PARTENE I ARBEIDSLIVET OG MYNDIGHETENE EIER IA-AVTALEN

Side 2

Nav Arbeidslivssenter Møre og Romsdal

Fylkesdekkende ressurs og kompetansesenter 23 rådgivere fordelt i Ålesund, Kristiansund og Molde Samarbeider med Nav-kontorene i alle kommunene

Side 3

IA-virksomhetene får en ”egen” kontaktperson i NAV arbeidslivssenter

Kontaktpersonen skal i dialog med ledere og tillitsvalgte i virksomheten, aktivt støtte opp under virksomhetenes egen innsats for å utvikle mer inkluderende arbeidsplasser, herunder virksomhetenes arbeid for å forebygge sykefravær og overgang til trygdeytelser.

Kontaktpersonen skal også bidra til at relevante økonomiske virkemidler utløses og ta initiativ til gode felles tiltak og aktiviteter overfor de aktuelle etater og samarbeidsparter som kan bistå virksomhetene i dette arbeidet.

Side 4

Hva handler IA – arbeidet om?

Dagens mediebilde sentrerer rundt økonomiske insentiver, karensdager, legenes sykemeldingspraksis, sviktende arbeidsmoral, dalende ansvarsfølelse, kvinners trippelarbeid, graviditeter, sårbare perioder i menns liv (unge gutter og menn i alderen 40 – 50 år), nedgangstider med mer

Liten interesse for hva som skjer på arbeidsplassen og betydningen av dette?

Side 5

”Opphetet debatt om høgt sjukefravær blant ansatte i Molde kommune” Romsdals Budstikke 26.04.2010

Trond Brunvoll (H) hevdet det var mer enn nok bemanning på pleie og omsorg.

Vi er kjent med at andre kommuner har gjort spennende forsøk med å forsterke bemanningen i sjukeheimer. Våre gode naboer i nord har gode resultater med dette. Sjukefraværet er redusert så mye at det også er god økonomi, hevdet Sæther. Han la fram forslag om at det skulle legges fram en sak om ulike tiltak, herunder styrket grunnbemanning og fjerning av uønsket deltid for å få ned sjukefraværet, slik at det kan legges til grunn ved utarbeidelse av budsjettet for 2011.

Side 6

IA-AVTALEN OG TILLITSVALGTE SIN ROLLE

8 år med IA-avtale. Hva har skjedd?

Ny IA-avtale fra 01.03.2010 til 31.12.2013. Hva vil vi med den?

Side 7

Konklusjon delmål 1: Redusere sykefraværet

”IA-arbeid bidrar til å redusere sykefraværet.”

”Særlig for virksomheter i privat sektor har vi estimert en robust negativ effekt på legemeldt sykefravær av IA-avtalen.”

– ”I Norsk Industri sine 2000 medlemsbedrifter har fraværet sunket med 20 %. Det sparer industribedriftene for 600 millioner kroner i året. Derfor kaller vi IA-avtalen en suksess”.

Stein Lier-Hansen - adm. direktør, Norsk Industri

Side 8

Sykefraværet øker…igjen?

Målsetning i IA-avtalen: 5,6 %

Kilde: SSB

Side 9

Konklusjon delmål 2: Rekruttere personer med redusert funksjonsevne

Det er virksomhetenes hovedansvar å ivareta personer i virksomheten som har eller får redusert funksjonsevne, mens det er myndighetenes hovedansvar å ivareta personer utenfor virksomheten.

”Fagbevegelsen og arbeidstakerorganisasjonene kan oppleves som lite solidarisk med de som er utenfor arbeidslivet”.

Side 10

Innenfor eller utenfor?

Antall personer innenfor og i utkanten av arbeidsstyrken

Uføretrygd: 346.000Rehabiliteringspenger: 55.000

Sykmeldte: 175.000Arbeidsledige: 80.000Sosialstønad: 55.000

++++

I arbeidsstyrken: ca 2,5 mill.

I utkanten av arbeidsstyrken:ca 700 000

Side 11

Konklusjon delmål 3: Å øke den gjennomsnittlige avgangsalderen

Det nasjonale målet er nådd –

6 måneders økning for personer > 50 år

Side 12

Endring i aldersstrukturen

4,5

3,72,5

I 1950 var det 7 yrkesaktive per pensjonist. I 2050 vil det være 2,5 yrkesaktive per pensjonist.

Side 13

Hva med fremtiden…Vi kan mangle 38000 årsverk i 2030

”Statistisk sentralbyrå (SSB) har på oppdrag fra Helsedirektoratet laget nye beregninger for fremtidig personellbehov i helse- og omsorgssektoren. Tilsvarende beregninger ble gjort i 2005, og de nye tallene forsterker de trendene som ble avdekket da. Dersom beregningene fra Statistisk sentralbyrå (SSB) slår til, vil det samlet sett være et underskudd på helsepersonell på opp mot 38 000 årsverk i 2030. For enkelte grupper av helsepersonell ser det ut til å bli et stort underskudd, mens det for andre grupper vil være et overskudd av personell. Det samlede underskuddet på personell vil særlig øke etter 2020”.

Helsedirektoratet (nettside, 23.03.09)

Side 14

Bakgrunn - Inkluderende arbeidsliv (IA)

Samarbeid mellom partene i arbeidslivet Flere går ut av arbeidslivet og over på

langvarige trygdeordninger Norge trenger arbeidskraft Vi er en ”frisk” befolkning med høyt

sykefravær IA-arbeid virker!

Den nye avtalen

Side 16

Side 17

Side 18

Samme medisin – sterkere dose

Større vekt på aktivitet fremfor passivitet

Større vekt på nærvær fremfor fravær

Tidligere og tettere oppfølging

Side 19

Kan dette føre til at ansatte opplever et nærværspress?

Hvordan kan dere som tillitsvalgte bidra til å unngå negative konsekvenser og utilsiktede effekter av IA-avtalen?

Side 20

Hva er det overordnede målet i IA-avtalen?

Å forebygge og redusere sykefravær, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet.

Arbeidsmiljølovens formål (§1.1) er: a) å sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en

helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon, som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og med en velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske og sosiale utvikling i samfunnet..

Side 21

Målene i IA-avtalen videreføresDelmål 1Reduksjon i sykefraværet med 20 pst. i forhold til nivået 2. kvartal 2001

= 5,6%

Delmål 2Økt sysselsetting av personer med redusert funksjonsevne.

Delmål 3Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med seks måneder. Med dette

menes enøkning sammenlignet med 2009 i gjennomsnittlig periode med

yrkesaktivitet (forpersoner over 50 år). Fra 64 år til 64,5 år.

Side 22

Å være en IA-virksomhet betyr at både arbeidsgiver og de ansatte forplikter seg til systematisk samarbeid for å oppnå mer inkluderende arbeidsplasser.

Resultatene av et godt IA-arbeid skapes i den enkelte virksomhet. Gode resultater krever et sterkt ledelsesengasjement, langsiktighet i tenkningen og systematisk samarbeid over lengre tid.

Hva betyr det å være en IA virksomhetArbeidsgiverne og arbeidstakernes forpliktelser på virksomhetsnivå

Side 23

Gode rutiner - HMS i praksis

Side 24

HMS/ IA-arbeidet forutsetter langsiktighet, og at arbeidsgiver sørger for at linjeledelse, arbeidsledere, tillitsvalgte og verneombud har den kompetanse som er nødvendig for å utføre arbeidet. Det må være bred medvirkning fra de ansatte med partsrepresentasjon i de utvalg virksomheten har i forbindelse med dette arbeidet.

”Virksomheten skal minst to ganger årlig ha møter med ledelsen og tillitsvalgte hvor IA-arbeidet er eneste tema på dagsorden” (IA-avtalen)

Side 25

”Det må være bred medvirkning fra de ansatte med partsrepresentasjon i de utvalg virksomheten har i forbindelse med dette arbeidet”

På hvilken måte ivaretas dette der du er HTV?

Side 26

Tidligere innsats – stoppunkter fremskyndes

4 uker : Oppfølgingsplan

8 uker: Dialogmøte 1

Sykmelder skal delta i dialogmøte

Aktiv rolle for bedriftshelsetjenesten

Side 27

Tettere oppfølging – AML / FTL 01.03.2007Tidlig innsats - endringer fra 01.07.2011

Egen-melding1-8 dager

6 uker(4 uker)Kopi til behandler

8 uker

Aktivitets-plikt

12 uker (8 uker)Også ved gradert sykmeldingBHT og behandler skal delta

6 månederBedriftens tilrettelegging og arbeidsrettede tiltak skal være tema

1 årDialogmøte 3 kan avholdes

Dialogmøte 2NAV

Vurderes foryrkesrettet

attføring ellerrehabilitering

Ny vurderingNAV

Systematisk forebyggende HMS-arbeid

Oppfølgings-plan

Arbeidsgiver

Dialogmøte 1Arbeidsgiver

Tilrettelegging og bedriftsinterne tiltak

Dialog

Side 28

Tillitsvalgte sin rolle ved sykefraværsoppfølging

Bidra til å gjøre sykefraværsarbeid til en integrert del av HMS-arbeidet

Gi råd og veiledning til arbeidstaker Bistå i dialogen med arbeidsgiver Kan delta i dialogmøter om arbeidstaker ønsker det Jfr ”Lovendringer 1.mars 2007; Tettere oppfølging av sykmeldte”

Side 29

Tilrettelegging

Arbeidsgiver skal tilrettelegge– Arbeidsmiljøloven – § 4-6. Tilretteleggingsplikt

Arbeidstaker må medvirke– Arbeidsmiljøloven – § 2-3. Medvirkningsplikt

Skal understøtte bruk av gradert sykemelding

Side 30

Arbeidsgivers ansvar og plikter

Ta initiativ til, og bidra positivt til dialog og samarbeid med arbeidstakerne

Kontinuerlig jobbe med helse, miljø og sikkerhet. Fremme helse og forebygge sykdom på arbeidsplassen.

Etablere og følge rutiner for oppfølging av sykemeldte Utarbeide individuell oppfølgingsplan i samarbeid med den

sykmeldte Legge til rette for arbeidstakere med redusert

funksjonsevne Legge til rette for å kunne rekruttere og beholde eldre

arbeidstakere (Se AML § 4.6)

Side 31

Arbeidstakers ansvar og plikter

Bidra positivt til dialog med nærmeste leder om egen funksjonsevne og nødvendige tiltak for å være i eller komme tilbake i arbeid

Melde fra til nærmeste leder om fravær og forventet fraværslengde

Levere egenmelding eller sykmelding Opplyse om fraværet er relatert til arbeidssituasjonen Være aktivt med i å lage en oppfølgingsplan (Se AML § 2-3, medvirkningsplikt)

Side 32

Hva betyr det å være en IA-virksomhet

Rettigheter Egen rådgiver Tilretteleggingstilskudd Tilskudd til bruk av bedriftshelsetjenesten Bruk av egenmelding Tilgang til kurs

Side 33

Plikter Aktivt IA-arbeid HMS-arbeid med konkrete mål og handlingsplaner Minimum 2 IA-møter med ledelse og tillitsvalgte i året Åpen for å ta imot arbeidskraft til utprøving

Sanksjoner Reglene om sanksjoner overfor alle aktører skal

gjennomgås og styrkes

Hva betyr det å være en IA-virksomhet

Side 34

Arbeidsgivers medfinansiering

Partene er enige om at en endring i medfinansiering vil styrke arbeidsgivers oppfølging av langtidssykemeldte og medvirke til at hovedregelen blir gradert sykmelding

Partene vil komme tilbake til dette i inneværende år

Dagens ordning videreføres med mindre partene blir enige om noe annet i avtaleperioden

Side 35

Fremdrift

1. januar 2011• verktøy for tilrettelegging• opplegg for opplæring av lege/sykmelder• systematisk tilbakemelding til lege

1. juli 2011• endringer i arbeidsmiljøloven og folketrygdloven• veileder for lege/sykmelder• Aktiv sykmelding avvikles

Side 36

Et godt resultat krever…

Et sterkt lederengasjement

Systematisk samarbeid med tillitsvalgte og vernetjenesten

At man tar utgangspunkt i virksomhetenes utfordringer og setter egne mål som støtter opp om de nasjonale målene

Side 37

Kurstilbud og rådgivning

IA-håndboka http://www.nav.no/Lokalt/M%C3%B8re+og+Romsdal/Tema/805373100.cms

Kurskatalog http://www.nav.no/kurs/kursliste?kursomrade=521&fylke=MORE_OG_ROMSDAL

Side 38

Arrangement i samarbeid med andre

Rekrutteringskonferanse i samarbeid med M&R fylkeskommune 09.11.2010

Temadag om hørsel fredag 24.09.2010, Rica seilet Molde: 2 parallelle kurstilbud: Personlig kommunikasjon med

hørselshemmede og Nærkommunikasjon

Nettverksmøter i samarbeid med KS og NHO