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una mejor idea de como preparar las empresas en caso de alguna emergencia.
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PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
SCHONTHAL INTERNATIONAL S.A
RIONEGRO ANTIOQUIA2006
Nota de aceptación
Firma Gerencia General
Firma Administración
Rionegro , Agosto de 2006
2
CONTENIDOPLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
Schonthal International S.A.
Pág.
Presentación……………………………………………………………………….…..…17
Introducción………………………………………………………………………………18
Justificación……………………………………………………………………………....19
1. Objetivos……………………………………………………………………….20
1.1. Objetivo General………………………………………………………………20
1.2. Objetivos Específicos…………………………………………………………20
2. Marco Legal y Normativo sobre Planes de Emergencias…………………21
2.1. Declaración Universal de los Derechos Humanos…………………………21
2.2. Ley Novena de 1979…………………………………………………………..21
2.3. Decreto 919 de 1989……………………………………………………….…22
2.4. Decreto 614 de 1984………………………………………………………….23
2.5. Resolución 1016 de 1989…………………………………………………….23
2.6. Decreto 586 de 1983……………………………………………………….…24
2.7. Resolución 2013 de 1986………………………………………………….…24
2.8. Decreto Ley 1295 de 1994……………………………………………………24
3
2.9. Norma ICONTEC 1700…………………………………………………….…242.10. Norma ICONTEC 1461……………………………………………………….24
2.11. Norma ICONTEC 3324……………………………………………………….24
2.12. Norma ICONTEC 2885…………………………………………………….…25
2.13. Norma ICONTEC 14001…………………………………………………...…25
2.14. Norma ICONTEC 18001…………………………………………………...…25
2.15. Nueva Constitución Colombiana de 1991……………………………….…25
2.16. Ley 115 de 1994………………………………………………………………25
2.17. Resolución 2400 de 1979………………………………………………….…25
2.18. Decreto Ley 1547 de 1984……………………………………………………27
2.19. Ley 46 de 1988………………………………………………………………...27
3. Marco de Referencia……………………………………………………….....28
3.1. Norma 600 de la NFPA……………………………………………….………28
3.2. Norma 30 de la NFPA………………………………………………….……..28
3.3. Norma 7 de la NFPA………………………………………………………..…28
3.4. Norma 10 de la NFPA…………………………………………………………28
3.5. Norma 101 de la NFPA…………………………………………………….…28
4. Conceptos Básicos……………………………………………………………30
5. Políticas Gerenciales…………………………………………………….……38
5.1. Política en Salud Ocupacional…………………………………………….…38
4
5.2. Política Gerencial para la Prevención de Riesgos…………………………39
6. Información General de la Empresa……………………………………..…40
6.1. Reseña Histórica………………………………………………..…………….41
6.2. Identificación General……………………………………………………...…41
6.3. Riesgos Existentes……………………………………………………………41
6.4. Datos sobre el personal……………………………………………………...42
6.5. Ubicación geográfica…………………………………………………………42
6.6. Misión………………………………………………………………………….43
6.7. Visión…………………………………………………………………………..43
6.8. Valores…………………………………………………………………………43
6.9. Ambiente socioeconómico…………………………………………….……..43
6.10. Descripción de procesos……………………………………………………..44
6.11. Elementos estructurales………………………………………………..……45
6.12. Instalaciones especiales……………………………………………..………46
7. Análisis y calificación de amenazas y vulnerabilidad………………..……47
7.1. Identificación de amenazas………………………………………….………48
7.1.1. Identificación de amenazas internas y externas…………………..………49
7.1.1.1. Sujeto u objeto de análisis…………………………………………..…….…49
7.1.1.2. Amenaza…………………………………………………………………….…49
7.1.1.3. Calificación de las amenazas……………………………………………...…49
7.1.1.3.1. Amenaza posible………………………………………….………………….49
5
7.1.1.3.2. Amenaza probable…………………………..…………………………….…49
7.1.1.3.3. Amenaza inminente………………………………………………….………49
7.1.2. Identificación y calificación de las amenazas………………………...……50
7.1.3. Mapa de ubicación de las amenazas internas y externas……………..…53
7.1.4. Estudio retrospectivo…………………………………………………..……..54
7.2. Identificación de la vulnerabilidad…………………………………………..56
7.2.1. Procedimiento para el análisis de la vulnerabilidad………………………56
7.2.2. Elementos bajo riesgo………………………………………………………..56
7.2.2.1. Vulnerabilidad en las personas………………………………………...……56
7.2.2.1.1. Estructura organizativa……………………………………………………...57
7.2.2.1.2. Capacitación y entrenamiento………………………………………………57
7.2.2.1.3. Dotación………………………………………………………………….……57
7.2.2.1.4. Calificación de la vulnerabilidad en las personas (Ver Calificación de la vulnerabilidad en las personas)…………...60/61/62
7.2.2.2. Vulnerabilidad en los recursos………………………………………………57
7.2.2.2.1. Instrumentación y monitoreo…………………………………………….…58
7.2.2.2.2. El monitoreo……………………………………………………………….…58
7.2.2.2.3. Protección física…………………………………...…………………………58
7.2.2.2.4. Sistemas de control………………………………………………………....58
7.2.2.2.5. Vigilancia y monitoreo………………………………………………………58
7.2.2.2.6. Calificación de la vulnerabilidad en los recursos (Ver Calificación de la vulnerabilidad en los recursos)………..…….63/64
6
7.2.2.3 Vulnerabilidad en los sistemas y procesos……………………………….58
7.2.2.2.7. Procedimiento de recuperación……………………………………………58
7.2.2.2.8. Servicio alterno………………………………………………………………59
7.2.2.2.9. Calificación de la vulnerabilidad en los sistemas y procesos (Ver Calificación de la vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos)……………………………………………….…..65/66
7.3. Consolidado de análisis de amenazas, vulnerabilidad y nivel de riesgo (Interno/externo)…………………………………….…67
7.4. Consolidado de análisis de amenazas, vulnerabilidad y nivel de riesgo (Nivel Interno)…………………………………...…….…68
7.5. Calificación del nivel de riesgo………………………………………...….69
7.5.1. Riesgo alto……………………………………………………….………….70
7.5.2. Riesgo medio……………………………………………………………..…70
7.5.3. Riesgo bajo………….………………………………………………………70
7.5.4. Determinación del nivel de riesgo…………...……………………………71
7.6. Medidas de control para mitigar la vulnerabilidad………………………75
8. Inventario de recursos………………………………………………………………83
8.1. Recursos humanos………………………………………………………84
8.1.1. Organigrama de la empresa (VER ANEXO No.1)…………………172
8.1.2. Comité Paritario de Salud Ocupacional (VER ANEXO No.2)…….173
8.1.3. Relación de EPS y ARP de empleados (VER ANEXO No.3)……..174
8.1.4. Niveles de actuación del Plan de Emergencias (VER ANEXO No.4)………………………………………..…………..175
8.2. Recursos logísticos y de mantenimiento………………………….…..84
7
8.2.1. Mapa de ubicación geográfica de la empresa (interno/ externo) (VER ANEXO No. 5)…….............................176/177
8.2.2. Plano arquitectónico de la empresa (VER PLANO EN PAPEL PERGAMINO)..
8.2.3. Medios de transporte disponibles en caso de una emergencia, Apoyo de maquinas en caso de incendios (VER ANEXO No. 6)……………………………………………..178/179
8.2.4. Red hospitalaria (VER ANEXO No. 7)…………………………........180
8.2.5. Entidades de apoyo en el municipio de Rionegro y números de emergencias (VER ANEXO No. 8)………………….181
8.3. Recursos económicos……………………………………………………84
8.4. Recursos fisico-tecnicos.....................................................................84
8.4.1. Inventario de extintores (VER ANEXO No. 9)……………………….182
8.4.2. Gabinete contra incendios (VER ANEXO No. 10)……….………….183
9. Plan Operativo para el control de emergencias................................85
9.1. Tipos de emergencias……………………………………...….……..…86
9.1.1. Emergencia Verde……………………………………………..…….….86
9.1.2. Emergencia Roja…………………………………………………...……87
9.1.2.1. Categorías de la emergencia roja…………………………………...…87
9.1.2.1.1. Emergencia roja grado uno………………………………………..……87
9.1.2.1.2. Emergencia roja grado dos………………………………………..……87
9.1.2.1.3. Emergencia roja grado tres………………………………………..……88
9.2. Manejo de las emergencias…………………………………..………....88
9.2.1. Tipo de respuestas…………………………………………………….…88
8
9.2.1.1. Acciones operativas…………………………………………………...…88
9.2.1.1. Evacuación de las instalaciones……………………………………..…88
9.2.1.2. Atención medica de emergencias…………………………………..…88
9.2.1.3. Rescate de personas atrapadas………………………………….……88
9.2.1.4. Apoyo logístico…………………………………………………..………88
9.2.2. Procedimiento de emergencias…………………………………..…....88
9.3. Niveles de actuación………………………………………………….…90
9.3.1. Funciones de los niveles de actuación…………………………..……91
9.3.1.1. Funciones del nivel estratégico……………………………………..…91
9.3.1.1.1. Comité de Emergencias………………………………………..……….91
9.3.1.1.2. Jefe de Emergencias……………………………………………………94
9.3.1.1.3. Jefe de Brigada Integral de Emergencias………………………….…96
9.3.1.1.4. Comisiones de apoyo del Comité de Emergencias………….………98
9.3.1.1.4.1. Comisión Técnica…………………………………………………..……98
9.3.1.1.4.2. Comisión Educativa……………………………………………………..99
9.3.1.1.4.3. Comisión de Recursos……………………………………………...…100
9.3.1.1.4.4. Comisión Operativa……………………………………………………101
9.3.1.1.4.5. Coordinador de Llamadas, comunicación e información…………..103
9.3.1.2. Funciones del nivel táctico…………………………………….………104
9.3.1.3. Funciones del nivel operativo…………………………………………106
9.3.1.3.1. Conformación de brigadas……………………………………………106
9.3.1.3.2. Funciones generales de la brigada integral de emergencias……..107
9
9.3.1.3.3. Funciones específicas de la brigada integral de emergencias……108
9.3.1.3.3.1. Brigadistas capacitados en lucha contra incendios salvamento y rescate…………………………………………………..109
9.3.1.3.3.2. Brigadistas capacitados en primeros auxilios………………………111
9.3.1.3.3.3. Coordinadores de evacuación…………………………………..……113
9.4. Programa básico de Capacitación Comité de Emergencias y Brigada Integral de Emergencias…………………………………116
9.4.1. Objetivo general…………………………………………………………116
9.4.1.1. Objetivos específicos…………………………………………………..116
9.4.2. Estrategia I: Consolidación grupal……………………………..…….117
9.4.2.1. Caracterización…………………………………………………………117
9.4.2.2. Primera Fase………………………………………………………..….117
9.4.2.3. Actividades……………………………………………………………...117
9.4.3. Estrategia II: Capacitación técnica…………………………………...118
9.4.3.1. Segunda Fase………………………………………………………….118
9.4.3.2. Actividades…………………………………………………………..….118
9.4.4. Estrategia III: Formación de lideres……………………………….…118
9.4.4.1. Tercera Fase……………………………………………………………118
9.4.4.2. Actividades…………………………………………………………..….118
9.4.5. Contenido del Programa Básico de Capacitación…………….……119
9.4.5.1. Comité de Emergencias………………………………………….……119
9.4.5.2. Jefe de Emergencias / Jefe de Brigadas……………………………119
10
9.4.5.3. Grupos Operativos (Incendios / Primeros Auxilios / Evacuación)……………………119/120
10. Plan de Evacuación………………………………………….….………121
10.1. Objetivo General………………………………………………..……..…122
10.1.1. Objetivos Específicos……………………………………………………122
10.2. Características del Plan de Evacuación………………………………123
10.3. Responsabilidades………………………………………………………123
10.3.1. Todos los funcionarios de las instalaciones……………….…………123
10.3.2. Todos los Coordinadores de Evacuación………………………….…123
10.3.3. Comité de Emergencias………………………………………..………124
10.4. Alcance…………………………………………………………………..124
10.5. Coordinación…………………………………………………….………125
10.6. ¿Cuándo es necesario evacuar? ……………………………………..125
10.7. Proceso de evacuación……………………………...…………………125
10.7.1. Detección del peligro……………………………………………………126
10.7.2. Notificación………………………………………………..……………..126
10.7.3. Preparación para la evacuación………………………………………126
10.7.4. Salida del personal…………………………………………………...…127
10.7.4.1. Aspectos importantes a la salida del personal………………………127
10.7.4.2. Principios básicos de evacuación……………………………………..127
10.7.4.3. Lo que todos deben conocer………………………………………..…127
10.7.5. Concentración en el Punto de Encuentro………………………….…128
11
10.7.5.1. Lo que debe hacer el responsable del grupo……………………..…128
10.7.5.2. Requerimientos mínimos…………………………………………….…128
10.8. Rutas de evacuación……………………………………………………129
10.8.1. Formula matemática para calcular el tiempo máximo estimado de evacuación………………………………………………129
10.9. Señalización……………………………………………………….…….130
10.10. Puntos de Encuentro……………………………………………………130
10.11. Sistema de Alerta / Alarma…………………………………….………131
10.12. Prioridades a la salida………………………………………………….132
10.12.1. Personas……………………………………………………..……….….132
10.12.2. Materiales………………………………………………………….…….132
10.13. Fases del proceso de evacuación………………………………….…132
10.13.1. Fase I: Detección del peligro…………………………………………..132
10.13.2. Fase II: Alarma…………………………………………………………..132
10.13.3. Fase III: Respuesta del personal………………………………...……132
10.13.4. Fase IV: Salida del personal………………………………..….………132
10.14. Simulacros de evacuación………………………………….……….…133
10.14.1 Objetivos…………………………………………………………………133
10.14.2. Clasificación de los simulacros……………………………………..…133
10.14.2.1. Avisados…………………………………………………………………133
10.14.2.2. Sorpresivos………………………………………………….…………..133
10.14.2.3. Parciales…………………………………………………..……………..133
12
10.14.2.4. Generales…………………………………………………………….….133
10.14.3. Actividades para realizar un simulacro……………………………….134
10.14.4. Los simulacros se organizan para……………………………….……134
10.14.5. Preparación del personal………………………………………………135
10.14.6. Frecuencia……………………………………………………………….135
10.14.7. Consideraciones de seguridad…………………………………..……135
10.14.8. Lista de chequeo para la planeacion de un simulacro…………...…136
10.14.9. Registros………………………………………….……………………..136
10.14.10. Regreso a la normalidad…………………….…………………………137
10.14.11. Indicadores de gestión del Plan de Evacuación…………………….137
10.15. Procedimiento para los ocupantes de etapas y áreas, Antes / durante / después de una emergencia………………….....138
10.15.1. ¿Qué hacer en caso de incendios? ……………………………….…139
10.15.2. ¿Qué hacer en caso de movimientos sísmicos? …………..……….141
10.15.3. ¿Qué hacer en caso de atentados? ……………………….…………145
10.15.4. ¿Qué hacer en caso de tormentas eléctricas, lluvias fuertes, granizadas? ………………………………………………….……….…148
10.16. Anexos……………………………………………………………………149
10.16.1. Lista de verificación para evacuación (VER ANEXO No. 11). …….184
10.16.2. Hoja 1, Control y Análisis del Plan de Evacuación (VER ANEXO No. 12)…………………………………………………..185
10.16.3. Hoja 2, Control y Análisis del Plan de Evacuación (VER ANEXO No. 13)…………………………………………………..186
13
10.16.4. Propuesta de Guión de Simulacro (Evacuación General). (VER ANEXO No. 14). ……..………………………………………….187
10.16.5. Propuesta de Guión de Simulacro (Incendios) (VER ANEXO No. 15)…………………………………………………..189
10.16.6. Formato para observadores del simulacro (VER ANEXO No. 16)……………………………………………….….192
10.16.7. Formato para registros de tiempos de simulacro (VER ANEXO No. 17)…………………………………………………..193
10.16.8. Formato Evaluación del simulacro. (VER ANEXO No. 18)………...194
11. Esquema de Notificación para Emergencias……………………...…150
11.1. Organigrama de los Niveles de Actuación del Plan de Emergencias…………………………………………………..151
11.2. Esquema de Notificación de Emergencias………………………..…152
11.3. Flujograma General para la Atención de Emergencias…….………153
11.4. Cadena de Llamadas……………………………………………...……154
12. Plan de Atención o Cadena de Socorro………………………..….…155
12.1. Eslabón I: La Zona de Impacto…………………………………….….157
12.1.1. Equipo de Avanzada (EA)………………………………..………….…157
12.1.1.1. Funciones del Equipo de Avanzada…………………………………..157
12.1.2. Puestos de Avanzada (PA)…………………………………………….158
12.1.2.1. Dotación de puesto…………………………………………………..…158
12.1.2.2. Línea de Riesgo…………………………………………………………158
12.2. Eslabón II: Centro de Atención y Clasificación de Heridos (CACH) Puesto de Mando Unificado (PMU) ………………………..158
14
12.2.1. Centro de Atención y Clasificación de Heridos (CACH)……………158
12.2.1.1 Criterios de clasificación por colores………………………………….159
12.2.1.1.1. Unidad Roja (Prioridad I)……………………………………………….159
12.2.1.1.2. Unidad Amarilla (Prioridad II)……………………………………….…159
12.2.1.1.3. Unidad Verde (Prioridad III)……………………………………………160
12.2.1.1.4. Unidad Negra (Prioridad IV)……………………………………………160
12.2.1.1.5. Unidad Blanca (Cadáveres)……………………………………………160
12.2.1.2. Ubicación del CACH……………………………………………………161
12.2.1.3. Funciones del CACH………………………………………………..….161
12.2.1.4. Aspectos a tener en cuenta para el lugar de instalación del CACH……………………………………………….….161
12.2.2. Puesto de Mando Unificado (PMU) ……………………………….….162
12.2.2.1. Coordinación del PMU………………………………………………….162
12.2.2.2. Ubicación……………………………………………………………...…162
12.2.2.3. Recursos………………………………………………………………...162
12.2.2.4. Funciones del PMU …………………………………………………….163
12.2.2.5. Organigrama del PMU………………………………………….………164
12.2.2.5.1. Procedimiento de instalación y manejo del PMU……………….…..165
12.3. Eslabón III: Unidades hospitalarias para la remisión de heridos……………………………………………………………………165
12.3.1. Funciones de la atención hospitalaria …………………………….….165
12.3.2. Nivel de atención de los centros hospitalarios…………………….…166
15
12.4. Anexos……………………………………………………………………16712.4.1. Tarjeta de TRIAGE (VER ANEXO No. 19)……………..………..….195
12.4.2. Control de atención en primeros auxilios (VER ANEXO No. 20)…………………………………………………..196
13. Conclusiones……………………………………………………..……..167
14. Recomendaciones…………………………………………………..….168
15. Bibliografía……………………………………………………………….169
16. Anexo. Formato para la evaluación del Plan de Emergencias (Ver anexo No. 21)……………..……… 197/198
17. Anexo: Apuntes, Convenios de Ayuda Mutua Empresariales (Ver anexo No.22)………………...………..…..199/208
18. Anexo: Formato de Registro de los Niveles de Actuación del Plan de Emergencias (Ver anexo No. 23)….…..215/216
19. Anexo: Formato de solicitud de ingreso a la Brigada Integral de Emergencia (Ver anexo No. 24)………..…209/210
20. Anexo: Prioridades a la salida de maquinarias (Ver anexo No.25)……………………………………………...……….211
21. Anexo: Reglamento de la Brigada Integral de Emergencias (Ver anexo No.26)……..…………...……………..212/214
22. Formato de Inspección de Extintores… (Ver anexo No.27)…………………………………………………217/218
16
PRESENTACIÓN
La planeaciòn es un proceso por el cual se identifica por anticipado las necesidades y el empleo de los recursos humanos, financieros, materiales, técnicos, estrategias y actividades, con el fin de alcanzar objetivos concretos en un plazo determinado y en etapas definidas, a partir del conocimiento y evaluación de una situación inicial.
El plan se entiende entonces, como el diseño total del proceso que se ha seguido para alcanzar unos objetivos, este es un trabajo colectivo que establece en un documento las tareas preventivas para evitar los posibles desastres en una organización o área poblacional, y que indica las labores, operaciones y responsabilidades de toda la comunidad involucrada en situaciones de peligro.
Un buen plan es el que conduce a desarrollar claramente las tareas adecuadas para reducir el riesgo ante una posible amenaza, debe ser eficaz en atención de desastres y estar en condiciones de salvar vidas, prevenir lesiones y reducir daños materiales.
Por ello es vital que en su elaboración participen el mayor número de personas involucradas en situaciones de peligro, a la vez que cuando este ya se encuentre planteado, tenga la posibilidad de ser modificado si las circunstancias así lo ameriten. Para garantizar el optimo desarrollo de este proceso es esencial comprometer a la comunidad directamente involucrada y potencialmente afectada en toda y cada una de las etapas del mismo.
17
INTRODUCCION
La naturaleza y los seres humanos vivimos en permanente interacción y es todo lo que hace que los acontecimientos que se presenten nos comprometan a todos en situaciones de riesgo en las cuales debemos estar preparados para afrontarlas; a través de acciones como La prevención de emergencias la cual es una de las herramientas mas importantes de un Programa de Salud Ocupacional, por ende se requiere de la cooperación, el apoyo y compromiso decidido de todos los niveles organizacionales que conforman nuestra empresa.
La Resolución 1016 de 1989 emanada del Ministerio de la Protección Social, reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los empleadores en el país, estipulando en el numeral 18 el Articulo 11, que toda empresa debe organizar y desarrollar un Plan de Emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva y activa para el control de siniestros.
En todo lo anterior se fundamenta el presente trabajo para la estructuración de acciones administrativas, funcionales y flexibles; antes, durante y después de una
situación de emergencia, que le permita a Schonthal International S.A. adaptarse a las condiciones reales que puedan constituir una amenaza.
18
JUSTIFICACION
Las actividades de la industria y el comercio pueden generar situaciones de emergencia tales como incendios, explosiones, intoxicaciones; a estos eventos provocados por el hombre, se suman incidentes de la magnitud de un huracán, terremotos, tormentas, inundaciones, sismos, ventiscas, alteraciones del orden público, derrumbes de edificaciones o cualquier otra situación. Estos fenómenos e incidentes denominados desastres pueden provocar sufrimiento e imponer demandas que van más allá de las capacidades de la empresa para satisfacerlas de la mejor forma.
Es por esto que en Schonthal International S.A. se presenta la necesidad de elaborar un plan para la preparación de emergencias que minimice las consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que puedan presentarse eventualmente, contando con una herramienta flexible que pueda ser aplicada durante situaciones de riesgo, enfocada a reducir al mínimo los alcances y el impacto que pueda tener sobre los empleados, la población, el medio ambiente, las instalaciones y los procesos productivos.
Se debe crear la concepción de trabajo en equipo involucrando a todas las personas en el diseño, administración, ejecución y control del plan de emergencias, de valores y niveles de conciencia que permitan una participación activa en la búsqueda de soluciones a las dificultades que se presentan con el logro y consecución de objetivos, realizando actividades que integren simultáneamente conceptos técnicos, administrativos, operativos, educativos y de desarrollo humano.
19
1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que le permitan a los colaboradores de Schonthal International S.A., promover, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad, mediante una serie de acciones rápidas, coordinadas y confiables que faciliten el desplazamiento a lugares de menor riesgo y en caso de presentarse lesionados, contar con una estructura organizada para brindarles una adecuada atención en salud y reponer rápidamente la organización.
1.2. ESPECIFICOS
1.2.1 Identificar y aplicar un proceso de planeacion en prevención, previsión, mitigacion, preparación, atención y recuperación en caso de desastre.
1.2.2 Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos como externos con que cuenta Schonthal International S.A. para atender eventos de emergencia.
1.2.3 Determinar las amenazas, vulnerabilidad y definir los niveles respectivos de riesgo que pueden provocar desastres en Schonthal International S.A.
1.2.4 Conformar las diferentes brigadas para la atención en caso de una emergencia con el fin de organizar de manera eficiente y flexible un proceso de prevención y control de un desastre.
1.2.5 Generar entre los colaboradores de Schonthal International S.A. condiciones de confianza y motivar su participación hacia las acciones de prevención de emergencias.
1.2.6 Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los ocupantes de las instalaciones.
1.2.7 Definir sistemas para la evacuación y control, realizando simulacros.
20
2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO SOBRE PLANES PARA EMERGENCIA
Algunas de las normas nacionales e internacionales que se plantean para el
control de una emergencia y que tenemos en cuenta para la implementación del
PLAN DE EMERGENCIAS son:
2.1. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU 10 de diciembre de 1984)Artículo 3. “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona”
2.2. LEY 9A DE 1979 (24 DE ENERO). Código Sanitario NacionalArtículo 80, literal e.“Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la salud,
provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, uso o disposición de
sustancias peligrosas para la salud pública”.
Artículo 96.“Todos los locales de trabajo tendrán puertas en número suficiente y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de
emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro
durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia
estarán claramente señalizadas”.
21
Artículos 114 y 116Estos hacen referencia a la necesidad de contar con recursos humano entrenados
y con equipos adecuados y suficientes para combatir incendios en una empresa.
2.3. DECRETO 919 DE Mayo 1 de 1989Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres y se dictan otras disposiciones.
Consta de cinco capítulos en los que se plantean actividades a realizarse, los
responsables de cada una de ellas y la disposición y distribución de los recursos
necesarios en las situaciones de emergencia en el país.
Capitulo I: Planeacion y aspectos generales.
Capitulo II: Régimen de las situaciones de desastre.
Capitulo III: Situaciones de calamidad publica.
Capitulo IV: Aspectos institucionales.
Capitulo V: Disposiciones varias
Articulo 1“Todas las entidades publicas y privadas que financien estudios para la
formulación de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano,
incluirán en los contratos respectivos el componente de prevención en riesgos”.
La nueva legislación en Seguridad Social plasmada en la Ley 100 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, eleva el nivel de importancia de la salud ocupacional al
quedar esta área de la salud incorporada al denominado Sistema General de
Riesgos Profesionales.
22
2.4. DECRETO 614 DE 1984Esta norma determina las bases de organización y administración gubernamental
y privada de la salud ocupacional en el país para la posterior constitución de un
plan unificado en el campo de la prevención de los accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y el mejoramiento de las condiciones laborales.
2.5. RESOLUCIÓN 1016 DE MARZO 31 DE 1989 Reglamenta la organización, funcionamiento y forma los Programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país, y
específicamente en el Artículo 11, numeral 18 menciona que los empresarios
deben organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,
equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.
Pasiva o Estructural: Mediante el diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para evacuación, de
acuerdo con las amenazas y riesgos existentes y al número de trabajadores.
Activa y de Control: Conformación y organización de brigadas (selección,
capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistemas de detección, alarma,
comunicación, selección y distribución de equipos de control fijos o portátiles
(manuales o automáticos), inspeccionar señalización y mantenimiento de los
sistemas de control.
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Establece los programas mínimos que debe tener un programa de salud
ocupacional:
Medicina Preventiva.
Medicina del Trabajo.
Higiene y seguridad industrial.
Funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
2.6. DECRETO 586 DE 1983 Se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional.
2.7. RESOLUCIÓN 2013 DEL 6 DE JUNIO DE 1986 Reglamenta y fundamenta el funcionamiento de los Comités de Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial.
2.8. DECRETO LEY 1295 DE 1994Artículo 35. Servicios de Prevención.
Literal b: “Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios”.
2.9. Norma ICONTEC 1700: Dicha norma tiene por objeto establecer los requisitos mínimos que deben cumplir los edificios. Para facilitar la evacuación de los ocupantes de una edificación en caso de fuego u otra emergencia.
2.10. Norma ICONTEC 1461: Señales y colores de seguridad
2.11. Norma ICONTEC 3324: Recomendaciones para la organización, entrenamiento de las brigadas de emergencias y la administración, mantenimiento y manejo de los equipos contra incendio.
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2.12. Norma ICONTEC 2885: Extintores portátiles contra fuego
2.13. Norma NTC 14001 Sistema de Gestión Ambiental
2.14. Norma NTC 18001 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
2.15. NUEVA CONSTITUCIÓN COLOMBIANA DE 1991, ARTÍCULOS 2, 78, 79, 80 Y 81.
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, Promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en las decisiones que la afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
2.16. LEY 115 DEL 8 DE FEBRERO DE 1994 Directiva ministerial No 13 del ministerio de educación. “Crea el programa de prevención de desastres”.
2.17. RESOLUCIÓN 2400 DEL 02 DE MAYO DE 1979. Estatuto de seguridad industrial.
Artículo 16: “Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el tránsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida, como las de emergencia deberán estar construidas para que abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil operación. No se deberán instalar puertas giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de corredera, ni de enrollamiento vertical”.
Artículo 207: “Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y
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salida de “Salidas de Emergencia” suficientes y convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos”.
Artículo 220: “Todo establecimiento de trabajo deberá contar con extintores de incendio, de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo que se disponga para combatir incendios, deberá mantenerse en perfecto estado de conservación y funcionamiento, y serán revisados como mínimo una vez al año”.
Artículo 221: “El número total de extintores no será inferior a uno por cada 200 metros cuadrados de local o fracción. Los extintores se colocarán en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y en sitios que se encuentren libres de todo obstáculo que permita actuar rápidamente y sin dificultad. El personal deberá ser instruido sobre el manejo de los extintores según el tipo, de acuerdo con la clase de fuego que se pueda presentar”.
Artículo 222: “En las industrias o lugares de trabajo que ofrezcan peligro de incendio o explosión deberán tomarse las medidas necesarias para que todo incendio en sus comienzos, pueda ser rápidamente combatido, para salvar el personal y los bienes materiales, según las siguientes normas":
a) Si en los locales existe agua a presión, se dispondrá de suficiente número de tomas o bocas de agua y de las correspondientes mangueras con lanza; o se tendrá un depósito de agua con la presión y cantidad suficiente para combatir el incendio.
b) Siempre que sea posible, se dispondrá de una instalación avisadora y extintora automática de “sprinklers”.
c) Se dispondrá además de recipientes llenos de arena, de cubos, palas y picos y de algunas cubiertas de lona ignífuga.
d) Todos los equipos, aparatos y materiales de que se disponga para combatir el incendio se deberán mantener en perfecto estado de conservación y funcionamiento.
e) Se instruirá al personal sobre los métodos de salvamento y actuación, en los casos de incendio, y se les proporcionarán todos los medios y elementos necesarios para el cumplimiento de su función”.
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Artículo 223: “Los establecimientos de trabajo por sus características industriales y tamaño de sus instalaciones establecerán entre sus trabajadores una brigada de incendio, constituida por personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extinción de incendios dentro de las zonas de trabajo del establecimiento”
Artículo 234: “En todos los establecimientos de trabajo se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia:
a) Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada de una salida al exterior y dicha distancia deberá estar en función del grado de riesgo existente.
b) Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
c) Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y escaleras de mano no deberán considerarse como salidas de emergencia.
d) Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
e) El acceso a las salidas de emergencia siempre deberán mantenerse sin obstrucciones.
f) Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios, no deberán dar a patios internos o pasajes sin salida.
2.18. DECRETO LEY 1547 DE 1984 Crea el Fondo Nacional de Calamidades, busca prestar apoyo económico a la atención y organización del estado para atender situaciones de desastre, mediante la creación del Centro Nacional de Operaciones de Emergencia.
2.19. Posteriormente con la LEY 46 DEL 2 DE NOVIEMBRE DE 1988, se crea el Sistema nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Esta ley fue la que dio vida jurídica a la Oficina Nacional para la Prevención y Atención de Desastres que depende directamente de la Presidencia de la República y desempeña la función de coordinación del sistema
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3. MARCO DE REFERENCIA
Algunas normas en las cuales se fundamenta el plan de emergencia son:
3.1. Norma 600 de la NFPA: Contempla la formación de brigadas contra
incendio.
3.2. Norma 30 de la NFPA: Contempla el almacenamiento de líquidos
inflamables y combustibles.
3.3. Norma 7 de la NFPA: (Clasificación de brigada) Brigada incipiente o estructural.
3.4. Norma 10 de la NFPA: extintores portátiles de incendio. Lo estipulado en esta Norma se dirige a la selección, instalación, inspección, mantenimiento y prueba de un equipo de extinción portátil.
3.5. Norma 101 de la NFPA: Código de Seguridad Humana, contempla 10 objetivos principales que son:
Ÿ Proveer salidas adecuadas independientes de cualquier otra protección.
Ÿ Asegurar que la construcción garantice la integridad estructural durante un incendio, mientras los ocupantes evacuan.
Ÿ Proveer salidas diseñadas de acuerdo con el tamaño, forma y naturaleza del tipo de ocupación.
Ÿ Asegurar que las salidas permanezcan despejadas, sin obstrucciones y sin llave.
Ÿ Velar porque las vías de evacuación estén claramente identificadas para evitar confusión al alcanzar la salida.
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Ÿ Proveer iluminación adecuada.
Ÿ Asegurar una detección temprana del fuego.
Ÿ Proveer salidas adicionales alternas.
Ÿ Asegurar la protección adecuada de las conducciones verticales y,
Ÿ Dar cabida a criterios de diseño que vayan más allá del alcance del código y ajustarlos al uso normal y a las necesidades propias de cada tipo de ocupación.
Violaciones a estos diez puntos fundamentales del código de seguridad humana, constituyen riesgos que pueden costar vidas durante un incendio o emergencia.
NFPA: NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION. Asociación Nacional de
Protección Contra el Fuego (EE.UU.).
http://www.nfpa.org/categoryList.asp?categoryID=218
http://www.nfpa.org/
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4. CONCEPTOS BÁSICOS
ALARMA: señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción
específica. Corresponde a la notificación formal de un riesgo.
ALERTA: señal o aviso que advierte la existencia de un peligro. Estado declarado
con el fin de tomar precauciones especificas, debido a la probable o cercana
ocurrencia de un evento adverso.
AMENAZA: peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de
origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las
personas, los bienes, servicios y el medio ambiente. Técnicamente se refiere a la
probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio
específico y en un periodo de tiempo determinado.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es el proceso mediante el cual se determina el
nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.
ANTECEDENTE: acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar
hechos posteriores.
BRIGADA: es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es
minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia
de una amenaza. Es un grupo privado de respuesta a emergencias.
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CACH: Centro de Atención y Clasificación de Heridos. Son los elementos más claves dentro del esquema de la Cadena de Socorros desde el punto de vista asistencial, ya que en ellos se ubican los recursos médicos y paramédicos mejor capacitados y con posibilidades de brindar una clasificación adecuada a los lesionados, atención especializada, estabilización, acceso, servicios públicos y de comunicación, sus objetivos están enfocados en:
Proporcionar asistencia médica calificada, por orden de prioridades, a la víctima de un Desastre.
Preparar y remitir a los lesionados para su evacuación a centros hospitalarios designados para atención de II y III niveles.
Mantener comunicación constante con el Puesto de Mando Unificado
Planear, organizar, coordinar y controlar con los Puestos de Avanzada y Equipos de Avanzada a su cargo, las acciones necesarias para su buen funcionamiento.
Instalación del Centro de Atención y Clasificación de Heridos (C.A.C.H.).
Para la elección del lugar de instalación se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Área física donde se puedan acomodar las unidades necesarias para la atención de los lesionados y heridos, afectados por el Desastre.
Estar localizado fuera de la Zona de Impacto y de línea de seguridad.
Permitir la protección del sol, la lluvia y el viento.
De fácil acceso para el transporte terrestre, aéreo o fluvial.
Disponibilidad en la obtención de agua y electricidad, así como también para el desecho de sólidos y aguas servidas.
Condiciones favorables para las telecomunicaciones y Radiocomunicaciones.
Disposición de las señales aéreas y de otras que permitan demarcar claramente los espacios de circulación, acceso y vías
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CADENA DE LLAMADAS: sistema que permite activar la estructura
administrativa para la atención de emergencias (Comité de Emergencias).
CADENA DE SOCORRO: es el mecanismo mediante el cual se puede brindar
atención inmediata a un numero determinado de lesionados con motivo de una
situación de emergencias.
Entre sus funciones se encuentran la de colaborar en las labores de evacuación,
actividades de salvamento, rescate, atención medica, transporte de lesionados
desde la zona de impacto hasta el lugar de atención definitiva, coordinar el
funcionamiento de los distintos eslabones del Puesto de Mando Unificado, y
optimizar los recursos humanos y físicos para garantizar la atención de las
victimas a través del triage.
COMITÉ DE EMERGENCIAS: estructura responsable de diseñar y coordinar la ejecución de actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre. La creación y funcionamiento del Comité de Emergencia debe contar con la aprobación y apoyo de la máxima jerarquía del centro del trabajo para garantizar el cumplimiento y la efectividad de sus tareas. Así mismo, las personas que lo integren deben tener poder de decisión y aptitudes que las hagan idóneas para ocupar estos cargos.
CONTROL: acción de eliminar o limitar el desarrollo de un evento, para evitar o
minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: situación causada por un fenómeno de origen natural, tecnológico o
provocado por el hombre que significa alteraciones intensas en las personas, los
bienes, los servicios y el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un evento,
que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa
efectos adversos sobre los mismos.
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DETECCION: es el medio que permite identificar el origen del riesgo. Tiempo
transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.
DIAGNOSTICO: acto de conocer la naturaleza de un evento mediante la
observación directa
(Inspección).
EMERGENCIA: es toda perturbación parcial o total del sistema ( empresa ), que
pueda poner en peligro su estabilidad y pueda requerir para su control , recursos y
procedimientos diferentes y/o superiores a los normalmente utilizados por la
empresa, y la modificación temporal, parcial o total de la organización para poder
atenderla.
ESCENARIO: descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él.
EVACUACION: acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una
fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de
éstas.
EVENTO: descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el
hombre en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de
influencia.
EXPLOSION: liberación brusca se una cantidad de energía con desprendimiento
de calor, luz y gases.
FACTOR DE RIESGO: es un componente del ambiente que encierra en si una
capacidad potencial de producir lesiones o daños en trabajadores, maquinas
equipos o sistemas.
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INCENDIO: fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales
combustibles son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando
pérdidas de vidas humanas y en bienes valores.
INMINENTE: amenaza que según su diagnostico tiene predisposición permanente
a ocurrir, evidente y detectable.
MITIGACION: acciones desarrolladas durante o después de un evento, tendientes
a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia de la empresa,
hasta tanto se puedan efectuar las actividades de recuperación.
NIVEL DE RIESGO: calificación relativa de un riesgo en función de la combinación
de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo.
NOTIFICACIÓN: es el mecanismo mediante el cual de informa al Comité de
Emergencias sobre la declaratoria de la alerta.
P.M.U: Puesto de Mando Unificado. Es un organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control del mando urgente durante la fase de impacto; su creación facilita las labores de salvamento, la administración y atención médica de los afectados, la evacuación de las víctimas de acuerdo a su urgencia y la racionalización del recurso humano y técnico.
PLAN DE ATENCION: conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos
para enfrentar o controlar un evento de emergencia.
PLAN DE EMERGENCIAS: definición de políticas, organizaciones y métodos, que
indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo
general y en lo particular, en sus distintas fases, además de constituir el conjunto
de medidas necesarias para responder a los desastres, controlando los eventos
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no deseados, mitigando sus consecuencias y recuperando organización de la
empresa. Es un modelo integral que establece las técnicas y procedimientos de
prevención y control de amenazas, y entrena personal para aplicar dichas técnicas
y protegerse en caso de emergencias, asegurando la integridad de las personas y
los bienes materiales.
PLAN DE EVACUACION: conjunto de acciones y procedimientos tendientes a
que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad física
mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.
PLAN DE RECUPERACION: conjunto de acciones tendientes a volver a la
normalidad, pero mejorando las condiciones que originaron el evento.
PLAN DE CONTINGENCIAS: componente del plan de emergencias y desastres
que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse
un evento específico.
POSIBLE: amenaza que según el diagnostico de sus condiciones inherentes no
ha sucedido, pero puede llegar a ocurrir.
PREPARACIÓN: tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión de
evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.
PREVENCIÓN: conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con
el fin de evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la
población, los bienes, servicios y medio ambiente.
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PRIMEROS AUXILIOS: son aquellas medidas y cuidados que se ponen en
practica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de
una atención especializada.
PROBABLE: amenaza que según su diagnostico ya ha ocurrido bajo esas
condiciones.
RECURSO: son las personas, elementos, equipos y herramientas con las cuales
se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación de peligro.
RESCATE: acciones mediante las cuales los grupos especializados, sacan a las
personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un
proceso de evacuación.
RIESGO: es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o
fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio.
RUTA DE EVACUACION: camino o dirección que se toma para un propósito:
SALIR, es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un
edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo.
SALIDA: es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende
escapar por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino
protegido, necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad
suficiente al exterior del edificio.
SALVAMENTO: acción tendiente a proteger bienes y/o activos de la empresa,
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tales como información, valores, equipos, que se pueden afectar por el evento.
SIMULACRO: ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real
o construcción en la forma posible para asemejarlo.
TRIAGE: clasificación de heridos según tipo de lesión, en un evento de
emergencias.
VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a
una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de
ser susceptible a sufrir una pérdida. La diferencia de la vulnerabilidad de los
elementos expuestos ante un evento determina el carácter selectivo de la
severidad de las consecuencias de dicho evento sobre los mismos.
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5. POLITICAS GERENCIALES
5.1. POLITICA EN SALUD OCUPACIONAL
En nuestra empresa Schonthal International S.A. estamos comprometidos en materia de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales como primera condición para asegurar el mantenimiento integral de toda la población trabajadora, garantizando ambientes de trabajo sanos, así como generando procesos y productos seguros que favorezcan la competitividad en el mercado.
Somos concientes que si mejoramos las condiciones de trabajo, mejoraremos las condiciones de salud y estas a su vez mejoraran la calidad y eficiencia del trabajo; es por esto que destinaremos los recursos humanos, físicos y financieros necesarios para establecer el control y minimización de los factores de riesgo existentes en la empresa.
Estableceremos que la prevención y el control de los factores de riesgo no son responsabilidad exclusiva del área de salud ocupacional, si no de cada trabajador y especialmente de aquellos que tienen bajo su responsabilidad grupos de personas o áreas de trabajo.
Incluiremos en los proyectos o en las modificaciones tecnológicas que implementemos, todos los aspectos de salud de los trabajadores, para este digno propósito se ha establecido el Programa de Salud Ocupacional como estrategia para alcanzar nuestra salud integral laboral.
MÒNICA MARÌA GAITÀN RIAÑOGerente General
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5.2. POLITICA GERENCIAL PARA LA PREVENCION DE RIESGOS
En Schonthal International S.A., somos concientes de la importancia trascendental
que tienen la seguridad y la preparación para emergencias como herramientas
claves para el bienestar económico y social de nuestro equipo de colaboradores.
Es por ello que la gerencia desea reflejar sus compromisos en estos campos, no
solo incluyendo la Seguridad dentro de los objetivos organizacionales, sino que se
destinaran los recursos necesarios para el diseño, implementación, verificación y
retroalimentación constante del Plan de Emergencias, se respaldará la labor del
Comité y la Brigada Integral de Emergencias, su capacitación y entrenamiento
permanente , cuyo funcionamiento orgánico permite la identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos, organización para la prevención y atención de
emergencias, la disminución de la vulnerabilidad y la exposición permanente a las
diferentes amenazas y factores de riesgo, lo que se reflejara claramente en la
calidad de vida de los trabajadores; Para tal fin, se ha de cumplir con la legislación
y otros requisitos legales vigentes y aplicables en el área de la Seguridad y la
Salud Ocupacional.
La participación y compromiso de todos y cada uno de los empleados,
proveedores, visitantes o personas relacionadas con nuestra organización son el
apoyo fundamental para el éxito de la cultura de Seguridad y la Salud Ocupacional
en nuestra empresa.
MÒNICA MARÌA GAITÀN RIAÑOGerente General
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Schonthal International S.A.
PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
IDENTIFICACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA2006
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6. INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA
6.1. RESEÑA HISTORICASchonthal International S.A. Sucursal Colombia, fue creada el 31 de agosto de 1999.
6.2. IDENTIFICACION GENERALNombre o razón social : Schonthal International S.A. Sucursal Colombia.Numero del NIT : 811 019 447-4Gerente General: Mónica María Gaitàn Riaño.Teléfono: 5614085Fax: 5614095Dirección: Vereda La Bodega, Zona Franca Privada de Rionegro, Manzana 6 bodega 52.Municipio: Rionegro, Antioquia.Extracto de la zona: Seis (comercial)Actividad económica: Ensamble, comercialización, distribución y mercadeo de calzado.Código de la actividad económica: 192502 (Decreto 1607 de 2002) ARP afiliada: SuratepClase de riesgo: Categoría III
6.3. RIESGOS EXISTENTES EN LA EMPRESA:Factores químicos; el contacto con productos irritantes o alérgicos e inhalación de productos químicos. Factores ergonómicos; causados por movimientos repetitivos y posturas prolongas e incomodas de pie o sentado. Factores físicos; causados por el calor que desprenden los hornos del proceso. Factores físico- químicos; el peligro de explosión por el almacenamiento de pegantes y químicos.
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6.4. DATOS SOBRE EL PERSONALLa empresa cuenta con un total de 53 empleados, distribuidos así:
Distribución del personal empleado y horarios de trabajo
ÁREA TOTAL HORARIO
Administrativa 3 7:00-15:30
Operarios 46 7:00-15:30
Servicios generales 1 7:00-15:30
Mantenimiento 1 7:00-15:30
Aprendices 2 7:00-15:30
TOTAL 53 8 horas diarias
6.5. UBICACIÓN GEOGRAFICASchonthal International S.A. se encuentra ubicada en el departamento de Antioquia, municipio de Rionegro ( Vereda La Bodega) localizada en la Vía al Aeropuerto José Maria Córdova, en la Zona Franca Privada industrial , manzana 6 bodega 52, el municipio de Rionegro esta ubicado a 40 Kms al oriente del Valle de Aburra, con una altura de 2.125 metros sobre el nivel del mar, y con una temperatura promedio de 17º en su cabecera, la extensión del municipio es de 196 Km ² con una población aproximada de 95.000 habitantes.
Limita por el Norte con Guarne y San Vicente, por el Oriente con Marinilla y El Carmen de Viboral, al Sur con La Ceja y por el Occidente con El Retiro y Medellín.El territorio municipal es en su mayor parte montañoso, cruzado por los ríos Pereira, Rionegro y Pantanillo, además de quebradas y riachuelos.
La empresa esta ubicada en un área rodeada de zonas verdes delimitadas por mallas, estructuras de ladrillo y por vías pavimentadas, La Zona Franca esta integrada por instalaciones de tipo industrial, textil y de servicios, presenta sectores cercanos como lo son:
Al norte: La Base Aérea de Rionegro
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Al oriente: Vía de acceso a La Vereda Chachafruto
Al occidente: Floristería Uní flor Ltda. Y quebrada
Al sur: Vía al Aeropuerto José María Córdoba
6.6. MISIÓN
Lograr la consolidación de la marca TOP GEAR, ofreciendo un producto de
excelente calidad para el mercado Latino Americano, aumentando su demanda y
garantizando una mejor calidad de vida a sus colaboradores.
6.7. VISIÓNSer líderes en la fabricación de tennis de marca TOP GEAR, ofreciendo productos
de excelente calidad y con óptima aceptación en el mercado de América Latina a
un costo muy competitivo.
6.8. VALORESAmabilidad, calidad, confianza, conocimiento, eficiencia, honestidad, optimismo,
perseverancia, respeto, responsabilidad, servicio, tolerancia.
6.9. AMBIENTE SOCIOECONOMICOEn la zona franca se encuentran en su totalidad fabricas y bodegas, todos
colindantes muro a muro. Por la extensión de la zona el flujo de personas y
vehículos de carga pesada como camiones, tracto mulas, continers, entre otros; es
considerable.
6.10. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS
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Schonthal International S.A., tiene para su proceso la planta dividida en tres partes
así:
ETAPA 1: En la cual se comienza a ensamblar el tennis, se engoma la capellada,
la plantilla de armado y la horma y pasa por el primer horno, luego unen estos tres
elementos y se montan los lados, las puntas y se cardan, pasando luego por un
segundo horno.
ETAPA 2: Luego de salir del segundo horno, se realiza medición en la punta y se
marca la altura de la suela en la capellada, es decir, el lugar exacto donde la suela
se debe pegar; se comienza a hacer el proceso de pegado pasando por varias
manos de pega:
Primero se le aplica químico a la capellada y a la suela; pasa por un primer horno,
luego se le aplica la primera mano de pega a la suela y la capellada y pasa por el
segundo horno, se da la segunda mano de pega a la suela y a la capellada y pasa
por el último horno. Al salir del horno comienza el proceso de pegado de la suela,
siguiendo con el proceso de prensado tanto en las puntas, como a los lados. Por
último el tennis hace el recorrido por el enfriador de donde salen listos para
continuar el último proceso.
ETAPA 3: Esta etapa es la culminación del proceso, en la cual comienza
desmoldando las hormas de los zapatos, se comparan los tennis y se hacen los
pares, estando los pares listos se comienzan a limpiar y a encordonar, se le
colocan las etiquetas, las tallas y por último se empaca.
En cada etapa hay control calidad, por lo cual el proceso desde la etapa número
uno viene controlado y supervisado hasta el fin del recorrido.
6.11. ELEMENTOS ESTRUCTURALES
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La empresa es una estructura tipo bodega, elaborada en ladrillo, adobe y
concreto, sostenido por medio de vigas y columnas; las tejas son de asbesto,
cemento, sostenidas por durmientes en estructura de ángulo y varilla de acero.
La planta posee dos niveles, en la parte del primer nivel se encuentran ubicados:
* La etapa uno, dos y tres
*Almacén de materia prima de etapa uno
*Almacén de materia prima
*Almacén material de empaque y estantería de hormas
*Almacén de pegantes y solventes
*Mantenimiento
*Recepción
*Zona de carga
*Comedor
*Baños y vestier de hombres y mujeres
*Almacén de producto terminado
*Caseta donde están ubicados el compresor y el tanque de refrigeración.
*Parqueadero
En el segundo nivel se encuentran:
*Área administrativa.
*Mezanine.
*Salón de capacitaciones.
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6.12. INSTALACIONES ESPECIALES
La electricidad en la empresa esta distribuida por una subestación alimentada
por EADE, consta de un transformador de 13.200 voltios que distribuye una
corriente de 220 voltios en forma trifásica por toda la planta. La subestación se
encuentra ubicada contiguo a la entrada principal de la bodega.
Compresor de 125 Lbr. de presión, conectado a 220 voltios con red de aire,
que se distribuye por las bandas transportadoras del proceso.
La bomba de distribución de agua al enfriador. El agua proviene de la planta
de tratamiento de la Zona Franca y se bombea con un motor a 220 voltios y un
caballo de fuerza.
Sistemas de enfriamiento ubicado en la etapa numero II. Su temperatura
entre -2co y -3co, tiene un sistema de circulación de agua con una presión de 20
Lbr. La unidad de movimiento consta de un motor a 220v y un tanque de gas de
180 psi y dos caballos de fuerza.
El sistema de transporte por bandas es movido por un motor y un reductor a
220 voltios y un caballo de fuerza.
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Schonthal International S.A.
PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD2006
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7. CALIFICACION DE AMENAZAS, VULNERABIIDAD Y CALIFICACION DEL NIVEL DE RIESGO
7.1. IDENTIFICACION DE AMENAZAS
La amenaza es un peligro asociado a un fenómeno físico de origen Natural,
Técnico o Social que puede manifestarse en un sitio especifico en un tiempo
determinado, produciendo efectos en las personas, los bienes y/o el medio
ambiente.
Para la realización del análisis de riesgos, inicialmente se debe realizar una
identificación de los peligros a los cuales está expuesta la organización
entendiéndose “peligro” como una fuente o situación con potencial de daño en
términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o
una combinación de estos.
Para llevar a cabo este proceso de identificación de peligros, la empresa debe
realizar una observación y estudio detallado de los procesos, actividades que
realiza y su entorno, indicando cuales son aquellas situaciones que pueden llegar
a generar una emergencia.
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7.1.1. IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNAS
Se realiza un estudio mediante el análisis de los diferentes tipos de amenazas que pueden llegar a afectar a Schonthal International S.A. en general. Para este efecto se tiene en cuenta los siguientes aspectos.
7.1.1.1. SUJETO U OBJETO DEL ANÁLISIS: En donde se hace referencia al lugar, personal de empleados, la infraestructura de servicios públicos y otros elementos que se encuentran bajo una amenaza.
7.1.1.2. AMENAZA: Factor de riesgo externo representado por un fenómeno de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y el medio ambiente.Son internas cuando su origen esta dentro de la organización, o externas cuando son en su área de influencia. Pueden ser de origen técnico, social o natural.
7.1.1.3. CALIFICACION DE LAS AMENAZASCualitativamente podemos establecer una calificación que significa la potencial ocurrencia del suceso con algún grado de severidad, de la siguiente manera:
7.1.1.3.1. Amenaza posible: Fenómeno o evento que nunca ha sucedido, pero se tiene información que no descarta su ocurrencia, de él no existen razones históricas y científicas para decir que no sucederá. Se destaca en color verde.
7.1.1.3.2. Amenaza probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en condiciones similares. Hay argumentos técnicos y científicos para creer que sucederá. Se destaca con color amarillo.
7.1.1.3.3. Amenaza inminente: Evento que es evidente y detectable. Hay alta probabilidad de ocurrencia ya que posee antecedentes anteriores y condiciones que lo ocasionaron y no han sido intervenidas. Se destaca de color rojo.
49
50
CALIFICACIÓN DE AMENAZAS
CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA
NIVEL COLOR
Posible BAJO Verde
Probable MEDIO Amarillo
Inminente ALTO Rojo
7.1.2. IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE LAS AMENAZAS
CLASIFICACION DE LAS AMENAZAS
ANTECEDENTES/CAUSAS/FUENTES DE RIESGOCALIFICACION CUALITATIVA
posible/probable/ inminente
COLOR
DE ORIGEN TECNICO INCENDIOS (Externos)
Ocurrencia en sitios aledaños a la empresa, sin mayores daños materiales y sin ninguna afección humana.
Inminente
INCENDIOS (Internos) Almacenamiento de materiales y sustancias combustibles (cartón,
papel, caucho, solventes, pegantes, entre otros)Inminente
EXPLOSIONES Almacenamiento de químicos y pegas inflamables Inminente
ESCAPE DE VAPORES TOXICOS (Externos)
Se presento en una ocasión en la planta de tratamiento de agua de la Zona Franca (fuga en el tanque de almacenamiento de
cloro), resultando afectado algunos árboles y el pasto).
Inminente
ESCAPE DE VAPORES TOXICOS (Internos) Explosión y/o utilización de sustancia químicas. Inminente
UTILIZACION Y FALLAS DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS
*Se han presentado accidentes leves en algunos puestos de trabajo.
*Se emplean diversos tipos de equipos y maquinarias para llevar a cabo los diferentes procesos (montadora de puntas, ralladoras,
prensas, hornos, entre otros.)
Inminente
ACCIDENTES DE TRASPORTE
(Externos)
Zona altamente transitada por bicicletas, motos, vehículos particulares y de carga. Se han presentado algunos accidentes
fácilmente controlables. El flujo vehicular es razonable debido a la cercanía de la Zona Franca con el
Aeropuerto José Maria Córdoba.
Inminente
ACCIDENTES DE TRASPORTE (Internos)
El flujo de peatones y vehículos en ciertas horas del día es considerable. Inminente
DERRAMES Bodega de almacenamiento de productos químicos. InminenteINTOXICACION ALIMENTICIA
Desconocimiento de la procedencia de los alimentos, ya que la alimentación no es suministrada por la empresa, cada empleado
se encarga de cargarla. Probable
CORTO CIRCUITO Conexiones eléctricas en la planta y subestación interna. Inminente
ACCIDENTE AEREOCercanía de la Zona Franca con el Aeropuerto José Maria
Córdoba. InminenteFALLAS
ESTRUCTURALESZona Franca esta construida sobre un área pantanosa, las
estructuras físicas son muy recientes y carecen de suficientes normas técnicas. Inminente
INTOXICACION QUIMICA
Manejo de variedad de productos químicos como pegantes y solventes Inminente
51
7.1.2. IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE LAS AMENAZAS
CLASIFICACION DE LAS AMENAZAS ANTECEDENTES/CAUSAS/FUENTES DE RIESGO
CALIFICACION CUALITATIVA
posible/probable/ inminente
COLOR
DE ORIGEN SOCIAL
ATENTADOS, INCURSION GUERRILERA Y TERRORISMO
Sector altamente vulnerable por la cercanía con la Fuerza Área Colombiana, el Aeropuerto José Maria Córdoba y en general por estar
ubicados en la zona del Oriente Antioqueño.Posible
DESORDENES CIVILES Y CONCENTRACIONES
MASIVASLas empresas aledañas manejan gran flujo de personal
Posible
ASALTOS Y ROBOSSector donde el flujo de la economía y el comercio se prestan para
generar este tipo de amenazas. Posible
7.1.2. IDENTIFICACION Y CALIFICACION DE AMENAZAS
CLASIFICACION DE LAS AMENAZAS ANTECEDENTES/CAUSAS/FUENTES DE RIESGO
CALIFICACION CUALITATIVA
posible/probable/ inminente COLOR
DE ORIGEN NATURAL
MOVIMIENTOS SISMICOSMovimientos leves (temblores) eventualmente sin consecuencias
mayores.Probable
VENTISCAS Ubicación de la bodega que se encuentra en un área muy arborizada Probable
INUNDACIONES
La Zona Franca limita con la Quebrada Chachafruto, además existe un lago artificial el cual almacena y nutre la planta de tratamiento. Se presento en una ocasión una inundación debido a la obstrucción
generada por el agua en canoas, tuberías y bajantes, afectando la mercancía que no se encontrada estibada en algunas bodegas.
Inminente
DESCARGASELECTRICAS
Por causa de las lluvias y tormentas eléctricas ya que el área es muy arborizada.
Probable
ENJAMBRE DE ANIMALESZona susceptible para la propagación de animales. Probable
52
7.1.3. MAPA DE UBICACIÓN DE AMENAZAS INTERNAS Y EXTERNASSchonthal International S.A.
53
DESCARGAS ELECTRICAS
ENJAMBRES DE ANIMALES
AMENAZAS EXTERNAS
AMENAZAS INTERNAS
*INCENDIOS INTERNOS.
*EXPLOSIONES.
*ESCAPE DE VAPORES TOXICOS INTERNOS.
*FALLAS DE EQUIPOS Y MAQUINARIA.
*UTILIZACION DE EQUIPOS Y MAQUINARIA.
*DERRAMES.
*INTOXICACIONES ALIMENTICIAS.
*CORTO CIRCUITO.
*FALLAS ESTRUCTURALES.
*INTOXICACION QUIMICA.
INCENDIOS EXTERNOS.
ESCAPE DE VAPORES TOXICOS
EXTERNOS.
ACCCIDENTES DE
TRANSPORTE.
ACCIDENTES AEREOS.
ATENTADOS, INCURSION GUERRILLERA Y TERRORISMO.
DESORDENES CIVILES Y CONCENTRACIONES MASIVAS.
ASALTOS Y ROBOS.
MOVIMIENTOS SISMICOS.
VENTISCAS.
INUNDACIONES.
7.1.4. ESTUDIO RETROSPECTIVO Schonthal International S.A.
LUGAR DE OCURRENCIA
TIPO DE EVENTO
FECHA DE
OCURRENCIA
AFECTADOS
DAÑOSMEDIDAS TOMADASLESIONADOS MUERTOS
EMERGENCIAS EXTERNAS A LA EMPRESAZona Franca
Planta de tratamiento de
agua potable de La Zona Franca
Fuga de Cloro (Fallas
técnicas)
Año 2004 Ninguno Ninguno Deterioro el terreno,
quema de pasto y algunos árboles.
Se implemento un mejor sistema de
señalización.
Capacitación al personal en el manejo y detección de riesgos
y amenazas.
Inspección a equipos, sistemas y
herramientas utilizadas.
Bodegas de La Zona Franca
Inundación(natural)
Año 1999 Ninguno Ninguno Perdida de algunas
mercancías y materias
primas.
Se recomendó a los usuarios
de cada bodega las siguientes
medidas de control:
Limpieza de canoas, bajantes y tuberías de
manera periódica.
54
Mantener estibada toda la mercancía,
separada de los muros unos 30 cms.
En portería dejar un número telefónico en caso de emergencias.
EMERGENCIAS INTERNAS
Etapa UnoPlanta de la empresa
Conato de incendio en
la Montadora de Puntas
Año 2005Ninguno Ninguno Quemo el
alambre de una
resistencia produciendo
corto circuito.
Mantenimiento.
Seguir instruyendo al personal en el manejo
de conatos de incendio.
Planta de la empresa
Inundación (Fenómeno
natural)
Año 1999 Ninguno NingunoAlgunas suelas
quedaron mojadas
provocando así que las
pegas no se adhieran a la
capellada.
Revisión y cambio de tejas dañadas,
limpieza de bajantes y tuberías en general.
55
7.2. IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o sufrir una pérdida.
El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual Schonthal International S.A. determina el nivel de exposición y la predisposición a la perdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especifica.
7.2.1. PROCEDIMIENTO PARA EL ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es la debilidad propia de un individuo, comunidad u otro objeto expuesto a la influencia de una amenaza (que tanto puede afectarse). Se relaciona con:
a. La posibilidad de que se presente el fenómeno (amenaza).
b. Posibilidad que se extienda o desencadene otros eventos (fenómenos secundarios).
c. Dificultades para el manejo de los fenómenos principales o secundarios (Organización, equipo humano y recursos físicos para atender el fenómeno).
Se valora de cero (0), la mas baja, a uno (1), en el nivel mas alto o perdida total.
La prevención consiste en intervenir la vulnerabilidad para reducirla y para su análisis se deben tener en cuenta las personas, los recursos y los procesos.
7.2.2. ELEMENTOS BAJO RIESGOLos elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis de vulnerabilidad son:
7.2.2.1. VULNERABILIDAD EN LAS PERSONASLas personas se definen como los trabajadores de la empresa, analizándose su organización para prevención y control de emergencia. La capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza, son indispensables para el cálculo.
56
7.2.2.1.1 Estructura organizativa: Si se cuenta con un comité de emergencias que oriente la política de seguridad, si esta nombrado, si se reúne periódicamente, se tienen funciones definidas y si ha recibido capacitación, si se cuenta con brigada de emergencia debidamente conformada con funciones asignadas y formato de inscripción para sus integrantes. Si existe un plan de prevención y preparación para emergencias y desastres.
7.2.2.1.2 Capacitación y entrenamiento: Se contempla en el programa de inducción y reinducción la capacitación básica de emergencias. Hay planes de capacitación para afrontar las amenazas. Se conoce el plan de emergencias y esta publicado. Se conoce el manejo de extintores por parte del personal. Hay capacitación en primeros auxilios.
7.2.2.1.3 Dotación: si se cuenta con equipos de protección personal de acuerdo con las amenazas para todos los integrantes de la organización. El comité de y brigada de emergencia cuenta con la debida señalización (chalecos) y un sistema portátil de comunicación. Se cuenta con botiquines de primeros auxilios y demás dotación para una eventual atención de lesionados.
En las personas el total de puntos obtenidos se interpretan así:
7.2.2.1.4. CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
RANGO CALIFICACION COLOR0.0 - 1.0 Baja Verde1.1 - 2.0 Media Amarillo2.1 - 3.0 Alta Rojo
7.2.2.2. VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOSEs también conocida como la vulnerabilidad estructural y no estructural. Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones (edificaciones, obras civiles) y los materiales o equipos. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control. Al calificar la vulnerabilidad sobre la maquinaria se debe tener en cuenta:
7.2.2.2.1. Instrumentación y monitoreo: Son los aparatos utilizados para vigilar o medir las amenazas. También hay acciones de vigilancia y monitoreo delegados a personal humano.
57
7.2.2.2.2. El monitoreo: Se refiere a la información (datos) permanentes que produce el aparato, los cuales sirven para el estudio de los fenómenos. Hay acciones de vigilancia y monitoreo delegados a personal humano, basados en la observación directa y el registro permanente.
7.2.2.2.3. Protección física: Barrera o diseños estructurales que aminoren los efectos. Construcción sismorresistente, barreras, diques, muros cortafuegos, salidas de emergencia, rutas de evacuación.
7.2.2.2.4. Sistemas de control: Normas administrativas para atención de las emergencias, equipos instalados como sensores de humo, sistemas de detección, brames, seguridad electrónica, etc. se siguen las normas de seguridad sugeridas por el fabricante.
7.2.2.2.5. Vigilancia y monitoreo: Inspecciones periódicas, mantenimiento preventivo, manómetros o indicadores.
7.2.2.2.6. CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS
RANGO CALIFICACION COLOR0.0 - 1.0 Baja Verde1.1 - 2.0 Media Amarillo2.1 - 3.0 Alta Rojo
7.2.2.3. VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOSLos procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas dentro de un conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo se analizan 2 variables:
7.2.2.3.1. Procedimiento de recuperación: Se refiere a las actividades previamente concebidas que permitan ante una amenaza o un desastre poner en funcionamiento nuevamente los procesos y sistemas, ya sea por si mismos o a través del pago de seguros (recuperación económica). Igualmente se debe considerar la recuperación física, ambiental y psicosocial.
7.2.2.3.2. Servicio alterno: proceso existente, mecanismo o sistemas paralelos que permite realizar la misma función temporalmente en la fase de impacto o de
58
recuperación de un desastre, disponibilidad de sitios alternos para reubicación, tanto propia como controlada, y personal experto de apoyo.
Para analizar las variables se da el valor de cero (0) cuando se dispone de los elementos, de cero punto cinco (0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1) cuando se carece o no se cuenta con recurso.
En los procesos y sistemas el total de puntos obtenidos se interpreta así:
7.2.2.3.3. CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS Y SISTEMAS
RANGO CALIFICACION COLOR0.0 - 1.0 Baja Verde1.1 - 2.0 Media Amarillo2.1 - 3.0 Alta Rojo
59
7.2.2.1.4. IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS Schonthal International S.A.
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR
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EO
AMENAZAS INTERNAS AMENAZAS EXTERNAS1. OrganizaciónExiste una política general en Salud Ocupacional donde se indique la prevención y preparación para afrontar una emergencia.
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Existe Comité de Emergencias y tiene funciones asignadas
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
La empresa participa y promueve activamente a sus trabajadores el programa de preparación para emergencias
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 1
Existe Brigada de Emergencias 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las áreas para identificar
0 0 0 0 0 0 00
0 0 0 NA NA NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1
condiciones inseguras que puedan generar emergencias
Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones a los equipos utilizados en
emergencias
0 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 NA NA NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y
divida por el numero de preguntas
0.58 0.58 0.75 0.58 0.58 0.75 0.58 0.75 0.58 0.75 0.58 0.58 0.58 0.58 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.83 0.83 0.83 0.83
2. CapacitaciónSe cuenta con un
programa de capacitación en
prevención y control de emergencias
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Los miembros del Comité de
Emergencias se encuentran capacitados
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Las personas han recibido capacitación
general en temas básicos de
emergencias y en general saben las
personas autoprotegerse
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
El personal de la brigada ha recibido
entrenamiento y capacitación en temas
de prevención y control de
emergencias
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Esta divulgado el Plan de Emergencias y
Evacuación0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 1 1
Se cuenta con manuales, folletos como material de
difusión en temas de prevención y control
de emergencia
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 1 1
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y
divida por el numero de preguntas
0.83
0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 1 1 1 0.83 0.83 0.83 0.83 1 1 1 1 1
61
3. DotaciónExiste dotación
personal para los miembros de la
Brigada y el Comité de Emergencias
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 NA NA NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se tienen implementos básicos de Primeros
Auxilios0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se cuentan con implementos básicos
para el control de incendios tales como
herramientas manuales, extintores, palas, entre otros de
acuerdo con las necesidades especificas y
realmente necesarias de la empresa
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se cuentan con implementos básicos
para el rescate de personas y bienes
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y
divida por el numero de preguntas
0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.12 0.12 0.12 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37
62
7.2.2.2.6. IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS Schonthal International S.A.
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR
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AMENAZAS INTERNAS AMENAZAS EXTERNAS1. MaterialesExisten elementos fácilmente combustibles e inflamables 0 0 0 0 0 0 0 NA 0 0 NA NA NA NA 0 0 NA 0 NA 0 0 0 0Se cuenta con extintores 0 0 0 0 0 0 0 NA 0 0 NA NA NA NA 0 0 NA 0 0 0 0 0 0se cuenta con camillas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Se cuenta con botiquines 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y divida por el numero de preguntas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. EdificacionesEl tipo de construcción es sismorresistenta 1 1 1 NA NA 1 1 NA 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 NA 1 1 NA 1Tiene protección física, barreras, diques, puertas y muros cortafuego
1 1 1 NA NA 1 1 NA 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 1 1 1 NA 1
Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado y poseen doble pasamanos
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 NA 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 NA 0.5
Existe mas de una salida 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA 0existen rutas de evacuación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA 0Están señalizadas vías de evacuación y equipos contra incendios
0 0 0 0 0 0 0 NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA 0
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y divida por el numero de preguntas
0.41 0.41 0.41 0.08 0.08 0.41 0.41 0 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.08 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.41 0 0.41
3. Equipos
Se cuenta con algún sistema de alarmas 1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Se cuenta con sistemas automáticos de detección de incendios
1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se cuenta con sistemas automáticos de control de incendios
1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se cuenta con paneles de control 1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se cuenta con red contra incendios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Existen hidrantes públicos y/o privados 0 0 0 0 0 0 0 NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Se cuenta con gabinetes contra incendios 0 0 0 0 0 0 0 NA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Se cuenta con vehículos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 NA 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y divida por el numero de preguntas 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.2 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65
64
7.2.2.3.3. IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS Schonthal International S.A.
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICAR
INC
END
IOS
EXPL
OSI
ON
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AMENAZAS INTERNAS AMENAZAS EXTERNAS1. Servicios Públicos
Se cuenta con buen suministro de energía
0 0 0 0 0 NA 0 NA 0 NA 0 NA NA NA NA NA 0 0 NA 0 0 NA NA
Se cuenta con buen suministro de gas 1 1 1 1 1 NA 1 NA 1 1 1 NA NA NA NA NA 1 1 NA 1 1 NA NASe cuenta con buen suministro de agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NA 0 NA NA NA NA NA 0 0 0 0 0 0 0Se cuenta con buen sistema de alcantarillado
0 0 0 0 0 NA 0 NA 0 NA 0 NA NA NA NA NA 0 0 NA 0 0 NA NA
Se cuenta con un buen programa de recolección de basuras 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 NA 0.5 0.5 0.5 NA NA NA 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 NASe cuenta con buen servicio de radio comunicaciones
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y divida por el numero de preguntas
0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.16 0.41 0.41 0.41 0.16 0.16 0.16 0.25 0.25 0.41 0.41 0.25 0.41 0.41 0.25 0.16
2. Sistemas Alternos Se cuenta con un tanque de reserva de agua
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 NA NA NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se cuenta con una planta de emergencia 1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 NA NA NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se cuenta con bombas hidroneumáticas 1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 NA NA NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Se cuenta con hidrantes exteriores 0 0 0 0 0 0 0 NA 0 0 0 NA NA NA 0 0 0 0 0 1 1 1 1Sistemas de iluminación de emergencias
1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Operación en otro lugar 1 1 1 1 1 1 1 NA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Se cuenta con buen sistema de vigilancia física
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
Se cuenta con un sistema de comunicación diferente al publico
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y divida por el numero de preguntas
0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.31 0.81 0.81 0.81 0.43 0.43 0.43 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.93 0.93 0.93 0.93
3. RecuperaciónSe cuenta con algún sistema de seguro para los empleados
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se encuentra asegurada la edificación en caso de terremoto, incendio, atentado terrorista, etc.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar la información, medio magnético y con alguna compañía aseguradora
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Se encuentran asegurados los equipos y todos los bienes en general
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CALIFICACIÓN TOTAL: Sume y divida por el numero de preguntas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
66
7.3. CONSOLIDADO ANÁLISIS DE AMENAZA VULNERABILIDAD Y RIESGO (AMENAZAS INTERNAS/EXTERNAS) Schonthal International S.A.
ELEM
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AMENAZAS INTERNAS AMENAZAS EXTERNAS
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Organización para emergencias 0.58 0.58 0.75 0.58 0.58 0.75 0.58
0.75 0.58 0.75 0.58 0.58 0.58 0.58 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.83 0.83 0.83 0.83Capacitación y entrenamiento 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 1 1 1 0.83 0.83 0.83 0.83 1 1 1 1 1
Dotación 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.12 0.12 0.12 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37SUBTOTAL 1.78 1.78 1.95 1.78 1.78 1.95 1.78 1.95 1.78 1.95 1.78 1.7 1.7 1.7 1.95 1.95 1.95 1.95 2.12 2.2 2.2 2.2 2.2
INTERPRETACIÓN
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ME
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Materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Edificaciones 0.41 0.41 0.41 0.08 0.08 0.41 0.41 0 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.08 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.41 0 0.41
Equipos 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.2 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65SUBTOTAL 1.06 1.06 1.06 0.73 0.73 1.06 1.06 0.2 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 0.73 1.06 1.06 1.06 1.06 0.9 1.06 1.06 0.65 1.06
S INTERPRETACIÓN
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COLOR
SIST
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Sistemas públicos 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.16 0.41 0.41 0.41 0.16 0.16 0.16 0.25 0.25 0.41 0.41 0.25 0.41 0.41 0.25 0.16Sistemas alternos 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.31 0.81 0.81 0.81 0.43 0.43 0.43 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.93 0.93 0.93 0.93
Recuperación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUBTOTAL1.22 1.22 1.22 1.22 1.22 1.06 1.22 0.47 1.22 1.22 1.22 0.59 0.59 0.59 1.06 1.06 1.22 1.22 1.06 1.34 1.34 1.18 1.09
INTERPRETACIÓNM
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JO
BA
JO
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ME
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ME
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ME
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COLOR
68
7.4. CONSOLIDADO ANÁLISIS DE AMENAZA VULNERABILIDAD Y RIESGO (AMENAZAS INTERNAS)
Schonthal International S.A.EL
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AMENAZAS INTERNAS
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Organización para emergencias 0.58 0.58 0.75 0.58 0.58 0.75 0.58 0.75 0.58 0.75 0.58 0.75 0.75 0.75
Capacitación y entrenamiento 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 0.83 1Dotación 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37
SUBTOTAL 1.8 1.78 1.95 1.78 1.78 1.95 1.78 1.95 1.78 1.95 1.78 1.95 1.95 2.12
INTERPRETACIÓN
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ME
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Materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Edificaciones 0.41 0.41 0.41 0.08 0.08 0.41 0.41 0 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25
Equipos 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.2 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65SUBTOTAL 1.06 1.06 1.06 0.73 0.73 1.06 1.06 0.2 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 0.9
INTERPRETACIÓN
ME
DIO
ME
DIO
ME
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JO
BA
JO
ME
DIO
ME
DIO
BA
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ME
DIO
ME
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ME
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ME
DIO
ME
DIO
BA
JO
COLOR
SIST
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Sistemas públicos 0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.16 0.41 0.41 0.41 0.25 0.41 0.25Sistemas alternos 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.31 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81 0.81
Recuperación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUBTOTAL 1.22 1.22 1.22 1.22 1.22 1.06 1.22 0.47 1.22 1.22 1.22 1.06 1.22 1.06
INTERPRETACIÓN
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
BA
JA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
ME
DIA
COLOR
7.5. CALIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
El riesgo es la posibilidad de exceder un valor específico de consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio en particular y durante un tiempo de exposición determinado.
Resulta de relacionar la amenaza y la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
RIESGO= AMENAZA X VULNERABILIDAD
Se utiliza el Diamante del Riesgo
PERSONAS
SISTEMAS Y
PROCESOS
AMENAZAS
RECURSOS
De acuerdo con los colores de cada rombo se califica el riesgo de la siguiente manera:
3 a 4 rombos rojos: Riesgo ALTO
1 a 2 rombos amarillos: Riesgo MEDIO
1 a 3 rombos amarillosy los restantes verdes: Riesgo BAJO
7.5.1. Riesgo alto: 75 a 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y la amenaza, están a su punto máximo para que los eventos representen un cambio significativo en la sociedad, la economía y el medio ambiente.
7.5.2. Riesgo medio: 50 a 75% de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta; también es posible que 3 de los componentes son calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera que sean inferiores a los del riesgo alto.
7.2.3. Riesgo bajo: 25 a 50% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza representan valores intermedios, o que el 70 al 100% de la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso los impactos sociales, económicos y del medio ambiente sean perdidas menores.
71
7.5.4. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO Schonthal International S.A.
AMENAZA DIAMANTE DE RIESGOCALIFICACIÓN DEL NIVEL DE
RIESGO
Incendios (internos) Riesgo Medio
Explosiones Riesgo Medio
Escape de vapores tóxicos (Internos)
Riesgo Medio
Utilización y Fallas de equipos y maquinaria
Riesgo Medio
Accidente de transporte (Interno)
Riesgo Medio
72
DerramesRiesgo Medio
Intoxicación alimenticia
Riesgo Bajo
Corto circuitoRiesgo Medio
Fallas estructurales Riesgo Medio
Intoxicación química Riesgo Medio
73
Atentados, incursión guerrillera y terrorismo Riesgo Bajo
Desordenes civiles y concentraciones
masivasRiesgo Bajo
Asaltos y robos Riesgo Bajo
Movimientos sísmicos Riesgo Medio
Ventiscas Riesgo Medio
Inundaciones Riesgo Medio
74
Descargas eléctricas Riesgo Medio
Enjambres de animales Riesgo Bajo
Incendios (Externos) Riesgo Medio
Escape de vapores tóxicos (Externos)
Riesgo Medio
Accidente de transporte (Externo) Riesgo Medio
Accidente aéreo Riesgo Medio
75
7.6. MEDIDAS DE CONTROL PARA MITIGAR LA VULNERABILIDADSCHONTHAL INTERNATIONAL S.A
AMENAZA UBICACIÓN MÉTODO DE CONTROL SUGERIDO RESPONSABLE FECHA DE EJECUCIÓN
Incendio
Área administrativa.
Área de producción.
*Realizar inspecciones constantes a equipos de extinción de incendios.
*Capacitar permanentemente al personal en el manejo de equipos contra incendios (extintores, líneas de mangueras, hidrantes; ) cantidad y ubicación.
*Las salidas de emergencias y los pacillos deben de estar siempre libres de obstáculos, por ello el orden y la limpieza son una actitud fundamental para minimizar los riesgos.
*Establecer contactos y tener siempre disponible y actualizados los números de emergencias y de apoyo de entidades de ayuda externa.
ExplosionesÁrea
administrativa.
Área de producción.
Almacén de pegantes y solventes.
*Mantenimiento periódico a equipos, herramientas y sistemas utilizados.
*Capacitación permanente a grupos de apoyo en emergencias y personal en general.
*Conocer el manejo de los sistemas, equipos e instalaciones destinadas a prevenir y controlar incendios, además de los equipos de protección personal.
76
*Mantener los avisos de prevención en buen estado y bien ubicados.
*El local de almacenamiento de sustancias químicas debe contar con una ventilación apropiada que prevenga la acumulación de vapores tóxicos o inflamables.
*Alejar todas las posibles fuentes de ignición (llamas, chispas).
Escape de vapores tóxicos
Área administrativa.
Área de producción.
Almacén de pegantes y solventes.
*Adoptar siempre medidas de precaución y autoprotección en el momento de manipular sustancias químicas y utilizar elementos de protección personal adecuados.
*Informar oportunamente algún tipo de situación anormal que pueda poner en riesgo la integridad y el funcionamiento de la empresa.
*Inspección y capacitación en el uso de equipos contra incendios.
*Permitir la circulación del aire por medio de puertas y ventanas para disminuir así la concentración de vapores tóxicos en el ambiente.
*No debe existir sistema de alcantarillado para evitar que las fuentes hídricas se contaminen.
*Hasta que no se compruebe lo contrario, deben considerarse como tóxicos todos los humos y vapores provenientes de un incendio o explosión.
*Las áreas de circulación deben de proporcionar un ancho suficiente para un fácil desplazamiento, contar con una
77
adecuada señalización y demarcación para que en caso de presentarse una emergencia, minimizar los riesgos de la contaminación y mejorar la evacuación de los posibles lesionados.
Fallas de equipos y maquinaria
Utilización de equipos y maquinaria
Accidentes de trasporte
Área administrativa.
Área de producción.
Área administrativa.
Área de producción.
Zona Franca
*Mantenimiento periódico a equipos, maquinarias y sistemas utilizados.
*Sustituir piezas o partes deterioradas para evitar anomalías en el proceso.
*Instruir al personal en el manejo adecuado de los equipos y las maquinarias, así como los posibles riesgos y accidentes que pueden generar su indebida manipulación.
*Utilizar siempre los elementos de protección personal apropiados para cada labor.
*Restringir el uso de dichos equipos al personal que no cuente con el conocimiento y la práctica apropiada.
*Mantenimiento periódico a equipos, maquinarias y sistemas utilizados.
*Dotación y uso apropiado de elementos de protección personal.
*Capacitación permanente al personal en la manipulación, riesgo y restricciones del uso de equipos y maquinaria.
Bicicleta*Al caer de la bicicleta la persona puede golpearse fuertemente la cabeza contra el piso, por ello es importante utilizar un medio de protección como los CASCOS.
78
*El transito en horas de poca visibilidad vial, los conductores deben estar equipados con un chaleco o prenda que tenga impresa una doble banda reflectora en forma de X, simultáneamente debe colocarse un destellador que al encenderse y apagarse intermitentemente mejoren el reconocimiento del ciclista por los conductores de automotores.
*Se debe también estar equipado con farol y luces en ambas ruedas de la bicicleta.
Motos*Realizar siempre un chequeo mecánico a partes o piezas buscando posibles anomalías o defectos que afecten el buen funcionamiento.*Utilizar siempre casco y chaleco reflectivo.*Respetar las señales, normas de transito y limites de velocidad.
Vehículos*Tener el cinturón de seguridad abrochado y sujeto mientras el vehiculo se encuentra en movimiento.*Utilice las luces direccionales.*Revise con regularidad:
Sistema de frenos (presencia de ruidos extraños, emisión de olores o el pedal del freno se desliza hacia abajo, entre otros).
Espejos retrovisores. Mecanismos de advertencia y
bocinas. Silenciador (muffer) (emite
ruidos excesivos o raros). Luces rojas e intermitentes. Ventanas y parabrisas
79
Derrames
Intoxicación alimenticia
Almacén de pegantes y solventes.
Área de producción.
Zona de alimentación
*Utilizar únicamente la cantidad de producto que se requiera.
*Evitar la emanación de vapores o gases tapando muy bien los recipientes.
*Evitar el uso de disolventes orgánicos o combustibles para lavarse o limpiar sustancias químicas derramadas.
*Alejar a las personas del lugar de l derrame, si es posible demarcar la zona donde ocurrió.
*Adoptar medidas inmediatamente para evitar la dispersión de las sustancias utilizando materiales absorbentes como la viruta de madera o la arena.
*Recoger el material contaminado utilizando los elementos necesarios de protección personal.
*Llevar el material contaminado al sitio estipulado para la recolección de residuos sólidos especiales.
*Evitar que el material contaminado llegue a los grifos de agua.
*Bañarse de modo minucioso inmediatamente después de haberlo controlado.
*Evite que la comida se contamine. Al prepararla y almacenarla mantenga buenos hábitos de asepsia.
*Use la temperatura para controlar el desarrollo de las bacterias en los alimentos.
*No deje productos perecederos como carnes, platos que contengan huevos,
80
Corto circuito
Fallas estructurales
Intoxicación química
Área administrativa.
Área de producción.
Toda la estructura de la empresa
Almacén de pegantes y solventes.
aves o salsas a temperatura ambiental por más de dos horas.*Lávese las manos con agua y jabón por lo menos por 20 segundos.
*Inspeccionar constantemente el buen estado del cableado de equipos, sistemas y herramientas que utilicen corriente eléctrica para su funcionamiento.
*En caso de encontrar cables expuestos, aislarlos por medio de canaletas para reducir el riesgo de electrocución.
*Realizar mantenimiento periódico a los motores de equipos y sistemas, para eliminar los residuos generados durante los diferentes procesos de mecanizado de piezas.
*Cambio de piezas deterioradas.
*Asignar candados y tarjetas de seguridad para maquinarias peligrosas.
*Mantenimiento adecuado de techos (remoción de escombros, reemplazo de tejas dañadas o deterioradas).
*Verificación y mantenimiento por filtraciones de agua o humedad.
*Inspección del estado de los sistemas de alcantarillado, tuberías, canoas, entre otras.
*Conocer las propiedades de las sustancias químicas que se manejan.
*Tener disponible siempre las hojas de
81
Ventiscas
Inundaciones
Estructura de la empresa
Estructura de la empresa
seguridad de los productos.
*Mantener una buena ventilación e iluminación en el área de almacenamiento.
*Utilizar siempre los elementos de protección personal cuando se manipulen dichas sustancias.
*Capacitar a los trabajadores en el manejo de seguro de los productos y su reconocimiento.
*Tener disponible siempre un balde con arena seca u otro material absorbente para contener derrames.
*Inspeccionar el buen estado de tuberías y canoas.
*Comprobar el amarre fijo de las tejas a la estructura del techo para evitar que los vientos fuertes las desprendan con violencia y se precipiten sobre las personas o maquinarias.
*Reemplazar las partes deterioradas.
*Revisar el sistema de alcantarillado, tuberías y canoas comprobando que no hayan residuos que obstaculicen el paso de las aguas durante épocas de fuertes lloviznas.
*Mantener el buen estado del orden y aseo de los alrededores e interiores de la empresa, recolectando los residuos sólidos y líquidos que se generan.
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Enjambres de animales Exteriores e
interiores de la empresa.
*Realizar inspecciones constantes y verificar la presencia de enjambres en proceso de formación o de existencia continua, y erradicarlos de una manera prudente y segura.
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Schonthal International S.A.
PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
INVENTARIO DE RECURSOS2006
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8. INVENTARIO DE RECURSOS
8.1. RECURSOS HUMANOS:
8.1.1. Organigrama de la empresa (VER ANEXO No. 1)8.1.2. Comité Paritario de Salud Ocupacional (VER ANEXO No. 2)8.1.3. Relación de EPS y ARP (VER ANEXO No. 3)8.1.4. Niveles de actuación del Plan de Emergencias (VER ANEXO No. 4)
8.2. RECURSOS LOGÍSTICOS Y DE MANTENIMIENTO
El área total de la empresa es de 1251.81m² y tiene la capacidad para alojar aproximadamente 5007 personas.
8.2.1. Mapa ubicación geográfica de la empresa (interno y externo) (VER ANEXO No. 5)8.2.2. Plano arquitectonico de la empresa (VER PLANO EN PAPEL PERGAMINO )8.2.3. Medios de transporte disponibles en caso de una emergencias, apoyo de
maquinas en caso de incendios (VER ANEXO No.6)8.2.4. Red hospitalaria. (VER ANEXO No.7 )8.2.5 Entidades de apoyo en el municipio de Rionegro y números en casos de
emergencia.(VER ANEXO No. 8)
8.3. RECURSOS ECONÓMICOSSCHONTHAL INTERNATIONAL S.A. cuenta con un seguro en caso de cualquier desastre tomado con la aseguradora SURAMERICANA, que permite que se tenga la posibilidad de una recuperación oportuna del funcionamiento de la empresa.
8.4. RECURSOS FISICO-TECNICOS8.4.1. Inventario de extintores. (VER ANEXO No.9 )8.4.2. Gabinete contra incendios e hidrantes. (VER ANEXO No.10)
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Schonthal International S.A.
PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS2006
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9. PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
OBJETIVOEstablecer los mecanismos de control de una emergencia de acuerdo con las características de esta, contemplando acciones distribuidas cronológicamente antes, durante y después de una emergencia.
El Plan Operativo contiene los siguientes aspectos:
Un modelo de organización que garantice la continuidad del plan y su interrelación con las actividades normales.
Un proceso de coordinación operacional que facilite su aplicación y funcionalidad en caso de una emergencia.
Unos mecanismos confiables de alerta, alarma y notificación que permitan la ejecución pronta y oportuna de las acciones de respuesta previas (brigadas).
Unos procedimientos de acción de emergencias para todas las personas o grupos involucrados en su desarrollo (brigadas).
Un programa de supervisión y auditoria continua que garantice su operabilidad.
Unos mecanismos cuidadosos y racionales de información a la comunidad, a los medios y a las autoridades en caso de emergencia.
Unas acciones iniciales post-siniestro que faciliten la aplicación de un plan de contingencias.
9.1. TIPOS DE EMERGENCIAPara garantizar que la calidad y magnitud de la respuesta del Plan de Emergencias sea adecuada a la gravedad y características de la situación, se establecen los siguientes niveles de emergencia:
9.1.1. Emergencia Verde: Las situaciones previsibles que conllevan riesgo de emergencia colectiva y obligan al refuerzo preventivo de equipo de guardia, constituyen emergencia verde por ejemplo:
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*Concentraciones políticas o deportivas.*Manifestaciones.*Huelgas.*Huelga de transporte publico.*Mítines.*Paro laboral generalizado.
9.1.2. Emergencia Roja: Las catástrofes locales o situaciones graves que imprevistamente afecten la seguridad o la vida de gran numero de personas, dañan masivamente las edificaciones o instalaciones, interrumpiendo la normal actividad de la colectividad y el funcionamiento de sus instalaciones, generan la emergencia roja, por ejemplo:
*Terremoto.*Grave alteración del orden publico.*Graves accidentes tecnológicos.*Atentados terroristas.*Enfermedad masiva.
9.1.2.1. CATEGORÍAS DE LA EMERGENCIA ROJA
9.1.2.1.1. EMERGENCIA ROJA GRADO UNO: aquella que afectan a una sola área o dependencia, y no requieren suspender las actividades normales. Para su control es suficiente el recurso de cada área los cuales actuaran discretamente a solicitud del Jefe de Emergencias.
9.1.2.1.2. EMERGENCIA ROJA GRADO DOS: aquellas emergencias que por sus características comprometen mas de un área y requieren suspender las actividades realizadas en las instalaciones afectadas, pero no necesitan en forma inmediata la activación de todas las funciones de emergencia, las cuales se activaran discretamente a criterio del Jefe de Emergencias. Se pueden atender con recursos propios.
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9.1.2.1.3. EMERGENCIA ROJA GRADO TRES: aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones y a criterio del Jefe de Emergencias, requieren tanto de la suspensión de las actividades en toda la instalación, como de la intervención inmediata, masiva y total de todas las funciones de emergencia, incluyendo sus directivos. Para el control de dicha emergencia se requiere ayuda externa.
9.2. MANEJO DE LAS EMERGENCIAS
9.2.1. TIPO DE RESPUESTAS: para lograr un control integral de un siniestro, el plan de emergencias comprende las siguientes respuestas:
9.2.1.1. Acciones operativas para el control inicial del siniestro, hasta el momento en que lleguen los equipos de socorro institucional.
9.2.1.2. Evacuación de las instalaciones cuando las condiciones del siniestro puedan comprometer la integridad de sus ocupantes.
9.2.1.3. Atención medica de emergencia ya sea en el sitio o mediante el traslado a centros asistenciales predeterminados.
9.2.1.4. Rescate de personas atrapadas mediante el uso de recursos primarios internos y asistencia de grupos externos especializados.
9.2.1.5. Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones asignadas.
9.2.2. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA: en caso de presentarse una emergencia se tomara la siguiente guía general de acción:
*Dar la alarma.*Notificar al Comité de Emergencia.*Notificar al Jefe de Emergencia.*Notificar a las Brigadas.*Notificar al organismo de control externo.*Notificar al personal de las áreas.*Establecer o identificar el Puesto de Mando Unificado (PMU).*Iniciar las acciones de control de emergencias previamente establecidas por el Comité de Emergencias.
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*Dar prioridad y coordinar los grupos de emergencia en la búsqueda y rescate de personas.*Coordinar acciones con los grupos de emergencia externos.*Verificar el estado del edificio y el funcionamiento de los sistemas de emergencia.*Coordinar los grupos de apoyo internos y externos.*Establecer y mantener comunicaciones.*Controlar el ingreso de personas.*Evacuar los ocupantes.*Desarrollar medidas de protección de bienes.*Atender los medios de comunicación.*Mantener control sobre las personas rescatadas.
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9.3. NIVELES DE ACTUACIÓN
La respuesta a las emergencias en las etapas de control y mitigacion, en donde la relación tiempo-respuesta es “critica”, se requiere de un esquema de organización que generalmente tiende a ser diferente de aquel bajo el cual la empresa opera en situaciones normales.
La actuación para el manejo de emergencias se desarrolla en tres niveles claramente definidos, así:
NIVEL CARGO FUNCIÓN GENERAL PAPEL BASICO
ESTRATÉGICO
Jefe de emergencia.
(Con su grupo de asesores directos
"comité de emergencias").
Asumir la máxima responsabilidad y
autoridad.
*Revisa, aprueba e institucionaliza el Plan de Emergencias. *Asignan puestos. *Toman decisiones. *Coordinan funciones. *Su acción se centra en definir QUE HACER.
TÁCTICO
Jefe de brigada integral de
emergencias (capacitados en
lucha contra incendios,
primeros auxilios y evacuación).
Asume la responsabilidad
operativa del manejo de la emergencia.
*Definen acciones según el curso de la actuación determinado por el nivel estratégico. *Coordinar recursos para la implementación del plan. *Su acción se centra en definir COMO HACERLO.
EJECUCION
Brigadistas capacitados en Lucha contra incendios, Primeros auxilios y evacuación.
Asumen la responsabilidad por las actividades específicas.
*Ejecutar las acciones pertinentes. *Definir y supervisar procedimientos. *Asignar y dirigir recursos. *Su acción se centra en definir DONDE HACERLO y además HACERLO.
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9.3.1. FUNCIONES DE LOS NIVELES DE ACTUACIÓN
9.3.1.1. FUNCIONES DEL NIVEL ESTRATÉGICO
9.3.1.1.1. COMITÉ DE EMERGENCIASConformado por la parte administrativa de la empresa, será el encargado del manejo administrativo de todo el plan, y toma las máximas decisiones en el momento de una emergencia. Esta estructura es la encargada de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre. La creación y funcionamiento del Comité de Emergencias debe contar con la aprobación y apoyo de la máxima jerarquía de la empresa para garantizar el cumplimiento y la efectividad de sus tareas; a si mismo las personas que lo integren deben de tener poder de decisión y aptitudes que las hagan idóneas para ocupar estos cargos.Dicho comité de emergencias esta soportado por las siguientes comisiones:
*Comisión de Recursos*Comisión Técnica*Comisión Educativa *Comisión Operativa
Quienes son orientados por un Coordinador del Comité de Emergencias.
Funciones del Comité de Emergencias
ANTES DE LA EMERGENCIA
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la empresa, instalaciones, las emergencias que se pueden presentar y los planes normativos y operativos de la misma.
Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos de la empresa.
Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos de la empresa.
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Diseñar y promover programas de capacitación para todo el personal para enfrentar emergencias.
Establecer acciones operativas para el Comité (cadena de llamadas, distribución de funciones).
Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de Emergencias.
Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones de planificación.
DURANTE LA EMERGENCIA
Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comité de Emergencias.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.
Establecer contactos con las máximas directivas de la empresa, los grupos de apoyo y con la ayuda externa (Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Transito).
Tomar decisiones en cuanto a la evacuación parcial o total.
Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.
Recolectar y procesar toda la información relacionada con la emergencia.
Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia medica.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan, después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la empresa.
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Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad (recuperación).
Retroalimentar, capacitar y orientar cada uno de los elementos o personas del Plan de Emergencias de los diferentes niveles organizacionales de la empresa, en cuanto a reformas, cambios o novedades que se presenten y las adquisiciones o recursos nuevos que se obtengan.
Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan.
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9.3.1.1.2. Jefe de Emergencias
ANTES DE LA EMERGENCIA
Coordinar y evaluar las condiciones de cada una de las comisiones.
Establecer relación permanente con las máximas directivas de la empresa.
Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la buena marcha del plan a las directivas de la empresa.
Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del Comité de Emergencias.
Citar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia.
Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones que contempla el Plan de Emergencias
DURANTE DE LA EMERGENCIA
Decretar el estado de emergencia y su categoría.
Tomar decisiones estratégicas necesarias para el manejo de la emergencia.
Activar la cadena de llamadas del Comité de Emergencias.
Recolectar toda la información relacionada con el Plan de Emergencias.
Realizar contacto con la gerencia general y con las instituciones de ayuda externa.
Facilitar la consecución de recursos no existentes en la empresa.
Coordinar el Puesto de Mando Unificado (PMU) del Plan de Emergencia.
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Coordinar con el Comité de Emergencias las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas en el preplanteamiento para el efectivo control de la emergencia (entrada o salida de vehículos, suspensión de servicios de agua, energía, teléfono).
Declarar la finalización de la fase de control del siniestro.
Observación Los elementos mínimos que el Coordinador del Comité de Emergencias debe tener al alcance son:
-Lista de teléfonos internos y externos.-Lista de recursos.-Planos y mapas de las áreas de la empresa.-Conocer el plan general de emergencias.-Conocer las funciones del Comité, Brigadas, etc.
DESPUÉS DE UNA EMERGENCIA
Coordinar las labores de reconstrucción.
Realizar reuniones de evacuación de los procedimientos realizados.
Recoger el informe de cada una de las Comisiones.
Presentar los respectivos informes a la gerencia general.
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9.3.1.1.3. Jefe de Brigada Integral de Emergencias
Es el encargado de coordinar y dirigir la intervención del personal operativo de emergencia bajo su responsabilidad, entregando el mando al Jefe de Emergencia cuando éste se haga presente en el sitio en este momento asumirá como asistente.
FUNCIONES
Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes áreas y actividades.
Señalar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgo o afectan los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la señalización.
Coordinar la participación del personal operativo de emergencias en las actividades de capacitación y entrenamiento que se programen y mantener actualizado el listado del personal en cada una de las áreas de la empresa.
En el evento que se declare como emergencia, verificara la intervención oportuna del grupo operativo de emergencia. Adicionalmente deberá:
*Dar la alarma oportunamente.
*Coordinar el personal de la Brigada (Coordinadores de Evacuación, Bomberos y Primeros Auxilios).
*Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos para casos de emergencia durante las fases de adiestramiento y evacuación, indicando la ruta de escape a utilizar y el lugar de reunión final.
*Si es necesario y no ha llegado el Jefe de Emergencias al sitio, toma decisiones de evacuación o intervención del grupo de apoyo interno o equipo de socorro y rescate exteriores.
*Incita a las personas a mantener la calma y a seguir las instrucciones impartidas por parte de los brigadistas y por el sistema de alarma.
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*Porta la lista del personal antes de salir y verifica con los Coordinadores de Evacuación que todas las personas estén en los sitios de reunión determinados, que todos hayan abandonado el piso, asigna la inspección rápida de oficinas, baños, cocineta, entre otros.
*Investiga las causas de las emergencias sucedidas.
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9.3.1.1.4. COMISIONES DE APOYO DEL COMITÈ DE EMERGENCIAS
9.3.1.1.4.1. Comisión Técnica
ANTES DE LA EMERGENCIA
Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamiento de los diferentes riesgos.
Promover programas de control y prevención de los diferentes riesgos.
Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
Proponer la consecución de material técnico para un adecuado control de los riesgos.
Mantener actualizada la información sobre ubicación, control y magnitud de los riesgos.
Suministrar información técnica sobre cualquier cambio en las instalaciones de la empresa (reubicación de zonas de trabajo, creación de nuevas estructuras, reubicación de riesgos).
DURANTE LA EMERGENCIA
Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las consecuencias generadas por la situación.
Tener contacto permanente con personal técnico interno o externo de la empresa (electricistas, personal de mantenimiento, ingenieros), que permitan una orientación adecuada para el control del riesgo.
Determinar las causas técnicas que generaron la situación de emergencia.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Actualizar o corregir la información sobre las causas, efectos y magnitud de los riesgos.
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Suministrar la información técnica necesaria para la actualización de mapas de riesgo y de evacuación, como también de nuevos recursos de acuerdo con las nuevas condiciones.
Presentar informes técnicos sobre las causas de la emergencia.
9.3.1.1.4.2. Comisión Educativa
ANTES DE LA EMERGENCIA
Identificar las necesidades educativas dentro del Plan de Emergencias.
Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal en temas relacionados con la autoprotección y actuación en caso de emergencia.
Desarrollar actividades preventivas que permitan evitar situaciones de emergencia.
Evaluar los programas educativos mediante actividades prácticas como simulacros.
Programar capacitaciones especiales para grupos de apoyo en bomberos, primeros auxilios y evacuación, de acuerdo a las necesidades de la empresa.
DURANTE LA EMERGENCIA
Apoyar las diferentes acciones operativas recordando los procedimientos a seguir en caso de emergencia.
Determinar los diferentes vacíos en los procesos formativos y preventivos.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos.
Presentar informes de los resultados obtenidos en los programas educativos.
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Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos.
Presentar el cronograma de actividades con los programas que necesitan ser retroalimentados.
9.3.1.1.4.3. Comisión de Recursos
ANTES DE LA EMERGENCIA
Elaborar inventarios de recursos humanos, físicos y de materiales con que cuenta la empresa para afrontar emergencias.
Mantener actualizado los mapas de riesgo y rutas de evacuación.
Velar por el buen mantenimiento de los diferentes recursos materiales y físicos de la empresa.
Mantener actualizados los listados del personal pertinentes a las brigadas, comisiones y diferentes grupos de apoyo.
Presentar cotizaciones debidamente sustentadas para la consecución de recursos necesarios.
Organizar archivos con la información necesaria para el control de emergencias.
Dotar al Comité de Emergencias con los elementos necesarios para garantizar su buen funcionamiento.
DURANTE LA EMERGENCIA
Suministrar al Comité de Emergencias y los grupos de apoyo la información necesaria para el control eficaz de la emergencia.
Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para afrontar la emergencia.
Determinar las necesidades de recursos de cada uno de los grupos de apoyo.
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DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Coordinar la recuperación de los recursos utilizados.
Realizar el inventario de recursos para determinar cuales se deben reponer.
Determinar las necesidades de nuevos recursos para afrontar futuras emergencias.
Seleccionar información importante de la emergencia y archivarla.
9.3.1.1.4.4. Comisión operativa
ANTES DE LA EMERGENCIA
Planear y coordinar las acciones preventivas y educativas de las brigadas de apoyo para la atención de emergencias.
Establecer acciones de coordinación con las diferentes instituciones de ayuda externa como La Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Transito, Policía, entre otros.
Promover la realización de simulacros de emergencia para capacitar a todo el personal.
Determinar las funciones de la cadena de socorro en caso de una emergencia.
Establecer los diferentes puntos de atención a lesionados de acuerdo con la cadena de socorro.
Mantener actualizado el inventario de recursos de atención medica.
DURANTE LA EMERGENCIA
Coordinar la distribución de funciones y elementos de atención medica necesarias para el buen funcionamiento de la cadena de socorro.
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Establecer comunicación con las diferentes instituciones de ayuda externa que puedan prestar apoyo de acuerdo con la emergencia.
Procurar que se brinde una atención medica inmediata, adecuada y provisional a las personas lesionadas de acuerdo con los criterios del TRIAGE.
Elaborar listado de las personas que resulten lesionadas, especificando su estado de salud.
Coordinar la remisión de lesionados a los diferentes centros asistenciales de acuerdo con los criterios del TRIAGE.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Evaluar la eficiencia de la cadena de socorro.
Determinar las acciones correctivas.
Mantener contacto permanente con las instituciones de atención medica con el fin de tener información actualizada del estado de salud de las personas remitidas a dichas instituciones.
Realizar inventario de material medico utilizado en la emergencia para su pronta reposición.
Elaborar informes de actividades de salud realizadas en la emergencia.
Promover nuevos talleres o simulacros para corregir o afianzar conceptos y acciones para afrontar emergencias.
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9.3.1.1.4.5. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE LLAMADAS, COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
Es la persona encargada de suministrar la información en casos de emergencia, y asume la coordinación y el manejo de los medios de comunicación publica (prensa, radio, y televisión), en el evento de una emergencia, garantizando la difusión de información veraz sobre los hechos y neutralizando especulaciones periodísticas que afecten la imagen y funcionamiento de la empresa u obstaculicen las mismas operaciones de control de la emergencia interfiriendo o difundiendo falsas alarmas y creando pánico.Adicional a eso debe notificar y solicitar el apoyo de entidades de ayuda externa, informar a la Gerencia General en Medellín y el Departamento de Seguridad de la Zona Franca.
Sus funciones son las siguientes:
Es el vocero de la empresa, autorizado para suministrar información de los hechos a los medios de comunicación publica.
Asumir y hacer evidente su función, localizándose en un sitio específico y estratégico para que los periodistas identifiquen inmediatamente su canal de información.
Establecer los medios de comunicación necesarios con el Jefe de Emergencias, para mantener completa la información sobre el desarrollo de los hechos y recibir instrucciones. La información suministrada debe ser lo más veraz y los periodistas no pierdan confianza en su fuente.
Preparar y emitir periódicamente comunicaciones de prensa sobre el desarrollo de los hechos.
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9.3.1.2. FUNCIONES DEL NIVEL TÁCTICO
FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE BRIGADAS
CARGO FUNCIONES GENERALES FUNCIONES ESPECIFICAS
Brigadistas capacitados en Lucha contra
incendios
*Coordinar el personal de la Brigada de Bomberos.
*Mantener actualizado el inventario de recursos.
*Dar la alarma oportunamente.
Brigadistas capacitados en
Primeros Auxilios
*Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes áreas y actividades.
*Señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
*Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la respectiva señalización. *Coordinar la participación del personal operativo de emergencia en las actividades de capacitación y entrenamiento que se programen. *En el evento que se declare una emergencia verificar la intervención oportuna del Grupo Operativo de Emergencia.
*Mantener comunicación permanente con el PMU (Puesto de Mando Unificado).
*Si el Jefe de Emergencias o los miembros del Comité no se encuentran presentes, se asignara el mando a uno de los Coordinadores de la Brigada.
*Coordinar el personal de la Brigada de Primeros Auxilios.
*Mantener actualizado el inventario de recursos (botiquines, camillas, distintivos, planillas, entre otros).
*Activa la cadena de llamadas de la Brigada. *Asigna las funciones para los representantes del CACH (Centro de Atención y Clasificación de Heridos) y la atención de lesionados en el punto de impacto.
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*Investiga la causa de las emergencias sucedidas.
Coordinadores de Evacuación
*Mantener actualizado el listado del personal que labora en cada etapa o área.
*Coordinar el personal de Evacuación.
*Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales establecidos para casos de emergencia durante las fases de alistamiento y evacuación, indicando la ruta de escape a utilizar y el lugar de reunión final.
*Si es necesaria la evacuación y no ha recibido la orden, toma las decisiones de evacuación del área asignada.
*Incita a las personas a mantener la calma y a seguir las instrucciones impartidas por parte de los brigadistas y por el sistema de alarma.
*Porta la lista del personal antes de salir y verifica con los coordinadores de evacuación que todas las personas estén en los sitios de reunión determinados.
*Notificar al PMU las novedades y el personal que no se presento en el punto de encuentro.
*Verifica y notifica que todo el personal halla abandonado la etapa o área asignada la inspección rápida de oficinas, baños, cocineta, entre otros.
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9.3.1.2. FUNCIONES GENERALES DE LOS GRUPOS OPERATIVOS DE EMERGENCIA (BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS)
Su misión es intervenir en cualquier emergencia que se presente en su área, cumpliendo las funciones correspondientes a la especialidad de cada uno de ellos, en cada área constituyen el grupo de primera intervención.
El personal de la brigada capacitada en incendios y primeros auxilios estará ubicado en áreas diferentes de la emergencia, deben presentarse al respectivo Jefe de Brigadas para recibir instrucciones y brindar el apoyo en el área requerida.
Los Coordinadores de evacuación ubicados en áreas diferentes de la emergencia, cumplen funciones de preparación, coordinación y dirección de la evacuación de los ocupantes de sus correspondientes áreas, siguiendo instrucciones del Jefe de Brigada y/o del sistema de comunicación y alarma.
9.3.1.3.1. CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS
Es un grupo de trabajo conformado por empleados voluntarios, distribuidos estratégicamente en las diferentes áreas y etapas de la empresa, reciben capacitación en primeros auxilios, técnicas bomberiles, salvamento y rescate, además de tener un entrenamiento permanente y contar con la coordinación de empleados de la empresa. Son quienes llevan a cabo las acciones operativas del Plan de Emergencias.
La selección de los integrantes de la brigada deben obedecer a las aptitudes de cada uno de ellos, los miembros ingresan en forma voluntaria y deben cumplir con los siguientes requisitos:
o Excelente aptitud física y mental.o Capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis.o Alto sentido de compromiso y responsabilidad.o Capacidad de liderazgo y organización.o Disposición permanente y voluntaria.o Permanencia y conocimientos de las instalaciones de la empresa.o Disposición de tiempo para capacitarse y entrenarse.o Tener como mínimo un año de contratación con la empresa.
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9.3.1.3.2. Funciones Generales de la Brigada Integral de Emergencias
ANTES DE LA EMERGENCIA
Conocer las instalaciones y los riesgos que puedan generar emergencia.
Tener claro conocimiento de los planes normativos y operativos de la empresa, de la ubicación y capacidad exacta de los diferentes equipos para el control de emergencias.
Elaborar y/o actualizar permanentemente los datos referentes a procedimientos para la prevención y control de emergencias.
Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atención de emergencias.
Realizar un control periódico del comportamiento de los diferentes riesgos.
Hacer revisión permanente a extintores y demás equipos de ayuda en casos emergencia.
DURANTE LA EMERGENCIA
Designar uno de los coordinadores para conformar el Puesto de Mando Unificado con el Comité de Emergencias.
Organizar el esquema operativo para la atención de emergencias.
Hacer diagnostico de las situaciones que se presenta para determinar las acciones a seguir, por ejemplo: necesidad de ayuda externa o institucional de socorro.
Realizar el control en la zona de impacto.
Evacuar personal lesionado de la zona de impacto de acuerdo con la prioridad de sus lesiones.
Tener informado permanentemente al Puesto de Mando Unificado de la situación del CACH (Centro Atención y Clasificación de Heridos) en la zona de impacto.
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Orientar y apoyar las acciones de la ayuda externa especializada.DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Participar en las labores de recuperación, por ejemplo la demolición de escombros inspección de las instalaciones para determinar en que condiciones quedaron estas.
Realizar inventarios de los materiales de la Brigada para determinar su reposición.
Evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales operativos, por ejemplo: mejorar los entrenamientos, informar que material adicional se debe adquirir y si es necesario, capacitar mejor al personal de la Brigada.
Presentar informes al Coordinador de la Brigada sobre acciones realizadas.
9.3.1.3.3. FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA BRIGADA INTEGRAL DEEMERGENCIAS
Estará formado por representantes de cada una de las áreas de la empresa, manejaran operativamente los programas de prevención y preparación para emergencias.Se capacitaran básicamente en temas como:
o Atención de emergencias.
o Primeros auxilios.
o Técnicas bomberiles.
o Auditoria de extintores.
o Planes de evacuación.
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9.3.1.3.3.1. BRIGADISTAS CAPACITADOS EN LUCHA CONTRA INCENDIOS, SALVAMENTO Y RESCATE
Sus funciones son las siguientes:
ANTES DE LA EMERGENCIA
Capacitarse para cumplir con sus funciones.
Adoptar hábitos y actitudes propias de prevención.
Conocer riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes áreas.
Conocer los puntos críticos de la empresa (circuitos eléctricos de control, válvulas, red contra incendios, subestación, calderas, plantas eléctricas, entre otras).
Realizar inspecciones de seguridad periódicas con el propósito de señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
Conocer la existencia y uso del sistema de alarma y alertas y de los medios técnicos de protección disponibles.
Velar porque el equipo contra incendios se encuentre en buenas condiciones, bien demarcadas y ubicadas con la hoja de seguridad actualizada y mantenimiento oportuno.
Asegurase que las vías de evacuación y los equipos se encuentren libres de obstáculos y con la señalización apropiada.
DURANTE LA EMERGENCIA
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de incendio, explosión, sismo, atentado terrorista, etc., realizando actividades tendientes a la atención y control de la emergencia, evitando la propagación de sus efectos.
Definir y delimitar los limites de la zona de riesgo e informar al grupo de evacuación.
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Prestar apoyo en actividades de aislamiento, control o dirección de la evacuación, cuando la emergencia no implique acciones operativas propias del brigadista.
En cualquier emergencia, actuar coordinadamente con los demás miembros del Grupo Operativo de Emergencias de su área.
Servir como grupo de apoyo de los organismos de apoyo externo.
Ubicar los posibles heridos y personas afectadas e informar al Puesto de Mando Unificado (PMU) y/o ayudar a evacuarlos de la zona de peligro.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Participar en la remoción de escombros, preservar las evidencias o pruebas que sirvan para la investigación de las causas del siniestro.
Hacer inventarios de perdidas.
Reacondicionar los equipos empleados durante la emergencia e informar sobre el deterioro que haya sufrido durante la atención del evento.
Informe detallado de la actuación.
Investigar e informar los resultados sobre las causas de la emergencia.
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9.3.1.3.3.2. BRIGADISTAS CAPACITADOS EN PRIMEROS AUXILIOS
Sus funciones son las siguientes:
ANTES DE LA EMERGENCIA
Reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo.
Seleccionar el sitio donde se ubicara el Centro de Atención y Clasificación de Heridos (CACH).
Dotarse de equipo en cantidad y calidad.
Contar con un sistema ágil y oportuno de transporte.
Participar en capacitación, entrenamiento, simulacros y mantenerse actualizado en primeros auxilios.
Diseñar y disponer de formatos para la atención de primeros auxilios. .
DURANTE LA EMERGENCIA
Valorar la situación y los lesionados, clasificándolos y atenderlos según su prioridad (triage).
Prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia. Si la lesión es grave y se presentan varios heridos, solicite ayuda al Jefe de Brigada de o al Jefe de Emergencias y proceda a estabilizarlos.
Disminuir la tensión nerviosa en el lesionado y los compañeros de trabajo.
Coordinar el transado correcto del lesionado al centro asistencial adecuado de acuerdo con su nivel de complejidad.
Diligenciar el registro de atención de primeros auxilios (tarjeta de triage ).
Coordinar el acceso e intervención de los grupos de ayuda externa (Cruz Roja o el servicio de salud, siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencias).
En caso de evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de reunión final se pone a órdenes del Jefe de Brigadas y/o Jefe de Emergencia.
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DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados.
Realizar los ajustes necesarios al plan de atención.
Reponer el material utilizado.
Comentar a los demás integrantes de la unidad sobre la atención brindada.
Presentar periódicamente un informe de actividades realizadas al Jefe de la Brigada o Jefe de Emergencias.
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9.3.1.3.3.3. COORDINADORES DE EVECUACIONEn cada área o nivel se debe asignar un brigadista de evacuación. Sus funciones son las siguientes:
ANTES DE LA EMERGENCIA
Conocer el Plan de Emergencias y capacitar al personal del área a cargo (no brigadistas).
Conocer las rutas de salidas de emergencia, tanto la principal como las alternas e inspeccionarlas periódicamente.
Diseñar la factibilidad de refugios temporales seguros en caso de no poder evacuar hasta el punto de encuentro, dar a conocer estas alternativas al Jefe de la Brigada de Emergencias.
Mantener un listado actualizado de las personas que laboran en su área.
Efectuar inspecciones para verificar que las vías de evacuación estén despejadas y señalizadas.
Identificar las personas del área con impedimentos físicos o psíquicos asignar responsabilidades para su evacuación.
Realizar simulacros.
Planear el salvamento de activos y bienes valiosos o de importancia, asignar responsabilidades y definir el sitio de disposición final de los elementos a rescatar.
DURANTE LA EMERGENCIA
Proceder a inspeccionar el área, pensar y actuar según el plan.
Chequear cuantas personas hay en el área y reunirlas para preparar la salida.
Proceder a evacuar e indicar la ruta de salida del área bajo su responsabilidad y recordarles el punto de encuentro.
Impedir que las personas a su cargo regresen a la zona de peligro.
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Controlar los brotes de comportamiento que puedan generar pánico, evitar aglomeraciones y controlarlas.
Coordinar con el grupo de primeros auxilios la evacuación de todas las personas que presenten impedimentos físicos o psicológicos o que hayan sufrido alguna lesión.
Si encuentra una vía de evacuación bloqueada, coordinar la evacuación por la vía alterna. En caso de no poder salir, llevar al grupo a un lugar, área o cuarto seguro (alojamiento temporal), chequear constantemente la seguridad de este y comunicarse para informar y esperar nuevas órdenes.
Verificar que ninguna persona se encuentre encerrada en el área de emergencia, en trampas ni espacios confinados.
Repetir consignas establecidas como “no corran”, “avancen de rodillas”, “conserven la calma”, “circulen por la derecha”, entre otras.
En el punto de encuentro debe verificar que todas las personas a su cargo hayan salido, en caso contrario notificar al Coordinador de la Brigada de Evacuación o al Puesto de Mando Unificado (PMU), en ningún caso el Coordinador debe regresar al sitio de la emergencia.
Reportar al Jefe de la Brigada la situación de su personal, al igual que las condiciones anómalas que detecto durante la evacuación de su grupo.
Tomar acciones especiales para proteger equipos delicados, archivo y otros, asegúrese de dejar tras de si todas las puertas y ventanas cerradas, pero sin llave o seguro y desconectar los circuitos eléctricos.
Coordinar la evacuación de aquellos elementos, documentos o archivos que ameriten rescatar y ubicarlos en el lugar de disposición final.
Verificar que todos los integrantes de la Brigada estén a salvo.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Reunirse con el Jefe de la Brigada y niveles de actuación para evaluar lo ocurrido.
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Coordinar cuando se autorice el regreso a las instalaciones con su grupo, teniendo en cuanta el orden estipulado por el Puesto de Mando Unificado (PMU).
Buscar evidencias que puedan esclarecer el hecho.
Ayudar en la coordinación de las actividades para poner en orden y en funcionamiento las labores del área.
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9.4. PROGRAMA BASICO DE CAPACITACIÓNCOMITÉ DE EMERGENCIAS Y BRIGADAS DE APOYO
Schonthal International S.A.
JUSTIFICACIÓNLa acción y razón de ser de las Brigadas no puede estar medida exclusivamente por la motivación y buena voluntad de sus integrantes. Es absolutamente indispensable que los brigadistas además posean los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que los habiliten para ejercer con idoneidad una responsabilidad tan variada y exigente como lo es la de contribuir a la prevención y entrenamiento a emergencias ocasionadas por los riesgos existentes en la empresa.
En lo anterior se fundamenta el sentido e interés del presente Programa de Formación y Entrenamiento.
9.4.1. OBJETIVO GENERALContribuir al desarrollo cualitativo y cuantitativo del proceso de formación y entrenamiento de las Brigadas mediante programas planteados que les permitan un accionar correcto acorde con los riesgos de la empresa, antes, durante y después de una emergencia.
9.4.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Sensibilizar y motivar a todo el personal de la empresa en la necesidad de crear un grupo de apoyo que propenda por la salud y seguridad de todos.
Capacitar a todos los integrantes del grupo de Brigadistas en temas relacionados con: Programas de Salud Ocupacional, Primeros Auxilios, Prevención y Control de las Emergencias.
Desarrollar actividades practicas que proporcionen agilidad y destreza en procedimientos de Primeros Auxilios, acciones bomberiles y el Plan de Emergencias.
Aplicar los diferentes conceptos adquiridos en el proceso de capacitación con el fin de actuar correcta y oportunamente en la prevención y control de las emergencias.
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Con el fin de propiciar el logro de los objetivos propuestos se definen tres estrategias fundamentales, las cuales a su vez se constituyen en subprogramas de capacitación:
9.4.2. Estrategia I: Consolidación grupal.9.4.3. Estrategia II: Capacitación técnica.9.4.4. Estrategia III: Formación de Lideres.
9.4.2.1. CARACTERIZACIÓNEl Programa será desarrollado durante un tiempo mínimo de dos años, que permita el logro de objetivos a corto, mediano y largo plazo, mediante el desarrollo de tres fases operativas:
9.4.2.2. PRIMERA FASEProceso de capacitación que comprende un primer trabajo de ubicación individual mediante una evaluación diagnostica sobre las perspectivas e inquietudes del trabajo personal en la Brigada. En una segunda parte se desarrollan los temas específicos de capacitación prevista.
9.4.2.3. Actividades
Motivación a todas las personas por medio de volantes, carteleras, boletines y cualquier otro medio de comunicación con que cuente la empresa.
Entrega del formato de inscripción a las personas que voluntariamente quieran participar en dichas brigadas o grupos.
Presentación del programa al personal administrativo de la empresa.
Presentación del programa a todas las personas inscritas.
Seleccionar al grupo de brigadistas con la autorización de cada jefe (según la disponibilidad para participar de la capacitación permanente, aptitud y actitud de los inscritos.
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9.4.3.1. SEGUNDA FASEInicio del proceso de formación de lideres que comprende selección y capacitación de los mismos.
9.4.3.2. Actividades
Talleres de crecimiento personal que permita canalizar las perspectivas e inquietudes del brigadista hacia un trabajo de aporte a la empresa.
Desarrollo de temas específicos acordes con las necesidades y riesgos de la empresa.
Capacitación teórico-practica en temas relacionados con primeros auxilios, bomberotecnias, salvamento y rescate, entre otros.
9.4.4.1. TERCERA FASECon base en los conocimientos adquiridos en el proceso de capacitación los brigadistas deberán precisar, ampliar, mejorar los programas y/o plantear nuevos proyectos dando cuenta de ello a Salud Ocupacional. Esta es la fase operativa o de proyección de la brigada a través de los programas de prevención y seguridad de la empresa.
9.4.4.2. Actividades
Estructuración y organización de las brigadas.
Selección y capacitación de líderes.
Conformación de grupos y selección de áreas de trabajo.
Elaboración del reglamento y manual de funciones para los brigadistas.
Desarrollo de programas de prevención y control de emergencias.
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9.4.5. CONTENIDO DE PROGRAMA BÁSICO DE CAPACITACIÓN
9.4.5.1. COMITÉ DE EMERGENCIAS Identificación de amenazas. Análisis y valoración de la vulnerabilidad. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de Schonthal International S.A. Organización para emergencias. Estructura del Plan de Emergencias. Aspectos legales relacionados con emergencias. Alcance del Plan de Emergencias. Funciones y responsabilidades.
9.4.5.2. JEFE DE EMERGENCIAS/ JEFE DE BRIGADAS Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de Schonthal International S.A. organización para emergencias. Funciones generales durante la emergencia. Alcance y características del Plan de Emergencias. Estructuras y alcances del Plan de Emergencias. Funciones y responsabilidades del Plan de Emergencias. Procedimientos a realizar en caso de emergencias. Seguridad en operaciones de emergencias. Cadena de Llamadas en caso de emergencias.
9.4.5.3. GRUPO DE OPERATIVOS
Primeros Auxilios
Bioseguridad. Valoración primaria. Heridas y hemorragias. Quemaduras. Traumas músculo esquelético. Vendajes e inmovilizaciones. Manejo de camilla y transporte de lesionados. Clasificación de pacientes (TRIAGE; CACH)
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Lucha contra incendios y salvamento
Productos de combustión (gases, humos, llama, calor) y hojas de seguridad. Clases de incendios y combustibles. Detección y alarma de incendios. Métodos de extinción. Sistemas automáticos de detección (detectores de humo, gas, llama o temperatura). Hidrantes, siamesas, suministro de agua, bombas impulsoras y mangueras. Combate de incendios. Equipos autónomos y trajes especiales. Simulacros.
Evacuación
El sistema y codificación de la alarma. Identificación y señalización de áreas. Demarcación, señalización e iluminación de emergencias. Puesto de Mando Unificado (PMU). Puntos de Encuentro. Plan B de evacuaciones. Fases y tiempos del proceso de evacuación: detención, alarma, preparación y salida. Sistemas e instrumentos de comunicación. Taller simulacro de evacuación: Reconocimiento de Ruta, señalización y tiempo de respuesta. Prueba de claustrofobia.
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Schonthal International S.A.
PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
PLAN DE EVACUACIÓN2006
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10. PLAN DE EVACUACIÓN
El Plan de Evacuación es el procedimiento para conservar la vida y la integridad física de las personas mediante su desplazamiento hasta lugares más seguros, además de proteger algunos valores materiales si las circunstancias lo permiten.
10.1. OBJETIVO GENERALEl Plan de Evacuación pretende establecer y generar las condiciones, destrezas y procedimientos que en caso de ocurrir un siniestro que ponga en peligro la integridad de los ocupantes, permita evacuar las instalaciones hacia lugares de menor riesgo, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables.
10.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para todos los ocupantes y usuarios de Schonthal International S.A.
Generar entre los individuos condiciones de confianza y motivar su participación en la ejecución del Plan de Evacuación.
Desarrollar en las personas las destrezas necesarias para que de forma individual y colectiva puedan salvaguardar su integridad en caso de emergencia.
Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.
Evitar y reducir las lesiones que puedan sufrirse como consecuencia del siniestro.
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10.2. CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIÓN
El Plan de Evacuación debe:
Estar por ESCRITO para que permanezca. Ser APROBADO para que se institucionalice. Estar PUBLICADO para que este al alcance de todos. Ser ENSEÑADO a todos los interesados. Ser PRACTICADO sistemáticamente.
10.3. RESPONSABILIDADES
Son las obligaciones y compromisos que adquieren las personas durante el proceso de elaboración y ejecución del Plan de Emergencias, estas deben ser acordes con las políticas y normas de seguridad.
Se establecieron las siguientes responsabilidades para:
o Todos los funcionarios.o Coordinadores de evacuación.o Comité de emergencias.
10.3.1. TODOS LOS FUNCIONARIOS DE LAS INSTALACIONES Deben:
*Conocer el Plan de Evacuación.*Respetar las normas establecidas y cumplirlas.*Participar en los entrenamientos.*Reportar todas las situaciones de riesgo.
10.3.2. TODOS LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN
Deben:
*Vigilar permanentemente los factores de riesgo.*Notificar al Comité de Emergencias las situaciones de riesgo.*Orientar al personal sobre el Plan de Evacuación.*Verificar el estado de las rutas de evacuación.*Ordenar la evacuación.
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*Verificar en el sitio de encuentro que todo el personal haya salido.*Atender las órdenes del Comité de Emergencias.*Dar información sobre la emergencia en forma clara y precisa.*Coordinar el retorno del personal a su puesto de trabajo.*Evaluar los procedimientos desarrollados durante los entrenamientos y evacuaciones por situaciones reales.
10.3.3. COMITÉ DE EMERGENCIAS
Deben:
*Elaborar el Plan de Evacuación.*Gestionar la consecución de recursos para el desarrollo del Plan de Evacuación.*Organizar el Puesto de Mando Unificado (PMU).*Activar el procedimiento de notificación de emergencias.*Programar la capacitación y entrenamiento en evacuación del personal.*Establecer los mecanismos para el mejoramiento del Plan de Evacuación.
10.4. ALCANCE
El Plan de Evacuación de Schonthal International S.A. posee un campo de aplicación en los siguientes eventos:
*Colapso de estructuras por sismo.*Explosiones o hundimientos.*Incendio que escapa de control.*Riesgo de artefacto explosivo.*Polución y/o contaminación por gases tóxicos o radiación.*Atentado terrorista.*Accidente aéreo.
Estos eventos determinan la complejidad del Plan de Evacuación así:
PLAN DE EVACUACIÓN LOCAL O PARCIAL: para ambientes, áreas o etapas definidas.
PLAN DE EVACUACIÓN TOTAL: para toda la edificación.
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10.5. COORDINACIÓNEs la asignación del mando en las personas encargadas en cada área o etapa para facilitar el control de las situaciones previstas o especiales.
Están autorizados para ordenar la evacuación total o parcial el JEFE DE EMERGENCIAS o el COORDINADOR DE BRIGADAS, si así lo considera.Por su parte los Coordinadores de Evacuación de cada área están autorizados para ordenar la evacuación, si el caso así lo amerita.
10.6. ¿CUANDO ES NECESARIO EVACUAR?SIEMPRE QUE EXISTAN RIESGOS COLECTIVOS INMINENTES
RIESGO COLECTIVO
A. Que amenace simultáneamente a varias personas.B. Que puedan amenazar a varias personas en forma secuencial.
*Incendios declarados.*Posibilidad de explosión: Calderas Recipientes a presión. Escape de gases combustibles.
*Escape de vapores tóxicos.*Fallas estructurales.*Inundaciones.*Animales feroces.*Amenazas colectivas (bombas).
10.7. PROCESO DE EVACUACIÓNSe comprende de una serie de etapas necesarias para trasladar las personas hasta lugares más seguros.
Se compone de 5 Fases:
a. Detección del peligro.b. Notificación.c. Preparación de la evacuación.d. Salida del personal.e. Concentración en el punto de encuentro.
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10.7.1. DETECCIÓN DEL PELIGROTiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce. El tiempo depende de:
*Clase de riesgo.*Medios de detección.*Uso de la edificación.*Día y hora.
La mejor alternativa para la reducción de esta fase es contar con unos mecanismos de detección de cada amenaza, para ello Schonthal International S.A. adopta las siguientes medidas.
*Actualización permanente de los riesgos (a través del Panorama de Factores de Riesgo).*Aplicación oportuna y ejecución de los métodos de control tendientes a minimizar los riesgos.
10.7.2. NOTIFICACIÓNTiempo transcurrido desde que se conoce el peligro hasta que se toma la decisión de declarar la alerta o la alarma, depende de:
*Sistema de notificación.*Adiestramiento del personal.
Las medidas que adopta la empresa son:
*Adquirir un sistema de alarma apropiado y acorde con las necesidades reales de la empresa.*Definir, ejecutar y evaluar periódicamente los sistemas de alarma y notificación, manteniéndolos en óptimas condiciones.*Capacitación a todo el personal en manejo y detección de situación de riesgo.
10.7.3. PREPARACIÓN PARA LA EVACUACIÓNTiempo transcurrido desde que se da la alerta o alarma y se comunica la decisión de evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.El tiempo depende de:
*El adiestramiento que haya recibido al respecto.
Debe tenerse en cuenta en esta fase:
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*Verificar el número de personas que hay en el lugar.*Disminuir la presencia de nuevos riesgos.*De ser posible, proteger los valores.*Recordar el sitio de reunión o Punto de Encuentro.
Las medidas que se adoptaran en la empresa están fundamentadas en la realización de simulacros de una a dos veces por año.
10.7.4. SALIDA DEL PERSONAL Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona, hasta que sale la ultima. El tiempo depende de:
*Distancia a recorrer.*Numero de personas a evacuar.*Capacidad de las vías y la puerta.
10.7.4.1. ASPECTOS IMPORTANTES EN LA SALIDA DEL PERSONAL No correr sino caminar rápido. No devolverse por ningún motivo. Las mujeres deben de quitarse los zapatos de tacón alto. En caso de humo, desplazarse gateando (sobre rodillas y palmas de manos). Antes de salir verificar el estado de las vías de evacuación. Cerrar las puertas después de salir (sin seguro). Dar prioridad a las personas con mayor exposición al riesgo. Si tiene que refugiarse deje una señal. Verifique la lista del personal en el Punto de Encuentro.
10.7.4.2. PRINCIPIOS BÁSICOS DE EVACUACIÓN Entre menor sea el tiempo menores serán las posibilidades de éxito. Debe existir un Plan de Evacuación y debe ser conocido por todos. El entrenamiento y la práctica periódica es la base de un buen plan. Siempre se deben mantener despejados los sitios de evacuación. (áreas de ingreso).
10.7.4.3. LO QUE TODOS DEBEN CONOCER Procedimientos establecidos. Sistemas de alarma a utilizar.
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Rutas de evacuación. Puntos de encuentro. Ubicación y uso de extintores. Salidas de emergencia.
10.7.5. CONCENTRACIÓN EN EL PUNTO DE ENCUENTROSitios predeterminados con anterioridad y de conocimiento del personal, para ponerse a salvo de cualquier emergencia que se presente en cualquier área o etapa de las instalaciones de la empresa.
10.7.5.1. LO QUE DEBE HACER EL RESPONSABLE DEL GRUPO
Antes de salir Verifique si es posible, la veracidad de la alarma. Verifique cuantas personas hay en su área de responsabilidad. Supervise las acciones especiales establecidas. Recuerde a la gente la ruta a seguir y el sitio de reunión final.
Durante la evacuación supervise que se ejecuten las acciones establecidas. Impida a las personas a su cargo que regresen. Repita en forma clara y permanente las consignas especiales (no corra, conserve la calma, etc.). Evite los brotes de comportamiento incontrolados porque pueden dar origen al pánico. Auxilie a quien lo requiera. Si encuentra bloqueada la vía de comunicación, busque una alternativa.
Después de la salida Verifique si las personas a su cargo lograron salir, en caso contrario notifique a los grupos de rescate o a los bomberos. No trate de hacerlo usted. Reporte al Coordinador del Plan de Evacuación. Notifique las situaciones anormales observadas durante la evacuación. Colabore con los bomberos o brigadas de incendio.
10.7.5.2. REQUERIMIENTOS MÍNIMOSEl Plan debe satisfacer como mínimo los siguientes requerimientos:
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Suficientes Coordinadores de Evacuación para garantizar la supervisión del proceso y la asistencia oportuna de los ocupantes. Un mecanismo confiable y permanente para detectar oportunamente las diferentes amenazas que se puedan presentar.
Un mecanismo de alarma confiable y permanente que pueda ser activado fácilmente en caso de necesitar dar aviso de evacuación.
Medios o rutas de evacuación adecuada y suficiente que proporcionen como mínimo dos alternativas de evacuación.
Señalización normalizada para identificación de rutas de evacuación disponibles.
Iluminación confiable y permanente, aun en los casos de fallas eléctricas de cada un de las rutas de salida.
Procedimientos de acción normalizados.
Un diagrama de evacuación que contenga los sitios de reunión final y las rutas de evacuación.
Un plan de prácticas y simulacros periódicos.
Un Coordinador de Evacuación por cada área o etapa.
10.8. RUTAS DE EVACUACIÓN Es el camino principal y alterno que debe elegirse para una salida segura. Las vías se eligen teniendo en cuenta las amenazas existentes en la edificación y las medidas de mitigacion y control.
10.8.1. FORMULA MATEMÁTICA PARA CALCULAR EL TIEMPO ESTIMADO DE EVACUACIÓN MÁXIMO:La aplicación de esta formula diseñada por el Sr. K. Togawa, nos permitirá determinar el tiempo máximo de evacuación en una instalación determinada, es de resaltar el hecho de que es el tiempo máximo, con el desarrollo de entrenamientos, se procurara reducir este tiempo lo máximo posible.
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N DTIEMPO DE SALIDA = +
(A x k) V
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Donde:N = Numero de personas a evacuar.A = Ancho de la salida en metros. (La más restrictiva)K = Constante experimental de flujo. 1,3 personas / Metro - SegundoD = Distancia total en metros. Medida desde donde esta la persona mas alejada de la salida.V = Velocidad experimental de desplazamiento. 0,6 Metros / Segundo.
Datos de la empresa:N= 50 personasA= Zona de cargue de contenedores (5 metros) Acceso Principal (1.12 metros)D= 51.6 metros.
TIEMPO DE SALIDA SALIDA UTILIZADA
2’ 02” Puerta Zona de cargue de contenedores
1’ 56” Puerta Entrada principal
10.9. SEÑALIZACIÓNEn todas las áreas deben existir señales que indiquen la ruta de evacuación, la ubicación de extintores y las salidas de emergencia.
10.10. PUNTOS DE ENCUENTROEs el lugar mas seguro que se debe elegir para que las personas acudan después de declarada la orden de evacuación.
Para su elección se debe tener en cuenta la facilidad de acceso y la protección, además, el sitio debe estar señalizado.
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10.11. SISTEMA DE ALERTA Y ALARMALa ALERTA es el aviso de la situación de peligro e implica estar dispuestos a actuar.
La ALARMA es la señal que se debe adoptar para indicar la necesidad de salir en forma inmediata de la edificación.
TIPO DE SEÑAL
CÓDIGO SIGNIFICADO
Alerta 3 sonidos de la sirena cada 5
segundos.
Suspenda lo que esta haciendo. Apague equipos, sistemas y
herramientas energizadas. Guarde elementos y bienes valiosos
que se le han confiado. Atienda las indicaciones de su
Coordinador de Etapa o Área.
Alarma Sonido Intermitente
Diríjase hacia el Punto de Encuentro.
No se devuelva ni permita que nadie lo haga.
Cuando llegue al Punto de Encuentro preséntese a su Coordinador de Evacuación para que verifique su presencia.
Cuando el Jefe de Emergencias de la orden retorne a sus actividades normales.
135
10.12. PRIORIDADES A LA SALIDAEs la categorización de las prioridades para definir quien sale primero y de que lugares.Se determino seguir en el siguiente orden:
10.12.1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran 3 tipos de pacientes: LOS PEATONES, LOS INMOVILIZADOS Y LOS INCONCIENTES, siendo estos últimos los que evacuan en tercer lugar siendo la prioridad la posibilidad de supervivencia.
10.12.2. Materiales: Aquellos que puedan contribuir al riesgo de destrucción (carburantes, gases presurizados), los que servirán para la asistencia inmediata a siniestros (camillas, botiquines, radios, etc.)
Bienes, valores y materiales no reemplazables.(Ver anexo No. 20: Prioridades de salida de maquinarias)
10.13. FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓNEn el proceso de evacuación se consideran cuatro fases que corresponden al tiempo que puede demorar una salida, estas son:
10.13.1. FASE I. DETECCIÓN DEL PELIGRO: El tiempo en que se invierte en conocer la existencia de peligro, esto depende del tipo de amenaza, de los elementos disponibles para detectarla, del uso que tenga la edificación y del día y la hora en que ocurre la emergencia.
10.13.2. FASE II. ALARMA: El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La duración depende del sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el personal.
10.13.3. FASE III. RESPUESTA DEL PERSONAL: El tiempo que transcurre para que los funcionarios inicien la evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de las condiciones personales y el adiestramiento en normas de autoprotección.
10.13.4. FASE IV: SALIDA DEL PERSONAL: El tiempo que dura la evacuación del personal hasta llegar al sitio de encuentro. Depende de la distancia a recorrer, el número de personas que deben evacuar la edificación, la capacidad de las vías y el acceso al punto de encuentro, definición de los sistemas de señalización y direccionamiento de las personas.
136
10.14. SIMULACROS DE EVACUACIÓN
10.14.1. OBJETIVOS
Establecer el conjunto de procedimientos necesarios para controlar las fuentes de riesgo y las personas amenazadas mediante el desplazamiento a lugares de menor impacto.
Desarrollar y ejecutar el Plan de Emergencias.
Conocer como se encuentra organizada la empresa y su capacidad de reacción y gestión ante las emergencias.
Evaluar el comportamiento de las personas durante los procesos.
Mantener adiestrado el personal para reducir y controlar los tiempos de respuesta.
Integrar actividades de apoyo mutuo con otras empresas cercanas.
10.14.2. CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
10.14.2.1.AVISADOS: Es la forma adecuada de adiestrar el personal, para lo cual se informa previamente del objetivo, fecha y hora.
10.14.2.2.SORPRESIVOS: No son informados y solo se recomienda una vez se hayan realizado varias practicas avisadas.
10.14.2.3.PARCIALES: Se hacen parta comprobar parte del plan como por ejemplo la cadena de llamadas, vías de evacuación, distinción del sistema alerta-alarma.
10.14.2.4.GENERALES: Comprobación de todo el plan de amenazas especificas lo cual comprende la notificación, evacuación, atención y recuperación.
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10.14.3. ACTIVIDADES PARA REALIZAR UN SIMULACRO
El Comité de Emergencias define el objetivo del simulacro (que/quien/cuando/donde/como/porque y para que/.
Organizar los grupos de trabajo y asignar responsabilidades.
Capacitación sobre rutas de evacuación.
Revisar señalización, rutas, sistemas de alerta-alarma, identificación de la brigada.
Elaboración de las instrucciones al personal.
Verificar las listas de chequeo.
Designar los evaluadores.
Definir secuencias y horarios.
10.14.4. LOS SIMULACROS SE ORGANIZAN PARA:
Evaluar el Plan o parte del Plan de Emergencias de la empresa a fin de probar los procedimientos previamente establecidos.
Mejorar y actualizar el Plan de Emergencias detectando puntos críticos y fallas en su ejecución.
Identificar la organización de la empresa y su capacidad de gestión ante situaciones de emergencia.
Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación complementando su adiestramiento.
Disminuir el tiempo de respuesta de la empresa ante una emergencia.
Lograr mayor integración y apoyo de las instituciones y organizaciones que intervienen en la atención de una emergencia.
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10.14.5. PREPARACIÓN DEL PERSONAL
Para efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica y que incluya como mínimo los siguientes temas:
Reconocimiento de la señal de ALERTA, ALARMA y de la instrucciones de emergencia.
Recorrido por las rutas de salida de evacuación.
Ejecución de procedimientos de salida.
Reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final (punto de encuentro).
Reporte a los Coordinadores de esta área.
Ejecución de las acciones del plan de atención establecidas.
10.14.6. FRECUENCIALa frecuencia de la práctica deberá contemplar como mínimo:
Efectuar instrucciones y prácticas por lo menos 1 o2 veces por año con una duración de 30 minutos, sobre el contenido del Plan de Emergencias y procedimientos normalizados de evacuación.
Todo integrante nuevo de la empresa deberá ser instruido sobre los temas básicos del Plan de Emergencias.
10.14.7. CONSIDERACIONES DE SEGURIDADPor ser las prácticas y simulacros de evacuación de naturaleza delicada, en su ejecución deberán adoptarse todas las precauciones que se consideren necesarias, entre las cuales podemos destacar las siguientes:
Establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos, tanto dentro de las instalaciones como fuera de las mismas.
Dar aviso previo a las personas claves dentro de las instalaciones.
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Adoptar previsiones para la atención medica de posibles lesionados durante las prácticas y simulacros. Cuando se vaya a realizar una practica de evacuación de parcial, es decir, la evacuación de un área de la instalación, deberá darse aviso a los demás ocupantes de la instalación.
Cuando se vaya a realizar una practica de la totalidad de la instalación, deberá avisarse a los vecinos y a las autoridades relacionadas.
10.14.8. LISTA DE CHEQUEO PARA LA PLANEACION DE UN SIMULACRO
Una lista de chequeo puede ayudar a las personas responsables del simulacro a coordinar con mayor eficacia. Para realizarla tenga en cuenta los siguientes interrogantes:
¿Se ha seleccionado adecuadamente el sitio? Se han cubierto todas las necesidades del equipo? ¿Se han tomado todas las medidas de seguridad? ¿Se ha preparado adecuadamente el sitio para el simulacro? ¿Se han preparado los pacientes? ¿Se ha dado orientación a cada paciente sobre el papel a desempeñar? ¿Se tiene elaborado el guión del simulacro? ¿Los participantes entienden el papel que les corresponde? ¿Los observadores tienen clara su función? ¿Se tiene las guías de evacuación para los observadores?
10.14.9. REGISTROSSe llevara un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y simulacros de evacuación que se desarrollen en la empresa. Además con el fin de mantener actualizado el Plan de Evacuación, el Coordinador de Evacuación deberá elaborar un “reporte de resultados” cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar un área o etapa.
Dicho informe deberá enviarse al Jefe de Emergencias quien guardara el registro y actualizara sus resultados y recomendaciones.
Con el fin de llevar un registro de cada uno de los eventos que se puedan presentar, se definieron las siguientes variables de registro:
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Tipo de emergencia.
Fecha (año, mes, día y hora). Lugar de ocurrencia.
Persona que notifica.
Verificación del aviso.
Intervención de terceros.
Requerimientos.
Lesionados o muertos.
Posibles causas del daño.
A quien se informo.
10.14.10. REGRESO A LA NORMALIDADEs la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el regreso a la normalidad o la disminución del peligro.
Una vez controlado el evento le corresponderá al Jefe de Emergencias ordenar el regreso a la normalidad. En el caso de la evacuación será el mismo Jefe el encargado de ordenar el regreso a las dependencias.
10.14.11. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PLAN DE EVACUACION
Con el fin de establecer niveles de gestión de los planes de evacuación se utilizan “índices” para medir el desempeño o la “calidad” en el plan.
El indicador se constituye estableciendo un porcentaje de cumplimiento sobre las metas o requerimiento a seguir. A continuación plantean alternativas de indicadores para un plan de evacuación:
INDICADOR MEDIDA
1. Capacitación Empleados capacitados/Total empleados2. Participación Personas evacuadas en simulacros/Total esperado
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3. Eficiencia Tiempo teórico de salida/Tiempo real de salida4. Cumplimiento Simulacros (Practicas) efectuados/ programados5. Inversión Inversiones efectuadas en el plan/ Presupuesto6. Comportamiento Comportamiento inadecuado/ Máximo tolerable10.15. PROCEDIMIENTO PARA LOS OCUPANTES DE ETAPAS Y ÁREAS ANTES DURANTE Y DESPUES DE UNA EMERGENCIA
Al escuchar la alarma de evacuación (3 sonidos de la sirena cada 5 segundos),Evite el pánico, conserve la calma y proceda así:
Suspenda toda actividad. Desconecte los aparatos eléctricos.
Atienda y cumpla las órdenes de los Coordinadores de Evacuación.
Evite gritar o hacer comentarios innecesarios.
Salga inmediatamente, no se devuelva por ningún motivo, evite tumultos.
Cierre las puertas después de salir (sin seguro).
Siga la ruta principal demarcada en el plano de evacuación, siga las flechas colocadas en las rutas, evite correr, pero salga lo más rápido posible.
En caso de humo desplácese gateando (sobre rodillas y palmas de manos).
Diríjase al punto de encuentro descrito en el Plano de Evacuación.
Repórtese al Coordinador de la Evacuación. Avise si falta algún compañero.
No regrese hasta que se le ordene.
Cuando se le autorice el regreso a las instalaciones, hágalo en forma organizada.
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143
10.15.1. ¿Qué hacer en caso de incendios?
DefiniciónFenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas de vidas humanas y bienes valores. Para producirse el fuego deben estar presentes cuatro elementos: combustible, calor (temperatura), oxigeno y reacción en cadena.
Que hacer...
ANTES DEL INCENDIO:
Conocer las normas de seguridad para evitar incendios.
Conocer la ubicación de los extintores en su sitio de trabajo y aprender su uso correcto, además identificar los hidrates, puertas de salida y sitios de reunión.
Evitar descarga de líquidos inflamables en alcantarillas porque pueden ocasionar incendios o explosiones por acumulación de gases.
En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, encender fósforos o cualquier fuente de ignición.
Sea cuidadoso en el manejo de los equipos eléctricos; informe sobre las instalaciones eléctricas defectuosas o deterioradas.
Evite recargar los tomacorrientes con la conexión simultánea de varios equipos eléctricos.
Evite la acumulación de papeles, basuras y sólidos combustibles en sitio donde se pueda crear y propagar el fuego.
Antes de salir de su sitio de trabajo, cerciórese que nada haya quedado encendido o conectado al fluido eléctrico; y que no haya ningún peligro de incendio.
Mantenga las salidas, las escalas, y las escaleras libres de obstáculos.
Ubíquese y familiarícese con el control de fluido eléctrico (breakers o cajas de distribución).
144
DURANTE EL INCENDIO:
Avise inmediatamente.
Si no le es posible usar el extintor o gabinete (hidrante) evacue la zona.
No trate de apagar el fuego si no conoce el manejo correcto del extintor. Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al fuego.
Evite el pánico, no corra ni cause confusión.
Utilice las escalas o escaleras para bajar a niveles inferiores.
No se quede en los baños, vistieres, cafetines o zonas de descanso.
Si el lugar esta lleno de humo en la parte superior, salga agachado (gateando) cúbrase la nariz y la boca con un pañuelo húmedo.
Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo y dé vueltas sobre su cuerpo. (auto-apagado).
Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arrójele una cobija, manta o tela gruesa sobre su cuerpo.
No salte de los pisos superiores, espere ayuda.
Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta, tóquela, si esta caliente no la habrá, busque otra salida.
DESPUÉS DEL INCENDIO
Reúnase con sus compañeros en el punto de encuentro.
No regrese al lugar del incendio hasta que le den la orden los bomberos o las personas autorizadas.
Informe a su coordinador sobre las personas lesionadas o la ausencia de algún compañero.
Atienda las indicaciones del Comité de Emergencias, de los Brigadistas o de los grupos de apoyo.
145
10.15.2. ¿Qué hacer en caso de movimientos sísmicos?
Definición La superficie de la tierra esta compuesta por placas que se mueven en direcciones diferentes y chocan entre si.El choque de las placas, lento pero continuo desde hace millones de años, ha producido cambios en la superficie terrestre, dejando como resultado las cordilleras y los volcanes. El rozamiento entre las placas tectonicas ocasiona una enorme acumulación de energía. Este proceso lento provoca fuertes deformaciones en la rocas en el interior de la tierra, las cuales al romperse, hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma de ondas y sacuda la superficie terrestre. A este fenómeno se le denomina MOVIMIENTO SÍSMICO.
Los terremotos se denominan también movimientos sísmicos o temblores de tierra, dependiendo de la diferencia de la intensidad en la liberación de energía.
Qué hacer…
ANTES DEL MOVIMIENTO SÍSMICO
Realice un mantenimiento adecuado en las instalaciones físicas de la empresa.
Asegúrese o reubique objetos que se puedan caer o proyectar como lámparas, bibliotecas, estanterías, arrumes, libros, rejillas, entre otros.
Mantener reserva de agua. Es lo que mas falta después de un terremoto.
Conozca los mecanismos para suspender el suministro de energía eléctrica, de agua o de cualquier otro tipo de suministro.
Prepárese mentalmente para evacuar en forma organizada.
Mantenga en lo posible, cerradas las cortinas y/o persianas, evite así la proyección de vidrios en caso de rompimiento.
Realice simulacros de evacuación para evaluar las medidas de autoprotección.
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DURANTE EL MOVIMIENTO SÍSMICO
No salga corriendo, mantenga la calma. El pánico es tan peligro como el terremoto.
Apague equipos, maquinaria y sistemas antes de salir.
Cuando el temblor es intenso (terremoto) el ruido puede ser aterrador, sumado al sonido de objetos que se rompen al caer. Esto lo impresionara menos a usted ya sabe que lo escuchara.
Aléjese de ventanas, lámparas, ductos de aire, estanterías y bibliotecas modulares.
Bajo techo: cúbrase debajo de los escritorios o marcos de las puertas para protegerse de la caída de tejas, cielos falsos, ladrillos (mampostería), lámparas, artefactos eléctricos, materas, libros, cuadros y cualquier otro objeto que pueda caer, romperse o proyectarse, cuyas características puede ser pesado y/o cortante. Recuerde que los sistemas de cerradura de las puertas pueden trabarse por el movimiento sísmico.
Use las escalas o escaleras para la evacuación.
Si usa calzado de tacón alto, debe quitárselo para evitar lesiones.
Evite aglomerarse en las puertas de salida.
Acate las instrucciones que se le impartan.
Si se encuentra en espacios abiertos o en la vía pública, busque una zona verde o parque donde no exista cables de conexión eléctrica de alta tensión o estructuras que puedan derrumbarse.
En un carro: deténgalo inmediatamente, permaneciendo en el interior o debajo de él si no hay otros vehículos en movimiento (el carro puede temblar mucho sobre sus amortiguadores).
En un bus: la labor de desocuparlo tomara más tiempo de lo que demore el temblor. Es mejor permanecer adentro.
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En iglesias, estadios, teatros y cinemas: no se precipite a buscar la salida, muchas otras personas querrán hacerlo. Un fuerte llamado de atención pidiendo calma puede ayudar mucho.
Cerca de ríos o quebradas: aléjese de las orillas y busque refugio en un sitio alto y de poca pendiente, porque puede haber deslizamientos de tierra, represamientos y avalanchas.
DESPUÉS DEL MOVIMIENTO SÍSMICO
Después de un terremoto o temblor principal, es muy probable que vuelva a temblar (replicas) por lo cual se pueden originar otros eventos de emergencia.
Revise el estado de vigas y columnas.
Este alerta y aléjese de estructuras que se puedan derrumbar.
Si queda atrapado use una señal visible o sonora para llamar la atención.
El agua de los grifos puede estar contaminada, por lo tanto utilice como reserva el agua de los contenedores y de otros tanques limpios.
Verifique primero si la tubería de aguas negras se encuentra en buen estado y luego descargue los inodoros.
Suspenda el suministro de energía eléctrica y de gas, reestablezca solo cuando este seguro que no hay cortos circuitos ni fugas de gas, que puedan causar incendios.
Si debe encender fósforos o velas, tenga mucho cuidado ya que puede causar una explosión si hay escape de gases o acumulación de combustibles en el lugar.
Durante las tres primeras horas, use el teléfono solamente para informar sobre cualquier situación que ponga en peligro vidas humanas.
Al evacuar hágalo rápido, pero sin correr y no se de vuelta por ningún motivo. No lleve objetos que obstaculicen su desplazamiento.
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No pise escombros y si requiere moverlos, sea muy cuidadoso; evite al hacerlo tumbar muros o columnas débiles, ya que pueden estar soportando estructuras, las cuales podrían caer ante cualquier rose o movimiento.
No difunda rumores porque puede causar alarma y desconcierto.
149
10.15.3. ¿Qué hacer en caso de atentados?
Que hacer…
Sospecha de un atentado terrorista
Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos extraños e inusuales, notifique inmediatamente a su supervisorDescribiendo situación, ubicación e identificándose.
No mueva o toque ningún material sospechoso.
Espere indicaciones de los grupos de emergencias y de las autoridades.
Si se le ordena evacuar hágalo inmediatamente utilizando la salida más próxima.
Lleve con usted a los visitantes.
Vaya al sitio de reunión establecido y espere instrucciones del Coordinador del área.
Amenaza de atentado terroristaSi usted recibe una llamada terrorista:
Trate de prolongar la conversación; pregunte quien, porque y donde; trate de captar detalles significativos (voz, acento, ruidos, modismos, entre otros). No cuelgue, deje que quien llama lo haga.
Indique por escrito o por señas a otra persona que notifique la alarma.
Si se conoce el posible lugar no toque ni mueva ningún objeto.
Espere indicaciones de los grupos de emergencia o autoridades.
Si se ha notificado amenaza de una posible colocación de bomba:
No toque ni mueva ningún objeto.
Observe la presencia de objetos desconocidos o Inusuales y repórtelos.
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Nota: ver instructivo en caso de incendio.
Cuando reciba llamadas de amenaza…
Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.
Si tiene mecanismo de grabación actívelo inmediatamente.
Si puede instalar intercomunicación con los encargados de emergencia hágalo.
Procure obtener información como: quien llama, de donde, tipo de amenaza, cuando y donde sucederá, porque lo están haciendo.
Trate de captar detalles significativos: vos, ruidos de fondo, acentos, modismos, interferencias, frases repetitivas, nombres, entre otros.
No cuelgue hasta asegurarse que la persona que llama lo ha hecho.
No comente con nadie el hecho, ni suministre información a nadie diferente al grupo de emergencias o a las autoridades.
Preparación y adiestramientoCada una de las personas que operen el conmutador telefónico deberán tener frente a ellos en forma visible y permanente el numero telefónico de: Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Transito.
Explosión de bombaUna vez se ha producido una explosión por atentado en cualquiera de las edificaciones, se deberá hacer una evacuación total temporal mientras se hace revisión de toda el área.
Explosión de bomba
Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retírelos del sitio.
Espere y siga las indicaciones de los Grupos Operativos de Emergencias y autoridades.
151
Si se ordena evacuar el edificio, hágalo inmediatamente utilizando la salida más próxima.
Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva.
Vaya hasta el sitio de reunión asignado (punto de encuentro) y espere las indicaciones del Coordinador de área.
Cuando se da la alarma o la orden de evacuar
No pase ninguna llamada que reciba al menos que sea un organismo de emergencia, policía, bomberos, defensa civil, cruz roja.
No suministre ninguna información no autorizada.
Bloquee las troncales y solo de acceso a ellas a los miembros del grupo de emergencia.
152
10.15.4. ¿Que hacer en caso de tormentas eléctricas, lluvias fuertes, granizadas?
No se refugie debajo de árboles altos, estos atraen los rayos.
No se acerque a las estructuras metálicas.
Aléjese de las cuerdas de alta tensión.
Busque refugio dentro de un edificio o estructura.
Las líneas de teléfono y cañerías de metal pueden conducir electricidad. Evite el uso de teléfonos y electrodomésticos.
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10.16. ANEXOS
10.16.1. Lista de verificación para evacuación (ANEXO No. 11).10.16.2. Hoja 1, Control y Análisis del Plan de Evacuación (ANEXO No. 12).10.16.3. Hoja 2, Control y Análisis del Plan de Evacuación (ANEXO No. 13).10.16.4. Propuesta de Guión de Simulacro (Evacuación general) (ANEXO No. 14).10.16.5. Propuesta de Guión de Simulacro (Incendio) (ANEXO No. 15).10.16.6. Formato para observadores del simulacro (ANEXO No. 16).10.16.7. Formato para registros de tiempos del simulacro (ANEXO No. 17).10.16.8. Formato de evaluación del simulacro (ANEXO No. 18).
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Schonthal International S.A.
PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
ESQUEMA DE NOTIFICACIÓN2006
155
11.1. ORGANIGRAMA DE LOS NIVELES DE ACTUACION DEL PLAN DE EMERGENCIASSchonthal International S.A.
Comitéde Emergencias
Jefe de Emergencias (O suplente)
Jefe de Brigadas (O suplente)
Comisión Técnica
Comisión EducativaComisión Operativa
Comisión de Recursos
Brigada Integral de Emergencias
Capacitada en
Lucha contra Incendios y salvamento Primeros Auxilios
Evacuación
Coordinadores de Evacuación
Empleados, Usuarios, visitantes,
Contratistas
Empleados, Usuarios, Contratistas y Visitantes
11.2. ESQUEMA DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIASSchonthal International S.A.
157
Quien detecte la emergencia
Brigadista
Jefe de Emergencias (O suplente)
Coordinador de Llamadas
Coordinador de Comunicación e Información
Comitéde
EmergenciasJefe de Brigadas
Lucha contra Incendios y Salvamento
Evacuación
Brigada Integral de Emergencias
Primeros Auxilios
Capacitada en
Coordinadores de Evacuación
11.3. FLUJOGRAMA GENERAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIASSchonthal International S.A.
158
Persona que detecta la emergencia
Brigadista
Jefe de Emergencias (O suplente)
Informa aComité Emergencias
Jefe de Brigadas(O suplente)
Brigada Integral de EmergenciasSi es posible se dirige al sitio, evalúa ala situación y coordina la actuación de la Brigada Integral de Emergencias
Es necesario evacuar las
instalaciones y/o solicitar
ayuda externa
Activa la señal de alarma
Llamado a las entidades de apoyo externo
Coordinar la evacuación del personal
Coordinar la actuación de los grupos de ayuda interna y externa
Controla la situación
Realizar acciones de control de nuevos riesgos y evaluación de daños
Regreso a la normalidad
Fin de la emergencia
Volver a la normalidad.
Permanecer Reunidos y ALERTA.
NOSI
11.4. CADENA DE LLAMADASSchonthal International S.A.
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Quien detecte la emergencia
Brigadista
Jefe de Emergencias (O suplente)
Coordinador de
Comunicación e Información
Coordinador de Llamadas
Comitéde Emergencias
Jefe de Brigadas
Brigada Integral de
Emergencias
Organismos de ayuda externa
Zona Franca(Departamento de seguridad)
Gerencia General
(Medellín)
Notifica a
Schonthal International S.A.
PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
PLAN DE ATENCION O CADENA DE SOCORRO2006
12. PLAN DE ATENCIÓN O CADENA DE SOCORRO
Plan de Atención o Cadena de Socorro es una estructura de tipo operativo que se establece de común acuerdo entre las autoridades de salud y socorro, procurando una adecuada coordinación interinstitucional y una utilización optima de los recursos.
Esta se debe establecer tan pronto se inicie la labor de atención de la emergencia por parte de las entidades de socorro, en estrecha coordinación con el sector salud, mediante planes de Desastres previamente establecidos.Su funcionamiento exige más el orden que la rapidez; no se improvisa, se prepara. Los auxiliadores deben entrenarse en el trabajo de equipo, organizar maniobras o simulacros en diversos grados, en condiciones lo más cercanas a la realidad y en diversos ambientes.
El concepto de Cadena de Socorro se basa pues en la determinación de una serie de eslabones a partir de la Zona de Impacto en el sentido del flujo de los lesionados que son transportados hacia los hospitales para su atención definitiva. Se reconocen de esta manera tres eslabones principales:
12.1. Eslabón I : Zona de Impacto12.2. Eslabón II : Centro de Atención y de clasificación de Heridos (CACH) Puesto de Mando Unificado (PMU)12.3. Eslabón III: Unidades Hospitalarias para remisión de heridos
161
ESLABON I. T
LÍNEA DE RIESGO
ESLABON II.
ESLABON III. Unidades Hospitalarias para remisión de Heridos
ZONA DE IMPACTO
CACH (Centro de Atención y Clasificación de Heridos). PMU (Puesto de Mando Unificado).
12.1. ESLABÓN I“ LA ZONA DE IMPACTO”
Esta compuesto por el grupo de seguridad y salud desplazado por la empresa, apoyadas por las entidades de socorro Ubicados en la en zona de impacto, es decir, en el lugar de ocurrencia de la emergencia.
La atención inicial de los lesionados se hace en este eslabón por personal de la BRIGADA DE EMERGENCIA, realizando las labores de búsqueda, rescate y traslado al lugar de atención y clasificación de heridos según los criterios del TRIAGE.
Los responsables de atender inicialmente la emergencia, mientras que surte efecto la notificación externa son los integrantes de la BRIGADA DE EMERGENCIA, que para efectos del Plan de Atención o Cadena de Socorro, se conocen como equipos de avanzada.
12.1.1. EQUIPO DE AVANZADA (EA)
Compuesto por los integrantes de la BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIA, preparados para el traslado de lesionados mediante los conocimientos de primeros auxilios básicos. Los Equipos de Avanzada (EA) corresponden a los grupos de salvamento y rescate desplazados por la empresa (nivel organizacional de las Brigadas), apoyados por las entidades de socorro, quienes actúan bajo la coordinación de los Puestos de Avanzada (PA), ubicados detrás de la línea de riesgo y en la zona de seguridad.
12.1.1.1. FUNCIONES DEL EQUIPO DE AVANZADA
Distribuir y coordinar el personal de los equipos de avanzada por sectores.
Prestar los primeros auxilios.
Supervisar las labores de salvamento y rescate.
Preparar el traslado de los lesionados al siguiente eslabón por orden de prioridad.
Registrar la información y llenar la tarjeta de triage.
Mantener comunicación con el PMU.
162
12.1.2. PUESTO DE AVANZADA (PA)Ubicado cerca de la zona de impacto (según condiciones de la emergencia), lugar donde el equipo de avanzada entrega los lesionados al personal del puesto de avanzada, se realiza (de nuevo) clasificación de los lesionados, se estabilizan y se coordina el transporte hacia el siguiente eslabón.
12.1.2.1. DOTACIÓN DEL PUESTO: camillas, inmovilizadotes, apositos, vendajes, guantes desechables, tapa bocas, bolsa roja para desechos biológicos, tarjetas de clasificación, planilla de registro, lápiz y lapicero, raciones de agua y alimento.
12.1.2.2. LÍNEA DE RIESGO: Separa la zona de ocurrencia del evento, de la zona de seguridad. Es delimitada por la BRIGADA. De la línea de riesgo hacia la zona de impacto, solo está autorizado el paso de organismos de socorro, brigada de emergencia.
12.2. ESLABÓN II“CENTRO DE ATENCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE HERIDOS” (CACH)“PUESTO DE MANDO UNIFICADO” (PMU)
12.2.1. CENTRO DE ATENCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE HERIDOS (CACH)Es el elemento central de la Cadena de Socorro, lugar donde se inicia la asistencia medica de los lesionados. Son los elementos más claves dentro del esquema de la Cadena de Socorros desde el punto de vista asistencial, ya que en ellos se ubican los recursos médicos y paramédicos mejor capacitados y con posibilidades de brindar una clasificación adecuada a los lesionados, atención especializada, estabilización, acceso, servicios públicos y de comunicación. Objetivos del Centro de Atención y Clasificación de heridos (C.A.C.H.):
En el CACH, se realiza el segundo nivel de clasificación de los lesionados o TRIAGE secundario, siguiendo los criterios de clasificación por colores, así:
163
12.2.1.1. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN POR COLORES
12.2.1.1.1. Unidad Roja (PRIORIDAD I ): Se atienden los pacientes en estado crítico recuperable, lesiones que deben ser asistidas en el lugar en el que se identifican y sólo para resolver la lesión mortal de necesidad, como por ejemplo:
Paro cardiorespiratorio presenciado y reversible, según disponibilidades ( a menudo habrá que clasificar a estos pacientes con etiqueta negra )
Asfixia, obstrucción mecánica, aguda de vía aérea, herida maxilofacial que produce o puede producir asfixia
Lesión penetrante de tórax.
Hemorragia activa. Shock hipovolémico severo.
Grandes quemados.
12.2.1.1.2. Unidad Amarilla (PRIORIDAD II ): Se atienden los lesionados que no son de mucha gravedad, que requieren de asistencia médica pero que la atención da lugar a espera. y permite trasladar al lesionado hacia áreas de socorro y unidades quirúrgicas de urgencia vital:
Heridas viscerales, incluyendo perforación del tracto gastro-intestinal, genito-urinario.
Heridas torácicas sin asfixia
Heridas vasculares que exigen cirugía reparadora. Todas las lesiones que hayan exigido el uso de torniquete
Pacientes en coma, TCE focalizados, politraumatizados. Heridas abdominales abiertas
Dificultad respiratoria controlada
Quemados con extensión del 20%
164
12.2.1.1.3. Unidad Verde (PRIORIDAD III ): Atiende las personas con heridas menores, .Víctimas cuya primera asistencia puede demorarse varias horas, sin riesgo de muerte, entre estas tenemos:
Heridas musculares, polifracturados, contusiones, fracturas de huesos largos
Lesionados menores que pueden ser asistidos incluso 24 horas después.
12.2.1.1.4. Unidad Negra (PRIORIDAD IV ): Se atienden los pacientes moribundos con poca o ninguna posibilidad de vida , Víctimas sin ninguna posibilidad de sobrevivir, paros cardiorespiratorios no presenciados, , destrucción multiorgánica, etc En estas víctimas no debe efectuarse ningún esfuerzo terapéutico
12.2.1.1.5. Unidad blanca de Cadáveres: Es la morgue donde se depositan los cadáveres que llevan al lugar o las personas que mueren durante la atención.
Para la clasificación de los heridos, la empresa contara con tarjetas identificadas con un código de colores de la siguiente manera:
NIVEL
165
PRIORIDAD
PRIORIDAD
PRIORIDAD
PRIORIDAD
PRIORIDAD
REMISIÓN A HOSPITAL DE TERCER NIVEL
REMISIÓN A HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL
REMISION A HOSPITAL DE PRIMER NIVEL
LESIONADOS MORIBUNDOS NO RECUPERABLES
SIN PRIORIDAD (FALLECIDOS)
12.2.1.2. UBICACIÓN DEL CACHEstará ubicado en un área distante a la zona de impacto, pero sin perder el contacto continuo con el Puesto de Mando Unificado para poder proporcionar a los posibles lesionados una adecuada atención en salud y una rápida remisión a los hacia los centros de atención medica.
12.2.1.3. Funciones del CACH
Estabilización de las personas lesionadas.
Asistencia medica prehospitalaria.
Clasificar los heridos según el código de colores.
Coordinar el traslado al PMU.
Registrar la información.
Proporcionar asistencia médica calificada, por orden de prioridades, a la víctima de un Desastre.
Preparar y remitir a los lesionados para su evacuación a centros hospitalarios designados para atención de II y III niveles.
Coordinar la evacuación de las personas que no necesitan una asistencia médica, a los sitios de alojamiento designados.
Mantener comunicación constante con el Puesto de Mando Unificado
Instalación del Centro de Atención y Clasificación de Heridos (C.A.C.H.).
12.2.1.4. ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA EL LUGAR DE INSTALACIÓN DEL CACH
Área física donde se puedan acomodar las unidades necesarias para la atención de los lesionados y heridos, afectados por el Desastre.
Estar localizado fuera de la Zona de Impacto y de línea de seguridad.
Permitir la protección del sol, la lluvia y el viento.
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De fácil acceso para el transporte terrestre, aéreo o fluvial.
Disponibilidad en la obtención de agua y electricidad, así como también para el desecho de sólidos y aguas servidas.
Condiciones favorables para las telecomunicaciones y Radiocomunicaciones.
Disposición de las señales que permitan demarcar claramente los espacios de circulación, acceso, vías y las Unidades Funcionales de Servicio.
12.2.2. PUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU)Es el sitio donde se reúnen los integrantes del Comité de Emergencia para Coordinar y administrar la emergencia. Es el lugar donde se centraliza la información y la toma de decisiones durante una emergencia. En éste se centralizan todos los medios de comunicación interior y exterior, números de teléfono importantes, centrales de alarma, y en general toda la información necesaria durante una emergencia. Su creación facilita las labores de salvamento, administración y atención en salud de los lesionados, la evacuación de los afectados y la racionalizacion del recurso humano y técnico.
12.2.2.1. COORDINADOR DEL PMU: El Coordinador General del Puesto de Mando Unificado es el Jefe de Emergencias o su respectivo suplente.
12.2.2.2. UBICACIÓN: Estará localizado en la Sala de Juntas de la empresa, en caso de no poder ubicarse en dicho lugar el Jefe de Emergencias designara otro sitio de fácil acceso.
12.2.2.3. RECURSOS: Carpeta del PMU, que contiene: Listas del personal por etapas. Números de emergencias. Esquemas de notificación y cadena de llamadas. Entidades de apoyo y contactos directos. Funciones de los niveles de actuación del Plan de Emergencias. Equipo básico de atención prehospitalaria (camilla, equipo inmovilizador, Botiquín de primeros auxilios). Medios de trasporte en caso de emergencias. Flujogramas de emergencias.
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12.2.2.4. FUNCIONES DEL PMU
Evaluar la magnitud del evento y sus efectos.
Coordinar y establecer el plan de actividades y distribuir las labores de acuerdo con la magnitud de la emergencia.
Evaluar las actividades y recursos disponibles.
Coordinar el traslado de lesionados en conjunto con el CACH.
Establecer los contactos necesarios con las entidades hospitalarias de la zona.
Canalizar la información de los medios de comunicación y público en general.
Elaborar el informe escrito de las actividades llevadas acabo.
Organizar el plan de actividades.
Registrar la información del manejo de la emergencia.
Nombrar un coordinador general.
Adoptar y transmitir ordenes.
Dar la orden de regreso a la normalidad.
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12.2.2.5. ORGANIGRAMA DEL PMU
La organización para emergencias que sustituye durante el evento el esquema de funcionamiento normal de la empresa toma el nombre de PMU (Puesto de Mando Unificado).
PMU
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Gerente General
Jefe de Emergencias(o suplente)
Jefe de Brigadas (o suplente)
Coordinador de Comunicación e
Información
Coordinador de Llamadas
Brigada Integral de Emergencias
Empleados, Usuarios y Visitantes
12.2.2.5.1. PROCEDIMIENTO DE INSTALACIÓN Y MANEJO DEL PMUEl Jefe de Emergencias toma la carpeta del PMU y se coloca la tarjeta de funciones para Jefe de emergencias; y entrega las demás tarjetas de funciones y los elementos necesarios al personal disponible en el momento en el PMU, de acuerdo a las capacidades de cada uno para participar en la respuesta a la emergencia.
Cuando llega una persona de mayor cargo de responsabilidad en el plan de respuesta a emergencias al PMU, quien este cumpliendo las funciones que le corresponden a esta persona le hace entrega de la tarjeta de funciones, y de toda la información y documentación necesaria para que este asuma sus funciones.
12.3. ESLABÓN III“UNIDADES HOSPITALARIAS PARA LA REMISIÓN DE HERIDOS”
Destino final de todos los lesionados que se orientan a la atención hospitalaria, todo el recurso del sector salud se deben disponer para apoyar las acciones de emergencias como parte vital del tercer eslabón de la Cadena de Socorro.
Los centros hospitalarios, los notificados oportunamente, deben activar sus planes para emergencias externas, que les permitan llevar a cabo el tercer nivel de clasificación de los lesionados o triage secundario, a la llegada de estos.
12.3.1. FUNCIONES DE LA ATENCIÓN HOSPITALARIA
Proporcionar asistencia medica hospitalaria.
Activar los planes de emergencias intrahospitalaria.
Organizar la reemisión ínter-hospitalaria.
Registrar la información y suministrarla oportunamente.
Los heridos serán transportados según la gravedad de su estado, (clasificado en el segundo eslabón), teniendo en cuenta que los heridos de clasificación roja serán transportados con prioridad y en ambulancia (preferiblemente), conseguidas por PMU y organismos de apoyo especializado, quienes realizaran las llamadas necesarias.
170
12.3.2. NIVEL DE ATENCIÓN DE LOS CENTROS HOSPITALARIOSPara mayor eficiencia en la atención y para evitar congestionar demasiado un nivel de atención o un hospital en particular, éstos se clasifican así:
INSTITUCIONES DE TERCER NIVEL: Clínica SOMER y Hospital Regional San Juan de Dios de Rionegro; para los heridos de prioridad roja.
INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL: Hospital San Juan de Dios de La Ceja; para los heridos de prioridad amarilla.
INSTITUCIONES DE PRIMER NIVEL: Hospital Gilberto Mejia; lesionados de prioridad verde, Aunque los lesionados de prioridad verde pueden ser atendidos en cualquier nivel o ser dados de alta en el Centro de Atención y Clasificación de Heridos (CACH).
CATEGORÍA NEGRA: Se utiliza para las personas fallecidas, por lo tanto participa la Empresa y la Policía.
NOTA: Cuando se llame a las clínicas se debe preguntar por el jefe de urgencias o la enfermera jefe.
171
ANEXOS
12.4.1. Tarjeta de TRIAGE (VER ANEXO No. 19).12.4.2. Control de Atención en Primeros Auxilios (VER ANEXO No. 20).
172
CONCLUSIONES
La preparación para casos de desastres hacen parte de una de las estrategias generales de salud para los próximos años probablemente, no hay prueba mas estricta de la calidad de una infraestructura de salud en un país que la ocurrencia de un desastre en forma repentina; el recurso mas importante en previsión de eventos de esta naturaleza es la adopción de sistemas bien concebidos de prestación de servicios que comprendan la capacitación de todo el personal, la utilización de cada uno de los recursos con que cuenta la empresa y la implementación de métodos eficientes y eficaces de consecución de los herramientas.
Al ponerse en practica previamente procedimientos para la previsión, preparación, atención y recuperación en casos de emergencias y desastres, se podrá reducir notablemente los efectos adversos que estos causan en las personas, los recursos, los bienes, los sistemas y procesos, logrando una mejor actividad económica y social, conservando la confianza de todos los miembros de la organización al tener procedimientos normalizados para situaciones de emergencia a la vez que se cumplen con los requerimientos establecidos por la Legislación Colombiana en materia de seguridad e higiene ocupacional.
RECOMENDACIONES
Detectadas cada una de las principales amenazas y vulnerabilidades en las instalaciones de Schonthal International S.A., de recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:
El Punto de Encuentro ubicado en la parte externa de la empresa debe ser señalizado claramente para que sea fácilmente localizado por el personal durante una evacuación, lo mismo que el interruptor que acciona la sirena de emergencias.
Codificar e implementar un buen sistema de alerta/alarma para evitar confusiones en el momento de una evacuación.
Después de conformar el Comité y la Brigada Integral de Emergencias se debe adquirir un distintivo que facilite el reconocimiento del personal en el momento de una emergencia y reiterar continuamente los procedimientos y uso de dichos elementos.
Implementar la consecución de un extintor SOLKAFLAM para el salón de capacitaciones.
Realizar practicas y simulacros de evacuación en forma periódica una o dos veces por año, para mantener entrenado el personal y reiterar continuamente los procedimientos de emergencias.
Coordinar la consecución de los siguientes elementos para la Brigada:
Tijeras cortatodo. Botiquín portátil de primeros auxilios. Camilla rígida. Distintivos para los integrantes de la Brigada. Cintas y conos de señalización y demarcación. Manta.
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TRIANA LLANO, Luís Alberto. Elaboración de planes de emergencia .Cruz Roja Colombiana, departamento de capacitación. Medellín 1995.
175
Manual para la elaboración de planes empresariales de emergencia y contingencias y su integración con el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Concejo Colombiano de Seguridad. Primera Edición junio de 2003. http://www.dgpad.gov.co/entidad/ManualPEE.pdf
176
ANEXO No. 1
8.1.1. Schonthal International S.A.ORGANIGRAMA
JUNTADIRECTIVA
ADMINISTRADOR
ASISTENTE DE
PRODUCCIONMANTENIMIENTO
SUPERVISOR
ETAPA 1SUPERVISOR
ALMACEN
OPERARIOS OPERARIOSOPERARIOS OPERARIOS
ASISTENTE DE ADMINISTRACION
SERVICIOS GENERALES
ASISTENTE DE
PERSONAL
ASEGURADOR DE CALIDAD
SUPERVISOR CALIDAD
SUPERVISOR
ETAPA 3
SUPERVISOR
ETAPA 2
ANEXO No. 2
8.1.2. Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) Schonthal International S.A.
En representación de la empresa
PRINCIPAL SUPLENTE
Sandra Ayala Alzate Sr. Edward Gaitàn Riaño
En representación de los trabajadores
PRINCIPAL SUPLENTE
Yanquin Maria Álvarez Vergara David Alexander Correa Rivillas
presidente secretaria
Sandra Ayala Alzate Yanquin Maria Álvarez Vergara
178
ANEXO No.3RELACIÓN DE EPS Y ARP
8.1.3. Relación de EPS Y ARP Empleados de Schonthal International S.A.
EPS /ARP DIRECCIÓN TELÉFONO MUNICIPIOASESOR
( CONTACTO)
Saludcoop Cra. 51 No. 56-
20. Barrio Laureles
5620242 / 5312436 Rionegro Ana Maria Gómez Ospina
Coomeva
Centro Comercial
Banco Ganadero. Local 105
5319933 Rionegro Maria Marleny Gaviria Ospina
Susalud Edificio Milán. Cra. 50
No. 48-26.
5319922 Rionegro Luís Fernando Bonilla
Suratep
Clínica SOMER, Cra. 52
No. 14-30 (segundo piso).
5624130 Rionegro Erika López
Centro Empresarial
Olaya Herrera. (Tercer piso).
3507000 Medellín Olga Milena Florez
179
ANEXO No.4
8.1.4. NIVELES DE ACTUACIÓN Schonthal International S.A.
NIVEL CARGO FUNCIÓN GENERAL PAPEL BASICO
ESTRATÉGICO
Jefe de emergencia.
(Con su grupo de asesores directos
"comité de emergencias").
Asumir la máxima responsabilidad y
autoridad.
*Revisa, aprueba e institucionaliza el Plan de Emergencias. *Asignan puestos. *Toman decisiones. *Coordinan funciones. *Su acción se centra en definir QUE HACER.
TÁCTICO Jefe de BrigadaIntegral de
Emergencias
Asume la responsabilidad
operativa del manejo de la emergencia.
*Define acciones según el curso de la actuación determinado por el nivel estratégico. *Coordina recursos para la implementación del plan. *Su acción se centra en definir COMO HACERLO.
EJECUCIÓN
*Brigadistas capacitados en
técnicas bomberiles.
primeros auxílios. Y evacuación.
Asume la responsabilidad por las actividades específicas.
*Ejecutar las acciones pertinentes. *Definir y supervisar procedimientos. *Asignar y dirigir recursos. *Su acción se centra en definir DONDE HACERLO y además HACERLO.
ANEXO No.5
8.2.1. MAPAS UBICACIÓN GEOGRÁFICA
24.26 m
ZONA VERDE
Oriente
No
rteSOTINSA Sur
51.6 m
BODEGAR
OccidenteBANDAS
YCORREAS
MAPA UBICACIÓN GEOGRÁFICA INTERNA
Schonthal International S.A.
181
area
Oriente
Vía de acceso a la Vereda Chachafruto
MARNILLA Y EL CARMEN DE VIBORAL
NorteBase
Aérea de Rionegro
SurVia al Aeropuerto Jose
Maria Córdoba
GUARNE Y SAN
VICENTE
LA CEJA
OccidenteFloristería Uní flor Ltda. Y Quebrada
ChachafrutoEL RETIRO Y MEDELLÍN
MAPA UBICACIÓN GEOGRÁFICA EXTERNA
Schonthal International s.a.
182
ANEXO No. 6
8.2.3. MEDIOS DE TRANSPORTE DISPONIBLES EN CASO DE EMERGENCIA Y APOYO DE MAQUINAS EN CASO DE INCENDIOS
MEDIOS DE TRANSPORTE INTERNOS
VEHICULO CONTACTO/ CARGO TELÉFONO
Chevrolet EWV 988Sr. Edward Gaitan Riaño.
Administrador 3333485
Mazda 323EVQ 810
Sandra Ayala AlzateAsistente administrativo
53608053113138713
Renold 6KAI 188
Manuel GarcíaAsistente de producción
5621827
183
APOYO DE MAQUINAS EN CASO DE INCENDIOMEDIOS DE TRANSPORTE EXTERNO
EMPRESA NUMERO MAQUINAS CONTACTO TELÉFONO DIRECCIÓN
BOMBEROS 1 119
(directo)
5610878-
5615839Avenida Galán
AEROPUERTO 1 Ext. 4049 2874049
Aeropuerto
José María
Córdoba
Rionegro
8.2.4. RED HOSPITALARIA EN RIONEGRO Y LA CEJA
ENTIDAD TELÉFONO EXTENSIÓN DIRECCIÓN
CLÍNICA SOMER
5699999 137 Calle 38 # 54A 35
HOSPITAL GILBERTO
MEJÍA5316927 107 Kra 70# 40-68
H. SAN JUAN DE DIOS LA
CEJA5531444 03 Calle 17#19-55
CLINICA SAN JUAN DE DIOS
LA CEJA5531330 359 Avenida San Juan
de Dios
H. REGIONAL SAN JUAN DE
DIOS RIONEGRO
5313700 63 Kra 48# 56-59
ANEXO No. 7
185
ANEXO No. 8
ENTIDADES DE APOYO EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO Y NÚMEROS DE EMERGENCIA
Schonthal International S.A.2006
ENTIDAD TELÉFONOPolicía Rionegro 5619999 ó 112
Gaula Policía Nacional 165
SIJIN 5314489
Batallón Juan del Corral 5622687-5300057
Fuerza Aérea 5620629
Comando Porvenir 5619999
Inspección porvenir 5613211
Inspección Municipio Rionegro 5610105
Comando Policía San Antonio 5614019
Defensa Civil 5614783
Cruz roja de Rionegro 5616778 ò 132
Bomberos de Rionegro 5610878
Unidad de Atención y Prevención
de Desastres 5619004
CISTEMA Suratep
9800511414
9800941414
LÍNEA SALVAVIDAS Suratep
018000941414
018000511414
ZONA FRANCA 5612233
EMERGENCIAS 123 o 119
Portería Zona Franca 5612233Extensión 122 o 125
Director de Seguridad(Zona Franca) 310 388 7919
ANEXO No. 98.4.1. INVENTARIO DE EXTINTORES
EXTINTORESUBICACIÓN TIPO VENCIMIENTORecepción Multipropósito Junio de 2007
Gabinete contra incendios Multipropósito Junio de 2007
Almacén de pegantes y solventes Multipropósito Junio de 2007
Inicio de etapa No. 3 Multipropósito Junio de 2007
Mezanine Multipropósito Junio de 2007
Área administrativa (segundo piso) SOLKAFLAM 123 Junio de 2007
Etapa No. 2 SOLKAFLAM 123 Junio de 2007Etapa No. 1 SOLKAFLAM 123 Junio de 2007
Costado izquierdo de la puerta de la zona de cargue Bióxido de carbono Junio de 2007
Afueras del comedor Agua a presión Junio de 2007
Costado del almacén de materia prima de la
Etapa No.1Agua a presión Junio de 2007
ANEXO No. 108.4.2. GABINETE CONTRA INCENDIOS E HIDRANTES
188
GABINETE CONTRA INCENDIOS
Cantidad Elemento
1 Manguera de 15 metros
1 Boquilla de bronce
1 Llave sppaner
1 Llave pentagonal
1Siamesa de bronce
1Extintor
multipropósito
2 Hachas
1 Reducción
HIDRANTES
UBICACIÓN PRESIÓN
DISTANCIA (con relación a la
empresa)
Diagonal a SOTINSA
102 PSI 32.06 metros
Diagonal a BODEGAR
102 PSI 60.5 metrosò 30 metros hasta la
puerta principal
ANEXO No. 11Schonthal International S.A.
10.16.1. LISTA DE VERIFICACIÓN PARA EVACUACIÓNITEM A VERIFICAR SI NO NA OBSERVACIONES
Hay plan de evacuación escrito Se ha divulgado Se realizan simulacros periódicos (2 por año) Están señalizadas las zonas de seguridad Están fijados en sitios adecuados los planos de evacuación? Señalan claramente las vías de evacuación? Se ve claramente la ubicación de la persona que lo consulta? Están en buen estado y despejados los caminos y vías? Existen sistemas de alarma funcionando? Todos los ocupantes conocen la señal de alarma? Se cuenta con planta de emergencia (autonomía eléctrica)? La señalización de salida es clara y visible? Están señalizadas las zonas de seguridad y el personal conoce su ubicación? Las puertas de salida se abren en el sentido del flujo de las personas? Se cuenta con la lista del personal de las instalaciones? Están fijados los teléfonos de los organismos de ayuda mutua en sitios visibles? Se han asignado responsabilidades para el funcionamiento del plan? Se ha capacitado sobre evacuación a todos los trabajadores? Se dan instrucciones a los visitantes de la empresa? Se tienen trazadas políticas de instrucción y preparación en evacuación para los nuevos integrantes de la empresa? Se tiene un plan de capacitación periódico? Se actualizan los riesgos mínimo una vez al año? Se revisa y actualiza la vulnerabilidad? Cuenta con un formato para reporte de emergencias? Se cuenta con recursos para atención de víctimas? (camillas, férulas, botiquines etc.) Existen tarjetas para el triaje? Se han hecho prácticas o simulacros en el últimos año? FECHA DE REVISIÓN REVISADO PORCARGO NA: No Aplica
ANEXO No. 12PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
Schonthal International S.A.10.16.2. Hoja 1, Control y Análisis del PLAN DE EVACUACIÓN
IDENTIFICACIÓNFECHA ÁREA COORDINADOR
CONTROL DE TIEMPOS (Minutos)
Notificación de alertaInicio de la salida
Notificación de alarma Llegada al sitio de reunión
PERSONAS EVACUADASÁrea administrativa Área operativa visitantes TOTAL
COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONASIntento de regreso Si ( ) No ( ) Resistencia a la salida Si ( ) No ( )Numero de lesionados Numero de incapacitadosComportamientos inadecuados
CONTROL DE ACTIVIDADESRecepción de la alarma: Audible ( ) Confusa ( ) No se recibió ( )Localización de las salidas: Sin problemas ( ) Difícil para algunos ( ) Difícil para todos ( )Visibilidad en la ruta: Buena ( ) Regular ( ) Mala ( ) En: Cerramiento de puertas: Oficinas ( ) Planta en General ( )Verificación de sitios ocultos: Si se hizo ( ) No se pudo ( ) No se acordó ( )Lista del personal: No tenia ( ) No pudo recogerla ( ) No se acordó ( )Sitios de reunión : Fácil de identificar ( ) Difícil de identificar ( )
Observaciones
Firma Coordinador Vo.Bo. Coordinador General
190
ANEXO No. 13PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
Schonthal International S.A.10.16.3. Hoja 2,Control y Análisis del PLAN DE EVACUACIÓN
ÁREAFECHA HORAACCIÓN: Practica ( ) Simulacro ( ) Emergencia ( )TIPO DE EVACUACIÓN: ÁREA EVACUADA SISTEMA DE ALARMA UTILIZADO:QUIEN ACTIVO LA ALARMA:QUIEN ORDENO LA EVACUACIÓN: COORDINADORES PARTICIPANTES:
RUTAS UTILIZADAS
FACTORES DE DEMORA
PERSONAS QUE NO EVACUARON
ENTIDADES DE APOYO PARTICIPANTES
NOVEDADES DEL PERSONAL
OBSERVACIONES
PREPARADO POR
REVISADO POR
191
ANEXO No. 1410.16.4. PROPUESTA DE GUIÓN SIMULACRO
EMPRESA: Schonthal International S.A.
LUGAR:
EVENTO: Evacuación general de las instalaciones.
FECHA:
HORA:
OBSERVADORES:
1. Nombre: Empresa: Área observada:
2. Nombre: Empresa: Área observada:
PROPÓSITO:
Evaluar la capacidad de respuesta del personal administrativo y operativo de las instalaciones de Schonthal International S.A. ante una evacuación general de las instalaciones.
OBJETIVOS:
1. Establecer la efectividad del sistema de alerta y alarma de emergencias.2. Determinar el tiempo de evacuación del personal que se encuentra en las
instalaciones de la empresa.3. Verificar la capacidad de respuesta ante una evacuación general, del
personal del Comité de Emergencias, de los Coordinadores de Evacuación y de la Brigada de Emergencias de la empresa.
4. Identificar la conveniencia de los puntos de encuentro determinados para la evacuación.
DESARROLLO:
El administrador de la empresa dará la orden de activar la señal de alerta de emergencias para activar el sistema de respuesta a emergencias.
Los miembros del Comité y de la brigada deben dirigirse una vez escuchen la señal de alerta hacia __________________, allí se conformara el PMU entre el personal asistente. Una vez allí determinaran y evaluaran lo que está sucediendo. Los Coordinadores de evacuación asumen sus funciones colocándose sus distintivos y verifican sin moverse de su área lo que está sucediendo.
Mientras tanto el personal de empleados suspende sus actividades y permanece atento a las indicaciones de los Coordinadores de Evacuación de su área.
Una vez evaluada la situación por parte del PMU, el Jefe de Emergencias tomará la siguiente determinación.
1. Ordenar la activación de la alarma y la evacuación general de la empresa.
La evacuación será liderada por el Jefe de Brigadas quien es miembro del PMU y por los coordinadores de evacuación de cada área.
En cada área, los coordinadores de evacuación en compañía de otros trabajadores por ellos seleccionados, verificaran que nadie haya quedado en su área de responsabilidad.
Todo el personal a excepción de los integrantes del PMU, los miembros de la brigada y otros colaboradores, evacuaran hacia los puntos de encuentro previamente establecidos. Una vez allí los coordinadores de evacuación de cada área verificaran mediante conteo, verificación de la lista del personal o por medio de preguntas al personal para averiguar quien falta, si todos evacuaron efectivamente en su área de responsabilidad.
El Jefe de la Brigada solicitara este reporte a cada coordinador de área. En caso de sospecharse o tener certeza de que alguien por cualquier motivo no evacuó, informará inmediatamente al Jefe de Emergencias quien organizara su búsqueda inmediata por parte de la Brigada de Emergencias.
El simulacro se dará por concluido cuando el Jefe de Emergencias evalué que todo el personal ha evacuado y las condiciones de seguridad son adecuadas, dando entonces la orden de retorno a la normalidad.
193
ANEXO No. 1510.16.5. PROPUESTA DE GUIÓN SIMULACRO
EMPRESA: Schonthal International S.A.
LUGAR:
EVENTO: Incendio que provoca dos lesionados y la evacuación general de las instalaciones.
FECHA:
HORA:
OBSERVADORES:
3. Nombre: Empresa: Área observada:
4. Nombre: Empresa: Área observada:
PROPÓSITO:
Evaluar la capacidad de respuesta del personal administrativo y operativo de las instalaciones de la empresa ante una emergencia provocada por un incendio que ocasiona dos lesionados y hace necesaria la evacuación general de las instalaciones.
OBJETIVOS:
1. Establecer la efectividad del sistema de alerta y alarma de emergencias.2. Determinar el tiempo de evacuación del personal que se encuentra en las instalaciones de la empresa.3. Verificar la capacidad de respuesta, del personal del Comité de Emergencias, de los Coordinadores de Evacuación y de la Brigada de Emergencias de la empresa.
194
4. Identificar la conveniencia de los puntos de encuentro determinados para la evacuación.
DESARROLLO:
Se encenderá un pequeño fuego en el área de _________________________, y se ubicaran a un lado dos trabajadores simulando lesiones en el cuerpo.
Un empleado informará a un supervisor quien activara por radio el sistema de respuesta a emergencias.
Los miembros del Comité se les informa y se dirigirán hacia __________________, allí se conformara el PMU entre el personal asistente donde determinaran y evaluaran lo que está sucediendo.
Los miembros de la brigada deben dirigirse una vez sean informados hacia __________________
Una vez evaluada la situación por parte del PMU, el Jefe de Emergencias tomará las siguientes determinaciones.
1. Ordenar la activación de la alarma y la evacuación general de la empresa.
2. Ordenar la atención de la emergencia por parte del personal de la brigada.
1. Proceso de evacuación:
La evacuación será liderada por el Jefe de Brigada quien es miembro del PMU y por los coordinadores de evacuación de cada área.
En cada área, los coordinadores de evacuación en compañía de otros trabajadores por ellos seleccionados, verificaran que nadie haya quedado en su área de responsabilidad.
Todo el personal a excepción de los integrantes del PMU, los miembros de la brigada y otros colaboradores, evacuaran hacia los puntos de encuentro previamente establecidos. Una vez allí los coordinadores de evacuación de cada área verificaran mediante conteo, verificación de la lista del personal o por medio de preguntas al personal para averiguar quien falta, o si todos evacuaron efectivamente en su área de responsabilidad.
195
El Jefe la Brigada solicitara este reporte a cada coordinador de área, En caso de sospecharse o tener certeza de que alguien por cualquier motivo no evacuó, informará inmediatamente al Jefe de Emergencias quien organizara su búsqueda inmediata por parte de la Brigada de Emergencias.
2. Atención de la emergencia
El personal de la brigada será coordinado por la persona que asuma las funciones de Jefe de la Brigada.
Este verificara que los brigadistas realicen adecuadamente la atención del incendio y retire de la mejor forma y lo más pronto posible los lesionados del área de peligro.
Una vez retirados los lesionados del sitio de la emergencia serán llevados a un lugar seguro donde se les practicaran los primeros auxilios mientras llegan los vehículos para llevarlos al centro asistencial.
El simulacro se dará por concluido cuando el Jefe de Emergencias evalué que todo el personal ha evacuado, el incendio ha sido controlado y los heridos atendidos en un lugar seguro, dando entonces la orden de retorno a la normalidad.
196
ANEXO No.16PLAN DE PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS
Schonthal International S.A. 10.16.6. FORMATO PARA OBSERVADORES DEL SIMULACRO
NOMBRE DEL OBSERVADORFECHA HORA
TIPO DE SIMULACRO
AVISADO SORPRESIVO PARCIAL GENERAL
SEÑALIZACIÓN SUFICIENTE Y CLARA CONFUSA NO EXISTE
SISTEMA ALARMA FUERTE DÉBIL NO SE ESCUCHAPUESTO DE MANDO UNIFICADO (PMU)
ACUDE CON PRONTITUD S N
TIEMPO DE REACCIÓN
RECONFIRMA TIPO DE EMERGENCIAS N
ASUME EL CONTROL S N
ACTIVA LA ALARMA S N
NOTIFICACIÓN EXTERNA S N
ZONAS DE SEGURIDADSEÑALIZADAS S N AMPLIAS Y
SUFICIENTESS N HAY COORDINADORES
IDENTIFICADOS S NCOMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS
COORDINADORES
ORIENTAN LA EVACUACIÓN S N
PROPORCIONAN INSTRUCCIONES CLARAS
S NVERIFICAN EL PERSONAL
S N
TRABAJADORES
CESAN LAS LABORES
S N EVACUAN RÁPIDAMENTE
S N INTENTOS DE REGRESOS N
OBSERVACIONES
197
ANEXO No. 1710.16.7. FORMATO PARA REGISTROS DE TIEMPOS DE SIMULACRO
Schonthal International S.A.
NOMBRE DEL OBSERVADORFECHA HORA
TIPO DE SIMULACRO AVISADO SORPRESIVO PARCIAL GENERAL
CONTROL DE TIEMPOSINFORME AL COORDINADOR DE EMERGENCIAS HORATIEMPO EMPLEADO EN LLEGAR EL PMU (minutos):ACTIVACIÓN DE LA CADENA DE LLAMADAS (minutos):ACTIVACIÓN DE LA ALARMA DE EVACUACIÓNHora de inicio:Hora de finalización:CONTEO DEL PERSONALHora de inicio:Hora de finalización:VUELTA A LA NORMALIDADHora: DURACIÓN TOTAL
OBSERVACIONES
ANEXO No. 1810.16.8. FORMATO EVALUACIÓN SIMULACRO
Schonthal International S.A.
Fecha: ________________________
Nombre del observador: _________________________________________
Lugar (es) evaluado (s): _________________________________________
Actividades realizadas: ______________________________________________________________________________________________________
SEÑAL DE ALERTAHora de activación: ___________ Tiempo de duración: ______________
Señal de alerta utilizada: _________________________________________
La señal de alerta es fácil de comprender: SI___ NO___ Explique
La señal de alerta se escucho adecuadamente: SI___ NO___ Explique
El personal inicio su preparación para una posible evacuación SI__ NO___ Explique
SEÑAL DE ALARMAHora de activación: __________ Tiempo de duración: ______________
Señal de alarma utilizada: ________________________________________
La señal de alarma es fácil de comprender: SI___ NO___ Explique
La señal de alarma se escucho adecuadamente: SI___ NO___ Explique
El personal inicio la evacuación inmediatamente: SI___ NO___ Explique
El personal evacuó al punto de encuentro ubicado en: _________________
Tiempo que demoró la última persona en llegar al punto de encuentro: _____
Numero de Personas evacuadas: Empleados ____, Contratistas ____, Usuarios_____Comentarios?
199
ANEXO No. 1912.4.1. TARJETA DE TRIAGE Schonthal International S.A.
No. AuxiliadorFechaHoraNombreEdadSexoLugar del eventoTipo de accidente
ANEXO No. 2012.4.2. Control de Atención en Primeros Auxilios
Schonthal International S.A.
FECHAHORA
NOMBRES Y APELLIDOS MANIFIESTA
ACCIÓN REALIZADA
FIRMA AUXILIADORDIA MES AÑO
ANEXO No. 2116. REVISIÓN INICIAL DEL ESTADO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
DOCUMENTO DEL PLAN DE EMERGENCIASÍTEM A VERIFICAR SI NO OBSERVACIONESSe ha diseñado el Plan de EmergenciasExiste documento escritoEsta aprobado por la gerenciaHa sido divulgadoSe ha capacitado al personalIncluye plano arquitectónicoContiene plano con señalización de emergenciasContiene plano con rutas principales y alternasPlano que identifique equipos contra incendioExiste plano externoINVENTARIO Y PANORAMAAntecedentes históricosSe lleva registro de emergencias presentadasContiene un plan de acciónInventario de amenazasContempla amenazas internasSe actualizan amenazas internas (anual)Contempla amenazas externasSe actualizan amenazas externas (anual)Existe inventario de recursos internosSe actualiza el inventario de recursos internosExiste inventario de recursos externosSe actualiza el inventario de recursos externosAYUDA Y ASESORIAHay listado de organismos de ayudaEsta actualizado el listadoHay asesoria externaEstán fijados los teléfonos de emergencia en sitios clavesContempla la ubicación y rutas de acceso a hospitalesHay convenios de ayuda mutuaSe practican simulacros con otras empresas aledañasContempla el tiempo de reacción de otras entidades de apoyoANÁLISIS DE LA VULNERABILIDADExiste diagnostico de la vulnerabilidadSe actualiza anualmenteSe priorizan los riesgosPLAN DE EVACUACIÓNHay planes de evacuación escritosSe ha divulgadoSe realizan simulacros periódicos (3 veces por año)Están señalizadas las zonas de seguridadEquipos de comunicaciónExiste comunicación directa con los bomberos
ÍTEM A VERIFICAR SI NO OBSERVACIONESCon la Cruz Roja Municipal
Con los Hospitales
Con el Comité Local de EmergenciasOrganismo de ayuda mutuaRadios de comunicación externosRadios de comunicación internasTeléfonos del Coordinador de EmergenciasDe los Brigadistas
Existe sistema de alarmaAlarmas sonoras
Alarmas visualesEstán codificadas las señales de alerta-alarmaSe revisan los sistemas de alarmasExiste un medio para la divulgación del Plan
EQUIPOS DE EMERGENCIASSe ha instruido sobre el uso de los equiposSe realizan pruebas periódicas a los equipos
Se aplica el mantenimiento periódico
Existen botiquines de primeros auxiliosHay dotación de camillas
InmovilizadotesHay sistemas de detección de incendios
BRIGADAS DE EMERGENCIASHay reglamento para el funcionamiento de la Brigada
Recibe capacitación periódica (máximo bimensual)
Ejecutan practicas periódicas (máximo bimensual)Conocen el Plan de Emergencias y evacuación
Se escoge el Brigadista según el perfil establecido
FECHA DE EVALUACIÓN
FIRMA DEL EVALUADOR
FIRMA DEL OBSERVADOR
ANEXO No. 22
17. APUNTESCONVENIOS DE AYUDA MUTUA EMPRESARIALES
SCHONTHAL INTERNATIONAL S.A
JUSTIFICACIÓN
Si bien es cierto que las empresas hacen enormes esfuerzos para la prevención y el control de emergencias que atentan contra su recurso humano, el ambiente y el patrimonio, también lo es la dificultad para cubrir todos sus riesgos lo cual demandaría costos muy altos y por ende difíciles de poder ser asumidos; ante esta limitante de alcanzar la seguridad total de la empresa no queda mas que elevar su nivel de seguridad haciendo uso del apoyo externo que pueda recibir.
El apoyo externo generalmente es enfocado específicamente a nivel de los servicios públicos de socorro a los cuales obviamente debe acudirse en toda circunstancia de riesgo, pero seguramente existe otro apoyo mas inmediato y posiblemente mas eficaz que no se ha tenido en cuenta y lo constituya las empresas del vecindario que a lo mejor teniendo similitud de riesgo con la empresa, dispondrá de protecciones compatibles y podrá brindarle valiosa ayuda en el control de una emergencia, esto puede lograrse mediante el establecimiento de un Convenio de Ayuda Mutua.
El Plan de Ayuda Mutua potencializa la seguridad brindada por las protecciones individuales disponibles por cada empresa en una comunidad industrial, revirtiendo en mayor capacidad para enfrentar con éxito una eventual emergencia y se fundamenta en el establecimiento de un acuerdo formal entre las empresas de un mismo sector geográfico para facilitarle ayuda técnica y humana en el evento de una emergencia que sobrepase o amenace con sobrepasar la capacidad de protección de la empresa.
Los principios en los que se fundamenta el Convenio de Ayuda Mutua son:
Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre las empresas, suscrito a nivel gerencial y/o como compromiso de asociación.
Delimitacion clara de los recursos humanos y materiales para atención de emergencias que cada empresa esta dispuesta a facilitar para el servicio de los demás sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad.
Compromiso de compensación económica o reintegro de los materiales o equipos consumidos o deteriorados en el control de una emergencia por una empresa en beneficio de otra.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL PLANConstituye la base de la interacción del grupo de empresas y el planeamiento del Plan de Ayuda Mutua, se fundamenta en la conformación de Comités de Trabajo Interdisciplinarios en los campos: técnico, de comunicaciones, de relaciones publicas, de evacuación y de apoyo logístico: con objetivos y funciones plenamente definidas y coordinadas por un Consejo Directivo.
Consejo Directivo
ConformaciónEl gerente o un empleado con poder decisorio de cada una de las empresas que actuaran en ayuda mutua; este consejo puede constituirse como Asociación para la Seguridad Mutua del sector para dar piso a sus acciones, compromisos y acuerdos.
205
ObjetivoGarantizar el máximo cumplimiento de los acuerdos de ayuda mutua y el apoyo de las acciones que para esto se debe adelantar, tanto en la planeacion como en la puesta en marcha del plan de desarrollo de una emergencia.
Funciones
A. Establecer convenio formal de ayuda mutua entre las empresas.
B. Dirigir y velar el desarrollo total del Plan de Ayuda Mutua, mediante la coordinación, aprobación y seguimiento de las acciones que adelantan los Comités de Trabajo Interdisciplinario.
C. Establecer directrices que hagan del Plan de Ayuda Mutua un sistema dinámico que integre seguimiento y actualización periódica del mismo.
D. Coordinar la realización de por lo menos un simulacro anual del Convenio de Ayuda Mutua.
Consejo Técnico
ConformaciónUn funcionario técnico de seguridad industrial o coordinador de la brigada de emergencias de cada empresa del sector.
ObjetivoIdentificación y evaluación de riesgos y disponibilidades de protección a nivel particular en cada empresa, a nivel global en el sector industrial, estableciendo las medidas para la eliminación o minimización de los riesgos y las estrategias operativas para el control eficiente de los eventuales tipos de emergencia que se puedan presentar.
Funciones
A. Efectuar evaluación general de riesgos a cada una de las empresas del sector presentando informe: riesgo, evaluación, recomendación y medios de protección.
Nota: se refiere a riesgos que tengan potencial de propagación y afección a las demás empresas y deberá especificarse su naturaleza, ubicación y magnitud.B. Elaborar el mapa de riesgos del sector industrial.
206
C. Elaborar el inventario de recursos materiales y humanos para la atención de emergencias, disponibles por cada empresa para el servicio de las demás posibilidades de interconexión de medios.
D. Fomentar y asegurar la conformación, capacitación y adiestramiento de las brigadas industriales de emergencia en cada empresa buscando su más alta y homogénea capacidad de actuación.
E. Definir y evaluar las posibles emergencias que se puedan presentar en el área, diseñar planes operativos de actuación conjunta para su control.
F. Revisión y actualización periódica de las anteriores actividades.
Comité de comunicaciones
Conformación Un funcionario de cada empresa del sector, coordinador o conocedor de sus comunicaciones internas.
ObjetivoGarantizar la necesaria y eficiente comunicación entre todos los entes que intervendrían en el control de una eventual emergencia; esto a nivel interno en cada una de las empresas como a nivel externo con los organismos de apoyo.
Funciones
A. Efectuar inventario de los medios de comunicación disponibles por cada una de las empresas; internos para la alarma y coordinación de las actividades de control, y externos para intercomunicación empresarial con los organismos de apoyo.
B. Fomentar la adecuación de los medios de comunicación en cada una de las empresas y a nivel global del sector industrial.
C. Establecer contacto con servicios de comunicación de emergencias definiendo los medios de interconexión, además integrar al Comité un funcionario técnico de mantenimiento de la empresa de teléfonos local, con poder decisorio para agilizar estos trabajos en caso necesario.
D. Revisión, actualización y mantenimiento de las anteriores actividades.
207
Comité de relaciones publicas
ConformaciónUn funcionario de cada empresa del sector, preferiblemente del área de relaciones industriales con perfil de comunicador social.
ObjetivoMantener contacto con los organismos de socorro del estado y privados y con las autoridades y comités locales de emergencia, acordonando los mecanismos de intervención coordinada de estos, en desarrollo de una emergencia que así lo requiera.
Funciones
A. Establecer y mantener contacto con las siguientes entidades, dándoles a conocer el Convenio de Ayuda Mutua en todo su contexto y acordando la interacción coordinada de las entidades en el evento de una emergencia
Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, Alcaldía, Policía, Ejército, Hospitales y Empresas de Servicios Públicos.
B. Acordar con estas entidades sus centros de operación principales y alternos en el evento de una emergencia.
Comité de Evacuación
ConformaciónUn funcionario de seguridad industrial o coordinador de la brigada de emergencias de cada empresa del sector.
ObjetivoDefinir las vías y los sitios seguros para ubicar las personas y elementos que en desarrollo de una emergencia sean evacuados de la empresa o el sector industrial y velar por que cada empresa del sector disponga de los medios necesarios para las labores internas de evacuación.
Funciones
A. En coordinación con la Defensa Civil y la Cruz Roja, a través de los contactos realizados por el comité de relaciones publicas, definir las vías y sitios seguros principales y alternos de ubicación de personas y elementos que deban evacuarse en desarrollo de una eventual emergencia.
208
B. Elaborar inventario de equipos de evacuación disponibles por cada empresa y fomentar la adecuada dotación de estos en cada una de ellas.
Comité de apoyo logístico
ConformaciónUn funcionario del departamento de compras o del almacén de cada empresa del sector.
ObjetivoDefinir los trámites y establecer los contactos para la adquisición oportuna de materiales, equipo e insumos necesarios en desarrollo de una eventual emergencia para su eficiente control.
Funciones
A. Elaborar un listado y contactar proveedores para el suministro de alimentación, materiales y equipos contra incendio, alquiler de motobombas, plantas eléctricas, maquinaria pesada, vehículos de carga de pasajeros y demás implementos e insumos que se determine como necesarios por el Consejo Directivo y/o el Comité Técnico.
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ESTRUCTURA OPERATIVA DEL PLAN
La define básicamente el esquema organizativo de actuación directa para el control de una emergencia y la secuencia de acciones que interrelacionan la ayuda mutua ínter empresarial con los organismos oficiales de socorro y otros medios de apoyo externo.
Esquema operativo para la atención de emergenciasEl director es la persona designada por la empresa en emergencias para dirigir y coordinar las acciones de control, inicialmente con la puesta en marcha de su plan interno de preparación para emergencias e inmediatamente con el apoyo del Comité Técnico definido en la estructura orgánica del Plan de Ayuda Mutua que cumplirá la función de prestar asistencia técnica al director de la emergencia para:
Analizar la situación, gravedad, riesgos potenciales de activación o reactivación y estimación de un tiempo de duración de la emergencia.
Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.
Planear estrategias de combate de la emergencia.
Determinar la necesidad y coordinar la intervención de grupos de apoyo estableciendo programación.
Tener a la mano el inventario de recursos de ayuda mutua disponibles para atención de emergencias, materiales, insumos, equipos, interconexión, etc.
Facilitar oportunamente los recursos de ayuda mutua disponibles para cada empresa y requeridos por el director de la emergencia.
Colaborar en el manejo de los periodistas en la coordinación de actividades extraordinarias que se presenten y sean requeridas para el control de una emergencia.
Evaluar los daños.
El control de una emergencia involucra una serie de actividades enmarcadas en los campos de las comunicaciones, las relaciones publicas, la evacuación y el apoyo logístico para el eficiente cumplimiento de estas, cada empresa debe estar convenientemente preparada según quedo definido en la estructura orgánica del
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plan que constituye básicamente el proceso de planeacion en el cual cada una de estas funciones en cada empresa han sido implementadas y encomendadas a una persona que a su vez tiene conocimiento de las disponibilidades de las demás empresas.
No obstante lo anterior el Director de la emergencia cuenta con un asistente, el representante de la empresa en el comité de relaciones publicas , su función es coordinar y verificar el eficiente cumplimiento de las acciones referidas, tramitando inmediatamente en forma directa o a través del director el apoyo para solucionar cualquier deficiencia en los campos mencionados. El asistente es el encargado de dirigir y coordinar la intervención de los grupos externos de apoyo definiendo su función inmediata y/o poniéndose en contacto con las personas que están al frente del control de la emergencia ya sea en la línea de fuego, rescate, primeros auxilios o evacuación según la especialidad del grupo, también se encargara de recibir y llevar un control de los medios de ayuda mutua facilitados por las demás empresas.
La capacidad e idoneidad de la empresa en la dirección de las acciones de emergencia de ninguna forma debe entenderse como autosuficiente operativa que es en ultima lo que define el control efectiva de las mismas, por lo cual el plan de ayuda mutua define como acción inmediata y prioritaria de la empresa comunicar el surgimiento de una emergencia a los organismos de socorro y seguridad del estado, para esto el convenio prevé la interacción con el Comité Local de Emergencias del municipio en caso tal que la evolución y magnitud de la emergencia lo amerite, fijando para este comité un centro de operación localizado en cercanías del sector, sitio de baja vulnerabilidad y ubicación alterna, donde se reunirán a nivel directivo los representantes de la Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Ejercito, Policía de Transito, servicios de salud que se requieran, representantes de la empresa de acueducto, energía eléctrica y teléfonos y al cual el director de la emergencia envía un contacto para a través de él informar a las autoridades locales, la evolución de la situación y plantear las necesidades de apoyo en los campos técnico, comunicaciones y evacuación.
El contacto en la empresa del comité local de la emergencia, puede ser un representante del consejo directivo o el residente de la asociación.Es preciso anotar que la intervención de los servicios de socorro y autoridades del estado será planificada con antelación en acción concertada con los comités de trabajo interdisciplinario que establece el plan en su estructura orgánica esto quiere definir planes de intervención de la Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Policía Nacional, Ejercito, servicios de salud, etc.; estableciendo estrategias de
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comunicación, respuesta inmediata y actuación sistemática a solicitud del director de la emergencia.
Los anteriores planes deben fijarse por escrito y figurar como institucionales, no de un grupo o persona en particular, de forma tal que tenga continuidad y apoyo permanente, en lo posible el Consejo Directivo deberá suscribir convenios formales de cooperación con estas instituciones.
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Notas importantes
El Convenio de Ayuda Mutua debe ser perfectamente asimilado por todas las empresas que participan.
Todas las empresas deben establecer canales de comunicación directa y confiables entre si y con el centro de operaciones del Comité Local de Emergencias del municipio, un sistema apropiado es el radio portátil.
El Convenio de Ayuda Mutua debe velar también por las condiciones de protección industrial o seguridad física del sector.
Los miembros de las brigadas de emergencias de cada una de las empresas deben recibir entrenamiento especial para enfrentarse a los riesgos especiales que se puedan hallar en otras instalaciones amparadas por los acuerdos de ayuda mutua.
El Cuerpo de Bomberos de la localidad cumplen función especial, además de la intervención directa en el control de la emergencia, puede servir de coordinador canalizando a través de su sistema de comunicación todas las llamadas de apoyo logístico.
Debe tenerse en cuenta las acciones a seguir en caso que se produzcan accidentes a trabajadores de una empresa en instalaciones diferentes a las suyas; para estos casos puede ser necesario tomar seguros especiales.
“NADIE ES TAN PODEROSO PARA NO NECESITAR AYUDA, NI TAN PEQUEÑO PARA NO PODER PRESTARLA”
Consejo Colombiano de Seguridad. Modelo del Plan de Ayuda Mutua para Atención de Emergencias Industriales. Bogota 1990.
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ANEXO No. 2419. FORMATO DE SOLICITUD DE INGRESO
BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIASchonthal International S.A
NOMBRE:
EDAD: SEXO: F M
ESTADO CIVIL: NUMERO DE HIJOS:
ASPECTOS FÍSICOS
ESTATURA PESO
¿USA ANTEOJOS? SI NO
¿PRACTICA ALGÚN DEPORTE? SI NO
¿CON QUE FRECUENCIA?
¿ALGUNA VEZ A OBTENIDO DISTINCIONES O RECONOCIMIENTOS POR SU DESEMPEÑO EN ACTIVIDADES DEPORTIVAS, CULTURALES O SOCIALES?
SI NO
¿CUALES SON SUS PRINCIPALES AFICIONES?
¿HA SUFRIDO ALGUNA ENFERMEDAD RESISTENTE?
SI NO
¿ES ALÉRGICO A ALGUNA DROGA? SI NO
CUAL
CONOCIMIENTO DEL TEMA
¿HA PERTENECIDO USTED A EQUIPOS DE SALUD OCUPACIONAL?
SI NO
¿CUAL CREE USTED QUE ES LA FINALIDAD DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA?
¿QUE LO MOTIVO A INSCRIBIRSE EN LA BRIGADA?
YO IDENTIFICADO CON CEDULA
DE CIUDADANÍA NUMERO ; ACEPTO
VOLUNTARIAMENTE SER PARTE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS DE SCHONTHAL
INTERNATIONAL S.A. SUCURSAL COLOMBIA Y ME COMPROMETO A CUMPLIR SUS
REGLAMENTOS.
FIRMAC.C.
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ANEXO No. 25
PRIORIDADES A LA SALIDA DE MAQUINARIAS
1 Montadora de Puntas2 Montadora de Talón3 Maquinas de cocer4 Prensas5 Ralladoras de lados y puntas
ANEXO No. 26
REGLAMENTOBRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIAS
Schonthal International S.A.
ASPECTOS GENERALES
1. Las reuniones y entrenamientos de la brigada se realizaran una vez a la semana, el día jueves de 3:45 a 5:45 PM, el tiempo se distribuirá así:
1. Lectura y aprobación del acta anterior.2. Parte teórica.3. Parte practica.4. Varios.5. Revisión y asignación de tareas.6. Evaluación y cierre.7. Entrenamiento físico.
2. Los entrenamientos serán liderados por un integrante diferente nombrado en la práctica anterior, este podrá solicitar el apoyo de un facilitador si lo requiere, los temas a tratar serán los programados en el Cronograma de Actividades.
3. El líder del entrenamiento será responsable de:
1. Realizar el acta.2. Diligenciar el formato para el control de asistencia.3. Disponer de los recursos necesarios para el entrenamiento.4. Limpiar la dotación de la brigada, las herramientas utilizadas durante la
práctica y ubicarlas de nuevo en el lugar asignado.5. Realizar el inventario de equipos una vez finalizado el entrenamiento.
4. En cada entrenamiento se participara activamente y se utilizara calzado y vestuario adecuado.
5. Todas las actividades desarrollas por la Brigada Integral de Emergencias deberán contar con la aprobación del Jefe de Emergencias.
6. La asistencia a las capacitaciones y entrenamientos serán de carácter obligatorio, y en caso de ausencia se deberá justificar la inasistencia al Jefe de la Brigada, considerando solo las siguientes causas justificables:
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1. Calamidad domestica.2. Incapacidad.3. Vacaciones.4. Permisos autorizados por el Jefe de Brigadas.5. Licencias y permisos autorizados por la empresa.
7. Es responsabilidad de cada integrante buscar los medios y espacios para la asistencia a cada una de las actividades.
8. El brigadista debe velar por la protección de sus compañeros de trabajo y la planta.
9. El brigadista debe notificar cualquier novedad o acto inseguro de un trabajador a su jefe inmediato y/o Jefe de la Brigada.
10. El ingreso a la brigada es voluntario, acogiéndose previamente a este reglamento.
11. El retiro de la brigada es voluntario, deberá comunicar personalmente al Jefe de la Brigada, devolver la dotación personal que se asigno y presentar el nuevo integrante, quien deberá contar con toda la información referente a las capacitaciones realizadas.
12. Los brigadistas no deben retirarse de una emergencia hasta no tener la situación bajo control y con previa autorización del Jefe de Brigada.
DEBERES DEL JEFE DE BRIGADAS
1. Presentar presupuestos debidamente sustentados para la consecución de materiales de entrenamiento y capacitación para la brigada.
2. Coordinar la capacitación interna y externa con asesores o el Asistente de Personal de la empresa.
3. Responder por el buen estado de los equipos con que cuenta la brigada.
4. Mantener actualizado el inventario de recursos.
5. Velar por el cumplimiento del Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, así como del presente Reglamento.
6.
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7. Durante las emergencias, coordinara todas las operaciones en conjunto con el Jefe de Emergencias y el Comité de Emergencias.
8. Ser muy razonable en la toma de decisiones durante la emergencia.
DEBERES DEL SUPLENTE DE JEFE DE BRIGADAS
1. Asumir las funciones del Jefe de Brigadas en ausencia de este.
2. Realizar inspecciones a la planta, evaluando equipos y presencia de riesgos.
3. Tener disponible los equipos para las prácticas realizadas.
DEBERES DE LOS BRIGADISTAS
1. Conocer las instalaciones y riesgos que se pueden generar en una emergencia.
2. Tener conocimiento de los planes normativos y operativos de la empresa, ubicación y capacidad de los diferentes equipos para el control de las emergencias.
3. Hacer revisión permanente a extintores y demás equipos de ayuda.
4. Presentar informes al Jefe de la Brigada sobre acciones realizadas.
5. Elaborar y/o actualizar permanentemente los datos referentes a procedimientos para la prevención y control de emergencias.
Para su constancia firman
Jefe de Brigada Jefe de Emergencias
Rionegro, Julio de 2006
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Anexo No.23NIVELES DE ACTUACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Comité de Emergencias / Comisiones de Apoyo / Coordinador de Llamadas, Comunicación e Información / Brigada Integral de Emergencias / Coordinadores de Evacuación /
Schonthal International S.A.
NOMBRE OCUPACIÓN HABITUAL
FUNCIÓNASIGNADA
SUPLENTE
Edward Gaitan Riaños Administrador Jefe de Emergencias Sandra Ayala Alzate
Sandra Ayala Alzate Asistente de Administración
Comisión Técnica NA
Edward Gaitan Riaños Administrador Comisión Educativa NA
Manuel Adán García García
Asistente de Producción
Comisión Operativa NA
John Jairo Muñoz Chaverra
Mantenimiento Comisión OperativaNA
Edward Gaitan Riaño Administrador Comisión de Recursos NA
Sandra Ayala Alzate Asistente de Administración
Coordinador de Llamadas NA
Sandra Ayala Alzate Asistente de Administración
Coordinador de Información y Comunicación
NA
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David Alexander Correa Supervisor Etapa Uno
Jefe de Brigada Integral de Emergencias
Carlos Mario Martínez Carmona
Olga Estella Sánchez Operaria Coordinadora de Evacuación de la Etapa Uno y Administración
Oscar Hernán Alzate Zapata
Carlos Mario Martínez Carmona
Supervisor Etapa Dos
Coordinador de Evacuación de la Etapa
Dos
Oscar Hernán Alzate Zapata
Maria Isabel Sánchez Supervisora Etapa Tres
Coordinador de Evacuación de la Etapa
Tres y Almacén Oscar Hernán Alzate Zapata
Jhon Jairo Muñoz Chaverra
MantenimientoCapacitado en Control de Incendios y Salvamento NA
Liliana Sánchez Arias OperariaCapacitado en Control de Incendios y Salvamento NA
Sandra Milena Arenas Control Calidad Capacitado en Control de Incendios y Salvamento
NA
Manuel Adán García García
Asistente de Producción
Primeros Auxilios NA
Elizabeth Garzón García Operaria Primeros Auxilios NA
Yanquin Maria Álvarez Operaria Primeros Auxilios NA
Oscar Hernán Alzate Supervisor Almacén
Primeros Auxilios NA
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Anexo No.27: FORMATO PARA INSPECCION DE EXTINTORESPlan de Preparación para Emergencias
Schonthal International S.A.
Inspeccionado por:Revisado por:Fecha:
1. Ubicación en la planta:
2. Tipo
Multipropósito SOLKAFLAM 123Agua a presión Bióxido de Carbono
3. Capacidad (Libras / Galones)
5 lb 10lb 15 lb 20 lb 30 lb
Galones (Lts)
4. Fecha Mantenimiento (Vencimiento)
5. Fecha Recarga
6. Fecha Prueba Hidrostática
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Mes Año
Mes Año
Mes Año
7. Medidor de Presión (Manómetro)
8.
OBSERVACIONES
ACCIONES CORRECTIVAS
Firma Responsable
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Izquierda(Descargado)
Centro(Ideal)
Derecha(Sobrecargado)
Parte del Extintor Condición actual
Malo Regular BuenoSello de seguridadPasadorVálvulaBoquilla / MangueraCilindroUbicaciónAccesibilidadSeñalización (Interna:cilindro)Señalización (Externa)
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