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Observatoire pour une Observatoire pour une dynamique linguistique en dynamique linguistique en Seine-Saint-DenisSeine-Saint-Denis
Réunion d’arrondissement Le Raincy – 14 février 2014
Quelques mots de Quelques mots de contextecontexte
Une commande de la DDCS-93 faite au GRETA MTE-93 au vu de sa légitimité sur les questions de formation linguistique (notamment mandataire du marché OFII)
• DDCS-93• CG-93, OFII• Communautés d’agglomération de
Plaine Commune • Profession Banlieue• Réseaux RADyA et ALPHA• …
Cinq étapesCinq étapes
Temporalité de l’étude : Octobre 2012 / Octobre 2013
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Septembre 2012 : mise en place des moyens (notamment en
Secrétariat) ; validation du Questionnaire par le groupe de travail à
l’initiative de la commande
Octobre 2012 / fin juin 2013 : Référencement de l’offre / passation du
questionnaire ; mise à jour de la base
Eté 2013 : analyse, recul, rédactionnel
30 septembre 2013 : restitution au commanditaire (DDCS) du Rapport
final + Annexes + Répertoire des acteurs, à l’occasion d’une réunion du
groupe de travail
06 décembre : séminaire central de restitution des résultats ; lancement
de l’Observatoire ;
+ 1ères rencontres par arrondissement : 20-12 : Saint-Denis ; 31-01:
Bobigny; 14-02 : Le Raincy
Un contexte ordinaire Un contexte ordinaire pour…pour…
Les Organismes de formation, exercice Année civile 2012, ponctué par le bilan annuel pédagogique et financier ;◦ travail à flux tendu, le plus souvent sans conventionnement
pérenne
Les opérateurs de quartiers, associations et Centres sociaux, ◦ travail sans lisibilité du financement, donc difficiles
perspectives ; sans lisibilité de la complémentarité des offres, notamment de type ‘marché’, pour une logique de parcours
Pour les uns et les autres, bien que diversement, le contexte ‘spécifique’ lié à l’annonce du Label FLI, en cours ‘enquête’,
attentes excessives au regard de l’enquête attentes ‘angoissées’ au regard du coût du Label
(notamment les couts indirects, en temps passé, procédures)
Antériorité Antériorité
Antériorité des études
Niveau régional : PRIPINiveau départemental : PDI ; Profession
Banlieue, ‘Qui va garder bébé…’, 2011Niveau communautaire : Plan
stratégique, Communauté d’agglomération Plaine commune, 2009 ; Guide des formations linguistiques de Plaine commune
AttentesAttentes
Lisibilité de l’offre, attente forte du commanditaire, du Groupe de travail : qu’est-ce que les actions de formation linguistiques en SSD : nature des actions ; volumétrie ; conditions d’accès (dont les pré-requis)
Visibilité, attente forte des OF et des opérateurs, quant à leurs apports spécifiques et complémentaires
Méthodologie d’enquêteMéthodologie d’enquête
Etude porte sur l’année civile 2012
Questionnaire, validé par le groupe de travail, acheminé aux
principaux acteurs, avec le relais des chefs de projet-ville
Questionnaire-flash, allégé pour prendre en compte les contraintes
des partenaires
Fiche-témoin, entre mars et fin juin = guide pour entretien
téléphonique
Entretien, en vis-à-vis ou téléphonique
Visites sur sites (au moins 9 villes identifiées dans le rapport final)
Réunions par bassin, ou thématiques (Prescripteurs, notamment),
si besoin coller à l’agenda annexé au rapport
ProductionsProductionsRapport finalAnnexesRépertoire des acteursBase de données
◦ ‘arrêtée’ artificiellement au 28 juin pour produire une photographie de l’offre,
Support au rapport final (reprendre les chiffres : 130 réponses questionnaires ; 322 actions identifiées)◦ Sa mise à jour poursuivie au cours de l’été, avec
un objectif de progrès pour 11 questionnaires OF et 41 questionnaires Opérateurs de quartier
◦ Sa mise à jour systématique depuis octobre 2013 via l’Observatoire, par des sollicitations vers l’ensemble des partenaires,
Base de données Base de données
Référencement:◦Lieux de formation des actions◦Typologie et critères d’éligibilité à
l’action◦Typologie de l’action (dont
calendrier, rythme, modalités d’accès, etc.)
◦Opérateur (coordonnées, interlocuteur, volume d’activité)
◦Dispositif et financeur
Résultats quantitatifsRésultats quantitatifs322 actions de formation linguistique
(Nombre de places = 14 543)
Sas Diagnostic – Positionnement – Orientation : 6 Coordinations linguistiques locales : 9 Ateliers Sociolinguistiques (ASL) : 73 Cours d’Alphabétisation et/ou Français Langue Etrangère : 72 ‘Ouvrir l’Ecole aux parents pour réussir l’intégration’ (primaire): 26 ‘Parent d’enfant / Parent d’élève’ (secondaire) : 13 Actions de formation linguistique du dispositif OFII : 32 Actions de formation linguistique du Programme Départemental
d’Insertion (CG-93) : 34 Actions de formation linguistique du dispositif régional ‘Avenir-
Jeunes’ : 32 Français à visée professionnelle / public demandeur d’emploi : 12 Français à visée professionnelle / public salarié : 5 Centres d’examen : 6 Accompagnement (des formateurs) : 2 (réseaux RADyA et Alpha)
Résultats qualitatifsRésultats qualitatifs
1. Bonne couverture territoriale par la diversité des
dispositifs
2. Insuffisance du nombre de places ouvertes
3. Déficit de passerelles entre les dispositifs, de fluidité pour
l’accès du public dans une logique de parcours
4. Instabilité d’un espace devenu concurentiel
5. Insuffisance/manque de visibilité du français à visée
professionnelle (12 actions répertoriées)
6. Cloisonnement très fort des acteurs
7. Pas de concurrence entre les dispositifs mais
COMPLEMENTARITE
Difficultés rencontréesDifficultés rencontrées
Grande sollicitations des acteurs pour la
remontée des informations difficultés
de contribuer dans les délais
Obtention du volume horaire précis des
actions (actualisation toujours en cours)
Aspect évolutif des actions de formation
linguistiques (difficulté de la mise à jour)
Expérimentation passerelle Expérimentation passerelle professionnelleprofessionnelle
100 entretiens
Analyse des parcours linguistiques des
bénéficiaires et identification du projet
professionnel
30 candidats retenus pour 2 passerelles
linguistiques à visée professionnelle en fonction
des projets professionnels
Suivi individualisé de tous les bénéficiaires en
vue d’une sécurisation des parcours de formation
Aulnay-Sous-BoisAulnay-Sous-Bois
◦11 actions Alpha et/ou FLE◦6 ASL◦1 « Ouvrir l’école aux parents »◦1 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦3 actions OFII◦4 actions du PDI◦2 actions « Avenirs jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelles » (pour demandeur d’emploi)
◦1 action « Français à visée professionnelles »
◦ (pour salarié)
Clichy-sous-BoisClichy-sous-Bois◦3 actions Alpha et/ou FLE◦6 ASL◦0 « Ouvrir l’école aux parents »◦1 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦1 action OFII◦3 actions du PDI◦1 action « Avenir-Jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelle » (pour demandeur d’emploi)
◦1 action « Français à visée professionnelle »
◦ (pour salarié)
◦1 action Alpha et/ou FLE◦0 ASL◦1 « Ouvrir l’école aux parents »◦1 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦1 action OFII◦0 action du PDI◦0 action « Avenir-Jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelle » (pour demandeur d’emploi)
◦0 action « Français à visée professionnelle »
◦ (pour salarié)
LeBlanc-MesnilLeBlanc-Mesnil
◦1 action Alpha et/ou FLE◦0 ASL◦0 « Ouvrir l’école aux parents »◦0 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦0 action OFII◦0 action du PDI◦0 action « Avenir-Jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelle » (pour demandeur d’emploi)
◦0 action « Français à visée professionnelle »
◦ (pour salarié)
Le RaincyLe Raincy
◦2 actions Alpha et/ou FLE◦2 ASL◦1 « Ouvrir l’école aux parents »◦0 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦1 action OFII◦0 action du PDI◦0 action « Avenir-Jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelle » (pour demandeur d’emploi)
◦0 action « Français à visée professionnelle »
◦ (pour salarié)
Sevran Sevran
Tremblay-en-FranceTremblay-en-France◦1 action Alpha et/ou FLE◦0 ASL◦2 « Ouvrir l’école aux parents »◦0 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦1 action OFII◦0 action du PDI◦0 action « Avenir-Jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelle » (pour demandeur d’emploi)
◦0 action « Français à visée professionnelle »
◦ (pour salarié)
GagnyGagny
◦0 actions Alpha et/ou FLE◦2 ASL◦0 « Ouvrir l’école aux parents »◦1 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦0 action OFII◦1 action du PDI◦1 action « Avenir-Jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelle » (pour demandeur d’emploi)
◦0 action « Français à visée professionnelle »
◦ (pour salarié)
MontfermeilMontfermeil
◦1 action Alpha et/ou FLE◦0 ASL◦1 « Ouvrir l’école aux parents »◦0 « Parents d’enfants/Parent d’élèves »◦1 action OFII◦0 action du PDI◦0 action « Avenir-Jeunes »◦0 action « Français à visée
professionnelle » (pour demandeur d’emploi)
◦0 action « Français à visée professionnelle »
◦ (pour salarié)
Quels sont vos attentes?Quels sont vos attentes?
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