CENA 66 KČ 2006 2

dále z obsahu�� Pollutec 2005 Paris� K dovozu odpadů

k energetickému využití� Podařilo se splnit cíle POH

krajů v roce 2005?� Nová strategie a návrh

nové rámcové směrnice o odpadech

� POH původců působících na území hl. m. Prahy

téma měsíce�

PNEUMATIKY� Využívání v evropském

cementářském průmyslu� 100% recyklovatelný odpad� Použití granulátu

při pokládání živičných povrchů

téma měsíce�

STARÉ ZÁTĚŽE� Výzkum a pilotní ověřování

nových sanačních technologií� Odstraňování směsné

kontaminace membránovouseparací

� Metodické příručky pro aplikaci nových sanačníchtechnologií

� Metodické pokyny pro zpracování analýzy rizik

� Databáze kontaminovanýchmíst zpřístupněna veřejnosti

� Kompendium Sanační technologie

speciální příloha

Metodický návod k systému uzavíránítoků surovin, které tvoří materiálovouzákladnu sběrových odpadů kovů, papíru a skla

GASTROBIN120/140/240 litrů

Technika pro odpadyPřeštínská 1415,153 00 Praha 5-RadotínTel.: 257 891 627Fax: 257 911 951E-mail: schaefer-at@volny.czwww.ssi-schaefer.cz

Nádoba pro sběr zbytků jídelve velkých kuchynícha restauracích

KOLEKTIVNÍ SYSTÉM ASEKOL

ASEKOL, s. r. o.Dobrušská 1147 00 Praha 4

sděluje,že dne 22. prosince 2005 byl zapsán do seznamu výrobců, vedeném MŽP, jako:

� jediný a výhradní kolektivní systém pro zajišťování financování zpětnéhoodběru a využívání historického elektrozařízení pro skupiny 3, 4 a 7.

Současně byl kolektivní systém ASEKOL zapsán jako:� kolektivní systém pro zpětný odběr a využívání nových elektrozařízení

skupin 3, 4, 7 a 8 � kolektivní systém pro oddělený sběr a využívání elektroodpadů skupin

3, 4, 7, 8 a 10.

Podrobné informace naleznete na www.asekol.cz

Odborný měsíčník o všem, co souvisí s odpady

Číslo 2/2006

VydavatelCEMC

České ekologické manažerské centrum

Adresa redakceJevanská 12, 100 31 Praha 10

P.O.BOX 161IČO: 45249741

Telefon274 784 416-7

Fax274 775 869

E-mailforum@cemc.cz

www.odpadoveforum.cz

ŠéfredaktorIng. Tomáš Řezníček

Odborný redaktorIng. Ondřej Procházka, CSc.

PŘEDPLATNÉ A EXPEDICEDUPRESS

Podolská 110, 147 00 Praha 4Telefon: 241 433 396

e-mail: dupress@tnet.cz

Předplatné a distribuce v SRMediaprint-Kapa Pressegrosso, a. s.

oddelenie inej formy predajaVajnorská 137, P.O.Box 183

830 00 Bratislava 3Tel.: 00421/2/44 45 88 21, 44 44 27 73, 44 45 88 16Fax: 00421/2/44 45 88 19

E-mail: predplatne@abompkapa.sk

Sazba a reproPetr Martin

Lípová 4, 120 00 Praha 2

TiskLK TISK, v. o. s.

Masarykova 586, 399 01 Milevsko

PŘÍJEM OBJEDNÁVEK I PODKLADŮ INZERCE

JE V REDAKCI

Za věcnou správnost příspěvku ručí autoři. Nevyžádané příspěvky se

nevracejí. Jakékoli užití celku nebočásti časopisu rozmnožováním je

bez písemného souhlasu vydavatelezakázáno.

Cena jednotlivého čísla ve volnémprodeji 77 Kč

Roční předplatné 770 Kč

ISSN 1212-7779MK ČR 8344

Rukopisy předány do sazby 9. 1. 2006

Vychází 2. 2. 2006

Časopis Odpadové fórum vychází s podporou

Státního fondu životního prostředí ČR

O D PA D OV ÉF Ó R U MF Ó R U M

ODPADOVÉ FÓRUM � 2/20064

Zaměření symposia ODPADOVÉ FÓRUM 2006:� Prevence vzniku odpadů a jejich nebezpeč-

ných vlastností � Úprava odpadů před jejich odstraněním � Úprava a využití druhotných surovin � Materiálové využití odpadů a vedlejších

produktů � Energetické využití odpadů � Biologické metody � Odstraňování odpadů � Koncepce a řízení odpadového hospodářství � Sanace starých ekologických zátěží � Nakládání s kapalnými odpady

a průmyslovými odpadními vodami � Čištění odpadních plynů a odstraňování

zápachu.

Na základě dohody redakce časopisuODPADOVÉ FÓRUM s organizačním výboremkonference APROCHEM se v dubnu letošníhoroku v rámci 15. konference APROCHEM 2006uskuteční jako samostatná odborná sekce – 1. ročník symposia ODPADOVÉ FÓRUM2006, tématicky zaměřeného na praktické vý-sledky vědy, výzkumu a vývoje v oboru naklá-dání s odpady.

K aktivní účasti s výzvou k nabídnutí odbor-ných příspěvků zveme všechny pracovníky vy-sokých škol, výzkumných ústavů i ze soukro-mého sektoru, kteří se zabývají výzkumema vývojem v oblastech úzce i volně souvisejí-cích s nakládáním s odpady.

Současně zveme k účasti všechny, kteří sezajímají o nové poznatky v odpadovém hospo-dářství, a ty, kteří hledají v této oblasti partneryke spolupráci. Jednacím jazykem je češtinaa slovenština. Odborným garantem symposiaa předsedou programového výboru je prof. Ing.Mečislav Kuraš, CSc.

Přihlášky příspěvkůNabídku příspěvků potřebujeme co nejdří-

ve, nejlépe do 24. února. Použijte formulář v 1. Cirkuláři, který je vložen v časopisu nebojej najdete také na www.aprochem.cz/2006a na www.odpadoveforum.cz.

Příspěvky na symposiu mají být zaměřenystriktně na výsledky výzkumu a vývoje a jejichsoučasný či potenciální význam pro praxi na-kládání s odpady a neměly by příliš popisovatpodrobnosti postupu jejich získání.

Autory příspěvků žádáme o včasné předáníkonečného a graficky upraveného plnéhotextu příspěvku v elektronické podobě v MS

WORD nejpozději do 20. března 2006. Poža-davky na grafickou úpravu příspěvků jsou uve-deny v 1. cirkuláři.

Firemní prezentaceNa symposiu ODPADOVÉ FÓRUM 2006 i na

celé konferenci APROCHEM 2006 je možnárovněž firemní prezentace, a to v rámciTechnické výstavky nebo formou inzerce čiuvedení loga v materiálech konference.Zájemcům o Technickou výstavku budou k dis-pozici stolky pro prezentaci firmy, jednání nebovystavení malých exponátů. Stavba vlastníhostánku je rovněž možná při včasném projedná-ní s organizátorem konference.

Firemní prezentace v materiálech konferenceje možná v barevném i černobílém provedení.Finální rozměr materiálů konference bude A5.V případě zájmu žádejte prosím bližší informa-ce u organizátorů konference (pche@csvts.cz)nebo v redakci časopisu.

Konference APROCHEMKonference APROCHEM se konají od roku

1991 každoročně, od letošního roku v jarníchtermínech, letos 24. – 26. dubna 2006 v Milo-vech, hotel Devět skal (okres Žďár nad Sáza-vou). Jsou zaměřeny na výzkum a pokrokv technologických procesech a materiálechprůmyslové chemie a záběr konference je díkysymposiu ODPADOVÉ FÓRUM 2006 letos no-vě rozšířen o problematiku nakládání s odpady.

Přihlášky účastiPřihlášky účasti jsou žádány co nejdříve,

nejpozději do 10. 4. 2006. Použijte přihlašova-cí formulář na 2. Cirkuláři, který bude rozesílánzačátkem března a kde bude uveden rovněžpředběžný program symposia.

Ubytování je v místě konání konference, v ho-telu Devět skal. Pro studenty a seniory budemožný zvýhodněný registrační poplatek a lev-nější ubytování v blízkém hotelu Gaudeamus.

Těšíme se na Vaší brzkou odezvu a nabídkupříspěvku.

Další informace k symposiu ODPADOVÉ FÓRUM 2006

v redakci časopisu.

Garant: Ing. Ondřej Procházka, CSc.,

e-mail: forum@cemc.cz.

Symposium ODPADOVÉ FÓRUM 2006 – 1. ročník

anebVýsledky vědy a výzkumu pro odpadové hospodářství

26. a 27. duben 2006, Milovy-Sněžné na Moravě, hotel Devět skal (okres Ždár n. S.)

„Kde končí zastávka? Nikdo neví.“ Takovýtotitulek si čtenáři novin mohli nedávno přečístv souvislosti s omezením kouření. Nepřipomínávám to něco? Kdy je materiál odpadem a kdyjiž není? Také se o tom dlouze diskutuje.Inspekce si to vysvětluje tak a původci odpadůjinak. Ministerstvo chytře odkazuje na znění zákona. A ten si lze vysvětlovat různě. Pak májiž rozhodnout jen soud. Ale kdo by tam chodil,když ví, jak dnes soudy fungují.

Opět nezvítězil zdravý rozum. Opět se potvrdilo, že zákony nejsou dokonalé a umožňují různý výklad. Protože však za neznalost a nedodržování zákonů můžemebýt sankcionováni, každý se raději ptá, jak siten zákon vykládat. Když nás už ruka zákonapřistihne, máme šanci se vymluvit na to, že tov tom zákonu není dostatečně vysvětleno. Je to však ta správná cesta? Není!

Dnes je to kauza „zastávka“ a kuřáci si z tohodělají srandu. „Zde ještě kouřit nemohu, aleo deset centimetrů stranou již mohu.“ Není tona hlavu postavené? Kolik papíru se popsalo,kolik jednání proběhlo, kolik vzrušených debatodeznělo, kolik to vyvolalo zlé krve.

Těch příkladů by bylo možno popsat více.Obyčejný člověk se tomu může jen smát, i kdyžmu velmi rychle ten úsměv zamrzá na rtech.Vždyť prapůvod byl ten, abychom šetřili zdravísvé i těch okolo. To platí jak o tom kouření, tak i odpadech. A stačí se na to dívat lidsky a rozumně. Kuřáci by měli pochopit, že by neměli omezovat své spoluobčany nekuřáky.Původci odpadů by zase dobrovolně měli pochopit, že produkují-li skutečně odpad a ještěk tomu nebezpečný, měli by s ním nakládatpodle toho a neohrožovat všechny ostatní.

Vypadá to, že jde o slovíčka. Ta slovíčka jsouvšak důležitá. Současná legislativní situace nás nutí, abychom si o našich zastupitelích a zákonodárcích mysleli cosi neuctivého. A přitom stačí se chovat rozumně, nezneužívatnedokonalých zákonů a postihovat skutečně jenty, kteří vědomě a záměrně porušují příslušnépředpisy. Ale to je v dnešní době asi velmi obtížné. Optimisty z toho být nemůžeme.

Co jea co nenízákonné

2/2006 � ODPADOVÉ FÓRUM 5

OBSAH

SPEKTRUMPracovní setkání na ministerstvu 6Zpracování elektroodpadu v Chebu 7Pollutec 2005 Paris 8

ODPAD MĚSÍCEPneumatiky 12Energetické a materiálové využívání použitých pneumatik v evropském cementářském průmyslu 12Pneumatika jako odpad se 100% možností recyklace 14Použití granulátu z ojetých pneumatik při pokládání živičných povrchů 16

TÉMA MĚSÍCEStaré zátěžeVýzkum a pilotní ověřování nových sanačních technologií 18Odstraňování směsné kontaminace z podzemní vody technologií membránové separace 18Metodické příručky pro aplikaci nových sanačních technologií 20Nové metodické pokyny 21Pro zpracování analýzy rizik kontaminovaného území a pro jeho průzkum.Sanace lokality v Makedonii 22Hygienický monitoring sanačních prací 23Systém evidence kontaminovaných míst 24Databáze zpřístupněna veřejnosti.Kompendium a konference Sanační technologie 25

ŘÍZENÍOpět k dovozu odpadů ke spálení vs. energetickému využití 10Metodický návod k nakládání se sběrovými odpady kovů, papíru a skla 11Podařilo se splnit cíle plánů odpadového hospodářství krajů v roce 2005? 26

Z EVROPSKÉ UNIENovinky z EU 26Nová strategie v oblasti odpadů a návrh nové rámcové směrnice o odpadech 28

ODPADY V PRAZEPlány odpadového hospodářství původců odpadů působících na území hl. m. Prahy 29

SERVISEkologické veletrhy Brno 2006 30RIS – výstava recyklácie a zhodnocovania odpadov v Banskej Bystrici 30APROCHEM 2006 31Jarní cyklus odborných výstav pro komunální sféru FOR CITY 2006 31Kalendář 32Resumé 33

SPECIÁLNÍ PŘÍLOHAMetodický návod k systému uzavírání (zacyklování) materiálových toků surovin, které tvoří materiálovou základnusběrových odpadů kovů, papíru a skla

Foto na titulní straně z veletrhu ENVITEC archiv Messe Düsseldorf GmbH

Kompostování stagnuje

Přidělování zakázek zakázáno

Výnosy elektráren na biomasu

Čistírenské kaly – palivoa hnojivo

spektrum

ODPADOVÉ FÓRUM � 2/20066

zakázkami v rámci obchodu inhouse a podle modelu soukro-mo-veřejného partnerství bezvypsání soutěže zakázáno.Podle Evropského soudníhodvora i menšinová účast sou-kromého podniku na kapitáluspolečnosti‚ na níž se účastníi veřejnoprávní subjekt‚ rozhod-ně vylučuje‚ aby veřejnoprávnísubjekt vykonával nad společ-ností kontrolu jako nad svoupobočkou. Navíc by zadáváníveřejných zakázek bez vypsánísoutěže porušovalo volnousoutěž.

Entsorga-Magazin, 24, 2005,

č. 4

Zásadní význam pro akcepto-vání produktů kompostovánítrhem mělo založení Spolkové-ho společenství pro kvalitu

Elektrárna na biomasu Lünenje v provozu od února 2005.Ročně bude vyrábět zhruba156 tis. MWh elektrické energies účinností nad 30 %. Podlevýhřevnosti se potřeba bioma-sy pohybuje od 115 do 180 tis.tun ročně. Elektrárna je vyba-vena robustním roštovým tope-ništěm‚ které neklade přílišnénároky na zpracování palivaa stačí pro ně jednostupňovérozmělňování biomasy.

Na trhu starého dřeva v Ně-mecku převládá poptávka a dře-va je pro elektrárny nedostatek.Pro úspěch nové elektrárny jerozhodující dlouhodobé zajištěnídodávek biomasy v množstvíodpovídajícím 520 tis. MWh roč-ně. Díky vysoké poptávce postarém dřevu vzrostly nákladyna jeho pořizování. ElektrárnuLünen zásobuje InterserohHolzkontor‚ sídlící v sousedství.Základním modelem dodavatel-ské smlouvy na biomasu jedodávání energie v palivu nazákladě dohodnuté specifikace.

Entsorga-Magazin, 24, 2005,

č. 4

Cílem pracovního setkánípracovníků odboru odpadůMinisterstva životního pro-středí a zástupců vysokýchškol poskytujících vysoko-školské vzdělání se zaměře-ním na obor odpadové hos-podářství (OH) byla výměnaaktuálních informací a odbor-ných poznatků mezi státnísprávou a vysokými školamipůsobícími v oboru OH jakopodpora kvality výuky a vzdě-lávání v oboru.

Jednání zahájila Ing. I. Ji-rásková, náměstkyně minist-ra – ředitelka sekce technic-ké ochrany životního prostře-dí. Vysvětlila důvody, kterévedly MŽP k přípravě společ-ného setkání. Podle připrave-ného programu byly účastní-kům předneseny příspěvkyzaměřené na oblast odbornénáplně činnosti odboru odpa-dů: aktuální stav legislativyv odpadovém hospodářství,problematika zpětného odbě-ru elektroodpadu a elektroza-řízení, současné podmínkyskládkování v ČR, stav plá-novacích činností v OHa informační zdroje vy-užitelné pro studium OHdostupné na MŽP.

Následná diskuse se věno-vala mimo jiné následujícímtématům:� možnost zapojení VŠ do

vnějších připomínkových ří-zení k nově předkládanýmpředpisům v oblasti OH,

� účast zástupců VŠ na Ka-binetech OH pořádaných

Českým spolkem pro život-ní prostředí a odboremodpadů MŽP,

� problém rychlého vývojev oblasti OH a nových práv-ních předpisů v OH a tudíži rychlé zastarávání data skript pro posluchače vy-sokých škol,

� řešený projekt VaV Infor-mační kampaně v OH a je-ho výstup portál www. info-odpady.cz jako možný zdrojinformací pro VŠ,

� připravovaná Tématická stra-tegie prevence a recyklaceodpadů v EU,

� edukační aktivita škol v OHa zapojení expertů z praxedo výuky,

� oborová akreditace výukyOH,

� využití odborných výstupůvysokých škol jako podkla-dů pro formování stanovi-sek pro jednání v EU,

� výměna informací meziMŽP a VŠ, ale i mezi VŠnavzájem,

� problematika energetické-ho využívání odpadů,

� činnost Rady pro OH, � připravované předpisy EU.

Představitelé vysokýchškol velmi kladně hodnotilitoto setkání a očekávají dalšípokračování navržené spolu-práce. Výměna informací bu-de nadále probíhat prostřed-nictvím elektronické poštya další setkání bude uskuteč-něno na podzim 2006.

(vh)

Pracovní setkání na ministerstvu

Evropský trh zařízení na zpra-cování a využívání čistíren-ských kalů prochází význam-nou přeměnou. Na jedné stra-ně lze zaznamenat výraznýrůst‚ na druhé straně se proje-vují rozdíly v potřebných kapa-citách a technologiích.

Poradenská firma Frost a Su-livan předpovídá trhu zařízenína zpracování kalů v Evropěrůst z 1‚46 miliard EUR v roce2004 na 2‚1 miliardy EUR v ro-ce 2010. Hlavním faktorem to-hoto vývoje je evropské a ná-rodní zákonodárství‚ které stavíodstraňování kalů pod čím dálpřísnější kontrolu. V roce 2001bylo v Evropě 45 % kalů využitov zemědělství a tvorbě krajiny.17 % kalů bylo spáleno‚ 18 %uloženo na skládky. Asi o pěti-ně evropských kalů nelze dolo-žit žádné údaje.

V Německu byly více než dvě

Soukromo-veřejné partnerství(private-public partnership) jemodel partnerství mezi veřejno-právním a soukromým subjek-tem za účelem financování‚ stav-by‚ renovace‚ provozu neboúdržby infrastruktury nebo po-skytování služeb. V odpadovém

hospodářství se tento modelvyskytuje v Německu často veformě společností s účastí sou-kromých a veřejných společní-ků. Obchody in house jsouobchody‚ při nichž veřejnoprávnízadavatel uzavře smlouvu sesubjektem‚ na němž má účasta který provádí činnost v podsta-tě pro něj a který může kontrolo-vat jako vlastní pobočku.

Rozhodnutím Evropskéhosoudního dvora bylo pověřování

kompostu v roce 1989 jakodobrovolného opatření výrobců.Trh kompostu v Německu mároční objem investic 3‚1 miliardyEUR a roční obrat 1‚2 miliardy.Sousední evropské země sesnaží podle úspěšného němec-kého modelu rovněž budovatsystémy zabezpečení kvality.K vytvoření jednotných měřítekkvality byla vytvořena síť ECN –European Compost Network.Evropská komise pracuje nanávrhu směrnice o bioodpa-dech‚ který má být hotov nakonci roku 2005.

Na rozdíl od EU‚ která přizná-vá kompostu status produktu‚jsou v Německu opačné tenden-ce a kompostování podléhá stá-le novým regulacím. Po novelezákona o obnovitelných energi-ích narůstá obliba paliv z obnovi-telných zdrojů‚ tedy i z dílčíchtoků rostlinného a biologickéhoodpadu. Nejvíce jsou postiženadecentrální zařízení. Rostlinnýodpad je z kompostování vyřa-zen a využit energeticky a schá-zí v kompostu jako důležitá sou-část jeho struktury.

Entsorga-Magazin, 24, 2005,

č. 5

Využívání kalů

Kombinace kompostování

rostlinných odpadůa zpracování biomasy

spektrum

2/2006 � ODPADOVÉ FÓRUM 7

Chebská společnost MAR-KETA-REMONE s. r. o., kteráje od roku 1992 jedním zesprávců domovního fonduv Chebu, reaguje na spole-čenskou poptávku v rámcievropské úpravy nakládánís vyřazenými elektrickýmia elektronickými výrobky. Vespolupráci s Úřadem prácev Chebu byla vybudovánachráněná dílna pro demontáža dílčí zpracování elektroodpa-du, která dala příležitostk zaměstnání pro patnáctobčanů se změněnou pracov-ní schopností.

Podnikatelský záměr vy-cházel z průzkumu, který uká-zal mezeru v pokrytí oblastiKarlovarského kraje, kdedosud působili podnikatelé nahranici zákona o odpadechnebo s nedostatečným tech-nologickým a odborným vyba-vením. Po zapracování přija-tých adeptů při měsíčnímrekvalifikačním kursu organi-zovaném Úřadem práce a ve-deném zkušeným odborní-kem PaeDr. Jaroslavem Brab-cem mohl být od polovinylistopadu zahájen plný provozzařízení.

Kapacita linky tuzemskévýroby pro odstranění nebez-pečného odpadu z televizníchobrazovek a monitorů povyřešení dílčích technickýchproblémů splňuje předpoklá-dané parametry a dává mož-nost pokrýt v tomto oborupotřeby oblasti v okruhu 60 –80 km.

V současném období spo-čívají největší nesnáze v tom,že dosud nefunguje systémzpětného odběru a oddělené-ho sběru OEEZ a materiál sestává předmětem spekulacía neekologických postupů.

Zpracování elektroodpadu v Chebu

Neoznačené příspěvky z databáze RESERSpřipravuje RIS MŽP

třetiny komunálních čistíren-ských kalů využity jako hnojivo‚toto množství postupně klesá.

Od poloviny roku 2005 je nut-no kaly před skládkovánímtepelně nebo mechanicko-bio-logicky zpracovávat. Vysokákvóta využití jako hnojiva se bu-de snižovat – plánuje se noveli-zace veškeré legislativy týkajícíse hnojiv a limitních hodnot prokaly.

Entsorga-Magazin, 24, 2005,

č. 4

Specifické zpracovánítoků látek

S výhledem na zpřísněnézákonné rámcové podmínky od1. 6. 2005 podnik včas vypraco-val integrovanou koncepci orien-tovanou na další provoz jehoskládek sídelního odpadu až dodosažení konečné kubatury.Koncepce zpracování zbytkové-ho odpadu je založena na spe-cifickém zpracování toků látek.

Firma provozuje zařízení natřídění stavebního a živnosten-ského odpadu Vorketzin (zpra-cování železných kovů‚ lepen-ky‚ papíru‚ kartonů‚ fólií a plas-tů‚ od roku 2003 výroba alter-nativních paliv)‚ mechanicko-biologická zařízení Vorketzina Schöneiche v areálech sklá-dek odpadu‚ kde se zpracovávádomovní odpad‚ živnostenskýodpad‚ uliční smetky a kaly.Zařízení na výrobu alternativ-ních paliv Schöneiche zpraco-vává čistě mechanicky výhřev-né frakce odpadu různéhopůvodu‚ mimo jiné i výhřevnéfrakce z obou mechanicko-bio-logických zařízení.

Entsorga-Magazin, 24, 2005,

č. 4

Firma MEAB (Märkische Ent-sorgungsanlagen-Betriebsge-sellschaft) provozuje čtyři zaří-zení na odstraňování odpaduv regionu Berlín/Braniborsko.

Na základě právní úpravy plat-né v Německu je od 1. června2005 zakázáno přímé skládko-vání nezpracovaného kalu. Te-pelné zpracování tak nebude mítžádnou alternativu. Firma KopfAG vyvinula postup odstraňová-ní škodlivých látek z kalu a zís-kávání hodnotných látek. Kal sebez přepravy přímo na čistírněpřemění na elektřinu‚ teploa minerální granulát. Postup jezaložen na zplyňování ve fluidnívrstvě. Zaručuje optimální pro-míchání a rychlé‚ rovnoměrnévyužití kalu.

Spalování probíhá za teploty850 oC a dochází při něm k obvyklému zplyňování. Organickésoučásti se prakticky úplně pře-mění v jednoduché plynné slou-čeniny‚ anorganické zůstanoujako inertní granulát. Granulát jeodolný proti vyluhování‚ zrnitý‚suchý a bohatý na draslík a fos-for‚ což otevírá hodně možnostíjeho využití. Jsou dodržena krité-ria Technického návodu prosídelní odpad pro skládku třídy I.Vyrobený plyn neobsahuje škodlivé látky a lze jej využít v plyno-vém motoru k výrobě elektřiny.

Entsorga-Magazin, 24, 2005,

č. 4

Podnik Hahn-Kompost z Řez-na zpracovává ročně 25 tis. tunrostlinných odpadů (trávu‚ listí‚kořeny‚ ovoce‚ hřbitovní odpad‚větve a staré dřevo třídy A1).Odpad se rozmělňuje a prosé-vá‚ snaha je dosáhnout ideálnízrnitosti 150 – 180 mm. Roz-mělněný materiál se intenzivněkompostuje na trojúhelníkovýchhromadách. Lehce odbouratel-né zelené odpady se z většíčásti rozloží‚ cílené promícháníodpadu vede ke stejnoměrné-mu sušení. Po deseti dnech seproces odbourávání přerušía následuje další krok zpraco-vání.

Z čerstvého kompostu se pro-séváním oddělí dřevěná výhřev-ná frakce o zrnitosti 25 – 70 mm‚frakce kompostu o velikosti čás-tic pod 25 mm‚ která tvoří asi 40 % materiálu‚ se podrobí další-

mu vyhnívání až do požadovanézralosti.

Popsaný postup se vyznačujeefektivním využitím místa‚ cožzvyšuje hospodárnost zařízení.Na základě tohoto postupu bylomožno zvýšit kapacitu během

Získání sebraných elektroza-řízení se proto potýká s ceno-vou diskriminací a ceny od-stranění těchto odpadů sepohybují i pod hranicí vlast-ních nákladů. Nicméně vý-hled zůstává optimistickýa toto přechodné období jenutno překonat v naději, žebude co nejkratší.

Pracoviště neodmítá anibezplatný vlastní sběr vyřaze-ných výrobků od občanů, pře-stože úhrada nákladů nazpracování při nefunkčnostisystému jde na úkor vlastníchhospodářských výsledků.

Na samotném pracovišti,které splňuje veškeré poža-davky zákona o odpadech,technických a hygienickýchnorem a kde vedení společ-nosti počítá s dalším rozšiřo-váním a zlepšením technické-ho vybavení, je třeba dálevěnovat pozornost tomu, abybyla snižována fyzická nároč-nost práce. Ta zatím tkvív manipulaci s převzatýmivyřazenými výrobky, jejichžhmotnost se pohybuje převáž-ně mezi 20 – 40 kg a přespoužití válečkové tratě v tech-nologické lince se ručnímuzdvíhání a přenášení předmě-tů na kratší vzdálenost nelzevyhnout. V tomto směru jsoujiž uplatněny některé zlepšo-vací návrhy a připravovánajejich realizace.

Kladem projektu je, že vedek co nejvyššímu využití získa-ných surovin pro další zpraco-vání a využití. Velkou zátěžíjsou potíže s odbytem sklaz obrazovek, které, jak doufá-me, budou řešeny v ce-lostátním měřítku.

Ing. Zdeněk BambousekMARKETA – REMONE s. r. o.

jednoho roku o 30 %. Entsorga-Magazin, 24, 2005,

č. 4

Francouzský ekologický veletrh Pollutecse koná každoročně, ale střídavě v Pařížia v Lyonu. Zatímco ten lyonský jsme mělimožnost v minulých letech několikrát navští-vit, v Paříži jsme byli letos poprvé. I kdyžjsme měli zprávy o tom, že pařížský veletrhje slabší než ten lyonský, skutečnost nás ješ-tě více překvapila. Veletrh zabíral jednu jedi-nou, i když obrovskou halu nového pařížské-ho výstaviště, které se nalézá nedalekoletiště Charlese de Gaulla. Nicméně oficiálníúdaje organizátorů uvádějí 2% nárůst počtuvystavovatelů oproti roku 2003.

Co dále říkají oficiální údaje: 1400 vysta-vovatelů, z toho 427 zahraničních z 29 zemí.Nejvíce zahraničních vystavovatelů bylo(jako skoro vždy) z Německa (112), na dru-hém místě byla Belgie (52) těsně následová-na Itálií (49). Výstavních stánků bylo aleméně, jen málo přes 1000 a z toho 211zahraničních. Využitá výstavní plocha činilanecelých 23 tisíc metrů čtverečních. Výstavunavštívilo přes 40 tisíc návštěvníků, což je7% nárůst oproti roku 2003, přičemž největ-ší nárůst byl prý mezi návštěvníky ze zahra-ničí. Pokud jde o oborové složení vystavují-cích firem, téměř 400 jich uvádí „odpady,recyklaci a čištění“ mezi svými aktivitamia 296 je má jako svou hlavní činnost.

Česká republika ani Slovensko na veletrhuzastoupení neměly. Chyběla i jinak na zahra-ničních veletrzích aktivní společnost Stra, s. r. o., nabízející aligátorové nůžky a loupač-ku na kabely. Na francouzském trhu se jí jižpodařilo úspěšně uchytit. Kdo ví, možná ženěkteré z aligátorových nůžek prezentova-

uvolňuje těkavé látky či představuje jinéhygienické ohrožení. „Chytrost“ spočíváv bezdotykovém otvírání a automatickémuzavírání nádoby a samočinném zatavenípytle po naplnění a jeho výměně za nový.Má tak být zcela eliminován jakýkoli kontaktobsluhy s odpadem a mobilita zařízenízase umožňuje jeho umístění co nejblíže kezdroji odpadu.

Kanadská firma CEMRS (Montreal Cent-re for Excellence in Brownfields Rehabilita-tion) poprvé ve Francii představila jedno-stupňový proces bioremediace kontamina-ce chlorovanými rozpouštědly. Pro čištěníkontaminované podzemní vody využíváelektrolytický anaerobní a aerobní bioreak-tor nebo průtočnou reaktivní biobariéru.Úplná biodegradace chlorovaných etylénůve vodě v jednom stupni je umožněna vyu-žitím elektrolýzy jako zdroje kyslíku a vodí-ku. Hlavními výhodami tohoto procesu mábýt snížení nákladů, eliminování nebo ome-zení nutnosti přídavku zdroje uhlíku a nenípotřeba žádná speciální inokulace.

Francouzská společnost DS-Environ-ment nově nabízela kombinaci sušení kalůa termické oxidace při sušení uvolněnýchpolutantů. Plyny obsahující vodní páru, alerovněž různé polutanty uvolněné ze sušení,se musí před vypuštěním čistit. V popisova-ném procesu se to provádí termicky a teplopři tom vyprodukované se využívá právě přisušení. Přínosem této technologie je právěoptimalizace spotřeby energie při kombino-vaném procesu sušení a čištění odplynů.

Islandská firma s výrobním závodem veFrancii Ecoprocess vyvinula a jako novinkuuvedla na trh unikátní vyklápěcí zařízení nasběrné nádoby. Jeho výjimečnost spočíváv tom, že je plně elektrické, nikde žádnáhydraulika. Pohon je z elektrického rozvodusvozového vozidla. Kromě předpokládanéobecné výhodnosti pro chladné severskézemě, je toto vyklápěcí zařízení lehčí nežobdobná vyklápěcí zařízení hydraulická, mábýt tišší a přitom rychlejší, méně poruchovéa má produkovat podstatně méně škodlivin.Také má být jednodušší na údržbu a velicevariabilní s tím, že obě vyklápěcí jednotkyjsou samostatné a připojují se „pouhýmzastrčením do zásuvky“. Například vyklá-pěcí jednotka pro nádoby s dvěma kolečkykterá se nachází na autě blíže k chodníku,se častěji používá a tedy i rychleji opotřebo-vává. Firma udává, že prohození obou jed-notek mezi sebou nebo výměna za vyklá-

spektrum

ODPADOVÉ FÓRUM � 2/20068

ných na výstavě pod francouzskou značkoubyly moravské výroby. Z nových členskýchstátů EU se na Pollutecu prezentovalo Ma-ďarsko a Polsko pěti vystavovateli a Estonskojedním vystavovatelem.

Patnáct zemí mělo na veletrhu svůjnárodní stánek, mezi nimi Maďarsko jako„země roku“. Nutno konstatovat, že maďar-ský stánek byl velký a důstojný a v doběnaší návštěvy stále plný. Hned vedle byl stá-nek města Budapešti vybavený zajímavýmnábytkem z vlnité lepenky. Maďarská pre-zentace byla navíc podpořena účastí jejichministra životního prostředí a vody MiklosePersanyiho a primátora Budapešti GaboraDemszkyho při slavnostním zahájení veletr-hu a na dalších odborných setkáních a natiskové konferenci. Svůj reprezentační stá-nek mělo na veletrhu i Polsko.

Podle neoficiálních informací probíhajíjednání o tom, že by v příštím roce na vele-trhu v Lyonu měla být zemí roku Českárepublika. V době uzávěrky tohoto čísla ne-byl znám výsledek jednání, ale po zkuše-nostech z IFATu či domácích veletrhů má-me obavy, aby naše prezentace ve srovná-ní například s Maďarskem nebyla nepřimě-řeně skromná.

Zajímavou a ne zcela obvyklou součástíveletržního katalogu vedle běžných přehle-dů vystavovatelů byl i seznam firem, kterév různých zemích hledají svého zástupce,reprezentanta či agenta. V Česku hledalosvého zástupce 7 firem a na Slovensku pět.Pochopitelně ne všechny měly svou oblastzájmu v odpadovém hospodářství.

Oficiální novinkySoučástí oficiálních materiálů pro noviná-

ře bývá pravidelně na Pollutecu dobře při-pravený a poměrně obsáhlý přehled pre-zentovaných novinek (poprvé na světě/po-prvé v Evropě/poprvé ve Francii). Ne kevšem se nám však podařilo získat dalšíinformace v angličtině, někde jsme se mu-seli omezit pouze na stručný popis z mate-riálu pro novináře. Dále vybíráme přede-vším evropské a světové premiéry a ty,u kterých se nám z jejich popisu podařilopochopit princip jejich novosti.

Francouzská společnost A.A. Manage-ment prezentovala jako světovou novinkumobilní verzi „chytré popelnice“, o kteréjsme referovali v minulých letech. Jedná seo sběrnou nádobu na zdravotnický odpad čijiný nebezpečný odpad, který zapáchá,

Obrázek 1: Elektrické vyklápěcí zařízení

pěcí zařízení pro čtyř kolečkové kontejnerytrvá méně než 15 minut (obrázek 1).

Jistě užitečné zařízení prezentovala fran-couzská firma Kit-Bag pod označením Big-bagcar. Jedná se o mobilní zařízení (ručnívozíček či stojan s kolečky) pro jednodu-chou a rychlou manipulaci s velkoobjemo-vými vaky, tzv. big-bagy. Nosnost je do1000 kg a vyložení plného vaku a jehovýměna za prázdný trvá méně než 5 minut.

Britská firma Kruger UK zde poprvépředstavila jednoduchou jednotku naodvodnění a sušení kalu INOS. Spočíváv tlakové filtraci a termickém sušení filtrač-ního koláče. Dovoluje sušení až do 97 %sušiny, je energeticky efektivní a snižujeobjem kalu. Hodí se na všechny typy kalů,organické i anorganické. V principu se jed-ná o upravený kalolis, kde po provedenétlakové filtraci je strana filtrátu protékánacirkulující horkou vodou 85 °C a stranas filtračním koláčem je připojena na vaku-um a takto tento sušen.

V expozici firmy Origine byly prezentová-ny nákupní košíky a vozíky vyrobenéz recyklovaného PET (obrázek 2).

Francouzská firma Precimeca deklarovaladokonce dvě světové novinky. Jedno bylmobilní drtič pneumatik, a to jak z osobních,tak nákladních vozů a traktorů. Velikost zrnamůže být 30x30, 50x50 nebo 80x120 mm.Jako pohon slouží dieselový agregát a hyd-raulický motor, řezací nože jsou výměnné.Jako jedno z možných využití tohoto mobil-ního drticího zařízení propaguje firma pou-žití drtě z pneumatik o velikosti 80x120 mmjako drenážní vrstvy.

Druhou předvedenou novinkou byl drtična odpad z elektrotechnického průmyslua desky tištěných spojů zvláště. Protožeobsahují keramiku, vyžadují speciálnízacházení.

Světovou novinku, která měla vlastníveřejnou prezentaci na doprovodné konfe-renci, byla mobilní jednotka pro „neutraliza-

ci“ složky raketového paliva nazývanéMelanj z raket sovětské výroby.

Na vlastní očiPodobně, jako když jsme referovali

o minulých ročnících veletrhu Pollutec, musí-me konstatovat, že přestože organizátořiuvádějí nárůst zahraničních návštěvníků,francouzští vystavovatelé na ně většinou při-praveni moc nejsou. Tiskové materiályv jiném než francouzském jazyce jsou vysta-veny jen opravdu zřídka, někde je vůbecnemají k dispozici. Je to v podstatě veletrhpro země z frankofonní oblasti. Z toho plyne,že naše státní instituce, pokud chtějí při našíoficiální účasti příští rok na Pollutecu zau-jmout návštěvníky, měly by si připravit infor-mační materiály i ve francouzštině. Na dru-hou stranu pro naše firmy můžeme veletrhjako bránu na francouzský trh doporučit.

Poměrně významnou část výstavní plo-chy zabíralo šest diskusních fór, čtyři z nichbyly vyhrazeny konkrétním tématům, jakonapř. obnovitelné zdroje energie, recyklace,environmentální rizika. Takováto fóra, kterájsou organickou součástí výstavního pro-storu, vídáme samozřejmě i na jiných vele-trzích, i když ne v takovém počtu. V čem seale ty zdejší odlišovaly především, bylo to,že byly docela slušně zaplněny posluchači.Přednášející, případně diskutující taknemluvili k prázdnému auditoriu, jak je čas-to vidět na jiných akcích.

Zřejmě celoevropským trendem je klesa-jící nápaditost výstavních expozicí. Nemyslí-me tím architektonické zpracování výstavní-ho stánku, ale to, že funkční exponáty čijejich modely jsou nahrazovány dokolaběžícími videoprezentacemi nebo dokoncejen tably a postery. Mnohdy ani exponátyv oficiálních výstavních tiskových materiá-lech deklarované jako novinka či inovacenebyly vidět in natura. Opačným případemje zařízení na obrázku 3, ke kterému se

nám na stánku nepodařilo získat více infor-mací, než co jsme poznali na vlastní oči.Totiž, že termickou cestou (tavením) zmen-šuje objem obalů z pěnového polystyrénu,což nám připadlo jako originální nápad.

Snad na žádném zahraničním veletrhunechybí finská společnost MOLOK se svý-mi podzemními kontejnery, kterou jsmemohli vidět a její představitele i slyšet v roce2004 na kongresu a výstavě ODPADY –LUHAČOVICE. Obvykle se zdůrazňuje pře-devším estetické hledisko formou tvarunadzemní viditelné části kontejneru. Při tétopříležitosti nás zaujala demonstrace veli-kosti objemu podzemní části kontejneru(obrázek 4).

Příští veletrh Pollutec se koná v termí-nu 28. 11. – 1. 12. 2006 v Lyonu a jakjsme se již zmínili, jeho hostem roku byměla být Česká republika.

(op)

téma mûsíce

2/2006 � ODPADOVÉ FÓRUM 9

Obrázek 4: Podzemní kontejnery

Obrázek 2: Nákupní košíky z recyklovanéhoPET

Obrázek 3: Zařízení na tavení odpadůz pěnového polystyrénu

fiízení

ODPADOVÉ FÓRUM � 2/200610

Evropský soudní dvůr stanovil, že jde-lio využití musí příslušné zařízení splnit třipodmínky a to všechny současně. Zatímcodvě, které se týkají využití získané energie,se dají i v těch „obyčejných“ našich třechspalovnách komunálního odpadu splnit,třetí je ožehavější. Jde o to, že hlavnímpředmětem příslušného zařízení je vyrábětenergii. Kdo to však určí?

Určit to může orgán státní správy, kterývydává povolení k provozu zařízení, a tím jepříslušný krajský úřad. Ten, respektujícezákon o odpadech a hájíce objektivně míst-ní, rozumějte regionální zájmy, může rozhod-nout o tom, že v konkrétním zařízení docházík energetickému využití odpadů v souladus paragrafem 23 zákona o odpadech.

Stanovisko ministerstva, které hájí ochra-nu životního prostředí, ale na základě anti-patie ke všem spalovnám, prosazovanénevládními ekologickými organizacemi, jevšak odlišné. O dovozu rozhoduje minister-stvo a tak, ať kraj rozhodne jakkoli, jehozařízení na energetické využití odpadůnezpracuje ani kilo odpadu ze zahraničí.

Ve stejný den, to je 23. 12. 2005, vedle jižzmíněné tiskové zprávy vydalo ministerstvona svých webovských stránkách Sdělenílegislativního odboru ministerstva k do-vozu odpadů do spaloven odpadů. VeSdělení je analyzován postoj několika orgá-nů Evropských společenství, a to přede-vším Evropského soudního dvora. V jed-nom z jeho rozsudků se k uvedeným třemkritériím uvádí další dvě pomocná kritéria,která i ministerstvo vzalo za své. Jednímz nich je podmínka, že za dodávku odpadůmusí platit provozovatel spalovny dodavate-li! Ministerstvo tak může s klidem říci že:„V případě přeshraniční přepravy komunál-ního odpadu se splnění všech zmíněnýchkritérií nedá přepokládat ani v jednotlivýchpřípadech“.

Zatímco tři zmíněné podmínky stanovenéSoudním dvorem jsou logické a ryze tech-nického rázu, hájící i ochranu životního pro-středí, neboť dnes již nikdo nemůže vyrábět

energii, aniž by neochraňoval toto prostře-dí, další podmínka je vyloženě administra-tivní, zasahující do obchodních záležitostípodnikatelů, málokterým provozovatelemspalovny akceptovatelná.

Zjednodušíme-li to, nejde tedy o to, zdajsou nebo nejsou naše tři stávající spalovnyzařízeními na energetické využívání odpa-dů, ale o to nevyrobit ani kilowatt elektrickéenergie či tepla z komunálního odpadudovezeného ze zahraniční, i když by toušetřilo naše hnědé uhlí nebo dováženýzemní plyn.

Již tři hodiny a patnáct minut po vydánítiskové zprávy ministerstva si s tiskovouzprávou pospíšilo Hnutí DUHA, známý toodpůrce spalování odpadů. Celý text vítě-zoslavně zabarvené tiskové zprávy nene-chává kohokoli na pochybách, že jde opěto tendenčně zabarvené a umně naformulo-vané stanovisko překrucující řadu skuteč-ností. Posuďte sami:

Již nadpis nevhodně zevšeobecňuje in-tenzivně diskutovanou otázku, když říká, že:„Ambrozkův úřad řekl jasně stop dovozuodpadů“. K tomuto konstatování by mohlomít výhrady i samotné ministerstvo. I dalšítext deformovaně opakuje známé argumen-ty Hnutí DUHA o toxicitě škváry ze spáleníodpadů, o exhalacích do vzduchu, a že seČeská republika přeci nemůže stát popelnicísousedních zemí. Přidáme-li k tomu okamži-tě zorganizovanou demonstraci před minis-terstvem s heslem „Nechceme cizí odpadypod stromečkem“, jde o vyloženě emotivní,účelově zkreslené formulace, které majíneinformovaného občana ovlivnit a přesvěd-čit, že spalovny odpadů jsou to nejhorší, conás mohlo v posledních sto letech potkat.

Spalovny chtějí spalovat, protože majíkapacitu. I když se zdá, že kapacita je zby-tečně velká, je to jen zdání. Množství odpa-dů stále roste i přes postupné rozšiřovánízpětného odběru a třídění základních slo-žek komunálního odpadu. Již dnes jsouvymezeny druhy odpadů, které nelze odvá-žet na skládky. Lze očekávat, že dosavadní

trend růstu cen za ukládání odpadů naskládkách bude pokračovat, aby se tentozpůsob odstraňování odpadů omezil. Kambudeme tento odpad vozit? Pokud budemesnižovat množství biologicky rozložitelnéhoodpadu ukládaného na skládkách a bude-me ho různými způsoby upravovat, opětčást odpadu nezbude než ho opět energe-ticky využít.

Jakým způsobem dále postupovat na-značují některé krajské plány odpadovéhohospodářství a také závěry Realizačníchprogramů. Navrhují zbytkový odpad, které-ho bude stále dost, energeticky využívatv moderních centrech pro hospodařenís komunálními odpady. Ekologické iniciativyvšak dokážou daleko intenzivněji a efektiv-něji přesvědčovat občany o tom, že nemajísouhlasit s výstavbou takovýchto zařízení,zaštiťujíce se zdravím našich dětí.

Aktuální situace charakterizovaná vyhro-cením vztahu mezi Ruskem a Ukrajinouv dodávkách zemního plynu, která má do-pad na energetickou situaci celé Evropy, jas-ně naznačuje, že je nutno hledat další ná-hradní řešení. Poté, co již není u nás přílišatraktivní zřizování například tepelných čer-padel a v souvislosti se zdražováním plynua elektřiny, je nutno využívání alternativníchpaliv, to znamená i upravených odpadů, po-važovat za jednu z přirozených cest.

Myslím si, že je poněkud nevhodně vyhro-cována situace kolem zařízení na spalováníodpadů na pozadí dovozu odpadů. Nikdonechce, aby se naše území stalo odkladiš-těm odpadů ze zahraničí. Máme jich samidost, proč je ještě dovážet. Pokud však jdeo upravené odpady blížící se svým charakte-rem alternativním palivům, jsou to spíševýrobky daných vlastností. Není tady spíšeobava, že si nedokážeme uhlídat, co sek nám dováží? Nebo jde o to odradit kohoko-li od myšlenky postavit u nás nové zařízenína energetické využití odpadů? Nebo jdedokonce o to, že by se tímto mohla zlepšitekonomika tohoto odvětví a energetické vyu-žití odpadů se stalo konkurenceschopnějšívůči skládkování?

Zatímco dnes polemizujeme o tom, codovážet a co ne, co je spalování a co ener-getické využití odpadů, za tři čtyři roky setomu doufejme zasmějeme, neboť budounastaveny jasnější parametry pro nakládánía obchodování s odpady.

(tr)

Opět k dovozu odpadů ke spálení versus energetickému využitíTéměř k Vánocům nám Ministerstvo životního prostředí „nadělilo“ dárek.

Z tiskové zprávy ministerstva vyplývá, že české spalovny se svými žádostmio povolení dovozu odpadů k jejich energetickému využití zřejmě neuspějí.Současně ministerstvo připouští, na základě rozhodnutí Soudního dvoraEvropských společenství, že je nutno takovéto žádosti posuzovat individuál-ně. Jak plyne z našeho zákona o odpadech, je dovoz odpadů ze zahraničík nám zakázán za účelem odstranění, nikoliv však za účelem využití.

fiízení

2/2006 � ODPADOVÉ FÓRUM 11

Návrh metodického návodu zpracovalaspolečnost UNIVERZA-SoP, s. r. o., na zákla-dě objednávky Svazu průmyslu druhotnýchsurovin-APOREKO. Návrh návodu byl pro-jednán s MPO, MŽP a CeHO VÚV T.G.M. Pozapracování připomínek doporučilo MŽPvzhledem k rozděleným kompetencím vydatMetodický návod ve věstníku MPO.

V současné době jsou sběrové odpadykovů, papíru a skla soustřeďovány od pů-vodců těchto odpadů zpravidla v zařízeníchke sběru a výkupu odpadů a z těchto zaří-zení jsou předávány k využití jako vstupnísuroviny (ze zákona o odpadech jako odpa-dy s vlastnostmi vstupní suroviny) do hutí,papíren a skláren. V zařízeních, kde jsouodpady soustřeďovány, dochází zpravidlakromě prostého soustřeďování a roztříděníještě k další úpravě odpadů (např. drcení,lisování či jiné mechanické úpravě) do podo-by, která odpovídá požadavkům dalšíchpodnikatelských subjektů uvádějících na trhvýrobky z kovů, papíru a skla. Kvalita upra-vených sběrových odpadů odpovídá přísluš-ným českým technickým normám nebopožadavkům stanoveným v obchodně tech-nických podmínkách mezi dodavateli a od-běrateli těchto surovin. Z historizujícího dů-vodu jsou tyto suroviny dosud neoprávněněpovažovány za odpady.

Cílem metodického návodu je sjedno-cení přístupu orgánů veřejné správy,původců odpadů a oprávněných osobk nakládání s odpady tvořenými cennýmisurovinami. Již současná právní úpravanakládání s movitými věcmi totiž umož-ňuje významně zvýšit materiálové využí-vání odpadů, pokud bude uplatňovánav plném rozsahu a v souladu se záměryPOH ČR.

V současné právní úpravě nakládání s od-pady není pojem „druhotná surovina“ sa-mostatně definován. Je nahrazen pojmem„materiálové využití odpadu“, který se použí-vá v předpisech EU. Pro zdůraznění vztahůobou pojmů je pojem „druhotná surovina”citován v zákoně o odpadech v rámci defini-ce pojmu „materiálové využití“. Z definice je

zřejmé, že druhotná surovina již není pova-žována za odpad. Vzhledem ke skutečnos-ti, že pojem „druhotná surovina“ není v žád-ném z obecně závazných předpisů defino-ván, nedoporučuje se jeho užívání. Jakovhodnější a výstižnější je navrhován pojem– surovina z odpadu.

Pojem znovuzískání (recyklace), který jev příloze č. 3 k zákonu používán, nenív zákoně definován a je možné se oprávně-ně domnívat, že se jedná o okamžik, kdypro vlastníka věci přestává být účinná defi-nice pojmu odpad, tzn., že vlastník nemáúmysl nebo povinnost se jí zbavit, alenakládá s ní dále s péči dobrého hospodá-ře a nezbavuje se jí předáním osobě opráv-něné ke sběru a výkupu odpadu.

V tomto okamžiku je z pohledu společ-nosti a bez ohledu na technologickou úro-veň nakládání s věcí (odpadem) věc ucho-vávána (znovuzískána) pro uspokojovánípotřeb lidské společnosti. Znovuzískání jerealizováno bez ohledu na podobu věci.Zde je nutné vycházet z definice výrobku,kdy je dotčená věc (odpad) považována zajinak získanou. Úroveň zpracování věcinení pro vnímání věci jako výrobku pod-statná. Vnímání věci jako výrobku je vázá-no zejména na změnu vztahu konkrétníchčlenů společnosti (osob) k věci a přijetímdobrovolné odpovědnosti za věc, kterávyloučí možné poškozování zdraví lidía životního prostředí. Věc je v rámci společ-nosti označena jako produkt výrobce, čímžje jednoznačně stanovena i odpovědnostza ní ve vztahu k dalším členům společnos-ti. Pro ochranu společnosti není po přijetítéto dobrovolné odpovědnosti již dále nutnépreventivně nakládat s movitou věcí v reži-mu zákona o odpadech. Věc se v souladus požadavky trvale udržitelného rozvojespolečnosti stává jinak získaným výrobkem– např. surovinou z odpadu.

V případě výše uvedených materiálovýchkomodit (kovů, papíru, skla) se bude zpravi-dla jednat o výrobky, které nejsou určenypro spotřebitele a z tohoto důvodu se najejich uvedení na trh nevztahují žádná

obecně závazná kritéria, uvedená v zákoněč. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnostivýrobků, který stanovuje povinnosti při uvá-dění výrobků určených spotřebiteli. V rámcismluvních vztahů musí být důsledně dbánona naplnění požadavků obchodního zákoní-ku o dokladech vztahujících se ke zbožía současně je doporučeno hledat při zpra-cování dokladů (doprovodné dokumentacivýrobku) oporu v příslušných ustanoveníchobecně závazných předpisů.

Při hodnocení movité věci ve smysluobchodního zákoníku, který upravuje pře-dávání věci (změny vlastnictví) v rámci pod-nikatelských vztahů, jsou výrobek i odpadzbožím. Na vztahy mezi podnikatelskýmisubjekty se právní úprava nakládání se sta-novenými výrobky vztahuje pouze v přípa-dě, že je možné rozumně předpokládat, ževěc bude užívána spotřebitelem, včetněvěci poskytnuté v rámci služby. O zbožípředávaném s určením „surovina pro dal-ší zpracování ve specifickém zařízení“ jepředpoklad, že zboží bude užívat spotře-bitel, předpokladem nerozumným.

Z uvedeného je zřejmé, že uvedení výrob-ku na trh, předání věci a vlastnického právak ní jinému podnikatelskému subjektu, seu nestanovených výrobků a výrobků neur-čených pro spotřebitele řídí pouze §§ 409 –468 obchodního zákoníku (zákon č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpi-sů). V rámci smluvních vztahů mezi podnika-telskými subjekty je možné hledat pro kvali-tativní požadavky zboží oporu v technickýchnormách, které jsou doporučenými předpisy,nebo si stanovit požadavky individuální.

Předmětný metodický návod je vydá-ván s cílem prosadit do praxe skuteč-nost, že současná právní úprava umož-ňuje faktický i administrativně sledovatel-ný nárůst materiálového využívání vybra-ných druhů odpadů. Odpad se můžev souladu s požadavky zvláštních předpi-sů stát výrobkem.

Metodický návod upozorňuje na sku-tečnost, že u neregulované skupiny vý-robků, které nejsou určeny pro spotřebi-tele, není důležitá úroveň zpracování vý-robku, ani shoda s technickými normami,ale důležitá je shoda se specifickými po-žadavky obchodní smlouvy, kde je výro-bek (zboží) definován a popsány jsoujeho vlastnosti (pokud zákon o odpadechnebo jiné zvláštní předpisy nestanovíjinak). �

Metodický návodk nakládání se sběrovými odpady kovů, papíru a skla

V příloze tohoto čísla přetiskujeme Metodický návod k uzavření (zacyk-lování) materiálového toku surovin, které jsou materiálovou základ-

nou sběrových odpadů kovů, papíru a skla (dále jen Metodický návod).Tento Metodický návod je veřejně přístupný na internetových stránkách Minis-terstva průmyslu a obchodu www.mpo.cz. Následující text jsme vybraliz důvodové zprávy. Redakce

Právní úprava v EUNakládání s použitými pneumatikami

v rámci Evropské unie není upraveno samo-statným specifickým právním předpisem.Některé směrnice EU a další významnédokumenty stanoví, že vyřazené pneumati-ky by nadále neměly být ukládány na sklád-kách, a že by i pro spalování pneumatikz důvodů regenerace energie měla být sta-novena určitá omezení, a že rovněž koneč-nou odpovědnost za použité pneumatiky byměli převzít jejich výrobci. Kromě toho bylorozhodnuto, že je nutno v Evropě přijmoutširoce založenou strategii recyklace.

Tři směrnice EU obsahově zaměřené nakonkrétní způsoby nakládání s odpady setaké dotýkají oblasti nakládání s použitýmipneumatikami a stanoví způsob jejichodstraňování. Jsou to :Směrnice Rady 99/31/ES z 26. dubna1999 o skládkování odpadů,Směrnice Evropského parlamentua Rady 2000/53/ES z 18. září 2000o vozidlech s ukončenou životností a

bude spalování pneumatik možné pouzev cementářských pecích s tzv. „suchým“způsobem výpalu slínku a výroby cementu.V současné době je v EU přibližně 20 %pneumatik spalováno v cementářskýchpecích s „mokrým“ způsobem výrobycementu. To si vyžádá vyhledání alternativ-ních možností využití pro přibližně 100 kt roč-ně vyřazených pneumatik v současnostispalovaných v pecích s „mokrým“ způsobemvýroby cementu v 15 členských státech.

V České republice je od roku 1998cement vyráběn pouze energeticky úspor-nějším „suchým“ způsobem výpalu slínku.

Tyto tři směrnice mají významné dopadyna průmysl zpracovávající použité pneuma-tiky. Členské státy „staré“ EU produkovalypřibližně 2,5 Mt použitých pneumatika dokázaly najít odbyt s předpoklademjejich využití pro cca 1,6 Mt. Od května2004 se připojilo k Evropské unii dalších 10států. Tím došlo ke zvýšení roční produkcevyřazených pneumatik o dalších 300 až400 kt. Koncem desetiletí pak může pro-

odpad mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 2/200612

Energetické a materiálové využívánípoužitých pneumatik

V EVROPSKÉM CEMENTÁŘSKÉM PRŮMYSLU

Směrnice Evropského parlamentua Rady 2000/76/ES ze dne 4. prosince2000 o spalování odpadu.

Každá z těchto směrnic s ohledem naodlišný harmonogram implementace buderozdílně ovlivňovat zpracování vyřazenýchpneumatik.

Směrnice o skládkování zakazujeskládkování pneumatik definitivně od roku2006. Celé pneumatiky je zakázáno sklád-kovat již od poloviny roku 2003, povoleno jejen prozatímní skládkování drcených pneu-matik. Od poloviny roku 2006 budou musetbýt pro veškerý tento materiál nalezeny jinémožnosti využití.

Směrnice o vozidlech s ukončenouživotností ukládá povinnost při odstraňo-vání autovraků demontovat a zpracovatvšechny pneumatiky. Toto ustanovenínabude účinnosti od roku 2006.

Směrnice o spalování odpadu ukládálimitní hodnoty emisí ze spalování odpadu.Tato směrnice bude plně implementována jižod roku 2008. Na základě této směrnice

Pneumatikám jako odpadu jsme se veliceobšírně věnovali v lednovém čísle ročníku 2004.Čerpali jsme přitom především ze zprávy pro-jektu VaV Recyklační programy za rok 2002zpracované společností ECO trend, s. r. o. a zestudie zpracované pro tentýž projekt v roce2003. Od té doby se toho v oblasti nakládánís vyřazenými pneumatikami mnoho nezměnilo.

Česká inspekce životního prostředí sice dekla-ruje, že se ve svých kontrolách zvláště zaměřujena kontrolu plnění povinností povinných osob,pokud jde o zpětný odběr pneumatik. Nicméněsystém stále nefunguje, pneumatiky se stálepovalují v příkopech u silnic a v roklích a občan,který chce odevzdat starou pneumatiku ve sběr-ném dvoře ve většině případů musí zaplatit, narozdíl od jiného odpadu, který je odebírán zdar-ma. Jiná situace není ani v pneuservisech.

Změna nastala v tom, že mnohé technologiemateriálového využití či pyrolýzy pneumatikuvedené jako u nás provozované už nefungují(např. ve firmách Pneu demont, s. r. o., FÉNIXrecyklace, s. r. o., Hutní projekt Frýdek-Místek,a. s.). A tak vedle celé řady cementáren využí-

vajících pneumatiky energeticky (a současněmateriálově), v oblasti materiálového využitístále dominují firmy Montstav, s. r. o., Sokolova Darta, a. s., Praha, nově pak společnost GRGHolding, s. r. o., Praha.

V roce 2004 byl zpracován Realizační projektpro pneumatiky, který byl ukončen oponentnímřízením v březnu 2005. Oproti výše citovanýmzdrojům příliš mnoho nových poznatků nepřine-sl, nicméně pojmenoval některé hlavní problé-my, proč po více než dvou letech zpětný odběrpneumatik stále nefunguje. Jedním z hlavníchdůvodů je nepřehledná situace v oblasti povin-ných osob, kterých je velké množství a nenío nich přehled. Tento „problém“, tzn. početpovinných osob je však například v oblasti oba-lů také velký a systém EKO-KOM přitom fungu-je!

Hlavním výstupem Realizačního programupro pneumatiky byl návrh šesti opatření nazlepšení situace, z nichž MŽP do usnesení vládyč. 1621/2005 zařadilo pouze jediné! Takže sezdá, že problém bude možná někde jinde.

Redakce

PneumatikyPneumatiky

dukce vyřazených pneumatik v rozšířenéEU dosáhnout až 3,5 Mt/r, pro které budemuset být nalezen trh, neboť nové členskéstáty EU musí plnit stejné požadavky všechsměrnic EU.

Za dané situace předpokládaného zvý-šení množství použitých pneumatik a povin-nosti zajistit trhy pro veškerý tento materiálmusí během příštích deseti let dojítk významnému zvýšení kapacity pro zpra-cování a využívání tohoto materiálu. V EUmusí být do roku 2008 vytvořeny dodatečnékapacity pro zpracování 1,5 až 1,9 Mt vyřa-zených pneumatik.

Právní úprava v ČROdpovědnost za nakládání s použitými

pneumatikami v podmínkách ČR náležíjejich výrobcům. Pneumatiky patří k výrob-kům, na které se v souladu se zákonemo odpadech (zákon č. 185/2001 Sb., o od-padech a o změně některých dalších záko-nů, ve znění pozdějších předpisů) vztahujepovinnost zpětného odběru (§ 38 zákona).Povinnost zpětného odběru upravuje vy-hláška Ministerstva životního prostředí č. 237/2002 Sb., o podrobnostech způsobuprovedení zpětného odběru některýchvýrobků, která byla novelizována vyhláškouč. 353/2005 Sb. Tato novelizace spočíváv tom, že zpětně odebraný výrobek se stáváodpadem až ve chvíli předání osobě opráv-něné k jeho využití nebo odstranění.

Povinnost zajistit zpětný odběr vyřaze-ných pneumatik má povinná osoba, tj. práv-nická osoba nebo fyzická osoba oprávněnák podnikání, která pneumatiky vyrábí nebodováží. Tato osoba musí zajistit, aby bylspotřebitel informován o způsobu zpětnéhoodběru. Minimálně poslední prodejce jepovinen při prodeji pneumatik informovatspotřebitele o způsobu zajištění zpětnéhoodběru vyřazených pneumatik. V případě,že tak prodejce neučiní, je povinen vyřaze-né pneumatiky odebrat přímo v provozov-ně, a to bez nároku na úplatu a bez vázáníodebraných vyřazených pneumatik nanákup zboží.

Vyřazené pneumatiky jsou právní úpra-vou odpadového hospodářství v ČR vylou-čeny z odstraňování skládkováním. Zákazukládání vyřazených pneumatik na skládkyje upraven v zákoně o odpadech, a to jed-nak v podobě zákazu ukládání využitelnýchodpadů, dále v podobě zákazu ukládáníodpadů podléhajících povinnosti zpětnéhoodběru a konečně jako zákaz ukládánípneumatik, s výjimkou pneumatik používa-ných jako technologický materiál pro tech-nické zabezpečení a uzavírání skládky,v souladu s provozním řádem skládky.Ministerstvo ještě stanoví požadavky naukládání odpadů jako technologickéhomateriálu na zajištění skládek prováděcím

právním předpisem.Očekávané zvýšení množství pneumatik

uváděných na trh v ČR v rámci provede-ných prognóz předpokládá nárůst ze sou-časných 44 kt na téměř 52 kt v roce 2012.Toto množství je nutno navýšit o množstvípneumatik odvozených z bilance dovozua vývozu automobilů. V roce 2001 předsta-vovalo toto množství 4,6 kt, kvalifikovanýodhad pro rok 2006 činí 6 kt a pro rok 2012činí 8 kt. Celkově lze očekávat, že množstvípneumatik uváděných na trh v ČR budepředstavovat v roce 2006 zhruba 52 kta v roce 2012 60 kt.

Energetické využitíEnergetické využití se nabízí v zařízeních

na výrobu energie, ve spalovnách odpadůs možností využití energií a v pyrolýzníchprocesech. Všechny tyto postupy jsouz environmentálního hlediska vždy horšínež proces spalování vyřazených pneuma-tik v cementářských pecích, neboť produku-jí popílek a škváru s povinností ukládání naskládky nebezpečných odpadů. Navícv cementářských pecích nahrazují klasicképalivo a tím představují i úsporu neobnovi-telných zdrojů spolu s příznivými dopady nabilanci skleníkových plynů. Nahrazovánífosilních paliv alternativními zdroji, jako jsoupneumatiky, v cementářském průmyslupozitivně ovlivňuje množství některých emi-sí, hlavně CO2, jehož množství je při spalo-vání pneumatik úměrně nižší než při spalo-vání fosilních paliv.

Vyřazené pneumatiky patří mezi odpads velkou výhřevností. Výhřevnost je možnoještě zvýšit hrubým nadrcením vyřazenýchpneumatik a odstraněním většiny ocelo-vých součástí. Výhřevnost celé pneumatikyje 27 GJ/t, drcené pneumatiky zbavené vět-šiny ocelových součástí je 32 GJ/t. Přienergetickém využití pneumatik jsou využí-vány jak celé pneumatiky, tak mechanickyupravené. Pneumatiky mohou být pouzenastříhány na čtvrtky, nebo nadrceny nakusy. Použití jednotlivých typů frakcí pneu-matik závisí na technologii spalovacího pro-cesu a zařízení na energetické využitípneumatik.

Veškeré spalovací procesy, které sloužík energetickému využití pneumatik, podlé-hají platné legislativě v oblasti ochranyovzduší, která stanovuje povolená množstvíprodukovaných emisí pro jednotlivá zaříze-ní. Zařízení, ve kterých dochází k nakládánís pneumatikami, musí tyto podmínkyrespektovat a spalovací proces je nutnozabezpečit tak, aby splňoval limity stanove-né legislativou.

Materiálové využitíMateriálové využití vyřazených pneuma-

tik je úzce spjato s řadou technologických

postupů vedoucích k postupnému získáníupotřebeného recyklovaného materiálu prodalší využití. Obecně platí, že veškeré tytooperace jsou vysoce energeticky náročné.Společným cílem těchto postupů je znovu-získání materiálů, ze kterých se pneumati-ky skládají. Hlavní pozornost je zaměřenana pryžovou složku pneumatik. Mnohétechnologické procesy sloužící k materiálo-vému využití pneumatik se zaměřují i nadalší materiály obsažené v pneumatikách,jako je ocel a textil.

Hlavní ekologické dopady materiálovéhozpůsobu využití pneumatik jsou nepřímé vli-vy na životní prostředí, které jsou spjatys energetickou náročností těchto procesů.Dalšími ekologickými dopady jsou vysokáprašnost a hlučnost těchto procesů. Ta jedána společným základem všech těchtotechnologií, kdy dochází k drcení vstupníhomateriálu mechanickým způsobem.

Celková energetická náročnost materiá-lového způsobu využití pneumatik a vysokéinvestiční náklady negativně ovlivňujíkonečnou cenu výsledného recyklovanéhomateriálu.

Spalování pneumatik v cementářskýchpecích je vedle energetického i jejich materi-álovým využitím. Obsah oceli v pneumati-kách přispívá ke zlepšení kvality slínku. Při-tom obsah síry 1 – 2 % není na závadu,neboť vzniklý oxid siřičitý se váže na alkalic-ké složky v rotační peci. Spálením pneuma-tik v cementářských pecích nevzniká žádnýzbytkový popel a v případě kvalitního tech-nologického procesu zachycení emisí se jed-ná o efektivní způsob využití vyřazenýchpneumatik s minimálním dopadem na životníprostředí. Tento způsob využití je také vhod-ný pro vyřazené pneumatiky, které na zákla-dě svých vlastností nelze využít jiným postu-pem. Jedná se např. o velké pneumatikytraktorové a nákladní a staré pneumatikys nevhodnou elasticitou a strukturou pryže.

Literatura/1/ Energy Recovery from Used Tyres in the

European Cement Industry, Cembureau,květen 2004

/2/ Projekt VaV 720/4/03: Stanovení procentarecyklace pneumatik ve vazbě na technickéa ekonomické možnosti získaných produktů,ECO trend s. r. o., listopad 2004

/3/ Hodnocení tuhého alternativního paliva nabázi použité pryže, Výzkumný ústav maltovinPraha, říjen 2000.

Ing. Tomáš TáborskýIng. Jiří Jungmann

Výzkumný ústav maltovin Praha E-mail: taborsky@vumo.cz

E-mail: jungmann@vumo.czIng. Jan Gemrich

Svaz výrobců cementu ČRE-mail: gemrich@vumo.cz

odpad mûsíce

2/2006 � ODPADOVÉ FÓRUM 13

odpad mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 2/200614

Jedním z těchto problémů je nakládánís ojetými pneumatikami. Je specifický tím,že již na současné úrovni techniky je řeši-telný v souladu s principy trvale udržitelné-ho rozvoje. To v tomto případě znamená,že energeticky a výrobně náročný výrobekumíme po skončení jeho použití na doprav-ních prostředcích 100% recyklovat a vznik-lé komponenty výhodně znovu využít.Nedostatečná motivace veřejnosti bohuželi tuto komoditu řadí mezi odpady poškozují-cí životní prostředí možná právě proto, žeodhozená pneumatika nikoho neohrožujejedy nebo plyny, které by se z ní uvolňovaly.Tolerantní pohled veřejnosti na ilegálnískládky různých odpadů včetně pneumatikvytváří odporná zákoutí v blízkosti vesnica měst a podává svědectví o kulturní úrovniobyvatel. Je to důsledkem nedostatečnémotivace obyvatel s ojetou pneumatikouzacházet v souladu se zákonem.

Přitom pneumatika v sobě skrývá zátěžživotního prostředí již ve fázi výroby –poměrně značnými nároky na energie, spo-třebou přírodních zdrojů, včetně značnýchnároků na dopravu ze vzdálených zdrojů.Opotřebením pneumatika ztrácí 12 % svéhmotnosti, tj. pouze menší část surovinpotřebných k její výrobě. Stává se odpademproto, že je nepoužitelná pro další použitív dopravních prostředcích. Větší část hmot-nosti je však dále využitelná i při současnéúrovni poznání. Společnost je částečně při-pravená využívat plnohodnotné výrobkyvyrobené z pneumatik na konci životnosti.

Soubor nástrojů pro podporu realizacesystému nakládání s plášti pneumatik nakonci životnosti, dále jen ELT (End of lifetyre – výraz používaný v EU), má základv zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech veznění pozdějších předpisů.

Hlavním problémem i této komodity jenerespektování platné legislativy a její stá-tem nedůsledné vymáhání. Malá operačníschopnost kontrolních orgánů a zejménaalibistická kontrola dominantních účastníkův této oblasti spolu s tolerancí nelegálníchúčastníků v této sféře je dána neexistujícíevidencí povinných osob. Neevidovanépovinné osoby se nepodílejí na nákladech

v roce 2003, ale celkový počet osob uvádě-jících pneumatiky na trh se odhaduje na2500. Z toho plyne, že cca 2465 subjektůnemůže nikdo kontrolovat, protože o nichprostě neví.

ELT jsou právní úpravou odpadového hos-podářství v ČR vyloučeny z odstraňovánískládkováním. Zákaz ukládání ELT na sklád-ky je upraven v § 21 odst. 5 zákona o odpa-dech a přehledem odpadů podle § 11 odst. 13 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb.,o podrobnostech nakládání s odpady, a tojednak v podobě zákazu ukládání využitel-ných odpadů, dále v podobě zákazu ukládá-ní odpadů podléhajících povinnosti zpětnéhoodběru a konečně jako zákaz ukládánípneumatik (myslí se ELT, resp. plášťů pneu-matik) s výjimkou pneumatik používanýchjako technologický materiál pro technickézabezpečení a uzavírání skládky v souladus provozním řádem skládky.

V podmínkách ČR je možné využívat ELT(vyřazené pláště pneumatik) jako materiálupro technické zabezpečení skládky. V tom-to případě jsou vyřazené pláště pneumatikosvobozeny od poplatku za uložení odpaduna skládku. V souladu s § 45 odst. 3 sepoplatek za uložení odpadu na skládkuneplatí, když je odpad ukládán jako techno-logický materiál na zajištění skládky neboza účelem technického zabezpečení sklád-ky v souladu se schváleným projektema provozním řádem skládky.

Technologickým materiálem však nejsouELT, které jsou ukládány do skládky nadschválený rámec a jejich ukládání je nezá-konné. Protože však jsou pochybnostio přesném dodržování kvót ve schválenýchprojektech, nelze se pak divit, že rozdílymezi objemy sebranými a vykázanými(známé množství), energeticky využitými(známé množství) a odborně odhadnutouroční produkcí ELT v ČR jsou značné.Nemůžeme tak dohledat desítky tisíc tunELT, které se v systému ztrácí. Kde tedyjsou kromě černých skládek?

Nabízí se odpověď „no přeci v technic-kém zabezpečení skládek“, ve kterých sepřeci za takto uložené ELT neplatí. A jsmeu kořene věci, proč nejsou v systému aniELT, ani peníze potřebné k jejich recyklaci.V této situaci jsou recyklační firmy nucenydovážet ELT ze zahraničí, aby mohly udržetsvá zařízení v chodu a uspokojovat vzrůsta-jící požadavky odběratelů recyklátu.

V Plánu odpadového hospodářství Českérepubliky (POH ČR) jsou pneumatiky uvede-

spojených se zákonným nakládáním s toutokomoditou a tím získávají neoprávněněznačnou konkurenční výhodu.

Zkušenosti států EU jsou různé, ale prorychlé uvedení tohoto problému do souladuse zákonem, respektive pro jeho efektivnínaplňování, se jako nejúčinnější cesta zdávznik fondu založeného povinnými osoba-mi (dále „pneufond“) s nastartováním velmiúčinné samokontroly všech účastníků,zároveň s vytvořením dostatečného objemufinančních prostředků potřebných na uhra-zení nákladů, které v souladu se zákonemjsou povinni jednotliví účastníci vynaložit.V některých státech takové fondy již existu-jí, v jiných se vznik a forma diskutuje nebopřipravuje. Problém je ve spravedlivémnastavení poplatků a jejich přerozdělovánína cestě povinná osoba – sběrači – recy-klátoři.

Jako další se jeví nedostatečná státnípodpora enviromentálních technologií.Směrnice 2000/76/ES o spalování odpadůs platností od roku 2008 může způsobitnapříklad lavinu nekontrolovatelných dovo-zů použitých plášťů (včetně ELT) a způsobitskokové zhoršení situace s ELT v ČR.

Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech veznění pozdějších předpisů, v § 11 o před-nostním využívání odpadů ukládá všempovinnost upřednostňovat materiálové vyu-žití před energetickým využitím nebodokonce odstraňováním. Tyto povinnosti sesamozřejmě vztahují i na ELT a je jistěv zájmu společnosti tato ustanovenív plném rozsahu uplatňovat.

Nakládání s pneumatikamiDůležitým nástrojem při nakládání s ELT

je část pátá zákona a jeho § 38 odst.1e), kdeje zakotvena povinnost zpětného odběrupneumatik, a to bez nároku na úplatu zestrany spotřebitele (§ 38 odst. 7). Tato povin-nost platí od 23. února 2002 a zároveň jezde stanovena povinnost pro povinné osobyodevzdat do 31. března MŽP roční zprávuo plnění zpětného odběru za minulý rok.

Tuto povinnost respektuje pouze mizivéprocento dominantních subjektů na trhupneumatik – číslo se pohybuje okolo 45

Pneumatika jako odpad se 100% možností recyklaceNegativním doprovodným jevem ekonomicky rozvinuté společ-

nosti je neustále se zvyšující objem odpadů všeho druhu. Řešenítohoto problému by mělo být založeno na principech dlouhodoběudržitelného rozvoje. Tento princip by měl být podporován jakv oblasti legislativy, tak i v oblasti ekonomické a technické.

odpad mûsíce

2/2006 � ODPADOVÉ FÓRUM 15

ny v oddíle II. Vyhodnocení stavu odpadové-ho hospodářství ČR v kapitole 2.5. Stavnakládání s vybranými výrobky, vybranýmiodpady a vybranými zařízeními a je zde uve-deno roční množství ELT 60 – 120 kt/rok.Odborné odhady množství ELT uvedenév tabulkách 1 a 2 jsou získané různýmimetodami a vykazují značný rozptyl v odha-du množství. Výpočet Českého průmyslové-ho sdružení pro recyklaci pneumatik, kterývychází rovněž z počtu vozidel vedenýchv registru motorových vozidel a odbornéhoodhadu četnosti výměny plášťů pneumatik(praktické zkušenosti pneuservisů), dosahu-je čísla blížící se 100 kt/rok. Velký rozdíl uka-zuje, že podvodné zacházení s ELT můžedosahovat skutečně závratných hodnot.

Prioritou nakládání s vyřazenými pláštipneumatik v souladu s právní úpravou od-padového hospodářství v ČR je jejich mate-riálové využití. Výhled nakládání s vyřaze-nými plášti pneumatik je obsažen v zása-dách, cílech a opatřeních stanovenýchv POH ČR (jeho závazná část je nařízenívlády č. 197/2003 Sb.).

V kapitole 2.5. odst. h) POH ČR je rov-něž uvedeno, aby do bilančních toků bylyzahrnuty pneumatiky z dovozu a vývozunových a ojetých automobilů a autovraků.Je zde rovněž uveden současný stav –pouze 23 % materiálového využití oproti 68 % spalování z celkového množství se-braných plášťů pneumatik.

Základním problémem zjišťování obje-mu ojetých pneumatik v ČR je pouze čás-tečná evidence těchto pneumatik. Ojetépneumatiky (katalogové číslo 16 01 03)jsou evidovány v Informačním systémuodpadového hospodářství (ISOH). Údajevykazují značné výkyvy mezi jednotlivýmiroky (tabulka 1) a nemohou být obrazemskutečného množství odpadních pneuma-tik, zvláště ve srovnání s rychlým nárůstempočtu motorových vozidel.

Přesnější metodou stanovení množstvíodpadních pneumatik je výpočet vycházejí-cí z počtu motorových vozidel evidovanýchv ČR uvedeného v Centrálním registrumotorových vozidel (tabulka 2).

Z porovnání obou tabulek je zřejmé, že

množství evidovaných odpadů pneumatikv ISOH, např. v roce 2001 je téměř o polovi-nu nižší (48 %) než množství vyřazovanýchpneumatik odvozené z evidence motorovýchvozidel. Rozdílnost těchto údajů vyplýváz mnoha faktorů, především z časovéhoposunu počtu evidovaných vozidel a délkyživotnosti nových pneumatik. Podstatný vlivmá začátek platnosti nařízení o zpětnémodběru vyřazených pneumatik.

Tabulka 2 byla podkladem pro zpracováníprognózy dalšího vývoje množství vyřazo-vaných pneumatik v ČR do roku 2010metodou regresní analýzy časové řadys extrapolací. Výsledky jsou uvedenyv tabulce 3.

Realizační program pro pneumatiky

Realizační program pro pneumatiky (RPpro pneumatiky) z března 2005 zpracovanýpro Ministerstvo životního prostředí sev závěrečné III. kapitole snaží formulovatopatření, která vyplynula ze široké diskusemezi účastníky pracovní skupiny při formu-lování věcného obsahu a cílů RP pro pneu-matiky. Smyslem navržených a níže uvede-ných opatření je zlepšení celkové situace vnakládání s ELT. Navrhovaná opatřenírespektují současné trendy odpadovéhohospodářství EU a vycházejí ze základníchcílů POH ČR a krajů. Zároveň se snaží vyu-žít praktické zkušenosti zainteresovanýchsubjektů, participujících na řešení proble-matiky ELT a navrhuje opatření, která byvedla k upřesnění pravidel, práv a povin-ností jednotlivých subjektů se záměremzlepšit situaci v plnění povinností zejména

u subjektů, které se těmto povinnostemvyhýbají. Řešení projektu bylo zaměřeno vesmyslu zadání na přednostní materiálovévyužití tohoto typu odpadu.

Opatření číslo 1Iniciovat novelu zákona č. 455/1991 Sb.,

o živnostenském podnikání. Zařadit obcho-dování s výrobky podléhajícími povinnostizpětného odběru mezi živnosti koncesova-né – skupina 314 – ostatní s tím, že pod-mínkou pro vydání koncese podle § 27odst. 2 živnostenského zákona bude regist-race. Registračním místem je pro komoditupneumatiky „pneufond“. Subjekty, kterénebudou v „pneufondu“ jsou povinni regist-rovat svá sběrná místa u MŽP.

Alternativa:Zařadit výrobu a obchod s plášti pneu-

matik, pneumatikami a ELT mezi živnostikoncesované. Vydání povolení k provozo-vání této činnosti podmínit povinnou regist-rací v seznamu osob, které podnikají v tétokomoditě, na které se vztahují povinnostio zpětném odběru vyplývající ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platnémznění. Seznam bude zřízen, veden a udržo-ván MŽP.

Opatření číslo 2Stanovit povinnost pro dovozce, prodejce

a výrobce pneumatik, plášťů pneumatika ELT registrovat se v seznamu osob žádají-cích o provozování koncesované živnostizabývající se těmito komoditami, tedy těch,kteří uvádějí výrobky tohoto druhu na trh(původci odpadů) tak, aby kontrolní orgányznaly, kdo jsou povinné osoby a kolik jich je.

Tabulka 2: Množství vyřazovaných pneumatik v ČR odvozené z počtu motorových vozidelevidovaných v ČR

Rok 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Osobní pneu (tis. ks) 1936 2190 2343 2420 2396 2404 2481

Nákladní a traktorové (tis. ks) 292 320 335 343 332 328 336

Osobní pneu (t/rok) 13552 15330 16401 16940 16772 16828 17367

Nákladní a traktorové (t/rok) 22484 24640 25795 26411 25564 25256 25872

Pneumatiky celkem (t/rok) 36036 39970 42196 43351 42336 42084 43239

Zdroj: ECO trend s. r. o.

Tabulka 3: Odhad produkce vyřazovaných pneumatik v ČR do roku 2010 (t/rok)

Rok Pneu z osobních vozidel Pneu z nákladních vozidel Pneu celkem

2002 17 978 25 900 43 878

2003 18 571 25 900 44 471

2004 19 128 25 900 45 028

2005 19 701 25 900 45 601

2006 20 391 25 900 46 291

2007 21 329 25 900 47 229

2008 22 936 25 900 48 146

2009 24 256 25 900 48 836

2010 24 256 25 900 50 156

Zdroj: ECO trend s .r. o.

Tabulka 1: Produkce odpadů pneumatik v ČR

Rok MnoÏství (t)

1994 9 826,7

1995 15 065,7

1996 11 292,2

1997 41 450,6

1998 15 591,0

1999 30 489,4

2000 56 551,4

2001 29 225,6

Zdroj: ISOH

odpad mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 2/200616

Základním dokumentem, který vedlk zakoupení licence techniky RUBIT® odšvédské firmy NCC Bygg AB a k aplikacitechniky RUBIT® v České republice bylazávěrečná zpráva Svena Sjöbloma z výšeuvedené firmy. Dalším zdrojem informacíbyly zprávy z výzkumů provedených veSpojených státech, které byly publikoványmimo jiné v časopisech Scrap Tire Newsa které se týkaly zejména výsledků velkého

počtu testovaných úseků na Aljašce a po-dél amerického Západního pobřeží. Značnápozornost problému byla věnována i v Ka-nadě, jak vyplývá z rozsáhlých výzkumnýchzpráv vydaných Transportation Associationof Canada. Podobné množství informacíbylo získáno i z japonských a australskýchzdrojů.

V ČR bylo zavedení technologieRUBIT® vázáno na souhlas Ministerstva

dopravy a k ověření byla provedena celářada zkoušek, jimiž byla pověřena Katedrasilničního stavitelství VÚT Brno. Závěrečnázpráva k výsledkům testů byla vydánav červenci roku 2000. Na základě této zprá-vy pak MD dne 23. 10. 2000 vydalo sou-hlas s používáním konstrukčních vrstevvozovek z asfaltové směsi RUBIT® přivýstavbě, rekonstrukci, opravách a údržběpozemních komunikacích. S účinností od 1. 6. 2001 pak vydalo technické podmínky(TP 148) pro „Hutněné asfaltové vrstvys přídavkem drcené gumy z pneumatik“.

Od roku 1998 bylo na silnicích ČR polože-no cca 100 km zkušebních povrchů toutotechnikou. Terénní zkoušky byl prováděnyna různých lokalitách firmami ALPINE, a. s.,Silnice Hradec Králové, a. s., SKANSKA, a. s., Karlovarské silnice, a. s., SWIETEL-SKY, stavební s. r. o. Tyto firmy projevilyzájem o tuto techniku již v roce 1998 a celouřadu zkoušek prováděly z vlastních finanč-ních prostředků. V současné době probíhají

Použití granulátu z ojetých pneumatik při pokládání silničních povrchůJak v Evropě, tak i ve Spojených státech, v Japonsku a dalších

státech světa se „hora ojetých automobilových pneumatik“ jiždávno stala vážným ekologickým problémem. Ve Švédsku a v dal-ších zemích světa se tímto problémem vážně začali zabývat počát-kem 70. let, na rozdíl od USA, kde byl řešen již počátkem 60. let.Např. federální úřady USA ustanovily, že počínaje rokem 1995musí být ve zvýšené míře používán přídavek pryže z rozemletýchautomobilových pneumatik do asfaltových vozovek budovanýchz federálních prostředků. V ČR se řada institucí zabývala využitímgumy v asfaltech koncem 80. let, avšak bezúspěšně.

Registrace bude nezbytným dokladem provydání živnostenského listu na tuto komoditu.

Opatření číslo 3Uzákonit povinné procento zpětně ode-

braných použitých výrobků, které budeodvozeno z celkového objemu prodanýchvýrobků. Byla dosažena shoda na tétonáběhové křivce:

2006 30 %2008 40 %2010 50 %2012 60 %

Opatření číslo 4Uzákonit změnu bezpečnostní hloubky

dezénové drážky ze současných 1,6 mmna 3,0 mm. V současné době je hloubkadezénu upravena ve vyhlášce MD ČR č. 341/2002 Sb. v § 21 odst. 5.

Opatření číslo 5Rozšířit zákon o ekonomický systém

pneufond. Navrhujeme, aby Ministerstvoživotního prostředí v souladu s ustanove-ním § 38 bodu 11 zákona č. 185/2001 Sb.,o odpadech upravilo vyhláškou zřízenípneufondu, ve které bude zakotveno:a) Povinná osoba ve smyslu ustanovení

§ 38 odst. 3 zákona o odpadech sepovinně registruje u pneufondu.

b) Povinná osoba zažádá pneufond o regi-straci sběrného místa písemně a žádostdoloží smlouvou, ze které je patrné, kdoze smluvních stran je nositelem nákladůna činnost sběrného místa.

c) Potvrzení o registraci v pneufondu jepodmínkou pro vydání koncese podle § 27 odst. 2 živnostenského zákona navýrobu a obchod s plášti pneumatik,pneumatikami a ELT.

Pneufond může operativně reagovat naprocesy sběru, logistiky, zpracování a vyu-žití v závislosti na situaci na trhu. Změnounastavení ekonomických podmínek účinněovlivňovat a podporovat nejvyspělejší tech-nologie využití.

Opatření číslo 6Iniciovat vznik mezirezortní dohody mezi

MŽP a MD, která by se stala základem prozvyšování podílu materiálového využití ELTv ČR. Dohoda by určila rozsah využívánítechnologií hutněných asfaltových směsís přídavkem drcené gumy v celkovém roč-ním objemu plánovaných oprav a investic dopozemních komunikací. Průběžné vyhodno-cování by umožňovalo postupné navyšováníobjemu investic v této technologii.

Autoři tohoto článku jsou názoru, žev současnosti jsou nastoleny všechny

předpoklady pro radikální změnu ve vyu-žití gumového granulátu alespoň v jednévelkovýrobní kapacitě, která se ovšemmůže stát v krátké době dominantnímodběratelem velkého množství gumové-ho granulátu a tím nastartovat postupnézvyšování podílu materiálového využitívyřazených pneumatik s reálně dosaži-telným cílem přesahujícím 50 % celkové-ho množství sebraných ELT.

RNDr. Ladislav Blažek, CSc.Ing. Karel Borecký

České průmyslové sdružení prorecyklaci pneumatik

E-mail: darta.praha@seznam.cz

Poznámka redakce: Nejdůležitějším výstupem všech ukon-

čených realizačních programů je mate-riál s navrhovanými opatřeními, který bylpodkladem pro jednání ve vládě. V usne-sení vlády č. 1621 z 14. prosince 2005 sevšak pneumatik týká jen jediné, a to výšeuvedené opatření č. 4. I když jeho případ-ná realizace nepochybně přispěje k ome-zení (zamezení) dovozu vyřazenýchpneumatik za účelem jejich opětovnéhovyužití a tím možná i ke snížení počtupovinných osob, k nastartování fungová-ní systému zpětného odběru pneumatikto určitě stačit nebude.

odpad mûsíce

172/2006 � ODPADOVÉ FÓRUM

jednání s dalšími zájemci (ODS Ostrava, s. r. o., BES Benešov, s. r. o. a další).

Při posuzování techniky RUBIT® bylyvýsledky testů, ať už probíhaly v USA,Švédsku, Japonsku nebo v ČR, ve svýchvýsledcích srovnatelné a potvrdily, že tatotechnika skutečně vykazuje proponovanévlastnosti, pro které je dnes nejužívanějšítechnikou úpravy a konstrukce silničníchpovrchů ve vyspělých státech. Jednoznač-ně z nich vyplynulo výrazné zlepšení fyzi-kálně mechanických vlastností takto upra-vených silničních povrchů oproti běžně uží-vaným technologiím v ČR (asfalt, betonapod.), a to zejména:- životnost povrchů pokládaných technikou

RUBIT® je minimálně 5x delší než v pří-padech, kdy jsou použité běžné asfaltovépovrchy,

- výrazně se zmenšil oděr povrchů vozovekpneumatikami,

- zvýšila se odolnost vozovek vůči plastickédeformaci,

- vyšší odolnost silničních povrchů protistárnutí (nevznikají výmoly a praskliny),

- rovnost a stálost nově položených povr-chů vozovek,

- snížení hlučnosti minimálně o 5 %,- světelné odrazové a protiodrazové vlast-

nosti povrchu,- zvýšení tření zamezuje vzniku aquapla-

ningu a zkracuje brzdnou dráhu,- tzv. protinámrazový efekt, jehož příčinou

je značná pružnost povrchu vozovky, kte-rá je i příčinou odstranění námrazy ihnedza projíždějícím vozidlem,

- povrchy vozovek se nemusí solit.Ze zpráv a odborných publikací vyplynu-

lo, že všechny testované vozovky byly polo-ženy před 12 až 31 lety s výsledkem, kterýlze charakterizovat následovně:- 96 % testovaných vozovek nebylo dosud

opravováno,- 3 % vozovek byly opravovány částečně,- 1 % bylo nutno položit nový povrch.

Stupeň kvality silničního povrchu polože-

ného technikou RUBIT® podmiňuje dodržo-vání technologických postupů.

Vzhledem k tomu, že řada povrchů bylatestována v podmínkách Aljašky, severuŠvédska a japonského ostrova Hokkaidó,tedy v podmínkách, ve kterých rozhodněnelze očekávat optimální technologicképodmínky s ohledem na počasí, lze konsta-tovat, že předpoklad úspěšného využitív podmínkách ČR připouští časové pro-dloužení pokládek.

Ekonomické porovnáníPorovnání ekonomických nákladů (ta-

bulka) vychází ze zprávy, kterou předložilafirma SKANSKA, a. s., v rámci hodnoceníekologických a ekonomických přínosůnových technologií pokládek silničníchpovrchů.

Vrstvy ABS (asfaltový beton střednězrn-ný) lze srovnávat s vrstvami RUBIT® na sil-nicích II. a III. třídy, přičemž RUBIT® vyka-zuje nesrovnatelně vyšší kvalitu (odolnostvůči prokopírování trhlin a plastickým defor-macím).

Vrstvy typu AKM (asfaltový koberec mas-tixový) z modifikovaných asfaltů pro silniceI. t