PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

PENGARUH PEMBINAAN NARAPIDANA NARKOTIKA DALAM

MENCEGAH TERJADINYA PENGULANGAN TINDAK PIDANA DI

LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II-A YOGYAKARTA

Disusun Oleh :

TEGAR SONJAYA

NPM : 05 05 09139

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

Fakultas Hukum

2012

iii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/skripsi ini merupakan

hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya

penulis lain. Jika penulisan Hukum/skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau

plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi

akademik dan atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 21 Mei 2012

Yang menyatakan,

Tegar Sonjaya

iv

MOTTO

“Sakit dalam Perjuangan itu hanya Sementara Bisa jadi

hanya Anda rasakan dalam Semenit, Sejam, Sehari, atau

Setahun. Namun jika Menyerah,

Rasa sakit itu akan terasa Selamanya..!”

Lance Armstrong

“Real power does not hit hard , but straight to the point”

v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih dan

Penyayang karena atas berkat dan cinta-Nya sehingga penulisan hukum /skripsi

ini akhirnya dapat selesai. Dalam penulisan hukum/skripsi ini, penulis mengambil

judul “Pengaruh Pembinaan Narapidana Narkotika Dalam Mencegah Terjadinya

Pengulangan Tindak Pidana Di Lembaga Pemasyrakatan Klas II-A Yogyakarta”.

Penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang dimiliki untuk

menyusun dan menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini. Penulis menyadari

bahwa hasil karya penulis ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis

menyampaikan permohonan maaf atas segala kekurangan dalam penulisan

hukum/skripsi ini. Harapan penulis semoga penulisan hukum/skripsi ini dapat

menjadi wacana yang berkelanjutan dan juga memberi manfaat bagi

perkembangan ilmu hukum, secara khusus bagi perkembangan hukum pidana.

Penulis juga menyadari bahwa penulisan hukum/ skripsi ini tidak terlepas

dari orang-orang yang telah berperan untuk membantu baik secara langsung

maupun tidak langsung. Maka sudah sepantasnya penulis untuk menyampaikan

rasa terima kasih ini yang sebesar-besarnya kepada :

1. DR.Y.Sari Murti Widiyastuti, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

2. Bapak P. Prasetyo Sidi Purnomo,SH.,MS. Sebagai dosen pembimbing

yang dalam penulisan hukum / skripsi ini yang telah memberi semangat

vi

juga membimbing dan meluangkan waktu, tenaga dan pikiran bagi

penulis.

3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas

pengetahuan, didikan dan bimbingan yang diberikan selama penulis

menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

4. Seluruh staf, karyawan Tata usaha dan perpustakaan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan pelayanan

dengan baik.

5. Bapak Danan Purnomo, SH.,M.Si selaku Kepala Kantor Wilayah Kementerian

Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Daerah Istimewa

Yogyakarta yang telah memberikan izin untuk dapat melakukan penelitian

pada Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta guna

terciptanya penulisan hukum / skripsi ini.

6. Bapak Thomas, S.Sos.,MH selaku Kepala Lembaga Pemasyarakatan

Narkotika Klas II-A Yogyakarta yang telah memberikan izin dan

memfasilitasi dengan baik penulis untuk dapat melakukan penelitian guna

terciptanya penulisan hukum / skripsi ini.

7. Bapak Moch. Muhidin, Bc.IP.SH selaku KASI BINADIK Lembaga

Permasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta sebagai Nara sumber

yang telah meluangkan waktunya dalam membantu dan memberi

informasi yang dibutuhkan penulis guna terciptanya penulisan hukum /

skripsi ini.

vii

8. Seluruh staf, dan petugas Lembaga Permasyarakatan Narkotika Klas II-A

Yogyakarta yang telah memberikan pelayanan dengan baik.

9. Warga Binaan Lembaga Permasyarakatan Narkotika Klas II-A Yogyakarta

yang telah memberikan keterangan dan memberi informasi yang

dibutuhkan penulis guna terciptanya penulisan hukum / skripsi ini.

10. Sukadi dan Teman-teman ex narapidana dan recidive kasus narkotika

selaku responden yang telah meluangkan waktu untuk memberikan

keterangan dan memberi informasi yang dibutuhkan penulis guna

terciptanya penulisan hukum / skripsi ini.

11. Kedua orang tuaku juga kakak, adik, ponakan yang telah memberikan

semangat, dukungan moral dan material serta doa yang tiada henti-

hentinya.

12. Kekasihku Rina Lestari terima kasih banyak untuk dukungan dan

bantuannya dalam mengetik juga mengedit penulisan skripsi ini. Sehingga

terciptanya penulisan hukum / skripsi ini.

13. Untuk teman-teman dan sahabat yang tidak bisa saya sebut satu persatu

yang telah meluangkan waktunya untuk membantu saya dalam penulisan

skripsi ini.

14. Untuk peliharaanku semua ayam Bangkok Dan Philliphine yang telah

menghilangkan stresku dan mengembalikan semangat Sehingga dapat

terciptanya penulisan hukum / skripsi ini.

15. Semua pihak yang telah membantu terselesaikanya skripsi ini dan tidak

bisa saya sebutkan satu persatu.

viii

ABSTRACT

In writing this thesis research examines the influence of coaching on the issue of

inmate drug in preventing repetition of criminal acts in the Penitentiary of Class

II-A of Yogyakarta. It is in the background because it backs on drug crime is a

very complex problem, which requires a comprehensive prevention efforts

involving cooperation multidispliner, multisectoral, and community are actively

carried out continuously, and consistently so that the expected role of the

Correctional Institution to provide guidance to inmates can be influential in the

prevention of recidive. From this background it can be formulated problem is the

influence of coaching on prisoners in the Penitentiary prevent recidive Class II-A

of Yogyakarta, and the limiting factor, especially coaching addict inmates at the

institution in preventing recidive Pemasyarakat Class II-A of Yogyakarta. This

study aims to determine the influence of narcotics training inmates in preventing

repetition of criminal acts in Prison Drug Class II-A of Yogyakarta and to know

the factors that impede development, especially narcotics addict inmates in

preventing repetition of criminal acts in the Penitentiary. The research method

used is research that focuses on the normative legal norms and legal materials as

the main data. Interviewees in this study is KASI BINADIK in Prison Narcotics

Class II-A of Yogyakarta. Data was collected through interviews and literature

methods. Analysis of data obtained in the literature and field studies were

processed and analyzed qualitatively. Based on the research results can be

obtained conclusions: (1) Effect of training inmates to prevent a repeat drug

offense in Prison Drug Class II-A Yogyakarta has given good effect in preventing

the repetition of criminal acts (recidive) (2) Factors inhibiting drug development

in particular inmate addicts in preventing repetition of criminal acts include: (a)

factors, internal and external inhibiting factors. Responding to the facts mentioned

above, the researchers suggested that Penitentiary Class II-A Narcotics

Yogyakarta can better consider the condition of prisoners physical and mental,

recruit human resources who are experts in dealing with prisoners, especially drug

addicts, and holding facilities, infrastructure, and supporting infrastructure

Keywords : coaching, prisoners, narcotics, recidive

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ............................................. iii

HALAMAN MOTTO................................................................................. iv

KATA PENGANTAR ............................................................................... v

ABSTRAK................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ............................................................................................... xi

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ……………………………………………. 1

B. Rumusan Masalah ……………………………………….... 17

C. Tujuan Penelitian.…….…………..……………………….. 17

D. Manfaat Penelitian.………………………………………... 17

E. Keaslian Penelitian………………………………………… 19

F. Batasan Konsep …………………………………………… 20

G. Metode Penelitian…………………………………………. 20

H. Sistematika Penelitian……………………………………... 24

BAB II : PEMBAHASAN

A. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan Narapidana Narkotika 25

1. Pengertian Pembinaan…………………………………. 25

2. Pengertian Narapidana…………………….....…........... 27

3. Pengertian Narkotika ...................................................... 28

4. Penyalahgunaan Narkotika.............................................. 29

a. Pengertian Tindak Pidana Narkotika ........................ 29

b. Bentuk-Bentuk Penyalahgunaan Narkotika .............. 30

4. Asas-asas pembinaan...................................................... 31

5. Komponen Pembinaan.................................................... 32

6. Tahap Pembinaan............................................................ 32

xii

7. Pola Pembinaan............................................................... 37

8. Metode Pembinaan.......................................................... 38

B. Tinjauan Umum Tentang Pengulangan

Tindak Pidana (Recidive).................................................... 41

1. Pengertian Recidive..................................................... 41

2. Recidive Menurut KUHP........................................... .. 42

C. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Narkotika

Klas II-A Yogyakarta.......................................................... 57

1. Sejarah Singkat Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A

Yogyakarta.................................................................... 57

2. Visi, Misi, dan Tujuan Lembaga Pemasyarakatan

Klas II-A Yogyakarta.................................................... 59

3. Sasaran Lembaga Pemasyarakatan Klas II-AYogyakarta 60

4. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Klas II-

AYogyakarta………………………………………….. 61

5. Data Pegawai Lembaga Pemasyrakatan Klas II-A

Yogyakarta ................................................................... 63

D. Pembinaan Narapidana Narkotika Di Lembaga Pemasyarakatan

Klas II-A Yogyakarta ....................................................... 63

a. Metode Pembinaan..................................................... 64

b. Pola Pembinaan.......................................................... 64

c. Pelaksanaan Pembinaan............................................. 67

d. Kerjasama dengan Pihak Luar................................... 75

e. Perawatan................................................................... 79

f. Rehabilitasi narapidana.............................................. 81

E. Pengaruh Pembinaan Narapidana Narkotika dalam

Mencegah Terjadinya Pengulangan Tindak Pidana

Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A Yogyakarta.......... 88

xiii

F. Faktor Penghambat Pembinaan Narapidana Narkotika

Khususny Pecandu Dalam Mencegah Terjadinya Pengulangan

Tindak Pidana Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II-A

Yogyakarta………………………………………………... 101

BAB III : PENUTUP

A. Kesimpulan…………………………………………....... 109

B. Saran…………………………………………………..... 110

DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………...... 112

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1. Tabel 1.1 Jumlah Kasus Narkoba

Berdasarkan Jenis, 2007-2011................................................. 96

2. Tabel1.2 Jumlah Kasus Narkoba

Berdasarkan Penggolongan, 2007-2011.................................. 96

3. Tabel1.3 Jumlah Kasus Narkoba

Berdasarkan Peran, 2007-2011................................................ 97

4. Tabel 1.4 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba

Berdasarkan Jenis, 2007-2011................................................. 97

5. Tabel 1.5 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba

Berdasarkan Penggolongan, 2007-2011.................................. 97

6. Tabel 1.6 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba

Berdasarkan Peran, 2007-2011................................................ 98

7. Tabel 1.7 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba

Berdasarkan Kewarganegaraan, 2007-2011............................ 98

8. Tabel 1.9 Jumlah Tersangka Kasus Narkoba

Berdasarkan Jenis Kelamin dan J/K, 2007-2011..................... 98