasis skundas dėl nutarties iškelti bankroto bylą, paskirti, laikinai pavaduoti arba
atstatydinti administratorių Lietuvos apeliaciniame teisme turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per
dvi savaites nuo jo padavimo dienos. 143 Atsiliepimai į atskiruosius skundus gali būti paduoti per 7
darbo dienas nuo atskirojo skundo kopijos išsiuntimo dalyvaujantiems byloje asmenims dienos.
Lietuvos apeliacinis teismas, panaikinęs nutartį, kuria atsisakyta kelti bankroto bylą, negali priimti
nutarties iškelti bankroto bylą, o turi grąžinti bylą nagrinėti pirmos instancijos teismui. Lietuvos
apeliacinio teismo nutartis yra galutinė ir kasacine tvarka neskundžiama.
Teismas arba teisėjas ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo teismo nutarties iškelti bankroto
bylą įsiteisėjimo dienos privalo pranešti apie tai juridinių asmenų registrui ir per 10 dienų nuo
teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos: kreditoriams, visiems asmenims,
išsinuomojusiems, pasiskolinusiems, saugantiems arba kitais pagrindais naudojantiems ar
142 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2009 m. spalio mėn. 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
417/2009, kat. 116.11; 126.5; 126.8; 143 Nuo 2011m. spalio 1d. įsigaliosiantis ĮBĮ 10 str. 8d. pakeitimas numato, jog atskirasis skundas Lietuvos
apeliaciniame teisme turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 14 dienų nuo bylos medžiagos gavimo Lietuvos
apeliaciniame teisme dienos.;
107
valdantiems įmonės turtą, Finansų ministerijai, jei įmonė yra paskolos iš valstybės vardu
pasiskolintų lėšų arba paskolos, kuriai suteikta valstybės garantija, gavėja, mokesčių, valstybinio
socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, kredito įstaigoms,
finansų maklerio įmonėms ir draudimo įmonėms, aptarnaujančioms šią įmonę, valstybės,
savivaldybės bankrutuojančios įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai. Šią pareigą
Teismas arba teisėjas nutartimi iškelti bankroto bylą gali perduoti bankroto administratoriui (ĮBĮ 10
str. 6d.).
5.4.3 Įsiteisėjusi teismo nutartis iškelti įmonei bankroto bylą sukelia šias pasekmes:
1. Įmonės turto ir dokumentų perdavimas bankrutuojančios įmonės administratoriui.
1.1. Įmonės valdymo organams atsiranda pareiga perduoti įmonės turtą ir dokumentus
administratoriui, t.y., įmonės valdymo organai privalo perduoti administratoriui įmonės turtą
pagal balansą, sudarytą nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos duomenimis, ir visus
dokumentus per teismo nustatytus terminus. Terminą teismas nustato nutartyje iškelti bankroto
bylą įmonei, nurodydamas laikotarpį, ne ilgesnį kaip 15 dienų nuo teismo nutarties iškelti
bankroto bylą įsiteisėjimo dienos:
1.1.1. tais atvejais, kai įmonė yra neribotos civilinės atsakomybės, jos savininkas
(savininkai) per tuos pačius terminus privalo pateikti administratoriui viso jo (jų) turimo turto
sąrašą, įskaitant ir turtą, kuris yra bendroji jungtinė nuosavybė;
1.1.2. jeigu asmuo, kurį teismas įpareigojo per jo nustatytą terminą perduoti
administratoriui visus dokumentus, šių dokumentų neperduoda arba perduoda ne visus
dokumentus, teismas arba teisėjas gali skirti jam iki 10 tūkstančių litų baudą;
1.2. Įmonių bankroto įstatymas taip pat numato, jog bankroto administratoriui
atsiranda pareiga organizuoti įmonės turto bei jos dokumentų perėmimą ir apsaugą (ĮBĮ
10 str. 7d. 9p.,):
1.2.1. teismas arba teisėjas įsiteisėjusios nutarties iškelti įmonei bankroto bylą
nuorašą, jeigu yra galimybė, įteikia administratoriui šios nutarties įsiteisėjimo dieną kartu
su įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašais, kuriuose nurodyti jų adresai, įsipareigojimų ir
skolų sumos, atsiskaitymo terminai, praėjusių finansinių metų ir ataskaitinių finansinių metų
laikotarpio iki pareiškimo pateikimo teismui dienos finansinių ataskaitų rinkinio, informacijos
apie įmonei teismuose iškeltas bylas ir išieškojimus ne ginčo tvarka, įkeistą turtą ir kitus
įsipareigojimus kopijomis arba tą pačią dieną išsiunčia administratoriui nurodytus
dokumentus registruotu laišku arba per kurjerius;
108
1.2.2. administratorius ne vėliau kaip kitą darbo dieną po aukščiau nurodytų
dokumentų gavimo dienos privalo atvykti į bankrutuojančios įmonės buveinę, nurodytą
teismo nutartyje iškelti įmonei bankroto bylą, ir organizuoti įmonės turto bei jos
dokumentų perėmimą ir apsaugą;
1.2.3. jeigu administratorių, pateikusį įsiteisėjusios nutarties iškelti įmonei bankroto
bylą nuorašą ir asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, atsisakoma įleisti į įmonės buveinę
ir (ar) kitas įmonei nuosavybės teise ir (ar) kita teise priklausančias patalpas (teritorijas),
administratorius kviečia policijos pareigūną ir jo akivaizdoje atidaro nurodytas patalpas
(teritorijas). Administratoriaus pakviestas policijos pareigūnas privalo atvykti;
1.2.4. teismas arba teisėjas asmeniui, trukdžiusiam administratoriui atlikti nurodytus
veiksmus, gali skirti iki 10 tūkstančių litų baudą;
2. Įmonės valdymo organų įgaliojimų netekimas:
- įmonės valdymo organai netenka savo įgaliojimų teismo nutarties iškelti įmonei bankroto
bylą įsiteisėjimo dieną;
- įmonės administratorius, įspėjęs raštu prieš 15 dienų, nutraukia darbo arba civilines sutartis
su įmonės valdybos nariais ir vadovu;
- šiems asmenims nemokama išeitinė išmoka ir kompensacijos, išskyrus piniginę
kompensaciją už nepanaudotas atostogas. Tokiu atveju, jeigu įmonė jiems yra nesumokėjusi darbo
užmokesčio ar kitaip iki galo neatsiskaičiusi, jai, kaip kreditorei, gali pareikšti savo reikalavimus
tvirtinti bankroto byloje;
- šie asmenys ir vyriausiasis buhalteris (buhalteris), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio
vadovas, įmonei iki bankroto bylos iškėlimo apskaitos paslaugas teikusios įmonės vadovas privalo
per visą bankroto procesą teismo reikalavimu teikti visą bankroto procesui reikalingą informaciją;
3. Draudimas vykdyti finansines prievoles ir išieškoti skolas iš įmonės. Draudžiama vykdyti
visas finansines prievoles, neįvykdytas iki bankroto bylos iškėlimo, įskaitant palūkanų, netesybų,
mokesčių ir kitų privalomųjų įmokų mokėjimą, išieškoti skolas iš šios įmonės teismo ar ne ginčo
tvarka.
3.1. šis draudimas apima ir draudimą įskaityti priešpriešinius vienarūšius
reikalavimus. Civilinio kodekso 6.140 str. reguliuoja įskaitymą skolininko nemokumo atveju,
kur yra numatyta, jog, kai skolininkas tampa nemokus, kreditoriai gali įskaityti savo
reikalavimus, nors jų terminas ir nesuėjęs, jeigu įstatymai nenustato ko kita. Nors ĮBĮ 10 str. 7d.
3p. apibrėždamas draudimą vykdyti finansines prievoles tiesiogiai nepateikia, jog draudžiama
taikyti įskaitymą, tačiau Lietuvos Aukščiausias teismas yra ne kartą pasisakęs ir suformavęs
taisyklę, jog draudimas vykdyti finansines prievoles apima ir draudimą taikyti įskaitymą
bankrutuojančios įmonės atžvilgiu, draudimas reiškia bankrutuojančios įmonės ir jos kreditorių
109
tarpusavio reikalavimų įskaitymo negalimumą, nes reikalavimų įskaitymas yra vienas iš
prievolių įvykdymo būdų144;
4. Nutraukiamas netesybų ir palūkanų už visas įmonės prievoles, tarp jų už išmokų, susijusių
su darbo santykiais, pavėluotą mokėjimą, skaičiavimas;
5. Negali būti nustatoma priverstinė hipoteka;
6. Įmonės kolektyvinės sutarties galiojimas ribojamas kreditorių susirinkimo nustatyta
tvarka145;
7. Įmonės sudarytų sutarčių vykdymo ypatumai. Jei per 30 dienų nuo teismo nutarties iškelti
bankroto bylą įsiteisėjimo dienos administratorius pranešė suinteresuotiems asmenims, kad įmonės
sudarytų sutarčių, kurių vykdymo terminas dar nepasibaigė, nevykdys, šios sutartys (tarp jų
nuomos, panaudos), išskyrus darbo sutartis ir sutartis, iš kurių kyla bankrutuojančios įmonės
reikalavimo teisės, laikomos pasibaigusiomis, o dėl šios priežasties atsiradę reikalavimai yra
tenkinami kreditorių reikalavimų tenkinimo tvarka (ĮBĮ 35 str..);
8. Įmonės teisė verstis ūkine komercine veikla ir jos ribojimas. Įmonė turi teisę verstis ūkine
komercine veikla, jeigu ji mažina dėl bankroto patiriamus kreditorių nuostolius, ir iš šios veiklos
gautas pajamas naudoti su šia veikla susijusioms išlaidoms. Jeigu dėl įmonės ūkinės komercinės
veiklos atsiranda mokesčių ir kitų privalomųjų įmokų įstatymuose numatytų apmokestinamų
objektų, įmonė mokesčius ir kitas privalomąsias įmokas moka vadovaudamasi įstatymais. Jeigu dėl
ūkinės komercinės veiklos atsiranda reikalavimai dėl neįvykdytų prievolių ir įsipareigojimų, jie yra
tenkinami šio įstatymo 35 straipsnyje nustatyta tvarka;
9. Teismas kreditorių prašymu gali nustatyti įmonės ūkinės komercinės veiklos ir
disponavimo įmonės turtu, kurį be teismo leidimo draudžiama parduoti, išnuomoti, įkeisti, juo
laiduoti, garantuoti kitų subjektų prievolių įvykdymą ar kitaip jį perleisti (perduoti), apribojimus;
10. Įmonė įgyja bankrutuojančios įmonės statusą. Šio statuso įgijimas, lemia:
10.1. Lietuvos Respublikos teisės aktuose numatytų teisės normų, skirtų
bankrutuojančioms įmonėms, taikymą;
10.2. Apie statuso įgijimą pažymima Juridinių asmenų registre146. Teismas arba teisėjas
turi raštu ne vėliau kaip kitą darbo dieną pranešti juridinių asmenų registrui apie įsiteisėjusią
nutartį iškelti bankroto bylą ir paskirto administratoriaus duomenis (vardą, pavardę
(pavadinimą), asmens kodą (juridinio asmens kodą), gyvenamąją vietą (buveinę). Teismas arba
teisėjas šiuos veiksmus gali pavesti atlikti administratoriui;
144 Lietuvos Aukščiausio Teismo nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-484/2004; 145 Šią nuostatą įtvirtina ne tik Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas, tačiau tai yra numatyta ir Lietuvos
Respublikos Darbo kodekso 63 str. 4d. 146 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 1407 dėl Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo
110
11. Įmonės darbuotojų atleidimas. Lietuvos Respublikos darbo kodekso 137 str. reguliuoja
darbo sutarties nutraukimą darbdavio bankroto atveju, kuris nurodo, jog pradėjus darbdavio
bankroto procedūrą, darbo sutartys gali būti nutraukiamos laikantis bankroto įstatymų nuostatų.
Darbo kodekso IV skirsnio normos, reguliuojančios darbo sutarties pasibaigimą tokiais atvejais,
taikomos tada, kai atitinkamų klausimų nereglamentuoja bankroto įstatymai. Įmonių bankroto
įstatymo 19 str. numato, jog administratorius per 3 darbo dienas nuo teismo nutarties iškelti įmonei
bankroto bylą įsiteisėjimo raštu įspėja įmonės darbuotojus apie būsimą darbo sutarties nutraukimą ir
po 15 darbo dienų nuo tokio įspėjimo nutraukia su jais darbo sutartis. Apie būsimą darbuotojų
atleidimą administratorius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo teismo nutarties iškelti įmonei
bankroto bylą įsiteisėjimo dienos praneša teritorinei darbo biržai, savivaldybės institucijai ir įmonės
darbuotojų atstovams. Nutraukus darbo sutartį, atleistam darbuotojui išmokama jo dviejų mėnesių
vidutinio darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka;
12. Antstolis ne vėliau kaip per 15 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos perduoda bankroto bylą nagrinėjančiam teismui įmonės turto, kuris iki įmonės
bankroto bylos iškėlimo buvo areštuotas teismų ir kitų institucijų sprendimų vykdymui užtikrinti,
bet neparduotas, arešto bei vykdomuosius dokumentus dėl išieškojimo iš šios įmonės ir praneša
apie tai turto saugotojui bei ieškovui. Kreditoriaus reikalavimai įmonei, kurių nepatenkino antstolis,
yra tenkinami bendra ĮBĮ nustatyta tvarka. Klausimus, susijusius su nurodyto turto areštu, sprendžia
bankroto bylą nagrinėjantis teismas. Turto saugotojas iki turto arešto panaikinimo turi visas su šio
turto apsauga susijusias teises ir pareigas. Jeigu antstolis per nurodytą terminą nepateikia teismui
nurodytų dokumentų, teismas arba teisėjas gali paskirti antstoliui iki 10 tūkstančių litų baudą.
- Pripažįstama, jog jei skolininko turtas yra realizuotas iš varžytinių ir gautos lėšos pervestos
į antstolio depozitinę sąskaitą, šių lėšų paskirstymas išieškotojams negalimas ne tik nuo bankroto
bylos iškėlimo, bet remiantis ĮBĮ 9str. 3d., nuo pat pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo
priėmimo147;
- Jeigu bankroto byla iškeliama neribotos civilinės atsakomybės įmonei, vykdymo
sustabdymas ir vykdomųjų dokumentų perdavimas apima ir tuos atvejus, kai vykdomas
išieškojimas iš įmonės dalyvio, o ne iš pačios įmonės. Tai yra tiesiogiai susiję su įmonės teisinės
formos ypatumu, jog už įmonės neįvykdytus įsipareigojimus įmonės dalyvis atsako savo turtu CK
2.50 str.148
147 Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2009m. lapkričio 9d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-485/2009, kat. 126.2;126.3;
Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia., p. 144-145; 148 Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2009m. gegužės 25d., nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-162/2009, kat. 32.5.4;
40.1;126.1;126.8; 126.11;
111
13. Jeigu įmonės, kuriai iškelta bankroto byla, turtas buvo areštuotas baudžiamojoje byloje,
visi arešto dokumentai ne vėliau kaip per mėnesį nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos perduodami bankroto bylą nagrinėjančiam teismui ir apie tai pranešama turto
saugotojui. Turto saugotojas iki turto arešto panaikinimo turi visas su šio turto apsauga susijusias
teises ir pareigas. Klausimus, susijusius su nurodyto turto areštu, sprendžia bankroto bylą
nagrinėjantis teismas.
14. Įsiteisėjus nutarčiai iškelti bankroto bylą įmonei visos civilinės bylos, kuriose jai
pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo santykiais susiję reikalavimai, perduodamos
bankroto bylą iškėlusiam teismui. Nuo 2011m. spalio 1d. įsigaliosiantys ĮBĮ pakeitimai numato, jog
visos civilinės bylos, kuriose įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo santykiais
susiję reikalavimai, proceso įstatymo nustatytais atvejais perduodamos bankroto bylą iškėlusiam
teismui. Kai proceso įstatymo nustatytais atvejais byla nėra perduodama bankroto bylą
nagrinėjančiam teismui, apie šioje byloje priimtą ir įsiteisėjusį sprendimą teismas ne vėliau kaip
per 3 darbo dienas informuoja bankroto bylą nagrinėjantį teismą149.
- LR ĮBĮ 10 str. 4d. 4p. numato, kad teismas, priėmęs nutartį iškelti bankroto bylą įmonei ,
privalo pranešti kietiems teismams, nagrinėjantiems bylas, kuriose šiai įmonei pareiškti turtiniai
reikalavimai apie bankroto bylos iškėlimą. LR CPK 163 str., kuris numato, jog Teismas,
nagrinėjantis bylą, privalo ją sustabdyti, kai iki nutarties skirti nagrinėti bylą, kurioje atsakovui
pareikšti turtiniai reikalavimai, teismo posėdyje priėmimo paaiškėja, kad jam iškelta bankroto byla.
Sustabdyta byla perduodama bankroto bylą iškėlusiam teismui, o šis ją atnaujina ir prideda prie
bankroto bylos (CPK 166 str. 2d.):
- Perduodamos bylos, kurios nagrinėjamos pirma instancija150;
- Turi būti perduodamos bylos, kurios nagrinėjamos ir arbitraže151
- Bylose dėl turto išieškojimo iš kitų asmenų bankrutuojančios įmonės naudai, iškeltose iki
bankroto bylos iškėlimo, administratorius arba jo įgaliotas asmuo atstovauja nuo nutarties iškelti
bankroto bylą įsiteisėjimo dienos
Atkreiptinas dėmesys, jog įsiteisėjusi nutartis iškelti bankroto bylą, įpareigoja kai kuriuos
asmenis vykdyti įstatyme numatytus reikalavimus. Greta yra numatytas galimybė daryti įtaką
asmenims, vengiantiems vykdyti įpareigojimus, tiek anksčiau minėta teismo teisė įmonės valdymo
organams skirti iki 10000 Lt baudą dėl pareigos perduoti įmonės dokumentus ir turtą nevykdymo,
tiek ir kitokios poveikio priemonės, pvz.:
149 Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo Įstatymas // Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132; 150 Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2006m. birželio 12d., nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-355/2006, kat. 113.6.1.5; 151 Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2005m. sausio 10d., nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-20/2005, kat. 126.8; 132;
112
- teismas gali apriboti asmens teisę nuo 3 iki 5 metų eiti viešojo ir (ar) privataus juridinio
asmens vadovo pareigas, jei šis asmuo privalėdamas pagal įstatymą: nepateikė pareiškimo dėl
bankroto bylos iškėlimo, po nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo neperdavė turto ir (ar)
dokumentų, vengė pateikti bankroto procesui reikalingą informaciją ar kitaip trukdė procedūroms.
Kreiptis į teismą dėl tokių poveikio priemonių gali bankroto administratorius tuo atveju, jei yra
neperduodamas turtas, dokumentai, taip pat, kai asmuo, kuris privalėjo pateikti pareiškimą dėl
įmonės bankroto, to nepadarė.
- taip pat teismas arba teisėjas gali paskirti antstoliui iki 10 tūkstančių litų baudą, jeigu
antstolis per 15 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos terminą
nepateikia teismui nurodytų dokumentų bankroto bylą nagrinėjančiam teismui įmonės turto, kuris
iki įmonės bankroto bylos iškėlimo buvo areštuotas teismų ir kitų institucijų sprendimų vykdymui
užtikrinti, bet neparduotas, arešto bei vykdomuosius dokumentus dėl išieškojimo iš šios įmonės.
Iškėlus bankroto bylą, t.y., įsiteisėjus teismo nutarčiai iškelti bankroto bylą, prasideda bankroto
bylos nagrinėjimas.
113
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Paaiškinkite ,kuo skiriasi bankroto procese civilinės bylos iškėlimo dėl bankroto stadija ir
bankroto bylos iškėlimo įmonei stadija.
2. Kokie yra atsisakymo iškelti bankroto bylą pagrindai? Kokia jų reikšmė?
3. Koks yra santykis tarp atsisakymo iškelti bankroto bylą pagrindų ir pagrindų iškelti
bankroto bylą?
4. Išvardykite, kokie yra bankroto bylos iškėlimo įmonei pagrindai.
5. Paaiškinkite, kaip suprantate skolininko nemokumą. Kaip pagal Įmonių bankroto įstatymą
turėtų yra apibrėžiamas įmonės nemokumas?
6. Paaiškinkite, kaip teismas nustatinėja įmonės nemokumą. Kokius esminius požymius
išskirtumėte, kurie apibūdina įmonės nemokumą?
7. Paaiškinkite ,kaip turėtų būti suprantamas pagrindas iškelti išmonei bankroto bylą, kai
įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali atsiskaityti su
kreditoriumi (kreditoriais) ir (arba) neketina vykdyti savo įsipareigojimų?
8. Ar gali būti sustabdyta civilinė byla, kurioje yra sprendžiamas klausimas dėl bankroto
bylos iškėlimo?
9. Ar gali būti sustabdyta jau iškelta bankroto byla, bankroto bylos nagrinėjimo stadijoje?
10. Kokius klausimus teismas priimdamas nutartį iškelti įmonei bankroto bylą turėtų
išspręsti?
11. Ar gali būti skundžiama nutartis iškelti įmonei bankroto bylą? Jei taip, kokia yra
apskundimo procedūra?
12. Per kiek laiko Lietuvos Apeliacinis teismas turi išnagrinėti atskirąjį skundą, kuriuo yra
skundžiama nutartis iškelti įmonei bankroto bylą?
13. Ar gali būti skundžiama Lietuvos Apeliacinio teismo nutartis, kuria buvo išnagrinėtas
atskirasis skundas dėl nutarties iškelti įmonei bankroto bylą?
14. Per kiek laiko įsiteisėja nutartis iškelti įmonei bankroto bylą? Ar įsiteisėjimo terminas
priklauso ,kaip buvo priimta nutartis (rašytinio ar žodinio proceso tvarka)?
15. Kuo ypatinga yra nutartis įmonei iškelti bankroto bylą vykdymo prasme?
16. Kokias pasekmes sukelia nutarties įmonei iškelti bankroto bylą priėmimas?
17. Nuo kurio momento bankroto proceso metu įmonės valdymo organai praranda savo
įgaliojimus?
18. Kokias pasekmes sukelia nutarties įmonei iškelti bankroto bylą įsiteisėjimas?
19. Paaiškinkite, ką reiškia draudimas vykdyti finansines prievoles ir išieškoti skolas iš
įmonės, kuris atsiranda po nutarties iškelti įmonei bankroto bylą įsiteisėjimo.
114
20. Ar gali bankrutuojanti įmonė verstis ūkine komercine veikla?
21. Įsiteisėjus nutarčiai iškelti bankroto bylą, kaip yra išsprendžiamas įmonėje dirbančių
darbuotojų klausimas?
22. Kas atsitinka su civilinėmis bylomis, kuriose įmonė, kuriai iškelta bankroto bylą, yra
ieškovas ar atsakovas?
23. Kas atsitinka su sutartimis, jei per 30 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos administratorius pranešė suinteresuotiems asmenims, kad įmonės sudarytų
sutarčių, kurių vykdymo terminas dar nepasibaigė, nevykdys, šios sutartys (tarp jų nuomos,
panaudos), išskyrus darbo sutartis ir sutartis, iš kurių kyla bankrutuojančios įmonės reikalavimo
teisės, laikomos pasibaigusiomis, o dėl šios priežasties atsiradę reikalavimai yra tenkinami
kreditorių reikalavimų tenkinimo tvarka (ĮBĮ 35 str..);
24. Lietuvos Apeliacinis Teismas išnagrinėjęs atskirąjį skundą dėl pirmosios instancijos
teismo nutarties iškelti bankroto bylą pripažįsta, kad egzistuoja pagrindas iškelti įmonei bankroto
bylą, tačiau administratoriumi konkretus asmuo paskirtas nepagrįstai. Kokį procesinį sprendimą
turėtų priimti Teismas?
25. Kreditorius UAB „X“ kreipėsi į Apygardos teismą dėl bankroto bylos iškėlimo
skolininkui UAB „Skolininkas“. UAB „X“ turėjo vykdytiną kreditorinį reikalavimą į UAB
„Skolininkas“, taip pat buvo įvykdęs Įmonių bankroto įstatyme numatytą privalomą ikiteisminę
ginčo sprendimo procedūrą. Teismas įvertinęs turimą medžiagą, kurią pateikė UAB „X“, taip pat
UAB „Skolininkas“ direktorius (t.y., finansinės atskaitomybės dokumentus, kreditorių ir skolininkų
sąrašus ir pan.), nutartimi atsisakė iškelti bankroto bylą, nurodydamas, jog įmonė nėra nemoki.
Tokią išvadą teismas grindė argumentu, jog UAB „Skolininkas“ pradelsti įmonės įsipareigojimai
neviršija pusę į jos balansą įrašyto turto vertės, o vien tik faktas, jog įmonė nevykdo dalies savo
įsipareigojimų negali būti pagrindu iškelti bankroto bylą. UAB „X“ su tokia teismo pozicija
nesutinka. Paaiškinkite, kokia teismo nutarties apskundimo procedūra? Kokiais argumentais turėtų
remtis UAB „X“ gindamas savo teises ir tuo būdu siekdamas, jog Apeliacinės instancijos teismas
panaikintų pirmos instancijos teismo sprendimą, ir vėliau bylą grąžinus pirmosios instancijos
teismui UAB „Skolininkui“ būtų iškelta bankroto byla? (p.s. šiuo atveju argumentacijai padėtų
Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. vasario mėn. 4 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-
89/2008);
26. 2010 m. spalio 10 d., kreditorius UAB „X“ kreipėsi į Apygardos teismą dėl bankroto
bylos iškėlimo skolininkui UAB „Skolininkas“. UAB „X“ turėjo vykdytiną reikalavimą (UAB
„Skolininkas“ skolingas 30000 Lt pagal rangos sutartį, už pirmą darbų etapą, mokėjimo terminas
pagal sutartį suėjo 2010m. birželio 10d.) į UAB „Skolininkas“, taip pat buvo įvykdęs Įmonių
bankroto įstatyme numatytą privalomą ikiteisminę ginčo sprendimo procedūrą (įspėjimas apie
115
bankroto bylos iškėlimą, jei skolininkas nesumokės 30000 Lt skolos, skolininkui buvo įteiktas
pasirašytinai 2010m. rugsėjo 1d.). Būtent per 30 d. suteiktą terminą įmonei UAB „Skolininkas“
įvykdyti skolinį įsipareigojimą, kaip kad numatyta įmonių bankroto įstatyme, kuris reglamentuoja
privalomą ikiteisminę ginčo sprendimo procedūrą tarp kreditoriaus ir skolininko, UAB
„Skolininkas“ parengė ieškinį, dėl minėtos rangos sutarties vienašalio nutraukimo (ieškinyje
nurodė, jog jokie darbai pagal rangos sutartį nėra pradėti vykdyti, yra praleisti vykdymo terminai,
taigi UAB „Skolininkas“ reikalauja nutraukti rangos sutartį bei atlyginti patirtus nuostolius), ir
pateikė apylinkės teismui. Apygardos Teismas pradėjęs pasirengimą bankroto bylos iškėlimo
klausimo nagrinėjimui, iš UAB „Skolininkas“ atsiliepimo į pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo,
sužinojo, jog reikalavimas, kuriuo kreditorius grindžia pareiškimą iškelti UAB „Skolininkas“
bankroto bylą, yra ginčytinas, nes apylinkės teisme yra dėl to iškelta civilinė byla. UAB
„Skolininkas“ kartu su atsiliepimu pateikė prašymą dėl bankroto bylos sustabdymo, kol bus
išnagrinėta byla dėl rankos sutarties nutraukimo Apylinkės teisme. Apygardos teismas tenkino
UAB „Skolininkas“ prašymą, ir nutartimi sustabdė civilinės bylos nagrinėjimą dėl bankroto bylos
iškėlimo. Įvertinkite situaciją. Pateikite savo argumentuotą nuomonę, kaip šiuo atveju turėtų būti
sprendžiama ši situacija.
27. Pagal įmonės A ieškinį apylinkės teisme iškelta civilinė byla dėl įsiskolinimo priteisimo
iš įmonės B, vėliau tai įmonei A apygardos teisme yra iškeliama bankroto byla. Ar iki bankroto
bylos iškėlimo įmonės A iniciatyva iškelta civilinė byla turi būti perduodama bankroto bylą
iškėlusiam ir ją nagrinėjančiam teismui?
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
2. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
3. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 80; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 82;
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
6. Lietuvos Respublikos darbo kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 64-2569; Valstybės
Žinios, 2002, Nr. 71
116
7. Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia Norkus R. 2007.
Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2
8. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005m. sausio 10d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
20/2005, kat. 126.8; 132;
9. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005 m. gegužės mėn. 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-
7-260, kat. 113.6.1.3; 126.2;
10. Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2006m. birželio 12d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
355/2006, kat. 113.6.1.5;
11. Lietuvos Aukščiausio Teismo 2006 m. spalio 13 d. nutartis, civilinėje byloje Nr. 3K-7-
564/2006;
12. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009m. gegužės 25d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-
162/2009, kat. 32.5.4; 40.1;126.1;126.8; 126.11;
13. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. spalio mėn. 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
417/2009, kat. 116.11; 126.5; 126.8;
14. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009m. lapkričio 9d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
485/2009, kat. 126.2;126.3;
15. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. vasario mėn. 4 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-
89/2008;
16. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. liepos 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-859/2009;
17. Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. sausio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-114/2010;
18. Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. vasario 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-370/2010;
117
6 BANKROTO BYLOS NAGRINĖJIMAS
Bankroto bylos nagrinėjimas yra esminė bankroto proceso stadija, kurioje yra sprendžiamas
įmonės likimas, t.y., paskutinė galimybės sudaryti taikos sutartį ir tęsti įmonei veiklą. Ši stadija
prasideda įsiteisėjus nutarčiai iškelti bankroto bylą(ĮBĮ 10 str. 7d.). Šios stadijos (kurią galėtume net
įvardyti pasirengimu likvidavimui) metu atliekamais procesiniais veiksmais siekiama dviejų
pagrindinių tikslų:
- sutelkti į vieną vietą visus bankrutuojančios įmonės kreditorius ir nustatyti, ar pagrįsti jų
reikalavimai, paneigti nepagrįstus reikalavimus ir patvirtinti pagrįstus reikalavimus;
- suformuoti bankrutuojančios įmonės turto masę, iš kurios vėliau bus tenkinami kreditorių
reikalavimai. Kadangi bankrutuojančios įmonės turtas panaudojamas kreditorių reikalavimams
tenkinti, todėl kuo daugiau tokio turto bus sukaupta, tuo didesne apimtimi bus patenkinti kreditorių
reikalavimai.152
Reikėtų atkreipti dėmesį, į tai, jog pasibaigus šiai stadijai, nebebus galima sudaryti taikos
sutarties ir tokiu būdu išvengti likvidavimo procedūros bei tęsti įmonės veiklą, taigi šiuo atveju būtų
galima daryti išvadą, jog papildomu tikslu galėtume laikyti ir galimybes sudaryti taikos sutartį
sudarymas.
Taip pat pažymėtina, jog ankstesniame skyriuje aptartos pasekmės, kurias sukelia nutarties
iškelti įmonei bankroto bylą įsiteisėjimas, patenka į bankroto bylos nagrinėjimo stadiją, nes jos
įvyksta jau įsiteisėjus nutarčiai, o, kaip žinia, bankroto bylos nagrinėjimo stadija prasideda būtent
nuo šios nutarties įsiteisėjimo. Tačiau siekiant atskleisti minėtos nutarties reikšmę, jos įsiteisėjimo
sukeliamos pasekmės yra nagrinėjamos minėtame skyriuje.
6.1 Kreditorių reikalavimų pareiškimas, tvirtinimas ir atsisakymas
Nutartyje iškelti bankroto bylą, paprastai nurodomas terminas, ne trumpesnis kaip 30 dienų ir
ne ilgesnis kaip 45 dienos nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos, iki kada
kreditoriai turi teisę pareikšti savo reikalavimus, atsiradusius iki bankroto bylos iškėlimo dienos.
Kreditoriai turi teisę per teismo nustatytą laikotarpį perduoti administratoriui savo reikalavimus ir
kartu pateikti juos pagrindžiančius dokumentus, taip pat nurodyti, kaip įmonė yra užtikrinusi šių
reikalavimų įvykdymą. Atkreiptinas dėmesys, jog Teismas turi teisę priimti kreditorių reikalavimus,
kurie buvo pateikti pažeidus teismo nustatytą terminą, jeigu termino praleidimo priežastis pripažįsta
152 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. kovo 25 d. nutartis civilinėje byloje
Nr. 3K-3-130/2011;
118
svarbiomis. Atkreiptinas dėmesys, jog ĮBĮ numatytas momentas ,iki kurio kreditorių pareiškimai dėl
reikalavimų, susidariusių iki bankroto bylos iškėlimo, pripažinimo, paduoti, priimami tik iki teismo
nutarties nutraukti bankroto bylą arba nutarties įmonę likviduoti dėl bankroto priėmimo dienos (ĮBĮ
10 str. 9d.). Tačiau teismų praktikoje minėta nuostata yra aiškinama plečiamai, t.y., jog kreditorių
reikalavimai susidarę iki bankroto bylos iškėlimo, atsižvelgiant į konkrečias aplinkybes, gali būti
priimami bei tikslinami ir po nutarties pripažinti įmonę likviduojama, priėmimo153. Toks aiškinimas
yra pagrįstas tuo, jog ĮBĮ 10 straipsnio 9 dalis nustato, kad teismas turi teisę priimti kreditorių
reikalavimus, susidariusius iki bankroto bylos iškėlimo, kurie pateikti pažeidus nustatytus terminus,
jeigu termino praleidimo priežastis pripažįsta svarbiomis. Ši norma aiškintina sistemiškai,
atsižvelgiant į ĮBĮ 26 straipsnio 1 dalies nuostatas bei teismų praktiką154. Pagal ĮBĮ 26 straipsnio 1
dalį kreditorių reikalavimus tvirtina teismas. Kreditorių sąrašo ir jų reikalavimų patikslinimai, susiję
su bankroto procesu, tvirtinami teismo nutartimi, iki teismas priima nutartį nutraukti bankroto bylą
arba sprendimą dėl įmonės pabaigos. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, aiškindamas ĮBĮ 10
straipsnio 9 dalies teisės normą, pažymėjo, kad terminas kreditorių reikalavimams pareikšti nėra
naikinamasis, teismas gali ir vėliau pateiktus ar patikslintus reikalavimus priimti iki nutarties
nutraukti bankroto bylą ar sprendimo dėl įmonės pabaigos priėmimo pagal ĮBĮ 26 straipsnio 1
dalį155
Tik kreditorius, kurio reikalavimas yra patvirtintas bankroto byloje įgyja kreditoriaus statusą
bankroto procese ir su tuo susietas procesines (teisė teikti skundus bei prašymus bankroto byloje,
dalyvauti kreditorių susirinkime) bei materialines teises (teisė gauti savo reikalavimo patenkinimą iš
bankrutuojančios įmonės turto) bankroto procese. Patvirtinus kreditoriaus reikalavimą bankroto
byloje, civilinio proceso prasme jis laikomas trečiuoju asmeniu, nepareiškiančiu savarankiškų
reikalavimų, nes jie į bylą įstojo turėdami tikslą ne siūlyti bankroto bylos iškėlimą atsakovui, o
patenkinti savo finansinius reikalavimus skolininkui jau iškeltoje bankroto byloje ir gali įgyvendinti
visas teises, kurias procesas nustato dalyvaujančiam byloje asmeniui156. Trečiųjų asmenų teises šie
kreditoriai įgyja tik nuo teismo nutarties, kuria išspręstas jų reikalavimų įtraukimo į kreditorių
153 Lietuvos apeliacinio teismo 2007m. sausio 4d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-44/2007; Lietuvos apeliacinio teismo
2007m. gegužės 3d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-265/2007; 154 Lietuvos apeliacinio teismo 2005 m. liepos 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-350/2005; Lietuvos apeliacinio
teismo 2006 m. gruodžio 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-655/2006 ir kt.; 155 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto
byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16); 156 Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. liepos mėn. 15 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-1204-1/2010;
119
reikalavimų sąrašą klausimas, įsiteisėjimo dienos157. Paminėtina, jog ĮBĮ 21str. numato kreditorių
teises bankroto byloje, t.y., kreditoriai, kurių reikalavimus patvirtino teismas, turi teisę
(atkreiptinas dėmesys, jog tai nėra vienintelės įgyjamos teisės - kitos kreditorių teisės atsiranda iš
Įmonių bankroto įstatymo kitų nuostatų bei Civilinio proceso kodekso nuostatų, plačiau apie
kreditorių teises žr. 2skyriaus 4 poskyryje):
1. dalyvauti kreditorių susirinkimuose ir ginti savo reikalavimus;
2. kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka gauti iš administratoriaus informaciją apie įmonės
bankroto bylos eigą;
3. kreiptis į teismą dėl tyčinio bankroto nustatymo ir kreditorių susirinkimo priimtų nutarimų.
Kaip jau minėta, kreditorių reikalavimus tvirtina teismas. Kreditorių sąrašo ir jų reikalavimų
patikslinimai, susiję su bankroto procesu (nesumokėti mokesčiai, kitos privalomosios įmokos,
įsiskolinimas atleistiems darbuotojams), tvirtinami teismo nutartimi, iki teismas priima nutartį
nutraukti bankroto bylą arba sprendimą dėl įmonės pabaigos.
Kreditoriai turi teisę atsisakyti visų ar dalies savo reikalavimų. Kreditorius reikalavimų
atsisakymą teismui pateikia raštu. Teismas reikalavimų atsisakymą priima nutartimi, atitinkamai
sumažina kreditorių reikalavimų sumą ir išbraukia reikalavimų atsisakiusį kreditorių iš kreditorių
sąrašo (jeigu jis atsisakė visų reikalavimų).
Pažymėtina, jog kreditorius turi teisę Įmonės bankroto proceso metu perleisti savo kreditorinį
reikalavimą kitam kreditoriui arba asmeniui. Po perleidimo, perleisto reikalavimo eilė, nustatyta
pagal ĮBĮ 35 str. nuostatas, nesikeičia, nepriklausomai nuo reikalavimą įgijusio kreditoriaus.
Perleidus reikalavimą, naujasis kreditorius, turi kreiptis į teismą dėl šalies (pradinio kreditoriaus)
pakeitimo jos teisių perėmėja (naujuoju kreditoriumi) (CPK 48 str.).
Nutartis dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo teismas priima rašytinio proceso tvarka.
Suinteresuotų asmenų prašymu gali būti skiriamas žodinis bylos nagrinėjimas.
Įmonės administratorius pagal kreditorių pareikštus reikalavimus, patikslintus pagal įmonės
finansinės apskaitos dokumentus, sudaro visų įmonės kreditorių bei jų reikalavimų sąrašą ir pateikia
jį teismui tvirtinti. Administratoriaus ginčijamų kreditorinių reikalavimų tvirtinimo klausimą
teismas sprendžia teismo posėdyje, pranešęs administratoriui ir asmenims, kurių reikalavimai yra
ginčijami. Atkreiptinas dėmesys, jog administratorius nesutikdamas tik su dalimi kreditorinio
reikalavimo dydžio (pvz., delspinigių dydžiu) gali ginčyti tik tą kreditorinio reikalavimo dalį, dėl
kurios nesutinka, o kreditorinio reikalavimo dalį, dėl kurios dydžio ir pagrįstumo sutinka, privalo
teikti tvirtinti. Priešingu atveju, atsižvelgiant į tai, kad kreditorinio reikalavimo tvirtinimas yra
157 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio mėn. 21 d. nutarimas Nr. 33 „Dėl įstatymų taikymo įmonių
bankroto bylose“;
120
tiesiogiai susijęs su kreditoriaus teisų bankroto byloje apimtimi (teise dalyvauti ir balsuoti
kreditorių susirinkime bei pan.), galimas nepagrįstas kreditoriaus teisių ribojimas, sąlygojantis jų
pažeidimą.
Kol vyksta bankroto byla, turtinių reikalavimų, pareikštų bankrutuojančiai įmonei,
nagrinėjimas turi būti atliekamas bankroto byloje, nutartimi išsprendžiant dėl kreditoriaus finansinio
reikalavimo pagrįstumo ir jo dydžio, o vėliau, esant pagrindui jį tikslinti, - kol pagal įstatymą toks
tikslinimas galimas. Atskirų reikalavimų nagrinėjimas ne bankroto byloje, nors ir tame pačiame
teisme, reikštų neracionalų procesą ir būtų nesuderinamas su bankroto proceso operatyvumu ir
efektyvumu158.
Nutartis dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo ar atsisakymo juos tvirtinti atskiruoju skundu
gali skųsti tik administratorius ir kreditoriai, kuriems jos priimtos. Kiti kreditoriai šias nutartis gali
skųsti tik, jei jomis patvirtintų finansinių reikalavimų suma viršija du šimtus penkiasdešimt litų ir
skundą paduodančio kreditoriaus patvirtintų finansinių reikalavimų suma viršija du šimtus
penkiasdešimt litų (ĮBĮ 26str.).
6.2 Kreditorių susirinkimas
Laikomasi nuomonės, jog tik kreditorių visuma sprendžia esminius su įmonės veikla
susijusius klausimus: įmonė bus likviduojama ar bus sudaryta taikos sutartis ir pan. Kreditorių kaip
visumos teisė spręsti bankrutuojančios įmonės reikalus įgyvendinama balsų dauguma priimant
nutarimus kreditorių susirinkime. Teismų praktikoje dažnai nurodoma, jog kreditoriai savo teises ir
teisėtus interesus įgyvendina ne tiesiogiai, o per teismo paskirtą administratorių arba kreditorių
susirinkimą. Tačiau tai nepaneigia atskirų kreditorių individualių teisių (pvz., kreditoriaus teisė
apskųsti kreditorių susirinkimo nutarimą).
ĮBĮ 21 str. tarp numatytų kreditorių teisių bankroto byloje yra numatyta, jog kreditorius, kurio
reikalavimas bankroto byloje yra patvirtintas teismo, turi teisę dalyvauti kreditorių susirinkimuose
ir ginti savo reikalavimus. Tai viena svarbiausių ir pagrindinių kreditoriaus teisių. Kreditorius
balsuodamas kreditorių susirinkime turi tiek balsų, kokio dydžio yra jo patvirtintas kreditorinis
reikalavimas.
6.2.1 Pirmasis kreditorių susirinkimas
158 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. balandžio 22 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-188/2011;
121
Pirmasis kreditorių susirinkimas turi įvykti ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo teismo
nutarties patvirtinti kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo dienos. Iškėlus bankroto bylą, pirmąjį
kreditorių susirinkimą sušaukia teismas ar jo pavedimu – administratorius. Kreditorių susirinkimui
administratorius pateikia teismo nutartį patvirtinti kiekvieno kreditoriaus reikalavimus. Kreditorių
susirinkimuose turi teisę dalyvauti bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės savininkas
(savininkai) arba jo (jų) įgaliotas atstovas, administratorius, savivaldybės, kurios teritorijoje yra
bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės nekilnojamasis turtas, įgaliotas atstovas ir kreditoriai,
kurių reikalavimai yra patvirtinti teismo. Teisę balsuoti turi tik kreditoriai. Pirmojo kreditorių
susirinkimo metu į darbotvarkę turėtų būti įtraukiami šie klausimai (ĮBĮ 22-23 str.):
1. Kreditorių susirinkimo pirmininko rinkimai, susirinkimo sekretoriaus rinkimai (balsų
skaičiavimo komisijos rinkimai, jeigu to reikia). Šiame susirinkime turi būti išrinktas kreditorių
susirinkimo pirmininkas. Kol jis išrenkamas, kreditorių susirinkimui pirmininkauja
administratorius. Kreditorių susirinkimo pirmininku laikomas išrinktas asmuo, už kurį balsavo
kreditoriai, kurių teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo)
patvirtintų reikalavimų suma vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų susirinkime
dalyvaujančių kreditorių teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių
susirinkimo) patvirtintų reikalavimų sumos. Kai kreditorių susirinkimo pirmininkas renkamas iš
kelių asmenų, kreditorių susirinkimo pirmininku laikomas išrinktas asmuo, už kurį balsavusių
kreditorių teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo)
patvirtintų reikalavimų suma yra didžiausia, palyginti su balsavusių už kitas kandidatūras kreditorių
teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo) patvirtintų
reikalavimų suma;
2. Bankroto administratoriaus veiklos ataskaitos patvirtinimas;
3. Administravimo išlaidų mokėjimo eilės ir tvarkos nustatymas.;
4. Informacijos teikimo tvarkos nustatymas;
5. Kreditorių susirinkimų sušaukimo tvarkos nustatymas;
6. Kreditorių komiteto sudarymo klausimas, nusprendus sudaryti kreditorių komitetą:
6.1. Kreditorių komiteto narių rinkimai;
6.2. Įgaliojimų kreditorių komitetui suteikimas;
6.3. Kreditorių komiteto darbo reglamento nustatymas;
7. Įmonės „likimo“ – procedūros pasirinkimo klausimas (įmonės veiklos tęsimas ar įmonės
likvidavimas);
8. Darbuotojų ,su kuriais sudaromos terminuotos darbo sutartys, skaičiaus tvirtinimas (pvz.,
sargai, įmonės turto apsaugai ir pan.);
122
9. Įgaliojimų kreditorių susirinkimo pirmininkui suteikimas įmonės vardu su bankroto
administratoriumi pasirašyti patvirtintą pavedimo sutartį;
10. Administravimo išlaidų sąmatos ir administratoriaus atlyginimo dydžio tvirtinimas.
11. Pavedimo sutarties, sudaromos su administratoriumi, svarstymas ir tvirtinimas;
6.2.2 Kiti kreditorių susirinkimai
Kitus kreditorių susirinkimus šaukia teismas, administratorius arba kreditorių susirinkimo
pirmininkas. Reikalauti sušaukti kreditorių susirinkimą turi teisę kreditorius (kreditoriai), kurio
(kurių) reikalavimų suma vertine išraiška sudaro ne mažiau kaip 10 procentų ĮBĮ nustatyta tvarka
teismo patvirtintų visų kreditorių reikalavimų sumos.
Kreditorių susirinkimo šaukimo tvarką nustato kreditorių susirinkimas.
6.2.3 Kreditorių susirinkimo teisės
Kaip jau buvo minėta pirmajame skyriuje, kalbant apie bankroto proceso principus, vienas iš
svarbiausių principų yra kreditorių autonomijos principas, o būtent jį ir detalizuoja kreditorių
susirinkimui suteikiamų teisių visuma. Įmonių bankroto įstatymo 23 str., numato, jog kreditorių
susirinkimas turi šias teises:
1. rinkti kreditorių susirinkimo pirmininką, kuris turi būti tik kreditorius (kai kreditorius –
juridinis asmuo, jo įgaliotas atstovas). Kreditorių susirinkimo (kreditorių komiteto) pirmininku
negali būti renkamas kreditorius – buvęs įmonės vadovas (neatsižvelgiant į tai, kokiu pagrindu ir
kada jis buvo atleistas), savininkas ir šiame punkte nurodytų asmenų artimieji giminaičiai,
sutuoktiniai ar asmenys, įregistravę savo partnerystę įstatymų nustatyta tvarka;
2. spręsti klausimą dėl kreditorių komiteto sudarymo, šį komitetą rinkti, keisti jo sudėtį,
perduoti jam visas ar dalį kreditorių susirinkimo teisių;
3. nagrinėti kreditorių skundus dėl administratoriaus veiksmų;
4. reikalauti, kad administratorius pateiktų savo veiklos ataskaitas, ir jas tvirtinti. Jei
kreditorių susirinkimas administratoriaus ataskaitos nepatvirtina, ją gali tvirtinti teismas;
5. tvirtinti administravimo išlaidų sąmatą, ją keisti, nustatyti administravimo išlaidų
mokėjimo eilę ir tvarką, taip pat tvirtinti įmonės turto pardavimo kainą bei tvarką ir įmonės
bankroto proceso metu sudarytas metines finansines ataskaitas (balansą ir pelno (nuostolių)
ataskaitą);
123
6. spręsti klausimus dėl ūkinės komercinės veiklos (jos tęstinumo, atnaujinimo, apribojimo,
nutraukimo, sąmatos tvirtinimo ir pan.), teikti teismui pasiūlymus dėl įmonės ūkinės komercinės
veiklos apribojimų ar nutraukimo bei apribojimų disponuoti įmonės turtu nustatymo;
7. nustatyti pagal pareigybes darbuotojų, kurie dirbs įmonės bankroto proceso metu, skaičių;
8. spręsti klausimą dėl įmonės kolektyvinės sutarties ribojimo;
9. nustatyti administratoriui atlyginimą;
10. įgalioti kreditorių susirinkimo pirmininką įmonės vardu per 10 darbo dienų nuo
kreditorių susirinkimo dienos sudaryti su administratoriumi pavedimo sutartį bei kreiptis į teismą
dėl administratoriaus pavadavimo jo laikino nedarbingumo metu, jeigu administratorius dėl ligos to
negali padaryti pats;
11. nustatyti, kokia tvarka kreditoriai, įmonės savininkas (savininkai) gauna iš
administratoriaus informaciją apie įmonės bankroto bylos eigą;
12. priimti nutarimą dėl taikos sutarties sudarymo;
13. kreiptis į teismą dėl administratoriaus pakeitimo. Kreditorių susirinkimo pirmininkas,
gavęs ĮBĮ 11 str. 3 d. 24 p. nurodytą administratoriaus teismui pateikto prašymo dėl jo
atstatydinimo kopiją, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šios kopijos gavimo dienos teismui gali
pasiūlyti kito administratoriaus kandidatūrą. Teisės aktų nustatyta tvarka sužinojęs, kad
administratorius prarado teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ir šis nesikreipė į
teismą dėl jo atstatydinimo, kreditorių susirinkimo pirmininkas per 5 darbo dienas nuo sužinojimo
momento turi kreiptis į teismą dėl šio administratoriaus atstatydinimo ir pasiūlyti kito
administratoriaus kandidatūrą. Siūlomai kito administratoriaus kandidatūrai turi pritarti kreditorių
susirinkimas;
14. išrinkti asmenį pirmininkauti kreditorių susirinkimui, jeigu susirinkime nedalyvauja
kreditorių susirinkimo pirmininkas;
15. siūlyti teismui taikyti įmonei likvidavimo procedūrą. Kreditoriai gali priimti sprendimą
siūlyti taikyti šią procedūrą jau pirmame kreditorių susirinkime;
16. priimti nutarimus, kuriuos bankroto proceso teisme nagrinėjimo atveju priimtų teismas,
jeigu įmonėje bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka;
17. spręsti kitus kreditorių susirinkimo kompetencijai ĮBĮ priskirtus klausimus.
6.2.4 Kreditorių susirinkimo nutarimų priėmimo tvarka
Kreditorių susirinkimo nutarimas laikomas priimtu, kai už jį atvirai balsavo kreditoriai, kurių
teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo) patvirtintų
reikalavimų suma vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų kreditorių patvirtintų reikalavimų
124
sumos, išskyrus šio įstatymo nustatytas išimtis. Teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo
tvarka, – kreditorių susirinkimo) patvirtinti kreditorių reikalavimai bei jų suma turi būti sumažinami
iki susirinkimo jau išmokėtų sumų dydžiu. Kreditorius turi teisę raštu pareikšti kreditorių
susirinkimui savo nuomonę (už ar prieš) dėl kiekvieno nutarimo. Šios nuomonės įskaitomos į
kreditorių susirinkimo (taip pat ir pakartotinio susirinkimo) balsavimo rezultatus ir apie tai turi būti
paskelbta kreditorių susirinkimo metu.
Jeigu nutarimui priimti susirinkime balsų nepakako, administratorius per 15 dienų sušaukia
pakartotinį kreditorių susirinkimą. Jis turi teisę priimti nutarimus tik pagal ankstesniojo susirinkimo
darbotvarkę, išskyrus nutarimus dėl įmonės bankroto proceso ne teismo tvarka ir dėl taikos
sutarties. Pakartotiniame kreditorių susirinkime nutarimas laikomas priimtu, kai už jį atvirai balsavo
kreditoriai, kurių teismo patvirtintų reikalavimų suma vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų
susirinkime dalyvaujančių kreditorių patvirtintų reikalavimų sumos.
Kreditorių susirinkimo nutarimai privalomi visiems kreditoriams. Tuo atveju, kai bankroto
byla iškelta teisme, kreditorių susirinkimo pirmininkas privalo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas
nuo nutarimo priėmimo dienos kreditorių susirinkimo protokolo kopiją pateikti bankroto bylą
nagrinėjančiam teismui.
Kreditorių susirinkimo nutarimas gali būti apskųstas teismui ne vėliau kaip per 14 dienų nuo
dienos, kurią kreditorius sužinojo arba turėjo sužinoti apie nutarimo priėmimą. Teismų praktikoje
yra laikomasi nuomonės, kad kreditorių susirinkimo nutarimą gali ginčyti ir bankroto
administratorius.159
6.2.5 Kreditorių komitetas
Kreditorių komiteto institutas yra skirtas siekiant palengvinti ir paspartinti kreditorių
susirinkimo kompetencijai priskirtų klausimų sprendimą. Kreditorių komitetas atstovauja kreditorių
interesams laikotarpiais tarp kreditorių susirinkimų. Sudaryti kreditorių komitetą paprastai tikslinga,
kai yra daug kreditorių, ir jų sukvietimas ir dalyvavimas kreditorių susirinkimuose dažnai būna
apsunkintas.
Kreditorių komitetą gali rinkti pirmasis arba kiti kreditorių susirinkimai. Kreditorių komiteto
sudėtis ir reikalavimai:
- pirmininkas yra ir kreditorių susirinkimo pirmininkas;
159 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2005 m. gruodžio mėn. 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
3-650, kat. 126.5;
125
- kreditorių komiteto nariu turi būti išrinktas bent vienas asmuo, kuris yra įgaliotas ginti su
darbo santykiais susijusius reikalavimus, jeigu įmonė turi tenkinti darbuotojų reikalavimus,
susijusius su darbo santykiais, reikalavimus atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno
sužalojimo, susirgimo profesine liga arba dėl mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe;
- kreditorių komitetą turi sudaryti ne mažiau kaip 5 nariai.
Kreditorių komitetas kontroliuoja, kaip vyksta bankroto procesas, administratoriaus veiklą,
gina kreditorių interesus laikotarpiais tarp kreditorių susirinkimų. Kreditorių komiteto teises nustato
kreditorių susirinkimas.
Kreditorių komiteto nutarimai yra teisėti, jeigu jo posėdžiuose dalyvauja daugiau kaip pusė
narių. Vienas kreditorių komiteto narys turi vieną balsą. Kreditorių komitetas priima nutarimus
paprasta balsų dauguma, o jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, sprendžiamasis yra pirmininko balsas.
Apie priimtus nutarimus kreditorių komitetas privalo kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka
informuoti visus kreditorius. Tuo atveju, kai bankroto byla iškelta teisme, kreditorių komiteto
pirmininkas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo nutarimo priėmimo dienos privalo kreditorių
komiteto posėdžio protokolo kopiją pateikti teismui.
6.3 Administravimo išlaidos
Bankroto proceso administravimas reikalauja išlaidų, nes teismui priėmus nutartį iškelti
įmonei bankroto bylą ir jai įsiteisėjus, įmonės valdymo organai netenka savo įgaliojimų, ir įmonės
valdymą perima bankroto administratorius,kartu prisiimdamas kai kurias teises ir pareigas. Įmonės
valdymas iškėlus bankroto bylą sukuria išlaidų, nes faktiškai įmonės veikla paprastai yra stabdoma,
įmonė nebegeneruoja pajamų, turtą reikia saugoti ir prižiūrėti, nes darbuotojai paprastai yra, kaip
jau minėta, atleidžiami, o greta to įmonės administratoriui taip pat yra reikalingas atlygis už jo
darbą. Apibendrinant bei atsižvelgiant į teismų praktiką, laikoma, jog administravimo išlaidos -
bankroto procedūrų vykdymo metu atsirandančios išlaidos, t. y. išlaidos, be kurių negali būti
sėkmingai užbaigta bankroto procedūra, atliekamas administratoriaus darbas, funkcijos.
Administravimo išlaidos yra ĮBĮ 36 straipsnio trečiojoje dalyje išvardintos išlaidos: tai atlyginimas
administratoriui, įmonės darbuotojų, kuriems būtina dalyvauti bankroto procese, su darbo santykiais
susijusios išmokos, išlaidos įmonės auditui, turto įvertinimo, pardavimo bei kitos būtinos
bankrutuojančios įmonės administravimui išlaidos. 160 Atkreiptinas dėmesys, jog prie bankroto
administravimo išlaidų negali būti priskiriamos išlaidos, susijusios su ūkine komercine veikla.
160 Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. vasario mėn. 14 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-125/2008;
126
ĮBĮ numato, jog teismas priėmęs nutartį iškelti bankroto bylą, pagal administratoriaus pateiktą
sąmatą turi patvirtinti lėšų sumą, kurią administratorius turi teisę naudoti bankrutuojančios įmonės
administravimo išlaidoms apmokėti, kol kreditorių susirinkimas patvirtins administravimo išlaidų
sąmatą. Administratorius nurodytą sąmatą turi pateikti ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo
nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos. Šia sąmata bankroto administratorius vadovaujasi
iki pirmojo kreditorių susirinkimo. Svarbu atkreipti dėmesį, jog laikotarpiu nuo nutarties iškelti
bankroto bylą įsiteisėjimo dienos iki pirmojo kreditorių susirinkimo dienos teismas tvirtindamas
administratoriaus pateiktą administravimo išlaidų sąmatą atlyginimo bankroto administratoriui
nenumato, kadangi pirmasis kreditorių susirinkimas turi nustatyti sumą, kuri turi būti sumokėta
administratoriui už įmonės administravimą bankroto proceso metu, tarp jų ir už laikotarpį nuo
teismo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą įsiteisėjimo dienos iki pavedimo sutarties su juo
sudarymo dienos arba iki pirmojo kreditorių susirinkimo dienos (ĮBĮ 36 straipsnio 4 dalis).
Atlyginimą administratoriui už minėtą laikotarpį nustato pirmasis kreditorių susirinkimas. Tokį
aiškinimą patvirtina ĮBĮ 36 straipsnio 5 dalies nuostata, kad administratoriaus atlyginimo suma gali
būti išmokama visa iš karto baigus procesą arba dalimis vykdant bankroto procesą. Taigi, įstatyme
nenustatyta, kad laikotarpiu, kol dar nesušauktas pirmasis kreditorių susirinkimas, bankroto
administratorius privalo gauti atlyginimą. Priešingai, iš įstatymo nuostatų aišku, kad tai priklauso
nuo kreditorių susirinkimo valios ir nuo pavedimo sutartyje su administratoriumi sutartų
apmokėjimo už įmonės administravimą sąlygų. Teisės normos aiškinimas, kad teismas nustato
administratoriaus atlyginimo dydį už laikotarpį nuo bankroto bylos iškėlimo iki pirmojo kreditorių
susirinkimo, sudarytų prielaidas neteisingai įvertinti administravimo veiksmų apimtį
(administruojamo turto kiekį, įmonei iškeltų bylų arba jos pareikštų civilinių ieškinių sudėtingumą
ir pan.), nes pirminiame bankroto bylos nagrinėjimo etape objektyvių duomenų apie šiuos teisiškai
reikšmingus kriterijus negali turėti nei teismas, nei administratorius. Dėl to objektyviais kriterijais
nepagrįsto atlyginimo administratoriui nustatymas pažeistų kreditorių teises, jei būtų nustatytas per
didelis atlyginimas, arba administratoriaus teises, jei būtų nustatytas per mažas161.
Pirmasis kreditorių susirinkimas privalo nustatyti sumą, kuri turi būti sumokėta
administratoriui už įmonės administravimą bankroto proceso metu, įskaitant laikotarpį nuo teismo
nutarties iškelti įmonei bankroto bylą įsiteisėjimo dienos iki pavedimo sutarties su juo sudarymo
dienos arba iki pirmojo kreditorių susirinkimo dienos. Administravimo išlaidų sąmatą tvirtina,
keičia ir disponavimo administravimo išlaidomis tvarką nustato kreditorių susirinkimas. Teisminėje
bankroto bylų nagrinėjimo praktikoje laikomasi nuostatos, kad administravimo išlaidų klausimų
161 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 30 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-486/2010;
127
sprendimas priklauso kreditorių susirinkimo, o ne teismo kompetencijai162. Kadangi nuo kreditorių
ir administratoriaus susitarimo priklauso administratoriaus atlyginimo dydis, tai jis turėtų būti
nustatomas toks, kad skatintų administratorių tinkamai atlikti bankroto procedūras, kartu nepažeistų
kreditorių interesų, skiriant įmonei administruoti per didelę sumą. Kreditorių susirinkimo nustatytas
atlyginimo administratoriui dydis turėtų atitikti protingumo, teisingumo, sąžiningumo kriterijus (CK
1.5 straipsnio 1 dalis) ir užtikrinti tiek administratoriaus, tiek bankrutuojančios įmonės kreditorių
interesų pusiausvyrą. Atitinkamai kreditorių susirinkimas, tvirtindamas administravimo išlaidų
sąmatą, turi nustatyti tokias administravimo išlaidų ribas, kurios leistų administratoriui sklandžiai
atlikti administravimo procedūras ir netrikdytų bankroto bylos nagrinėjimo eigos. Teismas, kaip
minėta, vykdo administravimo išlaidų pagrįstumo ir pakankamumo kontrolę, todėl pagal
administratoriaus pareiškimą turi teisę panaikinti kreditorių susirinkimo nutarimą ir perduoti
klausimą kreditorių susirinkimui svarstyti iš naujo163.
Pardavus įmonės turtą, prieš tenkinant kreditorių reikalavimus, pirmiausia yra apmokamos
įmonės bankroto administravimo išlaidos, kurios mokamos iš bankrutuojančios ir bankrutavusios
įmonės visų rūšių lėšų (gautų pardavus įmonės turtą, įskaitant ir įkeistą, įmonei grąžintų skolų,
ūkinės veiklos, turto nuomos ir kitų bankroto proceso metu gautų lėšų (ĮBĮ 36 str. 1d.). Tokiu būdu
įstatymas įtvirtina bankroto administratoriaus turėtų išlaidų atlyginimą prioritetine tvarka prieš
kreditorių reikalavimų tenkinimą tik tuo atveju, kai bus išmokėtos administratoriui kreditorių
patvirtintos administravimo išlaidos, kurios apima administratoriaus atlyginimą ir įmonės
darbuotojų, kuriems būtina dalyvauti bankroto procese, su darbo santykiais susijusios išmokos,
išlaidos įmonės auditui, turto įvertinimo, pardavimo bei kitos būtinos bankrutuojančios įmonės
administravimui išlaidos, tik tada galima pereiti prie kreditorių reikalavimų tenkinimo iš įmonės
sukaupto turto. Svarbu pastebėti, jog a dministratoriaus atlyginimo suma (atsižvelgiant į tai, ar
bankrutuojanti ir (arba) bankrutavusi įmonė tęsia (vykdo) veiklą, į parduodamo įmonės turto rūšį
bei jo kiekį, taip pat į įmonei iškeltų bylų bei pareikštų civilinių ieškinių sudėtingumą ir kiekį) ir jo
mokėjimo tvarka (atlyginimo suma gali būti išmokama visa iš karto baigus bankroto procesą arba
dalimis vykdant bankroto procesą) nustatoma pavedimo sutartyje.
Kai įmonės neturi lėšų arba jų nepakanka bankroto administravimo išlaidoms apmokėti, jos
apmokamos Vyriausybės nustatyta tvarka.
162 Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. vasario mėn. 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-125/2008; Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
3-486/2010; 163 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 30 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-486/2010;
128
Kalbant apie administravimo išlaidų atlyginimą, reikėtų atkreipti dėmesį į naujausią Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo praktiką, susijusią su administravimo išlaidų atlyginimu. Nors bankroto
įstatymas tiesiogiai ir nenumato sąsajos tarp bankroto administratoriaus ataskaitos tvirtinimo ir
administravimo išlaidų atlyginimu, tačiau atsižvelgiant į tai, kad administratorius yra atskaitingas
kreditorių susirinkimui ir vykdo šio susirinkimo sprendimus (ĮBĮ 11 straipsnio 3 dalies 20 punktas),
kad administratoriaus ataskaitą pirmiausia yra kompetentingas tvirtinti kreditorių susirinkimas (ĮBĮ
23 straipsnio 4 punktas), kad kreditorių susirinkimo nutarimai yra priimami kreditorių balsų,
priklausančių nuo patvirtintų jų reikalavimų sumos, dauguma (ĮBĮ 24 straipsnio 1 dalis), darytina
išvada, kad administratoriaus ataskaitos patvirtinimas reiškia kreditorių pritarimą administratoriaus
veiklai ar jo veiklos daliai, už kurią tvirtinama ataskaita. Kadangi susiklosto administratoriaus ir
bankrutuojančios įmonės prievoliniai pavedimo teisiniai santykiai, tai ataskaitos patvirtinimas,
reiškia prievolės įvykdymo priėmimą civilinio kodekso 6.123 straipsnio prasme. Nei Įmonių
bankroto įstatyme, nei kituose teisės aktuose nenustatyta, kad administratorius gali gauti atlyginimą
tik tokiu atveju, jei kreditorių susirinkimas arba teismas patvirtina jo veiklos ataskaitą.
Administratoriaus ataskaitos nepatvirtinimas reiškia, kad kreditoriai nesutinka su administratoriaus
veikla vykdant pavedimo sutartį. <...> Įrodinėjimo našta visais su administravimo išlaidomis
susijusiais klausimais tenka administratoriui, siekiančiam tokių išlaidų atlyginimo. Administratorius
privalo įrodyti, kad tam tikros jo patirtos išlaidos atitinka tam tikras kreditorių susirinkimo ar teismo
patvirtintos administravimo išlaidų sąmatos eilutes, kad atitinkamos išlaidos iš tiesų yra patirtos ir
kad jos buvo būtinos tinkamam bankrutuojančios įmonės administravimui užtikrinti164. Pažymėtina,
jog administravimo išlaidų sąmata reiškia išlaidų ribas, kurios turės būti apmokamos iš
bankrutavusios įmonės turto vertės (parduoto arba perduoto kreditoriams). Administratorius negali
pagrįstai tikėtis gauti administravimo išlaidų padengimo didesne apimtimi nei kreditorių patvirtinta
sąmata. Administratorius, gindamas bankrutuojančios įmonės ir kreditorių interesus, turi efektyviai
naudoti išlaidas pagal jų paskirtį165. Taigi bankrutuojančios įmonės administratorius turi
bendradarbiauti su kreditorių susirinkimu. Kadangi administravimo išlaidos apmokamos iš tų pačių
bankrutuojančios (bankrutavusios) įmonės lėšų, iš kurių yra tenkinami ir kreditorių reikalavimai
(ĮBĮ 36 straipsnio 1 dalis), tai šias išlaidas administratorius turi naudoti atsakingai ir taupiai. Kilus
abejonių, ar tam tikros išlaidos galės būti dengiamos iš administravimo išlaidų sąmatos,
administratorius galėtų kreiptis į kreditorių susirinkimą, siekdamas gauti kreditorių pritarimą ir tik
164 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. gegužės 5 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-234/2011; 165 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2009 m. rugsėjo mėn. 21 d. nutartis, nutartis civilinėje Nr.
3K-3-354/2009; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2010 m. lapkričio 30 d. nutartis civilinėje Nr.
3K-3-486/2010 (S);
129
tada spręsti, ar prisiimti atitinkamas išlaidas, o prireikus prašyti patikslinti (papildyti)
administravimo išlaidų sąmatą166.
6.4 Bankrutuojančios įmonės sandorių tikrinimas ir ginčijimas
Kadangi bankroto bylos nagrinėjimo, kaip stadijos bankroto procese ,vienas iš tikslų yra
suformuoti bankrutuojančios įmonės turto masę, iš kurios vėliau bus tenkinami kreditorių
reikalavimai, bankrutuojančios įmonės sandorių tikrinimas ir ginčijimas yra viena iš priemonių tam
tikslui pasiekti. Žinia, kad bankroto priežastis paprastai galima skirti į verslo nesėkmę (kai dėl vienų
ar kitų priežasčių, sąmoningai nesiekiant įmonės bankroto, prieinama prie tokios padėties, pvz.,
susiklosčiusi nepalanki ekonominė situacija arba netinkamas vadovavimas įmonei) arba tyčia
planuotą bankrotą (apie tyčinį bankrotą žr. 10 skyrių). Dar prieš įmonei iškeliant bankroto bylą, jos
valdymo organai, dalyviai (savininkai), kreditoriai ar kiti susiję asmenys gali bandyti perimti
įmonės turtą arba jį išsidalinti, atitinkamai pažeidžiant pačios įmonės bei jos kreditorių ar savininkų
interesus. Tai gali vykti sudarant įmonei nenaudingus, nuostolingus sandorius (pvz., įsigyjamas
turtas už gerokai didesnę nei rinkos kainą, įmonės savininkui suteikiama beprocentė paskola,
perleidžiamas turtas už gerokai mažesnę nei rinkos kaina ir pan.). Taip pat atkreiptinas dėmesys, jog
atitinkamais atvejais, jau ir po bankroto bylos iškėlimo galimi atvejai, kai bankrutuojančios įmonės
turtas gali būti išsidalinamas sudarant atitinkamai sandorius, kuriuos draudžia įstatymas. Tam, kad
būtų galima kuo labiau užtikrinti kreditorių reikalavimų patenkinimo galimybę, taip pat ginant
bankrutuojančios įmonės interesus, ĮBĮ numato, jog:
1. Bankroto administratorius patikrina bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus iki
bankroto bylos iškėlimo, ir tuo atveju, jeigu pasirodo, jog atitinkami sandoriai yra priešingi įmonės
veiklos tikslams ir (arba) galėję turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais,
kreipiasi su ieškiniu į teismą dėl tokių sandorių pripažinimo negaliojančiais:
1.1. LR ĮBĮ nurodydamas bankroto administratoriaus funkcijas, numato, jog bankroto
administratorius, bankroto procese bendra tvarka patikrina bankrutuojančios įmonės sandorius,
sudarytus per ne mažesnį kaip 36 mėnesių laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo ir esant
ankščiau minėtoms aplinkybėms pareiškia ieškinius įmonės bankroto bylą nagrinėjančiame
teisme dėl sandorių ginčijimo (11. Str. 3d. 8p.);
1.2. Kai bankroto bylą nagrinėjantis teismas nustato, jog įmonės bankrotas yra tyčinis,
administratorius privalo patikrinti bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per 5 metų
166 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. gegužės 5 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-234/2011;
130
laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo, ir pareikšti ieškinius teisme dėl sandorių, priešingų
įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su
kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais;
2. Visi sandoriai sudaryti nuo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos yra
negaliojantys nuo jų sudarymo, jei juos, pažeidžiant įstatymu,s sudaro tam įgaliojimų neturintys
asmenys. Šiuo atveju ĮBĮ 14 str. reguliuoja disponavimą bankrutuojančios įmonės turt, bei nurodo,
jog nuo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos:
- teisė valdyti, naudoti bankrutuojančios įmonės turtą (lėšas) ir juo disponuoti suteikiama tik
administratoriui. Nė vienas įmonės kreditorius ar kitas asmuo neturi teisės perimti bankrutuojančiai
įmonei priklausančio turto ir lėšų kitaip, negu nustatyta Įmonių bankroto įstatyme;
- asmenims, išsinuomojusiems, pasiskolinusiems, saugantiems arba kitais pagrindais
naudojantiems ar valdantiems bankrutuojančios įmonės turtą, draudžiama dėl šio turto sudaryti
sandorius su trečiaisiais asmenimis;
- visi sandoriai, sudaryti pažeidžiant pirmus du minėtus punktus, yra negaliojantys nuo jų
sudarymo.
Bankrutuojančios įmonės sandorių ginčijimo institutas išskiria sandorių ,sudarytų iki bankroto
bylos iškėlimo, ginčijimą bei numato sandorių, sudarytų jau bankroto metu, ginčijimą. Tiek vienu,
tiek kitu atveju šio instituto paskirtis yra ginti kreditorių interesus nuo nesąžiningų skolininko
veiksmų, kuriais siekiama sumažinti jo mokumą, tuo pačiu ir galimybę patenkinti kreditorių
reikalavimus. Atkreiptinas dėmesys, jog šiuo atveju yra ginami ne tik kreditoriai, tačiau ir pats
skolininkas, kadangi jau minėtas ginčijamų sandorių bruožas yra jų priešingumas įmonės veiklos
tikslams, galėjimas turėti įtakos tam, kad įmonė negalėtų atsiskaityti su kreditoriais.
ĮBĮ nenustato sandorių ginčijimo pagrindų. Kaip jau minėta, pagrindas kreiptis į teismą pagal
ĮBĮ yra sandorio priešingumas įmonės veiklos tikslams ir galima įtaka įmonės mokumui. Tačiau
pagrindas kreiptis į teismą dėl sandorio nuginčijimo ir pagrindas sandorį nuginčyti yra du skirtingi
dalykai. Sandorių negaliojimo pagrindai yra numatyti CK, taigi bankroto administratorius
bankrutuojančios įmonės sandorius gali ginčyti visais CK nustatytais sandorių negaliojimo
pagrindais: tiek bendraisiais167 (pvz.: CK 1.82 str. sandorio negaliojimas dėl jo prieštaravimo
juridinio asmens teisnumui ir pan. ), tiek specialiaisiais (pvz. CK 6.66 str. Actio Pauliana)168.
Dėl sandorių nuginčijimo į teismą gali kreiptis:
167 Plačiau apie bendruosius sandorių negaliojimo pagrindus žiūrėti Mikelėnas V., Taminskas A., Vileita A. 2001.
Civilinio kodekso komentaras. Pirmoji knyga. Bendrosios nuostatos. Vilnius: Justitia, p. 177-211 168 Plačiau apie Actio Pauliana instituto taikymą bankroto procese žiūrėti Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m.
rugsėjo mėn. 21 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos dėl actio Pauliana, netiesioginio ieškinio, sulaikymo teisės
ir prevencinio ieškinio institutų taikymo apžvalga Nr. 29, kat. 35.6.1; 35.6.2; 35.6.3; 44.4; Teismų praktika 29;
131
1. bankroto administratorius;
2. kreditoriai.
Nors ĮBĮ tiesiogiai ir nenurodo, tačiau tiek doktrinoje, tiek teismų praktikoje yra pripažįstama,
jog teisę ginčyti iki bankroto bylos iškėlimo sudarytus sandorius turi ir kreditoriai gindami savo
interesus. Tokia išvada darytina, vertinant aplinkybę, jog bankrutuojančios įmonės sandorių
teisėtumo klausimas tiesiogiai siejasi su kreditorių teise į nuosavybę, su jų galimybe patenkinti savo
reikalavimus169.
Dėl senaties termino skaičiavimo ĮBĮ numato, jog ieškinio senaties termino eiga skaičiuojama
nuo to momento, kai administratorius gauna dokumentus apie ginčytinų sandorių sudarymą.
Bankrutuojančios įmonės sandoriams nuginčyti yra taikomi visi bendrieji senaties terminai nustatyti
CK.
Ieškiniai dėl bankrutuojančios įmonės sandorių nuginčijimo turi būti pateikiami tam teismui,
kuriame yra nagrinėjama bankroto byla, t.y., apygardos teismui. Nuo 2011 m. spalio 1 d.
įsigaliosiantys ĮBĮ pakeitimai numato, jog tokie ieškiniai turės būti nagrinėjami teisme pagal
bankrutuojančios įmonės buveinės vietą, t.y., pagal bendras rūšinio teismingumo taisykles – teismui
(apylinkės ar apygardos) pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą.
6.5 Taikos sutartis
Klausimas dėl taikos sutarties sudarymo gali būti sprendžiamas bankroto bylos nagrinėjimo
stadijoje, nes tai yra vienintelė stadija bankroto procese, kurioje galima sudaryti taikos sutartį ir
išvengti įmonės likvidavimo170.
Taikos sutartis – tai šalių tarpusavio ginčo sureguliavimas pačių šalių pastangomis ir
dalyvaujant teismui, kai abipusiu kompromisu, pakeičiant tarpusavio teises ir pareigas,
išsprendžiamas tarpusavio ginčas. Teismas turi imtis visų įmanomų priemonių, kad byloje būtų
sudaryta taikos sutartis171. Taikos sutarties sudarymo galimybę numato ir ĮBĮ. Šio įstatymo 2 str. 11
p. pateikia taikos sutarties sampratą, atitinkančią bankroto proceso specifiką, t.y.:
Taikos sutartis – kreditorių ir įmonės susitarimas tęsti įmonės veiklą, kai įmonė prisiima tam
tikrus įsipareigojimus, o kreditoriai sutinka savo reikalavimus atidėti, sumažinti ar jų atsisakyti.
169 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. rugsėjo mėn. 21 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos dėl actio
Pauliana, netiesioginio ieškinio, sulaikymo teisės ir prevencinio ieškinio institutų taikymo apžvalga Nr. 29, kat. 35.6.1;
35.6.2; 35.6.3; 44.4; Teismų praktika 29; 170 Mikuckienė V. Taikos sutarties sudarymo galimybės bankroto procese. Jurisprudencija, 2007 5(95), p.57–63; 171 Laužikas E., Mikelėnas V., Nekrošius V. Civilinio proceso teisė. II tomas. – Vilnius, 2005. P. 124;
132
Kalbant apie taikos sutarties reikšmę, reikėtų pažymėti, jog taikos sutarties sudarymas,
paprastai sukelia dvejopas pasekmes, vienu atveju nėra pralaimėjusio, t.y., tiek viena pusė, tiek kita
pusė nelieka nuskriausta, o kitu atveju pašalinamas ginčas iš civilinės apyvartos.
Taikos sutarties bankroto procese sudarymas, yra naudingas:
- pačiam bankrutuojančiam skolininkui, nes panaikinami visi iki tol buvę jo veiklos
ribojimai, atkuriamos visos jo teisės, taip pat įmonė lieka civilinės apyvartos subjektu, išsaugo
darbo vietas, pajamų šaltinį ir pan.;
- įmonės kreditoriams, nes atsiranda galimybė visa apimtimi patenkinti jų finansinius
reikalavimus, o ne tik dalį jų, kaip paprastai atsitinka, nes bankroto procesas iš esmės grindžiamas
per nemokumą – negalėjimą atsiskaityti su kreditoriais;
- valstybei bei valstybės mokesčius administruojančioms institucijoms (taip išsaugomas
potencialus mokesčių mokėtojas)172.
6.6 Taikos sutarties sudarymas
Pasiūlymą sudaryti taikos sutartį gali pateikti kreditoriai, administratorius, įmonės savininkas
(savininkai). Taikos sutartį pasirašo visi kreditoriai, kurių reikalavimai bankroto proceso metu iki
taikos sutarties pasirašymo dienos liko nepatenkinti, arba jų įgaliotas atstovas ir administratorius,
gavęs įmonės savininko (savininkų), valdymo organo, kuris turi teisę priimti nutarimą reorganizuoti
ar likviduoti įmonę, raštišką sutikimą. Taikos sutartis, numatyta Įmonių bankroto įstatymo
šeštajame skirsnyje, gali būti sudaroma nuo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą iki nutarties
likviduoti įmonę dėl bankroto įsiteisėjimo dienos173.
Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį, jog Lietuvos Aukščiausias Teismas yra išaiškinęs, jog taikos
sutarties patvirtinimas yra ne pagrindas atsisakyti iškelti bankroto bylą (Įmonių bankroto įstatymo
10 straipsnio 3 dalies 1-3 punktai), o pagrindas iškeltą bankroto bylą užbaigti ją nutraukiant.
Pastebėtina tai, kad iki nėra priimta teismo nutartis iškelti bankroto bylą pareiškimą dėl bankroto
bylos iškėlimo teismui pateikęs asmuo gali nuo šio pareiškimo atsisakyti (Įmonių bankroto įstatymo
6 straipsnio 5 dalis), nepriklausomai nuo tokio atsisakymo motyvų174.
172 Mikuckienė V. Taikos sutarties sudarymo galimybės bankroto procese. Jurisprudencija, 2007, Nr. 5 (95), P. 57-58; 173 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto
byloje“ Nr. 33; 174 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2003 m. birželio mėn. 30 d. konsultacija Nr. A3-86, kat. 107; 114; 88;
133
6.6.1 Taikos sutarties turinys ir jos tvirtinimo tvarka
Taigi taikos sutartimi šalys nustato materialiąsias teises ir pareigas, todėl jai taikomos
sandorių galiojimą reglamentuojančios CK normos, t. y., teismas privalo įsitikinti, ar taikos sutarties
sąlygos neprieštarauja įstatymui, viešajai tvarkai, nepažeidžia šalių teisių ar įstatymo saugomų
interesų, ar taikos sutartis iš tiesų išreiškia šalių valią, ar sutarties šalis nesuklydo dėl taikos sutarties
sąlygų, ar ji nebuvo apgauta. Be abejo, teismas neturėtų tvirtinti taikos sutarties, kurios sąlygos
vienai iš jos šalių yra akivaizdžiai nepalankios ar ekonomiškai nenaudingos. Kiekvienu konkrečiu
atveju teismas turi atidžiai išanalizuoti šalių prašomą patvirtinti taikos sutartį ir tik įsitikinęs, kad ji
neprieštarauja įstatymams ir nepažeidžia šalių teisių ir teisėtų interesų, ją patvirtinti bei nutraukti
bankroto bylą175.
ĮBĮ reikalauja, jog taikos sutartyje turi būti nurodoma:
1. įmonei daromos nuolaidos ir kreditorių reikalavimai;
2. įmonės įsipareigojimai;
3. kreditorių reikalavimų patenkinimo būdai ir terminai;
4. įmonės atsakomybė už taikos sutarties nevykdymą.
Taikos sutartį tvirtina teismas (bankroto bylą nagrinėjant ne teismo tvarka, taikos sutartį
tvirtina notaras, ĮBĮ 29 str., 6 d.). Jeigu bankroto byla iškelta akcinei ar uždarajai akcinei bendrovei,
teismas nutartyje dėl taikos sutarties patvirtinimo nurodo asmenį, kuriam paveda sušaukti visuotinį
akcininkų susirinkimą. Kaip jau minėta, teismas netvirtina taikos sutarties, jeigu joje numatyti
veiksmai prieštarauja įstatymams arba pažeidžia kieno nors teises ir įstatymų saugomus interesus.
Įsiteisėjus teismo nutarčiai dėl taikos sutarties patvirtinimo:
1. įsigalioja taikos sutartis;
2. įmonės bankroto byla nutraukiama;
3. administratorius per 5 darbo dienas nuo nutarties įsiteisėjimo apie tai raštu praneša šiai
įmonei paslaugas teikiančioms kredito įstaigoms, mokesčių, valstybinio socialinio draudimo ir
privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, valstybės, savivaldybės įmonės savininko teises
ir pareigas įgyvendinančiai institucijai, juridinių asmenų registrui, Finansų ministerijai, jeigu įmonė
yra gavusi paskolą iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų arba gavusi paskolą, kuriai suteikta valstybės
garantija, taip pat Vertybinių popierių komisijai, jeigu taikos sutartis sudaroma su finansų maklerių
įmone arba akcine bendrove, kuri laikoma vertybinių popierių emitentu pagal Vertybinių popierių
įstatymą, ir Įmonių bankroto valdymo departamentui prie Ūkio ministerijos.
175 Mikuckienė V. Taikos sutarties sudarymo galimybės bankroto procese. Jurisprudencija, 2007, Nr. 5 (95), P. 57-58;
134
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Kaip suprantate bankroto bylos nagrinėjimo stadiją bankroto procese? Kokia šios stadijos
paskirtis ir reikšmė?
2. Iki kurio momento bankroto procese galima sudaryti taikos sutartį?
3. Nuo kurio momento kreditoriai gali pateikti savo kreditorinius reikalavimus tvirtinti
bankroto byloje?
4. Iki kurio momento bankroto byloje gali būti tvirtinami bei tikslinami kreditorių
reikalavimai?
5. Kokias teises įgyja asmuo, kurio kreditorinis reikalavimas yra teismo nutartimi
patvirtinamas bankroto byloje? Kokia jo procesinė padėtis?
6. Kas gali skųsti teismo nutartį dėl kreditorinių reikalavimų tvirtinimo?
7. Kada turi būti sušaukiamas pirmasis kreditorių susirinkimas? Kokia jo reikšmė bankroto
procese?
8. Kokie klausimai turi būti išspręsti pirmajame kreditorių susirinkime?
9. Kaip yra išrenkamas kreditorių susirinkimo pirmininkas?
10. Kas turi teisę reikalauti sušaukti kreditorių susirinkimą?
11. Kokios teises įmonių bankroto įstatymas numato kreditorių susirinkimui?
12. Paaiškinkite, kokia tvarka yra priimami kreditorių susirinkimo nutarimai.
13. Kaip manote, ar kreditoriai turi teisę susipažinti su visais bankrutuojančios bendrovės
dokumentais, ar tik su dokumentais apie bankroto proceso eiga?
14. Kam gali būti skundžiamas kreditorių susirinkimo nutarimas? Kas gali jį skųsti? Kokia
apskundimo tvarka?
15. Kaip manote, kada yra tikslinga sudaryti kreditorių komitetą?
16. Kokia yra kreditorių komiteto sudarymo tvarka? Kokia jo sudarymo reikšmė?
17. Paaiškinkite, ką reiškia bankroto administravimo išlaidos?
18. Ar bankroto administravimo išlaidos yra tapatu bankroto administratoriaus atlyginimui?
19. Ar gali būti su administratoriumi pasirašyta pavedimo sutartis, jei kreditoriai nėra
patvirtinę administratoriaus atlyginimo?
20. Koks yra santykis tarp teismo patvirtintų bankroto administravimo išlaidų iki pirmojo
kreditorių susirinkimo ir pirmajame kreditorių susirinkime patvirtintų bankroto administravimo
išlaidų?
21. Kuo remiantis yra nustatinėjamas bankroto administravimo išlaidų dydis?
22. Kuo remiantis yra nustatinėjamas bankroto administratoriaus atlyginimo dydis?
135
23. Paaiškinkite , kaip suprantate bankrutuojančios įmonės sandorių tikrinimą ir ginčijimą.
Kokia šio instituto reikšmė?
24. Kokiais pagrindais gali būti ginčijami bankrutuojančios įmonės sandoriai, sudaryti iki
bankroto bylos iškėlimo?
25. Kas gali kreiptis dėl bankrutuojančios įmonės sandorių, sudarytų iki bankroto bylos
iškėlimo, kurie prieštarauja įmonės veiklos tikslams arba galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė
negali atsiskaityti su kreditoriais?
26. Kuriuo laikotarpiu yra galima taikos sutartis bankroto procese?
27. Kokia tvarka yra sudaroma taikos sutartis bankroto procese?
28. Kada baigiasi bankroto bylos nagrinėjimo stadija?
29. Kada gali būti priimta nutartis dėl bankrutuojančios įmonės pripažinimo bankrutavusia
ir likviduojama dėl bankroto?
30. UAB „Skolininkas“ pateikė tvirtinimui 100000 Lt kreditorinį reikalavimą su jį
pagrindžiančiais dokumentais. Bankroto administratorius įvertinęs jo pagrįstumą nesutinka jo
tvirtinti, nes dalį šio reikalavimo ginčija teisme (23000 Lt), ir prašo skirti žodinį bylos nagrinėjimą.
Teismas paskiria posėdį po mėnesio. Per tą laikotarpį turi įvykti kreditorių susirinkimas. Kaip turėtų
būti išspręstas klausimas dėl kreditorinio reikalavimo tvirtinimo?
31. UAB „Skolininkas“ iškelta bankroto byla. Administratorius sušaukė pirmąjį kreditorių
susirinkimą (susirinkimo dieną teismo patvirtintų kreditorinių reikalavimų suma sudaro 100.000 Lt,
dėl 50.000 Lt dydžio kreditorinio reikalavimo patvirtinimo vyksta ginčas apeliaciniame teisme
(pirmosios instancijos teismas kreditorinį reikalavimą patvirtino). Kreditorių susirinkime dalyvavo
kreditoriai, kurių patvirtintų kreditorinių reikalavimų suma sudaro 70.000 Lt. Dėl nutarimo
įpareigoti bankroto administratorių kreiptis į teismą pripažinti įmone bankrutuojančia ir likviduoti
dėl bankroto „už“ balsavo kreditoriai, kurių kreditorinių reikalavimų suma sudaro 45.000 Lt,
likusieji kreditoriai balsavo „prieš“. Ar galėjo vykti pirmasis kreditorių susirinkimas ir balsuoti
tokiu nutarimu, kodėl? Ar nutarimas priimtas, kodėl?
32. Vyksta bankrutuojančios UAB „Skolininkas“ kreditorių susirinkimas. Administratorius
informuoja, kad du kreditoriai, kurių patvirtintų kreditorinių reikalavimų suma sudaro 20% visų
patvirtintų kreditorinių reikalavimų sumos balsavo raštu. Jūsų kreditorinis reikalavimas sudaro 30%
visų patvirtintų kreditorinių reikalavimų sumos. Kitas kreditorius UAB “Y”, kuris taip pat
dalyvauja kreditorių susirinkime ir kurio kreditoriniai reikalavimai sudaro 30% visų patvirtintų
kreditorinių reikalavimų sumos, siūlo įtraukti į kreditorių susirinkimo darbotvarkę naują klausimą.
Jei atstovautumėte UAB „X“, kaip balsuotumėte dėl UAB „Y“ pasiūlymo ir kodėl?
33. Bankrutuojančio UAB „Skolininkas“ patvirtintų kreditorinių reikalavimų suma yra
100.000 Lt. Jūsų įmonės atstovaujamos UAB „X“ patvirtintas kreditorinis reikalavimas yra 70.000
136
Lt. Šaukiamas kreditorių susirinkimas, kurio vienas iš darbotvarkės klausimų yra kreditorių
komiteto rinkimai. UAB “X” dalyvauja kreditorių susirinkime. Kaip siūlysite UAB “X” balsuoti
šiuo klausimu: už ar prieš, kodėl?
34. Pateikite kelis nutarimų projektus, kokie galėtų būti patvirtinti kreditorių susirinkime
sprendžiant klausimą dėl administravimo išlaidų patvirtinimo.
35. Administratorius po nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo kreipėsi į teismą
patvirtinti administravimo išlaidų sąmatą. Teismas patvirtinto 10.000 Lt administravimo išlaidų
sąmatą nuo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos iki pirmojo kreditorių susirinkimo. Ar
pirmajame kreditorių susirinkime kreditoriai gali patvirtinti kitokią administravimo išlaidų sąmatą,
nei ją patvirtino teismas, kodėl?
36. Bankrutuojanti bendrovė iki bankroto bylos iškėlimo prekiavo drabužiais. Kreditorių
susirinkimas nusprendė, kad turi būti sudaryta patalpų nuomos sutartis tam, kad būtų išparduoti
bankroto administratoriui perduoti drabužiai (atsargos). Atsargos (drabužiai) buvo įkeisti bankui ir
bankas yra patvirtintas pirmos eilės kreditoriumi. Kokia tvarka, remiantis ĮBĮ, turėtų būti
atsiskaitoma už patalpų nuomą? Ar iš darbužių pardavimo gautos pajamos gali būti naudojamos
patalpose dirbančių pardavėjų atlyginimams, apmokėti už patalpų nuomą, komunalines paslaugas ir
pan., kodėl?
37. UAB „X“ raštu pateikė kreditorinį reikalavimą ir tai pagrindžiančius dokumentus
bankrutuojančios UAB „Skolininkas“ bankroto administratoriui. Bankroto administratorius gavęs
dokumentus raštu atsakė kreditoriui, jog yra pasibaigęs teismo nustatytas terminas (teismas
nutartyje iškelti bankroto bylą buvo nustatęs nustatyti 45 dienų laikotarpį nuo teismo nutarties
iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos, iki kada kreditoriai turi teisę pareikšti savo reikalavimus,
atsiradusius iki bankroto bylos iškėlimo dienos) kreditoriniams reikalavimams pareikšti, taigi UAB
„X“ gali kreiptis į teismą su prašymu patvirtinti kreditorinį reikalavimą bankroto byloje, nes pagal
Įmonių bankroto įstatymo 10 str. 9d. teismas turi teisę priimti kreditorių reikalavimus, kurie buvo
pateikti pažeidus teismo nustatytus terminus kreditoriniams reikalavimams pareikšti, jeigu termino
praleidimo priežastis pripažįsta svarbiomis. Per laiką kuomet UAB „X“ sulaukė atsakymo iš
bankroto administratoriaus ir pateikė prašymą teismui dėl kreditorinio reikalavimo patvirtinimo
UAB „Skolininkas“ bankroto byloje, teismas priėmė nutartį pripažinti UAB „Skolininkas“
bankrutavusia ir dėl to likviduojama. Atkreiptinas dėmesys, jog pagal jau minėtą Įmonių bankroto
įstatymo 10 str. 9d. kreditorių pareiškimai dėl reikalavimų, susidariusių iki bankroto bylos iškėlimo,
pripažinimo, paduoti praleidus teismo nustatytą terminą, priimami tik iki teismo nutarties nutraukti
bankroto bylą arba įmonę likviduoti dėl bankroto priėmimo dienos. Argumentuotai atsakykite, kaip,
Jūsų nuomone, šiuo atveju turėtų pasielgti teismas?
137
38. Bankroto administratorius patikrinęs įmonės finansinius dokumentus nesutiko su
kreditoriaus jam pateiktu reikalavimu ir jį ginčijo teisme, prašydamas teismo skirti žodinis bylos
nagrinėjimą. Teismas šį ginčą išskyrė į atskirą bylą. Įvertinkite situaciją.
39. Bankroto administratorius paskirtas UAB „Skolininkas“ bankroto byloje, 2010 m.
balandžio 5 d. pateikė prašymą Apygardos teismui tvirtinti dviejų kreditorių reikalavimus bei vieno
kreditoriaus (UAB „X“) nepagrįstą ir ginčytiną reikalavimą, prašydamas šio reikalavimo tvirtinimo
pagrįstumo ir tvirtinimo klausimą spręsti atskirame posėdyje, skiriant žodinį bylos nagrinėjimą (ĮBĮ
26str. 4d.). Apygardos teismas 2010 m. balandžio 9 d. nutartimi patvirtino bankrutuojančios UAB
„Skolininkas“ dviejų kreditorių finansinius reikalavimus, o UAB „X“ginčijamą 10000 Lt
reikalavimą nutarta svarstyti žodžiu, numatant posėdžio datą 2010 m. gegužės 17d. Taip pat
numatyta, jog kitas kreditorių susirinkimas bus sušauktas 2010m. balandžio 23d. Tai sužinojęs
kreditorius UAB „X“ kreipėsi atskiruoju skundu prašydamas apeliacinio teismo panaikinti
Apygardos teismo 2010 m. balandžio 9 d. nutartį. Skundą kreditorius grindžia šiais argumentais:
pirmiausia, tokia nutartimi yra pažeidžiamas kreditorių lygiateisiškumo principas; antra kreditorių
susirinkime, kuris įvyks 2010m. balandžio 23d, kreditoriaus žiniomis, bus svarstomi klausimai dėl
parduodamo turto kainos bei bus sudaromas kreditorių komitetas, į kurį jis neturės galimybės
patekti, o vėliau, esant sudarytam kreditorių komitetui, jo teisės gali būti suvaržytos; trečia, teismas
turi tvirtinti visus kreditorių reikalavimus, o tai reiškia, jog esant ginčytinų reikalavimų, klausimą
dėl jų patvirtinimo turi išspręsti ta pačia nutartimi, neatidedant jų svarstymo vėlesniems
posėdžiams. Atsiliepimu į atskirąjį skundą bankroto administratorius prašo palikti nepakeistą
ankstesnę apygardos teismo nutartį. Savo atsiliepimą ir jame išdėstytą prašymą grindžia vieninteliu
argumentu, t.y., jog UAB „X“ nėra byloje dalyvaujantis asmuo, todėl neturi teisės pateikti atskirojo
skundo. Įvertinkite situaciją. Kokį sprendimą turėtų priimti Lietuvos Apeliacinis Teismas? Savo
poziciją argumentuokite.
40. Kreditorius UAB „X“ pateikė pareiškimą dėl UAB „Skolininkas“ bankroto bylos
iškėlimo. Civilinėje byloje pasirengimo nagrinėti bankroto bylos iškėlimo klausimą šalys susitarė,
jog UAB „Skolininkas“ įkeis UAB „X“ naudai gamybines patalpas ir per 30d. sumokės skolą kas
mėnesį po 5000 Lt, o UAB „X“ tada atsisakys savo pareiškimo. Tokią taikos sutartį šalys pasirašė ir
remiantis Įmonių bankroto įstatymo 28-29 str. pateikė teismui, kuriame vyksta pasirengimas
nagrinėti bankroto bylą, tvirtinti. Kaip turėtų teismas pasielgti? Ar gali teismas patvirtinti tokią
sutartį? Jei taip, tai kokiais argumentais teismas turėtų vadovautis.
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
138
2. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
3. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 80; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 82;
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126;
6. Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia
7. Laužikas E., Mikelėnas V., Nekrošius V. Civilinio proceso teisė. II tomas. – Vilnius, 2005. P.
124;
8. Mikelėnas V., Taminskas A., Vileita A. 2001. Civilinio kodekso komentaras. Pirmoji knyga.
Bendrosios nuostatos. Vilnius: Justitia;
9. Mikuckienė V. Taikos sutarties sudarymo galimybės bankroto procese. Jurisprudencija, 2007
5(95), p.57–63;
10. Norkus R. 2007. Bankroto bylų nagrinėjimas: teorija ir praktika. Justitia. 2007/2
11. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio mėn. 21 d. nutarimas Nr. 33 „Dėl
įstatymų taikymo įmonių bankroto bylose“;
12. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2005 m. gruodžio mėn. 7 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-3-650, kat. 126.5;
13. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 30
d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-486/2010;
14. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. kovo 25 d.
nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-130/2011;
15. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. gegužės 5 d.
nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-234/2011;
16. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2009 m. rugsėjo mėn. 21 d. nutartis,
nutartis civilinėje Nr. 3K-3-354/2009;
17. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. rugsėjo mėn. 21 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
praktikos dėl actio Pauliana, netiesioginio ieškinio, sulaikymo teisės ir prevencinio ieškinio
institutų taikymo apžvalga Nr. 29, kat. 35.6.1; 35.6.2; 35.6.3; 44.4;
18. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 30
d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-486/2010;
19. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. balandžio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
188/2011;
139
20. Lietuvos apeliacinio teismo 2005 m. liepos 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-350/2005;
21. Lietuvos apeliacinio teismo 2006 m. gruodžio 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-655/2006 ir
kt.;
22. Lietuvos apeliacinio teismo 2007m. sausio 4d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-44/2007;
23. Lietuvos apeliacinio teismo 2007m. gegužės 3d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-265/2007;
24. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. vasario mėn. 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
125/2008;
25. Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. liepos mėn. 15 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-
1204-1/2010;
26. Ir kt. ypač paskutiniųjų metų Lietuvos Aukščiausiojo ir Lietuvos apeliacinio teismų praktika
140
7 SUPAPRASTINTAS BANKROTO PROCESAS:
Supaprastintas bankroto procesas yra santykinai naujas institutas Lietuvos bankroto teisėje176,
jis buvo įtvirtintas tik nuo 2003 m. sausio 1 d., o, kaip žinia, atkūrus nepriklausomybę pirmasis
įmonių bankroto įstatymas priimtas 1992 m. rugsėjo 15 d.177
ĮBĮ 2 str. 13 d. numato, jog supaprastintas bankroto procesas - tai teismo tvarka vykdomos
įmonės bankroto procedūros, kai įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo
išlaidoms apmokėti.
Esminiai bruožai, kurie supaprastintą bankroto procedūrą skiria nuo bendros bankroto
procedūros yra –tai, kad:
- šis procesas negali trukti ilgiau kaip vienerius metus nuo nutarties taikyti supaprastintą
bankroto procesą įsiteisėjimo dienos,
- supaprastinto bankroto proceso tikslas – tiesioginis likvidavimo procedūra taikymas,
netaikant įprastinių bankroto procedūrų, taip siekiant sumažinti bet kokias galimas bankroto
proceso išlaidas;
- supaprastinto bankroto procese ĮBĮ kreditorių susirinkimo kompetencijai skirtus turto
pardavimo klausimus sprendžia teismas178.
Atsižvelgiant į ĮBĮ nuostatas supaprastinto proceso bankrotą galima taikyti:
1. Bankroto bylos iškėlimo stadijoje, t.y., kai nustatoma, jog įmonė neturi lėšų
administravimo ir teismo išlaidoms padengti, teismas paprastai pasiūlo nuo pat pradžių taikyti
supaprastinto bankroto procedūrą;
2. Įmonės bankroto bylos nagrinėjimo metu, t.y., kai bankroto bylos nagrinėjimo metu
išaiškėja, jog įmonė neturi turto, ar jo neturi pakankamai administravimo ir teismo išlaidoms
padengti.
Pirmiausia reikėtų aptarti sąlygas, kurioms esant būtų galima taikyti supaprastinto bankroto
procedūrą bankroto bylos iškėlimo stadijoje. Kai teismas gauna pareiškimą dėl bankroto bylos
iškėlimo įmonei, jis įvertina įmonės turtinę padėtį ir tuo atveju, jei teismas daro pakankamai
pagrįstą prielaidą, kad įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms
apmokėti, jis turi pasiūlyti asmeniui, pateikusiam pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
įmonei, įmokėti ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo nurodyto pasiūlymo dienos, į teismo
176 Įmonių bankroto įstatymo 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 26, 29, 32, 35, 37 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei
įstatymo papildymo ketvirtuoju(1) skirsniu ir 13(1) straipsniu įstatymas, Valstybės žinios, 2002-12-06, Nr. 116-5193; 177 Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios, 1992, Nr. 29-843, (1992 m. rugsėjo 15 d.
redakcija); 178 Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. liepos 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-684/2009;
141
depozitinę sąskaitą teismo nustatytą sumą. Ši suma negali būti didesnė kaip dešimt tūkstančių litų.
Jeigu nurodytas asmuo teismo nustatytu laiku įmoka teismo nustatytą sumą, bankroto byla gali būti
keliama ir nagrinėjama supaprastinto bankroto proceso tvarka. Įmokėta į teismo depozitinę sąskaitą
pinigų suma yra naudojama teisėjo, nagrinėjančio bankroto bylą, nurodymu teismo ir
administravimo išlaidoms apmokėti. Svarbu pastebėti, jog tuo atveju, kai kreditorius įmoka
anksčiau minėtą sumą, jis turi teisę kreiptis į teismą, prašydamas priteisti įmokėtą sumą iš įmonės
vadovo, savininko (savininkų) dėl to, kad šis (šie) įmonei tapus nemokia nepateikė pareiškimo
teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei. Įmonės vadovas, savininkas (savininkai) kreditoriui
atsako solidariai. Dėl šios sumos išieškojimo iš įmonės vadovo, savininko (savininkų) į teismą
kreipiasi administratorius. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį, jog tam tikrais atvejais, kurie priklauso
nuo reikalavimo prigimties (kreditorius pareiškimą teikia dėl neįvykdytų reikalavimų, susijusių su
darbo santykiais, reikalavimų atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno sužalojimo, susirgimo
profesine liga arba dėl mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe) ir teismas daro pakankamai pagrįstą
prielaidą, kad įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti,
bankroto byla keliama ir nagrinėjama supaprastinto bankroto proceso tvarka, o iš kreditoriaus nėra
reikalaujama į teismo depozitinę sąskaitą įmokėti anksčiau minėtos 10000 Lt sumos. Teismas
nustato teismo ir administravimo išlaidų sumą, kuri negali būti didesnė negu 10000 Lt. Dėl šios
sumos išieškojimo iš įmonės vadovo, savininko (savininkų) į teismą kreipiasi administratorius179.
Antru atveju, t.y., bankroto bylos nagrinėjimo metu, administratoriui nustačius, kad įmonė
neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms padengti, teismas administratoriaus
prašymu gali priimti nutartį taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą.
Taigi galima daryti išvadą, jog pagrindinė supaprastinto bankroto procedūros sąlyga – lėšų
nebuvimas administravimo ir teismo išlaidoms padengti. Tokią išvadą turi prieiti teismas. Teismų
praktikoje yra numatyta, jog vadovaujantis ĮBĮ 131 straipsnio nuostatomis, supaprastintas bankroto
procesas gali būti taikomas tik tuo atveju, jeigu surinkti dokumentai patvirtina, kad bankrutuojanti
įmonė turto neturi ir jo nepakanka administravimo išlaidoms padengti180. Šiuo atveju manytina, jog
nepakanka vien tik finansinės atskaitomybės dokumentų, tačiau teismas turėtų vertinti realią turto
vertę.
Papildoma sąlyga – pareiga įmokėti 10000 Lt sumą į teismo depozitinę sąskaitą - yra taikoma
tik tuo atveju, jei supaprastinto bankroto būtinybė iškyla bankroto bylos iškėlimo stadijoje, ir
pareiškimą dėl bankroto yra pateikęs kreditorius, kurio reikalavimai nėra susiję su darbo santykiais,
reikalavimu atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno sužalojimo, susirgimo profesine liga arba
179 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2007 m. gegužės mėn. 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2K-
364/2007, kat. 1.1.10.1; 180 Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus 2006 m. vasario 2 d. nutartis, civilinėje byloje Nr. 2-91/2006;
142
dėl mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe. Neįmokėjus minėtos sumos, teismas atsisako kelti
bankroto bylą.
7.1 Teismo nutarties taikyti supaprastintą bankroto procesą priėmimas
Supaprastinto bankroto procesą nustato teismas nutartimi. Dėl teismo nutarties taikyti
supaprastintą bankroto procesą gali būti duodamas atskirasis skundas.
Teismas, priėmęs nutartį taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą, privalo (ĮBĮ 13(1)str.):
- informaciją apie teismo nutartį taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą nedelsdamas
pateikti juridinių asmenų registrui, įmonei, kreditoriams ir Vyriausybės įgaliotai institucijai – šią
funkciją teismą gali pavesti atlikti bankroto administratoriui;
- paskirti administratorių, jei jis nepaskirtas;
- patvirtinti administravimo išlaidų sąmatą, kurią administratorius turi pateikti ne vėliau kaip
per 5 darbo dienas nuo nutarties taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą įsiteisėjimo dienos ir
kuri negali būti didesnė nei 10000Lt;
- patvirtinti (jei jie nepatvirtinti) kreditorių reikalavimus pagal administratoriaus pateiktą
sąrašą, sudarytą pagal įmonės buhalterinės apskaitos duomenis.
Ne vėliau kaip per 30 dienų nuo nutarties taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą
įsiteisėjimo dienos teismas administratoriaus prašymu pripažįsta įmonę bankrutavusia, priima
nutartį likviduoti įmonę dėl bankroto ir patvirtina supaprastinto bankroto proceso trukmę, kuri kaip
jau minėta negali būti ilgesnė kaip vieneri metai.
Labai svarbu atkreipti dėmesį į pagrindą, kuriuo bankroto administratorius atstovauja įmonę
bei atlieka bankroto procedūras – šiuo atveju pavedimo sutartis su administratoriumi nesudaroma
(kai supaprastinta bankroto procedūra pradedama bankroto iškėlimo stadijoje arba kai įmonės
bankroto bylos nagrinėjimo metu pavedimo sutartis dar nėra sudaryta). Įsiteisėjusi teismo nutartis
taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą yra pagrindas administratoriui atlikti įmonės bankroto
procedūras.
Pardavus turtą ir reikalavimų teises, gautos lėšos skiriamos teismo ir administravimo
išlaidoms. Jeigu pradėjus supaprastintą bankroto procesą nustatoma, kad pardavus įmonės turtą ir
reikalavimo teises bus gauta dvigubai daugiau lėšų, negu reikia teismo ir administravimo išlaidoms
padengti, teismas priima nutartį nutraukti supaprastinto bankroto proceso vykdymą ir priima nutartį
vykdyti įmonės bankroto procedūras bendra ĮBĮ nustatyta bankroto bylų nagrinėjimo teisme
tvarka181. Kai pardavus įmonės turtą ir reikalavimo teises buvo gauta lėšų daugiau, negu reikia
181 Lietuvos apeliacinio teismo nutartis 2006m. vasario 9d., c.b. Nr. 2-102/2006;
143
teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti, tačiau gauta suma neviršija šios sumos dvigubai,
likusios lėšos skiriamos įmonės darbuotojų – kreditorių reikalavimams, susijusiems su darbo
santykiais, tenkinti. Patenkinus minėtus reikalavimus, iš likusios sumos gali būti atlyginama
kreditoriui, kuris pateikė prašymą iškelti bankroto bylą ir įmokėjo 10000 Lt depozitą, tačiau, jeigu
šiam kreditoriui būtų priteista iš įmonės vadovo, savininko (savininkų) remiantis ĮBĮ 10 str. 11 d.,
tam tikra suma, priteistos sumos dydžiu turėtų būti mažinama atlyginimo suma. Jeigu susiklostytų
tokia situacija, jog užtektų lėšų atlyginti ir pastarajam kreditoriui jo įmokėtą sumą, likusios lėšos
turi būti pervedamos į Garantinio fondo sąskaitą.
Atkreiptinas dėmesys, jog supaprastinto bankroto proceso metu kreditorių susirinkimai
nešaukiami. Ši procedūra, lyginant su bankroto procedūra ne teismo tvarka, yra visiška priešingybė,
nes paprastai kreditorių susirinkimo sprendžiamus klausimus sprendžia teismas:
- tvirtina ir keičia administravimo išlaidų sąmatą ir administravimo išlaidoms skirtų lėšų
naudojimo tvarką;
- tvirtina įmonės bankroto proceso metu sudarytas metines finansines ataskaitas (balansą ir
pelno (nuostolių) ataskaitą; pradeda likvidavimo procedūrą;
- sprendžia turto pardavimo klausimus.
Apibendrinant galima daryti išvadą, jog supaprastinto bankroto procedūros tikslas yra teisėtai
ir greitai likviduoti nemokų skolininką, kuris ne tik nėra pajėgus įvykdyti kreditorinių
įsipareigojimų skolininkams ar bent iš dalies juos padengti, tačiau neturi pakankamai lėšų ir
administravimo bei teismo išlaidoms (bankroto proceso išlaidoms) padengti. Supaprastintas
bankroto procesas, t.y. tiesioginis likvidavimo procedūros taikymas, netaikant įprastinių procedūrų,
siekiant sumažinti bet kokias galimas išlaidas. Reikšmė atsiskleidžia per bankroto proceso tikslą,
t.y., likviduoti nemokų skolininką iš rinkos dalyvių, nes priešingu atveju manytina, jog joks
administratorius taikant bendrą bankroto procedūrą nesiims administruoti įmonės, už kurios
bankroto procesą nebus mokamas atlyginimas182.
182 Lietuvos apeliacinio teismo nutartis 2009m. liepos 2d. nutartis civilinėje byloje, Nr. 2-684/2009
144
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Paaiškinkite, kaip suprantate supaprastintą bankroto procesą. Koks jo santykis su bankroto
proceso stadijomis?
2. Nurodykite esminius skirtumus tarp supaprastinto bankroto proceso ir bankroto proceso
vykstančio bendra tvarka.
3. Kokioms sąlygoms egzistuojant yra galimas supaprastintas bankroto procesas?
4. Kokiame bankroto proceso etape yra galima pereiti prie supaprastinto bankroto proceso?
5. Ar galima pradėti supaprastintą bankroto procesą nuo bankroto bylos iškėlimo?
6. Ar galima apskųsti teismo nutartį, kuri nutaria pradėti įmonei supaprastintą bankroto
procesą? Jei taip, tai kokia tvarka?
7. Kiek laiko turėtų trukti supaprastinta įmonės bankroto procedūra?
8. Kas turi teisę apskųsti teismo nutartį, kuria yra nutarta įmonei pradėti supaprastintą
bankroto procesą?
9. Kokias pasekmes sukelia teismo nutartis pradėti supaprastintą bankroto procesą?
10. Ar galima iš supaprastinto bankroto proceso „sugrįžti“ į bendrąja tvarka vykdomą
bankroto procesą?
11. Kada teismas gali priimti nutartį nutraukti supaprastinto bankroto proceso vykdymą ir
nutartį vykdyti įmonės bankroto procedūras bendra ĮBĮ nustatyta bankroto bylų nagrinėjimo teisme
tvarka?
12. Koks yra supaprastinto bankroto procedūros tikslas?
13. Administratorius 2010 m. birželio 14 d. kreipėsi į teismą prašydamas taikyti
bankrutavusiai UAB „Skolininkas“ supaprastintą bankroto procesą. Nurodė, kad bankrutavusi
bendrovė nei nekilnojamojo turto, nei transporto priemonių neturi, o šiuo metu turimas likvidus
bendrovės turtas yra tik 5523 Lt. Tuo metu teismo patvirtintų kreditorių finansinių reikalavimų
suma 250000 Lt, administravimo išlaidos šiuo metu sudaro 125000 Lt. Atsižvelgdamas į šias
aplinkybes, administratorius teigė, jog bankroto administravimo išlaidų suma viršija įmonės turtą,
todėl yra tikslinga taikyti supaprastintą bankroto procedūrą. Apygardos Teismas 2010 m. birželio
21 d. nutartimi minėtą administratoriaus prašymą patenkino ir nutarė skelbti BUAB „Skolininkas“
supaprastintą bankroto procesą. Šį sprendimą teismas grindė nurodydamas, jog bankrutuojančios
įmonės turtas nepadengia administravimo išlaidų sumos (ĮBĮ 13(1) str.), o bendrovės likvidavimo
procesas jau tęsiasi 28 mėnesius. Atskiruoju skundu trečiasis asmuo kreditorius UAB „X“ prašo
minėtą teismo nutartį panaikinti, klausimą išspręsti iš esmės ir atmesti bankroto administratoriaus
prašymą dėl supaprastinto bankroto proceso taikymo. Skundą grindžia tuo, jog Teismas nepagrįstai
konstatavo, kad yra būtinosios sąlygos taikyti BUAB „Skolininkas“ supaprastintą bankroto procesą.
145
Administratoriaus iniciatyva buvo pradėtos ir šiuo metu tebevyksta net kelios civilinės bylos,
kuriose siekiama prisiteisti iš bendrovės skolininkų nemažas pinigines sumas. Dėl to negalima
konstatuoti, kad bendrovė neturi ir neturės lėšų, iš kurių galėtų dengti administravimo išlaidas.
BUAB „Skolininkas“ turi visas galimybes už atitinkamą atlygį tretiesiems asmenims perleisti
reikalavimo teises, kurių bendra suma viršija 900 000 Lt, į minėtų civilinių bylų atsakovus ir taip
atitinkamai gauti turto administravimo išlaidoms padengti.
14. Administratorius 2010 m. birželio 14 d. kreipėsi į teismą prašydamas taikyti
bankrutavusiai UAB „Skolininkas“ supaprastintą bankroto procesą. Nurodė, kad bankrutavusi
bendrovė turto neturi, išskyrus pramoninį šaldytuvą, kurio vertė 7500 Lt. Tuo metu teismo
patvirtintų kreditorių finansinių reikalavimų suma 150000 Lt, administravimo išlaidų suma buvo
patvirtinta visam bankroto procesui 65000 Lt. Atsižvelgdamas į šias aplinkybes, administratorius
teigė, jog bankroto administravimo išlaidų suma viršija įmonės turtą, todėl yra tikslinga taikyti
supaprastintą bankroto procedūrą. Apygardos Teismas 2010 m. birželio 21 d. nutartimi minėtą
administratoriaus prašymą patenkino ir nutarė skelbti BUAB „Skolininkas“ supaprastintą bankroto
procesą. Atskiruoju skundu trečiasis asmuo kreditorius UAB „X“ prašo minėtą teismo nutartį
panaikinti, klausimą išspręsti iš esmės ir atmesti bankroto administratoriaus prašymą dėl
supaprastinto bankroto proceso taikymo. Skundą grindžia tuo, jog supaprastinta bankroto procedūra
negali būti taikoma, nes tame pačiame teisme yra sprendžiamas klausimas dėl BUAB „Skolininkas“
bankroto pripažinimo tyčiniu.
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
2. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
3. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 80; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 82;
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
6. Įmonių bankroto įstatymo 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 26, 29, 32, 35, 37 straipsnių pakeitimo
ir papildymo bei įstatymo papildymo ketvirtuoju(1) skirsniu ir 13(1) straipsniu įstatymas //
Valstybės žinios, 2002-12-06, Nr. 116-5193;
7. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2007 m. gegužės mėn. 4 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 2K-364/2007, kat. 1.1.10.1;
146
8. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus 2006 m. vasario 2 d. nutartis, civilinėje
byloje Nr. 2-91/2006;
9. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis 2006m. vasario 9d., c.b. Nr. 2-102/2006;
10. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. rugpjūčio mėn. 21 d. nutartis, priimta civilinėje byloje
Nr. 2-600/2008
11. Lietuvos apeliacinio teismo 2008 m. rugsėjo mėn. 11 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr.
2-670/2008;
12. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis 2009m. liepos 2d. nutartis civilinėje byloje, Nr. 2-
684/2009
13. Ir kt.
147
8 BANKRUTAVUSIOS ĮMONĖS LIKVIDAVIMAS
Pereiti į šią stadiją bankroto procesas gali dviem atvejais: pirmiausia, jei per 3 mėnesius nuo
nutarties patvirtinti kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo dienos nebuvo priimta nutartis dėl taikos
sutarties sudarymo ir jei teismas šio termino nepratęsė183 arba jei kreditorių susirinkimas priima
nutarimą siūlyti įmonei taikyti likvidavimo procedūrą anksčiau nei sueis minėtas terminas.
Sąlygos yra alternatyvios ir, jeigu dėl antrosios kaip ir viskas aišku, t.y., įmonė pripažįstama
bankrutavusia ir dėl to likviduojama gavus prašymą, kuriame atsispindi kreditorių valia, tai pirmoji
sąlyga nėra visiškai aiški. Neaiškumas atsiranda dėl termino pradžios momento, t.y., nuo kada
pradėti skaičiuoti minėtą trijų mėnesių terminą, nes įstatymo nustatytas momentas nėra iki galo
apibrėžtas – per tris mėnesius nuo nutarties patvirtinti kreditorių reikalavimus. Neretai pasitaiko
atvejų, kai kreditorių reikalavimai yra ginčijami ir dėl to nebūna patvirtinti bankroto byloje. Teismų
praktikoje paprastai yra sprendžiama, atsižvelgiant į ta,i kokia dalis kreditorių reikalavimų yra
patvirtinta, t.y., terminas skaičiuojamas nuo nutarties, kuria yra patvirtinta didžioji dalis kreditorių
reikalavimų, tuomet esant didžiajai daliai patvirtintų kreditorių reikalavimų bankroto byloje ir
suėjus terminui bei jo nepratęsus ir nesudarius taikos sutarties, teismas priima nutartį dėl įmonės
pripažinimo bankrutavusia ir dėl to likviduojama, nors dėl dalies kreditorių reikalavimų tvirtinimo
tebevyksta teisminis ginčas.
Lietuvos Aukščiausias Teismas yra išaiškinęs184, kad teismas priima nutartį įmonę
pripažinti bankrutavusia ir likviduotina, kai yra visos šios sąlygos:
1. įsiteisėjusi nutartis dėl kreditorių ar dalies kreditorių reikalavimo patvirtinimo;
2. nuo teismo nutarties, kuria patvirtinta dalis kreditorių reikalavimų, įsiteisėjimo dienos
praėjo trys mėnesiai;
3. nepriimta nutartis dėl taikos sutarties sudarymo;
4. nepratęstas trijų mėnesių terminas taikos sutarčiai sudaryti.
Pagal bendrąją taisyklę teismas nutartį likviduoti įmonę turėtų priimti tik tada, kai yra
galutinai patvirtinti visų kreditorių reikalavimai, tačiau kartu yra pripažįstama, kad kreditorių
reikalavimai gali būti tikslinami ir po nurodytos nutarties priėmimo, tai yra bendrosios taisyklės
išimtis. Prasidėję teisminiai ginčai dėl kai kurių kreditorių reikalavimų dydžio, negali būti
pakankamas pagrindas atsisakyti pripažinti įmonę bankrutavusia ir priimti nutartį likviduoti ją dėl
183 Kreditorių susirinkimas motyvuotu prašym, gali kreiptis į bankroto bylą nagrinėjantį teismą dėl likvidavimo
procedūros atidėjimo (ĮBĮ 30 str. 2 d.); 184 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
249/2009
148
bankroto, nes tai neatitiktų pagrindinio įmonių bankroto proceso tikslo – kiek įmanoma operatyviau
patenkinti visų įmonės kreditorių interesus ir teisėtus lūkesčius.185 Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
yra taip pat išaiškinęs, jog kreditorių reikalavimai, atsiradę iki bankroto bylos iškėlimo dienos, gali
būti reiškiami iki teismo nutarties dėl bankroto bylos nutraukimo ar sprendimo dėl įmonės pabaigos
priėmimo, tai iki to laiko jie taip pat gali būti ir tikslinami. Iš to darytina išvada, kad kreditorių
reikalavimai, atsiradę iki bankroto bylos iškėlimo dienos pagal Įmonių bankroto įstatymo 26
straipsnio 1 dalį gali būti tvirtinami teismo nutartimi, kuria teismas pripažino įmonę bankrutavusia
ir nutarė ją likviduoti ar po to atskirai priimta nutartimi dėl kreditoriaus reikalavimo ar patikslinto
reikalavimo. Tokia nutartis gali būti priimama iki teismas priima nutartį nutraukti bankroto bylą
arba sprendimą dėl įmonės pabaigos (Įmonių bankroto įstatymo 26 straipsnio 1 dalis, 30 straipsnio
3 dalis). Kreditorių reikalavimai, susidarę iki bankroto bylos iškėlimo, gali būti priimami ir po
nutarties pripažinti įmonę likviduojama priėmimo186. Teisinis pagrindas priimti kreditorių
pareiškimus dėl reikalavimų, susidariusių iki bankroto bylos iškėlimo, yra tada, kai pripažįstama,
kad jie paduoti dėl svarbių priežasčių praleidus Įmonių bankroto įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 5
punkte nustatytą terminą.187
Jeigu trijų mėnesių terminas praėjo ir jis nepratęsiamas kreditorių reikalavimams tvirtinti, tai
teismas vykdo Įmonių bankroto įstatymo nustatytą procedūrą ir savo iniciatyva sprendžia dėl
įmonės pripažinimo bankrutavusia ir jos likvidavimo dėl bankroto, nelaukdamas kreditorių ar
administratoriaus iniciatyvos. Esant ĮBĮ 30 straipsnio 2 dalies sąlygoms aišku, kad įmonės veikla
neatnaujinta ir kreditoriai nesiekia jos atnaujinti, todėl teismas turi veikti pagal įstatymo nurodymus
ex officio188. Pastebėtina, jog paprastai bankrutuojančios įmonės kreditorių susirinkimas įpareigoja
bankroto administratorių kreiptis į teismą su prašymu pripažinti įmonę bankrutavusia bei likviduoti
ją dėl bankroto, todėl procedūra, kai teismas sprendžia dėl įmonės pripažinimo bankrutavusia ir jos
likvidavimo savo iniciatyva, yra reta189.
Nors kreditoriniai reikalavimai gali būti patvirtinti ar tikslinami ir po nutarties likviduoti įmonę,
tačiau atkreiptinas dėmesys, jog visi kreditorių reikalavimai turėtų būti patvirtinti iki sprendimo dėl
įmonės pabaigos priėmimo, nes priešingu atveju kreditoriai realiai prarastų galimybę patenkinti
185 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-249/2009; 186 Lietuvos apeliacinio teismo 2007m. sausio 4d. nutartis c.b. Nr. 2-44/2007; Lietuvos Apeliacinio Teismo 2007m.
gegužės 3d. nutartis c.b. Nr. 2-265/2007; 187 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. spalio 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-326/2007; Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2008 m. gruodžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-591/2008; 188 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. gruodžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-591/2008; 189 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-249/2009;
149
savo kreditorinį reikalavimą – tai yra paskutinis terminas, iki kurio galima tvirtinti ir tikslinti
kreditorių reikalavimus.
Šios stadijos metu vykdomas procedūras galima suskirstyti į dvi grupes:
1. Įmonės turto realizavimas ir kreditorių reikalavimų tenkinimas iš realizuoto turto;
2. Bankroto administratorius įvykdo visus įstatymo reikalavimus tam, kad būtų galima
pabaigti įmonės egzistavimą (kitaip tariant išregistruoti ją iš Juridinių asmenų registro190).
Šios pagrindinės veiklos kryptys (stadijos bruožai) puikiai apibūdina ir jos paskirtį, t.y.
įmonės turto realizavimas, atsiskaitymas su kreditoriais iš esamo turto, įmonės išregistravimas iš
Juridinių asmenų registro.
8.1 Teismo nutartis pripažinti įmonę bankrutavusia ir ją likviduoti, jos pasekmės
Likvidavimo stadija prasideda po bankroto bylos nagrinėjimo stadijos, kai teismas,
išnagrinėjęs bankroto bylą ir pripažinęs įmonę bankrutavusia, nustato anksčiau minėtas sąlygas:
praėjo 3 mėnesiai nuo nutarties patvirtinti kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo dienos ir nebuvo
priimta nutartis dėl taikos sutarties sudarymo, o teismas šio termino nepratęsė191 arba jei kreditorių
susirinkimas priima nutarimą siūlyti įmonei taikyti likvidavimo procedūrą anksčiau nei sueis
minėtas terminas - priima nutartį likviduoti įmonę dėl bankroto (ĮBĮ 30 str. 1-2 d.). Teismas,
pripažinęs įmonę bankrutavusia ir priėmęs nutartį likviduoti ją dėl bankroto, patvirtina kiekvieno
kreditoriaus patikslintų reikalavimų sumą, likvidavimo tvarką, kitus likvidavimo procedūrai vykdyti
būtinus pavedimus ir nurodymus, su iš to kylančiom pasekmėm:
1. pasikeičia įmonės statusas iš bankrutuojančios į bankrutavusią, o tai reiškia, jog nebėra
galimybės sudaryti taikos sutarties ir taip nutraukti bankroto bylą, įmonės baigtis - likvidavimas;
2. įmonės administratoriaus įgaliojimai tampa įmonės likvidatoriaus įgaliojimais (ĮBĮ 30str.
4d.).
Tam, kad teismo nutartis pripažinti įmonę bankrutavusia ir dėl to likviduojama sukeltų
minėtas pasekmes, ji turi įsiteisėti. ĮBĮ nieko nesako apie nutarties teisėtumo patikrinimą instancine
tvarka, tačiau teismų praktikoje yra manoma, jog dėl šios nutarties gali būti paduodamas atskirasis
190 Juridinio asmens subjektiškumo įgijimas ir praradimas paprastai yra siejamas su jo Įregistravimu ir išregistravimu iš
Juridinių asmenų registro. (Mizaras V. (moksl. red.), 2009. Civilinė teisė: bendroji dalis. Vilnius: Justitia, p. 236;
Bartkus G., Keserauskas Š., Mikelėnas V., Mizaras V. 2002. Civilinio kodekso komentaras. Antroji knyga. Asmenys.
Vilnius: Justitia, p. 149-151); 191 Kreditorių susirinkimas motyvuotu prašymu gali kreiptis į bankroto bylą nagrinėjantį teismą dėl likvidavimo
procedūros atidėjimo (ĮBĮ 30 str. 2 d.);
150
skundas apeliacine tvarka192. Įsiteisėjus šiai nutarčiai įmonė pripažįstama bankrutavusia ir dėl to
likviduojama. Bankroto administratorius įgyja anksčiau minėtus likvidatoriaus įgaliojimus ir
pradeda likvidavimo procedūrą.
Administratorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo nutarties likviduoti įmonę dėl
bankroto įsiteisėjimo dienos privalo pateikti ĮBĮ 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės
įgaliotai institucijai (Įmonių bankroto valdymo departamentui) duomenis apie bankrutavusią įmonę,
pateikti dokumentus juridinių asmenų registrui, pranešti apie priimtą nutartį bankrutavusios įmonės
savininkui (savininkams), įmonei paslaugas teikiančioms kredito įstaigoms, mokesčių, valstybinio
socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, Finansų ministerijai,
jeigu įmonė yra paskolos iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų arba paskolos, kuriai suteikta
valstybės garantija, gavėja, darbo biržai, taip pat Vertybinių popierių komisijai, jeigu likviduojama
finansų maklerių įmonė, valdymo įmonė, investicinė bendrovė arba akcinė bendrovė, kuri laikoma
vertybinių popierių emitentu pagal Vertybinių popierių įstatymą.
8.2 Administratoriaus teisės ir pareigos likviduojant bankrutavusią įmonę
Likvidavimo stadijoje bankroto administratorius siekdamas tinkamai užbaigti įmonės veiklą,
įgyja įmonės likvidatoriaus įgaliojimus. Likviduojant įmonę bankroto administratorius įgyja
nemaža teisių ir pareigų, kurias tinkamai įvykdžius, jis gali kreiptis į teismą prašydamas priimti
sprendimą dėl įmonės pabaigos.
Pagal ĮBĮ 31 str., likviduojant bankrutavusią įmonę, administratorius:
1. disponuoja įmonės turtu bei lėšomis ir užtikrina jų apsaugą;
2. ĮBĮ nustatyta tvarka organizuoja turto pardavimą ir jį parduoda ar perduoda
kreditoriams;
3. tenkina šio įstatymo nustatyta tvarka patvirtintus kreditorių reikalavimus;
4. pateikia žalos atlyginimo prievolės dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų
profesine liga dokumentus ir žalos atlyginimo gavėjų duomenis jų gyvenamosios vietos Valstybinio
socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, kai įstatymo numatytu atveju žalos
atlyginimo mokėjimas pereina valstybei;
5. įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterštą dirvožemį ir gruntą;
6. grąžina bankrutavusios įmonės savininkui (savininkams) turtą, likusį atsiskaičius su
kreditoriais;
7. įstatymų nustatyta tvarka saugotinus įmonės dokumentus perduoda archyvui;
192 Lietuvos apeliacinio teismo 2005 m. lapkričio mėn. 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-600/2005;
151
8. pateikia teismui likusio turto grąžinimo, nurašymo arba perdavimo aktus.
Taip pat pažymėtina, jog bankroto administratorius privalo perduoti duomenis apie likviduotą
įmonę Vyriausybės įgaliotai institucijai.
8.2.1 Įmonės turto pardavimas
Įmonės turto pardavimas iki nutarties pripažinti įmonę bankrutavusia ir dėl to likviduojama
yra ribojamas, nes vis dar yra galimybė sudaryti taikos sutartį ir išvengti įmonės bankroto.
Paprastai įmonės turtas bankroto procese pradedamas pardavinėti po nutarties pripažinti
įmonę bankrutavusia ir dėl to likviduojama. Norint turtą parduot, kai įmonė dar nėra pripažinta
bankrutavusia ir likviduojama dėl bankroto, yra būtinas teismo leidimas.
Įmonės turto pardavimo tvarką nustato Įmonių bankroto įstatymo 33 str. Greta turto
pardavimo tvarkos yra numatytas ypatumas, kai yra parduodamas bankrutuojančios ir
bankrutavusios įmonės turtas, kai įmonė yra neribotos civilinės atsakomybės ir ši įmonė neturi
turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti, jos savininko (savininkų)
turimas turtas, į kurį teisės aktų nustatyta tvarka gali būti nukreiptas išieškojimas, įskaitant ir esantį
bendra jungtine nuosavybe.
Priklausomai nuo turto rūšies turtas parduodamas tokia tvarka:
1. gyvūnai, produktai, kitas greitai gendantis ar galintis greitai prarasti savo prekinę vertę
turtas parduodamas suderinus su teismu arba kreditorių susirinkimu (kai įmonė jau yra pripažinta
bankrutavusia ir likviduojama dėl bankroto) už kiek galima didesnę kainą;
2. nekilnojamasis ir įkeistas turtas, išskyrus anksčiau minėtus gyvūnus, produktus, kitą greitai
gendantį ar galintį greitai prarasti savo prekinę vertę turtą, taip pat vertybinius popierius,
parduodamas iš varžytynių Vyriausybės nustatyta tvarka (šią tvarką nustato Lietuvos Respublikos
Vyriausybės nutarimas 2001 m. liepos 3 d. Nr. 831193 „Dėl Valstybės institucijų įgaliotų asmenų
atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo, bankrutuojančios ar
bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo patvirtinimo“, aktuali redakcija
193 Atkreiptinas dėmesys, jog 2011m. spalio 1d. įsigalios šio Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo pakeitimai,
numatyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugpjūčio 31 d. nutarime Nr. 1030 „Dėl Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2001 m. liepos 3 d. nutarimo Nr. 831 "Dėl Valstybės institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo įmonių
bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo, Bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš
varžytynių tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo“ // Valstybės žinios, 2011-09-06, Nr. 110-5192. Šiame skyriuje buvo
remiamasi redakcija, galiojančia iki 2011m. spalio 1d.;
152
nuo 2010 m. gruodžio 19 d.)194. Įkeistas turtas parduodamas iš varžytynių Vyriausybės nustatyta
tvarka, pranešus apie tai įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui. Įkaito turėtojas, hipotekos
kreditorius ne vėliau kaip per 20 dienų nuo varžytynių dienos gali kreiptis į kreditorių susirinkimą
su pasiūlymu perimti šiose varžytynėse neparduotą įkeistą turtą už šiose varžytynėse nustatytą
pradinę pardavimo kainą, kai varžytynės neįvyko dėl to, kad pirkėjas per nustatytą terminą
nesumoka visos sumos, – už tą kainą, kuria jis buvo perkamas paskelbtose neįvykusiose
varžytynėse. Jei perimamo turto kaina yra didesnė nei įkaito turėtojo ir (ar) hipotekos kreditoriaus
teismo patvirtinti reikalavimai, susidaręs skirtumas turi būti įmokėtas į bankrutuojančios įmonės
sąskaitą ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio turto perdavimo dienos. Nepardavus dvejose
varžytynėse įkeisto turto ir šio turto neperėmus įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui, jo vertinimo ir
pardavimo tvarką nustato kreditorių susirinkimas. Kai pirkėjas sumoka visą kainą už nupirktą
įkeistą turtą, įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui priklausanti suma, atskaičius administravimo
išlaidoms apmokėti kreditorių susirinkimo patvirtintą sumą, ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šios
kainos gavimo dienos turi būti pervesta į įkaito turėtojo, hipotekos kreditoriaus, nurodytą sąskaitą.
Visais atvejais, kai administratorius perduoda neparduotą įkeistą turtą įkaito turėtojui, hipotekos
kreditoriui, šie ne vėliau kaip per 10 dienų nuo turto perdavimo dienos sumoka administratoriui šio
turto administravimo išlaidas, nustatytas kreditorių susirinkimo patvirtintoje administravimo išlaidų
sąmatoje. Hipotekos teisėjas, gavęs įkeisto turto pirkimo–pardavimo sutartį arba jo perdavimo aktą,
per 3 darbo dienas nuo šių dokumentų gavimo priima nutartį baigti hipoteką ar įkeitimą.
3. kito ir neparduoto dvejose varžytynėse nekilnojamojo turto pardavimo tvarką nustato
kreditorių susirinkimas. Kreditorių susirinkimo sprendimu šis turtas gali būti parduodamas tokia
pačia tvarka kaip ir buvo pardavinėjamas, t.y., iš varžytynių Vyriausybės nustatyta tvarka;
4. Vertybiniai popieriai (akcijos, obligacijos ir kiti vertybiniai popieriai), kuriuos turi
bankrutuojanti ar bankrutavusi įmonė, turi būti parduodami vertybinių popierių prekybą
reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Uždarųjų akcinių bendrovių akcijos parduodamos
kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka. Uždarosios akcinės bendrovės, kurios akcijos yra
parduodamos, akcininkai turi teisę akcijas įsigyti pirmumo tvarka. Akcijos parduodamos asmeniui,
pasiūliusiam didžiausią kainą;
5. Radioaktyviosios medžiagos, įrenginiai su radioaktyviosiomis medžiagomis ir
jonizuojančiosios spinduliuotės generatoriai gali būti parduoti ar perduoti tik Radiacinės saugos
įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyventojų ir aplinkos radiacinę saugą, nustatyta
tvarka.
194 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas 2001 m. liepos 3 d. Nr. 831 „Dėl Valstybės institucijų įgaliotų asmenų
atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo, bankrutuojančios ar bankrutavusios
įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo patvirtinimo“, aktuali redakcija nuo 2010m. gruodžio 19d.;
153
Neparduotas turtas gali būti perduodamas kreditoriams. Turto perdavimo aktą tvirtina
administratorius.
ĮBĮ numato bendrą taisyklę, jog turto pirkimo–pardavimo sutartis arba perdavimo aktas yra
prilyginami notaro patvirtintai sutarčiai ir yra nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai.
8.2.2 Kreditorių reikalavimų tenkinimas
Įmonių bankroto įstatymo 33-36195 straipsniuose reglamentuojama kreditorių reikalavimų
tenkinimo tvarka, kuri yra privaloma bankroto administratoriui. Kaip jau anksčiau buvo minėta, ĮBĮ
nustato kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę priklausomai nuo kreditoriaus reikalavimo pobūdžio.
Svarbu atkreipti dėmesį, jog prieš tenkinant kreditorių reikalavimus, pirmiausia
apmokamos įmonės bankroto administravimo išlaidos, kurios mokamos iš bankrutuojančios ir
bankrutavusios įmonės visų rūšių lėšų (gautų pardavus įmonės turtą, įskaitant ir įkeistą, įmonei
grąžintų skolų, ūkinės veiklos, turto nuomos ir kitų bankroto proceso metu gautų lėšų).
Pirmiausia, arba kitaip sakant be eilės (tačiau tik apmokėjus administravimo išlaidas),
tenkinami Įkeitimu ir (arba) hipoteka užtikrinti kreditoriaus reikalavimai, kurie tenkinami iš lėšų
gautų pardavus įkeistą įmonės turtą arba perduodant įkeistą turtą. Jei įkeistas turtas parduodamas už
didesnę kainą negu įkeitimu ir (arba) hipoteka užtikrintų reikalavimų suma, šių lėšų likutis
skiriamas kitų kreditorių reikalavimams tenkinti pagal bendrą kreditorių eilę numatytą ĮBĮ 35 str.
Tačiau tuo atveju, jeigu nepakaktų lėšų patenkinti kreditoriaus reikalavimo užtikrinto įkeitimu ar
hipoteka iš lėšų, gautų pardavus įkeistą įmonės turtą arba perduodant įkeistą turtą, tokiu atveju
minėtas kreditorius stotų į bendrą kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę. Kai pirkėjas sumoka visą
kainą už nupirktą įkeistą turtą įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui priklausanti suma, atskaičius
administravimo išlaidoms apmokėti kreditorių susirinkimo patvirtintą sumą, ne vėliau kaip per 10
dienų nuo šios kainos gavimo dienos turi būti pervesta į įkaito turėtojo, hipotekos kreditoriaus
nurodytą sąskaitą196. Taip pat reikėtų paminėti, jog privilegijuotas kreditoriaus statusas jo
neatleidžia nuo prisidėjimo prie administravimo išlaidų dengimo197.
ĮBĮ 35 str. numato bendrąją kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką. Pirmiausia reikėtų
išskirti tai, jog kreditorių reikalavimai tenkinami dviem etapais:
1. Pirmajame etape pagal šio straipsnio nustatytą eiliškumą tenkinami kreditorių reikalavimai
be priskaičiuotų palūkanų ir netesybų,
195 ĮBĮ 33 str., reguliuoja įmonės turto pardavimo ir perdavimo tvarką, o 34-35 str., nustato kreditorių reikalavimų
tenkinimo eilę ir tvarką; 196 33 str. 5d., Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010; 197 Lietuvos Aukščiausio Teismo 2009 m. rugsėjo 21d., nutartis c.b. Nr. 3K-3-354/2009, kat. 126.3, 126.8;
154
2. Antrajame etape ta pačia eile tenkinama likusi kreditorių reikalavimų dalis (palūkanos ir
netesybos).
ĮBĮ skiria tris kreditorių eiles (neįskaitant kreditorių, kurių reikalavimų patenkinimas yra
užtikrintas hipoteka ar įkeitimu ir kurie tenkinami iš įkeisto turto be eilės aukščiau nurodyta tvarka),
remiantis prioritetine reikalavimų tenkinimo tvarka bei reikalavimų prigimtimi, siejama su
kreditoriais:
1. Pirmąja eile yra tenkinami darbuotojų reikalavimai, susiję su darbo santykiais;
reikalavimai atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno sužalojimo, susirgimo profesine liga
arba dėl mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe; fizinių ir juridinių asmenų reikalavimai apmokėti
už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją:
1.1. bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės darbuotojų reikalavimai, susiję su darbo
santykiais, gali būti tenkinami iš Garantinio fondo lėšų, o fizinių ir juridinių asmenų reikalavimai
apmokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją gali būti tenkinami Vyriausybės nustatyta
tvarka. Darbuotojo ar fizinio ir juridinio asmens patvirtinti reikalavimai mažinami iš nurodytų
fondų sumokėtos sumos dydžiu;
2. Antrąja eile tenkinami reikalavimai dėl:
- mokesčių ir kitų įmokų į biudžetą ir dėl privalomojo valstybinio socialinio draudimo bei
privalomojo sveikatos draudimo įmokų; dėl paskolų, suteiktų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, ir
paskolų, gautų su valstybės ar garantijų institucijos, už kurios įsipareigojimų vykdymą garantuoja
valstybė, garantija, dėl paramos, suteiktos iš Europos Sąjungos lėšų;
- Garantinio fondo, valstybei atstovaujančio Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos
teritorinio skyriaus ir Žemės ūkio ministerijos atgręžtiniai reikalavimai, kai darbuotojų
reikalavimai, susiję su darbo santykiais, reikalavimai atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno
sužalojimo, susirgimo profesine liga arba dėl mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe kaip pirmos
eilės kreditorių reikalavimai buvo tenkinami iš Garantinio fondo lėšų ar kai priimamas sprendimas
mokėti žalos atlyginimą už įmonę iš valstybės biudžeto lėšų, o fizinių ir juridinių asmenų
reikalavimai sumokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją buvo tenkinami iš Žemės ūkio
ministerijos skirtų lėšų;
- apskaičiuotas, su darbo užmokesčiu susijęs gyventojų pajamų mokestis;
3. Trečiąja eile tenkinami visi likusieji kreditorių reikalavimai, t.y., visa tai, kas nepatenka į
pirmos ir antros eilės kreditorių sąrašą, taip pat, jei reikalavimas nesusijęs su įkeistu turtu (pvz.,
įmonės akcininko paskola įmonei; įmonės skola kitai įmonei už įsigytas prekes ir pan.).
Labai svarbu atkreipti dėmesį į taisyklę, kuri praktiškai visą laiką suveikia atsižvelgiant į tai,
jog bankroto procesas užprogramuoja nevisišką atsiskaitymą su kreditoriais, nes grindžiamas
155
nemokumu - jeigu neužtenka lėšų visiems vienos eilės reikalavimams visiškai patenkinti, šie
reikalavimai tenkinami proporcingai pagal priklausančią kiekvienam kreditoriui sumą.
8.3 Sprendimas dėl įmonės pabaigos
Po to, kai administratorius pateikia teismui ĮBĮ 31 str. 8 p. nustatytus dokumentus, t.y. likusio
turto grąžinimo, nurašymo arba perdavimo aktus ir Aplinkos ministerijos regiono aplinkos
apsaugos departamento pažymą, teismas, nagrinėjantis įmonės bankroto bylą, priima sprendimą dėl
įmonės pabaigos.
Sprendimas dėl įmonės pabaigos, yra labai svarbus dokumentas bankroto procese, pirmiausia,
jis konstatuoja, jog visos įmonės bankroto procedūros yra užbaigtos, taip pat įsiteisėjus šiam
sprendimui įmonė per trumpą laiką yra išregistruojama iš Juridinių asmenų registro ir nustoja
egzistuoti kaip teisės subjektas.
Sprendimas dėl įmonės pabaigos turėtų būti priimamas per 24 mėnesius, nuo nutarties
pripažinti įmonę bankrutavusia ir dėl to likviduojama. Tokią išvadą leidžia daryti ĮBĮ 33 str. 6 d.,
kuri numato, kad jeigu per 24 mėnesius nuo teismo nutarties pripažinti įmonę bankrutavusia
įsiteisėjimo dienos lieka neparduoto ir kreditoriams neperduoto bankrutavusios įmonės turto ir
kreditorių nepatenkintų reikalavimų, šis turtas, kaip neturintis rinkos vertės, kreditorių, kurių
reikalavimams tenkinti neužteko lėšų, sprendimu turi būti nurašytas. Nurašytas bankrutavusios
įmonės turtas (išskyrus nekilnojamąjį turtą) ne vėliau kaip per 30 dienų nuo jo nurašymo dienos turi
būti panaudojamas arba sunaikinamas kreditorių nustatyta tvarka. Nurašytą nekilnojamąjį turtą
administratorius ne vėliau kaip per 30 dienų po jo nurašymo dienos pagal perdavimo aktą turi
neatlygintinai perduoti savivaldybei, kurios teritorijoje yra šis nekilnojamasis turtas. Per nurodytą
terminą savivaldybė privalo perimti šį turtą. Atkreiptinas dėmesys, jog kreditoriams yra suteikta
teisė, pratęsti šį terminą, t.y., kreditorių susirinkimo prašymu 24 mėnesių terminą teismas gali
pratęsti.
Priėmus sprendimą dėl įmonės pabaigos, administratorius yra įpareigotas ne vėliau kaip per 5
darbo dienas nuo teismo sprendimo dėl įmonės pabaigos įsiteisėjimo dienos arba nuo kreditorių
susirinkimo sprendimo dėl įmonės pabaigos priėmimo dienos (kai bankroto procesas vyksta ne
teismo tvarka) pateikia prašymą juridinių asmenų registrui išregistruoti likviduotą dėl bankroto
įmonę. Kartu su prašymu administratorius privalo pateikti teismo sprendimą dėl įmonės pabaigos
arba kreditorių susirinkimo sprendimą dėl įmonės pabaigos, įmonės įregistravimo pažymėjimo ir
steigimo dokumentų originalus, pažymą, kad dokumentai toliau saugoti perduoti archyvui, ir
nurodo įmonę aptarnaujančių bankų bei kitų kredito įstaigų adresus. Savo ruožtu Juridinių asmenų
registras ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo sprendimo dėl įmonės pabaigos gavimo
156
dienos ją išregistruoja ir apie tai praneša mokesčių, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo
sveikatos draudimo administratoriams bei bankams ir kitoms kredito įstaigoms, aptarnavusioms
įmonę, ir ĮBĮ Įmonių bankroto departamentui.
157
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Nuo kurio momento prasideda Įmonės likvidavimo stadija bankroto procese?
2. Paaiškinkite, ką apima įmonės likvidavimo stadija ir kokia jos reikšmė?
3. Remdamiesi įmonių bankroto įstatymu ir teismų praktika, nurodykite, kokioms sąlygoms
egzistuojant teismas priima nutartį įmonę pripažinti bankrutavusia ir likviduotina.
4. Kokias pasekmes sukelia teismo nutarties pripažinti įmonę bankrutavusia ir dėl to
likviduotina įsiteisėjimas?
5. Paaiškinkite, kokias teises ir pareigas įgyja bankroto administratorius Įmonės likvidavimo
stadijoje?
6. Bendrais bruožais paaiškinkite, kokia tvarka vyksta bankrutavusios ir dėl to likviduojamos
įmonės turto pardavimas.
7. Paaiškinkite, kokia tvarka yra parduodamas įmonės įkeistas turtas.
8. Paaiškinkite, kokia tvarka yra parduodamas įmonės nekilnojamas turtas.
9. Kuo yra ypatingas Įkeitimu ir(arba) hipoteka užtikrintų kreditoriaus reikalavimų
tenkinimas?
10. Kuo remiantis kreditoriai yra skirstomi į eiles?
11. Kokia tvarka yra tenkinami kreditorių reikalavimai?
12. Bendrais bruožais paaiškinkite kreditorių reikalavimų tenkinimo procedūrą.
13. Kokios sąlygos turi būti įvykdytos tam, kad būtų galima priimti sprendimą dėl įmonės
pabaigos?
14. Per kiek laiko nuo įmonės pripažinimo likviduojama dėl bankroto turėtų būti priimamas
sprendimas dėl įmonės pabaigos?
15. Ar gali būti priimtas nuarimas parduoti bankrutuojančios įmonės turtą ir šis turtas
nutarime nustatyta tvarka parduodamas, jei dar nebuvo priimta nutartis dėl bankrutuojančios
bendrovės pripažinimo bankrutavusia ir likviduojama dėl bankroto? Kodėl?
16. Kreditorių susirinkimas priėmė nutarimą bankui įkeistą nekilnojamąjį turtą pardavinėti
varžytinėse už 100.000 Lt kainą, o varžytinėms neįvykus turtą pardavinėti antrose varžytinėse,
kainą mažinant 20%. Pirmųjų varžytinių dieną varžytinėse dalyvavo du pirkėjai X ir Y. Pasiūlęs
didžiausią kainą (120.000 Lt) varžytines laimėjo pirkėjas Y. Pirkėjo X paskutinė siūlyta kaina buvo
115.000 Lt. Deja, pirkėjas Y nustatytu terminu turto pardavimo kainos nesumokėjo. Kokie turėtų
būti administratoriaus veiksmai sprendžiant klausimą dėl turto pardavimo?
17. Aprašykite bankrutavusios bendrovės nekilnojamojo turto, parduoto varžytinėse,
nuosavybės perėjimo pirkėjui procesą: kokie dokumentai sudaromi, kokiu pagrindu nuosavybė
registruojama naujojo savininko vardu.
158
18. Jūs atstovaujate kreditorių UAB „X“, kuriam yra įkeistas visas bankrutuojančios UAB
„Skolininkas“ turtas (negyvenamos patalpos -sandėlys) (daugiau turto UAB „Skolininkas“ neturi).
UAB „X“ kreditorinis reikalavimas yra 200.000 Lt ir sudaro 70% visų patvirtintų kreditorinių
reikalavimų sumos. Nekilnojamojo turto vertintojų pažymoje nustatyta jums įkeisto nekilnojamojo
turto vertė yra 220.000 Lt. Vienas iš kreditorių prieš susirinkimą pareiškė, kad jei bus patvirtinta
mažesnė nekilnojamojo turto pardavimo kaina, nei ji numatyta turto vertintojų pažymoje, jis tokį
kreditorių susirinkimo nutarimą tikrai skųs. UAB „X“ siekia arba atgauti visą įsiskolinimo sumą,
arba įkeistą turtą perimti savo nuosavybėn per kuo trumpesnį laiką ir be papildomų investicijų. Kaip
patartumėte UAB „X“ balsuoti kreditorių susirinkime, sprendžiant klausimą dėl įkeisto
nekilnojamojo turto pardavimo tvarkos ir kainos nustatymo? Kokią numatote tolimesnę turto
pardavimo proceso eigą, kreditorių susirinkime patvirtinus jūsų siūlomo nutarimo projektą, kiek šis
procesas gali trukti?
19. Bankrutavusi bendrovė turi dvi vilkikus su priekabomis. Ar kreditorių susirinkimas
spręsdamas klausimą dėl turto pardavimo tvarkos i rkainos nustatymo priimti nutarimą kuriame
numatytų jog turtas (vilkikai) iki jis bus parduotas gali būti išnuomotas. Jie ne tai kodėl, jei taip ar
reikėtų į nuomos sutartį įtraukti papildomų sąlygų ir kokios jos galėtų būti?
20. Bankrutavusi įmonė pardavė visą savo turimą turtą: už įkeistą nekilnojamąjį turtą gavo
200.000 Lt (nekilnojamojo turto administravimo išlaidų nebuvo); už neįkeistą kilnojąmąjį turtą
gavo 50.000 Lt, iš debitorių atgauta 40.000 Lt. Kreditorių patvirtinta administravimo išlaidų sąmata,
įskaitant administratoriaus atlyginimą, buvo 50.000 Lt nuo bankroto bylos iškėlimo teisme dienos
iki bankroto proceso pabaigos. Kreditoriaus UAB „X“, kurio reikalavimas buvo užtikrintas
nekilnojamojo turto įkeitimu, yra 180.000 Lt. Darbuotojų reikalvimai sudaro 20.000 Lt.
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau VSDFV) reikalavimas yra 30.000 Lt. UAB
“Y” kreditorinis reikalavimas yra 40.000 Lt. UAB “Z” kreditorinis reikalvimas 50.000 Lt. UAB „F“
kreditorinis reikalavimas yra 100.000 Lt. Kokia apimtimi bus patenkintas kiekvieno iš kreditorių
reikalavimas?
Rekomenduojama literatūra:
14. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
15. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
16. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 80; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 82;
17. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
159
18. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
19. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimas Nr. 534 „Dėl Lietuvos
Respublikos Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ // Valstybės žinios, 2002, Nr. 41-
1539.
20. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimas Nr. 1407 „Dėl Juridinių
asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ // Valstybės žinios,
2003, Nr. 107-4810;
21. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugpjūčio 31 d. nutarimas Nr. 1030 „Dėl Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 3 d. nutarimo Nr. 831 "Dėl Valstybės institucijų įgaliotų
asmenų atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos aprašo,
Bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo
patvirtinimo" pakeitimo“ // Valstybės žinios, 2011-09-06, Nr. 110-5192;
22. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas 2001 m. liepos 3 d. Nr. 831 „Dėl Valstybės
institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo įmonių bankroto ir restruktūrizavimo procesuose tvarkos
aprašo, bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarkos aprašo
patvirtinimo“, aktuali redakcija nuo 2010m. gruodžio 19d;
23. Mizaras V. (moksl. red.), 2009. Civilinė teisė: bendroji dalis. Vilnius: Justitia;
24. Bartkus G., Keserauskas Š., Mikelėnas V., Mizaras V. 2002. Civilinio kodekso komentaras.
Antroji knyga. Asmenys. Vilnius: Justitia;
25. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. spalio 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-
326/2007;
26. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. gruodžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
591/2008;
27. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. liepos mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
249/2009;
28. Lietuvos Aukščiausio Teismo 2009 m. rugsėjo 21d., nutartis c.b. Nr. 3K-3-354/2009, kat.
126.3, 126.8;
29. Lietuvos apeliacinio teismo 2005 m. lapkričio mėn. 24 d. nutartis, civilinėje byloje Nr. 2-
600/2005;
30. Lietuvos apeliacinio Teismo 2007m. sausio 4d. nutartis c.b. Nr. 2-44/2007;
31. Lietuvos apeliacinio Teismo 2007m. gegužės 3d. nutartis c.b. Nr. 2-265/2007;
32. Ir kt.;
160
9 BANKROTO PROCESAS NE TEISMO TVARKA
Lietuvoje bankroto teisė reguliuoja tiek teismines tiek neteismines bankroto procedūras.
Bankroto procedūrų, vykdomų ne teismo tvarka ,galimybė, kaip jau minėta ir anksčiau (plačiau žr.
1 skyrių) yra įtvirtinta ĮBĮ 2 str. 2d., kuri pateikia bankroto proceso sąvoką, tai yra, bankroto
procesas yra apibrėžiamas kaip teismo arba ne teismo tvarka vykdomų įmonės bankroto procedūrų
visuma. Detaliau bankroto procedūroms ne teismo tvarka reglamentuoti yra skirtas ĮBĮ ketvirtasis
skirsnis, kuris lakoniškai reglamentuoja šias procedūras, skiriant tam du straipsnius. ĮBĮ 12
straipsnyje yra numatytos sąlygos pradėti bankroto procedūroms ne teismo tvarka ir pasirengimas
bankroto procesui, kuris vyks ne teismo tvarka. Bankroto proceso ne teismo tvarka eigą ir ypatumus
numato ĮBĮ 13 str., būtent jame yra įtvirtintas pagrindinis bankroto procedūrų vykdomų ne teismo
tvarka ypatumas, jog teismo kompetencijai skirtus klausimus svarsto ir sprendžia kreditorių
susirinkimas. Tai reiškia, jog teismas nebėra bankroto procedūrų vykdomų ne teismo tvarka
subjektas, taip pat šios procedūros nebepatenka į civilinio proceso teisės reglamentuojamų teisinių
santykių ratą, kuriose teismas yra laikomas privalomu civilinių procesinių teisinių santykių subjektu
ir visų procesinių teisinių santykių subjektas.198
Santykį tarp bankroto proceso teismo tvarka ir ne teismo tvarka paprastai galime įvardyti kaip
vienpusį, prasidedantį nuo bankroto procedūrų ne teismo tvarka, t.y., pradėjus bankroto procedūras
ne teismo tvarka vėliau nėra draudimo, jog šios procedūros peraugtų į teisminį bankroto procesą,
tačiau pradėjus bankroto procedūra teismo tvarka, pereiti prie neteisminio proceso galimybės nėra.
Neteisminės bankroto procedūros nutraukimą (perėjimą prie teisminės procedūros) gali lemti ir
nesutarimas tarp kreditorių (pvz., ginčas dėl kreditorinių reikalavimo dydžio ar pan.), nes, kaip
žinia, neteisminių bankroto procedūrų esmė ir yra kreditorių sutarimas (sutariant vykdyti
procedūras ne teismo tvarka), tuomet kreditorių susirinkimas gali nuspręsti nutraukti bankroto
procedūrą, vykdomą ne teismo tvarka, ir kiekvienas iš kreditorių pasinaudodamas teise į teisminę
gynybą gali kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei teisme, t.y., dėl teisminės
procedūros pradėjimo. Tačiau, kaip jau minėta, pradėjus teisminį bankroto procesą grįžti atgal į
neteisminę bankroto procedūrą galimybės nėra numatyta, o pastaroji bankroto procedūra kreditorių
sutarimu gali būti nutraukiama taikos sutartimi ĮBĮ 27 str. 1d. 3p. arba kreditoriams atsisakant savo
reikalavimų ĮBĮ 27 str. 1d. 1p., arba bankrutuojančiai įmonei atsiskaičius su kreditoriais.
Atkreiptinas dėmesys, jog nereikėtų painioti situacijos, kai pagal ĮBĮ 27str. 1d. numatytus pagrindus
198 Driukas A., Valančius V. 2005. Civilinis procesas: teorija ir praktika. I Tomas. Vilnius: Teisinės informacijos
centras. P. 446; Laužikas E., Mikelėnas V., Nekrošius V. 2003. Civilinio proceso teisė. I Tomas. Vilnius: Justitia,
P.222-223.;
161
nutrūksta teisminė įmonės bankroto procedūra (pvz., visi kreditoriai atsisako savo reikalavimų ir
teismas priima nutartį priimti atsisakymus ĮBĮ 27str. 1d., 1p.), tuomet vėl atsiradus pagrindams
pradėti įmonės bankroto procesą, nėra jokio draudimo pradėti tiek neteisminį, tiek teisminį bankroto
procesą.
Prieš pasirenkant neteisminį bankroto procesą, labai svarbu yra suprasti neteisminio bankroto
proceso reikšmę, tikslus bei skirtumus nuo teisminės bankroto procedūros. Tai galima atskleisti
būtent per šių procesų prigimties skirtumus. Laikytina, jog pagrindinis kriterijus, skiriantis teisminę
bankroto procedūra nuo neteisminės, yra ginčo tarp įmonės skolininkės ir jos kreditorių buvimas ar
nebuvimas. Taigi bankroto proceso ne teisme įmanomumo viena iš prielaidų yra ginčų nebuvimas
bankroto bylos iškėlimo stadijoje (t.y., kai yra sprendžiamas klausimas apie bankroto proceso
pradėjimą), kai įmonės kreditoriai ir savininkai sutaria dėl galimybės pradėti bankroto procedūrą ir
tai atlikti ne teismo tvarka. Taip pat labai yra svarbus tarpusavio pasitikėjimas tarp kreditorių ir
įmonės savininkų, taip pat bendras supratimas, jog yra atsisakoma teismo atliekamų administracinių
procedūrų ir priežiūros. Šiuo atveju kreditoriai įgyvendina autonomijos principą ir perima iš teismo
administravimo procedūras (aut. past., kalbama ne apie bankroto administravimą, o ne apie teismo
sprendžiamų klausimų perdavimą kreditorių susirinkimui). Laikytina, jog ne teisminio bankroto
proceso tikslas bendru visų suinteresuotų asmenų sutarimu dėl nemokios įmonės finansinių
problemų sprendimo būdų ir terminų, išvengiant ginčo tarp įmonės skolininkės ir jos kreditorių,
neįtraukiant į šią procedūrą teismo, užbaigti įmonės veiklą ir patenkinti kreditorių reikalavimus199.
9.1 Neteisminio bankroto proceso inicijavimas
Bankroto proceso ne teismo tvarka esmė yra įmonės bankroto pozityvus, taikus vykdymas,
įmonės veiklos užbaigimas ir kreditorių reikalavimų patenkinimas, t.y., esant suinteresuotų asmenų
sutarimui dėl problemų, atsiradusių įmonei tapus nemokia, sprendimo būdų ir terminų. Nesant tarp
įmonės ir jos kreditorių ginčo (esant sutarimui tarp įmonės valdymo organų, savininkų ir įmonės
kreditorių), nėra poreikio bankroto procese dalyvauti teismui, kaip nešališkam arbitrui. Praktikoje,
esant galimybei, neteisminis bankroto proceso vykdymas yra pozityvus reiškinys, leidžiantis
operatyviai ir daugeliui suinteresuotų asmenų priimtiniausiu būdu išspręsti su įmonės skolomis
susijusias problemas, sutaupoma tiek finansinių, tiek darbo, tiek laiko sąnaudų.
Reglamentuojant neteisminį bankroto proceso vykdymą, laikomasi svarbiausio principo –
siekti maksimaliai suvienodinti neteisminio ir teisminio bankroto procedūras. Nagrinėjant įmonės
bankroto procesą ne teismo tvarka, išskirtini du esminiai klausimai:
199 Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia. P. 284;
162
1. kokiomis sąlygomis galimas toks bankroto proceso vykdymas;
2. kas šiuo atveju turi vykdyti funkcijas ir įgalinimus priskirtus teismui.200
Pagal ĮBĮ 12 str. 2 d. įtvirtintas nuostatas, teisė inicijuoti įmonės bankroto procesą ne teismo
tvarka yra suteikta įmonės administracijos vadovui ir įmonės savininkui ar savininkams.
Atkreiptinas dėmesys, jog įstatyme nėra kalbama apie kreditorių teisę inicijuoti įmonės skolininkės
bankroto procesą ne teismo tvarka. ĮBĮ aiškiai numato, jog esant situacijai, kai įmonė negali ir
negalės atsiskaityti su kreditoriais (kreditoriumi), įmonės administracijos vadovas, savininkas
(savininkai), numatę siekti kreditorių sutikimo, kad bankroto procesas vyktų ne teismo tvarka,
siūlymą bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka privalo raštu pranešti kiekvienam kreditoriui,
kartu nurodydami kreditorių susirinkimo datą ir vietą. Šis susirinkimas turi būti šaukiamas ne vėliau
kaip per 20 dienų nuo siūlymo bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka išsiuntimo
kreditoriams dienos (ĮBĮ 12 str. 3 d.).
Įmonės kreditoriai, gavę tokį pranešimą, yra visiškai laisvi apsispręsti sutikti ar ne su tokiu
nemokios įmonės administracijos vadovo ar savininko siūlymu. Taigi nors iniciatyvos teisė kaip ir
priklauso įmonės administracijos vadovui ar savininkui ir kreditoriai tokios teisės neturi, tačiau
lemiamą sprendimą priima kreditoriai. Siekiant pradėti neteisminį bankroto procesą, kaip jau buvo
minėta anksčiau, kertinis pagrindas yra kreditorių ir įmonės skolininkės sutarimas. Sutarimas šiuo
atveju suprantamas taip, kaip apibrėžiamas ĮBĮ 12 str. 4d., kur numatyta, jog nutarimui bankroto
procedūras vykdyti ne teismo tvarka kreditorių susirinkime turi pritarti kreditoriai, kurių
reikalavimų suma vertine išraiška sudaro 4/5 visų įmonės turtinių įsipareigojimų, įskaitant ir tuos
mokėjimus, kurių terminai nepasibaigę, sumos, esančios nutarimo priėmimo dieną. Jei dėl vienų ar
kitų priežasčių kreditoriai nesutinka vykdyti bankroto procedūrų ne teismo tvarka, t.y, kreditorių
susirinkimas nepriima nutarimo bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka, tokiu atveju
kreditorius (kreditoriai), savininkas (savininkai) ar įmonės administracijos vadovas gali pateikti
pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo. Šiuo atveju kreipimasis į teismą yra
supaprastinamas, nes kreditoriams netaikomi ĮBĮ 6 str. 1 d. nustatyti pareiškimo pateikimo terminai
(paprastai kreditorius prieš kreipdamasis su pareiškimu į teismą dėl įmonės bankroto iškėlimo
privalo įmonę įspėti raštu ir suteikti ne trumpesnį nei 30 d. terminą skoliniams įsipareigojimams
įvykdyti), jei pareiškimas teismui pateikiamas ne vėliau kaip per 30 dienų po kreditorių
susirinkimo.
9.2 Neteisminio bankroto proceso taikymo sąlygos
200 Bivainis J., Jovaišas K. Įmonių bankroto įstatymo komentaras // Verslo ir komercinė teisė. 2002. Nr. 2-3. P. 92;
163
Tam, jog būtų galima įmonei pradėti neteisminį bankroto procesą kreditorių sutikimas
anaiptol nėra vienintelė sąlyga. Sistemiškai aiškinant ĮBĮ galima išskirti keturias sąlygas, kai tik
esant jų visumai vienu metu galima pradėti įmonės bankroto procedūras ne teismo tvarka.
Pirmoji sąlyga yra įtvirtinta ĮBĮ 12 str. 2 d., t.y., įmonė negali ir negalės atsiskaityti su
kreditoriumi (kreditoriais). Šiuo atveju, akivaizdu, jog tai yra būtina sąlyga, nes tik nemokiai
įmonei galima pradėti bankroto procesą, tačiau šiuo atveju, kaip jau buvo klabėta anksčiau, tokią
situaciją konstatuoja įmonės administracijos vadovas arba savininkas (savininkai) ir turėdami
iniciatyvos teisę kreipiasi į kreditorius (skirtingai nei teisminio bankroto proceso atveju,
nemokumas nėra įrodinėjamas civilinėje byloje, tam, kad įmonei būtų iškeltas bankrotas).
Antroji sąlyga, numatyta ĮBĮ 12 str. 1 d., - teismuose nėra iškelta bylų, kuriose įmonei
pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų reikalavimai, susiję su darbo santykiais. Šią sąlygą galima
vertinti kaip formalią kliūtį, nes net ir esant kreditorių sutikimui, įmonei iškelta byla dėl turtinio
reikalavimo gali sutrukdyti pradėti neteismines bankroto procedūras. Taigi tikslinga iš pradžių,
prieš nusprendžiant sukviesti kreditorių susirinkimą, siūlymu pradėti įmonės bankroto procedūras
ne teismo tvarka, įsitikinti, ar įmonei nėra iškelta bylų, kuriose pareikšti turtiniai reikalavimai.
Įstatymo reikalavimas, kad teismuose nebūtų iškelta bylų, kuriose įmonei būtų pareikšti turtiniai
reikalavimai, tarp jų ir reikalavimai, susiję su darbo santykiai, pagrįstas tuo, kad teismui išsprendus
bylą ir patenkinus ieškovo ieškinį, atskirų įmonės kreditorių reikalavimų tenkinimas būtų
nevienodas ir diskriminuojantis. Pavyzdžiui, teismui patenkinus trečios eilės kreditoriaus
reikalavimą dėl negrąžintos skolos šis teismo sprendimas turėtų būti vykdomas.201
Trečioji sąlyga, numato, jog iš įmonės esamu metu nėra išieškoma pagal teismo ar kitų
institucijų išduotus vykdomuosius dokumentus (ĮBĮ 12 str. 1 d.).
Ketvirtoji sąlyga, kuri jau anksčiau minėta, yra įtvirtinta ĮBĮ 12 str. 4 d., kuri numato, jog turi
būti kreditorių sutikimas vykdyti įmonei bankroto procedūrą ne teismo tvarka. Kreditorių
susirinkimo metu nutarimui vykdyti įmonės bankroto procedūras ne teismo tvarka turi pritarti
kreditoriai, kurių reikalavimų suma vertine išraiška sudaro 4/5 visų įmonės įsipareigojimų, įskaitant
ir tuos mokėjimus, kurių terminai dar yra nepasibaigę, sumos, esančios nutarimo priėmimo dieną.
Taigi tik esant visoms keturioms sąlygoms galima pradėti bankroto procedūras įmonei ne
teismo tvarka. Bankroto procedūrų ne teisme tvarką nustato ĮBĮ 13 str., kurios pirmoje dalyje
numatyta, jog ne teismo tvarka bankroto procedūros vykdomos vadovaujantis šiuo įstatymu, t.y.
ĮBĮ. Iš to galima daryti išvadą, jog ĮBĮ 13 str. įtvirtintos nuostatos yra specialiai skirtos, tačiau, jei
nėra specialiai nustatytos taisyklės (pvz., teismo kompetencijai skirtus klausimus svarsto ir
201 Bivainis J., Jovaišas K. Įmonių bankroto įstatymo komentaras // Verslo ir komercinė teisė. 2002. Nr. 2-3. P. 93
164
sprendžia kreditorių susirinkimas ir kt.) – klausimas turėtų būti sprendžiama pagal bendrąsias ĮBĮ
taisykles.
9.3 Bankroto procedūrų vykdymas ne teismo tvarka
Sistemiškai galima daryti išvadą ir apie kreditorių susirinkimo nutarimo vykdyti bankroto
procedūras ne teismo tvarka reikšmę, t.y., šis nutarimas sukelia tokias pačias teisines pasekmes,
kurias sukelia ir įsiteisėjusi teismo nutartis iškelti įmonei bankroto bylą, tokią išvadą leidžia daryti
ĮBĮ 13 str. 5d. - kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, atsiranda:
- ĮBĮ 10 straipsnio 7 dalyje numatytos pasekmės (pvz., įmonės valdymo organai privalo
perduoti įmonės turtą ir dokumentus, taip pat netenka savo įgaliojimų; įmonei draudžiama vykdyti,
visas finansines prievoles, neįvykdytas iki bankroto bylos iškėlimo, įskaitant palūkanų, netesybų,
mokesčių ir kitų privalomųjų įmokų mokėjimą, išieškoti skolas iš šios įmonės teismo ar ne ginčo
tvarka, nutraukiamas netesybų ir palūkanų už visas įmonės prievoles, tarp jų už išmokų, susijusių su
darbo santykiais, pavėluotą mokėjimą, skaičiavimas, negali būti nustatoma priverstinė hipoteka,
įmonės kolektyvinės sutarties galiojimas ribojamas kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka, jei per
30 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos administratorius pranešė
suinteresuotiems asmenims, kad įmonės sudarytų sutarčių, kurių vykdymo terminas dar
nepasibaigė, nevykdys, šios sutartys (tarp jų nuomos, panaudos), išskyrus darbo sutartis ir sutartis,
iš kurių kyla bankrutuojančios įmonės reikalavimo teisės, laikomos pasibaigusiomis ir kt.);
- ĮBĮ 16 straipsnyje numatytos pasekmės (nuo bankroto bylos iškėlimo dienos, t.y., šiuo
atveju nuo kreditorių susirinkimo nutarimo priėmimo, laikoma, kad visi bankrutuojančios įmonės
skolų mokėjimo terminai yra pasibaigę);
ĮBĮ 27 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytos pasekmės. Šioje vietoje yra įstatymo
nesuderinamumas, nes atsiranda tik ĮBĮ 27 str. 3 d. pasekmės, o ĮBĮ 27 str. 2 d. numatytos pasekmės
negali atsirasti objektyviai, nes ši straipsnio dalis neteko galios dar 2004 m. lapkričio 17 d.202;
Atkreiptinas dėmesys, jog bankroto procedūros vykdomos ne teisme, jos eigos bei tvarkos
detaliau ĮBĮ nereglamentuoja, taip pat nenustato specialių taisyklių, tačiau verta būtų pastebėti, jog
ypatumai yra šie:
- Administratorių, vadovaudamasis ĮBĮ 11 straipsnio nuostatomis, skiria kreditorių
susirinkimas. Iškėlus bankroto bylą ar pradėjus bankroto procesą ne teismo tvarka, bankroto
administratorius atidaro atskirą sąskaitą banke lėšoms bankroto proceso metu kaupti ir atsiskaityti
202 Įmonių bankroto įstatymo 27 straipsnio 2 dalies pripažinimo netekusia galios įstatymas, Valstybės žinios, 2004, Nr.
167-6102;
165
su kreditoriais šio įstatymo nustatyta tvarka. Pagrindas nurodytai sąskaitai atidaryti yra kreditorių
susirinkimo sprendimas pradėti bankroto procesą ne teismo tvarka (ĮBĮ 11 str. 3 d. 5 p.);
- Kreditorių susirinkimo nutarimų vykdymo ir kreditorių reikalavimų patenkinimo tvarka
nustatoma laikantis ĮBĮ nustatytos bankroto bylų nagrinėjimo teisme tvarkos ir sąlygų (ĮBĮ 13 str. 3
d.).
- Taip pat detaliau ir šiek tiek kitaip nei teisminiame procese yra reglamentuojamas
darbuotojų atleidimas, t.y., administratorius per 3 darbo dienas nuo kreditorių susirinkimo, kuriame
kreditoriai nutarė įmonės bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka,dienos raštu įspėja įmonės
darbuotojus apie būsimą darbo sutarties nutraukimą ir po 15 darbo dienų nuo tokio įspėjimo
nutraukia su jais darbo sutartis. Apie būsimą darbuotojų atleidimą administratorius ne vėliau kaip
per 3 darbo dienas nuo anksčiau minėto kreditorių susirinkimo dienos praneša teritorinei darbo
biržai, savivaldybės institucijai ir įmonės darbuotojų atstovams. Atleistam darbuotojui išmokama
ĮBĮ 19 straipsnio 2 dalyje nustatyto dydžio išeitinė išmoka, su juo atsiskaitoma ĮBĮ įstatymo 35
straipsnyje nustatyta tvarka (ĮBĮ 13 str. 3d.).
Akivaizdu, jog pagrindinis neteisminės bankroto procedūros skirtumas nuo teisminio
bankroto proceso yra tai, jog visus teismo kompetencijai priskirtus klausimus svarsto ir sprendžia
kreditorių susirinkimas – teismas nedalyvauja kaip subjektas. Tačiau svarbu atkreipti dėmesį, jog
kreditorių susirinkimas savo nuožiūra spręsdamas teismo kompetencijai skirtus klausimus yra
ribojamas ĮBĮ nuostatų, tai kyla iš ĮBĮ 13 str. 1 d., kuri numato, jog ne teismo tvarka bankroto
procedūros vykdomos vadovaujantis ĮBĮ.
Apibendrinant galima pastebėti, jog esant tokioms aplinkybėms, t.y., esant kreditorių ir
įmonės savininkų sutarimui, procesas turėtų būti koncentruotesnis, dėl to ekonomiškesnis ir
greitesnis, taip pat kreditoriams leidžiantis patiems labiau kontroliuoti visą procesą, vis dėlto
Lietuvoje jis nėra populiarus.
166
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra
1. Paaiškinkite, kaip suprantate bankroto procedūras ne teismo tvarka, t.y., neteisminį
bankroto procesą.
2. Bankroto proceso ne teismo tvarka reikšmė.
3. Kuo skiriasi teisminis bankroto procesas nuo neteisminio?
4. Kas pagal Įmonių bankroto įstatymą gali inicijuoti bankroto procesą ne teismo tvarka?
5. Kaip yra suprantamas kreditorių sutikimas vykdyti bankroto procesą ne teismo tvarka?
6. Kokios sąlygos turi egzistuoti tam, kad būtų galima pradėti įmonės bankroto procesą ne
teismo tvarka? Ar visos jos privalo egzistuoti vienu metu?
7. Kas skiria bankroto administratorių neteisminio bankroto proceso atveju?
8. Kokia yra darbo sutarčių nutraukimo tvarka pradėjus neteisminį bankroto procesą įmonei?
9. Kokios pasekmės ištinka įmonę nutarus pradėti vykdyti bankroto procesą ne teismo
tvarka?
10. Ar galima pradėjus bankroto procesą ne teismo tvarka pereiti į bankroto procesą teismo
tvarka?
11. Ar pradėjus bankroto procesą teismo tvarka galima jį sustabdyti ir pradėti bankroto
procesą ne teismo tvarka?
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
2. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
3. Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia;
4. Bivainis J., Jovaišas K. Įmonių bankroto įstatymo komentaras // Verslo ir komercinė teisė.
2002. Nr. 2-3.
5. Įmonių bankroto įstatymo 27 straipsnio 2 dalies pripažinimo netekusia galios įstatymas,
Valstybės žinios, 2004, Nr. 167-6102;
167
10 TYČINIS BANKROTAS
Paprastai bankrotas sukelia daug neigiamų pasekmių. Įmonės bankrotas būna neplanuotas
įvykis, tačiau ne visi bankrotai ir jų priežastys būna vienodos. Tam tikrais atvejais, suinteresuoti
asmenys – įmonės valdymo organai ar jos dalyviai - gali sąmoningai veikti priešingai įmonės
interesams ir tokiu būdu privesti įmonę prie bankroto. Tokiu atveju susiklosto situacija, kai įmonės
bankrotas tiesiogiai ar netiesiogiai įvyksta tyčia, o apie tai kreditoriai nė nenujaučia. Įrodyti, kad
bankrotas buvo tyčinis (ar nusikalstamas), o ne verslo nesėkmė, labai sudėtinga, nes visi atsakingi
asmenys teigia, kad jie veikė įmonės naudai, tačiau jiems nepasisekė dėl objektyvių priežasčių.
Nagrinėdami bankroto bylas teismai turėtų atkreipti daugiau dėmesio į tikrąsias bankroto priežastis
ir spręsti, ar konkrečioje byloje bankrotas nėra tyčinis, t.y. ar įmonės bankroto nenulėmė
sąmoningas blogas jos valdymas, kuris gali reikštis tiek aktyviais įmonės vadovų veiksmais, tiek ir
neveikimu203. Įmonių bankroto valdymo departamento prie Ūkio ministerijos, Ūkio ministerijos,
Vidaus reikalų ministerijos 2010 metais atliktoje Tyčinių bankrotų Lietuvoje apžvalgoje buvo
taikliai atspindėta tyčinių bankrotų reikšmė - tyčiniai bankrotai blogina sąžiningai dirbančių įmonių
(kreditorių) padėtį, mažina verslo partnerių tarpusavio pasitikėjimą, kai kuriais atvejais gali turėti
įtakos kitų įmonių (kreditorių) privedimui prie bankroto. Šio reiškinio plėtimasis ilgainiui gali turėti
įtakos visai Lietuvos ekonomikai, todėl būtina imtis prevencinių priemonių jam sustabdyti,
pasinaudojant pažangia užsienio valstybių patirtimi bei sutelkiant valstybės, ypač teisėsaugos
institucijų, ir visuomenės pastangas.204
Įmonės tyčinio bankroto sąvoka yra įtvirtinta Įmonių bankroto įstatyme, pagal šio įstatymo 2
straipsnio 12 dalyje pateiktą sąvokos apibrėžimą tyčiniu bankrotu laikomas įmonės privedimas prie
bankroto tyčia.
Ši sąvoka nuo nepriklausomybės atkūrimo ir pirmosios bankroto įstatymo redakcijos kito iki
minėtos, kuri buvo įtvirtinta 2001 metų bankroto įstatymo redakcijoje (dabartinė, galiojanti
redakcija). Pirmiausia Įmonių bankroto įstatymo (Žin., 1992, Nr. 29-843) 5 str. 1 d. tyčinis
bankrotas buvo apibrėžtas kaip teismo sprendimu nustatytą įmonės veika, kuria siekiama išvengti
visiško ar dalinio atsiskaitymo su kreditoriais. Vėliau įmonių bankroto įstatymo (Žin., 1997, Nr. 64-
1500) 2 str. 11 d. tyčinio bankroto sąvoka buvo pakoreguota kaip įmonės privedimas prie bankroto
tyčia, jei tuo padaroma turtinė žala kreditoriui, akcininkui ar kitam asmeniui. Palyginus šias sąvokas
203 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio mėn. 21 d. nutarimas Nr. 33; „Dėl įstatymų taikymo
įmonių bankroto bylose“; 204 Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos, Ūkio ministerija, Vidaus reikalų ministerija. 2010.
Tyčinių bankrotų Lietuvoje apžvalga.Vilnius. www.bankrotodep.lt;
168
tarpusavyje matyti, jog siekiant apibrėžti tyčinį bankrotą buvo visiškai atsisakyta sąvokoje pateikti
tyčinio bankroto kvalifikuojančius požymius ar kriterijus.
Iš esmės tyčinį bankrotą reglamentuoja ĮBĮ 20 str., pagal kurį bankrotą tyčiniu pripažįsta
bankroto bylą nagrinėjantis teismas205, nustačius įmonės tyčinį bankrotą, administratorius privalo
patikrinti bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per 5 metų laikotarpį iki bankroto bylos
iškėlimo ir pareikšti ieškinius įmonės bankroto bylą nagrinėjančiame teisme (nuo 2011m. spalio 1d.
numatomas pakeitimas) dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti
įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais. Šiuo atveju
laikytina, kad administratorius apie sandorius sužinojo nuo dokumentų apie šių sandorių sudarymą
gavimo dienos. Atkreiptinas dėmesys, jog įstatymų leidėjas ir šiuo atveju nedetalizavo kriterijų,
kuriais remiantis galima būtų pripažinti bankrotą tyčiniu, taip palikdamas teismų prerogatyvai
kiekvienu konkrečiu atveju vertinti situaciją.
Lietuvos Respublikos Aukščiausiojo Teismo senatas, siekdamas suvienodinti Įmonių
bankroto įstatymo ir kitų teisės aktų taikymą teismuose nagrinėjant bylas, kylančias iš bankroto
teisinių santykių, dar 2001 m. gruodžio 21 d. savo nutarime ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto
byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16) išaiškino, jog nagrinėdami bankroto bylas teismai
turi atkreipti dėmesį į tikrąsias bankroto priežastis ir spręsti, ar konkrečioje byloje bankrotas nėra
tyčinis, tai yra ar įmonės bankroto nelėmė sąmoningas blogas jos valdymas, kuris gali reikštis tiek
aktyviais įmonės vadovų veiksmais, tiek neveikimu. Atkreiptinas dėmesys, jog teismas spręsdamas
dėl tyčinio bankroto pripažinimo, pabrėžia išimtinę teismo prerogatyvą spręsti tyčinio bankroto
klausimą, nurodydamas, jog kitų bankroto byloje dalyvaujančių asmenų nuomonė teismui nėra
privaloma.206
Taigi, bankroto bylą nagrinėjantis teismas gali pripažinti įmonės bankrotą tyčiniu, jeigu
nustato požymius, kurie rodo, jog įmonė prie bankroto buvo privesta tyčia. Būtent dar 2001
metais Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senatas pateikė atitinkamas aplinkybes, kurioms esant būtų
galima spręsti apie įmonės tyčinį bankrotą, pvz.:
205 Atkreiptinas dėmesys, jog rašant mokomąją priemonę galiojanti Įmonių bankroto įstatymo 20 str. redakcija (galioja
iki 2011m. rugsėjo 30d., imtinai) numatė, jog bankroto administratorius turi pareikšti ieškinius būtent įmonės bankroto
bylą nagrinėjančiame teisme dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad
įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais, tačiau nuo 2011m. spalio 1d., įsigaliosianti nauja
straipsnio redakcija, numato, jog tokie ieškiniai turės būti pareiškiami pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą.
Toks įstatymo pakeitimas numato, jog bankrutuojančios įmonės administratoriaus įmonės vardu reiškiami ieškiniai
pateikiami ne bankroto bylą nagrinėjančiam teismui, o pagal bendras rūšinio teismingumo taisykles – teismui (apylinkės
ar apygardos) pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą; 206 Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. sausio mėn. 12 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-4/2007, kat. 99.9,
126.5 (S);
169
1. įmonės vadovai akivaizdžiai blogai organizavo įmonės darbą arba apskritai jo
neorganizavo (pvz., įmonė suteikė beprocentes paskolas savo akcininkams; nuostolingi sandoriai su
ofšorinėmis kompanijomis; laidavimo sutartis, kai prisiimtos kitos įmonės neįvykdytos prievolės;
sudaromas preliminarus susitarimas ir numatomos neprotingai didelės netesybos, tuomet įmonė
pagrindinės sutarties nesudaro ir privalo sumokėti netesybas; nesilaikoma kreditorių reikalavimų
tenkinimo eiliškumo pagal atsiradusių reikalavimų terminą);
2. buvo sudarinėjami nuostolingi įmonei sandoriai (pasirašinėjamos sutartys prekėms įgyti ar
paskoloms paimti, prievolių įvykdymas užtikrinamas laidavimu ar garantija, prisiimami kitokie
finansiniai įsipareigojimai), žinant, kad įmonė negalės tų sandorių įvykdyti (sumokėti už gautas
prekes ar grąžinti paimtų paskolų, atsakyti pagal laidavimo ar garantijos sutartis ir pan.);
3. akivaizdžiai gresiant bankrotui buvo paslėptas, iššvaistytas, perleistas kitiems asmenims
turtas, kuris galėjo būti pateiktas skoloms padengti.
Vystantis teismų praktikai, teismai ne kartą pasisakė dėl požymių, kuriais remiantis
konstatuotinas tyčinis bankrotas:
- Teismas, nagrinėjantis bankroto bylą, gali pripažinti bankrotą tyčiniu, jeigu nustato, jog
įmonė prie bankroto buvo privesta tyčia, t.y., kai bankrotą nulemia ne verslo nesėkmė (santykinai
objektyvus kriterijus), tačiau tyčiniai įmonės valdymo organų veiksmai, siekiant išvengti
įsipareigojimų kreditoriams vykdymo ir šiais veiksmais buvo nuosekliai ir kryptingai siekiama
įmonės nemokumo. Kiekvienu konkrečiu atveju sprendžiant dėl įmonės tyčinio bankroto, reikia
įvertinti faktines aplinkybes, susijusias su įmonės veikla, tokios įmonės valdymo organų
sprendimais, turinčiais tyčinio bankroto požymių.207.
- Sprendžiant įmonės tyčinio bankroto pripažinimą reikia nustatyti, ar įmonės sudarytais
sandoriais bei kitokia įmonės veikla buvo nuosekliai ir kryptingai siekiama įmonės nemokumo. Tais
atvejais, kai įmonė yra faktiškai nelikvidi arba nemoki, turi būti patikrinama, ar tolesnė tokios
įmonės veikla buvo nukreipta dar labiau pabloginti įmonės turtinę padėtį. Šie kriterijai bei
kreditorių galimybių nukreipti išieškojimą į skolininkės įmonės turtą suvaržymas arba sąlygų
išvengti išieškojimo sudarymas, taip pat sąmoningas išieškojimo pirmenybės atidavimas vėlesniems
kreditoriams, žinant, kad ankstesnieji kreditoriai faktiškai neturės į ką nukreipti savo reikalavimų
įmonei skolininkei neturint pakankamai turto, reiškia tyčinį bankrotą.208
- Reikėtų paminėti tai, jog teismų praktikoje yra nusistovėjusi bendra taisyklė, jog tyčinis
bankrotas gali būti nustatytas vien tik konstatavus, esant tam tikrus tyčinio bankroto požymius
207 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2004 m. rugsėjo mėn. 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-
3-448, kat. 125.6; 208 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2004 m. gruodžio mėn. 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3k-3-680. Kat. 125.6;
170
ir nebūtina nustatyti konkrečius požymius kiekvienai situacijai. (Tyčinis bankrotas gali būti
nustatytas vien tik konstatavus, jog yra tam tikri tyčinio bankroto požymiai, turi būti
vertinama aplinkybių visuma, todėl nebūtina nustatyti konkretaus veiksmo, kuris sukėlė
įmonės bankrotą.209 Tik aplinkybių visumos, o ne tik konkretaus veiksmo, kuris sukėlė
įmonės bankrotą, analizė gali sudaryti sąlygas teisingai atsakyti į klausimą, ar bankrotas yra
tyčinis.210 Tai gali būti pastovus, nuolatinis ir kryptingas įmonės padėties bloginimas.211).
Svarbu atkreipti dėmesį, jog bankroto pripažinimo tyčiniu tikslas - visų pirma, yra ne kažką
nubausti, o išsiaiškinti tikrąsias bankroto priežastis, patikrinant bankrutuojančios įmonės sandorius
per 5 metų laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo212. Įmonės bankroto pripažinimo tyčiniu
procedūra skirta tam, kad už didesnį laikotarpį būtų įvertinti įmonės sandoriai, sudaryti iki bankroto
bylos iškėlimo, išanalizuoti sandoriai, kurie įmonei nuostolingi, priešingi jos tikslams, tarp jų ir tie,
kuriuos teismas analizuoja tikrindamas tyčinio bankroto požymius, siekiant išsiaiškinti bankroto
kaltininkus, galimai sąmoningais veiksmais privedusius įmonę prie bankroto (ĮBĮ 2 str. 12 d., 20
str., 11 str. 3 d. 8 p.).
Teismas, siekdamas išsiaiškinti, ar įmonė tyčia buvo privesta prie bankroto, renka ir tiria
įrodymus, tad kreditoriai, kurių kreditoriniai reikalavimai yra patvirtinti teismo nutartimi, kaip
tretieji asmenys, nepareikšiantys savarankiškų reikalavimų, turi teisę teisme išsakyti savo nuomonę
ir argumentus šiuo klausimu, paaiškinti svarbias su bankrotu susijusias aplinkybes. Tokiu būdu, t.y.,
pripažinus bankrotą tyčiniu, vėliau gali būti sušvelnintos neigiamos pasekmės įmonės kreditoriams,
pačiai įmonei (pvz., administratoriui privalomai patikrinus sandorius už ilgesnį laikotarpį, gali
atsitikti taip, jog nenaudingi sandoriai, sakykim, tarp įmonės ir įmonės akcininko buvo sudaryti
prieš ketverius metus, o paprastai administratoriui įstatymas numato pareigą patikrinti sandorius
sudarytus per 36 mėn. iki bankroto iškėlimo, taigi tokiu atveju nuginčijus minėtus sandorius, galima
į bankrutuojančią įmonę sugrąžinti turto), tačiau iš kitos pusės tyčinio bankroto pripažinimas yra
209 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2003 m. lapkričio 3 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-1045/2003; Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2002 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-564/2002; Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo 2004 m. rugsėjo 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-448/2004; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m.
gruodžio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-680/2004; 210 Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. spalio mėn. 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-1443/2010. Kat. 126.8; 211 Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. gegužės mėn. 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-1580/2011, kat. 126.8;
Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. vasario mėn. 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-372/2010, kat. 126.8; Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2003 m. lapkričio 3 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-1045/2003; Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo 2002 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-564/2002; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m.
rugsėjo 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-448/2004; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. gruodžio 13 d.
nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-680/2004; 212 Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. gegužės mėn. 19 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2-1580/2011;
171
žingsnis link neigiamų pasekmių buvusiam (buvusiems) įmonės valdymo organams ar dalyviams
(pripažinus įmonės bankrotą tyčiniu, teismas praneša prokuratūrai taip pat nutartį, pripažinti įmonės
bankrotą tyčiniu, bankroto administratorius privalo pateikti Įmonių bankroto departamentui213),
tačiau, kaip jau minėta, tai nėra pagrindinis tyčinio bankroto procedūros tikslas214.
10.1 Kreipimasis dėl tyčinio bankroto nustatymo
Pirmiausią teisę kreiptis dėl tyčinio bankroto Įmonių bankroto įstatymas tiesiogiai nustato
kreditoriams, kurių kreditoriniai reikalavimai patvirtinti teisme (ĮBĮ 21 str. 2 d. 3 p.). Suprantama,
tokią teisę turėtų turėti ir bankroto administratorius, nes bendrai yra nustatyta, jog būtent jis gina
visų kreditorių taip pat ir bankrutuojančios įmonės teises ir interesus, organizuoja ir atlieka būtinus
bankroto proceso darbus (ĮBĮ 11 str. 3d. 14p.), tačiau bankroto įstatyme tokia teisė tiesiogiai nėra
įtvirtinta. Atsižvelgiant į bankroto teisės reguliavimo metodą, dar labiau sumaišties įneša
prieštaringa teismų praktika, kai buvo pasisakyta, jog teisę kreiptis į teismą išimtinai turi tik
bankrutuojančios įmonės kreditoriai215. Iš kitos pusės atrodytų nelogiška pačiam bankroto
administratoriui kreiptis dėl tyčinio bankroto nustatymo tam, kad teismas nustatęs tyčinį bankrotą jį
įpareigotų patikrinti įmonės sandorius sudarytus per pastaruosius 5 metus iki bankroto bylos
iškėlimo, kai tai padaryti įstatymas jam nedraudžia ir be šios procedūros.
Tačiau, kaip jau anksčiau minėta, bankroto administratorius gina tiek kreditorių tiek pačios
įmonės teises ir interesus, taigi patikrinus sandorius per ilgesnį laikotarpį bei nuginčijus
nenaudingus sandorius yra didesnė tikimybė sumažinti neigiamas bankroto pasekmes. Remiantis
ĮBĮ 11 str. 3 d. 14 p. nuostata, yra pripažįstama tiek teismų praktikoje, tiek doktrinoje, jog vis dėlto
bankroto administratorius turi tokią, nors ir netiesiogiai įstatyme įtvirtintą, teisę, kuri kyla iš
bendros bankroto administratoriaus kompetencijos216.
213 LR CPK 300 str. 1d., numato, jeigu nagrinėjant civilinę bylą paaiškėja, kad dalyvaujančio byloje ar kito asmens
veiksmai turi nusikaltimo požymių, teismas apie tai praneša prokuratūrai, išsiunčiant nutarties pripažinti bankrotą
tyčiniu nuorašą. Bankroto administratoriai, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. gegužės 10 d.
įsakymu Nr. 4-194 „Dėl Duomenų apie įmonės bankroto procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių ir Duomenų apie
įmonės restruktūrizavimo procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 61-2168) patvirtintų
Duomenų apie įmonės bankroto procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių 3.1.10 punktu, ne vėliau kaip per 5 darbo
dienas nuo teismo nutarties bankrotą pripažinus tyčiniu įsiteisėjimo teikia Departamentui teismo nutarties nuorašą. 214 Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. sausio mėn. 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-4/2007, kat. 99.9, 126.5 (S); 215 Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. vasario mėn. 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-74/2007, kat. 126.8; Lietuvos
apeliacinio teismo 2009 m. spalio mėn. 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2A-735/2009, kat. 126.8; 216 Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia. P. 273-274;
172
Reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad, nors kreditoriai ir bankroto administratorius turi teisę
kreiptis į teismą dėl bankroto pripažinimo tyčiniu, teismas pabrėžia išimtinę teismo prerogatyvą
spręsti tyčinio bankroto klausimą, nurodydamas, jog kitų bankroto byloje dalyvaujančių asmenų
nuomonė teismui nėra privaloma. Šioje vietoje reikėtų paminėti ir tai, jog teismas bankroto byloje
pats savarankiškai turi teisę kelti klausimą dėl tyčinio bankroto nustatymo, nors tokia teisė kaip ir
bankroto administratoriui nėra nustatyta Įmonių bankroto įstatyme, tačiau ji kyla iš bankroto
proceso specifikos, viešojo intereso ir to, jog bankroto bylose teismas privalo būti aktyvus ir
užtikrinti bankroto procedūrų tinkamumą (teismas turi ex officio teisę kelti klausimą dėl tyčinio
bankroto nustatymo,217).
Prašymus dėl tyčinio bankroto nustatymo nagrinėja bankroto bylą nagrinėjantis apygardos
teismas218. Šis klausimas paprastai sprendžiamas jau įsiteisėjus nutarčiai iškelti įmonei bankroto
bylą ir pradėjus bankroto procedūras, o ne sprendžiant klausimą dėl bankroto bylos iškėlimo (t.y.,
pateikiant prašymą dėl bankroto bylos iškėlimo, klausimas dėl tyčinio bankroto pripažinimo
nesvarstomas)219. Ar tyčinio bankroto nustatymo klausimas turi būti sprendžiamas rašytinio ar
žodinio proceso tvarka, nei Įmonių bankroto įstatymas nei Civilinio proceso kodeksas nenustato,
tačiau atsižvelgiant į tyčinio bankroto nustatinėjimo specifiką, tikslinga būtų žodinio proceso metu
išsiaiškinti įmonės akcininkų, valdymo organų bei kreditorių pozicijas ir jų pateikiamas aplinkybes.
Svarbus klausimas yra nustatyti, iki kurio momento galima pateikti prašymą dėl tyčinio
bankroto nustatymo. Toks terminas nėra nustatytas Įmonių bankroto įstatyme, tačiau tai nereiškia,
jog ši teisė laiko atžvilgiu nėra ribojama. Kaip matyti, teismų praktika šiuo klausimu nėra vienoda.
Vienu atveju pasisakant, jog prašymas dėl tyčinio bankroto nustatymo galimas nagrinėti iki įmonės
pripažinimo bankrutavusia ir dėl to likviduotina (t.y., įmonės likvidavimo stadijos), o kitais atvejais
nurodo, jog tokia teisė negali būti ribojama ir bankroto įstatymas aiškiai nenumato ribojimo šį
klausimą nagrinėti įmonės likvidavimo stadijoje. Vis dėl to verta atsižvelgti į Lietuvos apeliacinio
teismo išsakytą nuomonę, kuri tam tikra prasme apibendrina ankstesnes pozicijas, t.y., jog prašymas
dėl tyčinio bankroto nustatymo gali būti pareiškiamas ir po nutarties pripažinti įmonę bankrutavusia
bei likviduojama dėl bankroto, tačiau ne vėliau kaip iki atsiskaitymo su kreditoriais iš parduodamo
turto220. Doktrinoje, taip pat manytina, jog prašymą pripažinti bankrotą tyčiniu galima pateikti viso
217 Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. gegužės mėn. 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-816/2010, kat. 126.8; 218 Pareiškimas dėl įmonės bankroto pripažinimo tyčiniu yra paduodamas tam apygardos teismui, kuris nagrinėja
bankroto bylą, o šis savo ruožtu rašytinio arba žodinio proceso tvarka išsprendžia klausimą nutartimi, bylos neišskiriant; 219 Lietuvos apeliacinio teismo 2005 m. lapkričio mėn. 3 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-556; 220 Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. vasario mėn. 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-74/2007, kat. 126.8; Lietuvos
apeliacinio teismo 2010 m. sausio mėn. 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-117/2010; Lietuvos apeliacinio teismo
2009 m. spalio mėn. 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2A-735/2009;
173
bankroto bylos nagrinėjimo metu, tačiau iki tol, kol dar būtų objektyviai įmanoma atlikti pareigas,
numatytas ĮBĮ 20 str., t.y., tyčinio bankroto pasekmės221.
Įmonės bankrotas tyčiniu pripažįstamas priimant nutartį. Tokia nutartis gali būti skundžiama
atskiruoju skundu Lietuvos Apeliaciniam teismui. Apeliacinio teismo nutartis nėra galutinė, ji gali
būti skundžiama Lietuvos Aukščiausiam Teismui.
10.2 Tyčinio bankroto pripažinimo pasekmės
Kalbant apie tyčinio bankroto tikslą, pasekmės gali būti dvejopos – vienu atveju bandant
sušvelninti neigiamas turtines pasekmes kreditoriams, kitu atveju galimai keliant asmenų, lėmusių
tyčinį bankrotą, teisinės atsakomybės klausimą, tačiau pažymėtina, jog pastaroji nėra savaiminė,
tiesioginė tyčinio bankroto pasekmė, o pagrindas jai atsirasti.
Sandorių patikrinimas už ilgesnį laikotarpį ir vėliau nenaudingų ir priešingų įmonės
interesams sandorių ginčijimas gali sušvelninti neigiamas pasekmes įmonės kreditoriams, pačiai
įmonei. Įmonių bankroto įstatymo 20 str. numatyta, jog nagrinėjant bankroto bylą, teismui nustačius
įmonės tyčinį bankrotą, administratorius privalo:
1. patikrinti bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per 5 metų laikotarpį iki bankroto
bylos iškėlimo, ir
2. pareikšti ieškinius įmonės bankroto bylą nagrinėjančiame teisme (nuo 2011m. spalio 1d.
numatomi pakeitimai) dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti
įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais.
Šiuo atveju labai svarbu atkreipti dėmesį į ieškinio senaties terminų skaičiavimo taisykles.
Civilinio kodekso 1.127 str. numatytos ieškinio senaties termino pradžios taisyklės nustato, jog
ieškinio senaties terminas prasideda nuo teisės į ieškinį atsiradimo dienos, o teisė į ieškinį atsiranda
nuo tos dienos, kai asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą, o šios taisyklės
išimtis gali nustatyti Civilinis kodeksas bei kiti įstatymai. Pagal Įmonių bankroto įstatymo 20 str.
laikoma, kad administratorius apie sandorius sužinojo nuo dokumentų apie šių sandorių sudarymą
gavimo dienos. Pažymėtina, jog šis teisinis reguliavimas yra išimtis iš ieškinio senaties termino
eigos pradžios skaičiavimo bendrųjų taisyklių įtvirtintų Civiliniame kodekse. Taip pat atkreiptinas
dėmesys, jog nustatytas Įmonių bankroto įstatymo 20 str. 5 metų patikrinimo laikotarpis, tai nėra
ieškinio senaties terminas, tai yra būtent laiko tarpas praeityje, per kurį sudaryti įmonės sandoriai
turi būti patikrinti, o ieškinio senaties terminų trukmę nustato bendrosios ieškinio senaties terminų
221 Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia;
174
skaičiavimo taisyklės arba jų išimtys (pvz., Pauliano ieškiniui siekiant nuginčyti sandorį yra
numatytas vienų metų ieškinio senaties terminas222).
Kai įmonė pripažįstama bankrutuojančia ne dėl tyčinio bankroto, administratorius paprastai
turi patikrinti bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per ne mažesnį kaip 36 mėnesių
laikotarpį (manytina, jog gali patikrinti įmonės sandorius ir už ilgesnį laikotarpį, atsižvelgiant į
normos formuluotę) iki bankroto bylos iškėlimo ir pareiškia ieškinius teisme dėl sandorių, priešingų
įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsikaityti su
kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais (ĮBĮ 11 straipsnio 3 dalies 8 punktas). Tai reiškia, kad bet
kokio, ne tik pripažinto tyčiniu, įmonės bankroto atveju administratorius turi patikrinti
bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus iki bankroto bylos iškėlimo ir reikšti ieškinius teisme
dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais, jeigu jie yra priešingi įmonės veiklos tikslams arba galėjo
turėti įtakos tam, jog įmonė negalėjo atsiskaityti su kreditoriais.223 Taip pat pastebėtina, jog ieškinio
senaties termino taisyklės skaičiuojamos taip pat. Taip pat dar kartą atkreiptinas dėmesys, jog nuo
2011 m. spalio 1 d. įstatymo pakeitimas numato, jog bankrutuojančios įmonės administratoriaus
įmonės vardu reiškiami ieškiniai pateikiami ne bankroto bylą nagrinėjančiam teismui, o pagal
bendras rūšinio teismingumo taisykles – teismui (apylinkės ar apygardos) pagal bankrutuojančios
įmonės buveinės vietą.
Kalbant apie galimas neigiamas pasekmes ir asmenų, kurie gali būti atsakingi už tyčinį
bankrotą atsakomybę, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas aiškiai nurodė, jog apie bankroto
pripažinimą tyčiniu būtina informuoti prokurorą, pasiunčiant nutarties nuorašą, kad būtų išspręstas
kaltų asmenų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn klausimas224. Reikėtų paminėti, jog pagal
CPK 300 str. 1 d., jeigu nagrinėjant civilinę bylą (šiuo atveju bankroto bylą) paaiškėja, jog yra
nusikaltimo požymių, teismas apie tai praneša prokuratūrai ir išsiunčia nutarties nuorašą tam, kad
būtų išspręstas atsakingų už padarytą nusikalstamą veiką klausimas. Tokiu atveju paprastai
pradedamas ikiteisminis tyrimas dėl nusikalstamo bankroto pagal Baudžiamojo kodekso 209 str.
(plačiau apie nusikalstamą bankrotą skyriaus pabaigoje). Atkreiptinas dėmesys, jog tokiu atveju
galimas ikiteisminis tyrimas ne tik dėl nusikalstamo bankroto, tačiau ir dėl kitų nusikalstamų veikų,
222 6.66 str. 3d., Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2008 m. rugsėjo mėn. 21 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos dėl actio Pauliana,
netiesioginio ieškinio, sulaikymo teisės ir prevencinio ieškinio institutų taikymo apžvalga Nr. 29, kat. 35.6.1; 35.6.2;
35.6.3; 44.4; Teismų praktika 29; 223 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2004 m. rugsėjo mėn. 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-
3-448, kat. 125.6; 224 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio 21 d. nutarimas ,,Dėl įstatymų taikymo įmonių bankroto
byloje“ Nr. 33 (Teismų praktika 2002 m. Nr. 16);
175
numatytų Baudžiamajame kodekse, kurios artimos nusikalstamiems bankrutuojančių įmonių
vadovų ar kitų atsakingų asmenų veiksmams – turto iššvaistymas (BK 183 str. - baudžiama
viešaisiais darbais arba bauda, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki trejų arba dešimties metų); turto
pasisavinimas (BK 184 str. – baudžiama viešaisiais darbais arba bauda, arba areštu, arba laisvės
apribojimu, arba laisvės atėmimu iki dvejų arba septynerių metų); skolininko nesąžiningumas (BK
208 str. – baudžiama bauda arba laisvės atėmimu iki dvejų arba trejų metų); apgaulingas apskaitos
tvarkymas (222 str. – baudžiama bauda arba areštu, arba laisvės atėmimu iki ketverių metų) ir kt.
Už išvardytas nusikalstamas veikas BK taip pat nustato teisės dirbti tam tikrą darbą arba užsiimti
tam tikra veikla atėmimą (LR BK 45 str.)225.
Tačiau bet kokiu atveju reikia atskirti, jog vis dėl to, sandorių patikrinimas per ilgesnį
laikotarpį (ir jų užginčijimas) yra vienintelė įmonės bankroto pripažinimo tyčiniu pasekmė, taigi ir
vienintelis skirtumas nuo netyčinio bankroto. Įmonės bankroto pripažinimas ar nepripažinimas
tyčiniu civilinio proceso tvarka nelemia asmens baudžiamosios atsakomybės (BK 209 str.)226.
Atkreiptinas dėmesys, jog pripažinus bankrotą tyčiniu, bankroto administratoriai,
vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. 4-194
„Dėl Duomenų apie įmonės bankroto procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių ir Duomenų apie
įmonės restruktūrizavimo procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 61-
2168) patvirtintų Duomenų apie įmonės bankroto procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių 3.1.10
punktu, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo nutarties bankrotą pripažinus tyčiniu
įsiteisėjimo teikia Įmonių bankroto valdymo departamentui teismo nutarties nuorašą227.
Nustačius, jog įmonė prie bankroto buvo privesta tyčia, kreditoriai gali ar bankroto
administratorius bankrutuojančios įmonės vardu turi teisę pareikšti ieškinius dėl žalos, padarytos
kreditoriams ar bankrutuojančiai įmonei atlyginimo. Atsižvelgiant į tai, kad tyčinis bankrotas
paprastai yra susijęs ir įvyksta dėl įmonės valdymo organo ar savininko (savininkų) nesąžiningų
veiksmų, tai atsakomybė už padarytą žalą pagal CK 2.50 str. 3 d., kuri numato juridinio asmens
dalyvio subsidiarią atsakomybę už juridinio asmens prievoles kreditoriams, kurių jis negalėjo
įvykdyti dėl juridinio asmens dalyvio kaltės, taip pat pagal CK 2.87 str., kuri numato juridinio
asmens valdymo organo atsakomybę, už netinkamų pareigų vykdymu padarytą žalą, gali tekti
225 Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos, Ūkio ministerija, Vidaus reikalų ministerija. 2010.
Tyčinių bankrotų Lietuvoje apžvalga.Vilnius. www.bankrotodep.lt; 226 Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. spalio mėn. 8 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2A-735/2009, kat. 126.8; 227 Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. 4-194 „Dėl Duomenų apie įmonės bankroto
procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių ir Duomenų apie įmonės restruktūrizavimo procesą pateikimo ir skelbimo
taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 61-2168) patvirtintų Duomenų apie įmonės bankroto procesą pateikimo ir
skelbimo taisyklės;
176
įmonės dalyviui ar valdymo organui. Šiuo atveju jokiu būdu nepaneigiama tokia teisė ir nenustačius
tyčinio bankroto, o skirtumas galėtų būti įžvelgiamas kalbant apie įrodinėjimą. Vertėtų pastebėti,
jog ir Lietuvos Aukščiausiasis Teismas vienoje savo nutarčių yra pasisakęs šiuo klausimu, o būtent
pažymėjo, kad vertinant įmonės valdymo organų, kokie jie bebūtų - vienasmeniai ar kolegialūs, jų
dalyvių veiksmus tam tikrų teisės aktų pažiūriu, galima nustatyti, ar jų veiksmai atitinka Įmonių
įstatymo228, Akcinių bendrovių įstatymo, Civilinio kodekso ir kitų teisės šaltinių reikalavimus,
įmonės įstatus, verslo papročius, sąžiningos dalykinės praktikos reikalavimus. Tuo atveju, kai
juridinio asmens dalyvio valdymo organo (vienasmenio ar kolegialaus narių (nario) - veiksmai
nuosprendžiu pripažinti nusikalstamais ir lėmusiais įmonės negalėjimą įvykdyti prisiimtus
įsipareigojimus, tai šie juridinio asmens valdymo organo nariai atsako prieš trečiuosius asmenis
pagal juridinio asmens prievoles savo turtu solidariai.229.
10.3 Nusikalstamas bankrotas
Pripažinus bankrotą tyčiniu, teismas informuoja prokuratūrą išsiųsdamas nutartį pripažinti
bankrotą tyčiniu. Tačiau vertėtų pastebėti, jog tyčinis bankrotas nėra būtinas žingsnis, siekiant
inkriminuoti nusikalstamą bankrotą. Įmonių bankroto įstatymo sąvoka „tyčinis bankrotas – įmonės
privedimas prie bankroto tyčia“ gali būti suprantama kaip patikslinanti pagrindus, kuriais remiantis
galėtų būti nustatomi kalti asmenys (patraukiami baudžiamojon atsakomybėn), nes ši sąvoka nėra
tiesiogiai susieta su Baudžiamajame kodekse įtvirtinta nusikalstamų veikų (nusikalstamo bankroto)
sudėtimi230.
„Nusikalstamas bankrotas“ BK yra įtvirtintas XXXI skyriuje ir priskiriamas prie nusikaltimų
ir baudžiamųjų nusižengimų ekonomikai ir verslo tvarkai. Vertėtų pastebėti, jog ekonominiais ir
finansiniais nusikaltimais padaroma didelė žala valstybės ekonominei ir finansinei sistemai bei
atskiriems jos subjektams, o kartu ir socialinei bei politinei sistemoms. Nusikalstamas bankrotas yra
laikomas nesunkiu nusikaltimu, nes maksimali bausmė, kuri gali būti skirta, yra iki 3 metų
atėmimo. Baudžiamoji atsakomybė už nusikalstamą bankrotą yra įtvirtina BK 209 str., kuriame
numatyta, jog tas, kas sąmoningai blogai valdydamas įmonę nulėmė jos bankrotą ir dėl to padarė
didelės turtinės žalos kreditoriams, atsako pagal BK 209 str.
228 Atkreiptinas dėmesys, jog šis įstatymas nebegalioja nuo 2004m. sausio 1d.; 229 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2006 m. gegužės mėn. 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
7-266/2006; 44.5.1; 44.5.2.1 (S); 230 Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 13 d. pasitarimo sprendimo (protokolo Nr. 66, 11 klausimas)
priedas (Priemonių, įgalinančių geriau nustatyti su įmonių bankrotu susijusias nusikalstamas veikas, planas), prieiga per
internetą (http://www.bankrotodep.lt/Doc/priemoniu_planas.doc), žiūrėta 2011-06-22;
177
Nusikaltimo sudėtis yra materialioji, kas lemia, jog norint nustatyti nusikalstamą bankrotą
reikalinga, jog egzistuotų padariniai, t.y., didelė turtinė žala kreditoriams, t.y., kai žala viršija 150
MGL. Žalos dydis nustatinėjamas atsižvelgiant į kiekvieno kreditoriaus piniginių reikalavimų
nominalią vertę ir įstatymines palūkanas (delspinigiai neskaičiuojami). Nusikalstama veika
padaroma blogu įmonės valdymu, kuris gali pasireikšti tiek veikimu, tiek neveikimu, tačiau
konkrečios sąvokos BK pateikiama nėra –todėl manytina, jog tai vertinamasis kriterijus. Taip pat
turi būti nustatyta, kad asmuo, turintis įgalinimų valdyti įmonę, veikė tyčia, t. y. suprato, kad blogai
valdo įmonę, numatė bankroto ir žalos kreditoriams atsiradimo galimybę ir šių padarinių norėjo
(tiesioginė tyčia) arba nenorėjo, bet sąmoningai leido jiems kilti (netiesioginė tyčia). Šio
nusikaltimo subjektu gali būti tik pakaltinamas fizinis asmuo, sulaukęs 16 metų, kuris įstatymo,
sutarties ar administracinio akto pagrindu valdė įmonę. Tai gali būti individualios įmonės
savininkas, akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės administracijos vadovai ir pan.231
Taip pat reikėtų pastebėti, jog, pavyzdžiui, uždarosios akcinės bendrovės akcininkai taip pat priima
sprendimus ir valdo įmonę, taigi manytina, jog atsakomybė galėtų kilti ir įmonės akcininkams.
Kiekvienu atveju, kalbant apie nusikalstamą veiką labai svarbu, jog nebūtų suėjęs senaties
terminas. Atsižvelgiant į tai, kad nusikalstamo bankroto (BK 209 str.) normos dispozicijoje veika
aprašyta kaip sąmoningai blogas įmonės valdymas, taigi visada suponuoja tam tikrą trunkamumą.
Tokiais atvejais nusikaltimo padarymo laikas yra visas laikas, per kurį asmuo darė baudžiamajame
įstatyme numatytą veiką232, o apkaltinamojo nuosprendžio priėmimo senaties terminas
skaičiuojamas nuo veikos nutraukimo momento.
231 Abramavičius A. (red.), Bieliūnas E. (red.), Švedas G. (Vyr. red.), 2009. Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso
komentaras. II tomas, I dalis. Specialioji dalis. Vilnius: VĮ Registrų centras. P. 502-504; 232 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus 2009 m. vasario mėn. 24 d. nutartis baudžiamojoje
byloje Nr. 2K-7-68/2009, kat. 1.1.1.5.3.; 1.2.9.9.; Teismų praktika 31;
178
Užduotys savarankiškam darbui ir rekomenduojama literatūra 1. Paaiškinkite ,kaip yra suprantamas tyčinis bankrotas.
2. Kokius galėtumėte išskirti tyčinio bankroto požymius?
3. Kas gali kreiptis į teismą dėl įmonės tyčinio bankroto nustatymo?
4. Į kurį teismą turi būti paduodamas pareiškimas dėl tyčinio bankroto nustatymo?
5. Ar laiko prasme yra ribojama galimybė kreiptis į teismą su pareiškimu dėl įmonės tyčinio
bankroto nustatymo? Jei ribojamas, tai kaip?
6. Kokias tiesiogines pasekmes sukelia nutartis pripažinti įmonės bankrotą tyčiniu?
7. Teikdami pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo, kokias šalis nurodysite
procesiniame dokumente?
8. Sugalvokite arba iš skaitytos teismų praktikos pateikite tyčinio bankroto modelį (veiksmų
visumą, kurį būtų pakankama teigti, jog bankrotas yra tyčinis). Pavaizduokite ją schematiškai.
9. Paaiškinkite ieškinio senaties termino skaičiavimo taisykles dėl sandorių, priešingų įmonės
veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais,
pripažinimo negaliojančiais?
Praktinės užduotys:
1. Įmonė A kreipėsi į teismą su ieškininiu pareiškimu dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei B.
Įmonė A, kuri yra įmonės B kreditorius, atitinka visus reikalavimus, keliamus asmenims,
besikreipiantiems į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo. Tokių priemonių Įmonė A buvo priversta
imtis po to, kai sužinojo, jog Įmonė B jau metus neatsiskaito su kitais savo kreditoriais, jos
vienintelė akcininkė Apgavikė Buržujauskaitė prieš pusę metų įsteigė naują įmonę C, kuri užsiima
identiška ūkine komercine veikla, taip pat teikia verslo konsultacijas; įmonei B taip pat buvo
suteikta verslo konsultacijų tam, kad ji galėtų optimizuoti gamybą, tačiau Įmonė B neturėjo lėšų
atsiskaityti už konsultavimo paslaugas, taigi dengdama įsiskolinimą perleido visą gamybinę įrangą
įmonei C, o vėliau ją išsinuomojo iš tos pačios įmonės C. Pareiškime Įmonė A suformulavo tokius
reikalavimus: iškelti įmonei bankroto bylą; paskirti bankroto administratoriumi įmonę X; pripažinti,
jog įmonės B bankrotas yra tyčinis; pavesti Įmonės B administratoriui patikrinti šios įmonės
sandorius, sudarytus nuo jos įsteigimo iki bankroto bylos iškėlimo, ir pareikšti ieškinius dėl
sandorių, priešingų UAB „B“ veiklos tikslams ir/arba galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonės negali
atsiskaityti su kreditoriais, negaliojančiais; informuoti ikiteisminį tyrimą atliekančias institucijas
apie UAB „B“ vadovo Bėdžiaus Sukčiausko ir vienintelės akcininkės Apgavikės Buržujauskaitės
veiksmus, kuriuose yra nusikaltimo, numatyto BK 209 straipsnyje, požymių. Tokie reikalavimai
buvo grindžiamas anksčiau nurodytomis aplinkybėmis. Pirmos instancijos teismas priėmė nutartį,
kuria buvo iškelta bankroto byla įmonei A (nustatyti pagrindai iškelti bankroto bylą), bankroto
179
administratoriumi paskirta įmonė X, ir įmonės A bankrotas pripažintas tyčiniu, taip pat tenkinant su
tuo susijusius kitus Įmonės A reikalavimus.
2. Įmonė B nutartį apskundė apeliacine tvarka Teismui ta dalimi, jog įmonės bankrotas
pripažintas tyčiniu, argumentuojant, jog nėra požymių, jog įmonė B būtų privesta prie bankroto
tyčia, o tai, jog Įmonė B atsiskaitė už konsultavimo paslaugas, perleisdama gamybinę įrangą, yra
būdas atsiskaityti su kreditoriumi taip suteikiant galimybę įrenginius išsinuomoti ir tęsti veiklą.
Įvertinkite situaciją: nustatykite reikšmingas aplinkybes; paaiškinkite, kaip šį klausimą turėtų
išspręsti teismas.
3. Ieškovas įmonė H 2005 m. balandžio 26 d. Vilniaus apygardos teismui paduotu ieškiniu
prašė iškelti atsakovui įmonei „Sukčių slėnis“ bankroto bylą. Vilniaus apygardos teismas 2005 m.
gegužės 27 d. nutartimi iškėlė atsakovui įmonei „Sukčių slėnis“ bankroto bylą, 2005 m. gruodžio
21 d. nutartimi pripažino įmonę bankrutavusia ir nutarė likviduoti ją dėl bankroto. Kreditorius
įmonė R 2010 m. gegužės 26 d. prašymu prašė atsakovo bankrotą pripažinti tyčiniu. Vilniaus
apygardos teismas 2010 m. birželio 4 d. sprendimu kreditoriaus įmonė R prašymą dėl A. Z. įmonės
bankroto pripažinimo tyčiniu atmetė ir pripažino įmonę likviduota dėl bankroto. Teismas motyvavo,
jog kreditorius įmonė R neturi tokios teisės, nes jo reikalavimas yra iš dalies patenkintas. Įmonė R
apskundė teismo sprendimą dėl įmonės „Sukčių slėnis“ pripažinimo likviduota bei pareiškimo dėl
įmonės „Sukčių slėnis“ bankroto pripažinimo tyčiniu atmetimo. Įvertinkite situaciją ir paaiškinkite,
kaip, jūsų manymu, turėtų pasielgti apeliacinis teismas. Argumentuotai pagrįskite savo poziciją.
Rekomenduojama literatūra:
1. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymas // Valstybės žinios. 2001, Nr. 31-1010;
2. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas // Valstybės Žinios, 2002, Nr. 36-1340;
Valstybės Žinios, 2002, Nr. 42;
3. Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas // Valstybės Žinios, 2000, Nr. 74-2262; Valstybės
Žinios, 2000, Nr. 77; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 80; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 82;
4. Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15 ir 20 straipsnių pakeitimo
Įstatymas // Valstybės žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4132;
5. Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso pakeitimo ir papildymo Įstatymas, Valstybės
žinios, 2011-07-13, Nr. 85-4126
6. Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. 4-194 „Dėl Duomenų
apie įmonės bankroto procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių ir Duomenų apie įmonės
restruktūrizavimo procesą pateikimo ir skelbimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 61-2168)
7. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo senato 2001 m. gruodžio mėn. 21 d. nutarimas Nr. 33; „Dėl
įstatymų taikymo įmonių bankroto bylose“;
180
8. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2002 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-
564/2002;
9. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2003 m. lapkričio 3 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-
1045/2003;
10. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. rugsėjo 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-
448/2004;
11. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
680/2004;
12. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. gegužės mėn. 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-
7-266/2006; 44.5.1; 44.5.2.1 (S);
13. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. vasario mėn. 24 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr.
2K-7-68/2009, kat. 1.1.1.5.3.; 1.2.9.9.;
14. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. gegužės 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-
234/2011;
15. Lietuvos apeliacinio teismo 2005 m. lapkričio mėn. 3 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
556/2005;
16. Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. sausio mėn. 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-4/2007,
kat. 99.9, 126.5 (S);
17. Lietuvos Apeliacinio teismo 2007 m. vasario 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-74/2007, kat.
126.8;
18. Lietuvos apeliacinio teismo 2009 m. spalio mėn. 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2A-
735/2009, kat. 126.8;
19. Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. vasario mėn. 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
372/2010, kat. 126.8;
20. Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. spalio mėn. 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
1443/2010. Kat. 126.8;
21. Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. gegužės mėn. 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
816/2010, kat. 126.8;
22. Lietuvos apeliacinio teismo 2011 m. gegužės mėn. 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-
1580/2011, kat. 126.8;
23. Kavalnė S., Norkus R. 2011. Bankroto teisė: antroji knyga. Vilnius: Justitia;
24. Abramavičius A. (red.), Bieliūnas E. (red.), Švedas G. (Vyr. red.), 2009. Lietuvos
Respublikos baudžiamojo kodekso komentaras. II tomas, I dalis. Specialioji dalis. Vilnius: VĮ
Registrų centras.
181
25. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 13 d. pasitarimo sprendimo (protokolo Nr.
66, 11 klausimas) priedas (Priemonių, įgalinančių geriau nustatyti su įmonių bankrotu susijusias
nusikalstamas veikas, planas), prieiga per internetą
(http://www.bankrotodep.lt/Doc/priemoniu_planas.doc), žiūrėta 2011-06-22;
26. Įmonių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos, Ūkio ministerija, Vidaus
reikalų ministerija. 2010. Tyčinių bankrotų Lietuvoje apžvalga.Vilnius. www.bankrotodep.lt;
182
PRIEDAS NR. 1233 LIETUVOS RESPUBLIKOS
ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10, 11, 14, 15 IR 20 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Neoficialus įstatymo tekstas 2011 m. birželio 21 d. Nr. XI-1486
Vilnius
(Žin., 2001, Nr. 31-1010, Nr. 110-3991; 2002, Nr. 116-5193, Nr. 124-5627;
2003, Nr. 17-708, Nr. 38-1708, Nr. 61-2757; 2004, Nr. 61-2185, Nr. 171-6298;
2006, Nr. 50-1799; 2008, Nr. 65-2456; 2010, Nr. 137-6988)
1 straipsnis. 10 straipsnio 4 dalies 4 punkto ir 8 dalies pakeitimas
1. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) pranešti kitiems teismams, nagrinėjantiems bylas, kuriose šiai įmonei pareikšti turtiniai
reikalavimai, tarp jų ir susiję su darbo santykiais, apie bankroto bylos iškėlimą ir proceso įstatymo
nustatytais atvejais perimti šių bylų nagrinėjimą. Pranešti ikiteisminio tyrimo įstaigoms,
prokuratūrai ar teismams, jeigu baudžiamosiose bylose pareikšti bankrutuojančios įmonės
kreditorių civiliniai ieškiniai, ir proceso įstatymo nustatytais atvejais perimti nagrinėti visus su šiais
ieškiniais susijusius dokumentus. Pranešti ikiteisminio tyrimo įstaigoms, prokuratūrai ar teismams,
jeigu baudžiamosiose bylose areštuotas bankrutuojančios įmonės turtas, ir proceso įstatymo
nustatytais atvejais perimti turto arešto dokumentus. Pranešti antstolių kontoroms, kurioms yra
pateikti vykdomieji dokumentai dėl išieškojimo iš šios įmonės ar dėl jos turto arešto;“.
2. 10 straipsnio 8 dalyje vietoj žodžių „dvi savaites nuo jo padavimo dienos“ įrašyti skaičių
ir žodžius „14 dienų nuo bylos medžiagos gavimo Lietuvos apeliaciniame teisme dienos“ ir šią dalį
išdėstyti taip:
„8. Atskirasis skundas dėl nutarties iškelti bankroto bylą, paskirti, laikinai pavaduoti arba
atstatydinti administratorių Lietuvos apeliaciniame teisme turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per
14 dienų nuo bylos medžiagos gavimo Lietuvos apeliaciniame teisme dienos. Atsiliepimai į
atskiruosius skundus gali būti paduoti per 7 darbo dienas nuo atskirojo skundo kopijos išsiuntimo
dalyvaujantiems byloje asmenims dienos. Lietuvos apeliacinis teismas, panaikinęs nutartį, kuria
atsisakyta kelti bankroto bylą, negali priimti nutarties ją iškelti. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis
yra galutinė ir kasacine tvarka neskundžiama.“
2 straipsnis. 11 straipsnio 3 dalies 8 punkto pakeitimas
Pakeisti 11 straipsnio 3 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
233 Šaltinis www.lrs.lt , žiūrėta 2012 m. kovo 23 d.
183
„8) patikrina bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per ne mažesnį kaip 36 mėnesių
laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo, ir pareiškia ieškinius teisme pagal bankrutuojančios įmonės
buveinės vietą dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam,
kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais. Šiuo atveju laikoma, kad
administratorius apie sandorius sužinojo nuo dokumentų apie šių sandorių sudarymą gavimo
dienos;“.
3 straipsnis. 14 straipsnio 3 dalies pakeitimas
Pakeisti 14 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Ieškiniai dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais ir kiti administratoriaus reikalavimai
bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės skolininkams nagrinėjami teisme pagal
bankrutuojančios įmonės buveinės vietą.“
4 straipsnis. 15 straipsnio 2 dalies pakeitimas
Pakeisti 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Visos civilinės bylos, kuriose įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo
santykiais susiję reikalavimai, proceso įstatymo nustatytais atvejais perduodamos bankroto bylą
iškėlusiam teismui. Kai proceso įstatymo nustatytais atvejais byla nėra perduodama bankroto bylą
nagrinėjančiam teismui, apie šioje byloje priimtą ir įsiteisėjusį sprendimą teismas ne vėliau kaip per
3 darbo dienas informuoja bankroto bylą nagrinėjantį teismą.“
5 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 20 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„20 straipsnis. Tyčinis bankrotas
Jeigu įmonės bankroto bylą nagrinėjantis teismas nustato tyčinį bankrotą, administratorius
privalo patikrinti bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per 5 metų laikotarpį iki bankroto
bylos iškėlimo, ir pareikšti ieškinius teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą dėl
sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali
atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais. Šiuo atveju laikoma, kad administratorius
apie sandorius sužinojo nuo dokumentų apie šių sandorių sudarymą gavimo dienos.“
6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1. Šis įstatymas įsigalioja 2011 m. spalio 1 d.
2. Įmonės bankroto procedūros, pradėtos iki šio įstatymo įsigaliojimo, baigiamos pagal iki
šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias nuostatas.
184
PRIEDAS NR. 2234 LIETUVOS RESPUBLIKOS
ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10, 11, 29 IR 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Neoficialus įstatymo tekstas
2011 m. lapkričio 17 d. Nr. XI-1695
Vilnius
(Žin., 2001, Nr. 31-1010, Nr. 110-3991; 2002, Nr. 116-5193, Nr. 124-5627;
2003, Nr. 17-708, Nr. 38-1708, Nr. 61-2757; 2004, Nr. 61-2185, Nr. 171-6298;
2006, Nr. 50-1799; 2008, Nr. 65-2456; 2010, Nr. 137-6988; 2011, Nr. 85-4132)
1 straipsnis. 10 straipsnio 4 dalies 3 punkto pakeitimas
Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu pranešti apie iškeltą bankroto bylą juridinių asmenų
registrui, šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai, įmonei
(kai nutartis priimta rašytinio proceso tvarka, – ir kreditoriams bei administratoriui), Lietuvos
bankui, jei bankroto byla iškelta įmonei, kuri yra Lietuvos banko pagal Atsiskaitymų baigtinumo
mokėjimo ir vertybinių popierių atsiskaitymo sistemose įstatymą skelbiamame sistemų dalyvių
sąraše, taip pat jei bankroto byla iškelta draudimo įmonei, perdraudimo įmonei, finansų maklerio
įmonei, valdymo įmonei, investicinei bendrovei arba akcinei bendrovei, kuri laikoma vertybinių
popierių emitentu pagal Vertybinių popierių įstatymą, ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo teismo
nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos juridinių asmenų registrui ir per 10 dienų nuo
teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos: kreditoriams, visiems asmenims,
išsinuomojusiems, pasiskolinusiems, saugantiems arba kitais pagrindais naudojantiems ar
valdantiems įmonės turtą, Finansų ministerijai, jei įmonė yra paskolos iš valstybės vardu
pasiskolintų lėšų arba paskolos, kuriai suteikta valstybės garantija, gavėja, mokesčių, valstybinio
socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, kredito įstaigoms, finansų
maklerio įmonėms ir draudimo įmonėms, aptarnaujančioms šią įmonę, valstybės, savivaldybės
bankrutuojančios įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai;“.
2 straipsnis. 11 straipsnio 17 dalies pakeitimas
Pakeisti 11 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:
„17. Draudikas, kuris teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę vykdyti administratorių
profesinės civilinės atsakomybės privalomąjį draudimą, privalo sudaryti administratoriaus
profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutartį su administratoriumi, pateikusiu
234 Šaltinis www.lrs.lt , žiūrėta 2012 m. kovo 23 d.
185
prašymą ir visus šiai sutarčiai sudaryti būtinus dokumentus. Administratorių profesinės civilinės
atsakomybės privalomojo draudimo taisykles tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“
3 straipsnis. 29 straipsnio 8 dalies pakeitimas
Pakeisti 29 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Įsiteisėjus teismo nutarčiai patvirtinti taikos sutartį, administratorius per 5 darbo dienas
apie tai raštu praneša šiai įmonei paslaugas teikiančioms kredito įstaigoms, mokesčių, valstybinio
socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, valstybės, savivaldybės
įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai, juridinių asmenų registrui, Finansų
ministerijai, jeigu įmonė yra gavusi paskolą iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų arba gavusi paskolą,
kuriai suteikta valstybės garantija, taip pat Lietuvos bankui, jeigu taikos sutartis sudaroma su finansų
maklerio įmone arba akcine bendrove, kuri laikoma vertybinių popierių emitentu pagal Vertybinių
popierių įstatymą, ir šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai
institucijai.“
4 straipsnis. 32 straipsnio 2 dalies pakeitimas
Pakeisti 32 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Administratorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo nutarties likviduoti įmonę
dėl bankroto įsiteisėjimo dienos privalo pateikti šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai
Vyriausybės įgaliotai institucijai duomenis apie bankrutavusią įmonę, pateikti dokumentus juridinių
asmenų registrui, pranešti apie priimtą nutartį bankrutavusios įmonės savininkui (savininkams),
įmonei paslaugas teikiančioms kredito įstaigoms, mokesčių, valstybinio socialinio draudimo ir
privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, Finansų ministerijai, jeigu įmonė yra paskolos iš
valstybės vardu pasiskolintų lėšų arba paskolos, kuriai suteikta valstybės garantija, gavėja, darbo
biržai, taip pat Lietuvos bankui, jeigu likviduojama finansų maklerio įmonė, valdymo įmonė,
investicinė bendrovė arba akcinė bendrovė, kuri laikoma vertybinių popierių emitentu pagal
Vertybinių popierių įstatymą.“
5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
Šis įstatymas įsigalioja 2012 m. sausio 1 d.
186
PRIEDAS NR. 3235
LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 1, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 23, 26, 33, 35, 36, 37
STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO
111 STRAIPSNIU IR TREČIUOJU1 SKIRSNIU
ĮSTATYMAS Neoficialus įstatymo tekstas
2011 m. gruodžio 22 d. Nr. XI-1867
Vilnius(Žin., 2001, Nr. 31-1010, Nr. 110-3991; 2002, Nr. 116-5193, Nr. 124-5627;
2003, Nr. 17-708, Nr. 38-1708, Nr. 61-2757, Nr. 74-3426; 2004, Nr. 61-2185,
Nr. 171-6298; 2006, Nr. 50-1799; 2008, Nr. 65-2456; 2010, Nr. 137-6988;
2011, Nr. 85-4132)
1 straipsnis. 1 straipsnio 3 dalies pakeitimas
Pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Kitų įstatymų nuostatos, reglamentuojančios įmonių veiklą, kreditoriaus teisę į
reikalavimų tenkinimą, kreditoriaus teisę imtis priemonių skoloms išieškoti, priešpriešinių
vienarūšių reikalavimų įskaitymą, išskyrus nustatytąjį Lietuvos Respublikos finansinio užtikrinimo
susitarimų įstatyme, mokesčius ir kitas privalomąsias įmokas ir jų administravimą bankroto
proceso metu, įmonėse taikomos tiek, kiek jos neprieštarauja šio įstatymo nuostatoms.“
2 straipsnis. 4 straipsnio 4 punkto pakeitimas
Pakeisti 4 straipsnio 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
,,4) įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali arba
neketina vykdyti įsipareigojimų. Viešu paskelbimu taip pat laikomas šios informacijos
paskelbimas šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos
interneto svetainėje Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka;“.
3 straipsnis. 5 straipsnio papildymas ir pakeitimas
1. Papildyti 5 straipsnį nauja 4 dalimi:
„4. Jeigu teismas gauna kelis pareiškimus dėl bankroto bylos iškėlimo tai pačiai įmonei, jie
privalo būti nagrinėjami kartu. Jeigu pareiškimus dėl bankroto bylos iškėlimo paskyrus nagrinėti
konkrečiam teisėjui teismas gauna kitų asmenų pareiškimus dėl bankroto bylos iškėlimo tai pačiai
įmonei, visus šiuos pareiškimus nagrinėja teisėjas, kuriam yra paskirtas anksčiausiai teismo gautas
pareiškimas.“
2. Buvusią 5 straipsnio 4 dalį laikyti atitinkamai 5 dalimi.
4 straipsnis. 6 straipsnio 2 dalies pakeitimas
235 Šaltinis www.lrs.lt , žiūrėta 2012 m. kovo 23 d.
187
Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
,,2. Kreditorius (kreditoriai) apie savo ketinimą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo
turi pranešti įmonei raštu registruotu laišku arba per kurjerį ar antstolį. Tuo atveju, kai vienu iš
nurodytų būdų pranešimo įteikti nepavyksta, kreditorius (kreditoriai) turi išsiųsti pranešimą įmonės
buveinės adresu. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus penkioms dienoms nuo jo išsiuntimo.
Pranešime nurodomi įmonės neįvykdyti įsipareigojimai ir įspėjama, kad jeigu jie nebus įvykdyti per
šiame pranešime nurodytą laikotarpį, kreditorius (kreditoriai) kreipsis į teismą dėl bankroto bylos
iškėlimo įmonei. Įsipareigojimams įvykdyti kreditorius (kreditoriai) nustato ne trumpesnį kaip 30
dienų laikotarpį nuo pranešimo įteikimo dienos.“
5 straipsnis. 8 straipsnio 2 dalies pakeitimas
Pakeisti 8 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Pareiškime teismui nurodomos priežastys, dėl kurių įmonė kreipiasi, kad būtų iškelta
bankroto byla. Prie pareiškimo pridedami įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašai, kuriuose
nurodomi jų adresai, įsipareigojimų ir skolų sumos, atsiskaitymo terminai, praėjusių finansinių
metų ir ataskaitinių finansinių metų laikotarpio iki pareiškimo pateikimo dienos finansinių ataskaitų
rinkinys, informacija apie teismuose iškeltas bylas ir išieškojimus ne ginčo tvarka, įkeistą turtą ir
kitus įsipareigojimus ir įrodymai, kad Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka įvykdyti šio
straipsnio 3 dalyje nustatyti reikalavimai, jeigu pareiškimas pateiktas šio įstatymo 4 straipsnio 4
punkte nurodytu pagrindu – yra pateikti įrodymai, kad įvykdyta šiame punkte nurodyta sąlyga.
Teismui gali būti pateikiami ir kiti bankroto bylai svarbūs dokumentai.“
6 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„9 straipsnis. Pasirengimas nagrinėti bankroto bylą teisme
1. Kai įmonei yra įteikti šio įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje ir 8 straipsnio 3 dalyje nurodyti
dokumentai, įmonės vadovas ne vėliau kaip per 5 dienas nuo jų gavimo dienos pateikia teismui
įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašus, kuriuose nurodyti jų adresai, įsipareigojimų ir skolų sumos,
atsiskaitymo terminai, praėjusių finansinių metų ir ataskaitinių finansinių metų laikotarpio iki
kreditorių pareiškimo pateikimo teismui dienos finansinių ataskaitų rinkinį, informaciją apie
teismuose iškeltas bylas ir išieškojimus ne ginčo tvarka, įkeistą turtą ir kitus įsipareigojimus. Jeigu
įmonės vadovas be pateisinamos priežasties per nurodytą terminą nepateikia teismui nurodytų
dokumentų, teismas arba teisėjas gali skirti įmonės vadovui iki 10 tūkstančių litų baudą.
2. Teismas, gavęs pareiškimą iškelti bankroto bylą, gali:
1) įpareigoti įmonės vardu turėjusius ir turinčius teisę veikti asmenis, savininką
(savininkus), vyriausiąjį buhalterį (buhalterį), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovą
188
pateikti teismui bankroto bylai nagrinėti reikalingus dokumentus ir teisės aktų nustatyta tvarka
įvertinti įmonės turtą;
2) kviesti į teismą įmonės vardu turėjusius ir turinčius teisę veikti asmenis, savininką
(savininkus), įmonei iki bankroto bylos iškėlimo apskaitos paslaugas teikusios įmonės vadovą,
įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovą, vyriausiąjį buhalterį (buhalterį) ir kitus atsakingus
darbuotojus, neatsižvelgiant į tai, kokiu pagrindu buvo nutrauktos su jais darbo arba civilinės
sutartys, jeigu jie buvo atleisti iš darbo ar su jais nutrauktos civilinės sutartys per 12 mėnesių iki
pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo pateikimo teismui dienos, ir reikalauti iš jų rašytinių
paaiškinimų, susijusių su bankroto bylos iškėlimu. Šiems asmenims atvykti į teismą būtina, jiems
taikomos Civilinio proceso kodekso liudytojams nustatytos garantijos;
3) kviesti į teismą įmonės kreditorius;
4) reikalauti iš įmonės vadovo arba savininko (savininkų) pateikti teismui įmonės ūkinės ir
finansinės būklės duomenis;
5) teismo arba suinteresuoto asmens iniciatyva taikyti laikinąsias apsaugos priemones
Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, galiosiančias iki nutarties iškelti bankroto bylą ar
atsisakyti ją kelti įsiteisėjimo;
6) nustatyti kitas aplinkybes, kurios turi reikšmės bylos nagrinėjimui.
3. Teismui priėmus pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo, jeigu dėl įmonės buvo priimti
teismų ir kitų institucijų sprendimai ir pagal juos išduoti vykdomieji dokumentai, įmonės turtas
(lėšos) pagal šiuos vykdomuosius dokumentus gali būti areštuojamas, tačiau šio turto realizavimas
ir (ar) išieškojimas sustabdomas, išskyrus šio įstatymo 33 straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus.
Jeigu teismas atsisako iškelti įmonei bankroto bylą, išieškojimas ir turto realizavimas atnaujinamas,
taikytos laikinosios apsaugos priemonės panaikinamos. Informaciją apie priimtą pareiškimą dėl
bankroto bylos iškėlimo, taip pat informaciją apie atsisakymą iškelti bankroto bylą teismas privalo
paskelbti ne vėliau kaip kitą darbo dieną po teisėjo rezoliucijos priimti pareiškimą dėl bankroto
bylos iškėlimo, taip pat po teismo nutarties dėl atsisakymo iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo. Ši
informacija skelbiama viešai specialiame interneto tinklalapyje.
4. Nuostoliai, atsiradę dėl nesąžiningai ir nepagrįstai pateikto pareiškimo dėl bankroto bylos
iškėlimo, atlyginami Civilinio kodekso nustatyta tvarka.
5. Nuo pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo priėmimo dienos įmonės kreditoriai laikomi
turinčiais teisinį suinteresuotumą ir turi teisę kreiptis į teismą su prašymu įtraukti juos į bylą trečiųjų
asmenų, nepareiškiančių savarankiškų reikalavimų, teisėmis. Teismui kartu su prašymu turi būti
pateikiami kreditoriaus reikalavimo teisę įmonei patvirtinantys įrodymai.
6. Teismas arba teisėjas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo pareiškimo gavimo dienos
priima nutartį iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti. Teismas turi teisę dėl svarbių priežasčių
189
pratęsti pasirengimo nagrinėti bankroto bylą teisme terminą, bet ne ilgiau kaip vieną mėnesį. Jeigu
teismas nusprendžia rengdamasis bylos nagrinėjimui skirti parengiamąjį teismo posėdį, tai šis
posėdis gali būti tik vienas. Skirdamas parengiamąjį teismo posėdį teismas privalo laikytis šioje
dalyje nurodytos nutarties iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti priėmimo terminų. Jeigu
pareiškimo iškelti bankroto bylą nagrinėjimo metu yra gautas pareiškimas iškelti restruktūrizavimo
bylą ir teismo nutartis iškelti bankroto bylą dar nepriimta, pareiškimo iškelti bankroto bylą
nagrinėjimas atidedamas tol, kol bus priimta teismo nutartis iškelti restruktūrizavimo bylą ar
atsisakyti ją iškelti.
7. Bankroto byla iškeliama, jeigu teismas nustatė, kad yra bent viena iš šių sąlygų:
1) įmonė yra nemoki arba įmonė vėluoja išmokėti darbuotojui (darbuotojams) darbo
užmokestį ir su darbo santykiais susijusias išmokas;
2) įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali arba
neketina vykdyti įsipareigojimų.“
7 straipsnis. 10 straipsnio 4 dalies 5 punkto, 7 dalies 3, 4 punktų, 9 ir 14 dalių
pakeitimas
1. Pakeisti 10 straipsnio 4 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) nustatyti ne ilgesnį kaip 45 dienų laikotarpį nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos, per kurį kreditoriai turi teisę pareikšti savo reikalavimus, atsiradusius iki
bankroto bylos iškėlimo dienos;“.
2. Pakeisti 10 straipsnio 7 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) draudžiama vykdyti visas finansines prievoles, neįvykdytas iki bankroto bylos iškėlimo,
įskaitant palūkanų, netesybų, mokesčių ir kitų privalomųjų įmokų mokėjimą, išieškoti skolas iš šios
įmonės teismo ar ne ginčo tvarka, išskyrus priešpriešinių vienarūšių reikalavimų įskaitymą, kai toks
įskaitymas galimas pagal mokesčių įstatymuose nustatytas mokesčio permokos (skirtumo)
įskaitymo nuostatas. Nutraukiamas netesybų ir palūkanų už visas įmonės prievoles, tarp jų už
išmokų, susijusių su darbo santykiais, pavėluotą mokėjimą, skaičiavimas. Negali būti nustatoma
priverstinė hipoteka. Įmonės kolektyvinės sutarties galiojimas ribojamas kreditorių susirinkimo
nustatyta tvarka;“.
3. Pakeisti 10 straipsnio 7 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) jeigu per 30 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos
administratorius pranešė suinteresuotiems asmenims, kad įmonės sudarytų sutarčių, kurių vykdymo
terminas dar nepasibaigė, nevykdys, šios sutartys (tarp jų nuomos, panaudos), išskyrus darbo
sutartis ir sutartis, iš kurių kyla bankrutuojančios įmonės reikalavimo teisės, laikomos
pasibaigusiomis, o dėl šios priežasties atsiradę reikalavimai yra tenkinami šio įstatymo 35
straipsnyje nustatyta tvarka. Jeigu įmonės valdymo organai administratoriui perdavė ne visus
190
duomenis apie įmonės sudarytas sutartis, prisiimtus įsipareigojimus ir su įmonės sudarytomis
sutartimis susijusius dokumentus, šiame punkte nustatytas pranešimo suinteresuotiems asmenims
apie tokių sutarčių nevykdymą terminas pradedamas skaičiuoti nuo duomenų apie šias sutartis ar
įsipareigojimus ir dokumentų gavimo dienos;“.
4. Pakeisti 10 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Teismas turi teisę priimti tvirtinti kreditorių reikalavimus, kurie buvo pateikti pažeidus
šio straipsnio 4 dalies 5 punkte nustatytus terminus, jeigu termino praleidimo priežastis pripažįsta
svarbiomis. Kreditorių pareiškimai dėl reikalavimų, susidariusių iki bankroto bylos iškėlimo,
patvirtinimo, pateikti po šio straipsnio 4 dalies 5 punkte nustatyto termino, priimami iki teismo
nutarties nutraukti bankroto bylą arba sprendimo dėl įmonės pabaigos priėmimo dienos.“
5. Pakeisti 10 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:
„14. Teismas gali apriboti asmens teisę nuo 3 iki 5 metų eiti viešojo ir (ar) privataus
juridinio asmens vadovo pareigas ar būti kolegialaus valdymo organo nariu, jeigu šis asmuo
privalėdamas pagal įstatymą: nepateikė pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo, po teismo nutarties
iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo neperdavė turto ir (ar) dokumentų, vengė pateikti bankroto
procesui reikalingą informaciją ar kitaip trukdė procedūroms. Teismas informaciją apie tai, kad
asmeniui apribota teisė eiti šioje dalyje nurodytas pareigas, ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo
sprendimo (nutarties) apriboti šią teisę įsiteisėjimo dienos turi pateikti šio įstatymo 11 straipsnio 10
dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai. Ši institucija turi sudaryti fizinių asmenų,
kuriems draudžiama dėl šioje dalyje nurodytos priežasties eiti viešojo ir (ar) privataus juridinio
asmens vadovo pareigas ar būti kolegialaus valdymo organo nariu, sąrašą. Į šį sąrašą asmenys
įrašomi ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo teismo informacijos gavimo dienos. Šiame sąraše turi
būti nurodyti tokie duomenys: fizinio asmens vardas, pavardė, teismo sprendimo (nutarties)
priėmimo data, terminas, per kurį šis asmuo neturi teisės eiti viešojo ir (ar) privataus juridinio
asmens vadovo pareigų ar būti kolegialaus valdymo organo nariu. Šis sąrašas turi būti skelbiamas
viešai šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto
svetainėje.“
8 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 11 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Įmonės administratorius
1. Įmonės administratorius (toliau – administratorius) – tai teismo paskirtas Lietuvos
Respublikos ar kitos Europos Sąjungos valstybės narės arba Europos ekonominės erdvės valstybės
pilietis, kitas fizinis asmuo, kuris naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jam suteiktomis
judėjimo Europos Sąjungos valstybėse narėse teisėmis, (toliau – fizinis asmuo) ar Lietuvos
Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo, Lietuvos Respublikoje įregistruotas kitos valstybės narės
191
juridinio asmens padalinys (filialas) (toliau – juridinis asmuo), turintis teisę teikti bankroto
administravimo paslaugas ir šią teisę įgijęs šio įstatymo ir su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų
nustatyta tvarka. Administratorius, netekęs teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas,
negali atlikti įmonių bankroto procedūrų nuo nurodytos teisės netekimo dienos.
2. Asmuo, pateikdamas pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, pasiūlo
teismui administratoriaus kandidatūrą. Tuo atveju, kai pareiškimą teismui dėl bankroto bylos
iškėlimo įmonei teikia įmonės darbuotojai ir jie nepasiūlo administratoriaus kandidatūros,
administratoriaus kandidatūrą Vyriausybės nustatyta tvarka turi pasiūlyti šio straipsnio 10 dalyje
nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija. Administratoriaus kandidatūrą gali pasiūlyti ir kiti šio
įstatymo 5 straipsnyje išvardyti asmenys. Teismas gali motyvuotai atmesti teikiamo
administratoriaus (administratorių) kandidatūrą (kandidatūras) ir pareikalauti pateikti kitą
administratoriaus kandidatūrą, jeigu teismui pasiūlyta administratoriaus kandidatūra neatitinka šio
įstatymo reikalavimų. Skiriamo administratoriaus kandidatūrą teismas Vyriausybės nustatyta tvarka
privalo suderinti su šio straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija.
Administratoriaus – fizinio asmens mirties atveju kito skiriamo administratoriaus kandidatūrą ne
vėliau kaip per
3 darbo dienas nuo sužinojimo apie administratoriaus mirtį dienos teismui pasiūlo šio straipsnio 10
dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija, kurios atstovai ir įmonės kreditorių susirinkimo
pirmininkas, jeigu jis išrinktas, dalyvauja naujam paskirtam administratoriui perimant įmonės turtą
ir dokumentus. Šiuo atveju teismas priima nutartį dėl administratoriaus paskyrimo ne vėliau kaip per
3 darbo dienas nuo Vyriausybės įgaliotos institucijos pasiūlymo gavimo dienos ir ši teismo nutartis
įsiteisėja jos priėmimo dieną.
3. Administratorius:
1) teisės aktų nustatyta tvarka juridinių asmenų registrui pateikia duomenų ir dokumentų
pakeitimus apie bankrutuojančią įmonę;
2) perduoda šio straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai duomenis
apie įmonės bankroto procesą;
3) šio įstatymo nustatyta tvarka valdo, naudoja bankrutuojančios įmonės turtą ir juo, taip pat
bankuose esančiomis šios įmonės lėšomis disponuoja;
4) užtikrina bankrutuojančios įmonės turto apsaugą;
5) atidaro atskirą sąskaitą banke lėšoms bankroto proceso metu kaupti ir atsiskaityti su
kreditoriais šio įstatymo nustatyta tvarka. Pagrindas nurodytai sąskaitai atidaryti yra teismo nutartis
iškelti bankroto bylą arba kreditorių susirinkimo sprendimas pradėti bankroto procesą ne teismo
tvarka;
6) vadovauja bankrutuojančios įmonės ūkinei komercinei veiklai;
192
7) sudaro terminuotas įmonės turto nuomos sutartis, kuriose nuomos sutarties pabaigos diena
turi būti šio turto pardavimo, perdavimo ar grąžinimo diena;
8) ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo dokumentų apie įmonės sandorių sudarymą gavimo
dienos patikrina bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per ne mažesnį kaip 36 mėnesių
laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo dienos, ir pareiškia ieškinius teisme pagal bankrutuojančios
įmonės buveinės vietą dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti
įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais, taip pat dėl
tyčinio bankroto nustatymo. Šiuo atveju laikytina, kad administratorius apie sandorius sužinojo nuo
dokumentų apie šių sandorių sudarymą gavimo dienos. Šiame punkte nurodytą 6 mėnesių terminą
administratoriaus prašymu teismas gali pratęsti ne ilgesniam kaip 6 mėnesių laikotarpiui;
9) atstovauja arba įgalioja kitą asmenį atstovauti bankrutuojančiai įmonei teisme, kreditorių
susirinkime ir sudarant sandorius, kai bankrutuojanti įmonė tęsia ūkinę komercinę veiklą;
10) pagal kreditorių pareikštus reikalavimus, patikslintus pagal įmonės apskaitos
dokumentus, sudaro šių įmonės kreditorių bei jų reikalavimų sąrašą ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo
teismo nustatyto termino, iki kada kreditoriai turi teisę pareikšti savo reikalavimus, pabaigos
pateikia jį teismui tvirtinti, kreditorių susirinkime ir teisme ginčija nepagrįstus kreditorių
reikalavimus. Teismas administratoriaus prašymu gali pratęsti šiame punkte nurodytą terminą;
11) priima ir atleidžia darbuotojus Darbo kodekso ir šio įstatymo nustatyta tvarka;
12) teisės aktų nustatyta tvarka pateikia dokumentus Garantinio fondo administratoriui dėl
Garantinio fondo lėšų skyrimo darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti;
13) per laikotarpį iki pirmojo kreditorių susirinkimo sprendžia klausimus dėl įmonės
sudarytų sandorių, kurių įvykdymo terminas dar nepasibaigė, tolesnio vykdymo ir naujų sandorių,
reikalingų įmonės ūkinei komercinei veiklai tęsti, sudarymo, jeigu įmonė tęsia ūkinę komercinę
veiklą, ir ne vėliau kaip per 30 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos
praneša suinteresuotiems asmenims apie tai, kad vykdys įmonės sudarytas sutartis, kurių vykdymo
terminas dar nepasibaigė, arba jų nevykdys;
14) gina visų kreditorių, taip pat bankrutuojančios įmonės teises ir interesus, organizuoja ir
atlieka būtinus bankroto proceso darbus;
15) teikia informaciją šio straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai,
Lietuvos statistikos departamentui (pagal šio departamento nustatytas ataskaitų formas), teismui,
taip pat kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka kreditoriams, savininkui (savininkams);
16) organizuoja ir kontroliuoja pajamų, gautų valdant, naudojant ir disponuojant
bankrutuojančios įmonės turtu, ir sąnaudų apskaitą, taip pat įmonės bankroto proceso metu teisės
aktų nustatyta tvarka sudaro ir teikia metines finansines ataskaitas (balansą ir pelno (nuostolių)
ataskaitą). Tais atvejais, kai įmonė nėra pateikusi mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų,
193
administratorius privalo suteikti galimybę atitinkamoms institucijoms atlikti dokumentų
patikrinimus ir revizijas duomenims, teiktiniems nepateiktose mokesčių deklaracijose ar kituose
dokumentuose, nustatyti;
17) šaukia kreditorių susirinkimus;
18) praneša įmonės savininkui (savininkams), kai dėl taikos sutarties sudarymo yra būtini jų
nutarimai;
19) turi teisę gauti iš Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo
fondo administravimo įstaigų, Lietuvos statistikos departamento, valstybės įmonės Registrų centro
bei kitų fizinių ir juridinių asmenų, tarp jų iš bankų ir kitų kredito įstaigų, finansų ir draudimo
įmonių, teisės aktų nustatyta tvarka reikalingus duomenis apie jo administruojamos
bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės vykdytą ir vykdomą veiklą, buvusius ir esamus
darbuotojus, turėtą ir turimą turtą ir pan., taip pat iš šiame punkte nurodytų asmenų gauti šios
įmonės dokumentų, teiktų ataskaitų, informacijos, tikrinimo aktų ir pan. nuorašus. Tais atvejais, kai
įmonė yra neribotos civilinės atsakomybės, turi teisę neatlygintinai gauti duomenis iš institucijų,
kurios teisės aktų nustatyta tvarka registruoja turtą (vertybinius popierius), apie jos savininko
(savininkų) vardu registruotą turtą (vertybinius popierius), iš bankų, kitų kredito įstaigų ir draudimo
įmonių – apie jų turimas arba priklausančias gauti pinigų sumas;
20) vykdo kitus teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo bei komiteto sprendimus;
21) pateikia žalos atlyginimo prievolės mokėjimo dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar
susirgimų profesine liga dokumentus ir žalos atlyginimo gavėjų duomenis jų gyvenamosios vietos
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, kai įstatymo numatytais
atvejais žalos atlyginimo mokėjimas pereina valstybei;
22) pateikia Žemės ūkio ministerijai dokumentus dėl lėšų skyrimo fizinių ir juridinių
asmenų reikalavimams apmokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją;
23) imasi priemonių skoloms išieškoti iš įmonės skolininkų, išskyrus tą skolos dalį, dėl
kurios pagal mokesčių įstatymuose nustatytas mokesčio permokos (skirtumo) įskaitymo nuostatas
pateiktas prašymas įskaityti priešpriešinius vienarūšius reikalavimus;
24) pateikia prašymą teismui (teismams) dėl jo atstatydinimo iš visų jo administruojamų
įmonių administratoriaus pareigų ne vėliau kaip kitą darbo dieną po tos dienos, kai sužinojo apie
teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas netekimą. Tą pačią dieną šio prašymo kopiją
pateikia visiems jo administruojamų įmonių kreditorių susirinkimo pirmininkams;
25) teikia tvirtinti savo veiklos ataskaitą pirmajam kreditorių susirinkimui ir kreditorių
susirinkimui pareikalavus – kitas savo veiklos ataskaitas. Pirmajam kreditorių susirinkimui
pateiktoje tvirtinti administratoriaus veiklos ataskaitoje turi būti pateikta informacija apie įmonės
dalyvius; įstatinį kapitalą (jeigu yra); turto areštus; buvusių darbuotojų skaičių, darbuotojų atleidimo
194
aplinkybes; bankroto proceso metu priimtus darbuotojus; pareikštus, pateiktus teismui tvirtinti ir
ginčijamus kreditorių finansinius reikalavimus, nustatant jų tenkinimo eiliškumą ir etapus;
debetinius įsiskolinimus; ilgalaikio ir trumpalaikio turto sąrašus, nurodant turto balansines vertes su
žymomis apie jo įkeitimą; ilgalaikio turto pirkimus, pardavimus, nurašymus per paskutinių 36
mėnesių laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo dienos, nurodant turto pavadinimą, jo įsigijimo,
pardavimo ar nurašymo datą ir sumą; sandorius, sudarytus per paskutinių 36 mėnesių laikotarpį iki
bankroto bylos iškėlimo dienos, nurodant jų sudarymo datą, šalis, pobūdį; pajamas ir išlaidas po
teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos; teismo patvirtintų lėšų sumos, kurią leista
naudoti bankroto administravimo išlaidoms apmokėti iki bus patvirtinta bankroto administravimo
išlaidų sąmata, bankroto administravimui panaudojimą; ūkinės komercinės veiklos, jeigu tokia
veikla yra vykdoma, pajamas ir išlaidas; kita kreditoriams svarbi informacija.
4. Administratoriumi negali būti paskirtas įmonės, kuriai iškelta bankroto byla, kreditorius
(su kreditoriumi darbo santykiais susijęs asmuo ar, kai kreditorius – juridinis asmuo, jo organų
narys), asmuo, kuris pagal įstatymus ar kitus teisės aktus neturi teisės būti vadovu, įmonės ar šios
įmonės patronuojančios arba dukterinės įmonės savininkas, jos valdymo organų narys, vadovas, jo
pavaduotojai (direktoriai), vyriausiasis buhalteris (buhalteris), įmonės apskaitos struktūrinio
padalinio vadovas, akcininkas, nuosavybės teise turintis arba turėjęs per paskutiniuosius 36
mėnesius iki bankroto bylos iškėlimo daugiau kaip 10 procentų bankrutuojančios ir bankrutavusios
įmonės arba šios įmonės patronuojančios ar dukterinės įmonės akcijų. Šie apribojimai taikomi ir
šioje dalyje nurodytiems asmenims, kurie dirbo bankrutuojančioje ir bankrutavusioje įmonėje ir
buvo atleisti iš pareigų per paskutinius 36 mėnesius iki bankroto bylos iškėlimo. Administratorius
negali turėti teisinio suinteresuotumo bylos baigtimi. Juridinio asmens, turinčio teisę teikti bankroto
administravimo paslaugas, vadovui, jo pavaduotojams (direktoriams), vyriausiajam buhalteriui
(buhalteriui), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovui, juridinio asmens organo nariams,
juridinio asmens dalyviams taikomi šioje dalyje administratoriui nustatyti apribojimai.
5. Kreditorių susirinkimas įgalioja kreditorių susirinkimo pirmininką įmonės vardu sudaryti
su administratoriumi pavedimo sutartį.
6. Įstatymų nustatyta tvarka administratorius privalo atlyginti nuostolius, kurie atsirado dėl jo
ir (arba) jo padėjėjo (padėjėjų) pareigų nevykdymo ar netinkamo vykdymo.
7. Nutartį dėl administratoriaus laikino pavadavimo jo laikino nedarbingumo ar kitais
atvejais, kai jis laikinai negali eiti savo pareigų, priima teismas administratoriaus teikimu, kreditorių
susirinkimo pirmininko pritarimu. Jeigu administratorius dėl ligos negali kreiptis į teismą, nutartį dėl
jo laikino pavadavimo laikino nedarbingumo atveju priima teismas kreditorių susirinkimo
pirmininko teikimu.
8. Teismas administratorių iš pareigų gali atstatydinti šiais atvejais:
195
1) kai administratorius pateikia teismui prašymą dėl atsistatydinimo;
2) kai įmonės kreditorių susirinkimas (komitetas) ar šio įstatymo 21 straipsnio
2 dalies 4 punkte nurodytas kreditorius (kreditoriai) motyvuotu prašymu kreipiasi dėl
administratoriaus atstatydinimo. Šiuo atveju teismas ne vėliau kaip per 15 dienų nuo kreipimosi
dienos priima nutartimi sprendimą dėl administratoriaus atstatydinimo ir, jeigu administratorius
atstatydinamas, šio įstatymo nustatyta tvarka paskiria kitą administratorių. Teismas netenkina
prašymo dėl administratoriaus atstatydinimo, jeigu nustato, kad kreditorių susirinkimo (komiteto)
sprendimas atstatydinti administratorių buvo priimtas pažeidžiant įstatyme nustatytą kreditorių
susirinkimo (komiteto) sprendimų priėmimo tvarką, ar prašymą dėl administratoriaus pakeitimo
pateikęs kreditorius (kreditoriai) neatitinka šio įstatymo 21 straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatytos
sąlygos arba jeigu patenkinus prašymą būtų pažeisti kreditorių susirinkimo (komiteto) sprendimui
nepritarusių, kreditorių susirinkime (komitete) nedalyvavusių ar prašymo neteikusių kreditorių
interesai ar viešasis interesas. Kreditoriaus prašymu teismas gali pripažinti nutartį dėl
administratoriaus atstatydinimo ir naujo administratoriaus paskyrimo skubiai vykdytina;
3) kai administratorius šio straipsnio 3 dalies 24 punkte nustatyta tvarka pateikia teismui
prašymą dėl jo atstatydinimo arba įmonės kreditorių susirinkimo pirmininkas šio įstatymo 23
straipsnio 13 punkte nustatyta tvarka kreipiasi dėl praradusio teisę teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas administratoriaus atstatydinimo ir kito administratoriaus paskyrimo arba
iš kitų šaltinių teismas gauna informaciją, kad administratorius neteko teisės teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas. Teismas ne vėliau kaip per 15 dienų nuo informacijos gavimo dienos
priima nutartį dėl administratoriaus atstatydinimo iš visų jo administruojamų įmonių, į kurias šis
teismas jį buvo paskyręs, ir šio įstatymo nustatyta tvarka paskiria kitą (kitus) administratorių
(administratorius).
9. Teismas, atstatydinęs administratorių ir paskyręs kitą administratorių, nurodo terminą, per
kurį buvęs administratorius privalo perduoti naujai paskirtam administratoriui įmonės turtą pagal
balansą, sudarytą atstatydinimo iš pareigų dienos duomenimis, ir visus dokumentus. Jeigu
atstatydintas administratorius be pateisinamos priežasties per nustatytą laiką neperduoda įmonės
turto ir dokumentų ar perduoda ne visą turtą ir (ar) ne visus dokumentus, teismas arba teisėjas gali
skirti atstatydintam administratoriui (kai administratorius – juridinis asmuo, jo vadovui) iki 10
tūkstančių litų baudą.
10. Administratoriaus veiklą prižiūri ir duomenis apie įmonės bankroto procesą skelbti
leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ teikia Vyriausybės įgaliota institucija.
11. Administratorius (fizinis asmuo) privalo:
1) laikytis teisės aktų ir Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių elgesio kodekso
reikalavimų;
196
2) nuolat tobulinti kvalifikaciją.
12. Administratorius (juridinis asmuo) privalo užtikrinti jo darbuotojų ar savininko, kai
juridinis asmuo yra individuali įmonė, ar tikrųjų narių, kai juridinis asmuo yra ūkinė bendrija,
turinčių teisę teikti bankroto administravimo paslaugas, nuolatinį kvalifikacijos tobulinimą.
13. Administratoriaus profesinė civilinė atsakomybė už atliekant bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių bankroto procedūras fiziniams ar juridiniams asmenims padarytą žalą
draudžiama privalomuoju draudimu.
14. Administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo objektas yra
administratoriaus civilinė atsakomybė už draudimo sutarties galiojimo metu administratoriaus ir
(ar) jo darbuotojų neteisėtais veiksmais, atliekant bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių bankroto
procedūras, padarytą žalą.
15. Draudžiamuoju įvykiu laikomi draudimo sutarties galiojimo metu administratoriaus ir
(ar) jo darbuotojų atlikti neteisėti veiksmai (veikimas, neveikimas), atliekant bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių bankroto procedūras, kurie yra pagrindas atsirasti apdraustojo civilinei
atsakomybei, ir reikalavimo, kuris atitinka administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės
privalomojo draudimo taisyklėse numatytas sąlygas, atlyginti žalą pateikimas.
16. Administratorius profesinės civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu draudžiamas
sudarant administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės draudimo sutartį. Administratoriaus
profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo draudėjas yra administratorius.
Administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo minimali draudimo
suma yra 200 000 litų vienam draudžiamajam įvykiui ir 500 000 litų visiems draudžiamiesiems
įvykiams per metus. Dėl draudžiamojo įvykio išmokėjus draudimo išmoką ir sumažėjus šio
straipsnio nustatytai minimaliai draudimo sumai, administratorius privalo per vieną mėnesį
apsidrausti civilinę atsakomybę, kad būtų atkurta privalomoji minimali draudimo suma.
17. Administratorius gali pats papildomai draustis administratoriaus profesinės civilinės
atsakomybės draudimu už vykdant bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių bankroto procedūras
fiziniams ar juridiniams asmenims padarytą žalą.
18. Draudikas, turintis Lietuvos Respublikos draudimo priežiūros komisijos išduotą
draudimo veiklos licenciją, suteikiančią teisę vykdyti administratorių profesinės civilinės
atsakomybės privalomąjį draudimą, privalo sudaryti administratoriaus profesinės civilinės
atsakomybės privalomojo draudimo sutartį su administratoriumi, pateikusiu prašymą ir visus šiai
sutarčiai sudaryti būtinus dokumentus. Administratorių profesinės civilinės atsakomybės
privalomojo draudimo taisykles tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
19. Administratorius, siekdamas administruoti bankrutuojančią ar bankrutavusią įmonę,
privalo teismui, kreditorių susirinkimui, kai įmonės bankroto procedūros vykdomos ne teismo
197
tvarka, ir šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikti
Administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimo kopiją.
20. Draudimo sutarties galiojimo metu administratoriaus ir (arba) jo darbuotojų neteisėtais
veiksmais vykdant bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių bankroto procedūras padarytą žalą,
viršijančią tūkstantį litų, atlygina draudikas, išmokėdamas draudimo sumos neviršijančią draudimo
išmoką. Jeigu draudimo išmokos nepakanka visai žalai atlyginti, žalą padaręs administratorius
atlygina faktinės žalos dydžio ir draudimo išmokos skirtumą.“
9 straipsnis. Įstatymo papildymas 111 straipsniu
Papildyti Įstatymą 111 straipsniu:
„111 straipsnis. Administratoriaus padėjėjas
1. Administratoriaus padėjėjas – fizinis asmuo, šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta
tvarka įgijęs teisę dirbti administratoriaus padėjėju ir sudaręs darbo sutartį su administratoriumi dėl
darbo administratoriaus padėjėju.
2. Administratoriaus padėjėjas administratoriaus rašytiniu pavedimu ir ne anksčiau kaip po
vienų metų nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodytos darbo sutarties sudarymo dienos turi teisę atlikti šio
įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1, 2, 15, 18 punktuose nurodytas administratoriaus funkcijas, taip pat
administratoriaus pavedimu organizuoti ir atlikti kitus būtinus bankroto proceso darbus.“
10 straipsnis. Įstatymo papildymas trečiuoju1 skirsniu
Papildyti Įstatymą trečiuoju1 skirsniu:
„TREČIASIS1 SKIRSNIS
TEISĖ TEIKTI ĮMONIŲ BANKROTO ADMINISTRAVIMO PASLAUGAS IR TEISĖ
DIRBTI ADMINISTRATORIAUS PADĖJĖJU
112 straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems įgyti teisę teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas, ir asmenims, siekiantiems įgyti teisę dirbti
administratoriaus padėjėju
1. Fizinis asmuo, siekiantis įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas,
privalo:
1) būti nepriekaištingos reputacijos;
2) turėti aukštąjį universitetinį ar jam prilygintą socialinių mokslų studijų srities teisės ar
ekonomikos studijų krypties išsilavinimą (teisės ar ekonomikos bakalauro ir teisės ar ekonomikos
magistro kvalifikacinį laipsnį) ar teisininko profesinį kvalifikacinį laipsnį (vienpakopį teisinį
universitetinį išsilavinimą);
198
3) turėti ne trumpesnį kaip dvejų metų administratoriaus padėjėjo darbo stažą per
paskutinius trejus metus arba ne trumpesnį kaip penkerių metų įmonės vadovo darbo stažą per
paskutinius septynerius metus arba teisės aktų nustatyta tvarka būti pripažintas advokatu;
4) išlaikyti kvalifikacijos egzaminą;
5) mokėti lietuvių kalbą.
2. Fizinis asmuo, siekiantis įgyti teisę dirbti administratoriaus padėjėju, privalo atitikti šio
straipsnio 1 dalies 1, 2, 4 ir 5 punktuose nustatytus reikalavimus.
3. Fizinis asmuo negali būti laikomas nepriekaištingos reputacijos, jeigu jis:
1) buvo teistas už nusikaltimą ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai arba valstybės
tarnybai ir viešiesiems interesams arba už kitą sunkų ar labai sunkų nusikaltimą ir teistumas dar
neišnykęs;
2) yra atleistas iš darbo, pareigų ar netekęs teisės verstis atitinkama veikla už įstatymuose
keliamo nepriekaištingos reputacijos reikalavimo neatitikimą ar etikos normų pažeidimą ir nuo
atleidimo iš darbo, pareigų ar teisės verstis atitinkama veikla arba teisės teikti bankroto
administravimo paslaugas netekimo nepraėjo treji metai;
3) piktnaudžiauja psichotropinėmis, narkotinėmis, toksinėmis medžiagomis ar alkoholiu.
4. Juridinio asmens, siekiančio teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, vadovas
privalo turėti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas. Juridinis asmuo, siekdamas
įgyti teisę teikti bankroto administravimo paslaugas, privalo užtikrinti, kad bent du juridinio asmens
darbuotojai, iš jų – ir savininkas (kai juridinis asmuo yra individuali įmonė), ar tikrasis narys (kai
juridinis asmuo yra ūkinė bendrija), turėtų bankroto administratoriaus pažymėjimą.
113 straipsnis. Kvalifikacijos egzaminas
Kvalifikacijos egzaminą – fizinio asmens, siekiančio įgyti teisę teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas ar teisę dirbti administratoriaus padėjėju, žinių patikrinimą – rengia
Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisija (toliau – Komisija).
Kvalifikacijos egzaminas rengiamas pagal Komisijos patvirtintas administratorių ir administratorių
padėjėjų atestavimo programas. Fizinis asmuo, neišlaikęs kvalifikacijos egzamino arba neatvykęs jo
laikyti, gali jį dar kartą laikyti ne anksčiau kaip po 3 mėnesių. Fizinis asmuo, dėl pateisinamų
priežasčių (ligos ar kitų dokumentais įrodomų faktų ir aplinkybių, kurių fizinis asmuo negalėjo
numatyti) neatvykęs laikyti egzamino, pateikęs paaiškinimą apie nedalyvavimo egzamine priežastis
ir prašymą leisti laikyti egzaminą, gali laikyti egzaminą anksčiau negu nustatytas
3 mėnesių terminas. Kvalifikacijos egzamino perlaikymų skaičius neribojamas.
114 straipsnis. Komisija
199
1. Komisija atlieka fizinių asmenų, siekiančių įgyti teisę teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas ar dirbti administratoriaus padėjėjais, atestavimą ir kitas šiame įstatyme
ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas.
2. Komisija sudaroma iš 5 narių: Ūkio ministerijos, Finansų ministerijos ar jos įgaliotos
institucijos, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir dviejų šio įstatymo
11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos atstovų. Visi Komisijos nariai
privalo turėti aukštąjį universitetinį arba jam prilygintą išsilavinimą ir ne mažiau kaip 3 Komisijos
nariai privalo turėti socialinių mokslų studijų srities teisės ar ekonomikos studijų krypties
išsilavinimą (teisės ar ekonomikos bakalauro ir teisės ar ekonomikos magistro kvalifikacinį laipsnį)
ar teisininko profesinį kvalifikacinį laipsnį (vienpakopį teisinį universitetinį išsilavinimą).
3. Komisijos personalinę sudėtį tvirtina ūkio ministras. Komisija sudaroma penkeriems
metams. Komisija sudaroma ir veikia Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.
4. Komisija turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų dokumentus ir kitą
informaciją, susijusią su savo funkcijų įgyvendinimu.
115 straipsnis. Bankroto administratoriaus pažymėjimo ir bankroto administratoriaus
padėjėjo pažymėjimo išdavimas ir jų galiojimo panaikinimas
1. Bankroto administratoriaus pažymėjimas ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimas išduodami Lietuvos Respublikos, kitos Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos
ekonominės erdvės valstybės (toliau – valstybė narė) piliečiui, kitam fiziniam asmeniui, kuris
naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jam suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis,
atitinkančiam šio įstatymo 112 straipsnio 1 ar 2 dalies reikalavimus. Bankroto administratoriaus
pažymėjimu patvirtinama asmens, kaip bankroto administratoriaus, kvalifikacija. Bankroto
administratoriaus padėjėjo pažymėjimas suteikia teisę dirbti administratoriaus padėjėju.
2. Bankroto administratoriaus pažymėjimus ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimus Komisijos siūlymu Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka išduoda ir
jų galiojimą panaikina Ūkio ministerija.
3. Bankroto administratoriaus pažymėjimas neišduodamas asmeniui, neatitinkančiam šio
įstatymo 112 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3, 5 punktuose nustatytų reikalavimų ir neišlaikiusiam
kvalifikacijos egzamino. Bankroto administratoriaus pažymėjimas išduodamas arba rašytinis
motyvuotas atsisakymas išduoti pažymėjimą turi būti pateiktas pareiškėjui ne vėliau kaip per 30
dienų nuo kvalifikacijos egzamino dienos.
4. Bankroto administratoriaus pažymėjimas ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimas galioja neterminuotai.
5. Bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas panaikinamas, kai:
1) to prašo pats administratorius;
200
2) paaiškėja, kad bankroto administratoriaus pažymėjimui gauti buvo pateikti neteisingi
duomenys;
3) administratorius nuobaudos už šio įstatymo 117 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus
galiojimo laikotarpiu pakartotinai padaro šio įstatymo 117 straipsnio 1 dalyje nurodytų pažeidimų;
4) administratorius nebeatitinka šio įstatymo 112 straipsnio 3 dalyje nustatytų
nepriekaištingos reputacijos reikalavimų;
5) administratorius miršta.
6. Bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas šio straipsnio 5 dalies 2 ir 3 punktuose
nustatytais pagrindais panaikinamas, jeigu šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta
Vyriausybės įgaliota institucija, raštu įspėjusi administratorių dėl galimo pažymėjimo galiojimo
panaikinimo, per 15 darbo dienų nuo šio įspėjimo išsiuntimo dienos negauna naujos informacijos ir
dokumentų, dėl kurių pažymėjimo galiojimo panaikinimo klausimas galėtų būti grąžinamas
Komisijai nagrinėti iš naujo.
7. Šio straipsnio 3, 5 ir 6 dalių nuostatos mutatis mutandis taikomos išduodant bankroto
administratoriaus padėjėjo pažymėjimą ir panaikinant jo galiojimą.
8. Už asmenų, siekiančių įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ar
teisę dirbti administratoriaus padėjėju, egzamino laikymą, perlaikymą ir už bankroto
administratoriaus ir bankroto administratoriaus padėjėjo pažymėjimų ir jų dublikatų išdavimą
imama valstybės rinkliava.
116 straipsnis. Asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašo
sudarymas
1. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija Vyriausybės
ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka sudaro asmenų, teikiančių įmonių bankroto
administravimo paslaugas, sąrašą (toliau – Sąrašas). Į Sąrašą įrašyti fiziniai ir juridiniai asmenys
įgyja teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas nuo įrašymo į Sąrašą dienos.
2. Į Sąrašą įrašomi:
1) fiziniai asmenys, kuriems šio įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka išduotas
bankroto administratoriaus pažymėjimas;
2) juridiniai asmenys, atitinkantys šio įstatymo 112 straipsnio 4 dalyje nustatytus
reikalavimus.
3. Sprendimą įrašyti į Sąrašą fizinį ir (ar) juridinį asmenį ne vėliau kaip per
10 darbo dienų nuo bankroto administratoriaus pažymėjimo išdavimo fiziniam asmeniui dienos ir
(ar) juridinio asmens dokumentų, patvirtinančių atitiktį 112 straipsnio 4 dalyje nustatytiems
reikalavimams, pateikimo dienos priima šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės
įgaliota institucija ir apie tai paskelbia savo interneto svetainėje.
201
4. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija turi
atsisakyti įrašyti juridinį asmenį į Sąrašą ir apie tai motyvuotu raštu ne vėliau kaip per 10 darbo
dienų nuo dokumentų pateikimo dienos pranešti registruotu laišku juridiniam asmeniui, jeigu
juridinis asmuo neatitinka šio įstatymo 112 straipsnio 4 dalyje nustatytų reikalavimų.
5. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija šio
straipsnio 1 dalyje nurodytus asmenis išbraukia iš Sąrašo, kai:
1) to prašo pats juridinis ar fizinis asmuo;
2) panaikinamas fizinio asmens bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas;
3) juridiniam asmeniui iškeliama bankroto byla ar bankroto procedūros vykdomos ne teismo
tvarka, iškeliama restruktūrizavimo byla ar jis yra likviduojamas;
4) paaiškėja, kad siekdamas būti įrašytas į Sąrašą juridinis asmuo pateikė neteisingus
duomenis;
5) juridinis asmuo neatitinka šio įstatymo 112 straipsnio 4 dalyje nustatytų reikalavimų.
6. Juridinis asmuo išbraukiamas iš Sąrašo šio straipsnio 5 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais
atvejais, jeigu šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija, raštu
įspėjusi juridinį asmenį dėl galimo išbraukimo iš Sąrašo, per
15 darbo dienų nuo šio įspėjimo išsiuntimo dienos negauna naujos informacijos ir dokumentų, dėl
kurių juridinis asmuo neturėtų būti išbraukiamas iš Sąrašo.
117 straipsnis. Administratoriaus ir administratoriaus padėjėjo atsakomybė
1. Už įmonių bankrotą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų, teismo procesinių
dokumentų (sprendimų, įsakymų, nutarčių ir nutarimų), kreditorių susirinkimo ir kreditorių
komiteto nutarimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą arba kitus pažeidimus, nustatytus tikrinant
administratoriaus veiklą, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka administratoriui
gali būti paskirta nuobauda. Šio įstatymo 11 straipsnio
10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija skiria šias nuobaudas:
1) įspėjimą;
2) viešą įspėjimą, kuris ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos
skelbiamas šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos
interneto svetainėje.
2. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija, nustačiusi,
kad asmuo galiojant nuobaudai pakartotinai padarė šio straipsnio 1 dalyje nurodytų pažeidimų,
neatitiko nepriekaištingos reputacijos reikalavimų, taip pat šio įstatymo 116 straipsnio 5 dalyje
nurodytais atvejais turi kreiptis į Komisiją dėl sprendimo siūlyti panaikinti bankroto
administratoriaus pažymėjimo galiojimą ir išbraukti asmenį iš Sąrašo.
3. Administratoriui paskirta nuobauda galioja vienus metus.
202
4. Šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalies nuostatos mutatis mutandis taikomos administratoriaus
padėjėjui.
5. Sprendimas skirti nuobaudą gali būti skundžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo
nustatyta tvarka.“
11 straipsnis. 12 straipsnio 4 dalies pakeitimas
12 straipsnio 4 dalyje vietoj skaičiaus „4/5“ įrašyti skaičių „3/4“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„4. Nutarimą bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka gali priimti kreditorių
susirinkimas, jeigu šiam nutarimui atviru balsavimu pritarė kreditoriai, kurių reikalavimų suma
vertine išraiška sudaro ne mažiau kaip 3/4 visų įmonės turimų įsipareigojimų, įskaitant ir tuos, kurių
mokėjimo terminai nepasibaigę, sumos, esančios nutarimo priėmimo dieną.“
12 straipsnis. 18 straipsnio 1 dalies pakeitimas
Pakeisti 18 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Antstolis ne vėliau kaip per 15 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos perduoda bankroto bylą nagrinėjančiam teismui įmonės turto, kuris iki įmonės
bankroto bylos iškėlimo buvo areštuotas teismų ir kitų institucijų sprendimų vykdymui užtikrinti,
bet neparduotas, arešto ir vykdomuosius dokumentus dėl išieškojimo iš šios įmonės, išskyrus šio
įstatymo 33 straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus, ir praneša apie minėtų dokumentų perdavimą arba
apie turto pardavimą šio įstatymo 33 straipsnio
4 dalyje nustatytu atveju turto saugotojui ir ieškovui. Kreditoriaus reikalavimai įmonei, kurių
nepatenkino antstolis, yra tenkinami šio įstatymo nustatyta tvarka. Jeigu antstolis per nurodytą
terminą nepateikia teismui nurodytų dokumentų, teismas arba teisėjas gali paskirti antstoliui iki 10
tūkstančių litų baudą.“
13 straipsnis. 21 straipsnio 2 dalies papildymas 4 ir 5 punktais
1. Papildyti 21 straipsnio 2 dalį 4 punktu:
„4) kreiptis į teismą dėl administratoriaus pakeitimo, jeigu kreditoriaus (kreditorių) teismo
patvirtinti reikalavimai vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų kreditorių teismo patvirtintų
reikalavimų sumos;“.
2. Papildyti 21 straipsnio 2 dalį 5 punktu:
„5) bet kuriuo bankroto proceso metu atlikti priešpriešinių vienarūšių reikalavimų įskaitymą
pagal mokesčių įstatymuose nustatytas mokesčio permokos (skirtumo) įskaitymo nuostatas.“
14 straipsnis. 23 straipsnio 13 punkto pakeitimas
Pakeisti 23 straipsnio 13 punktą ir jį išdėstyti taip:
„13) kreiptis į teismą dėl administratoriaus pakeitimo. Kai kreditorių susirinkimas priima
nutarimą dėl administratoriaus atstatydinimo ir naujo administratoriaus paskyrimo, kreditorių
susirinkimo pirmininkas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio kreditorių susirinkimo nutarimo
203
priėmimo dienos turi kreiptis į teismą dėl šio administratoriaus atstatydinimo ir pasiūlyti kito
administratoriaus kandidatūrą. Kreditorių susirinkimo pirmininkas, gavęs šio įstatymo 11 straipsnio
3 dalies 24 punkte nurodyto prašymo dėl administratoriaus atstatydinimo kopiją, ne vėliau kaip per
5 darbo dienas nuo šios kopijos gavimo dienos gali pasiūlyti teismui kito administratoriaus
kandidatūrą. Teisės aktų nustatyta tvarka sužinojęs, kad administratorius prarado teisę teikti įmonių
bankroto administravimo paslaugas ir pagal šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 24 punkto nuostatas
nesikreipė į teismą dėl jo atstatydinimo, kreditorių susirinkimo pirmininkas per šiame punkte
nurodytą terminą turi kreiptis į teismą dėl šio administratoriaus atstatydinimo ir pasiūlyti kito
administratoriaus kandidatūrą. Siūlomai kito administratoriaus kandidatūrai turi pritarti kreditorių
susirinkimas;“.
10.4 15 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas ir papildymas 1. Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Kreditorių reikalavimus tvirtina teismas ne vėliau kaip per 45 dienas nuo kreditorių ir jų
reikalavimų sąrašo gavimo. Kreditorių sąrašo ir jų reikalavimų patikslinimai, susiję su bankroto
procesu, tvirtinami teismo nutartimi, iki teismas priima nutartį nutraukti bankroto bylą arba
sprendimą dėl įmonės pabaigos.“
2. Papildyti 26 straipsnį nauja 4 dalimi:
„4. Kai iškėlus bankroto bylą mokesčių administratorius pagal mokesčių įstatymuose
nustatytas mokesčio permokos (skirtumo) įskaitymo nuostatas atlieka priešpriešinių vienarūšių
reikalavimų įskaitymą, teismui teikiami tvirtinti įskaityta suma sumažinti reikalavimai.“
3. Buvusią 26 straipsnio 4 dalį laikyti 5 dalimi.
4. Buvusią 26 straipsnio 5 dalį laikyti 6 dalimi, ją pakeisti ir išdėstyti taip:
,,6. Nutartis dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo ar atsisakymo juos tvirtinti atskiruoju
skundu gali skųsti tik administratorius ir kreditoriai, kuriems jos priimtos. Kiti kreditoriai šias
nutartis gali skųsti tik jeigu jomis patvirtintų finansinių reikalavimų suma viršija du šimtus
penkiasdešimt litų ir skundą paduodančio kreditoriaus patvirtintų finansinių reikalavimų suma
viršija du šimtus penkiasdešimt litų. Atskirasis skundas turi būti išnagrinėtas teisme per 30 dienų
nuo jo priėmimo apeliacinės instancijos teisme dienos.“
16 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas ir papildymas
1. Pakeisti 33 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turtas, o kai įmonė yra neribotos civilinės
atsakomybės ir ši įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti
ir kreditorių reikalavimams tenkinti, – jos savininko (savininkų) turimas turtas, į kurį teisės aktų
nustatyta tvarka gali būti nukreiptas išieškojimas, įskaitant ir turtą, kuris yra bendra jungtinė
nuosavybė, parduodamas:
204
1) gyvūnai, produktai, kitas greitai gendantis ar galintis greitai prarasti savo prekinę vertę
turtas parduodamas už administratoriaus, atsižvelgiant į analogiškų objektų (prekių) faktinių
sandorių rinkoje kainas, nustatytą (kai turtas įkeistas – suderinus su įkaito turėtoju) kainą;
2) nekilnojamasis ir įkeistas turtas, išskyrus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 4, 5 dalyse
nurodytus atvejus, parduodamas iš varžytynių Vyriausybės nustatyta tvarka;
3) kito ir neparduoto dvejose varžytynėse nekilnojamojo turto pardavimo tvarką nustato
kreditorių susirinkimas. Kreditorių susirinkimo sprendimu šis turtas gali būti parduodamas šios
dalies 2 punkte nurodyta tvarka.“
2. Papildyti 33 straipsnį nauja 4 dalimi:
,,4. Jeigu apie įkeisto turto pardavimą paskelbta iki bankroto bylos iškėlimo dienos, antstolis
baigia vykdyti turto pardavimą Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka ir pardavus turtą iš
varžytynių gautą pinigų sumą perveda į bankrutuojančios įmonės sąskaitą.“
3. Buvusias 33 straipsnio 4, 5, 6, 7 dalis laikyti atitinkamai 5, 6, 7, 8 dalimis.
17 straipsnis. 35 straipsnio papildymas 8 dalimi
Papildyti 35 straipsnį 8 dalimi:
„8. Įmonės ir kreditoriaus priešpriešinių vienarūšių reikalavimų įskaitymo atveju
kreditoriaus reikalavimai mažinami įskaitytos sumos dydžiu kartu su priskaičiuotomis palūkanomis
ir netesybomis. Jeigu įskaitomos sumos neužtenka visiems kreditoriaus reikalavimams tenkinti,
pirmiausia tenkinama reikalavimo dalis be palūkanų ir netesybų, likusi reikalavimų dalis tenkinama
šiame straipsnyje nustatyta tvarka, atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalyje nustatytą reikalavimų
tenkinimą dviem etapais.“
18 straipsnis. 36 straipsnio 3 dalies pakeitimas
Pakeisti 36 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Bankroto administravimo išlaidas sudaro atlyginimas administratoriui, atlyginimas
administratoriaus padėjėjui (padėjėjams), su darbo santykiais susijusios išmokos įmonės
darbuotojams, kuriems būtina dalyvauti bankroto procese, išskyrus dalyvaujančius ūkinėje
komercinėje veikloje, išlaidos įmonės auditui, turto įvertinimo, pardavimo, atliekų, užteršto
dirvožemio ir grunto sutvarkymo bei kitos kreditorių susirinkimo patvirtintos išlaidos. Prie bankroto
administravimo išlaidų negali būti priskiriamos išlaidos, susijusios su ūkine komercine veikla.“
19 straipsnis. 37 straipsnio 6 dalies 4 punkto pakeitimas
Pakeisti 37 straipsnio 6 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) bankroto administratoriaus pažymėjimo ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimo išdavimo ir asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašo
sudarymo tvarką, bankroto administratorių veiklos priežiūros tvarką.“
205
20 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1. Bankroto administratoriaus pažymėjimai ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimai, išduoti terminuotam laikotarpiui ir galiojantys šio įstatymo įsigaliojimo dieną, galioja
neterminuotai ir yra keičiami Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.
2. Asmenys, šio įstatymo įsigaliojimo dieną turėję teisę teikti bankroto administravimo
paslaugas, įrašomi į asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašą,
neatsižvelgiant į šio įstatymo 10 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos įmonių bankroto
įstatymo 116 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
3. Asmenys, siekiantys įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ir
atitinkantys iki šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktuose nustatytus reikalavimus, prašymą leisti
laikyti kvalifikacijos egzaminą gali pateikti iki 2012 m. vasario 1 d. Komisija šių asmenų
atestavimą baigia iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos.
4. Bankroto procesams, pradėtiems iki šio įstatymo įsigaliojimo, šio įstatymo nuostatos
taikomos toms teisėms ir pareigoms, kurios atsiranda jam įsigaliojus, taip pat toms teisėms ir
pareigoms, kurios, nors ir atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo, bet įgyvendinamos šiam įstatymui
įsigaliojus, ir bankroto procedūroms, kurios pradedamos šiam įstatymui įsigaliojus.
5. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį ir šio įstatymo 21 straipsnį, įsigalioja 2012 m.
kovo 1 d.
21 straipsnis. Pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei
Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija parengia ir patvirtina šiam
įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus.
206
PRIEDAS NR. 4 Įstatymas skelbtas: Žin., 2001, Nr. 31-1010 Neoficialus įstatymo tekstas Aktuali įstatymo redakcija nuo 2012-03-01236
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ĮMONIŲ BANKROTO
ĮSTATYMAS
2001 m. kovo 20 d. Nr. IX-216
Vilnius
11 PIRMASIS SKIRSNIS 12 BENDROSIOS NUOSTATOS
12.1 1 straipsnis. Įstatymo paskirtis 1. Šis įstatymas reglamentuoja įmonių bankroto procesą.
2. Įstatymas taikomas visiems juridiniams asmenims, įregistruotiems Lietuvos Respublikos
teisės aktų nustatyta tvarka (toliau – įmonės), išskyrus biudžetines įstaigas, politines partijas,
profesines sąjungas, religines bendruomenes ir bendrijas. Juridinių asmenų veiklą
reglamentuojančiuose specialiuose įstatymuose gali būti nustatyti bankroto proceso ypatumai.
3. Kitų įstatymų nuostatos, reglamentuojančios įmonių veiklą, kreditoriaus teisę į
reikalavimų tenkinimą, kreditoriaus teisę imtis priemonių skoloms išieškoti, priešpriešinių
vienarūšių reikalavimų įskaitymą, išskyrus nustatytąjį Lietuvos Respublikos finansinio užtikrinimo
susitarimų įstatyme, mokesčius ir kitas privalomąsias įmokas ir jų administravimą bankroto proceso
metu, įmonėse taikomos tiek, kiek jos neprieštarauja šio įstatymo nuostatoms.
4. Šis įstatymas taikomas tiek, kiek jis neprieštarauja Finansinio užtikrinimo susitarimų įstatymui ir Atsiskaitymų baigtinumo mokėjimo ir vertybinių popierių atsiskaitymo sistemose įstatymui.
5. Šis įstatymas skirtas Europos Sąjungos teisės aktų, nurodytų šio įstatymo priede, taikymui
užtikrinti.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-1711, 2003-07-04, Žin., 2003, Nr. 74-3426 (2003-07-25) Nr. X-564, 2006-04-20, Žin., 2006, Nr. 50-1799 (2006-05-06) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
236 Šaltinis www.lrs.lt , žiūrėta 2012 m. kovo 23 d.
207
12.2 2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos 1. Bankrotas – nemokios įmonės būsena, kai įmonei teisme yra iškelta bankroto
byla arba kreditoriai įmonėje vykdo bankroto procedūras ne teismo tvarka. 2. Bankroto procesas – teismo arba ne teismo tvarka vykdomų įmonės bankroto procedūrų
visuma. 3. Bankroto byla – teismo nagrinėjama civilinė byla dėl ginčų, kylančių iš bankroto teisinių
santykių.
4. Bankrutuojanti įmonė – įmonė, kuriai iškelta bankroto byla arba kurios bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka.
5. Bankrutavusi įmonė – teismo, o kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo pripažinta bankrutavusia ir dėl to likviduojama įmonė.
6. Bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turto valdymas – administratoriaus
veikla: bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turto išsaugojimo, turto iš skolininkų išieškojimo,
turto pardavimo, kreditorių reikalavimų tenkinimo, likusio turto perdavimo organizavimas.
7. Įkeitimu ir(arba) hipoteka užtikrinti kreditoriaus reikalavimai – pagal įkeitimo sutartį
arba įregistruotą hipotekos ar įkeitimo lakštą kreditoriaus (įkaito turėtojo, hipotekos
kreditoriaus) įgyta teisė, jeigu įmonė neįvykdė įkeitimu ir (arba) hipoteka užtikrintos prievolės, šio
įstatymo nustatyta tvarka reikalauti įkeistą turtą parduoti ir iš gautų lėšų pirmiausia tenkinti jo
reikalavimus, o jeigu įkeisto turto parduoti nepavyksta, perduoti šį turtą jo nuosavybėn.
7 dalies redakcija nuo 2012-07-01:
7. Įkeitimu ir (arba) hipoteka užtikrinti kreditoriaus reikalavimai – pagal hipotekos
(įkeitimo) sandorį ar priverstinės hipotekos (įkeitimo) pagrindu kreditoriaus (įkaito turėtojo,
hipotekos kreditoriaus) įgyta teisė, jeigu įmonė neįvykdė įkeitimu ir (arba) hipoteka užtikrintos
prievolės, šio įstatymo nustatyta tvarka reikalauti įkeistą turtą parduoti ir iš gautų lėšų pirmiausia
tenkinti jo reikalavimus, o jeigu įkeisto turto parduoti nepavyksta, perduoti šį turtą jo nuosavybėn.
8. Įmonės nemokumas – įmonės būsena, kai įmonė nevykdo įsipareigojimų (nemoka skolų,
neatlieka iš anksto apmokėtų darbų ir kt.) ir pradelsti įmonės įsipareigojimai (skolos, neatlikti darbai
ir kt.) viršija pusę į jos balansą įrašyto turto vertės.
9. Savininkas (savininkai) – įmonės dalyvis (dalyviai): akcininkas ar akcininkų grupė, kuriam (kuriems) priklausančios akcijos suteikia ne mažiau kaip 1/10 visų balsų, individualios įmonės savininkas, dalininkas (dalininkai), narys (nariai) ir valstybės, savivaldybės įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija.
10. Neteko galios nuo 2008 m. liepos 1 d. 11. Taikos sutartis – kreditorių ir įmonės susitarimas tęsti įmonės veiklą, kai įmonė prisiima
tam tikrus įsipareigojimus, o kreditoriai sutinka savo reikalavimus atidėti, sumažinti ar jų atsisakyti. 12. Tyčinis bankrotas – įmonės privedimas prie bankroto tyčia. 13. Supaprastintas bankroto procesas – teismo tvarka vykdomos įmonės bankroto
procedūros, kai įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06)
208
Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1850, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 6-186 (2012-01-10)
12.3 3 straipsnis. Įmonės kreditoriai
Įmonės kreditoriai (toliau – kreditoriai) – tai turintys teisę reikalauti iš įmonės įvykdyti
prievoles ir įsipareigojimus fiziniai ir juridiniai asmenys, tarp jų:
1) mokesčių, valstybinio socialinio draudimo įmokų bei privalomojo sveikatos draudimo
įmokų nemokėjimo atveju – valstybės institucijos, įpareigotos juos surinkti;
2) darbo užmokesčio nemokėjimo ir dėl darbo santykių atsiradusios žalos neatlyginimo
atveju – įmonės darbuotojai (jų įpėdiniai);
3) žalos atlyginimo prievolės dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga
perėjimo valstybei Žalos atlyginimo dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine liga
laikinojo įstatymo nustatytais atvejais – Vyriausybės įgaliota institucija;
4) paskolų, suteiktų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, ir paskolų, gautų su valstybės
garantija, negrąžinimo atveju – Finansų ministerija;
5) fiziniai ir juridiniai asmenys, pardavę žemės ūkio produkciją;
6) iš Europos Sąjungos lėšų suteiktos paramos negrąžinimo atveju – valstybės institucijos,
administruojančios Europos Sąjungos lėšas;
7) kiti kreditoriai.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-2538, 2004-11-04, Žin., 2004, Nr. 171-6298 (2004-11-26) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07)
13 ANTRASIS SKIRSNIS 14 PAREIŠKIMAI DĖL BANKROTO BYLOS IŠKĖLIMO
14.1 4 straipsnis. Pareiškimo teismui dėl bankroto bylos iškėlimo pateikimo pagrindai
Šio įstatymo 5 straipsnyje išvardyti asmenys gali pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos įmonei iškėlimo, jeigu yra bent viena iš šių sąlygų:
1) įmonė laiku nemoka darbo užmokesčio ir su darbo santykiais susijusių išmokų;
2) įmonė laiku nemoka už gautas prekes, atliktus darbus (paslaugas), negrąžina kreditų ir
nevykdo kitų sandoriais prisiimtų turtinių įsipareigojimų;
3) įmonė laiku nemoka įstatymų nustatytų mokesčių, kitų privalomųjų įmokų ir (arba) priteistų sumų;
4) įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali arba neketina vykdyti įsipareigojimų. Viešu paskelbimu taip pat laikomas šios informacijos paskelbimas šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto svetainėje Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka;
209
5) įmonė neturi turto ar pajamų, iš kurių galėjo būti išieškomos skolos, ir dėl šios priežasties antstolis grąžino kreditoriui vykdomuosius dokumentus.
14.2 Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1463, 2003-04-03, Žin., 2003, Nr. 38-1708 (2003-04-24) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
14.3 5 straipsnis. Pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei
1. Pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei pateikti teismui turi teisę: 1) kreditorius (kreditoriai);
2) savininkas (savininkai);
3) įmonės administracijos vadovas.
2. Esant šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje nustatytai sąlygai, pareiškimą dėl bankroto bylos
iškėlimo privalo pateikti teismui likviduojamos įmonės likvidatorius.
3. Pareiškimai pateikiami vietovės, kurioje yra įmonės buveinė, apygardos teismui raštu
Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
4. Jeigu teismas gauna kelis pareiškimus dėl bankroto bylos iškėlimo tai pačiai įmonei, jie
privalo būti nagrinėjami kartu. Jeigu pareiškimus dėl bankroto bylos iškėlimo paskyrus nagrinėti
konkrečiam teisėjui teismas gauna kitų asmenų pareiškimus dėl bankroto bylos iškėlimo tai pačiai
įmonei, visus šiuos pareiškimus nagrinėja teisėjas, kuriam yra paskirtas anksčiausiai teismo gautas
pareiškimas.
5. Prie pareiškimo pridedami jo pagrįstumą įrodantys dokumentai.
14.4 Straipsnio pakeitimai: Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
14.5 6 straipsnis. Kreditoriaus (kreditorių) pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
1. Jeigu yra bent viena iš šio įstatymo 4 straipsnio 1, 2 ir 3 punktuose nurodytų sąlygų, pasibaigus šio straipsnio 2 dalyje nustatytam terminui kreditorius (kreditoriai) gali pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo. Prie pareiškimo turi būti pridėti įrodymai, kad Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka įvykdyti šio straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatyti reikalavimai, ir šio straipsnio 2 dalyje nurodyto pranešimo kopija.
2. Kreditorius (kreditoriai) apie savo ketinimą kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo turi pranešti įmonei raštu registruotu laišku arba per kurjerį ar antstolį. Tuo atveju, kai vienu iš nurodytų būdų pranešimo įteikti nepavyksta, kreditorius (kreditoriai) turi išsiųsti pranešimą įmonės buveinės adresu. Pranešimas laikomas įteiktu praėjus penkioms dienoms nuo jo išsiuntimo. Pranešime nurodomi įmonės neįvykdyti įsipareigojimai ir įspėjama, kad jeigu jie nebus įvykdyti per šiame pranešime nurodytą laikotarpį, kreditorius (kreditoriai) kreipsis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei. Įsipareigojimams įvykdyti kreditorius (kreditoriai) nustato ne trumpesnį kaip 30 dienų laikotarpį nuo pranešimo įteikimo dienos.
3. Jeigu yra sąlyga, nurodyta šio įstatymo 4 straipsnio 5 punkte, ir kreditorius (kreditoriai) ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo vykdomųjų dokumentų grąžinimo dienos kreipėsi į teismą dėl
210
bankroto bylos iškėlimo, pateikiant pareiškimą teismui šio straipsnio 2 dalyje nustatytos sąlygos netaikomos.
4. Pareiškimo teismui ir pateikiamų prie pareiškimo priedų nuorašus kreditorius (kreditoriai) privalo pateikti įmonei.
5. Pareiškimo teismui galima atsisakyti, iki teismas priima nutartį iškelti bankroto bylą. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
14.6 7 straipsnis. Įmonės likvidatoriaus pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
1. Jeigu tuo metu, kai įmonė likviduojama įmonių veiklą reglamentuojančių kitų įstatymų
nustatyta tvarka, išaiškėja, kad ji negalės įvykdyti visų savo įsipareigojimų, įmonės likvidatorius
privalo nedelsdamas sustabdyti visus mokėjimus ir ne vėliau kaip per 15 dienų nuo šios būklės
nustatymo dienos pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei. Prie pareiškimo
teismui pridedami įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašai, kuriuose nurodomi jų adresai,
įsipareigojimų ir skolų sumos, atsiskaitymo terminai bei finansinės ataskaitos (balansas ir pelno
(nuostolių) ataskaita) nuo sprendimo likviduoti įmonę priėmimo dienos iki pareiškimo padavimo
dienos, ir įrodymai, kad Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka įvykdyti šio straipsnio 3 dalyje
nustatyti reikalavimai.
2. Įmonės bankroto administravimo išlaidos apmokamos šio įstatymo nustatyta tvarka. 3. Pareiškimo teismui ir pateikiamų prie pareiškimo priedų nuorašus likvidatorius privalo
pateikti įmonės savininkui (savininkams). Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07)
8 straipsnis. Įmonės vadovo, savininko (savininkų) pareiškimas teismui dėl bankroto
bylos iškėlimo
1. Jeigu įmonė negali ir (arba) negalės atsiskaityti su kreditoriumi (kreditoriais) ir šis (šie)
nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo arba yra sąlyga, nurodyta šio įstatymo 4 straipsnio 4
punkte, įmonės vadovas, savininkas (savininkai) privalo pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto
bylos iškėlimo.
2. Pareiškime teismui nurodomos priežastys, dėl kurių įmonė kreipiasi, kad būtų iškelta bankroto byla. Prie pareiškimo pridedami įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašai, kuriuose nurodomi jų adresai, įsipareigojimų ir skolų sumos, atsiskaitymo terminai, praėjusių finansinių metų ir ataskaitinių finansinių metų laikotarpio iki pareiškimo pateikimo dienos finansinių ataskaitų rinkinys, informacija apie teismuose iškeltas bylas ir išieškojimus ne ginčo tvarka, įkeistą turtą ir kitus įsipareigojimus ir įrodymai, kad Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka įvykdyti šio straipsnio 3 dalyje nustatyti reikalavimai, jeigu pareiškimas pateiktas šio įstatymo 4 straipsnio 4 punkte nurodytu pagrindu – yra pateikti įrodymai, kad įvykdyta šiame punkte nurodyta sąlyga. Teismui gali būti pateikiami ir kiti bankroto bylai svarbūs dokumentai.
211
3. Pareiškimo teismui ir pateikiamų prie pareiškimo priedų nuorašus įmonės vadovas privalo pateikti savininkui. Kai pareiškimą teismui teikia savininkas (savininkai), šioje dalyje nurodytus dokumentus jis (jie) privalo pateikti įmonei.
4. Įmonės vadovas ar kitas asmuo (asmenys), įmonėje turintis teisę priimti atitinkamą
sprendimą, privalo padengti žalą, kurią kreditoriai patyrė dėl to, kad įmonė pavėlavo pateikti teismui
pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
15 TREČIASIS SKIRSNIS 16 BANKROTO BYLŲ NAGRINĖJIMAS TEISME
9 straipsnis. Pasirengimas nagrinėti bankroto bylą teisme
1. Kai įmonei yra įteikti šio įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje ir 8 straipsnio 3 dalyje nurodyti
dokumentai, įmonės vadovas ne vėliau kaip per 5 dienas nuo jų gavimo dienos pateikia teismui
įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašus, kuriuose nurodyti jų adresai, įsipareigojimų ir skolų sumos,
atsiskaitymo terminai, praėjusių finansinių metų ir ataskaitinių finansinių metų laikotarpio iki
kreditorių pareiškimo pateikimo teismui dienos finansinių ataskaitų rinkinį, informaciją apie
teismuose iškeltas bylas ir išieškojimus ne ginčo tvarka, įkeistą turtą ir kitus įsipareigojimus. Jeigu
įmonės vadovas be pateisinamos priežasties per nurodytą terminą nepateikia teismui nurodytų
dokumentų, teismas arba teisėjas gali skirti įmonės vadovui iki 10 tūkstančių litų baudą.
2. Teismas, gavęs pareiškimą iškelti bankroto bylą, gali:
1) įpareigoti įmonės vardu turėjusius ir turinčius teisę veikti asmenis, savininką
(savininkus), vyriausiąjį buhalterį (buhalterį), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovą
pateikti teismui bankroto bylai nagrinėti reikalingus dokumentus ir teisės aktų nustatyta tvarka
įvertinti įmonės turtą;
2) kviesti į teismą įmonės vardu turėjusius ir turinčius teisę veikti asmenis, savininką
(savininkus), įmonei iki bankroto bylos iškėlimo apskaitos paslaugas teikusios įmonės vadovą,
įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovą, vyriausiąjį buhalterį (buhalterį) ir kitus atsakingus
darbuotojus, neatsižvelgiant į tai, kokiu pagrindu buvo nutrauktos su jais darbo arba civilinės
sutartys, jeigu jie buvo atleisti iš darbo ar su jais nutrauktos civilinės sutartys per 12 mėnesių iki
pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo pateikimo teismui dienos, ir reikalauti iš jų rašytinių
paaiškinimų, susijusių su bankroto bylos iškėlimu. Šiems asmenims atvykti į teismą būtina, jiems
taikomos Civilinio proceso kodekso liudytojams nustatytos garantijos;
3) kviesti į teismą įmonės kreditorius;
212
4) reikalauti iš įmonės vadovo arba savininko (savininkų) pateikti teismui įmonės ūkinės ir
finansinės būklės duomenis;
5) teismo arba suinteresuoto asmens iniciatyva taikyti laikinąsias apsaugos priemones
Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, galiosiančias iki nutarties iškelti bankroto bylą ar
atsisakyti ją kelti įsiteisėjimo;
6) nustatyti kitas aplinkybes, kurios turi reikšmės bylos nagrinėjimui.
3. Teismui priėmus pareiškimą dėl bankroto bylos iškėlimo, jeigu dėl įmonės buvo priimti
teismų ir kitų institucijų sprendimai ir pagal juos išduoti vykdomieji dokumentai, įmonės turtas
(lėšos) pagal šiuos vykdomuosius dokumentus gali būti areštuojamas, tačiau šio turto realizavimas
ir (ar) išieškojimas sustabdomas, išskyrus šio įstatymo 33 straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus.
Jeigu teismas atsisako iškelti įmonei bankroto bylą, išieškojimas ir turto realizavimas atnaujinamas,
taikytos laikinosios apsaugos priemonės panaikinamos. Informaciją apie priimtą pareiškimą dėl
bankroto bylos iškėlimo, taip pat informaciją apie atsisakymą iškelti bankroto bylą teismas privalo
paskelbti ne vėliau kaip kitą darbo dieną po teisėjo rezoliucijos priimti pareiškimą dėl bankroto
bylos iškėlimo, taip pat po teismo nutarties dėl atsisakymo iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo. Ši
informacija skelbiama viešai specialiame interneto tinklalapyje.
4. Nuostoliai, atsiradę dėl nesąžiningai ir nepagrįstai pateikto pareiškimo dėl bankroto bylos
iškėlimo, atlyginami Civilinio kodekso nustatyta tvarka.
5. Nuo pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo priėmimo dienos įmonės kreditoriai laikomi
turinčiais teisinį suinteresuotumą ir turi teisę kreiptis į teismą su prašymu įtraukti juos į bylą trečiųjų
asmenų, nepareiškiančių savarankiškų reikalavimų, teisėmis. Teismui kartu su prašymu turi būti
pateikiami kreditoriaus reikalavimo teisę įmonei patvirtinantys įrodymai.
6. Teismas arba teisėjas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo pareiškimo gavimo dienos
priima nutartį iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti. Teismas turi teisę dėl svarbių priežasčių
pratęsti pasirengimo nagrinėti bankroto bylą teisme terminą, bet ne ilgiau kaip vieną mėnesį. Jeigu
teismas nusprendžia rengdamasis bylos nagrinėjimui skirti parengiamąjį teismo posėdį, tai šis
posėdis gali būti tik vienas. Skirdamas parengiamąjį teismo posėdį teismas privalo laikytis šioje
dalyje nurodytos nutarties iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti priėmimo terminų. Jeigu
pareiškimo iškelti bankroto bylą nagrinėjimo metu yra gautas pareiškimas iškelti restruktūrizavimo
bylą ir teismo nutartis iškelti bankroto bylą dar nepriimta, pareiškimo iškelti bankroto bylą
nagrinėjimas atidedamas tol, kol bus priimta teismo nutartis iškelti restruktūrizavimo bylą ar
atsisakyti ją iškelti.
7. Bankroto byla iškeliama, jeigu teismas nustatė, kad yra bent viena iš šių sąlygų:
1) įmonė yra nemoki arba įmonė vėluoja išmokėti darbuotojui (darbuotojams) darbo
užmokestį ir su darbo santykiais susijusias išmokas;
213
2) įmonė viešai paskelbė arba kitaip pranešė kreditoriui (kreditoriams), kad negali arba
neketina vykdyti įsipareigojimų.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
10 straipsnis. Bankroto bylos iškėlimas teisme
1. Bankroto bylos iškeliamos ir nagrinėjamos Civilinio proceso kodekso nustatyta ginčo
teisenos tvarka, išskyrus šio įstatymo nustatytas išimtis.
2. Bankroto bylą iškelia ir nagrinėja vietovės, kurioje yra įmonės buveinė, apygardos
teismas.
3. Teismas atsisako kelti bankroto bylą, jeigu:
1) įmonė iki teismo nutarties iškelti bankroto bylą priėmimo patenkina kreditoriaus
(kreditorių), kuris (kurie) kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo, reikalavimus;
2) įmonei iškelta restruktūrizavimo byla.
3) pareiškimo iškelti bankroto bylą nagrinėjimo metu teismas daro pakankamai pagrįstą
prielaidą, kad įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti,
išskyrus šio straipsnio 10 ir 12 dalyse numatytus atvejus.
4. Priėmęs nutartį iškelti bankroto bylą, teismas arba teisėjas privalo:
1) paskirti įmonės administratorių; 2) uždėti įmonės nekilnojamajam turtui ir kitam ilgalaikiam materialiam turtui areštą,
galiojantį iki nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos;
3) ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu pranešti apie iškeltą bankroto bylą juridinių asmenų
registrui, šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai, įmonei
(kai nutartis priimta rašytinio proceso tvarka, – ir kreditoriams bei administratoriui), Lietuvos
bankui, jei bankroto byla iškelta įmonei, kuri yra Lietuvos banko pagal Atsiskaitymų baigtinumo
mokėjimo ir vertybinių popierių atsiskaitymo sistemose įstatymą skelbiamame sistemų dalyvių
sąraše, taip pat jei bankroto byla iškelta draudimo įmonei, perdraudimo įmonei, finansų maklerio
įmonei, valdymo įmonei, investicinei bendrovei arba akcinei bendrovei, kuri laikoma vertybinių
popierių emitentu pagal Vertybinių popierių įstatymą, ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo teismo
nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos juridinių asmenų registrui ir per 10 dienų nuo
teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos: kreditoriams, visiems asmenims,
išsinuomojusiems, pasiskolinusiems, saugantiems arba kitais pagrindais naudojantiems ar
valdantiems įmonės turtą, Finansų ministerijai, jei įmonė yra paskolos iš valstybės vardu
pasiskolintų lėšų arba paskolos, kuriai suteikta valstybės garantija, gavėja, mokesčių, valstybinio
socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, kredito įstaigoms, finansų
214
maklerio įmonėms ir draudimo įmonėms, aptarnaujančioms šią įmonę, valstybės, savivaldybės
bankrutuojančios įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai;
4) pranešti kitiems teismams, nagrinėjantiems bylas, kuriose šiai įmonei pareikšti turtiniai
reikalavimai, tarp jų ir susiję su darbo santykiais, apie bankroto bylos iškėlimą ir proceso įstatymo
nustatytais atvejais perimti šių bylų nagrinėjimą. Pranešti ikiteisminio tyrimo įstaigoms,
prokuratūrai ar teismams, jeigu baudžiamosiose bylose pareikšti bankrutuojančios įmonės
kreditorių civiliniai ieškiniai, ir proceso įstatymo nustatytais atvejais perimti nagrinėti visus su šiais
ieškiniais susijusius dokumentus. Pranešti ikiteisminio tyrimo įstaigoms, prokuratūrai ar teismams,
jeigu baudžiamosiose bylose areštuotas bankrutuojančios įmonės turtas, ir proceso įstatymo
nustatytais atvejais perimti turto arešto dokumentus. Pranešti antstolių kontoroms, kurioms yra
pateikti vykdomieji dokumentai dėl išieškojimo iš šios įmonės ar dėl jos turto arešto;
5) nustatyti ne ilgesnį kaip 45 dienų laikotarpį nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos, per kurį kreditoriai turi teisę pareikšti savo reikalavimus, atsiradusius iki
bankroto bylos iškėlimo dienos;
6) nustatyti laikotarpį, ne ilgesnį kaip 15 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos, per kurį įmonės valdymo organai privalo perduoti administratoriui įmonės turtą pagal balansą, sudarytą nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos duomenimis, ir visus dokumentus;
7) pagal administratoriaus pateiktą sąmatą patvirtinti lėšų sumą, kurią administratorius turi teisę naudoti bankrutuojančios įmonės administravimo išlaidoms apmokėti, kol kreditorių susirinkimas patvirtins administravimo išlaidų sąmatą. Administratorius šiame punkte nurodytą sąmatą turi pateikti ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos.
5. Tais atvejais, kai bankroto bylą nagrinėjančiam teismui perduodami kreditoriaus civiliniai ieškiniai Baudžiamojo proceso kodekso nustatyta tvarka, laikoma, kad šio straipsnio 4 dalies 5 punkte nustatyti terminai dėl perduotų ieškinių nepraleisti. Šie kreditorių ieškiniai bankroto bylą nagrinėjančiam teismui gali būti perduodami teismo nutartimi per visą bankroto proceso vykdymo laikotarpį, iki teismas priima nutartį nutraukti bankroto bylą arba sprendimą dėl įmonės pabaigos.
6. Teismas arba teisėjas šio straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatytus veiksmus gali pavesti
atlikti įmonės administratoriui.
7. Įsiteisėjus teismo nutarčiai iškelti bankroto bylą: 1) įmonės valdymo organai privalo perduoti administratoriui įmonės turtą pagal balansą,
sudarytą nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos duomenimis, ir visus dokumentus per teismo nustatytus terminus. Tais atvejais, kai įmonė yra neribotos civilinės atsakomybės, jos savininkas (savininkai) per tuos pačius terminus privalo pateikti administratoriui viso jo (jų) turimo turto sąrašą, įskaitant ir turtą, kuris yra bendroji jungtinė nuosavybė. Jeigu asmuo, kurį teismas įpareigojo per jo nustatytą terminą perduoti administratoriui visus dokumentus, šių dokumentų neperduoda arba perduoda ne visus dokumentus, teismas arba teisėjas gali skirti jam iki 10 tūkstančių litų baudą;
2) įmonės valdymo organai netenka savo įgaliojimų, o įmonės administratorius, įspėjęs raštu
prieš 15 dienų, nutraukia darbo arba civilines sutartis su įmonės valdybos nariais ir vadovu. Šiems
asmenims nemokama išeitinė išmoka ir kompensacijos, išskyrus piniginę kompensaciją už
215
nepanaudotas atostogas. Šie asmenys ir vyriausiasis buhalteris (buhalteris), įmonės apskaitos
struktūrinio padalinio vadovas, įmonei iki bankroto bylos iškėlimo apskaitos paslaugas teikusios
įmonės vadovas privalo per visą bankroto procesą teismo reikalavimu teikti visą bankroto procesui
reikalingą informaciją;
3) draudžiama vykdyti visas finansines prievoles, neįvykdytas iki bankroto bylos iškėlimo,
įskaitant palūkanų, netesybų, mokesčių ir kitų privalomųjų įmokų mokėjimą, išieškoti skolas iš šios
įmonės teismo ar ne ginčo tvarka, išskyrus priešpriešinių vienarūšių reikalavimų įskaitymą, kai toks
įskaitymas galimas pagal mokesčių įstatymuose nustatytas mokesčio permokos (skirtumo)
įskaitymo nuostatas. Nutraukiamas netesybų ir palūkanų už visas įmonės prievoles, tarp jų už
išmokų, susijusių su darbo santykiais, pavėluotą mokėjimą, skaičiavimas. Negali būti nustatoma
priverstinė hipoteka. Įmonės kolektyvinės sutarties galiojimas ribojamas kreditorių susirinkimo
nustatyta tvarka;
4) jeigu per 30 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos
administratorius pranešė suinteresuotiems asmenims, kad įmonės sudarytų sutarčių, kurių vykdymo
terminas dar nepasibaigė, nevykdys, šios sutartys (tarp jų nuomos, panaudos), išskyrus darbo
sutartis ir sutartis, iš kurių kyla bankrutuojančios įmonės reikalavimo teisės, laikomos
pasibaigusiomis, o dėl šios priežasties atsiradę reikalavimai yra tenkinami šio įstatymo 35
straipsnyje nustatyta tvarka. Jeigu įmonės valdymo organai administratoriui perdavė ne visus
duomenis apie įmonės sudarytas sutartis, prisiimtus įsipareigojimus ir su įmonės sudarytomis
sutartimis susijusius dokumentus, šiame punkte nustatytas pranešimo suinteresuotiems asmenims
apie tokių sutarčių nevykdymą terminas pradedamas skaičiuoti nuo duomenų apie šias sutartis ar
įsipareigojimus ir dokumentų gavimo dienos;
5) įmonė turi teisę verstis ūkine komercine veikla, jeigu ji mažina dėl bankroto patiriamus
kreditorių nuostolius, ir iš šios veiklos gautas pajamas naudoti su šia veikla susijusioms išlaidoms.
Jeigu dėl įmonės ūkinės komercinės veiklos atsiranda mokesčių ir kitų privalomųjų įmokų
įstatymuose numatytų apmokestinamų objektų, įmonė mokesčius ir kitas privalomąsias įmokas
moka vadovaudamasi įstatymais. Jeigu dėl ūkinės komercinės veiklos atsiranda reikalavimai dėl
neįvykdytų prievolių ir įsipareigojimų, jie yra tenkinami šio įstatymo 35 straipsnyje nustatyta tvarka;
6) teismas kreditorių prašymu gali nustatyti įmonės ūkinės komercinės veiklos ir disponavimo įmonės turtu, kurį be teismo leidimo draudžiama parduoti, išnuomoti, įkeisti, juo laiduoti, garantuoti kitų subjektų prievolių įvykdymą ar kitaip jį perleisti (perduoti), apribojimus;
7) įmonė įgyja bankrutuojančios įmonės statusą.
8) teismas arba teisėjas turi raštu ne vėliau kaip kitą darbo dieną pranešti juridinių asmenų
registrui apie įsiteisėjusią nutartį iškelti bankroto bylą ir paskirto administratoriaus duomenis (vardą,
pavardę (pavadinimą), asmens kodą (juridinio asmens kodą), gyvenamąją vietą (buveinę). Teismas
arba teisėjas šiuos veiksmus gali pavesti atlikti administratoriui;
216
9) teismas arba teisėjas įsiteisėjusios nutarties iškelti įmonei bankroto bylą nuorašą, jeigu yra galimybė, įteikia administratoriui šios nutarties įsiteisėjimo dieną kartu su įmonės kreditorių ir skolininkų sąrašų, kuriuose nurodyti jų adresai, įsipareigojimų ir skolų sumos, atsiskaitymo terminai, praėjusių finansinių metų ir ataskaitinių finansinių metų laikotarpio iki pareiškimo pateikimo teismui dienos finansinių ataskaitų rinkinio, informacijos apie įmonei teismuose iškeltas bylas ir išieškojimus ne ginčo tvarka, įkeistą turtą ir kitus įsipareigojimus kopijomis arba tą pačią dieną išsiunčia administratoriui nurodytus dokumentus registruotu laišku arba per kurjerius. Administratorius ne vėliau kaip kitą darbo dieną po nurodytų dokumentų gavimo dienos privalo atvykti į bankrutuojančios įmonės buveinę, nurodytą teismo nutartyje iškelti įmonei bankroto bylą, ir organizuoti įmonės turto bei jos dokumentų perėmimą ir apsaugą. Jeigu administratorių, pateikusį įsiteisėjusios nutarties iškelti įmonei bankroto bylą nuorašą ir asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, atsisakoma įleisti į įmonės buveinę ir (ar) kitas įmonei nuosavybės teise ir (ar) kita teise priklausančias patalpas (teritorijas), administratorius kviečia policijos pareigūną ir jo akivaizdoje atidaro nurodytas patalpas (teritorijas). Administratoriaus pakviestas policijos pareigūnas privalo atvykti. Teismas arba teisėjas asmeniui, trukdžiusiam administratoriui atlikti šiame punkte nurodytus veiksmus, gali skirti iki 10 tūkstančių litų baudą.
8. Atskirasis skundas dėl nutarties iškelti bankroto bylą, paskirti, laikinai pavaduoti arba atstatydinti administratorių Lietuvos apeliaciniame teisme turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 14 dienų nuo bylos medžiagos gavimo Lietuvos apeliaciniame teisme dienos. Atsiliepimai į atskiruosius skundus gali būti paduoti per 7 darbo dienas nuo atskirojo skundo kopijos išsiuntimo dalyvaujantiems byloje asmenims dienos. Lietuvos apeliacinis teismas, panaikinęs nutartį, kuria atsisakyta kelti bankroto bylą, negali priimti nutarties ją iškelti. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis yra galutinė ir kasacine tvarka neskundžiama.
16.1 9. Teismas turi teisę priimti tvirtinti kreditorių reikalavimus, kurie buvo pateikti pažeidus šio straipsnio 4 dalies 5 punkte nustatytus terminus, jeigu termino praleidimo priežastis pripažįsta svarbiomis. Kreditorių pareiškimai dėl reikalavimų, susidariusių iki bankroto bylos iškėlimo, patvirtinimo, pateikti po šio straipsnio 4 dalies 5 punkte nustatyto termino, priimami iki teismo nutarties nutraukti bankroto bylą arba sprendimo dėl įmonės pabaigos priėmimo dienos.
10. Kai teismas daro pakankamai pagrįstą prielaidą, kad įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti, jis turi pasiūlyti asmeniui, pateikusiam pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, įmokėti ne vėliau kaip per penkias darbo dienas nuo nurodyto pasiūlymo dienos į teismo depozitinę sąskaitą teismo nustatytą sumą. Ši suma negali būti didesnė kaip dešimt tūkstančių litų. Jeigu nurodytas asmuo teismo nustatytu laiku įmoka teismo nustatytą sumą, bankroto byla gali būti keliama ir nagrinėjama supaprastinto bankroto proceso tvarka. Įmokėta į teismo depozitinę sąskaitą pinigų suma yra naudojama teisėjo, nagrinėjančio bankroto bylą, nurodymu teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti.
11. Kreditorius, įmokėjęs pagal šio straipsnio 10 dalies nuostatas numatytą sumą, turi teisę
kreiptis į teismą, prašydamas priteisti įmokėtą sumą iš įmonės vadovo, savininko (savininkų) dėl to,
kad šis (šie) įmonei tapus nemokia nepateikė pareiškimo teismui dėl bankroto bylos iškėlimo
įmonei. Įmonės vadovas, savininkas (savininkai) kreditoriui atsako solidariai.
12. Kai kreditorius pareiškimą teikia dėl neįvykdytų reikalavimų, susijusių su darbo santykiais, reikalavimų atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno sužalojimo, susirgimo profesine liga arba dėl mirties nuo nelaimingo atsitikimo darbe ir teismas daro pakankamai pagrįstą prielaidą, kad įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti, bankroto byla keliama ir nagrinėjama supaprastinto bankroto proceso tvarka. Teismas nustato teismo ir administravimo išlaidų sumą, kuri negali būti didesnė negu šio straipsnio 10 dalyje
217
nustatyta suma. Dėl šios sumos išieškojimo iš šio straipsnio 11 dalyje nurodytų asmenų į teismą kreipiasi administratorius.
13. Nutartis iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją kelti, priimta rašytinio proceso tvarka, įsiteisėja per 10 dienų nuo jos priėmimo dienos, jeigu ji nebuvo apskųsta.
14. Teismas gali apriboti asmens teisę nuo 3 iki 5 metų eiti viešojo ir (ar) privataus juridinio asmens vadovo pareigas ar būti kolegialaus valdymo organo nariu, jeigu šis asmuo privalėdamas pagal įstatymą: nepateikė pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo, po teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo neperdavė turto ir (ar) dokumentų, vengė pateikti bankroto procesui reikalingą informaciją ar kitaip trukdė procedūroms. Teismas informaciją apie tai, kad asmeniui apribota teisė eiti šioje dalyje nurodytas pareigas, ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo sprendimo (nutarties) apriboti šią teisę įsiteisėjimo dienos turi pateikti šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai. Ši institucija turi sudaryti fizinių asmenų, kuriems draudžiama dėl šioje dalyje nurodytos priežasties eiti viešojo ir (ar) privataus juridinio asmens vadovo pareigas ar būti kolegialaus valdymo organo nariu, sąrašą. Į šį sąrašą asmenys įrašomi ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo teismo informacijos gavimo dienos. Šiame sąraše turi būti nurodyti tokie duomenys: fizinio asmens vardas, pavardė, teismo sprendimo (nutarties) priėmimo data, terminas, per kurį šis asmuo neturi teisės eiti viešojo ir (ar) privataus juridinio asmens vadovo pareigų ar būti kolegialaus valdymo organo nariu. Šis sąrašas turi būti skelbiamas viešai šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos interneto svetainėje. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19) Nr. IX-1463, 2003-04-03, Žin., 2003, Nr. 38-1708 (2003-04-24) Nr. IX-1600, 2003-06-05, Žin., 2003, Nr. 61-2757 (2003-06-27) Nr. IX-2129, 2004-04-15, Žin., 2004, Nr. 61-2185 (2004-04-27) Nr. IX-2538, 2004-11-04, Žin., 2004, Nr. 171-6298 (2004-11-26) Nr. X-564, 2006-04-20, Žin., 2006, Nr. 50-1799 (2006-05-06) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1486, 2011-06-21, Žin., 2011, Nr. 85-4132 (2011-07-13)
Nr. XI-1695, 2011-11-17, Žin., 2011, Nr. 146-6841 (2011-12-01)
Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
11 straipsnis. Įmonės administratorius
1. Įmonės administratorius (toliau – administratorius) – tai teismo paskirtas Lietuvos
Respublikos ar kitos Europos Sąjungos valstybės narės arba Europos ekonominės erdvės valstybės
pilietis, kitas fizinis asmuo, kuris naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jam suteiktomis
judėjimo Europos Sąjungos valstybėse narėse teisėmis, (toliau – fizinis asmuo) ar Lietuvos
Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo, Lietuvos Respublikoje įregistruotas kitos valstybės narės
juridinio asmens padalinys (filialas) (toliau – juridinis asmuo), turintis teisę teikti bankroto
administravimo paslaugas ir šią teisę įgijęs šio įstatymo ir su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų
nustatyta tvarka. Administratorius, netekęs teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas,
negali atlikti įmonių bankroto procedūrų nuo nurodytos teisės netekimo dienos.
2. Asmuo, pateikdamas pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo įmonei, pasiūlo
teismui administratoriaus kandidatūrą. Tuo atveju, kai pareiškimą teismui dėl bankroto bylos
iškėlimo įmonei teikia įmonės darbuotojai ir jie nepasiūlo administratoriaus kandidatūros,
218
administratoriaus kandidatūrą Vyriausybės nustatyta tvarka turi pasiūlyti šio straipsnio 10 dalyje
nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija. Administratoriaus kandidatūrą gali pasiūlyti ir kiti šio
įstatymo 5 straipsnyje išvardyti asmenys. Teismas gali motyvuotai atmesti teikiamo
administratoriaus (administratorių) kandidatūrą (kandidatūras) ir pareikalauti pateikti kitą
administratoriaus kandidatūrą, jeigu teismui pasiūlyta administratoriaus kandidatūra neatitinka šio
įstatymo reikalavimų. Skiriamo administratoriaus kandidatūrą teismas Vyriausybės nustatyta tvarka
privalo suderinti su šio straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija.
Administratoriaus – fizinio asmens mirties atveju kito skiriamo administratoriaus kandidatūrą ne
vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sužinojimo apie administratoriaus mirtį dienos teismui pasiūlo
šio straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija, kurios atstovai ir įmonės kreditorių
susirinkimo pirmininkas, jeigu jis išrinktas, dalyvauja naujam paskirtam administratoriui perimant
įmonės turtą ir dokumentus. Šiuo atveju teismas priima nutartį dėl administratoriaus paskyrimo ne
vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Vyriausybės įgaliotos institucijos pasiūlymo gavimo dienos ir ši
teismo nutartis įsiteisėja jos priėmimo dieną.
3. Administratorius:
1) teisės aktų nustatyta tvarka juridinių asmenų registrui pateikia duomenų ir dokumentų
pakeitimus apie bankrutuojančią įmonę;
2) perduoda šio straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai duomenis
apie įmonės bankroto procesą;
3) šio įstatymo nustatyta tvarka valdo, naudoja bankrutuojančios įmonės turtą ir juo, taip pat
bankuose esančiomis šios įmonės lėšomis disponuoja;
4) užtikrina bankrutuojančios įmonės turto apsaugą;
5) atidaro atskirą sąskaitą banke lėšoms bankroto proceso metu kaupti ir atsiskaityti su
kreditoriais šio įstatymo nustatyta tvarka. Pagrindas nurodytai sąskaitai atidaryti yra teismo nutartis
iškelti bankroto bylą arba kreditorių susirinkimo sprendimas pradėti bankroto procesą ne teismo
tvarka;
6) vadovauja bankrutuojančios įmonės ūkinei komercinei veiklai;
7) sudaro terminuotas įmonės turto nuomos sutartis, kuriose nuomos sutarties pabaigos diena
turi būti šio turto pardavimo, perdavimo ar grąžinimo diena;
8) ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo dokumentų apie įmonės sandorių sudarymą gavimo
dienos patikrina bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per ne mažesnį kaip 36 mėnesių
laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo dienos, ir pareiškia ieškinius teisme pagal bankrutuojančios
įmonės buveinės vietą dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti
įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais, taip pat dėl
tyčinio bankroto nustatymo. Šiuo atveju laikytina, kad administratorius apie sandorius sužinojo nuo
219
dokumentų apie šių sandorių sudarymą gavimo dienos. Šiame punkte nurodytą 6 mėnesių terminą
administratoriaus prašymu teismas gali pratęsti ne ilgesniam kaip 6 mėnesių laikotarpiui;
9) atstovauja arba įgalioja kitą asmenį atstovauti bankrutuojančiai įmonei teisme, kreditorių
susirinkime ir sudarant sandorius, kai bankrutuojanti įmonė tęsia ūkinę komercinę veiklą;
10) pagal kreditorių pareikštus reikalavimus, patikslintus pagal įmonės apskaitos
dokumentus, sudaro šių įmonės kreditorių bei jų reikalavimų sąrašą ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo
teismo nustatyto termino, iki kada kreditoriai turi teisę pareikšti savo reikalavimus, pabaigos
pateikia jį teismui tvirtinti, kreditorių susirinkime ir teisme ginčija nepagrįstus kreditorių
reikalavimus. Teismas administratoriaus prašymu gali pratęsti šiame punkte nurodytą terminą;
11) priima ir atleidžia darbuotojus Darbo kodekso ir šio įstatymo nustatyta tvarka;
12) teisės aktų nustatyta tvarka pateikia dokumentus Garantinio fondo administratoriui dėl
Garantinio fondo lėšų skyrimo darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti;
13) per laikotarpį iki pirmojo kreditorių susirinkimo sprendžia klausimus dėl įmonės
sudarytų sandorių, kurių įvykdymo terminas dar nepasibaigė, tolesnio vykdymo ir naujų sandorių,
reikalingų įmonės ūkinei komercinei veiklai tęsti, sudarymo, jeigu įmonė tęsia ūkinę komercinę
veiklą, ir ne vėliau kaip per 30 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos
praneša suinteresuotiems asmenims apie tai, kad vykdys įmonės sudarytas sutartis, kurių vykdymo
terminas dar nepasibaigė, arba jų nevykdys;
14) gina visų kreditorių, taip pat bankrutuojančios įmonės teises ir interesus, organizuoja ir
atlieka būtinus bankroto proceso darbus;
15) teikia informaciją šio straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai,
Lietuvos statistikos departamentui (pagal šio departamento nustatytas ataskaitų formas), teismui,
taip pat kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka kreditoriams, savininkui (savininkams);
16) organizuoja ir kontroliuoja pajamų, gautų valdant, naudojant ir disponuojant
bankrutuojančios įmonės turtu, ir sąnaudų apskaitą, taip pat įmonės bankroto proceso metu teisės
aktų nustatyta tvarka sudaro ir teikia metines finansines ataskaitas (balansą ir pelno (nuostolių)
ataskaitą). Tais atvejais, kai įmonė nėra pateikusi mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų,
administratorius privalo suteikti galimybę atitinkamoms institucijoms atlikti dokumentų
patikrinimus ir revizijas duomenims, teiktiniems nepateiktose mokesčių deklaracijose ar kituose
dokumentuose, nustatyti;
17) šaukia kreditorių susirinkimus;
18) praneša įmonės savininkui (savininkams), kai dėl taikos sutarties sudarymo yra būtini jų
nutarimai;
19) turi teisę gauti iš Valstybinės mokesčių inspekcijos, Valstybinio socialinio draudimo
fondo administravimo įstaigų, Lietuvos statistikos departamento, valstybės įmonės Registrų centro
220
bei kitų fizinių ir juridinių asmenų, tarp jų iš bankų ir kitų kredito įstaigų, finansų ir draudimo
įmonių, teisės aktų nustatyta tvarka reikalingus duomenis apie jo administruojamos
bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės vykdytą ir vykdomą veiklą, buvusius ir esamus
darbuotojus, turėtą ir turimą turtą ir pan., taip pat iš šiame punkte nurodytų asmenų gauti šios
įmonės dokumentų, teiktų ataskaitų, informacijos, tikrinimo aktų ir pan. nuorašus. Tais atvejais, kai
įmonė yra neribotos civilinės atsakomybės, turi teisę neatlygintinai gauti duomenis iš institucijų,
kurios teisės aktų nustatyta tvarka registruoja turtą (vertybinius popierius), apie jos savininko
(savininkų) vardu registruotą turtą (vertybinius popierius), iš bankų, kitų kredito įstaigų ir draudimo
įmonių – apie jų turimas arba priklausančias gauti pinigų sumas;
20) vykdo kitus teismo ir (ar) kreditorių susirinkimo bei komiteto sprendimus;
21) pateikia žalos atlyginimo prievolės mokėjimo dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar
susirgimų profesine liga dokumentus ir žalos atlyginimo gavėjų duomenis jų gyvenamosios vietos
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, kai įstatymo numatytais
atvejais žalos atlyginimo mokėjimas pereina valstybei;
22) pateikia Žemės ūkio ministerijai dokumentus dėl lėšų skyrimo fizinių ir juridinių
asmenų reikalavimams apmokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją;
23) imasi priemonių skoloms išieškoti iš įmonės skolininkų, išskyrus tą skolos dalį, dėl
kurios pagal mokesčių įstatymuose nustatytas mokesčio permokos (skirtumo) įskaitymo nuostatas
pateiktas prašymas įskaityti priešpriešinius vienarūšius reikalavimus;
24) pateikia prašymą teismui (teismams) dėl jo atstatydinimo iš visų jo administruojamų
įmonių administratoriaus pareigų ne vėliau kaip kitą darbo dieną po tos dienos, kai sužinojo apie
teisės teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas netekimą. Tą pačią dieną šio prašymo kopiją
pateikia visiems jo administruojamų įmonių kreditorių susirinkimo pirmininkams;
25) teikia tvirtinti savo veiklos ataskaitą pirmajam kreditorių susirinkimui ir kreditorių
susirinkimui pareikalavus – kitas savo veiklos ataskaitas. Pirmajam kreditorių susirinkimui
pateiktoje tvirtinti administratoriaus veiklos ataskaitoje turi būti pateikta informacija apie įmonės
dalyvius; įstatinį kapitalą (jeigu yra); turto areštus; buvusių darbuotojų skaičių, darbuotojų atleidimo
aplinkybes; bankroto proceso metu priimtus darbuotojus; pareikštus, pateiktus teismui tvirtinti ir
ginčijamus kreditorių finansinius reikalavimus, nustatant jų tenkinimo eiliškumą ir etapus;
debetinius įsiskolinimus; ilgalaikio ir trumpalaikio turto sąrašus, nurodant turto balansines vertes su
žymomis apie jo įkeitimą; ilgalaikio turto pirkimus, pardavimus, nurašymus per paskutinių 36
mėnesių laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo dienos, nurodant turto pavadinimą, jo įsigijimo,
pardavimo ar nurašymo datą ir sumą; sandorius, sudarytus per paskutinių 36 mėnesių laikotarpį iki
bankroto bylos iškėlimo dienos, nurodant jų sudarymo datą, šalis, pobūdį; pajamas ir išlaidas po
teismo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos; teismo patvirtintų lėšų sumos, kurią leista
221
naudoti bankroto administravimo išlaidoms apmokėti iki bus patvirtinta bankroto administravimo
išlaidų sąmata, bankroto administravimui panaudojimą; ūkinės komercinės veiklos, jeigu tokia
veikla yra vykdoma, pajamas ir išlaidas; kita kreditoriams svarbi informacija.
4. Administratoriumi negali būti paskirtas įmonės, kuriai iškelta bankroto byla, kreditorius
(su kreditoriumi darbo santykiais susijęs asmuo ar, kai kreditorius – juridinis asmuo, jo organų
narys), asmuo, kuris pagal įstatymus ar kitus teisės aktus neturi teisės būti vadovu, įmonės ar šios
įmonės patronuojančios arba dukterinės įmonės savininkas, jos valdymo organų narys, vadovas, jo
pavaduotojai (direktoriai), vyriausiasis buhalteris (buhalteris), įmonės apskaitos struktūrinio
padalinio vadovas, akcininkas, nuosavybės teise turintis arba turėjęs per paskutiniuosius 36
mėnesius iki bankroto bylos iškėlimo daugiau kaip 10 procentų bankrutuojančios ir bankrutavusios
įmonės arba šios įmonės patronuojančios ar dukterinės įmonės akcijų. Šie apribojimai taikomi ir
šioje dalyje nurodytiems asmenims, kurie dirbo bankrutuojančioje ir bankrutavusioje įmonėje ir
buvo atleisti iš pareigų per paskutinius 36 mėnesius iki bankroto bylos iškėlimo. Administratorius
negali turėti teisinio suinteresuotumo bylos baigtimi. Juridinio asmens, turinčio teisę teikti bankroto
administravimo paslaugas, vadovui, jo pavaduotojams (direktoriams), vyriausiajam buhalteriui
(buhalteriui), įmonės apskaitos struktūrinio padalinio vadovui, juridinio asmens organo nariams,
juridinio asmens dalyviams taikomi šioje dalyje administratoriui nustatyti apribojimai.
5. Kreditorių susirinkimas įgalioja kreditorių susirinkimo pirmininką įmonės vardu sudaryti
su administratoriumi pavedimo sutartį.
6. Įstatymų nustatyta tvarka administratorius privalo atlyginti nuostolius, kurie atsirado dėl jo
ir (arba) jo padėjėjo (padėjėjų) pareigų nevykdymo ar netinkamo vykdymo.
7. Nutartį dėl administratoriaus laikino pavadavimo jo laikino nedarbingumo ar kitais
atvejais, kai jis laikinai negali eiti savo pareigų, priima teismas administratoriaus teikimu, kreditorių
susirinkimo pirmininko pritarimu. Jeigu administratorius dėl ligos negali kreiptis į teismą, nutartį dėl
jo laikino pavadavimo laikino nedarbingumo atveju priima teismas kreditorių susirinkimo
pirmininko teikimu.
8. Teismas administratorių iš pareigų gali atstatydinti šiais atvejais:
1) kai administratorius pateikia teismui prašymą dėl atsistatydinimo;
2) kai įmonės kreditorių susirinkimas (komitetas) ar šio įstatymo 21 straipsnio
2 dalies 4 punkte nurodytas kreditorius (kreditoriai) motyvuotu prašymu kreipiasi dėl
administratoriaus atstatydinimo. Šiuo atveju teismas ne vėliau kaip per 15 dienų nuo kreipimosi
dienos priima nutartimi sprendimą dėl administratoriaus atstatydinimo ir, jeigu administratorius
atstatydinamas, šio įstatymo nustatyta tvarka paskiria kitą administratorių. Teismas netenkina
prašymo dėl administratoriaus atstatydinimo, jeigu nustato, kad kreditorių susirinkimo (komiteto)
sprendimas atstatydinti administratorių buvo priimtas pažeidžiant įstatyme nustatytą kreditorių
222
susirinkimo (komiteto) sprendimų priėmimo tvarką, ar prašymą dėl administratoriaus pakeitimo
pateikęs kreditorius (kreditoriai) neatitinka šio įstatymo 21 straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatytos
sąlygos arba jeigu patenkinus prašymą būtų pažeisti kreditorių susirinkimo (komiteto) sprendimui
nepritarusių, kreditorių susirinkime (komitete) nedalyvavusių ar prašymo neteikusių kreditorių
interesai ar viešasis interesas. Kreditoriaus prašymu teismas gali pripažinti nutartį dėl
administratoriaus atstatydinimo ir naujo administratoriaus paskyrimo skubiai vykdytina;
3) kai administratorius šio straipsnio 3 dalies 24 punkte nustatyta tvarka pateikia teismui
prašymą dėl jo atstatydinimo arba įmonės kreditorių susirinkimo pirmininkas šio įstatymo 23
straipsnio 13 punkte nustatyta tvarka kreipiasi dėl praradusio teisę teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas administratoriaus atstatydinimo ir kito administratoriaus paskyrimo arba
iš kitų šaltinių teismas gauna informaciją, kad administratorius neteko teisės teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas. Teismas ne vėliau kaip per 15 dienų nuo informacijos gavimo dienos
priima nutartį dėl administratoriaus atstatydinimo iš visų jo administruojamų įmonių, į kurias šis
teismas jį buvo paskyręs, ir šio įstatymo nustatyta tvarka paskiria kitą (kitus) administratorių
(administratorius).
9. Teismas, atstatydinęs administratorių ir paskyręs kitą administratorių, nurodo terminą, per
kurį buvęs administratorius privalo perduoti naujai paskirtam administratoriui įmonės turtą pagal
balansą, sudarytą atstatydinimo iš pareigų dienos duomenimis, ir visus dokumentus. Jeigu
atstatydintas administratorius be pateisinamos priežasties per nustatytą laiką neperduoda įmonės
turto ir dokumentų ar perduoda ne visą turtą ir (ar) ne visus dokumentus, teismas arba teisėjas gali
skirti atstatydintam administratoriui (kai administratorius – juridinis asmuo, jo vadovui) iki 10
tūkstančių litų baudą.
10. Administratoriaus veiklą prižiūri ir duomenis apie įmonės bankroto procesą skelbti
leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ teikia Vyriausybės įgaliota institucija.
11. Administratorius (fizinis asmuo) privalo:
1) laikytis teisės aktų ir Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių elgesio kodekso
reikalavimų;
2) nuolat tobulinti kvalifikaciją.
12. Administratorius (juridinis asmuo) privalo užtikrinti jo darbuotojų ar savininko, kai
juridinis asmuo yra individuali įmonė, ar tikrųjų narių, kai juridinis asmuo yra ūkinė bendrija,
turinčių teisę teikti bankroto administravimo paslaugas, nuolatinį kvalifikacijos tobulinimą.
13. Administratoriaus profesinė civilinė atsakomybė už atliekant bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių bankroto procedūras fiziniams ar juridiniams asmenims padarytą žalą
draudžiama privalomuoju draudimu.
223
14. Administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo objektas yra
administratoriaus civilinė atsakomybė už draudimo sutarties galiojimo metu administratoriaus ir
(ar) jo darbuotojų neteisėtais veiksmais, atliekant bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių bankroto
procedūras, padarytą žalą.
15. Draudžiamuoju įvykiu laikomi draudimo sutarties galiojimo metu administratoriaus ir
(ar) jo darbuotojų atlikti neteisėti veiksmai (veikimas, neveikimas), atliekant bankrutuojančių ir
bankrutavusių įmonių bankroto procedūras, kurie yra pagrindas atsirasti apdraustojo civilinei
atsakomybei, ir reikalavimo, kuris atitinka administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės
privalomojo draudimo taisyklėse numatytas sąlygas, atlyginti žalą pateikimas.
16. Administratorius profesinės civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu draudžiamas
sudarant administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės draudimo sutartį. Administratoriaus
profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo draudėjas yra administratorius.
Administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo minimali draudimo
suma yra 200 000 litų vienam draudžiamajam įvykiui ir 500 000 litų visiems draudžiamiesiems
įvykiams per metus. Dėl draudžiamojo įvykio išmokėjus draudimo išmoką ir sumažėjus šio
straipsnio nustatytai minimaliai draudimo sumai, administratorius privalo per vieną mėnesį
apsidrausti civilinę atsakomybę, kad būtų atkurta privalomoji minimali draudimo suma.
17. Administratorius gali pats papildomai draustis administratoriaus profesinės civilinės
atsakomybės draudimu už vykdant bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių bankroto procedūras
fiziniams ar juridiniams asmenims padarytą žalą.
18. Draudikas, turintis Lietuvos Respublikos draudimo priežiūros komisijos išduotą
draudimo veiklos licenciją, suteikiančią teisę vykdyti administratorių profesinės civilinės
atsakomybės privalomąjį draudimą, privalo sudaryti administratoriaus profesinės civilinės
atsakomybės privalomojo draudimo sutartį su administratoriumi, pateikusiu prašymą ir visus šiai
sutarčiai sudaryti būtinus dokumentus. Administratorių profesinės civilinės atsakomybės
privalomojo draudimo taisykles tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
19. Administratorius, siekdamas administruoti bankrutuojančią ar bankrutavusią įmonę,
privalo teismui, kreditorių susirinkimui, kai įmonės bankroto procedūros vykdomos ne teismo
tvarka, ir šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai pateikti
Administratoriaus profesinės civilinės atsakomybės privalomojo draudimo liudijimo kopiją.
20. Draudimo sutarties galiojimo metu administratoriaus ir (arba) jo darbuotojų neteisėtais
veiksmais vykdant bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių bankroto procedūras padarytą žalą,
viršijančią tūkstantį litų, atlygina draudikas, išmokėdamas draudimo sumos neviršijančią draudimo
išmoką. Jeigu draudimo išmokos nepakanka visai žalai atlyginti, žalą padaręs administratorius
atlygina faktinės žalos dydžio ir draudimo išmokos skirtumą.
224
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-665, 2001-12-17, Žin., 2001, Nr. 110-3991 (2001-12-29) Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. IX-1272, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 124-5627 (2002-12-27) Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1087, 2010-11-04, Žin., 2010, Nr. 137-6988 (2010-11-23)
Nr. XI-1486, 2011-06-21, Žin., 2011, Nr. 85-4132 (2011-07-13)
Nr. XI-1695, 2011-11-17, Žin., 2011, Nr. 146-6841 (2011-12-01)
Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06) 111 straipsnis. Administratoriaus padėjėjas 1. Administratoriaus padėjėjas – fizinis asmuo, šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta
tvarka įgijęs teisę dirbti administratoriaus padėjėju ir sudaręs darbo sutartį su administratoriumi dėl darbo administratoriaus padėjėju.
2. Administratoriaus padėjėjas administratoriaus rašytiniu pavedimu ir ne anksčiau kaip po
vienų metų nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodytos darbo sutarties sudarymo dienos turi teisę atlikti šio
įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1, 2, 15, 18 punktuose nurodytas administratoriaus funkcijas, taip pat
administratoriaus pavedimu organizuoti ir atlikti kitus būtinus bankroto proceso darbus.
Įstatymas papildytas straipsniu: Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
Įstatymas papildytas trečiuoju1 skirsniu: Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
TREČIASIS1 SKIRSNIS TEISĖ TEIKTI ĮMONIŲ BANKROTO ADMINISTRAVIMO PASLAUGAS IR TEISĖ
DIRBTI ADMINISTRATORIAUS PADĖJĖJU
112 straipsnis. Reikalavimai asmenims, siekiantiems įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, ir asmenims, siekiantiems įgyti teisę dirbti administratoriaus padėjėju
1. Fizinis asmuo, siekiantis įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas,
privalo:
1) būti nepriekaištingos reputacijos; 2) turėti aukštąjį universitetinį ar jam prilygintą socialinių mokslų studijų srities teisės ar
ekonomikos studijų krypties išsilavinimą (teisės ar ekonomikos bakalauro ir teisės ar ekonomikos magistro kvalifikacinį laipsnį) ar teisininko profesinį kvalifikacinį laipsnį (vienpakopį teisinį universitetinį išsilavinimą);
3) turėti ne trumpesnį kaip dvejų metų administratoriaus padėjėjo darbo stažą per paskutinius trejus metus arba ne trumpesnį kaip penkerių metų įmonės vadovo darbo stažą per paskutinius septynerius metus arba teisės aktų nustatyta tvarka būti pripažintas advokatu;
4) išlaikyti kvalifikacijos egzaminą; 5) mokėti lietuvių kalbą. 2. Fizinis asmuo, siekiantis įgyti teisę dirbti administratoriaus padėjėju, privalo atitikti šio
straipsnio 1 dalies 1, 2, 4 ir 5 punktuose nustatytus reikalavimus. 3. Fizinis asmuo negali būti laikomas nepriekaištingos reputacijos, jeigu jis:
225
1) buvo teistas už nusikaltimą ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai arba valstybės
tarnybai ir viešiesiems interesams arba už kitą sunkų ar labai sunkų nusikaltimą ir teistumas dar
neišnykęs;
2) yra atleistas iš darbo, pareigų ar netekęs teisės verstis atitinkama veikla už įstatymuose keliamo nepriekaištingos reputacijos reikalavimo neatitikimą ar etikos normų pažeidimą ir nuo atleidimo iš darbo, pareigų ar teisės verstis atitinkama veikla arba teisės teikti bankroto administravimo paslaugas netekimo nepraėjo treji metai;
3) piktnaudžiauja psichotropinėmis, narkotinėmis, toksinėmis medžiagomis ar alkoholiu. 4. Juridinio asmens, siekiančio teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, vadovas
privalo turėti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas. Juridinis asmuo, siekdamas
įgyti teisę teikti bankroto administravimo paslaugas, privalo užtikrinti, kad bent du juridinio asmens
darbuotojai, iš jų – ir savininkas (kai juridinis asmuo yra individuali įmonė), ar tikrasis narys (kai
juridinis asmuo yra ūkinė bendrija), turėtų bankroto administratoriaus pažymėjimą.
113 straipsnis. Kvalifikacijos egzaminas Kvalifikacijos egzaminą – fizinio asmens, siekiančio įgyti teisę teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas ar teisę dirbti administratoriaus padėjėju, žinių patikrinimą – rengia Bankroto ir restruktūrizavimo administratorių atestavimo komisija (toliau – Komisija). Kvalifikacijos egzaminas rengiamas pagal Komisijos patvirtintas administratorių ir administratorių padėjėjų atestavimo programas. Fizinis asmuo, neišlaikęs kvalifikacijos egzamino arba neatvykęs jo laikyti, gali jį dar kartą laikyti ne anksčiau kaip po 3 mėnesių. Fizinis asmuo, dėl pateisinamų priežasčių (ligos ar kitų dokumentais įrodomų faktų ir aplinkybių, kurių fizinis asmuo negalėjo numatyti) neatvykęs laikyti egzamino, pateikęs paaiškinimą apie nedalyvavimo egzamine priežastis ir prašymą leisti laikyti egzaminą, gali laikyti egzaminą anksčiau negu nustatytas 3 mėnesių terminas. Kvalifikacijos egzamino perlaikymų skaičius neribojamas.
114 straipsnis. Komisija 1. Komisija atlieka fizinių asmenų, siekiančių įgyti teisę teikti įmonių bankroto
administravimo paslaugas ar dirbti administratoriaus padėjėjais, atestavimą ir kitas šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas.
2. Komisija sudaroma iš 5 narių: Ūkio ministerijos, Finansų ministerijos ar jos įgaliotos institucijos, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir dviejų šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos atstovų. Visi Komisijos nariai privalo turėti aukštąjį universitetinį arba jam prilygintą išsilavinimą ir ne mažiau kaip 3 Komisijos nariai privalo turėti socialinių mokslų studijų srities teisės ar ekonomikos studijų krypties išsilavinimą (teisės ar ekonomikos bakalauro ir teisės ar ekonomikos magistro kvalifikacinį laipsnį) ar teisininko profesinį kvalifikacinį laipsnį (vienpakopį teisinį universitetinį išsilavinimą).
3. Komisijos personalinę sudėtį tvirtina ūkio ministras. Komisija sudaroma penkeriems metams. Komisija sudaroma ir veikia Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.
4. Komisija turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų dokumentus ir kitą informaciją, susijusią su savo funkcijų įgyvendinimu.
115 straipsnis. Bankroto administratoriaus pažymėjimo ir bankroto administratoriaus
padėjėjo pažymėjimo išdavimas ir jų galiojimo panaikinimas
1. Bankroto administratoriaus pažymėjimas ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimas išduodami Lietuvos Respublikos, kitos Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos
226
ekonominės erdvės valstybės (toliau – valstybė narė) piliečiui, kitam fiziniam asmeniui, kuris
naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jam suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis,
atitinkančiam šio įstatymo 112 straipsnio 1 ar 2 dalies reikalavimus. Bankroto administratoriaus
pažymėjimu patvirtinama asmens, kaip bankroto administratoriaus, kvalifikacija. Bankroto
administratoriaus padėjėjo pažymėjimas suteikia teisę dirbti administratoriaus padėjėju.
2. Bankroto administratoriaus pažymėjimus ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimus Komisijos siūlymu Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka išduoda ir
jų galiojimą panaikina Ūkio ministerija.
3. Bankroto administratoriaus pažymėjimas neišduodamas asmeniui, neatitinkančiam šio
įstatymo 112 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3, 5 punktuose nustatytų reikalavimų ir neišlaikiusiam
kvalifikacijos egzamino. Bankroto administratoriaus pažymėjimas išduodamas arba rašytinis
motyvuotas atsisakymas išduoti pažymėjimą turi būti pateiktas pareiškėjui ne vėliau kaip per 30
dienų nuo kvalifikacijos egzamino dienos.
4. Bankroto administratoriaus pažymėjimas ir bankroto administratoriaus padėjėjo
pažymėjimas galioja neterminuotai.
5. Bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas panaikinamas, kai:
1) to prašo pats administratorius;
2) paaiškėja, kad bankroto administratoriaus pažymėjimui gauti buvo pateikti neteisingi
duomenys;
3) administratorius nuobaudos už šio įstatymo 117 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus
galiojimo laikotarpiu pakartotinai padaro šio įstatymo 117 straipsnio 1 dalyje nurodytų pažeidimų;
4) administratorius nebeatitinka šio įstatymo 112 straipsnio 3 dalyje nustatytų
nepriekaištingos reputacijos reikalavimų;
5) administratorius miršta.
6. Bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas šio straipsnio 5 dalies 2 ir 3 punktuose
nustatytais pagrindais panaikinamas, jeigu šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta
Vyriausybės įgaliota institucija, raštu įspėjusi administratorių dėl galimo pažymėjimo galiojimo
panaikinimo, per 15 darbo dienų nuo šio įspėjimo išsiuntimo dienos negauna naujos informacijos ir
dokumentų, dėl kurių pažymėjimo galiojimo panaikinimo klausimas galėtų būti grąžinamas
Komisijai nagrinėti iš naujo.
7. Šio straipsnio 3, 5 ir 6 dalių nuostatos mutatis mutandis taikomos išduodant bankroto
administratoriaus padėjėjo pažymėjimą ir panaikinant jo galiojimą.
8. Už asmenų, siekiančių įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ar teisę dirbti administratoriaus padėjėju, egzamino laikymą, perlaikymą ir už bankroto administratoriaus ir bankroto administratoriaus padėjėjo pažymėjimų ir jų dublikatų išdavimą imama valstybės rinkliava.
227
116 straipsnis. Asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašo
sudarymas 1. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija Vyriausybės
ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka sudaro asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašą (toliau – Sąrašas). Į Sąrašą įrašyti fiziniai ir juridiniai asmenys įgyja teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas nuo įrašymo į Sąrašą dienos.
2. Į Sąrašą įrašomi: 1) fiziniai asmenys, kuriems šio įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka išduotas
bankroto administratoriaus pažymėjimas; 2) juridiniai asmenys, atitinkantys šio įstatymo 112 straipsnio 4 dalyje nustatytus
reikalavimus. 3. Sprendimą įrašyti į Sąrašą fizinį ir (ar) juridinį asmenį ne vėliau kaip per 10 darbo dienų
nuo bankroto administratoriaus pažymėjimo išdavimo fiziniam asmeniui dienos ir (ar) juridinio asmens dokumentų, patvirtinančių atitiktį 112 straipsnio 4 dalyje nustatytiems reikalavimams, pateikimo dienos priima šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija ir apie tai paskelbia savo interneto svetainėje.
4. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija turi
atsisakyti įrašyti juridinį asmenį į Sąrašą ir apie tai motyvuotu raštu ne vėliau kaip per 10 darbo
dienų nuo dokumentų pateikimo dienos pranešti registruotu laišku juridiniam asmeniui, jeigu
juridinis asmuo neatitinka šio įstatymo 112 straipsnio 4 dalyje nustatytų reikalavimų.
5. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija šio
straipsnio 1 dalyje nurodytus asmenis išbraukia iš Sąrašo, kai:
1) to prašo pats juridinis ar fizinis asmuo;
2) panaikinamas fizinio asmens bankroto administratoriaus pažymėjimo galiojimas;
3) juridiniam asmeniui iškeliama bankroto byla ar bankroto procedūros vykdomos ne teismo
tvarka, iškeliama restruktūrizavimo byla ar jis yra likviduojamas;
4) paaiškėja, kad siekdamas būti įrašytas į Sąrašą juridinis asmuo pateikė neteisingus
duomenis;
5) juridinis asmuo neatitinka šio įstatymo 112 straipsnio 4 dalyje nustatytų reikalavimų.
6. Juridinis asmuo išbraukiamas iš Sąrašo šio straipsnio 5 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais
atvejais, jeigu šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija, raštu
įspėjusi juridinį asmenį dėl galimo išbraukimo iš Sąrašo, per 15 darbo dienų nuo šio įspėjimo
išsiuntimo dienos negauna naujos informacijos ir dokumentų, dėl kurių juridinis asmuo neturėtų
būti išbraukiamas iš Sąrašo.
Pastaba. Asmenys, šio įstatymo (Nr. XI-1867) įsigaliojimo dieną turėję teisę teikti bankroto
administravimo paslaugas, įrašomi į asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo
paslaugas, sąrašą, neatsižvelgiant į 116 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
117 straipsnis. Administratoriaus ir administratoriaus padėjėjo atsakomybė
228
1. Už įmonių bankrotą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų, teismo procesinių
dokumentų (sprendimų, įsakymų, nutarčių ir nutarimų), kreditorių susirinkimo ir kreditorių
komiteto nutarimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą arba kitus pažeidimus, nustatytus tikrinant
administratoriaus veiklą, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka administratoriui
gali būti paskirta nuobauda. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota
institucija skiria šias nuobaudas:
1) įspėjimą;
2) viešą įspėjimą, kuris ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos
skelbiamas šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos
interneto svetainėje.
2. Šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija, nustačiusi,
kad asmuo galiojant nuobaudai pakartotinai padarė šio straipsnio 1 dalyje nurodytų pažeidimų,
neatitiko nepriekaištingos reputacijos reikalavimų, taip pat šio įstatymo 116 straipsnio 5 dalyje
nurodytais atvejais turi kreiptis į Komisiją dėl sprendimo siūlyti panaikinti bankroto
administratoriaus pažymėjimo galiojimą ir išbraukti asmenį iš Sąrašo.
3. Administratoriui paskirta nuobauda galioja vienus metus. 4. Šio straipsnio 1, 2 ir 3 dalies nuostatos mutatis mutandis taikomos administratoriaus
padėjėjui. 5. Sprendimas skirti nuobaudą gali būti skundžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo
nustatyta tvarka.
17 KETVIRTASIS SKIRSNIS 18 BANKROTO PROCESAS NE TEISMO TVARKA
18.1 12 straipsnis. Pasirengimas bankroto procesui, kuris vyks ne teismo tvarka
1. Bankroto procesas gali vykti ne teismo tvarka, jeigu teismuose nėra iškelta bylų, kuriose šiai įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų reikalavimai, susiję su darbo santykiais, taip pat jei iš įmonės nėra išieškoma pagal teismų ar kitų institucijų išduotus vykdomuosius dokumentus.
2. Jei įmonė negali ir negalės atsiskaityti su kreditoriumi (kreditoriais), įmonės vadovas,
savininkas (savininkai), numatę siekti kreditorių sutikimo, kad bankroto procesas vyktų ne teismo
tvarka, siūlymą bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka privalo pranešti raštu kiekvienam
kreditoriui, kartu nurodydami kreditorių susirinkimo datą ir vietą.
3. Kreditorių susirinkimas šaukiamas ne vėliau kaip per 20 dienų nuo šio straipsnio 2 dalyje nurodyto siūlymo išsiuntimo kreditoriams dienos.
4. Nutarimą bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka gali priimti kreditorių
susirinkimas, jeigu šiam nutarimui atviru balsavimu pritarė kreditoriai, kurių reikalavimų suma
vertine išraiška sudaro ne mažiau kaip 3/4 visų įmonės turimų įsipareigojimų, įskaitant ir tuos, kurių
mokėjimo terminai nepasibaigę, sumos, esančios nutarimo priėmimo dieną.
229
5. Jei kreditorių susirinkimas nepriima nutarimo bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka, šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje išvardyti asmenys gali pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo. Šiuo atveju netaikomi 6 straipsnio 1 dalyje nustatyti pareiškimo pateikimo terminai ir šio straipsnio 2 dalies nuostatos, jei pareiškimas teismui pateikiamas ne vėliau kaip per 30 dienų po kreditorių susirinkimo. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
18.2 13 straipsnis. Bankroto procesas ne teismo tvarka
1. Ne teismo tvarka bankroto procedūros vykdomos vadovaujantis šiuo įstatymu. Teismo
kompetencijai skirtus klausimus svarsto ir sprendžia kreditorių susirinkimas.
2. Administratorių, vadovaudamasis šio įstatymo 11 straipsnio nuostatomis, skiria kreditorių
susirinkimas.
3. Kreditorių susirinkimo nutarimų vykdymo ir kreditorių reikalavimų patenkinimo tvarka
nustatoma laikantis šio įstatymo nustatytos bankroto bylų nagrinėjimo teisme tvarkos ir sąlygų.
4. Administratorius per 3 darbo dienas nuo kreditorių susirinkimo, kuriame kreditoriai nutarė
įmonės bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka, dienos raštu įspėja įmonės darbuotojus apie
būsimą darbo sutarties nutraukimą ir po 15 darbo dienų nuo tokio įspėjimo nutraukia su jais darbo
sutartis. Apie būsimą darbuotojų atleidimą administratorius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo
šioje dalyje nurodyto kreditorių susirinkimo dienos praneša teritorinei darbo biržai, savivaldybės
institucijai ir įmonės darbuotojų atstovams. Atleistam darbuotojui išmokama šio įstatymo 19
straipsnio 2 dalyje nustatyto dydžio išeitinė išmoka, su juo atsiskaitoma šio įstatymo 35 straipsnyje
nustatyta tvarka.
5. Kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, atsiranda šio įstatymo 10 straipsnio
7 dalyje, 16 straipsnyje ir 27 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytos pasekmės.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19)
Įstatymas papildytas ketvirtuoju(1) skirsniu: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) 19 KETVIRTASIS(1) SKIRSNIS 20 SUPAPRASTINTAS BANKROTO PROCESAS
20.1 13(1) straipsnis. Supaprastintas bankroto procesas 1. Šio įstatymo 10 straipsnio 10 ir 12 dalyse numatytais atvejais ir (ar) kai įmonės bankroto
bylos nagrinėjimo metu administratorius nustato, kad įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir
administravimo išlaidoms, teismas gali priimti nutartį taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą.
Šis procesas negali trukti ilgiau kaip vienerius metus nuo nutarties taikyti supaprastintą bankroto
230
procesą įsiteisėjimo dienos. Supaprastinto bankroto proceso metu turi būti taikoma bankroto
procedūra – likvidavimas. Šiuo įstatymu kreditorių susirinkimo kompetencijai skirtus turto
pardavimo klausimus sprendžia teismas.
2. Teismas, priėmęs nutartį taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą, privalo:
1) informaciją apie teismo nutartį taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą nedelsdamas
pateikti juridinių asmenų registrui, įmonei, kreditoriams ir šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje
nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai;
2) paskirti administratorių, jei jis nepaskirtas;
3) patvirtinti administravimo išlaidų sąmatą, kurią administratorius turi pateikti ne vėliau
kaip per 5 darbo dienas nuo nutarties taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą įsiteisėjimo
dienos ir kuri negali būti didesnė nei šio įstatymo 10 straipsnio 10 dalyje nustatyta suma;
4) Neteko galios nuo 2008 m. liepos 1 d.;
5) patvirtinti (jei jie nepatvirtinti) kreditorių reikalavimus pagal administratoriaus pateiktą sąrašą, sudarytą pagal įmonės buhalterinės apskaitos duomenis.
3. Teismas arba teisėjas šio straipsnio 2 dalies 1 punkte nustatytus veiksmus gali pavesti
atlikti įmonės administratoriui.
4. Pavedimo sutartis su administratoriumi nesudaroma. Įsiteisėjusi teismo nutartis taikyti
įmonei supaprastintą bankroto procesą yra pagrindas administratoriui atlikti įmonės bankroto
procedūras. Administravimo išlaidų sąmatą ir administravimo išlaidoms skirtų lėšų naudojimo
tvarką tvirtina ir keičia teismas. Teismas taip pat tvirtina įmonės bankroto proceso metu sudarytas
metines finansines ataskaitas (balansą ir pelno (nuostolių) ataskaitą).
5. Pardavus turtą ir reikalavimų teises gautos lėšos skiriamos teismo ir administravimo
išlaidoms. Jeigu pradėjus supaprastintą bankroto procesą nustatoma, kad pardavus įmonės turtą ir
reikalavimo teises bus gauta dvigubai daugiau lėšų, negu reikia teismo ir administravimo išlaidoms,
teismas priima nutartį nutraukti supaprastinto bankroto proceso vykdymą ir nutartį vykdyti įmonės
bankroto procedūras bendra šiame įstatyme nustatyta bankroto bylų nagrinėjimo teisme tvarka.
6. Ne vėliau kaip per 30 dienų nuo nutarties taikyti įmonei supaprastintą bankroto procesą
įsiteisėjimo dienos teismas administratoriaus prašymu pripažįsta įmonę bankrutavusia, priima nutartį
likviduoti įmonę dėl bankroto ir patvirtina supaprastinto bankroto proceso trukmę.
7. Kai pardavus neįkeistą įmonės turtą ir reikalavimo teises buvo gauta lėšų daugiau, negu
reikia teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti, tačiau gauta suma neviršija šio straipsnio 5
dalyje nurodyto dydžio, likusios lėšos skiriamos įmonės darbuotojų – kreditorių reikalavimams,
susijusiems su darbo santykiais, tenkinti.
8. Patenkinus šio straipsnio 6 dalyje nurodytus reikalavimus, iš likusios sumos gali būti
atlyginama šio įstatymo 10 straipsnio 11 dalyje nurodytam kreditoriui. Jei nurodytam kreditoriui
231
būtų priteista iš šio įstatymo 10 straipsnio 11 dalyje nurodytų asmenų tam tikra suma, priteistos
sumos dydžiu turėtų būti mažinama atlyginimo suma.
9. Tuo atveju, jeigu, visiškai patenkinus darbuotojų – kreditorių reikalavimus ir atlyginus šio
straipsnio 7 dalyje nurodytam kreditoriui, dar liktų lėšų, šios lėšos turi būti pervedamos į Garantinio
fondo sąskaitą.
10. Dėl teismo nutarties taikyti supaprastintą bankroto procesą gali būti duodamas atskirasis
skundas.
11. Supaprastinto bankroto proceso metu kreditorių susirinkimai nešaukiami.
Įstatymas papildytas straipsniu: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Straipsnio pakeitimai: Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07)
21 PENKTASIS SKIRSNIS 22 SKOLININKO, KREDITORIŲ IR TREČIŲJŲ ASMENŲ INTERESŲ 23 GYNIMAS, KAI YRA IŠKELTA BANKROTO BYLA
23.1 14 straipsnis. Disponavimas bankrutuojančios įmonės turtu 1. Nuo nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos:
1) teisė valdyti, naudoti bankrutuojančios įmonės turtą (lėšas) ir juo disponuoti suteikiama
tik administratoriui. Nė vienas įmonės kreditorius ar kitas asmuo neturi teisės perimti
bankrutuojančiai įmonei priklausančio turto ir lėšų kitaip, negu nustatyta šio įstatymo;
2) asmenims, išsinuomojusiems, pasiskolinusiems, saugantiems arba kitais pagrindais naudojantiems ar valdantiems bankrutuojančios įmonės turtą, draudžiama dėl šio turto sudaryti sandorius su trečiaisiais asmenimis.
2. Visi sandoriai, sudaryti pažeidžiant šio straipsnio 1 dalies nuostatas, yra negaliojantys nuo jų sudarymo.
3. Ieškiniai dėl sandorių pripažinimo negaliojančiais ir kiti administratoriaus reikalavimai bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės skolininkams nagrinėjami teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-2129, 2004-04-15, Žin., 2004, Nr. 61-2185 (2004-04-27) Nr. X-564, 2006-04-20, Žin., 2006, Nr. 50-1799 (2006-05-06) Nr. XI-1486, 2011-06-21, Žin., 2011, Nr. 85-4132 (2011-07-13)
23.2 15 straipsnis. Ieškinių, pareikštų teismuose iki bankroto bylos iškėlimo, tenkinimas
1. Apie iškeltas bylas, kuriose įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo
santykiais susiję reikalavimai, bei baudžiamąsias bylas, kuriose įmonei pareikšti turtiniai
reikalavimai ir (arba) areštuotas įmonės turtas, įmonės vadovas privalo per 5 dienas nuo dokumentų,
nurodytų 6 straipsnio 4 dalyje, gavimo dienos pranešti teismui.
232
2. Visos civilinės bylos, kuriose įmonei pareikšti turtiniai reikalavimai, tarp jų ir su darbo
santykiais susiję reikalavimai, proceso įstatymo nustatytais atvejais perduodamos bankroto bylą
iškėlusiam teismui. Kai proceso įstatymo nustatytais atvejais byla nėra perduodama bankroto bylą
nagrinėjančiam teismui, apie šioje byloje priimtą ir įsiteisėjusį sprendimą teismas ne vėliau kaip per
3 darbo dienas informuoja bankroto bylą nagrinėjantį teismą.
3. Bylose dėl turto išieškojimo iš kitų asmenų bankrutuojančios įmonės naudai, iškeltose iki
bankroto bylos iškėlimo, administratorius arba jo įgaliotas asmuo atstovauja nuo nutarties iškelti
bankroto bylą įsiteisėjimo dienos.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. XI-1486, 2011-06-21, Žin., 2011, Nr. 85-4132 (2011-07-13)
16 straipsnis. Mokėjimo terminai
Nuo bankroto bylos iškėlimo dienos laikoma, kad visi bankrutuojančios įmonės skolų
mokėjimo terminai yra pasibaigę. Ši nuostata netenka galios, kai įsiteisėja teismo nutartis nutraukti
bankroto bylą.
23.3 17 straipsnis. Bankrutuojančios įmonės įsipareigojimų ir įsipareigojimų 23.4 bankrutuojančiai įmonei vykdymas
1. Administratorius šio įstatymo nustatyta tvarka ir atvejais gali vykdyti bankrutuojančios
įmonės sandorius, sudarytus iki bankroto bylos iškėlimo.
2. Administratorius per šio įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 4 punkte nustatytą terminą turi
pranešti suinteresuotiems asmenims apie priimtą sprendimą toliau vykdyti įmonės sutartis, sudarytas
iki nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos.
23.5 18 straipsnis. Arešto ir vykdomųjų dokumentų perdavimas
1. Antstolis ne vėliau kaip per 15 dienų nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
įsiteisėjimo dienos perduoda bankroto bylą nagrinėjančiam teismui įmonės turto, kuris iki įmonės
bankroto bylos iškėlimo buvo areštuotas teismų ir kitų institucijų sprendimų vykdymui užtikrinti,
bet neparduotas, arešto ir vykdomuosius dokumentus dėl išieškojimo iš šios įmonės, išskyrus šio
įstatymo 33 straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus, ir praneša apie minėtų dokumentų perdavimą arba
apie turto pardavimą šio įstatymo 33 straipsnio 4 dalyje nustatytu atveju turto saugotojui ir ieškovui.
Kreditoriaus reikalavimai įmonei, kurių nepatenkino antstolis, yra tenkinami šio įstatymo nustatyta
tvarka. Jeigu antstolis per nurodytą terminą nepateikia teismui nurodytų dokumentų, teismas arba
teisėjas gali paskirti antstoliui iki 10 tūkstančių litų baudą.
2. Jeigu įmonės, kuriai iškelta bankroto byla, turtas buvo areštuotas baudžiamojoje byloje,
visi arešto dokumentai ne vėliau kaip per mėnesį nuo teismo nutarties iškelti bankroto bylą
233
įsiteisėjimo dienos perduodami bankroto bylą nagrinėjančiam teismui ir apie tai pranešama turto
saugotojui.
3. Klausimus, susijusius su šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyto turto areštu, sprendžia
bankroto bylą nagrinėjantis teismas. Turto saugotojas iki turto arešto panaikinimo turi visas su šio
turto apsauga susijusias teises ir pareigas.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-1463, 2003-04-03, Žin., 2003, Nr. 38-1708 (2003-04-24) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
19 straipsnis. Darbo santykių reguliavimas 1. Administratorius per 3 darbo dienas nuo teismo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą
įsiteisėjimo raštu įspėja įmonės darbuotojus apie būsimą darbo sutarties nutraukimą ir po 15 darbo dienų nuo tokio įspėjimo nutraukia su jais darbo sutartis. Apie būsimą darbuotojų atleidimą administratorius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo teismo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą įsiteisėjimo dienos praneša teritorinei darbo biržai, savivaldybės institucijai ir įmonės darbuotojų atstovams.
2. Nutraukus darbo sutartį, atleistam darbuotojui išmokama jo dviejų mėnesių vidutinio
darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka.
3. Su atleidžiamu darbuotoju atsiskaitoma šio įstatymo 35 straipsnyje nustatyta tvarka.
4. Darbuotojų, su kuriais bus sudarytos terminuotos darbo sutartys dirbti įmonės bankroto
proceso metu, skaičių pagal pareigybes nustato kreditorių susirinkimas. Šių darbuotojų sąrašą sudaro
administratorius.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19)
23.6 20 straipsnis. Tyčinis bankrotas
Jeigu įmonės bankroto bylą nagrinėjantis teismas nustato tyčinį bankrotą, administratorius privalo patikrinti bankrutuojančios įmonės sandorius, sudarytus per 5 metų laikotarpį iki bankroto bylos iškėlimo, ir pareikšti ieškinius teisme pagal bankrutuojančios įmonės buveinės vietą dėl sandorių, priešingų įmonės veiklos tikslams ir (arba) galėjusių turėti įtakos tam, kad įmonė negali atsiskaityti su kreditoriais, pripažinimo negaliojančiais. Šiuo atveju laikoma, kad administratorius apie sandorius sužinojo nuo dokumentų apie šių sandorių sudarymą gavimo dienos. Straipsnio pakeitimai: Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1486, 2011-06-21, Žin., 2011, Nr. 85-4132 (2011-07-13)
21 straipsnis. Kreditorių teisės bankroto byloje
1. Teisme iškėlus bankroto bylą, kreditoriai turi teisę per teismo nustatytą laikotarpį perduoti
administratoriui savo reikalavimus ir kartu pateikti juos pagrindžiančius dokumentus, taip pat
nurodyti, kaip įmonė yra užtikrinusi šių reikalavimų įvykdymą.
2. Kreditoriai, kurių reikalavimus patvirtino teismas, turi teisę:
234
1) dalyvauti kreditorių susirinkimuose ir ginti savo reikalavimus;
2) kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka gauti iš administratoriaus informaciją apie įmonės
bankroto bylos eigą;
3) kreiptis į teismą dėl tyčinio bankroto nustatymo ir kreditorių susirinkimo priimtų
nutarimų;
4) kreiptis į teismą dėl administratoriaus pakeitimo, jeigu kreditoriaus (kreditorių) teismo
patvirtinti reikalavimai vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų kreditorių teismo patvirtintų
reikalavimų sumos;
5) bet kuriuo bankroto proceso metu atlikti priešpriešinių vienarūšių reikalavimų įskaitymą
pagal mokesčių įstatymuose nustatytas mokesčio permokos (skirtumo) įskaitymo nuostatas.
3. Šio įstatymo 3 straipsnio 1, 3, 4 ir 6 punktuose nurodytoms institucijoms bankroto bylose
ir kreditorių susirinkimuose atstovauja jų įgalioti asmenys.
Straipsnio pakeitimai: Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
23.7 22 straipsnis. Kreditorių susirinkimo sušaukimas 1. Pirmasis kreditorių susirinkimas turi įvykti ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo teismo
nutarties patvirtinti kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo dienos. Šiame susirinkime turi būti išrinktas
kreditorių susirinkimo pirmininkas. Kol jis išrenkamas, kreditorių susirinkimui pirmininkauja
administratorius. Kreditorių susirinkimo pirmininku laikomas išrinktas asmuo, už kurį balsavo
kreditoriai, kurių teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo)
patvirtintų reikalavimų suma vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų susirinkime
dalyvaujančių kreditorių teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių
susirinkimo) patvirtintų reikalavimų sumos. Kai kreditorių susirinkimo pirmininkas renkamas iš
kelių asmenų, kreditorių susirinkimo pirmininku laikomas išrinktas asmuo, už kurį balsavusių
kreditorių teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo)
patvirtintų reikalavimų suma yra didžiausia, palyginti su balsavusių už kitas kandidatūras kreditorių
teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo) patvirtintų
reikalavimų suma.
2. Iškėlus bankroto bylą, pirmąjį kreditorių susirinkimą sušaukia teismas ar jo pavedimu –
administratorius.
3. Kitus kreditorių susirinkimus šaukia teismas, administratorius arba kreditorių susirinkimo
pirmininkas. Reikalauti sušaukti kreditorių susirinkimą turi teisę kreditorius (kreditoriai), kurio
(kurių) reikalavimų suma vertine išraiška sudaro ne mažiau kaip 10 procentų šio įstatymo nustatyta
tvarka teismo patvirtintų visų kreditorių reikalavimų sumos.
235
4. Kreditorių susirinkimo šaukimo tvarką nustato kreditorių susirinkimas.
5. Kreditorių susirinkimui administratorius pateikia teismo nutartį patvirtinti kiekvieno
kreditoriaus reikalavimus.
6. Kreditorių susirinkimuose turi teisę dalyvauti bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės
savininkas (savininkai) arba jo (jų) įgaliotas atstovas, administratorius, savivaldybės, kurios
teritorijoje yra bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės nekilnojamasis turtas, įgaliotas atstovas.
Teisę balsuoti turi tik kreditoriai.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-1272, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 124-5627 (2002-12-27) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07)
23.8 23.9 23 straipsnis. Kreditorių susirinkimo teisės
Kreditorių susirinkimas turi šias teises: 1) rinkti kreditorių susirinkimo pirmininką, kuris turi būti tik kreditorius (kai kreditorius –
juridinis asmuo, jo įgaliotas atstovas). Kreditorių susirinkimo (kreditorių komiteto) pirmininku
negali būti renkamas kreditorius – buvęs įmonės vadovas (neatsižvelgiant į tai, kokiu pagrindu ir
kada jis buvo atleistas), savininkas ir šiame punkte nurodytų asmenų artimieji giminaičiai,
sutuoktiniai ar asmenys, įregistravę savo partnerystę įstatymų nustatyta tvarka;
2) spręsti klausimą dėl kreditorių komiteto sudarymo, šį komitetą rinkti, keisti jo sudėtį,
perduoti jam visas ar dalį kreditorių susirinkimo teisių;
3) nagrinėti kreditorių skundus dėl administratoriaus veiksmų;
4) reikalauti, kad administratorius pateiktų savo veiklos ataskaitas, ir jas tvirtinti. Jei
kreditorių susirinkimas administratoriaus ataskaitos nepatvirtina, ją gali tvirtinti teismas;
5) tvirtinti administravimo išlaidų sąmatą, ją keisti, nustatyti administravimo išlaidų
mokėjimo eilę ir tvarką, taip pat tvirtinti įmonės turto pardavimo kainą ir įmonės bankroto proceso
metu sudarytas metines finansines ataskaitas (balansą ir pelno (nuostolių) ataskaitą);
6) spręsti klausimus dėl ūkinės komercinės veiklos (jos tęstinumo, atnaujinimo, apribojimo,
nutraukimo, sąmatos tvirtinimo ir pan.), teikti teismui pasiūlymus dėl įmonės ūkinės komercinės
veiklos apribojimų ar nutraukimo bei apribojimų disponuoti įmonės turtu nustatymo;
7) nustatyti pagal pareigybes darbuotojų, kurie dirbs įmonės bankroto proceso metu, skaičių;
8) spręsti klausimą dėl įmonės kolektyvinės sutarties ribojimo;
9) nustatyti administratoriui atlyginimą;
10) įgalioti kreditorių susirinkimo pirmininką įmonės vardu per 10 darbo dienų nuo kreditorių susirinkimo dienos sudaryti su administratoriumi pavedimo sutartį bei kreiptis į teismą dėl administratoriaus pavadavimo jo laikino nedarbingumo metu, jeigu administratorius dėl ligos to negali padaryti pats;
11) nustatyti, kokia tvarka kreditoriai, įmonės savininkas (savininkai) gauna iš administratoriaus informaciją apie įmonės bankroto bylos eigą;
12) priimti nutarimą dėl taikos sutarties sudarymo;
236
13) kreiptis į teismą dėl administratoriaus pakeitimo. Kai kreditorių susirinkimas priima nutarimą dėl administratoriaus atstatydinimo ir naujo administratoriaus paskyrimo, kreditorių susirinkimo pirmininkas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio kreditorių susirinkimo nutarimo priėmimo dienos turi kreiptis į teismą dėl šio administratoriaus atstatydinimo ir pasiūlyti kito administratoriaus kandidatūrą. Kreditorių susirinkimo pirmininkas, gavęs šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 24 punkte nurodyto prašymo dėl administratoriaus atstatydinimo kopiją, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šios kopijos gavimo dienos gali pasiūlyti teismui kito administratoriaus kandidatūrą. Teisės aktų nustatyta tvarka sužinojęs, kad administratorius prarado teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ir pagal šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 24 punkto nuostatas nesikreipė į teismą dėl jo atstatydinimo, kreditorių susirinkimo pirmininkas per šiame punkte nurodytą terminą turi kreiptis į teismą dėl šio administratoriaus atstatydinimo ir pasiūlyti kito administratoriaus kandidatūrą. Siūlomai kito administratoriaus kandidatūrai turi pritarti kreditorių susirinkimas;
14) išrinkti asmenį pirmininkauti kreditorių susirinkimui, jeigu susirinkime nedalyvauja kreditorių susirinkimo pirmininkas;
15) siūlyti teismui taikyti įmonei likvidavimo procedūrą. Kreditoriai gali priimti sprendimą
siūlyti taikyti šią procedūrą jau pirmame kreditorių susirinkime;
16) priimti nutarimus, kuriuos bankroto proceso teisme nagrinėjimo atveju priimtų teismas,
jeigu įmonėje bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka;
17) spręsti kitus kreditorių susirinkimo kompetencijai šio įstatymo priskirtus klausimus. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
23.10 24 straipsnis. Kreditorių susirinkimo nutarimų priėmimo
tvarka 1. Kreditorių susirinkimo nutarimas laikomas priimtu, kai už jį atvirai balsavo kreditoriai,
kurių teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo tvarka, – kreditorių susirinkimo) patvirtintų
reikalavimų suma vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų kreditorių patvirtintų reikalavimų
sumos, išskyrus šio įstatymo nustatytas išimtis. Teismo (kai bankroto procesas vyksta ne teismo
tvarka, – kreditorių susirinkimo) patvirtinti kreditorių reikalavimai bei jų suma turi būti sumažinami
iki susirinkimo jau išmokėtų sumų dydžiu. Kreditorius turi teisę raštu pareikšti kreditorių
susirinkimui savo nuomonę (už ar prieš) dėl kiekvieno nutarimo. Šios nuomonės įskaitomos į
kreditorių susirinkimo (taip pat ir pakartotinio susirinkimo) balsavimo rezultatus ir apie tai turi būti
paskelbta kreditorių susirinkimo metu.
2. Jeigu nutarimui priimti susirinkime balsų nepakako, administratorius per 15 dienų
sušaukia pakartotinį kreditorių susirinkimą. Jis turi teisę priimti nutarimus tik pagal ankstesniojo
susirinkimo darbotvarkę, išskyrus nutarimus dėl įmonės bankroto proceso ne teismo tvarka ir dėl
taikos sutarties.
237
3. Pakartotiniame kreditorių susirinkime nutarimas laikomas priimtu, kai už jį atvirai balsavo
kreditoriai, kurių teismo patvirtintų reikalavimų suma vertine išraiška sudaro daugiau kaip pusę visų
susirinkime dalyvaujančių kreditorių patvirtintų reikalavimų sumos.
4. Kreditorių susirinkimo nutarimai privalomi visiems kreditoriams. Tuo atveju, kai bankroto
byla iškelta teisme, kreditorių susirinkimo pirmininkas privalo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo
nutarimo priėmimo dienos kreditorių susirinkimo protokolo kopiją pateikti bankroto bylą
nagrinėjančiam teismui.
5. Kreditorių susirinkimo nutarimas gali būti apskųstas teismui ne vėliau kaip per 14 dienų
nuo dienos, kurią kreditorius sužinojo arba turėjo sužinoti apie nutarimo priėmimą.
23.11 23.12 25 straipsnis. Kreditorių komitetas
1. Kreditorių komitetą gali rinkti pirmasis arba kiti kreditorių susirinkimai. Kreditorių
susirinkimo pirmininkas yra ir kreditorių komiteto pirmininkas. Kreditorių komiteto nariu turi būti
išrinktas bent vienas asmuo, kuris yra įgaliotas ginti su darbo santykiais susijusius reikalavimus,
jeigu įmonė turi tenkinti darbuotojų reikalavimus, susijusius su darbo santykiais, reikalavimus
atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno sužalojimo, susirgimo profesine liga arba dėl mirties
nuo nelaimingo atsitikimo darbe. Kreditorių komitetą turi sudaryti ne mažiau kaip 5 nariai.
2. Kreditorių komitetas kontroliuoja, kaip vyksta bankroto procesas, administratoriaus
veiklą, gina kreditorių interesus laikotarpiais tarp kreditorių susirinkimų.
3. Kreditorių komiteto teises nustato kreditorių susirinkimas.
4. Kreditorių komiteto nutarimai yra teisėti, jeigu jo posėdžiuose dalyvauja daugiau kaip
pusė narių. Vienas kreditorių komiteto narys turi vieną balsą. Kreditorių komitetas priima nutarimus
paprasta balsų dauguma, o jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, sprendžiamasis yra pirmininko balsas.
Apie priimtus nutarimus kreditorių komitetas privalo kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka
informuoti visus kreditorius. Tuo atveju, kai bankroto byla iškelta teisme, kreditorių komiteto
pirmininkas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo nutarimo priėmimo dienos privalo kreditorių
komiteto posėdžio protokolo kopiją pateikti teismui.
23.13 23.14 26 straipsnis. Kreditorių reikalavimų tvirtinimas
1. Kreditorių reikalavimus tvirtina teismas ne vėliau kaip per 45 dienas nuo kreditorių ir jų
reikalavimų sąrašo gavimo. Kreditorių sąrašo ir jų reikalavimų patikslinimai, susiję su bankroto
procesu, tvirtinami teismo nutartimi, iki teismas priima nutartį nutraukti bankroto bylą arba
sprendimą dėl įmonės pabaigos.
2. Kreditoriai turi teisę atsisakyti visų ar dalies savo reikalavimų. Kreditorius reikalavimų
atsisakymą teismui pateikia raštu. Teismas reikalavimų atsisakymą priima nutartimi, atitinkamai
238
sumažina kreditorių reikalavimų sumą ir išbraukia reikalavimų atsisakiusį kreditorių iš kreditorių
sąrašo (jeigu jis atsisakė visų reikalavimų).
3. Įmonės bankroto proceso metu kreditoriaus reikalavimai gali būti perleisti kitam
kreditoriui arba asmeniui. Šių reikalavimų eilė, nustatyta pagal šio įstatymo 35 straipsnio nuostatas,
nesikeičia.
4. Kai iškėlus bankroto bylą mokesčių administratorius pagal mokesčių įstatymuose
nustatytas mokesčio permokos (skirtumo) įskaitymo nuostatas atlieka priešpriešinių vienarūšių
reikalavimų įskaitymą, teismui teikiami tvirtinti įskaityta suma sumažinti reikalavimai.
5. Nutartis dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo teismas priima rašytinio proceso tvarka.
Suinteresuotų asmenų prašymu gali būti skiriamas žodinis bylos nagrinėjimas. Administratoriaus
ginčijamų kreditorių reikalavimų tvirtinimo klausimą teismas sprendžia teismo posėdyje, pranešęs
administratoriui ir asmenims, kurių reikalavimai yra ginčijami.
6. Nutartis dėl kreditorių reikalavimų tvirtinimo ar atsisakymo juos tvirtinti atskiruoju
skundu gali skųsti tik administratorius ir kreditoriai, kuriems jos priimtos. Kiti kreditoriai šias
nutartis gali skųsti tik jeigu jomis patvirtintų finansinių reikalavimų suma viršija du šimtus
penkiasdešimt litų ir skundą paduodančio kreditoriaus patvirtintų finansinių reikalavimų suma
viršija du šimtus penkiasdešimt litų. Atskirasis skundas turi būti išnagrinėtas teisme per 30 dienų
nuo jo priėmimo apeliacinės instancijos teisme dienos.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
23.15 27 straipsnis. Bankroto bylos nutraukimas 1. Bankroto byla nutraukiama, kai:
1) visi kreditoriai atsisako savo reikalavimų ir teismas priima nutartį priimti atsisakymus;
2) bankrutuojanti įmonė atsiskaito su visais kreditoriais (kreditoriumi) ir administratorius
teismui pateikia tai įrodančius dokumentus;
3) pasirašoma taikos sutartis ir teismas ją patvirtina.
2. (Neteko galios nuo 2004 m. lapkričio 17 d.) 3. Nutraukus įmonės bankroto bylą, visi mokesčiai ir privalomosios įmokos, taip pat
palūkanos ir netesybos skaičiuojami nuo teismo nutarties nutraukti šią bylą įsiteisėjimo dienos ir atnaujinamas ribojamos kolektyvinės sutarties galiojimas. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19) Nr. IX-2523, 2004-11-02, Žin., 2004, Nr. 167-6102 (2004-11-17)
239
24 25 ŠEŠTASIS SKIRSNIS 26 TAIKOS SUTARTIS
26.1 26.2 28 straipsnis. Taikos sutarties sudarymas
1. Pasiūlymą sudaryti taikos sutartį gali pateikti kreditoriai, administratorius, įmonės savininkas (savininkai).
2. Taikos sutartį pasirašo visi kreditoriai, kurių reikalavimai bankroto proceso metu iki taikos
sutarties pasirašymo dienos liko nepatenkinti, arba jų įgaliotas atstovas ir administratorius, gavęs
įmonės savininko (savininkų), valdymo organo, kuris turi teisę priimti nutarimą reorganizuoti ar
likviduoti įmonę, raštišką sutikimą.
3. Taikos sutartis gali būti sudaroma bet kuriuo bankroto proceso metu iki nutarties
likviduoti įmonę dėl bankroto įsiteisėjimo dienos.
26.3 26.4 29 straipsnis. Taikos sutarties turinys ir jos tvirtinimo tvarka
1. Taikos sutartyje turi būti nurodoma:
1) įmonei daromos nuolaidos ir kreditorių reikalavimai;
2) įmonės įsipareigojimai;
3) kreditorių reikalavimų patenkinimo būdai ir terminai;
4) įmonės atsakomybė už taikos sutarties nevykdymą.
2. Taikos sutartį tvirtina teismas. Jeigu bankroto byla iškelta akcinei ar uždarajai akcinei
bendrovei, teismas nutartyje dėl taikos sutarties patvirtinimo nurodo asmenį, kuriam paveda sušaukti
visuotinį akcininkų susirinkimą.
3. Teismas netvirtina taikos sutarties, jeigu joje numatyti veiksmai prieštarauja įstatymams
arba pažeidžia kieno nors teises ir įstatymų saugomus interesus.
4. Taikos sutartis įsigalioja įsiteisėjus teismo nutarčiai šią sutartį patvirtinti.
5. Įsiteisėjus teismo nutarčiai dėl taikos sutarties patvirtinimo, įmonės bankroto byla
nutraukiama.
6. Bankroto procesą nagrinėjant ne teismo tvarka, taikos sutartį tvirtina notaras.
7. (Neteko galios nuo 2003 m. sausio 1 d.)
8. Įsiteisėjus teismo nutarčiai patvirtinti taikos sutartį, administratorius per 5 darbo dienas
apie tai raštu praneša šiai įmonei paslaugas teikiančioms kredito įstaigoms, mokesčių, valstybinio
socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, valstybės, savivaldybės
įmonės savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai, juridinių asmenų registrui, Finansų
ministerijai, jeigu įmonė yra gavusi paskolą iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų arba gavusi paskolą,
kuriai suteikta valstybės garantija, taip pat Lietuvos bankui, jeigu taikos sutartis sudaroma su finansų
240
maklerio įmone arba akcine bendrove, kuri laikoma vertybinių popierių emitentu pagal Vertybinių
popierių įstatymą, ir šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. IX-2538, 2004-11-04, Žin., 2004, Nr. 171-6298 (2004-11-26) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1695, 2011-11-17, Žin., 2011, Nr. 146-6841 (2011-12-01)
27 28 SEPTINTASIS SKIRSNIS 29 BANKRUTAVUSIOS ĮMONĖS LIKVIDAVIMAS
29.1 29.2 30 straipsnis. Įmonės pripažinimas bankrutavusia
1. Teismas, išnagrinėjęs bankroto bylą ir pripažinęs įmonę bankrutavusia, priima nutartį
likviduoti įmonę dėl bankroto.
2. Teismas pripažįsta įmonę bankrutavusia ir priima nutartį įmonę likviduoti, jei per 3
mėnesius nuo nutarties patvirtinti kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo dienos nebuvo priimta nutartis
dėl taikos sutarties sudarymo ir jei teismas šio termino nepratęsė. Pratęsti šį terminą teismas gali tik
tuo atveju, kai to prašo kreditorių susirinkimas. Teismas, gavęs įmonės kreditorių susirinkimo
siūlymą taikyti įmonei likvidavimo procedūrą anksčiau nei per 3 mėnesius nuo nutarties patvirtinti
kreditorių reikalavimus įsiteisėjimo dienos, turi nedelsdamas spręsti klausimą dėl įmonės
pripažinimo bankrutavusia ir jos likvidavimo.
3. Teismas, pripažinęs įmonę bankrutavusia ir priėmęs nutartį likviduoti ją dėl bankroto,
patvirtina kiekvieno kreditoriaus patikslintų reikalavimų sumą, likvidavimo tvarką, kitus
likvidavimo procedūrai vykdyti būtinus pavedimus ir nurodymus.
29.3 4. Įmonės likvidatoriaus funkcijas atlieka administratorius šio įstatymo nustatyta tvarka.
Straipsnio pakeitimai: Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07)
29.4 31 straipsnis. Administratoriaus teisės ir pareigos likviduojant bankrutavusią įmonę
Likviduojant bankrutavusią įmonę, administratorius:
1) disponuoja įmonės turtu bei lėšomis ir užtikrina jų apsaugą;
2) šio įstatymo nustatyta tvarka organizuoja turto pardavimą ir jį parduoda ar perduoda
kreditoriams;
3) tenkina šio įstatymo nustatyta tvarka patvirtintus kreditorių reikalavimus;
4) pateikia žalos atlyginimo prievolės dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimų profesine
liga dokumentus ir žalos atlyginimo gavėjų duomenis jų gyvenamosios vietos Valstybinio socialinio
241
draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, kai įstatymo numatytu atveju žalos atlyginimo
mokėjimas pereina valstybei;
5) įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterštą dirvožemį ir gruntą;
6) grąžina bankrutavusios įmonės savininkui (savininkams) turtą, likusį atsiskaičius su
kreditoriais;
7) įstatymų nustatyta tvarka saugotinus įmonės dokumentus perduoda archyvui;
8) pateikia teismui likusio turto grąžinimo, nurašymo arba perdavimo aktus;
9) perduoda duomenis apie likviduotą įmonę šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai
Vyriausybės įgaliotai institucijai.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-665, 2001-12-17, Žin., 2001, Nr. 110-3991 (2001-12-29) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07)
29.5 29.6 32 straipsnis. Bankrutavusios įmonės likvidavimas
1. Įmonė įgyja bankrutavusios įmonės statusą nuo teismo nutarties likviduoti įmonę dėl
bankroto įsiteisėjimo dienos.
2. Administratorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo nutarties likviduoti įmonę dėl bankroto įsiteisėjimo dienos privalo pateikti šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai duomenis apie bankrutavusią įmonę, pateikti dokumentus juridinių asmenų registrui, pranešti apie priimtą nutartį bankrutavusios įmonės savininkui (savininkams), įmonei paslaugas teikiančioms kredito įstaigoms, mokesčių, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams, Finansų ministerijai, jeigu įmonė yra paskolos iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų arba paskolos, kuriai suteikta valstybės garantija, gavėja, darbo biržai, taip pat Lietuvos bankui, jeigu likviduojama finansų maklerio įmonė, valdymo įmonė, investicinė bendrovė arba akcinė bendrovė, kuri laikoma vertybinių popierių emitentu pagal Vertybinių popierių įstatymą.
3. (Neteko galios nuo 2003 m. sausio 1 d.) 4. Po to, kai administratorius pateikia šio įstatymo 31 straipsnio 8 punkte nustatytus
dokumentus ir Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento pažymą, teismas,
nagrinėjantis įmonės bankroto bylą, priima sprendimą dėl įmonės pabaigos.
5. Administratorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo sprendimo dėl įmonės pabaigos įsiteisėjimo dienos arba nuo kreditorių susirinkimo sprendimo dėl įmonės pabaigos priėmimo dienos pateikia prašymą juridinių asmenų registrui išregistruoti likviduotą dėl bankroto įmonę. Kartu su prašymu administratorius privalo pateikti teismo sprendimą dėl įmonės pabaigos arba kreditorių susirinkimo sprendimą dėl įmonės pabaigos, įmonės įregistravimo pažymėjimo ir steigimo dokumentų originalus, pažymą, kad dokumentai toliau saugoti perduoti archyvui, ir nurodo įmonę aptarnaujančių bankų bei kitų kredito įstaigų adresus.
6. Juridinių asmenų registras ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teismo sprendimo dėl įmonės pabaigos gavimo dienos ją išregistruoja ir apie tai praneša mokesčių, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo administratoriams bei bankams ir kitoms kredito įstaigoms, aptarnavusioms įmonę, ir šio įstatymo 11 straipsnio 10 dalyje nurodytai Vyriausybės įgaliotai institucijai. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19)
242
Nr. IX-1600, 2003-06-05, Žin., 2003, Nr. 61-2757 (2003-06-27) Nr. IX-2538, 2004-11-04, Žin., 2004, Nr. 171-6298 (2004-11-26) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1695, 2011-11-17, Žin., 2011, Nr. 146-6841 (2011-12-01)
30 31 AŠTUNTASIS SKIRSNIS 32 ĮMONIŲ TURTO PARDAVIMO IR KREDITORIŲ 33 REIKALAVIMŲ TENKINIMO TVARKA BANKROTO 34 PROCESO METU
33 straipsnis. Turto pardavimo ir perdavimo tvarka
1. Bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės turtas, o kai įmonė yra neribotos civilinės
atsakomybės ir ši įmonė neturi turto ar jo nepakanka teismo ir administravimo išlaidoms apmokėti
ir kreditorių reikalavimams tenkinti, – jos savininko (savininkų) turimas turtas, į kurį teisės aktų
nustatyta tvarka gali būti nukreiptas išieškojimas, įskaitant ir turtą, kuris yra bendra jungtinė
nuosavybė, parduodamas:
1) gyvūnai, produktai, kitas greitai gendantis ar galintis greitai prarasti savo prekinę vertę
turtas parduodamas už administratoriaus, atsižvelgiant į analogiškų objektų (prekių) faktinių
sandorių rinkoje kainas, nustatytą (kai turtas įkeistas – suderinus su įkaito turėtoju) kainą;
2) nekilnojamasis ir įkeistas turtas, išskyrus šio straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 4, 5 dalyse
nurodytus atvejus, parduodamas iš varžytynių Vyriausybės nustatyta tvarka;
3) kito ir neparduoto dvejose varžytynėse nekilnojamojo turto pardavimo tvarką nustato
kreditorių susirinkimas. Kreditorių susirinkimo sprendimu šis turtas gali būti parduodamas šios
dalies 2 punkte nurodyta tvarka.
2. Neparduotas turtas gali būti perduodamas kreditoriams. Turto perdavimo aktą tvirtina
administratorius.
3. Turto pirkimo–pardavimo sutartis arba perdavimo aktas yra prilyginami notaro patvirtintai sutarčiai ir yra nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai.
4. Jeigu apie įkeisto turto pardavimą paskelbta iki bankroto bylos iškėlimo dienos, antstolis
baigia vykdyti turto pardavimą Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka ir pardavus turtą iš
varžytynių gautą pinigų sumą perveda į bankrutuojančios įmonės sąskaitą.
5. Vertybiniai popieriai (akcijos, obligacijos ir kiti vertybiniai popieriai), kuriuos turi
bankrutuojanti ar bankrutavusi įmonė, turi būti parduodami vertybinių popierių prekybą
reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Uždarųjų akcinių bendrovių akcijos parduodamos
kreditorių susirinkimo nustatyta tvarka. Uždarosios akcinės bendrovės, kurios akcijos yra
parduodamos, akcininkai turi teisę akcijas įsigyti pirmumo tvarka. Akcijos parduodamos asmeniui,
pasiūliusiam didžiausią kainą.
243
5 dalies redakcija nuo 2012-07-01:
5. Įkeistas turtas parduodamas iš varžytynių Vyriausybės nustatyta tvarka, pranešus apie tai
įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui. Įkaito turėtojas, hipotekos kreditorius ne vėliau kaip per 20
dienų nuo varžytynių dienos gali kreiptis į kreditorių susirinkimą su pasiūlymu perimti šiose
varžytynėse neparduotą įkeistą turtą už šiose varžytynėse nustatytą pradinę pardavimo kainą, kai
varžytynės neįvyko dėl to, kad pirkėjas per nustatytą terminą nesumoka visos sumos, – už tą kainą,
kuria jis buvo perkamas paskelbtose neįvykusiose varžytynėse. Jei perimamo turto kaina yra
didesnė negu įkaito turėtojo ir (ar) hipotekos kreditoriaus teismo patvirtinti reikalavimai, susidaręs
skirtumas turi būti įmokėtas į bankrutuojančios įmonės sąskaitą ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio
turto perdavimo dienos. Nepardavus dvejose varžytynėse įkeisto turto ir šio turto neperėmus įkaito
turėtojui, hipotekos kreditoriui, jo vertinimo ir pardavimo tvarką nustato kreditorių susirinkimas.
Kai pirkėjas sumoka visą kainą už nupirktą įkeistą turtą, įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui
priklausanti suma, atskaičius administravimo išlaidoms apmokėti kreditorių susirinkimo patvirtintą
sumą, ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šios kainos gavimo dienos turi būti pervesta į įkaito turėtojo,
hipotekos kreditoriaus nurodytą sąskaitą. Visais atvejais, kai administratorius perduoda neparduotą
įkeistą turtą įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui, šie ne vėliau kaip per 10 dienų nuo turto
perdavimo dienos sumoka administratoriui šio turto administravimo išlaidas, nustatytas kreditorių
susirinkimo patvirtintoje administravimo išlaidų sąmatoje. Pardavus įkeistą turtą, hipoteka
(įkeitimas) pasibaigia. Administratorius įstatymų nustatyta tvarka perduoda notarui ar teismui
(priverstinės hipotekos atveju) duomenis apie hipotekos (įkeitimo) pabaigą.
6. Įkeistas turtas parduodamas iš varžytynių Vyriausybės nustatyta tvarka, pranešus apie tai
įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui. Įkaito turėtojas, hipotekos kreditorius ne vėliau kaip per 20 dienų nuo varžytynių dienos gali kreiptis į kreditorių susirinkimą su pasiūlymu perimti šiose varžytynėse neparduotą įkeistą turtą už šiose varžytynėse nustatytą pradinę pardavimo kainą, kai varžytynės neįvyko dėl to, kad pirkėjas per nustatytą terminą nesumoka visos sumos, – už tą kainą, kuria jis buvo perkamas paskelbtose neįvykusiose varžytynėse. Jei perimamo turto kaina yra didesnė nei įkaito turėtojo ir (ar) hipotekos kreditoriaus teismo patvirtinti reikalavimai, susidaręs skirtumas turi būti įmokėtas į bankrutuojančios įmonės sąskaitą ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio turto perdavimo dienos. Nepardavus dvejose varžytynėse įkeisto turto ir šio turto neperėmus įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui, jo vertinimo ir pardavimo tvarką nustato kreditorių susirinkimas. Kai pirkėjas sumoka visą kainą už nupirktą įkeistą turtą, įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui priklausanti suma, atskaičius administravimo išlaidoms apmokėti kreditorių susirinkimo patvirtintą sumą, ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šios kainos gavimo dienos turi būti pervesta į įkaito turėtojo, hipotekos kreditoriaus nurodytą sąskaitą. Visais atvejais, kai administratorius perduoda neparduotą įkeistą turtą įkaito turėtojui, hipotekos kreditoriui, šie ne vėliau kaip per 10 dienų nuo turto perdavimo dienos sumoka administratoriui šio turto administravimo išlaidas, nustatytas kreditorių susirinkimo patvirtintoje administravimo išlaidų sąmatoje. Hipotekos teisėjas, gavęs įkeisto turto pirkimo–pardavimo sutartį arba jo perdavimo aktą, per 3 darbo dienas nuo šių dokumentų gavimo priima nutartį baigti hipoteką ar įkeitimą.
7. Jeigu per 24 mėnesius nuo teismo nutarties pripažinti įmonę bankrutavusia įsiteisėjimo
dienos lieka neparduoto ir kreditoriams neperduoto bankrutavusios įmonės turto ir kreditorių
244
nepatenkintų reikalavimų, šis turtas, kaip neturintis rinkos vertės, kreditorių, kurių reikalavimams
tenkinti neužteko lėšų, sprendimu turi būti nurašytas. Nurašytas bankrutavusios įmonės turtas
(išskyrus nekilnojamąjį turtą) ne vėliau kaip per 30 dienų nuo jo nurašymo dienos turi būti
panaudojamas arba sunaikinamas kreditorių nustatyta tvarka. Nurašytą nekilnojamąjį turtą
administratorius ne vėliau kaip per 30 dienų po jo nurašymo dienos pagal perdavimo aktą turi
neatlygintinai perduoti savivaldybei, kurios teritorijoje yra šis nekilnojamasis turtas. Per nurodytą
terminą savivaldybė privalo perimti šį turtą. Kreditorių susirinkimo prašymu šioje dalyje nurodytą
24 mėnesių terminą teismas gali pratęsti.
8. Radioaktyviosios medžiagos, įrenginiai su radioaktyviosiomis medžiagomis ir
jonizuojančiosios spinduliuotės generatoriai gali būti parduoti ar perduoti tik Radiacinės saugos
įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyventojų ir aplinkos radiacinę saugą, nustatyta
tvarka.
Straipsnio pakeitimai: Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06) Nr. XI-1850, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 6-186 (2012-01-10)
34.1 34 straipsnis. Įkeitimu ir(arba) hipoteka užtikrintų kreditoriaus reikalavimų
34.2 tenkinimas Įkeitimu ir (arba) hipoteka užtikrinti kreditoriaus reikalavimai tenkinami pirmiausia iš lėšų,
gautų pardavus įkeistą įmonės turtą, arba perduodant įkeistą turtą. Jei įkeistas turtas parduodamas už didesnę kainą negu įkeitimu ir(arba) hipoteka užtikrintų reikalavimų suma, šių lėšų likutis skiriamas kitų kreditorių reikalavimams tenkinti šio įstatymo 35 straipsnyje nustatyta tvarka.
34.3 35 straipsnis. Kreditorių reikalavimų tenkinimo eilė ir tvarka
1. Kreditorių reikalavimai tenkinami dviem etapais. Pirmajame etape pagal šio straipsnio
nustatytą eiliškumą tenkinami kreditorių reikalavimai be priskaičiuotų palūkanų ir netesybų, o
antrajame etape ta pačia eile tenkinama likusi kreditorių reikalavimų dalis (palūkanos ir netesybos).
2. Pirmąja eile yra tenkinami darbuotojų reikalavimai, susiję su darbo santykiais; reikalavimai atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno sužalojimo, susirgimo profesine liga arba dėl mirties nuo nelaimingo atsitikimo darbe; fizinių ir juridinių asmenų reikalavimai apmokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją.
3. Antrąja eile tenkinami reikalavimai dėl mokesčių ir kitų įmokų į biudžetą ir dėl privalomojo valstybinio socialinio draudimo bei privalomojo sveikatos draudimo įmokų; dėl paskolų, suteiktų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, ir paskolų, gautų su valstybės ar garantijų institucijos, už kurios įsipareigojimų vykdymą garantuoja valstybė, garantija, dėl paramos, suteiktos iš Europos Sąjungos lėšų.
4. Trečiąja eile tenkinami visi likusieji kreditorių reikalavimai. 5. Pirmąja eile tenkinamiems kreditorių reikalavimams neturi būti priskirtas apskaičiuotas,
su darbo užmokesčiu susijęs gyventojų pajamų mokestis. Šis reikalavimas turi būti tenkinamas antrąja eile. Kai šio straipsnio 2 dalyje nurodytų darbuotojų reikalavimai, susiję su darbo santykiais, reikalavimai atlyginti žalą dėl suluošinimo ar kitokio kūno sužalojimo, susirgimo profesine liga arba dėl mirties nuo nelaimingo atsitikimo darbe buvo tenkinami iš Garantinio fondo lėšų ar kai
245
priimamas sprendimas mokėti žalos atlyginimą už įmonę iš valstybės biudžeto lėšų, o fizinių ir juridinių asmenų reikalavimai sumokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją buvo tenkinami iš Žemės ūkio ministerijos skirtų lėšų, tai dėl šios priežasties atsiradę Garantinio fondo, valstybei atstovaujančio Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus ir Žemės ūkio ministerijos atgręžtiniai reikalavimai turi būti tenkinami antrąja eile.
6. Kiekviename etape kiekvienos paskesnės eilės kreditorių reikalavimai tenkinami po to, kai
visiškai patenkinti atitinkamo etapo pirmesnės eilės kreditorių reikalavimai. Jeigu neužtenka lėšų
visiems vieno etapo vienos eilės reikalavimams visiškai patenkinti, šie reikalavimai tenkinami
proporcingai pagal priklausančią kiekvienam kreditoriui sumą. Jeigu tenkinant pirmąja eile
tenkinamus kreditorių reikalavimus teisės aktų nustatyta tvarka iš Garantinio fondo ar Žemės ūkio
ministerijos lėšų buvo neišlaikytas šioje dalyje nurodytas reikalavimų tenkinimo proporcingumo
principas, tai tenkinant iš įmonės lėšų likusius nepatenkintus šių kreditorių reikalavimus turi būti
išlyginami atsiradę proporcingumo neatitikimai.
7. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytų bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės darbuotojų
reikalavimai, susiję su darbo santykiais, gali būti tenkinami iš Garantinio fondo lėšų, o fizinių ir
juridinių asmenų reikalavimai apmokėti už perdirbti supirktą žemės ūkio produkciją gali būti
tenkinami Vyriausybės nustatyta tvarka. Darbuotojo ar fizinio ir juridinio asmens patvirtinti
reikalavimai mažinami iš nurodytų fondų sumokėtos sumos dydžiu.
8. Įmonės ir kreditoriaus priešpriešinių vienarūšių reikalavimų įskaitymo atveju kreditoriaus
reikalavimai mažinami įskaitytos sumos dydžiu kartu su priskaičiuotomis palūkanomis ir
netesybomis. Jeigu įskaitomos sumos neužtenka visiems kreditoriaus reikalavimams tenkinti,
pirmiausia tenkinama reikalavimo dalis be palūkanų ir netesybų, likusi reikalavimų dalis tenkinama
šiame straipsnyje nustatyta tvarka, atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalyje nustatytą reikalavimų
tenkinimą dviem etapais.
Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. IX-2538, 2004-11-04, Žin., 2004, Nr. 171-6298 (2004-11-26) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
34.4 36 straipsnis. Administravimo išlaidos
1. Pirmiausia apmokamos įmonės bankroto administravimo išlaidos, kurios mokamos iš bankrutuojančios ir bankrutavusios įmonės visų rūšių lėšų (gautų pardavus įmonės turtą, įskaitant ir įkeistą, įmonei grąžintų skolų, ūkinės veiklos, turto nuomos ir kitų bankroto proceso metu gautų lėšų). Kai įmonės neturi lėšų arba jų nepakanka bankroto administravimo išlaidoms apmokėti, jos apmokamos Vyriausybės nustatyta tvarka.
2. Administravimo išlaidų sąmatą tvirtina, keičia ir disponavimo administravimo išlaidomis tvarką nustato kreditorių susirinkimas.
3. Bankroto administravimo išlaidas sudaro atlyginimas administratoriui, atlyginimas
administratoriaus padėjėjui (padėjėjams), su darbo santykiais susijusios išmokos įmonės
darbuotojams, kuriems būtina dalyvauti bankroto procese, išskyrus dalyvaujančius ūkinėje
246
komercinėje veikloje, išlaidos įmonės auditui, turto įvertinimo, pardavimo, atliekų, užteršto
dirvožemio ir grunto sutvarkymo bei kitos kreditorių susirinkimo patvirtintos išlaidos. Prie bankroto
administravimo išlaidų negali būti priskiriamos išlaidos, susijusios su ūkine komercine veikla.
4. Pirmasis kreditorių susirinkimas privalo nustatyti sumą, kuri turi būti sumokėta administratoriui už įmonės administravimą bankroto proceso metu, įskaitant laikotarpį nuo teismo nutarties iškelti įmonei bankroto bylą įsiteisėjimo dienos iki pavedimo sutarties su juo sudarymo dienos arba iki pirmojo kreditorių susirinkimo dienos.
5. Administratoriaus atlyginimo suma (atsižvelgiant į tai, ar bankrutuojanti ir (arba) bankrutavusi įmonė tęsia (vykdo) veiklą, į parduodamo įmonės turto rūšį bei jo kiekį, taip pat į įmonei iškeltų bylų bei pareikštų civilinių ieškinių sudėtingumą ir kiekį) ir jo mokėjimo tvarka (atlyginimo suma gali būti išmokama visa iš karto baigus bankroto procesą arba dalimis vykdant bankroto procesą) nustatoma pavedimo sutartyje. Straipsnio pakeitimai: Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
35 DEVINTASIS SKIRSNIS 36 BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1. Šis įstatymas įsigalioja nuo 2001 m. liepos 1 d. 2. Įmonių bankroto įstatymas (Žin., 1997, Nr. 64-1500; 1998, Nr. 109-2996, Nr. 114-3189;
2000, Nr. 32-889) galioja ir reglamentuoja bankroto procedūrų vykdymą tik toms įmonėms, kurių
bankroto bylos iškeltos arba bankroto procesas pradėtas ne teismo tvarka iki šio įstatymo
įsigaliojimo dienos.
3. Šio įstatymo nustatyta tvarka nagrinėjamos bankroto bylos ir tų įmonių, kuriose iki šio
įstatymo įsigaliojimo bankroto procesas vyko ne teismo tvarka, tačiau kurių bylos kreditorių
susirinkimo nutarimu nuo 2001 m. liepos 1 d. perduodamos nagrinėti teismui.
4. Įmonėms, kurioms bankroto bylos iškeltos iki 2001 m. liepos 1 d., administravimo išlaidos
gali būti patikslintos vadovaujantis šio įstatymo 36 straipsnio nuostatomis.
5. Įmonėms, įgijusioms likviduojamos dėl bankroto įmonės statusą iki 2001 m. liepos 1 d.,
yra taikomos šio įstatymo 33 straipsnio 4 dalies nuostatos. Toje dalyje likvidavimo procedūrai
nustatytas 24 mėnesių terminas pradedamas skaičiuoti nuo 2001 m. liepos 1 d. Šias įmones
išregistruojant, taikomos šio įstatymo 32 straipsnio 6 dalies nuostatos.
6. Vyriausybė arba jos įgaliota institucija nustato:
1) duomenų apie įmonės bankroto procedūras pateikimo ir skelbimo tvarką;
2) valstybės institucijų įgaliotų asmenų atstovavimo atliekant bankroto procedūras tvarką;
3) bankrutuojančios ar bankrutavusios įmonės turto pardavimo iš varžytynių tvarką;
4) bankroto administratoriaus pažymėjimo ir bankroto administratoriaus padėjėjo pažymėjimo išdavimo ir asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašo sudarymo tvarką, bankroto administratorių veiklos priežiūros tvarką.
247
7. Šio įstatymo 10 straipsnio 4 ir 7 dalių, 13(1) straipsnio 2 dalies, 29 straipsnio 8 dalies, 32
straipsnio 2, 5, 6 dalių nuostatos, susijusios su juridinių asmenų registru, taikomos nuo juridinių
asmenų registro veiklos pradžios.
8. Iki juridinių asmenų registro veiklos pradžios:
1) teisės aktų nustatyti duomenų ir dokumentų pakeitimai pateikiami Įmonių rejestro
tvarkytojui;
2) 32 straipsnio 5 dalyje numatytą prašymą administratorius pateikia Įmonių rejestro
tvarkytojui;
3) 32 straipsnio 6 dalyje numatytus veiksmus atlieka Įmonių rejestro tvarkytojas. Straipsnio pakeitimai: Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
36.1.1.1.1 ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI
1. 2000 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1346/2000 dėl bankroto bylų (OL
2004 m. specialusis leidimas, 19 skyrius, 1 tomas, p. 191) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
2006 m. balandžio 27 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 694/2006, iš dalies keičiančiu Reglamento
(EB) Nr. 1346/2000 dėl bankroto bylų A, B ir C prieduose nurodytų bankroto bylų, likvidavimo
bylų ir likvidatorių sąrašus (OL 2006 L 121, p. 1).
Įstatymas papildytas priedu:
Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07)
_______________ Pakeitimai: 1. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-665, 2001-12-17, Žin., 2001, Nr. 110-3991 (2001-12-29) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 11 IR 31 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS Šis Įstatymas įsigalioja 2002 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-1200, 2002-11-19, Žin., 2002, Nr. 116-5193 (2002-12-06) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 26, 29, 32, 35, 37 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO BEI ĮSTATYMO PAPILDYMO KETVIRTUOJU(1) SKIRSNIU IR 13(1) STRAIPSNIU ĮSTATYMAS Šis Įstatymas įsigalioja nuo 2003 m. sausio 1 d.
248
3. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-1272, 2002-12-10, Žin., 2002, Nr. 124-5627 (2002-12-27) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 11 IR 22 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO ĮSTATYMAS 4. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-1332, 2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 17-708 (2003-02-19) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10, 11, 13, 19, 23, 27, 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS 5. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-1463, 2003-04-03, Žin., 2003, Nr. 38-1708 (2003-04-24) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 4, 10 IR 18 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS Šis Įstatymas įsigalioja kartu su Lietuvos Respublikos baudžiamuoju kodeksu (Žin., 2000, Nr. 89-2741) ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodeksu (Žin., 2002, Nr. 37-1341), t.y. nuo 2003 m. gegužės 1 d. 6. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-1600, 2003-06-05, Žin., 2003, Nr. 61-2757 (2003-06-27) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10 IR 14 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 32 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMAS Šis Įstatymas įsigalioja nuo 2003 m. liepos 1 d.
7. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-1711, 2003-07-04, Žin., 2003, Nr. 74-3426 (2003-07-25) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 8. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-2129, 2004-04-15, Žin., 2004, Nr. 61-2185 (2004-04-27) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10 IR 14 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS Šis Įstatymas įsigalioja nuo 2004 m. gegužės 1 d. 9. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-2523, 2004-11-02, Žin., 2004, Nr. 167-6102 (2004-11-17) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 27 STRAIPSNIO 2 DALIES PRIPAŽINIMO NETEKUSIA GALIOS ĮSTATYMAS 10. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. IX-2538, 2004-11-04, Žin., 2004, Nr. 171-6298 (2004-11-26) GARANTINIO FONDO ĮSTATYMO, ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO, LAISVŲJŲ EKONOMINIŲ ZONŲ PAGRINDŲ ĮSTATYMO, ŽEMĖS ŪKIO BENDROVIŲ ĮSTATYMO, ŪKININKO ŪKIO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS Šis įstatymas įsigalioja nuo 2005 m. sausio 1 d.
249
11. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. X-564, 2006-04-20, Žin., 2006, Nr. 50-1799 (2006-05-06) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 1, 10, 14 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO IR PAKEITIMO ĮSTATYMAS 12. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. X-1557, 2008-05-22, Žin., 2008, Nr. 65-2456 (2008-06-07) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13(1), 18, 20, 21, 22, 23, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO BEI ĮSTATYMO PAPILDYMO PRIEDU ĮSTATYMAS Šis įstatymas, išskyrus 9 straipsnio 15 dalį, 16–23 dalis ir 22 straipsnio 1 dalį, įsigalioja 2008 m.
liepos 1 d.
Šio įstatymo 9 straipsnio 15 dalies nuostatos, kad administratorius privalo laikytis Bankroto
administratorių elgesio kodekso reikalavimų, įsigalioja 2009 m. kovo 1 d.
Šio įstatymo 9 straipsnio 16–23 dalys ir 22 straipsnio 1 dalis įsigalioja 2009 m. sausio 1 d. 13.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-1087, 2010-11-04, Žin., 2010, Nr. 137-6988 (2010-11-23)
ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
14.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-1486, 2011-06-21, Žin., 2011, Nr. 85-4132 (2011-07-13)
ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10, 11, 14, 15 IR 20 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
Šis įstatymas įsigalioja 2011 m. spalio 1 d.
15.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XI-1695, 2011-11-17, Žin., 2011, Nr. 146-6841 (2011-12-01)
ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10, 11, 29 IR 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Šis įstatymas įsigalioja 2012 m. sausio 1 d.
16. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. XI-1867, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 4-112 (2012-01-06)
250
ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 1, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 23, 26, 33, 35, 36, 37 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 11(1) STRAIPSNIU IR TREČIUOJU(1) SKIRSNIU ĮSTATYMAS Bankroto administratoriaus pažymėjimai ir bankroto administratoriaus padėjėjo pažymėjimai,
išduoti terminuotam laikotarpiui ir galiojantys šio įstatymo įsigaliojimo dieną, galioja neterminuotai
ir yra keičiami Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.
Asmenys, šio įstatymo įsigaliojimo dieną turėję teisę teikti bankroto administravimo paslaugas,
įrašomi į asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašą, neatsižvelgiant į
šio įstatymo 10 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 116
straipsnyje nustatytus reikalavimus.
Asmenys, siekiantys įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ir atitinkantys iki
šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktuose nustatytus reikalavimus, prašymą leisti laikyti kvalifikacijos
egzaminą gali pateikti iki 2012 m. vasario 1 d. Komisija šių asmenų atestavimą baigia iki šio
įstatymo įsigaliojimo dienos.
Bankroto procesams, pradėtiems iki šio įstatymo įsigaliojimo, šio įstatymo nuostatos taikomos toms
teisėms ir pareigoms, kurios atsiranda jam įsigaliojus, taip pat toms teisėms ir pareigoms, kurios,
nors ir atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo, bet įgyvendinamos šiam įstatymui įsigaliojus, ir
bankroto procedūroms, kurios pradedamos šiam įstatymui įsigaliojus.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį ir šio įstatymo 21 straipsnį, įsigalioja 2012 m. kovo 1 d. 17. Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas Nr. XI-1850, 2011-12-22, Žin., 2012, Nr. 6-186 (2012-01-10) ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 2 IR 33 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS Šis įstatymas įsigalioja 2012 m. liepos 1 d.
251