PRAKIRAAN DAMPAK TERHADAPKESEHATAN MASYARAKAT

Oleh

Nizwardi Azkha, SKM,MPPM,MPd,MSi

PUSAT STUDI LINGKUNGAN HIDUPUNIVERSITAS ANDALAS PADANG

TAHUN 2011

ASPEK YANG DILIHAT DALAM AMDAL

• Aspek Fisik, Aspek Biologis dan Aspek Sosial Budaya

• Seluruh Aspek Bermuara Ke Aspek Sosial Budaya

• Aspek Sosial terdiri dari komponen;

** Ekonomi** Demografi** Sosial Budaya** Kesehatan

Penetapan Dampak Potensial• Apakah rencana usaha atau kegiatan akan

menimbulkan perubahan mendasar pada struktur dan proses penduduk

• Apakah rencana usaha atau kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar terhadap pola penguasaan sumber daya alam, pola mata pencaharian, pendapatan rumah tangga

• Apakah rencana usaha atau kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar terhadap tatanan norma dan nilai masyarakat setempat, lembaga masyarakat yang berkaitan dengan kohesi sosial, kegiatan ekonomi, dan pemilikan

b d l

PERTIMBANGAN PENGUMPULAN DATA SOSIAL• PENELITIAN KUALITATIF VS

KUANTITATIF• PERUBAHAN MENDASAR YANG

DIALAMI OLEH MASYARAKAT• SATUAN ANALISIS YANG AKAN

DIUKUR• UKURAN-UKURAN YANG PENTING

MENURUT MASYARAKAT• KETERSEDIAAN WAKTU, TENAGA

DAN DANA

METODA PENGUMPULAN DATA

• OBSERVASI/PENGAMATAN LAPANGAN• PENGUMPULAN DATA SEKUNDER• WAWANCARA MENGGUNAKAN

KUESIONER• WAWANCARA MENDALAM (INDEPTH

INTERVIEW)• DISKUSI KELOMPOK TERARAH (FOCUS

GROUP DISCUSSION)• DAN LAIN SEBAGAINYA

KOMPONEN DAN PARAMETERASPEK SOSIAL

• 1. DEMOGRAFI; STRUKTUR PENDUDUK, PROSES PENDUDUK,

TENAGA KERJA

• 2. EKONOMIEKONOMI RUMAH TANGGA, EKONOMI SUMBER DAYA

ALAM, PEREKONOMIAN LOKAL DAN REGIONAL

• 3. BUDAYAKEBUDAYAAN, PROSES SOSIAL, PRANATA SOSIAL,

WARISAN BUDAYA, PELAPISAN SOSIAL, KEKUASAAN DAN WEWENANG, SIKAP DAN PERSEPSI MASYARAKAT, ADAPTASI EKOLOGIS

KEGUNAAN KAJIAN DAMPAK SOSIAL

•Membantu pengambilan keputusan

• Mengintegrasikan pertimbangan lingkungan sosial terhadap rencana kegiatan pembangunan

• Sebagai pedoman untuk kegiatan pengelolaan dan pemantauan lingkungan sosial

• Memberikan informasi bagi masyarakat untuk dapat memaksimalkan dampak positif dan menimalisir dampak negatif

PRAKIRAAN DAMPAKAdalah salah satu langkah dalam studi

AMDAL yang merupakan proses untuk menentukan

dampak (sosialbudaya) yang akan terjadi.

dampak ekonomi dampak sosialdampak kependudukan

• Siapa yg terkena dampak• Dalam bentuk apa mereka kena dampak• Berapa lama dampak itu berlangsung

Kajian Dampak Sosial Kegiatan UsahaUntuk mengidentifikasi dampak

sosial negatif maupun positif yang akan terjadi disaat dan setelah proyek dilaksanakansebagai upaya pengamanan sosial

ISU-ISU PRAKIRAAN DAMPAK SOSIAL1. Pembebasan lahan / tanahDalam perencanaan pembangunan

cenderungdiperlukan upaya pembebasan sebagian atauseluruh lahan/tanah milik perorangan ataukelompok (keluarga).Hal ini akan

memungkinkanmuncul perselisihan yang memerlukan

langkah-langkah pemecahan masalahdengan melibatkan pihak-pihak terkait.

LANJUTAN

2. Konflik Sosial

Terjadinya ketidaksetujuan yang sering berbentuk unjuk rasa atau sikap berlawanan terhadap perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pembangunan.

- konflik sosial vertikal: akibat ketidak sepahamanmasyarakat dengan kebijakan proyek

- konflik horizontal: terjadinya sikap pro dan kontra di masyarakat terhadap rencana pembangunan.

LANJUTAN

3. Persepsi Masyarakat

• Penilaian individu terhadapkeberadaan proyek yang diwujudkan dalam bentuk pandangan,sikap dan tindakan. Persepsi bisa bersifat positif dan negatif.

• Persepsi negatif yang berakumulasi akan menjadi keresahan sosial yang pada akhirnya bisa menimbulkan konflik, baik vertikal maupun horizontal.

LANJUTAN

4. Marjinalisasi

Kegiatan proyek sering mengabaikan kelompok sosial tertentu,seperti kaum perempuan atau kelompok-kelompok yang rentan seperti lansia dan anak-anak.

5. Lapangan Pekerjaan

Setiap kegiatan proyek berpotensi terhadap dampak terbukanya kesempatan kerja atau usaha produktif bagi masyarakat ketika dalam tahap pembangunan

Perubahan Pola Pemikiran dan Pola kebiasaan

Kegiatan pembangunan memunculkan perubahan pola pikir masyarakat terhadap keberadaan proyek dan hubungannya dengan keberadaan mereka.

Tujuan Kegiatan Kajian Dampak Sosial1. Mengidentifikasi dan

mengukur dampak penting dari rencana kegiatan pembangunan yang berpotensi menjadi sumber dampak terhadap lingkungan sosial masyarakat, baik positif maupun negatif, dan langsung atau tidak langsung.

LANJUTAN

2. Mengidentifikasi rona lingkungan sosial terutama yang akan terkena dampak pada saat pembangunan dilaksanakan mencakup demografi, sosial ekonomi dan budaya masyarakat

LANJUTAN

Dampak Sosial Merupakan perubahan dalam kehidupan

Manusia, meliputi:

o Cara hidup (way of life): bagaimana masyarakat hidup, bekerja, bermain dan berinteraksi satu sama lainnya.

o Budaya: termasuk didalamnya sistim nilai, norma dan kepercayaan.

o Komunitas:meliputi struktur penduduk, kohesi sosial, stabilitas masyarakat, estetika dan public utilities.

LANJUTAN

Respon Negatif Masyarakat terhadap Kegiatan Usaha

• Tindakan: pindah tempat, tidak mau berpartisipasi, protes, unjuk rasa, demonstrasi.

• Sikap dan Opini: merasa tidak nyaman.

• Psikologis: sterss, rasa cemas dst.

PENINGKATAN KUALITAS HIDUP

MASYARAKAT PEMERINTAH PEMILIK USAHA

SEHAT, merupakan suatu keadaan sejahtera (badan, jiwa,dan sosial).

Hidup Produktif- Sosial- Ekonomi

Tentang Pedoman Teknis Analisis Dampak KesehatanLingkungan

Pengelolaan Lingkungan H

LANDASAN

Dampak Lingkungan Setiap Kegiatan manusia tidak lepas dari dampak

terhadap lingkungan

Dampak suatu perubahan yang terjadi sebagai akibat suatu aktivitas.

Aktivitas dapat bersifat alamiah, kegiatan manusia

Jenis Dampak yaitu Dampak positif dan negatif.

Sifat dampak apakah seseorang diuntungkan atau dirugikan oleh proyek.

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

LINGKUNGAN

LINGKUNGANFISIK

LINGKUNGANKIMIA

LINGKUNGAN BIOLOGIS

GASDEBU

PESTISIDA

PANAS BISING FASILITAS KERJA RADIASI

Jasad Renikspt. Virus, jamur dll

hewanserangga, anjing,ular, tikus dsb.

KOMPONEN LINGKUNGAN POTENSI BAHAYA

Proses Kajian Dampak Lingkungan Terhadap kesehatan masyarakat

Sumber

Alamiah Penderita Mobil Industri dll

Ambien

Udara Air Makanan Vektor

penyakit

Manusia

KomponenLingk beradaDalam darah,Lemak, urine

Dampak Kes.

Akut Sub Klinik Samar Sehat

A B C D

STRATEGI PEMBANGUNAN • Penggunaan teknologi bersih yang

berwawasan lingkungan dengan segala perencanaan yang baik dan layak.

• Melaksanakan rekayasa ilmu pengetahuan dan teknologi yang tepat

• Adanya pengawasan dan pemantauan terhadap jalannya pembangunan,

KOMPONEN KESEHATAN DALAM STUDI AMDAL

• AMDAL untuk memprediksi dampak dari berbagai rencana kegiatan terhadap lingkungan secara keseluruhan

• Analisis dampak kesehatan untuk memprediksi dampak dari berbagai rencana kegiatan terhadap kesehatan masyarakat dalam hal peningkatan kesakitan dan kematian.

IDENTIFIKASI POTENSI DAMPAK KESEHATAN LINGKUNGAN

1. Identifikasi Komponen Rencana Kegiatan2. Identifikasi dampak potensial tiap

komponena. Relokasi penduduk :• Pemaparan penduduk baru oleh masalah

kesehatan dan penyakit.• Pendatang baru harus beradaptasi dengan

lingkungan• Terganggunya ritme kehidupan.

b. Pembukaan areal hutan:• Habitat binatang tertentu terganggu atau

rusak • Perubahan komponen tanah permukaan• Erosi tanah permukaan oleh angin dan

hujan• Timbulnya debu pada udara ambien• Berkurangnya kemampuan tanah menahan

air.

c. Pembangunan jalan akses sementara• Masuknya debu dan gas buang ke udara

ambien• Timbulnya kebisingan• Meningkatnya lalu lintas dan kecelakaan• Pengrusakan tanah pertanian

PREDIKSI BESARNYA DAMPAK

1. Desksripsi Rona Kesehatan Masyarakat

2. Prediksi Dampak

• Memprediksi perubahan tingkat pencemaran dan pemaparan yang diharapkan.

• Memprediksi efek pada vektor-vektor penyakit, organisme penyebab penyakit, pejamu dan daur kehidupan, serta habitatnya berdasar catatan, literatur, observasi dan pertimbangan pakar.

• Memprediksi efek-efek sosial dan psikososial berdasar pencatatan, observasi dan pertimbangan para pakar.

ASPEK KESEHATAN YANG PERLU DIIDENTIFIKASI

1. Gangguan Kesehatan Masyarakat

• Sepuluh penyakit terbanyak atau jenis penyakit menular lainnya

• Fasilitas kesehatan yang ada di lokasi kegiatan

• Tenaga kesehatan yang ada di lokasi kegiatan

• Cakupan sanitasi terutama dalam penyediaan air bersih, penggunaan jamban keluarga, pembuang sampah, dan saluran pembuangan air limbah.

• Adanya tempat perindukan vektor penyakit (genangan air, penumpukan barang-barang)

2. Pola/Prevalensi Penyakit

• Penyakit yang sering diderita oleh masyarakat

• Kualitas lingkungan seperti kualitas udara, air dan tanah.

• Keadaan geografis• Transportasi (debu)• Bunyi-bunyian (Bising)• Pertambahan penduduk

3. Kesehatan dan Keselamatan Pekerja

• Jenis pekerjaan• Lingkungan pekerjaan• Ketersediaan Alat Pelindung Diri• Tenaga yang terlatih• Promosi kerja sehat• Pemeriksaan kesehatan • Pelayanan Kesehatan Kerja

DAMPAK

• Perubahan lingkungan hidup yang diakibatkan oleh suatu usaha dan atas kegiatan.

• Dampak besar dan penting adalah perubahan lingkungan yang sangat mendasar yang diakibatkan oleh suatu usaha dan atau kegiatan.

KRITERIA DAMPAK PENTING

1. Jumlah Manusia yang akan kena dampak

2. Luas wilayah penyebaran dampak3. Intensitas dan lamanya dampak

berlangsung4. Banyaknya komponen lingkungan

yang kena dampak5. Sifat kumulatif dampak6. Berbalik (reversible) atau tidak

berbaliknya (ireversible) dampak.

Tingkat Kepentingan Dampak

1. Kurang penting2. Cukup penting3. Penting4. Lebih penting5. Sangat penting

PARAMETER KESEHATAN MASYARAKAT

• IPM• ANGKA KESAKITAN• ANGKA KEMATIAN• SANITASI• STATUS GIZI• SUMBER DAYA KESEHATAN

MITIGASI

1. Mitigasi melalui pengendalian sumber

2. Mitigasi melalui pengendalian pemaparan

3. Mitigasi melalui pelayanan kesehatan masyarakat

Perhatian :- Pelajarilah materi diatas untuk UAS!- Persiapkan untuk ujian perbaikan UTS !

G