PARTE 1 PLAN DE SEGURIDAD CAMBAYA PANINA 2016 final.pdf

8/17/2019 PARTE 1 PLAN DE SEGURIDAD CAMBAYA PANINA 2016 final.pdf

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA Area de Seguridad y Salud en el Trabajo

“Seguridad es: Un Trabajo Seguro y una Vida Sana”

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJOOBRA:

“CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PARADERO PANINA Y

EL SECTOR LOGENA DEL CENTRO POBLADO DE CAMBAYA, DISTRITO DE

ILABAYA – JORGE BASADRE - TACNA"

Presentado por:

ING. JUAN CARLOS MAMANI CHOQUECOTA

Ejecutor de actividad

Tacna – Perú

2016.


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA - SST “Seguridad es: Un Trabajo seguro y Una vida Sana”

Área de Seguridad y Salud en el Trabajo Página 1

RESUMEN

1. DIRECCION

El presente Plan de Seguridad y Salud en el trabajo va dirigido al personal de campo

y colaboradores, así como al personal Técnico – Administrativo de la Actividad:

“CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PARADERO PANINA Y EL

SECTOR LOGENA DEL CENTRO POBLADO DE CAMBAYA, DISTRITO DE


Ingeniero Encargado

Asistente Técnico

Asistente Administrativo

Prevencionista de Riesgo

Verificador de Campo

Ayudante de Campo

Personal de Apoyo

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Objetivo General:

Prevenir los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales y reducir los

daños que se pudieran ocasionar a la salud de los trabajadores durante el

trabajo que estos realizan

Objetivos Específicos:

Conocer y poner en práctica las Política de Seguridad y Salud laboral en la

Actividad para la prevención de accidentes y control de riesgos.


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Identificar los riesgos y peligros posibles antes durante y después de los

trabajos en la actividad.

Utilizar indicadores de seguridad que permitan determinar las tendencias y

probabilidades de ocurrencia de posibles accidentes.

Participar activamente en equipo en la planificación de acciones de seguridad.

Reforzar el posicionamiento de la cultura de trabajo seguro.

Efectuar capacitaciones y estimulaciones en prevención de seguridad al

personal de acuerdo a las actividades que se realizan.

Identificar las zonas y las labores de peligro y altamente riesgosa.

3. BASE LEGAL

Ley N° 29783/30222 Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.

DS N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783.

G.050 (DS N° 010-2009-VIVIENDA) Seguridad durante la construcción.

4. ALCANCES DE LA OBRA

4.1 ANTECEDENTES

El distrito de Ilabaya, está unido a las provincias de Tacna y Candarave, a través

de una carretera que en su mayoría presenta tramos afirmados, trocha carrozable

y en menor proporción tramos asfaltados.

A su vez existen caminos vecinales que conectan a todos los anexos y centros

poblados de la parte alta del distrito Ilabaya.

La comunidad campesina de Cambaya y su sector Logena, se ubican en una zona

fisiográfica de sierra donde el territorio es accidentado y la topografía es abrupta,

por lo tanto se encuentra inadecuadamente articulados, dificultando el acceso a


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éstos centros de producción agrícola y turística, más aun cuando hay lluvias y por

la inestabilidad en los suelos.

El camino de herradura entre el paradero Panina y el sector Logena es el único

acceso y de comunicación entre el centro poblado de Cambaya y este importante

sector agrícola, además es el corredor económico entre los centros poblados de

Cambaya y Mirabaya pertenecientes a los Distritos de Ilabaya y Camilaca

respectivamente y es utilizado por la población de la zona a diario, transportando

sus productos al hombro y en acémilas.

Este camino es de gran importancia para el Distrito de Ilabaya ya que conecta

hacia las Cataratas de Panina (atractivo turístico natural del centro poblado

Cambaya). Por lo tanto existe un fluido tránsito de visi tantes. Todo ello ha dado

pie a la construcción del Proyecto:

"CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PARADERO PANINA Y

EL SECTOR LOGENA DEL CENTRO POBLADO DE CAMBAYA, DISTRITO DE

ILABAYA – JORGE BASADRE - TACNA”, con código SNIP 290660, que incluye

los aspectos que se mencionan más adelante en la Descripción del Proyecto.

4.2 DESCRIPCION DEL PROYECTOEl proyecto comprende:

o Construcción de trocha carrozable de 1km + 458.76m de 4 m de ancho util

con bermas de 0.50 m, sección total de 5 m, cuya estabilidad será a base

de enrocado y muros secos. Pendiente promedio del 12 %.

o Colocado de base granular de espesor 0.20 m.

o Construcción de un paradero de autos y buses para mejor acogimiento de

visitantes a las Cataratas de Panina.


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4.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El proyecto se encuentra en la localidad de Cambaya, Distrito de Ilabaya,

Provincia Jorge Basadre, Departamento de Tacna.

El Distrito de Ilabaya se encuentra ubicado en la parte Nor-Oeste de la provincia

Jorge Basadre en la Región de Tacna, tiene una extensión territorial de 1,111.39

Km2, ocupando parte de costa alta (yunga) y la sierra de la provincia. Su capital,

el pueblo de Ilabaya está asentado a 1,425 m.s.n.m y una distancia de 135.00 Km.

respecto a la capital de la región, teniendo como límites:

Norte : Departamento de Moquegua, distrito de Camilaca y Cairani.

Nor-Este : Distrito de Huanuara.Sur : Distrito de Locumba y Sama (Tacna)

Sur-Este : Distrito de Sama.

Este : Distrito de Curibaya (Candarave)

Oeste : Departamento de Moquegua

Localización de la Zona de Estudio

Región TacnaProvincia Jorge Basadre

Distrito Ilabaya

Centro Poblado Cambaya

Sector Panina - Logena

Para poder apreciar con mayor detalle la zona en la que se halla localizado el proyecto,

veamos las siguientes ilustraciones de macro y micro localización:


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Grafica Nº 1: Mapa de Macro Localización

En el ámbito de micro localización, el proyecto se encuentra ubicado en Mirave.


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Grafica Nº 2: Mapa de Micro Localización

5. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El presente proyecto tiene los siguientes objetivos:

Proveer la Infraestructura vial necesaria para la adecuado traslado de laproducción agrícola de este sector.

Contribuir al desarrollo turístico del centro poblado de Cambaya gracias alacceso de sus atractivos naturales.

ÁREA DEINFLUENCIA

ParaderoPanina


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CONTENIDO

RESUMEN .......................................... ............................................... ......................................... .......1 1. DIRECCION................................................................................................................................1

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ..... ...... ..... ...... ...... ..... ...... .1

3. BASE LEGAL ............................................. ................................................. ...............................2

4. ALCANCES DE LA OBRA ......................................... ............................................... ..................2

5. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................. .......................................6

1. GENERALIDADES .....................................................................................................................9

2. GESTION DE S EGURIDAD Y SALUD EN EL T RABAJO............ ............................................... . 10

3. RESPONSABILIDAD EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN DE SEGURIDAD YSALUD EN EL TRABAJO:... ............................................... .............................................. ........ 11

3.1. LA ALTA DIRECCION ...................................... ................................................ ........................ 11

3.2. RESIDENTE DE OBRA .............................................. ................................................ ............... 12

3.3. DEL SUPERVISOR .................................................................................. ................................. 14

3.4. DE LOS TRABAJADORES ................................ .............................................. ......................... 15

3.5. PREVENCIONISTA DE RIESGO . .............................................. ................................................ 16

3.6. COMITÉ DE S EGURIDAD Y S ALUD EN EL T RABAJO: ... ............................................... .......... 17

3.7. FUNCIONES DEL SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ...... ...... ..... ...... .. 18

4. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ..... . 19

5. REGISTRO DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO .................................................. .. 21

7. REGISTRO DE INDUCCION, CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DE S.S.T ........ ...... ..... ...... . 23 8. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE LA MDI... ...... ..... ...... ..... ..... ..... ...... ...... ..... 23

9. REGLAMETO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL:........................................... .... 24

10. ELEMENTOS DEL PLAN: .......................................... ............................................... ................ 24

10.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CONSALUD EN EL TRABAJO ....................................................................... .................................. 24

10.2. ANALISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUCACION DE RIESGOS YACCION PREVENTIVA:........ .............................................. .......................................... ............ 25

EVALUACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD ................................................................ .......... 27

10.3. PLANOS PARA LA INSTALACIÓN DE PROTECCIONES COLECTIVAS PARA LA ACTIVIDAD 59

10.4. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO ... ...... ..... ...... .. 59 10.5. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACION AL TRABAJADOR....... .............................................. ... 70

10.6. PLAN DE RESPUESTAS ANTE CONTINGENCIAS ............ .............................................. ......... 72

10.7. PREVENCION DE RIESGOS DE DAÑOS ANTE TERCEROS ......... ..... ...... ..... ..... ..... ...... ...... ..... 81

11. PLAN MANEJO Y MITIGACION DE PASIVOS AMBIENTALES ...... ..... ...... ..... ..... ..... ...... ..... ..... .. 84

12. CONCLUSIONES................................ .............................................. ........................................ 89

13. ANEXOS ....... ............................................... .......................................... .................................. 89


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ANEXO N°02 RESOLUCION DE APROBACION DE REGLAMENTO INTERNO ................................. 91

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ANEXO N°03 ......................................................... ....................................... ................................... 93

REGISTRO DIARIO DE INCIDENTES DE TRABAJO ............................................... ........................................ 93

ANEXO N°04 REGISTRO DE ENTREGA DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL ...... ..... . 94 ANEXO N°05 REGISTRO DE INDUCCION, CAPACITACION DE S.S.T. ........................................................... . 95

ANEXO N°06 ACTA DE CONFORMACION E INSTALACION DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................................................................... ............................................. ................ 97

ANEXO N°07 ANALISIS DE RIESGO: IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS ......................0

ANEXO N°08 SEÑALIZACION ................................................................................................................1

ANEXO N°09 PLANOS PARA LA INSTALACION DE PRO TECCIONES COLEC TIVAS DE LA ACTIVIDAD ....................4

ANEXO N°10 FORMATOS ....................................................................................................................5

ANEXO N°11 ASPECTOS AMBIENTALES EN UNA OBRA DE CONSTRUCCION ....... ..... ...... ..... ..... . 11

ANEXO N°12 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO - VOLADURA ...... ..... ..... ...... .... 12


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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO –

2016

“CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PARADERO PANINA YEL SECTOR LOGENA DEL CENTRO POBLADO DE CAMBAYA, DISTRITO DE


1. GENERALIDADES

Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesariospara garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas,

durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos

adicionales que se deriven del contrato principal.

El plan de Prevención de Riesgos debe integrarse al proceso de construcción del

proyecto, desde la concepción del presupuesto, el cual debe incluir una partida

específica denominada “Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo” en la que se

estimará el costo de implementación de los mecanismos técnicos y administrativos

contenidos en el expediente técnico.

El Jefe o Residente del proyecto es responsable de que se implemente el PSST,

antes del inicio de los trabajos, así como de garantizar su cumplimiento en todas las

etapas ejecución del proyecto.

En consecuencia, es necesario conocer y manejar aspectos fundamentales sobre

PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES, para poder trabajar con seguridad.

Ante esta situación la Municipalidad Distrital de Ilabaya, posibilitando con ello una

mejor interconexión, el plan de seguridad y salud en el trabajo se requiere brindar

Seguridad y salud a sus trabajadores en todas sus actividades, orientado a crear las

condiciones para que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin

riesgos, evitando sucesos y daños que puedan afectar su salud o integridad, el

patrimonio de la entidad y el medio ambiente.


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Los accidentes ocurren y no es algo que les suceda sólo a los otros. Debemos asumir

que nuestra seguridad como trabajadores está íntimamente relacionada con la

conducta que tengamos en el trabajo.

Es muy importante la formación de hábitos seguros y la internalización de una cultura

preventiva.

2. GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) El objetivo de este Plan Básico de Seguridad y Salud en el trabajo es definir los

riesgos laborales que puedan surgir en la obra según los parámetros (tecnología,diseño y materiales) empleados en el proyecto. Una vez definidos los riesgos queafectan a la salud y a la integridad física del personal que intervendrá en el proyecto,se proponen las medidas de prevención y protección para reducirlos y/ocontrolarlos.

b) Establecer los lineamientos técnicos necesarios para garantizar la seguridad y saludde los trabajadores.

c) Que la Gerencia, Supervisión, Ing. residente, jefes de grupos, previcionistas de

riesgos, trabajadores, visitantes, proveedores, comuneros y otros adquieranconocimientos básicos que desarrollen habilidades, destrezas en Seguridad y Salud

en el Trabajo, mediante la auto evaluación de los procesos de identificación de

riesgos laborales, que les permitirá efectuar un diagnostico de la actividadeconómica que laboran, identificando las áreas críticas. Problemáticas y evaluando

posibles alternativas de solución, a fin de lograr que el proceso resultante sea másadecuado y efectivo, desde el punto de vista de seguridad como de la salud.

d) Con la Planificación se persigue evitar la ocurrencia de actos y condiciones sub estándar quepermita a la Municipalidad Distrital de Ilabaya a;

Cumplir como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales,Resoluciones Ministeriales y Directorales, y otras derivadas de la práctica preventiva.

Cumplir con la Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”, suReglamento (D.S. 005-2012-TR), la Norma Técnica G-050 “Seguridad durante laConstrucción” y el Reglamento Interno de Seguridad y salud en el Trabajo del GRT.


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Mejorar el desempeño de los trabajadores en forma segura.

Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables.

Mantener el control de exposición de los trabajadores a los agentes; Físicos, Químicos,

Biológicos ergonómicos, Psicosociales y otros.

e) Controlar todas las fuentes de energía “peligros” incluida la conducta humana y riesgosexistentes, para prevenir lesiones que puedan generar daños personales a los trabajadoresque intervengan en esta labor, identificando los peligros, evaluando los riesgos y aplicandomedidas correctivas de control.

f) Que sus medidas de prevención y protección dentro del SGSST se apliquen en el siguienteorden de prioridad:

I. Eliminación de los peligros y riesgos desde el origen

II. Sustitución de la fuente que genera el peligroIII. Aplicación de controles de ingenieríaIV. Aplicación de controles administrativosV. Dotación de Equipos de Protección Personal y otros.

3. RESPONSABILIDAD EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

El responsable es el Ejecutor de la actividad: “CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO

VECINAL ENTRE EL PARADERO PANINA Y EL SECTOR LOGENA DEL CENTRO

POBLADO DE CAMBAYA, DISTRITO DE ILABAYA – JORGE BASADRE - TACNA"

3.1. LA ALTA DIRECCION

La gerencia de infraestructuras y Obras es responsable de proveer los

recursos económicos necesarios, disponer de tiempo para la

implementación, capacitación, etc., con el fin de implementar y mantener el

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo que se desarrolla en esta Obra de

construcción.

Establecer el PSST de la obra y contribuir con la supervisión al apoyo y

entrenamiento para implementación de los programas.


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Tiene la responsabilidad general de Programa de Seguridad de la

Municipalidad Distrital de Ilabaya y reafirma su apoyo a las actividades

dirigidas a la prevención de accidentes.

3.2. RESIDENTE DE OBRA

Tiene la máxima responsabilidad y autoridad delegada en materia de

Producción-Seguridad, Protección del medio Ambiente Higiene

Ocupacional y Condiciones de Trabajo en función de sus competencias

sobre el personal de Línea Productiva sometido a su Obra y de otros(servicios) que estén a su mando.

Asigna responsabilidades y autoridad delegada en materia de Prevención

de Accidentes a los Mandos Intermedios del personal a su cargo. Tanto

propio como subcontratado.

Presentar un Programa de Trabajo para el Programa de Capacitación de

su obra (Reglamento Interno de Seguridad).

Pone los medios adecuados y cuantas medidas sean necesarias para

garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos

los aspectos relacionados con el trabajo.

Facilitará gratuitamente a los trabajadores los EPP, todos ellos certificados

y normalizados. Está dentro de su competencia asegurarse el acopiosuficiente y suministro de estos materiales, así como control documental

de su entrega y seguimiento de su correcta utilización.

Supervisa y colabora en el análisis y propuestas de solución de la

investigación técnica de los accidentes ocurridos en su centro de trabajo,


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mediante el cumplimiento del documento establec ido al efecto “Informe

Técnico de Investigación de Accidentes/Incidentes”, adoptando de

inmediato las medidas correctoras que estén a su alcance en coordinación

con el Ingeniero Supervisor de Seguridad de la Municipalidad Distrital de

Ilabaya.

Divulga la política general de la Institución ejecutora en materia de

prevención dentro de la Obra y vela por su cumplimiento, así como debe

mantener unos niveles más altos en la relación Productividad-Condiciones

de Trabajo.

Es responsable del cumplimiento del presente Plan de Seguridad de su

Obra encargada.

Debe informar e investigar técnicamente todos los accidentes, analizando

y aplicando en forma inmediata las medidas correctivas necesarias para

evitar su repetición.

Tiene la facultad de prohibir o paralizar, de acuerdo al caso, los trabajos enque se advierta peligro inminente de accidentes, siempre que no sea

posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.

Al inicio de los trabajos informará a todo el personal de los riesgos del

trabajo, las medidas de prevención y protección y medidas de emergencia,

propias del centro de trabajo.

Llevará a cabo la supervisión periódica del estado de salud de los

trabajadores en función de los riesgos inherentes al trabajo, así como

ejecutará una inspección semanal a todos los puntos de trabajo dirigida

específicamente al cumplimiento estricto del presente Plan.


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3.3. DEL SUPERVISOR DE CAMPO O MAESTRO DE OBRA

Es responsable de la Seguridad y condiciones de trabajo de su grupo de

trabajadores. Tienen responsabilidad y autoridad delegada en materia

preventiva.

Es responsable de la seguridad del lugar de trabajo, orden y limpieza,

iluminación, ventilación, manipuleo y acopio de materiales, recepción,

utilización y mantenimiento de equipos.

Cuidará de que se cumplan las normas relativas al uso de los EPP (Equipode Protección Personal) y protecciones colectivas, así como el correcto

estado de estas.

Es responsable de que se presten con rapidez y adecuadamente los

primeros auxilios a los accidentados.

Deben informar a su superior jerárquico e investigar técnicamente todos los

accidentes producidos en su área de responsabilidad, analizando lascausas y proponiendo soluciones, mediante el documento establecido para

tal efecto.

Procederán a una acción correctiva cuando observen métodos o

condiciones de trabajo inseguro.

Tienen la facultad y la obligación de prohibir o paralizar, en su caso los

trabajos en que se advierta peligro inminente de accidentes/incidentes,

siempre que no sea posible el empleo de los medios adecuados para

evitarlos.


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3.4. DE LOS TRABAJADORES

Corresponde a cada trabajador velar, según sus posibilidades y mediante

el cumplimiento de las medidas de prevención que en cada caso sean

adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas

otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa

de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formación y

las instrucciones del Mando Directo.

Usar adecuadamente, de acuerdo a su naturaleza y los riesgos previsibles,

las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos detransporte en general y cualquier otro medio con los que desarrollen su

actividad. No estarán autorizados a utilizar equipos que no sean de su total

conocimiento.

Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por el

Mando inmediato, de acuerdo con las instrucciones recibidas de éste.

No poner fuera de funcionamiento o desinstalar los dispositivos de

seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su

actividad o en los lugares de trabajo.

Informar de inmediato a su superior jerárquico directo, acerca de cualquier

situación que a su juicio, entrañe, por motivos razonables, un riesgo para

la seguridad y salud de los trabajadores.

Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad

competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los

trabajadores y de terceros.


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Cooperar con el Mando directo para que este pueda garantizar unas

condiciones de trabajo que estén seguras y no entrañen riesgos para la

seguridad y salud de los trabajadores.

El incumplimiento, por los trabajadores de las obligaciones en materia de

prevención de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendrá la

consideración de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el

Reglamento interno de Trabajo de la OBRA.

3.5. PREVENCIONISTA DE RIESGO

Organiza todas las acciones para llevar a cabo los objetivos

propuestos en materia de Seguridad que se deriven de la aplicación del

presente Plan de Seguridad.

Vela por el cumplimiento de dichos procedimientos por los trabajadores en

todos los estamentos, asegurando que se lleven a término con las debidas

condiciones de seguridad.

Inspecciona con especial cuidado, aquellas situaciones críticas que puedan

surgir, ya sea durante la realización de nuevos trabajos o de los ya

existentes, y adopta las medidas correctivas inmediatas y formulando el

AST correspondiente.

Revisa periódicamente las condiciones del entorno de trabajo asegurando

la seguridad integral del área.

Investiga los accidentes e incidentes que sucedan en su área de acuerdo

con el procedimiento establecido al respecto.

Capacita a los trabajadores sobre la correcta realización de los trabajos a

realizar. Esta formación será importante sobre todo para los trabajadores


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que tengan cambios o nuevas actividades en el puesto de trabajo y para

los trabajadores de nuevo ingreso.

Promueve los comportamientos y actitudes proactivas tendientes a evitar

acciones inseguras y la correcta utilización de los equipos de trabajo y deprotección individual o colectiva.

Fomenta la participación, el interés y cooperación de los trabajadores en el

plan de seguridad de la obra.

Informa a los mandos intermedios de las anomalías encontradas en los

trabajos o zonas bajos responsabilidad de estos, para que puedan proceder

a adoptar las medidas correctoras precisas.

Capacita al personal en temas de Seguridad y salud en el Trabajo

3.6. SUB COMITË DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

El Comité tiene como objetivo promover la salud y seguridad en el trabajo,

desarrollar funciones con sujeción de lo señalado en la Ley y Reglamento

Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los centros de trabajo con 20 o más trabajadores deben constituir un sub

comité de seguridad y salud en el trabajo, el cual está conformado de forma

paritaria es decir, con el igual número de representantes de la parte empleadora

como la parte trabajadora.

Pero en los casos que hubiera menos de 19 trabajadores se elige un supervisor

de seguridad y salud en el trabajo.

Acta de conformación e instalación del Comité de Seguridad y Salud en el

Trabajo. Se adjunta como Anexo N° 06


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3.7. FUNCIONES DEL SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Cumplir con el plan de seguridad y salud en el trabajo.

Cumplimiento y difusión de la ley N° 29783 ley de seguridad y salud en el trabajo y

su reglamento, asimismo la norma técnica de edificaciones G-050 seguridad durante

la construcción.

Cumplir con la política y el reglamento interno y salud laboral de la municipalidad

distrital de Ilabaya.

El sub comité de seguridad y salud en trabajo se reunirá mensualmente siendo los

primeros días del mes. Asimismo que lo solicite alguna de las partes representadaspara analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos con la seguridad y

salud en el trabajo

Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de las

enfermedades ocupacionales, emitidos las recomendaciones respectivas

El sub comité de seguridad y salud en el trabajo, designara un presidente y un

secretario.

Promover la capacitación de charla de seguridad y salud en el trabajo de temas

diferentes durante 05 minutos todo los días. Tomar toda precaución razonable para proteger a los trabajadores, identificando los

peligros, evaluando y minimizando los riesgos.

Asegurarse que los trabajadores usen máquinas con las guardas de protección

colocadas en su lugar.

Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en el lugar de

trabajo.

Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador(es) lesionado(s), o que

esté en peligro.


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4. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO.

4.1. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL La BSI (British Standard institution) estableció por medio de un comité, desarrollar

un estándar reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional. Como

resultado, en abril de 1999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión de

Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones”

El Sistema de Gestión para Seguridad y Salud Ocupacional, establece requisitos

que permiten a una empresa controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su

desempeño

PRINCIPIOS DEL SISTEMA: El sistema de gestión de seguridad y salud durante la

ejecución del proyecto, se regirá por los siguientes principios:


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Asegurar un compromiso visible de la Municipalidad Distrital de Ilabaya con la salud

y seguridad de los trabajadores.

Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la

cooperación de los trabajadores.

Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para que la

Municipalidad Distrital de Ilabaya interiorice los conceptos de prevención y pro

actividad promoviendo comportamientos seguros.

Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el

mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.

Las medidas de prevención y protección se aplicarán en el siguiente orden de

prioridad.

Eliminación de los peligros y riesgos.

Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas

técnicas o administrativas.

Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan

disposiciones administrativas de control.

CAPACITACIÓN

Según el artículo 19 de la Norma G.050, las capacitaciones serán adecuadas a

cada uno de los trabajadores de acuerdo a las actividades a ejecutar, con la

finalidad que les permita reconocer los riesgos asociados a sus labores

específicos y como poder evitar accidentes. Las capacitaciones estarán a cargo

de los supervisores o responsables de la obra, sólo en casos de emergencia o


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para trabajos de alto riesgo el Departamento de Seguridad realizará la

capacitación.

CHARLA DE 5 MINUTOS

Charla a realizarse diariamente, antes de iniciarse la labor diaria y de 5 minutos de

tiempo promedio con la participación de trabajadores, operarios y supervisores en

general. El tema de seguridad de estas charlas de 5 minutos será escogido o

sugerido por el encargado de Seguridad, Residente, y trabajadores en general y

será referido a un tema específico relacionado con la labor del día o con un aspecto

crítico de la misma.

5. REGISTRO DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

EL INCIDENTE MÁS FRECUENTE:

Los riesgos físicos más comunes están vinculados a la característica de las

actividades que desarrolla el personal de campo, generados durante el

manipuleo de materiales, herramientas, equipos y maquinaria, así mismo

están expuestos a la inclemencias del clima y otras condiciones naturales;Según el riesgo expuesto, el equipo puede consistir en gafas o lentes de

seguridad, tapones o protectores para los oídos, mascarillas, trajes, botas,

guantes y cascos protectores.

Para que sea eficaz, este equipo protector debe ser adecuado y mantenerse

en buenas condiciones. Los incidentes más frecuentes son:

Proyección de cuerpos extraños en los ojos

Heridas punzantes en mano, dedos, brazos, pierna, pies

Cortes por manejo de objetos, herramientas manuales

Sobre esfuerzos

Caídas por desnivel

Lesiones en manos.

Lesiones en pies.

Choques o golpes contra objetos.


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Contagios derivados de insalubridad ambiental de la zona.

Quemaduras por materiales químicos e inflamables.

Cegueras por la manipulación de materiales tóxicos.

Caídas por lugares resbalosos

Calambres

Alergias

Exceso de confianza

MEDIDAS PREVENTIVAS

Utilizar los equipos de protección personal.

Capacitación en el uso y conservación de equipos de Protección

personal.

Aseo personal.

Todo incidente y/o accidente que ocurra en la actividad será reportado e

investigado, empleando el formato de reporte de incidente/accidente.

La Actividad debe de contar con un cuaderno de Registro de Incidentes y

Accidentes. Se adjunta como Anexo N° 03

6. REGISTRO DE ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL

PROTECCIÓN PERSONAL

El ejecutor de Obra tendrá la responsabilidad de la adquisición oportuna y

necesaria de los Equipos de protección personal, considerando los estándares de

duración de cada uno de los EPPs y de acuerdo al trabajo a realizar

específicamente del personal a su cargo.

A los trabajadores que ejecutan labores especializadas y peligrosas se les dotará

de equipo de protección especial. Estos deben estar en perfecto estado de

funcionamiento, conservación e higiene.

El Equipo de Protección Personal deberá cumplir con normas internacionales o

con las normas equivalentes a esas. Es obligatorio que el personal use durante

las horas de trabajo los implementos de protección personal y de seguridad. El

EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente:


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Ropa de trabajo Dichas prendas deben de utilizarse durante toda la actividad

y a la vez deben de contar con cintas reflectivas y de color resaltante

(anaranjado preferentemente).

Guantes Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que

impliquen algún tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de

carácter peligroso, irritante o tóxico.

Mascarillas Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia

de partículas que puedan afectar a las vías respiratorias.

Protección ocular Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente

cuando exista presencia de partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan

afectar a los ojos.

Zapatos y botas de seguridad Todos los empleados deberán utilizar

protección a los pies que consiste en botas de caucho de caña alta y zapatos

con punta de acero.

Prendas complementarias, se puede considerar sombreros de ala ancha

para la protección contra los rayos ultravioleta, que permita así mismo

comodidad, durante trabajos sin exposición de proyecciones de partículas o

fragmentos.

La Actividad debe contar con un registro de la entrega de EPP. Se adjunta como

Anexo N° 04.

7. REGISTRO DE INDUCCION, CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DE S.S.T

La Actividad debe contar con un registro de Inducción y Capacitación. Se adjunta como

Anexo N° 05.

8. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE LA MDI

La Municipalidad Distrital de Ilabaya se encuentra comprometida a promover

condiciones de trabajo dignas que garanticen a sus trabajadores un estado de

vida saludable física y mental, promoviendo e integrando en cooperación con los

trabajadores y sus organizaciones un sistema de gestión de seguridad de salud


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en el trabajo para ello se cuenta con una Política de S.S.T. mediante la Resolución

de Alcaldía 058-2014. Se adjunta como Anexo N° 01.

9. REGLAMETO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL:

La Municipalidad Distrital de Ilabaya cuenta con un Reglamento Interno de

Seguridad y Salud Laboral, mediante Resolución de Alcaldía 058 - 2014. Se

adjunta como Anexo N° 02.

10. ELEMENTOS DEL PLAN:

10.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES

RELACIONADOS CON SALUD EN EL TRABAJO

Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”

D.S. Nº 009-2005-TR “Reglamento de seguridad y salud en el trabajo”.

Reglamento Nacional de Vehículos

Ley N° 27314, “Ley General de Residuos Sólidos”

Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Ley N° 28806,”Ley General de Inspección del Trabajo.

D.S. Nº 007-2007-TR Modificatorio del D.S. Nº 009-2005-TR

Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la Construcción”.

R.M. N° 375-2008-TR, Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de

Evaluación de Riesgos Disergonómico.

NTP. 833.026-1-“Extintores Portátiles, servicio de mantenimiento y recarga”.

NTP. 399.010 - Señales de seguridad, Colores, Símbolos, Formas y dimensiones de

Señales de Seguridad.

NTP. 241.028 – Calzado. Punteras de Calzado de seguridad y calzado de protección.

Resistencia del impacto.

NTP. 399.046 – Gafas y Anteojos de Seguridad.

NTP. 399.047 – Cinturones, correas o arneses de seguridad.


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R.M. Nº 148-2007-TR “Reglamento de constitución y funcionamiento del comité Y

designación de funciones del supervisor de seguridad y salud en el trabajo “

Reglamento Nacional de Edificaciones

R.M. Nº 348-2007-TR aprueba la directiva “Lineamiento de inspección del trabajo En

materia de seguridad y salud ocupacional en el sector de construcción civil”

Reglamento interno de seguridad y salud laboral de la Municipalidad Distrital de

Ilabaya.

Ley general del sistema nacional de presupuesto Nº 28411

Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2011 Nº 29626

Ley Nro. 27444: Ley de Procedimiento Administrativo General.

10.2. ANALISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACION DE PELIGROS,

EVALUCACION DE RIESGOS Y ACCION PREVENTIVA:

Establecer la metodología para identificar peligros, evaluar, controlar, y registrar los

riesgos en la actividad.

- Descripción de Responsabilidades: todos los Ejecutores de la Actividad con

dependencia a la División de Mantenimiento de Infraestructura y Servicios

Públicos, son responsables de cumplir con este procedimiento de identificación.

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y Control IPERC: Se debe

considerar los factores de riesgo en el lugar de trabajo. Se Adjunta como Anexo N°

07 para su recopilación de información. Y se debe de tener en cuenta las siguientes

consideraciones:

Análisis de riesgos:

El análisis del riesgo es un método sistemático derecopilación, evaluación, registro y difusión de información necesaria para

formular recomendaciones orientadas a la adopción de una posición o

medidas en respuesta a un peligro determinado. Se considera el análisis

del riesgo como un proceso que consta de cuatro etapas:


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Identificación del peligro

Evaluación del riesgo

Gestión del riesgo

Comunicación del riesgo.

Identificación del peligro: Consiste en especificar el acontecimiento

adverso que es motivo de preocupación.

Evaluación del riesgo: Se tiene en cuenta la probabilidad (la probabilidad

real y no sólo la posibilidad) de que se produzca el peligro, las

consecuencias si ocurre y el grado de incertidumbre que supone.

Gestión del riesgo: Consiste en la identificación y aplicación de la mejor

opción para reducir o eliminar la probabilidad de que se produzca el peligro.

Comunicación del riesgo: Consiste en el intercambio abierto de

información y opiniones aclaratorias que llevan a una mejor comprensión y

adopción de decisiones.

Procedimiento

El proceso de identificación de riesgos inicialmente se enfoca en detectar

cuáles son las fuentes principales de riesgo.

No es posible identificar absolutamente todos los riesgos posibles, y aún si se

pudiera sería de muy poca ayuda. Ni tampoco es posible saber si todos los

riesgos conocidos han sido identificados; pero no es este el objetivo del

proceso de identificación de riesgos. Lo que en realidad se persigue es poder

identificar las probables contribuciones al riesgo de un proyecto que tienen

mayor impacto sobre el éxito o no del proyecto y mayor probabilidad de

ocurrencia.


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EVALUACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD

a) PROCEDIMIENTO:

La identificación de peligros y evaluación de riesgos se realizara de la siguiente

forma:

Designación del Equipo de Trabajo:

El responsable de la Actividad coordinara con el asistente responsable de área

para que realice la identificación de peligros y evaluación de riesgos en todos sus

procesos.

Identificación de actividades, instalaciones y materiales:

Los responsables de área identificarán los procesos, subprocesos y actividades

de tareas, hasta un nivel que permita identificar con precisión los peligros y

riesgos.

Una vez identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad

se procederá a llenar la matriz de evaluación de riesgos, donde se valora el riesgo

de los peligros de cada tarea de acuerdo a dos parámetros: severidad

conjuntamente con probabilidad de frecuencia. Como a continuación:


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1) CRITERIOS PARA DEFINIR LA SEVERIDAD

SEVERIDAD LESION

PERMANENTE

DAÑO A LA

PROPIEDAD

DAÑO AL PROCESO

1 CATASTROFICO

Varias fatalidades,

Varias personas

con lesionespermanentes

Perdidas por un

monto superior a

US$ 100,000

Paraliza el proceso de

más de 1mes o

paralización definitiva

2 FATALIDAD

Una fatalidad,

estado vegetal

Perdidas por un

monto entreU$10,000 Y U$

100,000

Paralización del

proceso de más de 1semana y menos de 1

mes

3 PERMANENTELesiones queincapacitan a la

persona para suactividad

Perdidas por unmonto entre

U$10,000 y U$ 5,000

Paralización de más de

1 día y menos de 1semana

4 TEMPORAL

Lesiones queincapacitan a la

persona

temporalmente,lesiones por

posiciónergonómica

Perdidas por un

monto entre U$5,000

Y U$ 1,000

Paralización de 1 día

5 MENOR

Lesiones que no

incapacita a la

persona, lesionesleves

Perdidas por un

monto menor a

U$1,000

Paralización menor de

1 día


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2) CRITERIOS PARA DEFINIR LA PROBABILIDAD

PROBABILIDAD PROBABILIDAD DE

FRECUENCIA

FRECUENCIA DE EXPOSICION

A COMUN

(Muy probable)

Sucede con demasiada

frecuencia

Muchas (6 o más) personasexpuestas, varias veces al día

B HA SUCEDIDO(Probable)

Sucede con frecuencia

Moderado (3 a 5) personas

expuestas varias veces al día

CPODRIA SUCEDER(Posible) Sucede ocasionalmente

Pocas (1 a 2) personas expuestasvarias veces al día. Muchas personas

expuestas ocasionalmenteD RARO QUE SUCEDA

(Poco probable)

Rara vez ocurre, no es

probable que ocurra

Moderado (3 a 5) personas

expuestas ocasionalmente

E PRACTICAMENTE

IMPOSIBLE QUE

SUCEDA

Muy rara vez ocurre,imposible que ocurra

Pocas (1 a 2) personas expuestasocasionalmente.

3) ANÁLISIS, EVALUACION DE RIESGO Y ACCIDENTES DE TRABAJO

Los análisis de riesgos a través del IPER’C y la evaluación de condiciones de

trabajo se basa en las puntuaciones obtenidas para cada una de las variables

consideradas en sus procedimientos y sirven como herramienta de apoyo para

la descripción global del puesto observado y para facilitar el análisis y la

discusión.

La Evaluación de los Riesgos de cada actividad del proyecto se realizará de la

siguiente forma:

Recorrer el lugar de trabajo para examinar lo que podra causar danos y

determinar cua les son los trabajadores que esta n en situacio n de riesgo.

Seleccio n del proceso, instalacio n o tarea donde se realizara el IPERC.


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¿Quiénes son responsables?

La Gerencia

La Sub gerencia

El residente de la obra

Asistente Técnico

Prevencionista de Riesgo

4) EVALUACIÓN Y ASIGNACION DE PRIORIDADES A LOS RIESGOS

Valorar los riesgos existentes su gravedad, probabilidad, etc. y clasificarlos

por orden de prioridad.

Es primordial dar prioridad al trabajo necesario para eliminar o prevenir los

riesgos.

Identificación de Peligros y Riesgos

¿Quiénes son responsables?

El Residente de la obra,

Supervisión,

Prevencionista de Riesgo,

Trabajadores.

¿Qué deben considerar?

Las actividades rutinarias y no rutinarias.

Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar

de trabajo (incluyendo contratistas, proveedores y visitantes).

El comportamiento humano, las capacidades y otros factores

humanos.

Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo,

capaces de afectar adversamente la salud y seguridad de las

personas bajo el control de la organización en el lugar de trabajo.


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Los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo

por actividades relacionada con el trabajo bajo el control de la

organización.

La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de

trabajo, tanto si los proporciona la organización como otros.

Los cambios o propuestas de cambio en la organización, sus

actividades o materiales.

Las modificaciones en el sistema de gestión de la SST, incluyendo

los cambios temporales y su impacto en las operaciones, procesos

y actividades.

Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de

riesgos y la implementación de los controles necesarios.

El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones,

la maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la

organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las

capacidades humanas.

5) PLANIFICACIÓN SOBRE EL NIVEL Y LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN

NECESARIAS

Determinar cuál es el nivel de riesgo y su interpretación para planificar las

medidas adecuadas para eliminar o controlar los riesgos.

NIVEL DE RIESGO INTERPRETACION / SIGNIFICADO

INTOLERABLE1-3

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que sereduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse eltrabajo.

IMPORTANTE

4- 8

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya

reducido el riesgo, puede que se precisen recursosconsiderables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo,corresponda a un trabajo que está realizando, deberemediarse el problema en un tiempo inferior a losriesgos moderados.

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,determinado las inversiones precisas. Las medidas parareducir el riesgo deben implantarse en un periodo


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MODERADO9-15

determinado. Cuando el riesgo moderado está asociadocon consecuencias extremadamente dañinas (mortal omuy graves), se precisara una acción posterior paraestablecer, con más precisión, la probabilidad de dañocomo base para determinar la necesidad de mejorar de

las medidas de control.

TOLERANTE16-23

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargose deben considerar soluciones más rentables o mejorasque no supongan una carga económica importante. Serequieren comprobaciones periódicas para asegurarque se mantiene la eficacia de las medidas de control.

TRIVIAL24-25

No se necesita adoptar ninguna acción.

6) EVALUAR LA GRAVEDAD Y LA CONSECUENCIA

7) EVALUAR LA REPETITIVIDAD

¿Cuál es la frecuencia de ejecución del proceso, actividad o tarea?

VALOR EVALUAR LA REPETITIVIDAD(FRECUENCIA DE EJECUCION DE LA ACTIVIDAD)

1 – BAJO Cuando la actividad se realiza en forma anual o periodos mayores2 - MEDIA

Cuando la actividad se realiza en forma trimestral3 - ALTA Cuando la actividad se realiza en forma continua, es decir, diaria,

semanal y mensual

VALOR DAÑO A PERSONAS DAÑO A LA PROPIEDAD

0 Incidente o cuasi accidente alpersonal (sin lesiónpersonal)

Incidente o cuasi accidente de equipo (sindaño a la propiedad)

2 Accidente sin tiempo perdidoSin enfermedad ocupacional

Accidente de equipo entre US$100 a 1,000

4 Accidente con tiempoperdido Enfermedadocupacional

Accidente de equipo entre US$1000 a5,000

6 Perdida de vida o muerte Accidente de equipo mayores a US$ 5,000


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8) EVALUAR LA PROBABILIDAD

¿Cuál es la probabilidad de que suceda el riesgo?

-1 Cuando no han ocurrido cuasi accidentes o accidentes

0 Cuando han ocurrido cuasi-accidentes

1 Cuando hubieron accidentes

9) TIPO DE RIESGO O RANGO

¿Cómo se obtiene el análisis, de la evaluación de Riesgo?

Resulta la suma de La Gravedad, Repetividad y Probabilidad, como

resultado tenemos el tipo de riesgo, con su respectivo rango.

TIPO DE RIESGO RANGO

ACEPTABLE 1 - 6

NO ACEPTABLE 7 - 10

10) ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL

Adoptar medidas preventivas y de protección estableciendo un plan de

prioridades (probablemente no se puedan resolver todos los problemas de

forma inmediata) y especificar lo que hay que hacer, cuándo debe hacerse

y a quién le corresponde hacerlo, cuándo debe finalizarse una tarea y los

medios asignados para adoptar las medidas adecuadas.

Medidas de control de peligros y riesgos a implementar para cada

actividad del proyecto (Códigos de medidas y acciones correctivas a

implementar) Las acciones que se tomarán para controlar los riesgos de

cada actividad en el Proyecto serán con los códigos dispuestos en la NTP.


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CONTROL DE DOCUMENTOS A UTILIZAR

ATS( Análisis de Trabajo Seguro ) ( a ) PTS (Procedimiento de Trabajo Seguro) ( g ) Procedimientos ( b ) Inspección de pre-uso de equipos ( h )

Programas de Seguridad ( c ) Inspección de EPP ( i ) Estándares ( d ) Plan de Contingencia ( j )

(RISST) Reglamento Interno Seguridad ySalud en el Trabajo ( e )

Norma Técnica de Edificación G-050 ( k )

Reglamento de La Ley 29783 DS- 005-2012-TR ( f )

Otros documentos ( l )

CONTROL DE INGENIERÍA

Sustitución de materiales, procesos o equipos. ( a )

Aislamiento de la fuente o eliminación. ( b )

Diseño y modificación de instalaciones. ( c )

CONTROL ADMINISTRATIVO /SEÑALIZACI N / ALERTA / PERMISOS

Charlas de sensibilización, capacitación y entrenamiento. ( a )

Programa de rotación de los trabajadores. ( b )

Programa de mantenimiento preventivo y/o predictivo. ( c )

Reglamentos, permisos de trabajo, ATS, entre otros. ( d )

CONTROL DE EQUIPOS DE PROTECCI N PERSONALLas medidas de control de los riesgos deberán en principio eliminar o reducir el

riesgo, reducir la probabilidad de ocurrencia o severidad de la lesión o enfermedad,o finalmente como último recurso el uso del equipo de protección personal.


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11) OTRAS MEDIDAS DE CONTROL

C DIGO ACCIONES CORRECTIVAS

001 Desarrollar, mejorar y corregir un programa de inspecciones planeadas, orden ylimpieza, observaciones planeadas de emergencia, equipos de protección personal,control de salud, otros.

002 Establecer o revisar el procedimiento de trabajo/tarea estándar.

003 Adecuarse a las normativas legales y en especial a la Norma Técnica de Edificaciones G-050 (Seguridad durante la Construcción)

004 Capacitación, entrenamiento, reentrenamiento individual.005 Capacitación, entrenamiento, reentrenamiento grupal

006 Establecer sistemas de señalización: señales de advertencias, obligatoriedad,

información, prohibición, señales de tránsito, carteles, y otros.007 Mejorar la selección o asignación del personal008 Entregar o seleccionar y utilizar equipos de protección personal adecuada a la tarea.

009 Cambiar puesto y sancionar personal.010 Mejorar el diseño de equipo, maquinarias y lugar de trabajo.

011 Instalar, adecuar guardas o accesorios de seguridad.

012 Entrenamiento en primeros auxilios.013 Mejorar el orden y limpieza en el lugar de trabajo.

014 Eliminar, reducir y controlar las condiciones ambientales peligrosas: ruido, radiación,alta-baja temperaturas, gases, polvo, humos, vapores etc.

015 Eliminar, reducir, controlar condiciones ergonómicas deficientes: cargas, posturas,movimientos repetitivos, espacio de trabajo reducido, iluminación deficiente, mobiliarioinadecuado, otras.

016 Eliminar, reducir, controlar defectos físicos peligrosos: filoso, puntiagudo,carcomido, roto, agrietado, otros.

017 Eliminar, reducir, controlar condiciones de almacenamiento inadecuado018 Eliminar, reducir, controlar peligros eléctricos (sin línea a tierra, sin aislamiento,

conexiones no cubiertas, etc.)

019 Eliminar, cambiar, reforzar herramientas manuales o eléctricas inadecuadas.020 Eliminar, cambiar material, equipo inadecuado.

021 Eliminar, reducir, controlar condiciones que podrían generar explosión o incendio.022 Seleccionar , utilizar herramientas y material adecuado

023 Establecer, cumplir con el programa de mantenimiento preventivo a equipos,maquinarias, instalaciones, herramientas.

024a) Exámenes médicos antes, durante y después a la contratación del personalb) Personas del público: concientizar e informar a la población de los trabajos a

realizar y los riesgos que conllevan si no se atiende, u observa.


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c) Establecer e informar sobre las señales de seguridad al personal propio, visitantesy dueños de las viviendas (Al eliminar los dispositivos de seguridad: no permitiríaa los trabajadores, visitantes, proveedores alertar cuando se produzca unadeterminada situación de emergencia que requiera medidas urgentes de proteccióno evacuación).

d) Desarrollar programas de inspecciones planeadas; (Pre uso de los equipos antes deser operados).

12) SEGUIMIENTO Y REVISION

La evaluación debe revisarse periódicamente para comprobar que las

medidas funcionan o se aplican. Así pues, debe realizarse una revisión

cuando se produzcan cambios significativos en la organización o como

consecuencia de la investigación de un accidente o incidente.

13) ACCIONES Y CONDICIONES SUB ESTANDAR QUE SE TOMARANEN CUENTA PARA EL PROYECTO

Para una mejor evaluacio n de los riesgos se tiene el siguiente cuadro de acciones ycondiciones sub estándar:

Nro.

ACCIONES SUB ESTANDAR Nro.

CONDICIONES SUB ESTANDAR

001 Realizar una tarea u operar equiposin autorización

001 No contar con protecciones de seguridado que sean inadecuados o insuficientepara la actividad

002

No señalar o advertir 002

No contar con sistemas de advertencias,señalización, o estos sea inadecuado oinsuficiente.

003 Poner fuera de servicio o eliminarlos dispositivos de seguridad

003 No contar con el equipo de protecciónpersonal

004 No seguir el procedimiento detrabajo establecido

004 No contar con herramientas, equipos omateriales o que estos sean inadecuados odefectuosos

005 Usar los equipos o herramientas demanera incorrecta

005 Espacio limitado para desenvolverse

006 Trabajar bajo la influencia delalcohol y/o drogas

006 Orden y limpieza deficiente en el lugar detrabajo


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007 Fallas en asegurar adecuadamente 007 Condiciones ambientales peligrosas.Polvos, gases, emanaciones metálicas,ruido, temperaturas altas.

008 Usar equipo o herramienta, materialinadecuado o defectuosa

008 Falta de supervisión, o que esta seainadecuada o defectuosa.

009 Hacer bromas pesadas o jugardurante la ejecución de una tarea

009 Construcción, lugar de trabajo inadecuado

010 Trabajar con condiciones físicas ofisiológicas inadecuadas y noinformar.

010 Material y/o equipo ubicado y/o apiladoinadecuadamente

011 Levantar objetos en formaincorrecta

011 Seguridad eléctrica inadecuada /insuficiente (sin línea a tierra, sinaislamiento, conexiones no cubiertas etc.)

012 Instalar carga o almacenar demanera incorrecta.

012 Terreno defectuoso

013 Realizar mantenimiento de losequipos mientras se encuentrenoperando.

013 Trafico peligroso

014 Adoptar una posición inadecuadapara hacer la tarea.

015 Emplear en forma inadecuada o nousar el equipo de protecciónpersonal


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MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS

S

EV

ER

ID

A

D

1 1 2 4 7 11

2 3 5 8 12 16

3 6 9 13 17 20

4 10 14 18 21 23

515 19 22 24 25

A B C D EPROBABILIDAD DE FRECUENCIA

SEVERIDAD

1 CATASTROFICO

2 FATALIDAD

3 PERMANENTE

4 TEMPORAL

5 MENOR

PROBABILIDAD DE FRECUENCIA

A B C D E

COMUN HA SUCEDIDO PODRIASUCEDER

RARO QUESUCEDA

PRACTICAMENTEIMPOSIBLE QUE

SUCEDA


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b) IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS CON SUS

MEDIDADS CORRECTIVAS A IMPLEMENTAR EN EL PROYECTO

03.00.00 TRABAJOS PRELIMINARES.

03.01.00 TRANSPORTE DE MATERIALES DE CONSTRUCCION A OBRA.

04.00.00 CONSTRUCCION DEL ACCESO VEHICULAR.

04.01.00 TRABAJOS PRELIMINARES.

04.01.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL.

Esta partida consiste en el transporte de materiales de construcción utilizando camión volquete.

RECURSOS:

MATERIALESCONSTRUCCION DEL ACCESO VEHICULAR.TRABAJOS PRELIMINARES.LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL.MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO.

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

NIVEL DE RIESGO: MODERADO : 12

EVALUACION DEL RIESGO ALTO: 3

GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 2 SEVERIDAD: ( FATALIDAD ) 2

PROBABILIDAD: 1 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: A

REPETITIVIDAD:3 RIESGO RESIDUAL 12 D

TIPO DE RIESGO RA 5 Rara vez que ocurra una fatalidad (paralización1 semana)

NIVEL DERIESGO

DESCRIPCION PLAZO DECORRECCION

ALTO Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos, si

no se puede controlar el PELIGRO se paraliza lostrabajos operacionales en la labor

0-24 HORAS

MEDIO Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo.

Evaluar si la acción se puede ejecutar de manerainmediata

0-72 HORAS

BAJO Este riesgo puede ser tolerable 1 MES


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04.01.02 TRAZO NIVELACIÓN Y REPLANTEO C/EQUIPO.

PROCEDIMIENTO:

Basándose en los planos y levantamientos topográficos del Proyecto, sus referencias

y BMs, el Residente de Obra procederá al replanteo general de la obra, en caso de

encontrarse diferencias entre lo indicado en el proyecto y las condiciones reales

encontradas en el terreno, el Residente de Obra comunicará el hecho al Supervisor,

quién dependiendo de la magnitud del hecho y del nivel de decisión que tiene,

ordenará al Residente de Obra a ejecutar los ajustes correspondientes o en su defecto

elevará el hecho a la Entidad, emitiendo opinión, para el pronunciamiento del

proyectista. El Residente de Obra será el responsable del replanteo topográfico que

será revisado y aprobado por el Supervisor, así como del cuidado y resguardo de los

puntos físicos, estacas y monumentación instalada durante el proceso del

levantamiento del proceso constructivo.

Mano de Obra Materiales Equipos

01 TOPOGRAFO01 OPERARIO04 PEON

CLAVOS DEDIFERENTESMEDIDAS

CLAVOS PARACALAMINAMADERA TORNILLOPINTURA ESMALTE

HERRAMIENTASMANUALESESTACION TOTAL

NIVEL TOPOGRAFICO EPC

EPP: Casco, lentes, respirador, arnés, ropa de trabajo, guantes y otros


NIVEL DE RIESGO: TOLERANTE : 18

EVALUACION DEL RIESGOMEDIO: 10

GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 4 SEVERIDAD: ( TEMPORAL) 4PROBABILIDAD: -1 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: A

REPETITIVIDAD:3 RIESGO RESIDUAL 18 C

TIPO DE RIESGO RA 6 Sucede ocasionalmente lesiones incapacitantescon paralización de 1 día


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04.02.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS.

04.02.01 CORTE DE MATERIAL SUELTO CON MAQUINARIA.

04.02.02 CORTE ROCA SUELTA (PERFORACION Y DISPARO) R=150 m3/dia.

04.02.03 CORTE ROCA FIJA (PERFORACION Y DISPARO) R=260 m3/dia.

PROCEDIMIENTO:

Este trabajo consiste en el desbroce y limpieza del terreno natural en las áreas que

ocuparán las obras del proyecto vial y las zonas o fajas laterales reservadas para la vía,

que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc.,

incluyendo la remoción de tocones, raíces, escombros y basuras, de modo que el terreno

quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie resulte apta para iniciar los demás

trabajos.

El trabajo incluye, también, la disposición final dentro o fuera de la zona del proyecto, de

todos los materiales provenientes de las operaciones de desbroce y limpieza, previa

autorización del Supervisor, atendiendo las normas y disposiciones legales vigentes.

RECURSOS

SUBPARTIDAS

MOVIMIENTO DE TIERRAS.CORTE DE MATERIAL SUELTO CON MAQUINARIA.CORTE ROCA SUELTA (PERFORACION Y DISPARO) R=150 m3/dia.CORTE ROCA FIJA (PERFORACION Y DISPARO) R=260 m3/dia.EPP. SEGÚN LA ACTIVIDAD


NIVEL DE RIESGO:

MODERADO 12

EVALUACION DEL RIESGO

ALTO 3GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 4 SEVERIDAD: ( FATALIDAD) 2

PROBABILIDAD: 0 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: A


TIPO DE RIESGO RA 6 Rara vez ocurre una fatalidad con paralizaciónde menos de 1 mes


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04.02.05 LIMPIEZA Y ACARREO DE MATERIAL DE CORTE POR VOLADURA

C/MAQUINARIA.

PROCEDIMIENTO

Este trabajo consiste en el retiro a una distancia >30m de material de la zona donde se ha aplicado

voladura para el corte de terreno. El Residente podrá utilizar este material para conformar taludes

o rellenos en las zonas indicadas en los planos. Previa autorización del Supervisor.

RECURSOS

Mano de Obra Equipos

01 CAPATAZ02 PEON

HERRAMIENTAS MANUALESTRACTOR SOBRE ORUGAS DE 185 HP - 5.5M3EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 115-165HP0.75-1.4Y3hm



EVALUACION DEL RIESGOMEDIO: 10

GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 4 SEVERIDAD: ( TEMPORAL) 4

PROBABILIDAD: -1 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: A



04.02.10 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUBRASANTE EN ZONA DE CORTE.

Consiste en darle el acabado y compactación necesaria a la sub-rasante

después de que haya ejecutado los cortes correspondientes de conformidad con las

especificaciones, los alineamientos, rasantes y secciones mostradas en los planos.

RecursosMano de Obra Equipos Subpartidas

01 CAPATAZ01 OFICIAL

04 PEON

HERRAMIENTASMANUALES

MOTONIVELADORA DE170 HP - 14 PIESRODILLO VIBRATORIOLISO 150 HP - 10 TN

AGUA PARA LA OBRA





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GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 2 SEVERIDAD: ( FATALIDAD) 2

PROBABILIDAD: 1 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: C

REPETITIVIDAD:3 RIESGO RESIDUAL 16 E


04.04.00 MURO SECOS.

04.04.01 SELECCIÓN Y ACOPIO DE PIEDRA MURO SECOS.

Este trabajo consiste en la selección y acopio de rocas con la ayuda de personal obrero para la

conformación del muro seco. Obras de Arte.

RecursosMano de Obra Equipos

0.1 CAPATAZ04 PEON RETROEXCAVADOR SOBRE LLANTAS

58HP 1 yd3HERRAMIENTAS MANUALES


NIVEL DE RIESGO:

MODERADO 13

EVALUACION DEL RIESGO

MEDIO 9 GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 4 SEVERIDAD: ( PERMANENTE) 3

PROBABILIDAD: -1 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: B


TIPO DE RIESGO RA 6 Sucede ocasionalmente lesiones que incapacitana la persona, paralización de menos de 1 semana

07.02.00 VEREDAS DE CONCRETO.

07.02.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE VEREDAS.

Además de ello se Construirá un Muro de contención:

Este trabajo consiste en el suministro de materiales, fabricación, colocación, vibrado, curado

y acabados de los concretos de cemento Pórtland y piedra, utilizados para la construcción de

estructuras de drenaje, badenes, muros de contención, cabezales de alcantarillas, cajas de

captación, aletas, sumideros y estructuras en general, de acuerdo con los planos del proyecto,

las especificaciones y las instrucciones del Supervisor.


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GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 2 SEVERIDAD: ( PERMANENTE ) 2PROBABILIDAD: 1 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: B


TIPO DE RIESGO RA 6 Rara vez que ocurra Lesiones que incapacitan ala persona para la actividad (-de 1 semana)

ENCOFRADO Y DESENCOFRADORecursos

Mano de Obra Materiales Equipo

01 CAPATAZ01 OPERARIO01 OFICIAL02 PEON

CLAVOS DE 3"ALAMBRE NEGRO N°8MADERA TORNILLOADITIVO DESMOLDEADOR DEENCOFRADOSTRIPLAY DE 4'x8'x 18 mmP/ENCOFRADO

HERRAMIENTAS MANUALES


NIVEL DE RIESGOTOLERANTE 16

EVALUACION DEL RIESGO ALTO 8

GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 4 SEVERIDAD: (FATALIDAD) 2

PROBABILIDAD: 0 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA C

REPETITIVIDAD:2 RIESGO RESIDUAL 16 E

TIPO DE RIESGO RA 6 Muy raro vez que ocurra una fatalidad

04.04.03 ACOMODO DE PIEDRA EN MURO SECO.

Este trabajo consiste en el acomodo de rocas en el lugar indicado en los planos con la ayuda de

personal obrero para la conformación del muro seco.

En coordinaición con las cuadrillas de topografía y voladura el Residente de obra ejecutará los

trabajos de acomodo de piedra en muro seco. El Residente de Obra tendrá como base para la

conformadción del muro seco las dimensiones siguientes:

SUBPARTIDASEXCAVACION NO CLASIFICADA PARA ESTRUCTURASPIEDRA 5" A 10" ACOMODO DE MATERIAL DE ENROCADODESATADO DE MUROS SECOSLIMPIEZA DE BASE PARA MUROS SECOS


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NIVEL DE RIESGO: MODERADO 12

EVALUACION DEL RIESGOALTO 5

GRAVEDAD Y CONSECUENCIA 2 SEVERIDAD: ( FATALIDAD ) 2PROBABILIDAD: 1 PROBABILIDAD DE FRECUENCIA: B


TIPO DE RIESGO RA 6 Rara vez ocurre lesiones con paralización de 1 día

Estas son las actividades de mayor realce en cuestión de Prevención de Accidentes.

c) TERMINOLOGIA:

Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causao con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,

una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de

trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador,

o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y

horas de trabajo.

Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o deservicios desempeñadas

por el empleador, en concordancia con la normatividad vigente.

Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas que

impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un daño a la

salud del trabajador con ocasión o como consecuencia del trabajo que realiza.

La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por

la autoridad competente.

Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o indirectamenteperjuicios para la salud humana.

Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto de

fabricar, manipular, expender o almacenar productos o substancias es

susceptible de originar riesgos graves por explosión, combustión, radiación,

inhalación u otros modos de contaminación similares que impacten

negativamente en la salud de las personas o los bienes.


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Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para

evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se

llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio de Trabajo

y Promoción del Empleo.

Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad pública

encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de las

disposiciones legales.

Archivo Activo: Es el archivo físico o electrónico donde los documentos se

encuentra en forma directa y accesible a la persona que lo va a utilizar.

Archivo Pasivo: Es el archivo físico o electrónico donde los documentos no se

encuentra en forma directa y accesible a la persona que lo va a utilizar.

Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y

prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca

del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un órgano bipartito y paritario

constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las

facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,

destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en

materia de prevención de riesgos.

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos elementos,

agentes o factores que tienen influencia en la generación de riesgos que

afectan la seguridad y salud de los trabajadores.

Condiciones de salud: Son el conjunto de variables objetivas de orden

fisiológico, psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico

y de morbilidad de la población trabajadora.


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Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad que

afecta la calidad del aire, suelo y agua del ambiente de trabajo cuya presencia

y permanencia puede afectar la salud, la integridad física y psíquica de los

trabajadores.

Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un

empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.

Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la

información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los

riesgos a través de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su

cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.

Cultura de seguridad o cultura de prevención: Conjunto de valores,

principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto a la

prevención de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de una

organización.

Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o

como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no

fueron considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contraída como

resultado de la exposición a factores de riesgo relacionadas al trabajo.

Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea a

uno o varios trabajadores.

Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e

indumentaria personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o

varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar su seguridad y

salud. Los EPP son una alternativa temporal y complementaria a las medidas

preventivas de carácter colectivo.


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Ergonomía: Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia que busca

optimizar la interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con

el fi n de adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las

capacidades y características de los trabajadores a fin de minimizar efectos

negativos y mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador.

Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por

el empleador que contienen los parámetros y los requisitos mínimos aceptables

de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios

experimentales, investigación, legislación vigente o resultado del avance

tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo,

desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma

correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas:

¿Qué?, ¿Quién? y ¿Cuándo?

Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de los

peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos

proporcionando la información necesaria para que el empleador se encuentre

en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad

y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.

Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que

implica un determinado nivel de riesgo para los trabajadores.

Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la

administración moderna a la seguridad y salud, integrándola a la producción,

calidad y control de costos.

Gestión de Riesgos: Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado

el riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo

los riesgos determinados y miti

Documents

PARTE 1 PLAN DE SEGURIDAD CAMBAYA PANINA 2016 final.pdf