Posebni izveštaj sa preporukama Zaštitnika građana o radu mehanizama za zaštitu prava pacijenata
29- 5-41/ 16
.. 5237 19.02. 2016.
A
, 2016. I. 1I.
1II.
11.1
31.2
5III.
7IV.
74.1
84.1.1
114.1.2
124.2
124.2.1
134.2.2
144.2.3
154.3
154.3.1
174.3.2
184.4
19V.
27 1 -
36 1. 2.
44 3.
47 2 -
. je . . 2013. - - . , ( , , ) .
1.1
I. , : ( ) ( ; : , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , , , , ); , , , , , (, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , ); , , ; , ; 2014. , . , (, , , , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , , , , , , , , , , ).II. , :
, ;
; 2014. .
, ,
1.2 1. , , ( ). 2. . 3. , : , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , , , , , , , , , , . , , .4. :
- - , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , . , , . , ,
.
5. . 6. , , .
1. .
2. , 2014. .3. , . 4. , , / .5. , .6. , , , .7. .
, , , 60 .
- , , , , ( ), - .
. , .
. . 30. 11. 2013. . 39. , , , 2005. . , , .
. . , , , , , , . , , , . , : , . , , , . , . , .
. . . . , , , , . , , , . , . , .
, , . , , .
4.1
, , , . , , .
, , USAID (JRGA), 2014. 2015. . , 12 ( , , , , , , , , , ), 146
86 (81 , 51 / , 14 - , , , .).
: , , , , . . , , , , . , ( ) .
4.1.1 . , . .
- . , . - , - , . , , , . - , , . , . , . , . .
, .
- . , , , : , , , . , . , , , , , , , , .
, . , . , , , . , , , : . ( ) , .
- , , , . , . , . , , .
: . . , .
, . , . . , . , , , .
, . , , . (. , , , ).
: , .
: ( ) , - , , . , , . , . , . , .
(, , , ) , .
, .
- , , , , . , , , , , .
, . . . ( ; , ; ), , . , ( , ), , . , : .
, , .
- ( , , , .), . .
4.1.2
, :
. , . , . , , . ; (01. 12. 2013. ), . . , , , . ; : . , , . , (
, , .). . , , .4.2
a , , . .
4.2.1
2015. 32 . 27. 07. 2015. , . , , , , ( , / .). 2014. , 15 . , 52
. 29 ( ; , ). 32 .
4.2.2
2014. . , . , / . , , , , . : , , , , , , .
2014. , .
, , . ; , . , : , , - . : . , , ( ).
4.2.3
:
, . - 10 , , 16 . . , , , , . , , . . , , , . , , . , , , , ,
.
( / ), . - , . .
, , .
.
4.3
. . , :
; , , ; ; , , ; .
4.3.1
, ( 141 ) 2014. ( 54 ).
, , :
, ;
, , ( , .), . , , ; , ;
, , , ;
, . , ;
, , - . . 2014. , , , . : , , . , ( ), .
.
4.3.2
:
;
54 2014. ;
, , 2/3 ;
, , 2014. , ; , , ; , .4.4
, ( : ) , , .
, , , , , . , , , ( ), . . , 80% , : 1) , 2) 3) . .
, , ( 2014. ) , 270 90 . . , . , , , , . . , . .
I. I. , , . , 30. 11. 2013. . . , , . , , , .
, : ; : , , , , , , , , , , , , , , , ,, , , , , , , , , , , , ,
;
: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ., . , , , , , . ,
. .
. 2014. . 16. 10. 2013. o , . 25. 10. 2013. . , . .
, , , . , . . , , , . .
, , , . , .II. , , , .
, , (. 2014. 31. 12. 2015. ). , , , . , .
, .
. , , , .
. , , . , , , , . , . , .
III.
, .
, - , . .
, . , 2013. 2014. . ( , 3 ), .
, , , , . , , . , , . , .IV.
, , , .
- 30. . , , , , .
, . , , , . - , , . , , , , . , : ; , .
. , , .
, , 40% , , 60% .
, . - , . , . (. 01. ).
V.
, . 2015. , 2014. 32 . 27. 7. 2015. , , 113 .
2014. . (. , .). 32 , . , : , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , , , , , , , , , , . , .
:
1 -
1 - 2014. 2014. 2014.
( )
23. 01. 2015. ( )
29. 12. 2014. . ( )
12. 12. 2014. . ( )
29. 11. 2013. ,
, ,
( ),
( )
30. 09. 2013. , .
, .
.
.
.
. , .
2014. .
09. 02. 2015. , 22. 07. 2015. .
2014. , 28. 01. 2015. .
10. 10. 2013. ,
, . , . ,
,
, ( , )
325232 /
29
1.
. : , , , , , , , , , , , . , , , , , , , , , . 2014. / 2015. :
(23. 01. 2015. ), (29. 12. 2014. ), ( 2014. , 28. 01. 2015. ). : ,
, , , , , , , , , , , , , , , , , ,, , , , , , , , , , . 2 -
2014.
1. 2.
2014. : , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
, . 2014. . / , : , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , (
30.11.2015. . , 20.11.2015).
3 - 2014. 2015. /
,
78481056
89
3.
2014. , : ( ), ( ), , ( ), ( ), , , ( ), ( ), ( ), ( ), ( ), , (
), ( ), ( ), , , , , , , , , , ( ), , ( ), , , , ( ), , , ( ), , ,
( ), ( ). 4 - 2014. , 2014.
/ ,
16 305 , 184 .
16 ; 16
: , , . : 34, 150
: 2, 12, 2.
1 70 (29 ), 1.
: . . 373 .
5 .
.
2 2 .
10 ( 09. 12. 2014. , ): 7, 2 , 1 .
: , , .
1 . ; .
2 , , , ( ).
1 34 ; 1 ( ), .
150 . .
2 -
1) , . - .
. (), , . , , . . , , , , , . , , , , , , , , .
( ) , , , . , . , .
( ) : , , , , , , , , , , , , . - . .
. , , , .
2)
, , . - , : : , : , . (, , , 7 ) , . .
, , , , .
, . .
2013. , , .
, , . , , , , .
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; .
, , , , , .
. 38 43. .
, .
. .
( ) , .
.
.
, , , .
, , , . .
, , , .
, , , , , .
, , , , , , , .
, , .
, , , .
, , , , , , .
, , , .
, , , , , , .
, . , .
, , .
, , , , , , : ; , ; , ; , , . , .
, , , .
.
.
.
, , , , .
, .
, , .
, .
, . .
.
; , ; , .
: ; ; ; ; , .
, , . , , , , , , , .
, , .
, , .
, , , .
, , , . , , , , , , , , .
, , ; ; , ; ; , ; ; ; ; . .
, . , , , , , , , , .
, , , , , , , . .
, , , , , , .
, , , , . , , , . .
, . , , , , , , , . .
, , , .
, 45/13; , 129/07, 83/14 - . ; , 79/05 54/07
" ", 107/05, 72/09 - . , 88/10, 99/10, 57/11, 119/12, 45/13 - .
, 93/14, 96/15
41. . 6. 7.
42.
38. 2. 3.
68/13
: HYPERLINK
"http://www.ombudsman.rs/index.php/lang-sr/2011-12-11-11-34-45/3269-2014-04-14-12-05-30"
http://www.ombudsman.rs/index.php/lang-sr/2011-12-11-11-34-45/3269-2014-04-14-12-05-30
, ( HYPERLINK
"http://www.ombudsman.pravadeteta.com/index.php?option=com_content&view=article&id=654%3A2014-11-01-18-43-58&catid=38%3A2012-04-09-12-59-17&Itemid=91&lang=sr"
http://www.ombudsman.pravadeteta.com/index.php?option=com_content&view=article&id=654%3A2014-11-01-18-43-58&catid=38%3A2012-04-09-12-59-17&Itemid=91&lang=sr).
.
5. - , ( : ), , , .
, , , .
, 71/13, 40/14 -
42. 1. 4.
42. 2.
. 06-151/2015 29. 9. 2015.
. 060-560/14-V-01 26. 01. 2015.
. -1/15-3 10. 6. 2015.
. 06-22/2015 16. 4. 2015.
. 1-55-14/2015 06. 8. 2015.
. III-09/2015 24. 6. 2015.
17.12. 2015.
. -1/15-3 10.6. 2015.
. 06-151/2015 29. 9. 2015.
. 060-560/14-V-01 26. 01. 2015.
53-687/2014. , . 10538 . 10.4.2014. . : HYPERLINK
"http://www.ombudsman.pravadeteta.com/attachments/653_Mi%C5%A1ljenje%20s%20preporukom%20MZ_izmena%20Pravilnika%20o%20izve%C5%A1tajima%20savetnika.doc"
http://www.ombudsman.pravadeteta.com/attachments/653_Mi%C5%A1ljenje%20s%20preporukom%20MZ_izmena%20Pravilnika%20o%20izve%C5%A1tajima%20savetnika.doc
http://www.zdravlje.gov.rs/downloads/2014/Februar/Februar2014SpisakSavetnika.pdf
. 5-3-2568/15 16. 10. 2015. , . . 25752
. 5-3-2568/15 17. 11. 2015. , . 42200
. 500-01-01298/2015-02 10. 11. 2015. , 20.11.2015.
1, 2
, 31/05
, 65/15, 71/15 -
. 500-01-01298/2015-02 10. 11. 2015. , 20.11.2015.
/ , 53 , 29 ( 1.).
. 48. - .
. 353/1 05. 6. 2015. .
: , , , ,
IV/03 . 06-22/2015 16. 4. 2015. .
04/2015 17. 8. 2015. .
. 037-81/2015 18. 08. 2015. .
. 14.
500-01-01298/2015-02 10. 11. 2015. ., 20.11.2015. .: , , .
. 500-01-01298/2015-02 10. 11. 2015. ., 20.11.2015. .: , ( ),
.
.
15.
38.
42. . 1. . 4.
48.
39. . 1.
:
http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/lat/pdf/predlozi_zakona/1283-13Lat.pdf
-
-
41. . 1.
41. . 5.
42. . 1.
. 42. . 1.
09. 12. 2015.
- . 3. 25.
, , , 2200 A(XXI) 16. 1966. . 3. 1976. 35 . . 1971. (" - ", .
7/71).
12: . :
) , ;
) ;
) , , , ;
) .
2. . 2. , .
Declaration of Lisbon on the Rights of the Patient, 34 W, , , /
1981, 47 W , , , 1995, 171 , , 2005.
European Charter of Patients Rights, Rome 2002. HYPERLINK
"http://ec.europa.eu" http://ec.europa.eu
. 13.
Declaration on the Promotion of Patients Rights, 1994.
. , . 98/06
68. 1.
68. 3.
68. . 4.
18. 1.
194.
, 45/13, 30. 5. 2013. .
3.
30.
. , 68/13.
39. 1.
39. 2.
39. 3.
39. 4.
40. 1. 2.
40. 3
40. 4.
40. 5.
41. 1.
41. 2.
41. 3.
41. 4.
41. 5.
41. . 6. 7.
41. 8.
42. 1.
42. 2.
42. 3.
43.
48.
49. 1.
25
, 129/07, 83/14 - .
21.
24.
46. 6.
47. 1. 2.
79/05, 101/07, 95/10, 99/14
64. 1: .
, 44/14 96/15 - .
. 15.
. 10. . 3.
2.
6.
8.
9.
10.
13.
14.
15.
16.
17.
. 18.
