33
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS CODIGO: HSE-DOCI-001 PUERTO BOYACA - MECL HISTORIAL DE CAMBIOS REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN 04 26-09-2013 Revisión por actualización 05 15-08-2014 Revisión por actualización 06 19-01-2015 Se elimina listado de brigadistas ELABORÓ REVISÓ APROBÓ Coordinador HSE MECL Coordinador HSE Gerente Gestión Integral

PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE … · PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Código: HSE_DOCI_001 Revisión: 06 ... 1. INTRODUCCION EMERGENCIAS es una palabra con

Embed Size (px)

Citation preview

PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

CODIGO: HSE-DOCI-001

PUERTO BOYACA - MECL

HISTORIAL DE CAMBIOS

REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN

04 26-09-2013 Revisión por actualización

05 15-08-2014 Revisión por actualización

06 19-01-2015 Se elimina listado de brigadistas

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

Coordinador HSE MECL

Coordinador HSE Gerente Gestión Integral

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 06

Página: 3 de 33

1. I NTRODUCCION

EMERGENCIAS es una palabra con la cual todas las personas que trabajan en operaciones

y/o procesos de cualquier naturaleza, conviven, hablan y discuten, pero en la mayoría de los

casos, se les presta poca atención, y es allí donde puede estar la clave y la oportunidad de

ESTAR PREPARADOS para atender las posibles variaciones que se puedan presentar por un

hecho espontáneo.

Este documento llamado “PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS O

PLAN DE EMERGENCIA CONSTRUVICOL S.A.”, ha sido diseñado con el ánimo de

disminuir la vulnerabilidad y el grado de riesgo que puedan tener los empleados,

visitantes, vecinos y bienes de CONSTRUVICOL S.A. que pueden llegar a ser afectados

por eventos de origen tecnológico, natural y/o social, propendiendo por minimizar a su

vez las pérdidas humanas, ambientales y económicas que pueden afectar a la compañía

(trabajadores y contratistas); además de dar cumplimiento con los parámetros legales

vigentes.

Esta herramienta proporciona a todo el personal que labora en CONSTRUVICOL S.A.,

los lineamientos de coordinación y respuesta, partiendo del análisis del riesgo y

valorando la capacidad de respuesta de las instalaciones. Además, de articular el plan con

las entidades para la atención de emergencias pertenecientes al Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de desastres (SNPAD).

Este documento está estructurado en tres partes:

PRIMERA PARTE: Plan Estratégico, el cual concentra su desarrollo en la parte preventiva y de

preparación para una emergencia y conocimiento de elementos sobre qué emergencia

se puede convertir en crisis.

SEGUNDA PARTE: Plan Operativo, contiene las acciones y decisiones reactivas, que facilitan la

primera consulta en una emergencia y en el cual de manera rápida e ilustrativa se obtiene

la información indispensable para afrontar adecuada y eficazmente la emergencia.

TERCERA PARTE: Plan Informático, el cual constituye el soporte tecnológico seleccionado para

conservar la memoria del Plan de Contingencia; este soporte es el que garantiza

la optimización de los recursos técnicos y económicos para adelantar la actualización

total o parcial del Plan de Contingencia. Adicionalmente, del soporte seleccionado

dependerá el tiempo requerido para consultar datos confiables en el momento de la

atención a la emergencia.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 4 de 33

ALCANCE

Este documento es aplicable para CONSTRUVICOL S.A, al proyecto Mansarovar ubicado en

el municipio de Puerto Boyacá, Departamento de Boyacá, en el campo Moriche Campo

Jazmin Campo Girasol y da cubrimiento a los servicios y procesos que se manejan en las

instalaciones, frentes de obra, área administrativa y área de Mantenimiento de maquinaria,

equipos y vehículos en general. Además, brindar respuesta adecuada a los eventos que

surgen de las emergencias de origen natural, tecnológico y operativo.

2. FILOSOFÍA

Proporcionar al personal que labora en las instalaciones de CONSTRUVICOL S.A. (funcionarios

y contratistas) que se apoyan en las entidades pertenecientes al Sistema Nacional

Para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD, la información necesaria para la

prevención y atención de una emergencia de manera ágil y oportuna con el propósito de

minimizar los daños sobre la vida humana, los recursos naturales, los bienes y la

infraestructura; siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Contingencia

- PNC, partiendo del análisis del riesgo y valorando la capacidad de respuesta de los actores

involucrados en el proceso.

Este documento llamado “PROCEDIMIENTO DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS O PLAN DE EMERGENCIA CONSTRUVICOL S.A.”, ha sido diseñado con el

animo de disminuir la vulnerabilidad y el grado de riesgo que puedan tener los empleados,

visitantes, vecinos y bienes de CONSTRUVICOL S.A. que pueden llegar a ser afectados por

eventos de origen tecnológico, natural y/o social, propendiendo por minimizar a su vez las

pérdidas humanas, ambientales y económicas que pueden afectar a la compañía

(trabajadores y contratistas); además de dar cumplimiento con los parámetros legales

vigentes.

3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Proporcionar al personal que labora en las instalaciones de CONSTRUVICOL S.A.

(funcionarios y contratistas) que se apoyan en las entidades pertenecientes al Sistema

Nacional Para la Prevención y Atención de Desastres - SNPAD, la información necesaria

para la prevención y atención de una emergencia de manera ágil y oportuna con el

propósito de minimizar los daños sobre la vida humana, los recursos naturales, los bienes

y la infraestructura; siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 5 de 33

Contingencia - PNC, partiendo del análisis del riesgo y valorando la capacidad de respuesta de

los actores involucrados en el proceso.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

3.2.1. Detectar los eventos iniciantes que puedan llegar a ser una amenaza y evaluar los

elementos que serían susceptibles a las mismas, mediante el análisis de

vulnerabilidad.

3.2.2. Definir responsabilidades y funciones que den respuesta en forma eficaz a las

situaciones de riesgo.

3.2.3. Determinar las actividades que deben desarrollar los trabajadores en la empresa.

3.2.4. Elaborar un plan de evacuación, determinando tiempos teóricos de evacuación, rutas

de salida y punto de reunión final.

3.2.5. Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de

dirección, supervisión y ejecución de las acciones.

3.2.6. Generar entre los ocupantes condiciones de destreza y confianza para motivar su

participación en las acciones de emergencia y para que individualmente y/o en grupo puedan

ponerse a salvo en caso de un siniestro.

3.2.7. Regular y coordinar la intervención interna, para lograr el cumplimiento de los

objetivos planteados de antemano, para la eventual ocurrencia de una situación de

emergencia.

3.2.8. Optimizar el uso de los recursos de prevención en emergencia con los que cuenta la

empresa.

3.2.9. Diseñar, habilitar y demarcar de forma adecuada las vías de evacuación y punto de

encuentro, garantizando la integridad de todos sus ocupantes.

3.2.10. Estimular, en los ocupantes el desarrollo de las destrezas necesarias para saber como

actuar ante un evento.

3.2.11. Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.

3.2.12. Minimizar el tiempo necesario para movilización y salida en caso de emergencia.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 6 de 33

3.2.13. Dar a conocer un procedimiento organizado y coordinado para que las personas que

se encuentren en la sede durante una emergencia puedan ponerse a salvo en un tiempo

que no supere los estándares definidos por este Plan de Evacuación.

4. REFERENCIAS

4.1. Formato para Consulta de emergencias HSE-FO-025

4.2. Formato Para Reporte de Emergencias HSE-FO-035

4.3. Ficha de emergencia vial HSE-FO-44

5. PLAN ESTRATEGICO

5.1. Marco Jurídico

El marco jurídico e institucional aplicable al Plan de Emergencia en la empresa Construvías

de Colombia S.A. Construvicol S.A., está constituido principalmente por el Decreto 919 de

1989 el cual reglamenta la organización y funcionamiento del Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres (SNPAD) (creado este último a partir de la Ley 46 de 1988).

Existen además, otras normas relacionadas con emergencias y atención de desastres

dentro de la legislación nacional las cuales se listan a continuación:

CONSTITUCIÓN NACIONAL. Artículo 49 y 53 Título II Capítulo I.

Garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y

recuperación de la salud, mediante implementación de programas preventivos.

LEY 9 DE 1979 (código sanitario nacional) Titulo VIII.

Coordinación de todos los organismos que intervienen durante la emergencia. Dispone

la constitución de comités regionales y locales y asigna al Comité Nacional funciones de

control y vigilancia de planes de capacitación, entrenamiento y establecimiento de normas

y requisitos sobre sistemas de alarma, información general, refugio, campamentos y

condiciones sanitarias.

RESOLUCIÓN 1016 DE 1989:

“Organizar y desarrollar un Plan de Emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 7 de 33

Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad

económica de la Empresa.

Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes,

vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos

existentes y el número de trabajadores.

Rama Activa o Control de Emergencias: Conformación y organización de Brigadas

(selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma,

comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o portátil (manuales o

automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.

RESOLUCIÓN 1802 DE 1989

Por la cual se crean los Comités Hospitalarios de Emergencias y se asigna la responsabilidad

de la elaboración y puesta a prueba de los planes hospitalarios de emergencia mediante

simulacros.

DECRETO 919 DE 1989

Codifica todas las normas vigentes relativas a la prevención y atención de desastres. Se definen

los integrantes, funciones y responsabilidades en el ámbito nacional, regional y local; y se

establecen los regímenes de las situaciones de desastre; situaciones de calamidad

pública; aspectos institucionales y disposiciones varias. La coordinación del Sistema sería a

cargo de la Oficina Nacional para la atención de Desastres, que depende del

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.

LEY 99 DE 1993

Crea el ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental. Establece en su

artículo 1.9, como uno de los principios generales ambientales “La prevención de desastres

será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su

ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento”

En su Articulo 5.41 establece como una de las funciones del Ministerio del Medio

Ambiente “Promover en coordinación con el Ministerio de Gobierno la realización de

programas y proyectos de gestión ambiental para la prevención de desastres de manera que se

realicen coordinadamente las actividades de las entidades del SINA y las del SNPAD”

En su artículo 31.23 establece como una de las funciones de las Corporaciones

Autónomas Regionales “Realizar actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 8 de 33

desastres, en coordinación con las demás autoridades competentes, y asistirlas en

los aspectos medioambientales en la prevención y atención de emergencias y desastres;

adelantar con las administraciones municipales o distritales programas de adecuación de áreas

urbanas en zonas de alto riesgo, tales como control de erosión, manejo de cauces y

reforestación”.

LEY 100 DE 1993, Articulo 167

Reglamenta la atención de eventos catastróficos y accidentes de tránsito.

DECRETO 1283 de 1996

Reglamenta el funcionamiento del fondo de solidaridad y garantía del sistema general

de seguridad social en salud y la subcuenta de eventos catastróficos y accidentes de tránsito.

El artículo 33 numeral 4 del Decreto 1283/96 estipula, “Una vez atendidas las

anteriores erogaciones del saldo existente a 31 de diciembre de cada año y de los recursos

pendientes de asignación en cada vigencia, se destinará el 50% a la financiación de programas

institucionales de prevención y atención de accidentes de tránsito, de eventos catastróficos,

terroristas y de aquellos destinados al tratamiento y rehabilitación de sus víctimas, previa

aprobación de distribución y asignación por parte del Consejo Nacional de Seguridad Social en

Salud.

DECRETO 93 DE 1998 (PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES)

La estrategia de socialización de la prevención y la mitigación de desastres entre otras,

tiene programas para la participación ciudadana:

Información pública para la prevención y reacción adecuada de la comunidad en caso de

desastres.

Incorporación de los conceptos de prevención de desastres y protección ambiental en la

educación formal.

Desarrollo de un sistema nacional de capacitación de funcionarios y capacitadores

comunitarios.

Desarrollo de actividades con las organizaciones de la sociedad civil.

5.2. Descripción General De La Empresa

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 9 de 33

1. NOMBRE: CONSTRUVICOL S.A

2. NIT 804.000.752-2

3. OFICINA PRINCIPAL DEL PROYECTO: Campo Jazmin

4. OTRAS OFICINAS: No hay en el proyecto

5. ACTIVIDAD ECONOMICA: Construcción de locaciones petroleras, movimiento de tierras, adecuación de vías

7. A.R.L. ARL SURA

8. CLASE DE RIESGO: Administrativo Riesgo IV Operativo Riesgo IV

NUMERO DE TRABAJADORES

CONSTRUVICOL S.A. Cuenta con población variante de personal directos, (este número varia

de acuerdo a la cantidad de locaciones asignadas) y de los contratistas que laboran

en sus instalaciones ver (control de seguimiento laboral - FO- HSE-82)

INSTALACIONES

Construvicol S.A, cuenta con unas instalaciones administrativas en el Campo Jazmin, que

funcionan en containers se distribuye en departamentos que son: unidad de mantenimiento,

HSE, administrativo, salud ocupacional y enfermería, ingeniería QA-QC, dirección.

El área mantenimiento se distribuye en parqueadero de vehículos y maquinaria, taller de

mantenimiento, isla de combustible.

Fuentes de Aprovisionamiento

Las fuentes de aprovisionamiento que se utilizaran en caso de una emergencia serán las aguas

de los pozos de agua subterránea o captación de agua del rio Magdalena

Vías de entrada o salida: cuenta con dos vía de ingreso y salida que están ubicadas de la

siguiente manera:

Una por la entrada principal a campo Jazmín

Una por la vara Girasol

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 10 de 33

Equipos Contraincendios, dentro de las instalaciones del área administrativa en Campo Jazmín

se cuenta con cinco extintores de Solkaflam de 9000 gramos y uno extintor multipropósito

ABC de polvo químico seco 20 libras y uno de 150 libras. Distribuidos en cada oficina.

Además cada vehículo o equipo dentro del área de trabajo cuenta con un extintor polvo

químico seco ABC de 20 libras, que será utilizado en caso de incendio o conato

Seguridad Física, las oficinas de Construvicol en Campo Jazmín cuenta con un guarda nocturno

en el día se apoyará en el equipo de seguridad del contratante operador del campo

petrolero en Campo jazmín.

Parqueaderos, Las locaciones cuenta con parqueaderos para los vehículos para mantenimiento

y visitantes los cuales deben ser estacionados en posición de salida.

5.3. Análisis de vulnerabilidad.

Para la sede y cada Proyecto los responsables de HSE realizan el análisis de Vulnerabilidad

según formato HSE-FO-08 acorde con las actividades específicas y el lugar d e trabajo donde

se desarrollan las actividades de Construvicol S.A se definen las posibles emergencias que se

pueda presentar

Los objetivos del análisis de vulnerabilidad:

Optimizar el uso de los recursos internos y externos para responder ante una emergencia:

Conformación de Brigadas y equipos requeridos.

Dar al personal una estructura de respuesta ante eventuales incidentes de Salud, Seguridad

Industrial y Medio Ambiente, maximizando las probabilidades de éxito y reduciendo al mínimo

los posibles daños al personal, las instalaciones y el medio ambiente.

Servir como herramienta para dar cumplimiento a los requerimientos ambientales, de salud

ocupacional y seguridad industrial establecidos en la Legislación aplicable al sitio donde se

desarrolla cada proyecto.

El plan de emergencias hace referencia a los impactos ambientales y a los riesgos

identificados de las actividades desarrolladas, a las responsabilidades específicas del personal

involucrado, a la capacitación y entrenamiento requerida para cumplir con dichas

responsabilidades y a las acciones de mitigación y control del daño potencial, evacuación,

rescate, atención médica y reporte de la emergencia.

Contiene igualmente el tipo de alarma, rutas de escape y sitios de reencuentro, así como las

acciones específicas a emprender por el personal en el área.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 11 de 33

En lo posible, se debe aplicar el plan de emergencias por medio de simulacros cuyos resultados

son registrados y evaluados en el formato HSE-FO-35 Reporte de la emergencia a fin de hacer

los correctivos para su mejor funcionamiento.

5.3.1. Identificación Y Origen De Las Amenazas

NATURALEZA TECNOLOGICOS SOCIAL

Sismo Incendios Amenaza de bomba

Inundación Escapes de Gas Disturbios civiles

Tormentas Explosiones Secuestro

Rayos Derrames Sabotaje

Colapso Estructural

Cortocircuito

5.3.2. Evaluación De Las Amenazas Identificadas

Para la valoración de las Amenazas identificadas se debe tener en cuenta la tabla 1 y 2 las

cuales deberá multiplicarse la probabilidad por la gravedad para determinar el índice de

vulnerabilidad Ver Formato HSE-FO-08

Tabla 1

PROBABILIDAD PUNTOS IMPOSIBLE Muy difícil que ocurra; puede ocurrir a más de 15 años 1

PROBABLE Muy baja probabilidad de ocurrencia; puede ocurrir 11

años 2

REMOTO Baja probabilidad de ocurrencia; puede ocurrir cada 6 a

10 años 3

OCASIONAL Limitada probabilidad de ocurrencia; podría ocurrir cada

1 a 5 años 4

MODERADO Significativa probabilidad de ocurrencia; podría ocurrir

cada 3 a 12 meses. 5

FRECUENTE Alta probabilidad de ocurrencia; podría presentarse una

vez cada tres meses 6

5.3.2.1. Gravedad.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 12 de 33

El análisis de la gravedad dentro del análisis del riesgo pretende cuantificar los efectos físicos

de los eventos amenazantes y las respectivas afectaciones causadas a los elementos

vulnerables.

La incidencia de los corredores de afectación provocados por cualquiera de los eventos

amenazantes enunciados anteriormente origina diversas consecuencias dependiendo de los

aspectos que se estén analizando, los cuales se denominan categoría de consecuencias, a saber:

• Afectación sobre personas (muertos, lesionados o evacuados).

• Pérdidas operacionales.

• Daño al ambiente.

• Pérdidas de equipo e infraestructura.

• Pérdida de imagen.

La selección de las consecuencias de interés para el presente estudio, tuvo como principal

consideración que las consecuencias originadas afecten la VIDA HUMANA y la PERMANENCIA

Y RENTABILIDAD de la empresa.

Tabla 2.

GRAVEDAD PUNTOS

INSIGNIFICANTE Las consecuencias no afectan el funcionamiento del

sistema; perdida o daños despreciables 1

MARGINAL Las consecuencias afectan en forma leve al sistema;

pérdidas o daños moderado 2

CRITICA Las consecuencias afectan parcialmente al sistema en

forma grave; pérdidas o daños considerables 3

CATASTROFICA Las consecuencias podrían afectaren forma total al

sistema; pérdidas o daños de gran magnitud 4

5.3.2.2. Estimación De La Vulnerabilidad

Identificadas las categorías de consecuencias, se procede a determinar los parámetros de

cuantificación de la afectación para cada una de las categorías según los criterios de

vulnerabilidad.

Para realizar la calificación cualitativa por categoría, se tuvieron en cuenta los siguientes

aspectos:

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 13 de 33

La sede administrativa se encuentra localizada en campo Jazmín en una zona de explotación a

300 metros de un cluster en funcionamiento, pasan líneas eléctricas por un costado del área lo

que hace latente un peligro eléctrico.

El peligro de una explosión es bajo teniendo en cuenta que los pozos en funcionamiento

cuentan con un mantenimiento e instalaciones de auto contención

Dentro de la empresa se usan derivados de los petróleos como aceites, grasos y combustibles

ACPM que pueden generar un evento explosivo.

De acuerdo con la estimación de consecuencias y l os criterios establecidos para las

diferentes categorías de vulnerabilidad se obtuvieron los siguientes resultados:

Para Estimar si la vulnerabilidad es tolerable o inaceptable se debe tener en cuenta la siguiente

tabla: Ver Formato HSE-FO-08

TABLA 3.

Zona de

aceptabilidad Interpretación Nivel de planeación

Rango

(PXG) Codificación

Tolerable

Un escenario situado en esta zona,

significa que aunque deben desarrollarse

actividades para la gestión sobre el

mriesgo, este tiene una prioridad de

segundo nivel.

General: Un escenario situado en

esta zona, significa que debe

diseñarse una respuesta para

dichos casos, esta debe ser

solo de carácter general

4 - 7

No Requiere

Simulacro

Inaceptable

Un escenario situado en esta zona,

significa que se requieren acciones

prioritarias inmediatas para la

disminución, prevención y control el

riesgo, debido al alto impacto que este

tendría sobre el sistema.

Detallada: Un e scenario situado

en esta zona, significa que se

requiere siempre diseñar una

respuesta detallada a las

emergencias y que amerita

realizar inversiones particulares

para cada uno de dichos

escenarios.

8 en

adelante

Requiere

Simulacro

RIESGOS PROBABILIDAD GRAVEDAD VULN

IMPO IMPR REM OCA MOD FRE INS MAR CRIT CATR P/24

PUNTAJE

1

2

3

4

5

6

1

2

3

4

% NATURALES

Sismos/ Terremotos X X 12.5

Inundaciones X X 17

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 14 de 33

TECNOLÓGICOS

Explosión X X 4

Incendio X X 4

Fuga o derrame de combustibles

X X 21

Colapso en estructura

y equipos

X X 17

Interrupción energía X X 17 SOCIALES

Amenaza de Bomba X X 4 Sabotaje X X 4

Alteración del orden

público

X X 25

NIVEL DE RIESGO

PROBABILIDAD * GRAVEDAD = RIESGO

AMENAZA GRADO DE

RIESGO

ACEPTABILIDAD

SISMOS 10 INACEPTABLE INUNDACIONES 12 INACEPTABLE

EXPLOSIÓN 3 TOLERABLE INCENDIOS 15 TOLERABLE

FUGAS O DERRAME DE

COMBUSTIBLES

3 INACEPTABLE

COLAPSO EN ESTRUCTURA Y

EQUIPOS

8 TOLERABLE

INTERRUPCIÓN ENERGÍA 3 INACEPTABLE AMENAZA DE BOMBA 2 ACEPTABLE

SABOTAJE 2 ACEPTABLE ALTERACIÓN DEL ORDEN

PÚBLICO 18 INACEPTABLE

IMPOSIBLE: MUY DIFÍCIL QUE OCURRA

(Podría ser cada 20 años).

INSIGNIFICANTE: Las CONSECUENCIAS NO AFECTAN

el funcionamiento del Sistema.

IMPROBABLE: MUY. BAJA PROBAB (Podría

ser cada 10 a 20 años).

MARGINAL: LAS CONSECUENCIAS AFECTAN

LEVEMENTE EL SIST. Pérdidas o daños menores.

REMOTO: LIMIT. POSIBIL .DE OCURRENCIA

(Podría ser cada 6 a 10 años).

CRÍTICA: LAS CONSECUENCIAS AFECTAN

PARCIAL/ EL SIST. PERDIDAS CONSIDERABLES

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 15 de 33

OCASIONAL: HA OCURRIDO POCAS VECES

(Podría ser cada 1 a 5 años ).

CATRASTÓFICA: LAS CONSECUENCIAS podrían afectar

en forma total al SISTEMA

FRECUENTE: ALTA POSIBILIDAD DE

OCURRENCIA (Podría ser entre 1y 3

MESES).

SISTEMAS CON PERDIDAS O DAÑOS DE GRAN

MAGNITUD.

VULNERABILIDAD BAJA< 15 % = No representa. Amenaza significativa para la empresa. No

amerita inversión de recursos especiales de preparación.

VULNERABILIDAD MEDIA 15 - 35 % = Diseño de respuesta para el caso de carácter general.

VULNERABILIDAD ALTA> 35 % = Se requiere diseñar una respuesta detallada a las emergencias,

ameritando inversiones particulares para cada área.

1.3.2.6. Análisis de Resultados

Se tomaron los siguientes valores para el análisis de riesgos de acuerdo con el porcentaje

de la evaluación del mismo según el cuadro anterior:

Riesgo alto se ubica entre el 75.00 al 100.00 % Riesgo medio: se ubica entre el 50.00 y 74.00 %

Riesgo bajo: ubicado entre el 1% y el 49.00 %

Del análisis de los anteriores valores se puede concluir: Todas las amenazas quedan con un nivel

de riego bajo

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

b) Nivel 2:

Emergencias que afectan solamente el área de los trabajos y se pueden controlar con los

recursos dispuestos por la Empresa, y en donde la activación de los recursos externos es

discreción del comité de emergencia.

c) Nivel 3:

Emergencias asociadas al proyecto que por sus características y magnitud requieran para

su control la intervención de recursos y/o Comité Central de emergencias de la Empresa; Y el

apoyo de los organismos de socorro y de seguridad externa.

d) Nivel 4:

Emergencias que por sus dimensiones requieren de la activación del Comité Local de

Emergencia.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 16 de 33

CLASIFICACION DE EMERGENCIAS

SISTEMA NACIONAL PARA GESTION DEL RIESGO, LA ATENCION Y PREVENCION DE

EMERGENCIAS Y DESASTRES

Nivel 4

APOYO Y COORDINACION DE TERCEROS CUERPO DE BOMBEROS CLINICAS HOSPITALES

Nivel 3

COORDINADOR GENERAL DE LA EMERGENCIA

NIVEL 1 Y 2

APOYO LOGISTICO

COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE

LIDER DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS

BRIGADA DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

6.1. Lineamiento General Del Plan De Respuesta A Emergencia

El lineamiento general del Plan de Respuesta a Emergencias corresponde a tres aspectos

básicos: Manejo preventivo, manejo reactivo y manejo posterior

6.1.1. Manejo Preventivo.

Son todas las acciones y mecanismos preventivos adoptados durante el desarrollo de

las operaciones y actividades, tales como: Mantenimiento y disponibilidad de sistemas de

control de contingencia, chequeo de gases, verificación de elementos de protección personal,

evaluación de riesgos potenciales, capacitación, entrenamiento de brigadas, entre otros.

Estas acciones y mecanismos preventivos tienen la finalidad de asegurar la capacidad de

respuesta de la organización ante una amenaza potencial y controlar con métodos seguros y

en el menor tiempo posible las emergencias que se pudieran ocurrir.

6.1.2. Manejo Reactivo.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 17 de 33

Corresponde al procedimiento de respuesta a emergencias. Este procedimiento comprende

todo lo estipulado en el presente documento.

6.1.3. Manejo Posterior.

Implica la evaluación de la efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias y la

retroalimentación. Igualmente, contempla la evaluación de daños, reactivación de actividades,

manejo ambiental de áreas afectadas por la emergencia, seguimiento a la evolución de

lesionados o heridos y elaboración de informes.

7. PLAN OPERATIVO

7.1. OBJETIVOS

Establecer claramente las líneas de activación y notificación cuando se presente una

emergencia durante la realización de actividades en la empresa CONSTRUVICOL S.A. Dar a

conocer la estructura de respuesta para atender eficazmente una emergencia.

Definir los niveles de responsabilidad y funciones en la respuesta ante una emergencia

presentada.

Motivar el uso de formatos para el seguimiento y control de la emergencia.

7.2. ALCANCE

Proporcionar los reportes para la notificación de las emergencias

Indicar los diagramas de flujo de las líneas de activación y notificación

Establecer procedimientos operativos para dar respuesta a las emergencias presentadas en la

empresa

7.3. ESTRATEGIAS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

La prevención y control de emergencias implica un conjunto de actividades que deben

ser administradas de manera adecuada y eficiente, teniendo en cuenta que: "El manejo de

riesgos y los preparativos para emergencias son responsabilidades del presidente de la

compañía”. Se ha determinado la siguiente organización y responsabilidades para la atención

de una emergencia.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 18 de 33

1. NIVEL I

INSTITUCIONALIZACION DEL PLAN: COORDINADOR SGI COORDINACION LOGISTICA:

COORDINADOR HSE DIVULGACIÓN DEL PLAN: SUPERVISOR HSE

El Puesto de Mando Unificado PMU será asumido por COORDINADOR SGI en situación

de emergencia.

2. NIVEL II

COORDINACIÓN ESTRATÉGICA: GERENTE DE OPERACIONES /DIRECTOR DE OBRA

COORDINACION DE LA ESCENA: COORDINADOR HSE

ATENCIÓN Y RESPUESTA: BRIGADISTAS

La divulgación del plan comprende: Supervisar que las acciones para la mitigación del riesgo

se lleven a cabo, participar en los entrenamientos y simulacros y coordinar las acciones del

personal en una emergencia, coordinar con organismos de socorro y seguridad la

intervención de los mismos y evaluar los resultados de simulacros y emergencias presentadas.

Para la coordinación del Puesto de Mando Inmediato (P.M.I.) en emergencias presentadas

en el proyecto Mansarovar será asumida por el coordinador HSE.

3. NIVEL III y IV

INSTITUCIONALIZACION DEL PLAN: GERENTE GENERAL COORDINACION LOGISTICA: GERENTE

ADMINISTRATIVA COORDINACION DE LA ESCENA: COORDINADOR SGI

8. ENTRENAMIENTOS Y SIMULACROS

Se conformarán brigadas con personal del proyecto para la atención y respuesta a

emergencias, las cuales tendrán capacitación básica en control y prevención de incendio y

primeros auxilios, se gestionara con ARP para la capacitación de estos temas y se reforzaran

por medio del personal de HSE de cada proyecto se capacitará en temas como:

CURSO TEMA INSTRUCTOR

Inducción a los miembros de las brigadas

Teoría sobre el fuego. Clases de combustibles Clases de incendios Clases de agentes extintores Clases de extintores

Coordinador de HSE, Inspector HSE y/o ARP

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 19 de 33

CURSO TEMA INSTRUCTOR

II. Prevención y control de incendios.

Teoría sobre el fuego. Clases de combustibles Clases de incendios Clases de agentes extintores Clases de extintores Operaciones de extintores portátiles

Coordinador de HSE, Inspector HSE y/o ARP

IV. Primeros auxilios

Quemaduras: clases, características y tratamiento. Hemorragias: Clases, características y tratamiento. Fracturas: Clases, características y tratamiento. Choque eléctrico: Características y tratamiento Insolación y deshidratación por temperatura: Características y tratamiento. Shock nervioso: Características y tratamiento. Paro cardiorrespiratorio: Características y tratamiento. Heridas: Clases, características y tratamiento. Intoxicación: Clases, características y tratamiento.

ARL

9. ESTRUCTURA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

COMITÉ DE EMERGENCIAS CONSTRUVICOL S. A.

CARGO

GERENTE GENERAL

GERENTE DE OPERACIONES

DIRECTOR DE PROYECTO (Coordinador General)

COORDINADOR DE HSE

9.1. FUNCIONES GENERALES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS EN CONDICIONES NORMALES

Planear y coordinar las diferentes acciones y recursos financieros, humanos, logísticos y

técnicos para una adecuada administración y gestión del riesgo.

Coordinar la elaboración e implementación del Plan de Emergencia.

Coordinar la elaboración e implementación del Plan de Contingencia para la Protección y

Salvamento de la información.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 20 de 33

Conocer el análisis del riesgo, amenaza y la vulnerabilidad de sus instalaciones y procesos.

Diseñar y mantener programas de control administrativo, técnico y operativo de acuerdo al

análisis del riesgo.

Participar activamente en las reuniones de capacitación sobre administración y atención de

emergencias.

Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de

Emergencia y su respectivo plan de acción.

Promover y fortalecer los grupos internos para atención de emergencias, como son la Brigada

de Emergencia y los Coordinadores de Evacuación.

Revisar los informes sobre los simulacros con su respectivo plan de acción.

Evaluar los procesos de atención de las emergencias ocurridas para retroalimentar las

acciones de planificación.

9.2. FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

Activar el Puesto de Mando Unificado (PMU) o centro de operaciones en donde se inicia la

cadena de llamadas de brigadistas o personal capacitado y grupos de apoyo externo.

Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.

Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia y la respectiva

coordinación con las diferentes brigadas.

Establecer contacto con las máximas directivas de la empresa y los grupos de apoyo

externos.

Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de la empresa.

Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.

Recoger toda la información relacionada con la emergencia.

Durante la Emergencia

Al recibir el aviso de alerta sobre una emergencia proceda a:

Verificar la información.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 21 de 33

Evaluar la situación y determinar el grado de la emergencia

Verificar que se haya avisado a la Gerencia Administrativa en ausencia del presidente

Conformar el Puesto de Mando

Dar la orden para que se active la alarma y se evacue al personal (en caso de ser necesario)

Verificar que se hayan activado los Organismos de Socorro y Seguridad según el tipo de

emergencia

Brindar apoyo administrativo y logístico según los requerimientos de la Brigada

En caso de ser necesario realizar los contactos de ayuda externa de acuerdo al grado de la

emergencia.

Elaborar comunicados oficiales y entregarlos al Presidente para que este decida a quien se

debe notificar.

Solicitar al Presidente la ampliación del presupuesto si fuera necesario para la atención de la

emergencia.

Después de la Emergencia.

Notificar al Presidente sobre la situación que se presentó, como se atendió la emergencia

cual es la situación actual.

Revisar y analizar la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.

Presidir la reunión del Comité de Emergencia sobre la evaluación del desarrollo y resultados de

la atención de la emergencia.

Revisar los informes dirigido sobre las causas y condiciones que generaron la emergencia,

gestionando y poniendo en marcha un plan de acción correctivo y de lecciones aprendidas.

Solicitar al Comité de Emergencia ajustar y/o actualizar el Plan de Emergencia si fuese

necesario.

Evaluar periódicamente junto con el Comité de Emergencia el Plan de Acción que se elaboró

para el mejoramiento del Plan de Emergencia y para la mitigación de los riesgos.

Coordinar la rehabilitación de los servicios y la reposición y/o mantenimiento de los equipos y

elementos de CONSTRUVICOL S.A.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 22 de 33

9.2.3. FUNCIONES DEL COORDINADOR DE HSE

FUNCIÓN: TACTICA

En condiciones normales

Coordinar las reuniones del Comité de Emergencia

Es el directo asesor de CONSTRUVICOL S.A. el área de HSE y atención de emergencias.

Coordinar todos los aspectos concernientes a la elaboración e implementación del Plan de

Emergencia de CONSTRUVICOL S.A.

Coordinar la elaboración de los cronogramas de capacitación y simulacros para Implementar el

Plan de Emergencia.

Coordinar la conformación de la Brigada de Emergencia.

Velar por el buen estado y mantenimiento de los equipos y elementos para la atención de

emergencias.

Velar porque se mantengan las buenas relaciones con las entidades y personas que componen

el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres.

Mantener permanente comunicación con los miembros del Comité de Emergencias sobre los

aspectos Administrativos y Operativos del Plan de Emergencia.

Participar en las capacitaciones y simulacros como parte del programa de divulgación e

implementación del plan.

Realizar la actualización periódica del Plan de Emergencia.

Presentar el respectivo presupuesto a la Presidencia para las actividades de implementación

del Plan de Emergencia.

Durante la Emergencia.

Al recibir el aviso de alerta sobre una emergencia proceda a:

Verificar la información, evaluar la situación y determinar el nivel de la emergencia.

Apoya a los Brigadistas en el control de la emergencia.

Apoya la labor de los Coordinadores de evacuación

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 23 de 33

Coordinar el traslado de heridos a centros asistenciales.

En caso de evacuación por amenaza de bomba y/ó terrorismo telefónico se dirige al punto de

reunión final y verifica el cumplimiento de las funciones de los Coordinadores de

Evacuación.

Velar por la seguridad del personal en especial en el punto de reunión final de evacuación.

9.2.4. FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA

FUNCIÓN: OPERATIVA /

En condiciones normales

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia.

Liderar el proceso de organización y administración de la Brigada de Emergencia.

Elaborar junto con el Coordinador de HSE el programa de capacitación de la Brigada de

Emergencia.

Elaborar los requerimientos en equipos y elementos para la Brigada de Emergencia.

Velar por el funcionamiento y operatividad de la Brigada de Emergencia.

Participar en la elaboración e implementación del Plan de Emergencia.

Conocer el documento Plan de Emergencia su aplicación y funcionamiento.

Mantener permanente comunicación con el Coordinador de HSE y sobre los aspectos

necesarios para el funcionamiento de la Brigada.

Participar en las capacitaciones y simulacros como parte del programa de divulgación e

implementación del plan.

Inspeccionar periódicamente el buen estado y mantenimiento de los equipos y elementos

para la atención de emergencias.

Participar en las actualizaciones del Plan de Emergencia en lo referente a sus funciones y área

de responsabilidad.

Durante la Emergencia

Al recibir el aviso de alerta sobre una emergencia procede a:

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 24 de 33

Verificar la información.

Evaluar la situación y determinar el grado de la emergencia.

Realizar la activación de la Brigada

Se dirige a la zona de impacto para coordinar las acciones de la Brigada.

Ordenar que se delimite la línea de riesgo.

Participar una evaluación inicial de daños y de necesidades.

Realizar con la Brigada el control del evento, atención de primeros auxilios y remisión de los

heridos a Centros Asistenciales.

Apoyar las acciones de los organismos de socorro y seguridad que ingresaran a la zona de

impacto.

Después de la Emergencia

Notificar inicialmente al Supervisor sobre la situación que se presentó, como se atendió la

emergencia y cuál es la situación actual.

Revisar con el Supervisor que las condiciones de seguridad en el área en donde ocurrió la

emergencia sean aceptables antes que los trabajadores regresen a los sitios de trabajo

Participar en la evaluación de daños y análisis de necesidades.

Dar la orden a los Brigadistas de: No mover, limpiar, desalojar y retirar victimas (muertos,

equipos y elementos de la zona de impacto con el objeto de no dificultar la investigación de

los organismos del estado (Fiscalía y compañías aseguradoras).

Participar en la elaboración del informe sobre la causalidad de la emergencia, evaluación de

daños y la manera como fue atendida la emergencia.

Participar en la investigación del accidente (en caso de victimas).

Participar en la reunión del Comité de Emergencias con el objeto de revisar los informes sobre

la emergencia y evaluar la manera como se atendió la emergencia.

Participar en la rehabilitación de los servicios y procesos afectados por la emergencia.

Revisar con los Brigadistas el estado actual de los elementos y equipos de CONSTRUVICOL S.A.

para atención de emergencias.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 25 de 33

Participar con el Comité de Emergencia en el ajuste y/o actualización del Plan de Emergencia

si fuese necesario.

Realizar las actividades que estén bajo su responsabilidad para el cumplimiento del Plan de

Acción que se elaboró para el mejoramiento del Plan de Emergencia y para la mitigación de los

riesgos.

10. GRUPOS DE OPERACIÓN EXTERNA (ORGANISMOS DE SOCORRO)

En caso de presentarse una emergencia es de esperarse la actuación de algunos o todos

los organismos externos cuyas funciones básicas se presentan a continuación:

Cuerpo de Bomberos

Funciones De La Brigada De Emergencias

Brigada De Prevención, Control Y Combate De Incendios

Brigada De Evacuación Y Rescate Brigada De Primeros Auxilios

En caso de incendio, proceder en forma técnica y ordenada a realizar la extinción del fuego o conato

Una vez controlado el fuego, realizar labores de remoción de escombros y limpieza Apoyar al grupo de evacuación de personas, así como ayudar en labores de salvamento de bienes, equipos y maquinaria colocándolos en lugares seguros. Llevar el control e inspeccionar el estado y ubicación de los equipos de protección contra incendios, así como realizar el mantenimiento

periódico de los mismos. Participar en actividades de capacitación en prevención de incendios investigación de incendios o conatos de incendio en la empresa, como parte del programa de salud ocupacional

Señalizar y mantener despejadas las vías de evacuación

Dirigir en forma ordenado y correcta la salida de las personas en caso necesario Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y estados de pánico

Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se encuentren heridas o atrapadas

Verificar, una vez finalizada la evacuación, que dentro de las instalaciones no quede ninguna persona

Atender en sitio al personal afectado y lesionado

Clasificar al personal de acuerdo la gravedad de su lesión para una mejor y más eficaz atención (TRIAGE)

Preparar personal clasificado en nivel prioritario para su pronta evacuación hacia un centro hospitalario

Mantener adecuadamente dotado y llevar control del so de botiquines

Participar activamente en las brigadas y campañas de salud que organicen

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 26 de 33

Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente

en incendios son: Desarrollar las labores tendientes al control y extinción de incendios.

Realizar labores de rescate de víctimas

Colaborar en las acciones de salvamento de bienes. Investigar las causas y origen del

incendio.

Elaborar el reporte oficial del siniestro.

Cruz Roja

Este organismo de apoyo e xterno tendrá como función especial apoyar en:

Realizar rescate de personas atrapadas

Clasificación y atención de víctimas en el sitio (Triage) Transporte de víctimas a centros de

atención.

Atención de afectados.

Policía y/o Ejército

Las acciones esperadas para estos organismos pueden clasificarse en dos grandes áreas.

En caso de siniestros accidentales:

Control de accesos al lugar del siniestro. Vigilancia y control de las vías aledañas. Control de

acciones de saqueo

En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.) Control de accesos y vías de

comunicación aledañas

Desactivación de artefactos explosivos.

Control de orden público

Investigación del origen, motivación y responsabilidad en los hechos.

Defensa Civil

Este organismo presentará su colaboración en lo siguiente:

Rescate de personas

Salvamento de bienes

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 27 de 33

Transporte de materiales y equipos.

Comunicaciones

Evacuación de áreas aledañas.

Dirección de Tránsito y Transporte

Esta institución actuará en las siguientes actividades: Control vehicular en zonas aledañas

Control de accesos y corredores viales a centros de atención médica.

Control para movilización de grupos de emergencia

Empresa de Servicios

La actividad de estos grupos de operación externa estará encaminada a la Preservación

y restablecimiento de la operatividad de los sistemas y servicios Básicos, tal como

teléfonos, energía, acueducto y gas.

11. MEDIDAS DE INTERVENCION EN CASO DE INCENDIOS

11.1. REMOCIÓN O AISLAMIENTO

Consiste en retirar el material que está en combustión, u alimentar o propagar el fuego.

Ejemplo: Cerrar el registro del combustible que está alimentando el incendio.

Retirar los materiales de las proximidades del fuego para delimitar su campo de acción.

Retirar la parte de material incendiado, lo que se puede lograr con más facilidad al iniciarse

el incendio.

11.2. ENCERRAMIENTO.

Consiste en eliminar o reducir el oxígeno del aire, en la zona de la llama para interrumpir

la combustión del material involucrado.

11.3. ENFRIAMIENTO

Consiste en reducir la temperatura del material hasta acabar la combustión. El agua

es el elemento más usado para este fin.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 28 de 33

11.4. SOFOCACIÓN.

Cortando la entrada de oxígeno al cubrir o aislar el combustible, su mejor resultado se

obtiene en incendios producidos por gasolina o líquidos inflamables. Como elemento de

extinción. Se usa

DIÓXIDO DE CARBONO, polvo químico seco.

12. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA MÉDICA

Informe inmediatamente al Líder de Brigada de Emergencia sobre la ocurrencia del accidente.

El Líder de Brigada evalúa el grado de la contingencia médica en caso de la emergencia

médica

La brigada de primeros auxilios se encargará de la situación hasta estabilizar al lesionado (Se

aplicara el triage en caso de ser necesario)

El coordinador de HSE informara al centro médico con anterioridad de la llegada del

paciente y sobre las condiciones en que se encuentra y a su vez solicitara la ambulancia

El coordinador de la emergencia debe diligenciar el reporte de accidente de la ARL.

Este reporte diligenciado acompañara al paciente hasta el centro de atención

Los trabajadores organizarán un cercado humano alrededor del sitio de la emergencia

para controlar la entrada de personas ajenas al lugar de la emergencia y lograr una

atención y evacuación rápida del accidentado o los accidentados.

13. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA PARA SOLICITAR AUXILIO

1- Comuníquese por radio si lo hubiera al campamento o a la base y suministre los

siguientes datos:

a. Nombre y cédula del accidentado

b. Evaluación del lesionado según el caso de accidente

c. Consideraciones para el transporte del accidentado

d. Descripción completa del sitio: Terreno, vegetación, condiciones del Tiempo.

e. Accesos disponibles por tierra o aire

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 29 de 33

f. Otras consideraciones pertinentes.

2- Si es necesario transportar al accidentado, tener en cuenta:

a. Inmovilizar adecuadamente las partes afectadas.

b. Improvise medio de transporte (camilla) si no la hubiere.

c. Seguir instrucciones médicas o de los paramédicos

e. NOTA: Lleve la camilla hacia la víctima y no lo contrario

f. Trasladar al puesto de salud más cercano.

14. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA EN CASO DE MORDEDURA DE SERPIENTE

1- Contar con un medio de transporte.

2- Antes de trasladar al paciente se le debe:

a. Lavar la herida con abundante agua y jabón

b. Vendar la extremidad mordida por la serpiente en forma firme y fuerte, para evitar que el

veneno se disemine al resto del cuerpo. NUNCA DEBE UTILIZARSE TORNIQUETE.

c. Inmovilizar el miembro afectado

d. Transportar el lesionado al vehículo hasta el centro asistencial (el paciente no debe

caminar, así haya sido mordido en un brazo)

NOTA: Es muy importante que durante la asistencia del accidentado se realice contacto con

el centro médico asistencial que pueda cubrir la emergencia, y tenga conocimientos necesarios

en la aplicación del Suero antiofídico.

15. PROCEDIMIENTO EN CASO DE SHOCK PRODUCIDO POR LA CORRIENTE ELÉCTRICA

(ELECTROCUCIÓN) Y EMERGENCIA RESPIRATORIA.

NOTA: Al prestar los primeros auxilios a una persona en estado de shock, se pretende

mejorar la circulación sanguínea y el abastecimiento de oxigeno; para ello es importante

verificar los signos vitales (respiración, pulso, presión arterial y temperatura)

Los pasos a seguir:

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 30 de 33

1- Coloque a la víctima en posición horizontal boca arriba, teniendo especial cuidado de

no afectar las heridas o lesiones en la cabeza o columna vertebral, puesto que puede

agravar sus lesiones.

2- Retire de la boca del paciente todo objeto extraño como: dentadura postiza o alimentos.

3- Afloje ropas.

16. PROCEDIMIENTO EN CASO DE HOSTIGAMIENTO POR GRUPOS SUBVERSIVOS

El objetivo principal es desarrollar procedimientos para controlar y salvaguardar la vida, los

bienes y proteger el medio ambiente.

Recursos:

En la base: Personal administrativo

En el Campo: Los supervisores de cada frente y el personal de labor.

Pasos a seguir:

1- Mantenga la calma y actúe con serenidad.

2- El personal se dirigirá al punto de reunión establecido procurando la concentración

del personal y verificación del mismo (si es permitido).

3- Si el líder subversivo desea contactar alguien de la compañía se dirigirá al Ing. Jefe de Obra

o al administrador de la obra, para que solamente dicho personal establezca prioridades y

conducta a seguir.

4- No se debe oponer resistencia para evitar lesiones, heridas o plagio de uno de los

trabajadores.

5- Solo si es necesario se solicitará la ayuda a la Fuerza Pública sin que ello provoque o

genere mayor alteración del orden.

Una vez controlada la situación, se dirigirán los trabajadores a sus respectivos sitios de

trabajo para continuar normalmente sus labores.

NOTA: La prioridad fundamental es la protección de la vida de los trabajadores. No se

deben tomar riesgos innecesarios.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 31 de 33

17. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO EXPLOSIÓN O ESCAPE DE GASES O VAPORES

TÓXICOS O INFLAMABLES:

• El Coordinador de la emergencia dará la orden de evacuación, por el sistema de radio,

altavoces o megáfonos.

• Suspenda las actividades que esté realizando.

• Evacue con calma y sin correr, por las rutas de evacuación señaladas. Desaloje el área y siga

las instrucciones del personal encargado.

• Su jefe inmediato y/o brigadistas de evacuación debe conducirlo a un lugar seguro,

establecido previamente con el personal de planta.

SITIO DE REUNION

• Espere instrucciones en el sitio de reunión.

• Verifique si todos los trabajadores de su cuadrilla lograron evacuar.

Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de trabajo,

inspeccione el área de los trabajos e informe anomalías.

• No ingrese en zonas declaradas en emergencia.

18. INSTRUCCIONES BASICAS PARA EVACUACION

El Coordinador de la Emergencia y/o Líder de Brigada dará la orden de evacuación por medio

De la alarma o pito.

Al escuchar un pitazo prepárese para abandonar las instalaciones.

Al Escuchar tres pitazos suspenda las actividades. Desaloje el lugar, en orden y silencio,

camine, no corra, ni se devuelva, mantenga la calma, evite el pánico.

Evite salir con objetos que puedan impedir una rápida evacuación.

Siga las rutas de evacuación señaladas, hasta el punto de encuentro siguiendo las instrucciones

del personal de la brigada de evacuación

El Líder de Brigada estará en los puntos de encuentro para verificar la presencia del personal.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 32 de 33

Una vez evacuado el sitio de trabajo, no se debe regresar, solo cuando el Coordinador de la

Emergencia lo ordene.

A su llegada al punto de encuentro, repórtese al supervisor y/ o coordinador de emergencias

de inmediato.

Espere instrucciones.

Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de trabajo,

inspeccione detalladamente su área de responsabilidad e informe anomalías.

19. EN CASO DE EMERGENCIA VIAL

Para los Casos de Emergencia Vial Se ha diseñado instructivos para el Transporte y Manejo

de Vehículos, Almacenamiento y m anejo de Combustibles y/o líquidos Inflamables que se

encuentran bajo la responsabilidad del Coordinador de HSE, La metodología de Divulgación

para las emergencias viales se ha plasmado en las ficha de emergencia vial HSE-FO-44.

20. DERRAMES DE HIDROCARBUROS.

La organización ha establecido procedimiento de respuesta ante emergencias por derrames

de hidrocarburos además y el instructivo para almacenamiento de combustibles donde se

establecen los parámetros para el almacenamiento, transporte y control de derrames de

hidrocarburos.

21. INFORMACIÓN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Para informar a los medios de comunicación se tendrá en cuenta las funciones de los

cargos descritas anteriormente y las siguientes situaciones:

Cuando la emergencia ocurra en las instalaciones de CONSTRUVICOL S.A. se analizara:

Si los efectos de la emergencia afectaron la vida, de los empleados, visitantes y comunidad en

general.

Si se afectó al medio ambiente, instalaciones y bienes de terceros. Si esta afectada la imagen

corporativa de CONSTRUVICOL S.A.

21.1 Procedimiento de comunicación

La información que se suministre será objetiva, clara, concisa y referida a hechos

debidamente comprobados. El primer comunicado deberá referirse a:

Fecha y hora de ocurrencia

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 33 de 33

Tipo de emergencia

Acciones ejecutadas para el control de la emergencia

Esfuerzos realizados para proteger la vida humana, el ambiente y los recursos materiales.

Recursos humanos y técnicos que se están utilizando para el control de la emergencia.

Acciones que deben evitarse:

Suministrar información relacionada con la emergencia a personas u organizaciones

diferentes a la estructura institucional del Plan de Emergencia de CONSTRUVICOL S.A.

Suministrar especulaciones u opiniones personales sobre.

Las causas de la emergencia (la investigación lo determinará en su momento)

Los responsables de la misma

Costos de los daños

Cómo quedará el área afectada.

Consecuencias legales de la emergencia

Promesa de que la propiedad, el medio ambiente, sus recursos y las áreas afectadas en

general serán restauradas hasta su estado inicial.

Si se hacen declaraciones incorrectas o especulaciones y son publicadas se recomienda:

Contactar la fuente del medio que dio la información y darle la información correcta. Buscar la

forma de visitar el lugar del incidente y constatar la veracidad de la corrección.

Evitar retractarse en forma directa de comunicados equivocados; en su lugar corregir los

detalles incorrectos.

22. APOYO DE CONSTRUVICOL S.A. AL PLAN DE EMERGENCIA DE EMPRESAS VECINAS

En caso de presentarse una emergencia en alguna de las empresas vecinas en

donde CONSTRUVICOL S.A., se deberá tener en cuenta:

Los empleados de CONSTRUVICOL S.A. Deberán seguir en todo momento las normas de

seguridad y los procedimientos de emergencia que tienen establecidos las empresas a quien

se prestara la ayuda.

PLAN DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

Código: HSE_DOCI_001

Revisión: 05

Página: 34 de 33

En el momento de una emergencia seguirán las órdenes de la empresa afectada que este a

cargo de la emergencia.

Mencione las empresas vecinas o aledañas

Ejemplo: En OTACC, MAO PLASTICOS, CONSTRUVICOL S.A. apoyara al cliente con los recursos

humanos (Brigadistas, Coordinadores de Evacuación) y equipos para atención de emergencias.

Así mismo CONSTRUVICOL S.A. dispondrá de su estructura organizacional para atención de

emergencia

23. PLAN INFORMATIVO

La coordinación se debe realizar con las entidades de apoyo, empresa contratante, y entidades

de orden local y regional.

Para las actividades contratadas es necesario realizar reuniones conjuntas con la

empresa contratante y entidades del área de influencia del proyecto, con el fin de identificar

los riesgos y establecer medidas preventivas, de contingencia y coordinación de acciones en

caso de eventos de emergencia que se puedan generar.

24. LISTADO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS

Notificación Inicial

ARL SURA 018000919957

Centros hospitalarios:

Nombre del centro Tipo de atención Teléfono Bomberos Incendios 7383220

Cruz Roja Primeros auxilios 132

Defensa Civil Evacuación y rescate 7383996

Hospital San Cayetano I nivel 7383127 -7383676 -7384800 -7383558

Policía Seguridad física 7383200

ANEXOS

01 MEDEVAC

02 BRIGADA AMBIENTAL

03 PLAN DE EVACUACIÓN