22
Nordisk Ministerråd Planer og budget 2015 – sammenfatning

Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Planer og budget 2015 - sammenfatning.

Citation preview

Page 1: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Nordisk Ministerråd

Planer og budget 2015 – sammenfatningANP 2015:715ISBN 978-92-893-3961-2 (PRINT)ISBN 978-92-893-3962-9 (PDF)

Ved Stranden 18DK-1061 København Kwww.norden.org

Nordisk Ministerråd

182775 Planer og budget 2015_omslag.indd All Pages 06/02/15 11.13

Page 2: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

2 01

5

Indholdsfortegnelse

5 Planer og budget 20156 Budgettets totalramme og budgettet fordelt på budgetsektorer9 Hovedlinjer i budget 20159 Ministerrådenes politiske prioriteringer10 Drøftelser med Nordisk Råd om Nordisk Ministerråds budget 201512 Budgettets indtægter og landenes indbetalinger 13 Landenes prognosticerede indbetalinger i national valuta14 Budgettets udvikling i perioden 2004–2015 15 Oversigt over Nordisk Ministerråds budget på budgetpostniveau22 Bilag 1: De nordiske institutioners bevillinger i national valuta23 Bilag 2: Valutakurser og inflatio ssatser 2015

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 3 06/02/15 11.15

Page 3: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Nordisk MinisterrådPlaner og budget 2015 – sammenfatning

ISBN 978-92-893-3961-2 (PRINT)ISBN 978-92-893-3962-9 (PDF)http://dx.doi.org/10.6027/ANP2015-715ANP 2015:715© Nordisk Ministerråd 2015

Tryk: Scanprint asOplag: 250

Printed in Denmark

www.norden.org/da/publikationer

Det nordiske samarbejdeDet nordiske samarbejde er en af verdens mest omfattende regionale samarbejdsformer. Samarbejdet omfatter Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige samt Færøerne, Grønland og Åland.

Det nordiske samarbejde er både politisk, økonomisk og kulturelt forankret, og er en vigtig medspiller i det europæiske og internationale samarbejde. Det nordiske fællesskab arbejder for et stærkt Norden i et stærkt Europa.

Det nordiske samarbejde ønsker at styrke nordiske og regionale interes-ser og værdier i en global omverden. Fælles værdier landene imellem er med til at styrke Nordens position som en af verdens mest innovative og konkurrencedygtige regioner.

Nordisk MinisterrådVed Stranden 181061 København KTelefon (+45) 3396 0200

www.norden.org

NORD

ISK MILJØMÆRKNING

Tryksag5041 0006

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 4 06/02/15 11.15

Page 4: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

5

2 01

5Planer og budget 2015

Nytt nordisk budsjett

2015 vil bli et viktig år for å gjennomføre den modernise-ringsreform som samarbeidsministrene vedtok i juni 2014. Målsettingene for denne reformen er å styrke det nordiske samarbeidet på ministernivå, å få et mer effektivt sekre-tariat, å få mer nordisk nytte av Ministerrådets prosjekt- og programvirksomhet samt å få en bedre styring av de nordiske institusjonene. Utformingen av budsjettboken for 2015 er en viktig del av denne reformen der budsjettets inndeling og oppbygging er vesentlig endret med sikte på å tydeliggjøre mål og resultatoppfølging. Dokumentet er også gjennomgående forsøkt gjort mer tilgjengelig og bru-kervennlig. En annen viktig del av budsjettreformen er at vi skal styrke dialogen med Nordisk råd om deres prioriterin-ger og hovedlinjer i budsjettet.

Budsjett for 2015 er utformet på grunnlag av rammer og retningslinjer vedtatt av samarbeidsministrene og basert på innspill fra den enkelte sektor. Til grunn for budsjettets profi og prioriteringer ligger også den visjonserklæring som samarbeidsministrene vedtok i 2014 om et grense-løst, innovativt, synlig og utadvendt Norden. Budsjettet har en reduksjon på 2% i forhold til budsjettet i 2014. Reduksjonen iverksettes gjennom målrettede prioriteringer innenfor den enkelte sektor.

Budsjettet for nordisk ministerråd i 2015 gir rom for mange viktige satsninger i alle sektorer. Prioriteringsbudsjettet videreføres i tråd med intensjonene da dette ble innført i 2013. Vesentlige elementer av de innsatser som ble iverksatt under svensk formannskap i 2013 og islandsk for-mannskap i 2014 videreføres i tillegg til nye initiativ under det danske formannskapet i 2015. Det danske formannska-pet vil fokusere på Vekst, Velferd, Verdier og Det blå Arktis. Prioriteringsbudsjettet vil blant annet også gi rom for å

videreføre de igangsatte innsatsene som grønn vekst og holdbar nordisk velferd.

Den tidligere svenske sosialministeren Bo Könberg har ledet et stort utredningsarbeid om de potensialer som ligger i et nordisk samarbeid på helseområdet. Rapporten fra dette arbeidet ble lagt frem våren 2014. I budsjettet for 2015 er det satt av midler til å iverksette tiltak som følge av denne utredningen samt til å iverksette nye strategiske gjennomlysninger av denne typen. MR-A har besluttet å gjennomføre en strategisk gjennomlysning av det nordiske samarbeidet innenfor arbeidslivsområdet.

Det internasjonale samarbeidet med våre naboer og andre aktører vil fortsatt prioriteres. Internasjonal profi ering og posisjonering av Norden vil bli en særlig prioritering i 2015 som følge av strategien for dette som samarbeidsministre-ne vedtok i 2014. Arbeidet med å bryte ned grensehindre vil stå sentralt også i 2015, og Grensehinderrådet vil være et viktig element i dette.

Det har i budsjettprosessen vært dialog med Nordisk råd. Som en følge av de budsjettforhandlinger som er gjen-nomført mellom Nordisk ministerråd og Nordisk råd, ble det inngått et budsjettkompromiss på 18 punkter. Dette kompromisset er i sin helhet tatt inn i budsjettboken. De relaterte sektorbudsjetter og budsjettposter skal leses i sammenheng med dette kompromisset.

København 25. november 2014

Dagfinn Hø bråtenGeneralsekretær i Nordisk ministerråd

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 5 06/02/15 11.15

Page 5: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

6

Den totale udgiftsramme for 2015 for Nordisk Ministerråd er i alt 931.782 TDKK, som er 2% nedskæring i rammen i forhold til 2014 (i 2014 priser). Dette svarer til 19 MDKK besparelse.

Rammen kan specifi eres således:

SAMMENSÆTNINGEN AF DEN SAMLEDE RAMME TDKK

Budget 2014 955.215

2% besparelse -19.105

Vedtaget budget 2015 i 2014 priser 936.110

Prisomregningseffekt til 2015 prisniveau 14.636

Valutaomregningseffekt -18.964

Total i 2015 priser 931.782

Til budgetrammen for 2015 (i 2014 priser) lægges effekten af pris- og valutaomregningen med de prisomregningsfak-torer og valutakurser, som vises i bilag 2 og det giver den totale udgiftsramme for Nordisk Ministerråd for 2015.

Effekten af prisomregningen i budget 2015 betyder en inflatio skompensation på 14.636 DKK, svarende til en gennemsnitlig prisopregningsprocent på 1,6%. Effekten af valutaomregningen til DKK af institutionernes bevillin-ger i national valuta betyder en reduktion i budgettet på 18.964 TDKK. Det skal dog understreges, at det ikke har nogen realvirkning på budgettets størrelse (og lande-nes indbetalinger) eller på størrelsen af institutionernes bevillinger. Valutakursernes benyttes alene til at omregne institutioners bevillinger, som udbetales i domicillandets valuta, til DKK.

På næste side ses fordeling af udgiftsrammen på budget-sektorer for 2015.

Budgettets totalramme og budgettet fordelt på budgetsektorer

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 6 06/02/15 11.15

Page 6: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

7

SAMMENSTILLING AF BUDGET 2015 OG 2014 (løbende priser, TDKK)

Budget Budget Difference2015 2014 +/- %

1. MR Samarbejdsministrene 255.258 256.910 -1.652 -0,6%

a. Prioriteringsbudgettet 74.375 74.768 -393 -0,5%

b. Internationalt samarbejde 74.320 74.780 -460 -0,6%

i. Heraf kontorerne* 21.330 21.077 253 1,2%

c. Nordisk Ministerråds fællesaktiviteter og sekretariatet 106.563 107.362 -799 -0,7%

i. Heraf sekretariatet (NMRS) 77.560 78.204 -644 -0,8%

2. MR Uddannelse og forskning 228.116 238.384 -10.268 -4,3%

a. Generelle forsknings- og uddannelsesinitiativer 3.680 2.939 741 25,2%

b. Politikudvikling mv. 15.481 17.847 -2.366 -13,3%

c. Mobilitets- og netværksprogrammer 75.735 74.616 1.119 1,5%

d. Nordforsk (institution) 111.296 121.382 -10.086 -8,3%

e. Forskning i øvrigt 21.924 21.600 324 1,5%

3. MR Social- og Helsepolitik 38.956 40.293 -1.337 -3,3%

i. Heraf Nordens Välfärdcenter (institution) 20.335 21.142 -807 -3,8%

4. MR Kulturpolitik 167.143 167.879 -736 -0,4%

a. Generelle kultursatsninger 46.284 46.416 -132 -0,3%

b. Børn og Unge 6.036 6.068 -32 -0,5%

c. Film og Media 35.062 37.207 -2.145 -5,8%

i. Heraf NORDICOM (institution) 3.025 3.144 -119 -3,8%

d. Kunstområdet 76.003 74.486 1.517 2,0%

i. Heraf Nordiske Kulturhuse (institutioner) 42.793 41.767 1.026 2,5%

e. Andre kultursatsninger 3.758 3.702 56 1,5%

5. MR Fiskeri og havbrug, Jordbrug, Levnedsmidler og Skovbrug 39.769 41.093 -1.324 -3,2%

a. Fiskeri 6.198 6.106 92 1,5%

b. Jordbrug 21.204 21.981 -777 -3,5%

i. Heraf NordGen (institution) 20.016 20.810 -794 -3,8%

c. Levnedsmidler 6.500 7.226 -726 -10,0%

d. Skovbrug 5.867 5.780 87 1,5%

Fortsættes næste side

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 7 06/02/15 11.15

Page 7: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

8

SAMMENSTILLING AF BUDGET 2015 OG 2014 (løbende priser, TDKK)

Budget Budget Difference2015 2014 +/- %

6. MR Ligestilling 8.873 8.919 -46 -0,5%

7. MR Närings-, Energi- og Regionalpolitik 132.686 140.438 -7.752 -5,5%

a. Näring 89.619 95.991 -6.372 -6,6%

i. Heraf Nordisk Innovation (institution) 72.471 79.096 -6.625 -8,4%

b. Energi 10.582 11.163 -581 -5,2%

i. Heraf Nordisk Energiforskning (institution) 6.452 6.971 -519 -7,4%

c. Regional 32.485 33.284 -799 -2,4%

i. Heraf Nordregion (institution) 11.254 11.701 -447 -3,8%

8. MR Miljø 44.157 44.392 -235 -0,5%

9. MR Arbejdsmarkedspolitik 13.632 13.698 -66 -0,5%

i. Heraf NIVA (institution) 3.370 3.314 56 1,7%

10. MR Ekonomi og Finanspolitik 1.810 1.819 -9 -0,5%

11. MR Lagstiftning 1.382 1.390 -8 -0,6%

Totalt nordisk budget 931.782 955.215 -23.433 -2,5%

*Ministerrådets kontorer i Nordvest Rusland, Estland, Letland og Litauen.

Fortsat

Rammerne i DKK fordelt på budgetpostniveau ses i tabel på side 15.

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 8 06/02/15 11.15

Page 8: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

9

Hovedlinjer i budget 2015 Ministerrådenes politiske prioriteringer

Nordiska ministerrådet är ett forum för det formella sam-arbetet mellan de nordiska regeringarna. Ministerrådets arbete regleras i Helsingforsavtalet som senast har ändrats i 1995.

Det är de nordiska samarbetsministrarna (MR-SAM), som har det överordnade ansvaret för att koordinera minister-rådets arbete. Utöver detta genomförs samarbetet i tio fackministerråd.

Ordförandeskapet i Nordiska ministerrådet roterar mellan länderna. Danmark tar i 2015 över efter Island som ord-förandeskapsland i Nordiska ministerrådet.

Samarbetsministrarna har beslutat att den nordiska budgeten i 2015 ska reduceras med 2%. Besparingskravet fördelas lika mellan sektorernas ramar. Prioriteringarna sker således inom sektorbudgetarna.

Trots sparkravet på 2% fortsätter de prioriterade sats-ningarna Hållbar nordisk välfärd och Grön tillväxt, samt de av Sverige och Island prioriterade ordförandeskaps-satsningarna i 2015. I 2015 tillkommer också det danska ordförandeskapets satsningar.

Ett budgetförslag utarbetas med bakgrund i fackminister-rådens bidrag och följer sektorernas förslag till priorite-ringar och reduceringar. Beslut om samarbetsministrarnas förslag till budget fattas i september 2014 med bakgrund i generalsekreterarens förslag samt en nationell remiss-runda i de nordiska länderna. Efter diskussioner med Nordiska rådet vidtas den slutgiltiga budgeten i oktober av samarbetsministrarna.

I det følgende gives en overordnet beskrivelse af priorite-ringerne på Nordisk Ministerråds arbejdsområder i 2015.

Generalsekreteraren fi k i 2013 mandat till att se på möjligheterna för att effektivisera och förbättra det nordiska regeringssamarbetet. I enlighet med mandatet utarbetades under hösten 2013 och våren 2014 rapporten ”Nytt Norden”. I 2015 ligger fokus i ministerrådet på att implementera de av samarbetsministrarna i 2014 antagna rekommendationerna om ett stärkt nordiskt samarbete på ministernivå, ett effektivt sekretariat, en ny nordisk budget, mer nordisk nytta från projekt- och programverksamheten och bättre styrning at institutionerna.

En av parametrarna som har potential för att stärka det nordiska ministersamarbetet är prioriteringsbudgeten, som existerat sedan 2013. Syftet med prioriteringsbud-geten är att möjliggöra och facilitera igångsättande av nya större och övergripande tematiserade satsningar.

Det dåvarande svenska och isländska ordförandeskapet vi-dareför i 2015 sina initiativ från 2014 under prioriterings-budgeten. Vidare kommer Danmark att initiera prioriterade satsningar under sitt ordförandeskap i 2015.

De prioriterade statsministerinitiativen Grön tillväxt och Hållbar nordisk välfärd fortsätter i 2015. Grön tillväxt-initiativet bidrar till att stärka det nordiska samarbetet om t ex energieffektivisering, utveckling av hållbar energi, miljömedvetenhet, innovation och forskning på miljö- och klimatområdet. Initiativet bidrar också till skapandet av en större regional marknad och en kritisk massa som är nödvändig för nya utvecklingar.

Hållbar nordisk välfärd bidrar till att stärka det nordiska samarbetet om utbildning, arbete, forskning och infra-struktur för välfärd. Programmet ska bidra till att utbild-ning i Norden leder till arbete, att tillgången på hälso- och omsorgskompetens matchar behoven samt att säkra att kvaliteten i hälso- och sjukvården är god.

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 9 06/02/15 11.15

Page 9: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

10

Satsningarna på Grön tillväxt och Hållbar nordisk välfärd går hand i hand med implementeringen av den tvärgående nordiska hållbarhetsstrategin Ett gott liv i ett hållbart Norden. Med denna strategi säkerställs att all verksamhet i Nordiska ministerrådet integrerar ett hållbarhetsperspek-tiv.

I 2015 prioriteras också särskilt hälso-samarbetet inom ramen för Nordiska ministerrådets prioriteringsbudget. Det görs genom att det avsätts medel för en uppföljning på rapporten som den tidigare svenska socialförsäkringsmini-stern Bo Könberg har skrivit om den stora potentialen som ligger i nordiskt samarbete på hälso-området.

Nordiska ministerrådet prioriterar också arbete som ska underlätta människor och företags gränsöverskridande aktiviteter. Det görs bland annat genom att säkerställa ko-ordinering och samarbete mellan länderna i nationella lag-stiftningsprocesser samt implementering av EU-reglering.

Nordiska ministerrådets internationella samarbete foku-serar i 2015 på att utveckla de samarbetsrelationer man har med grannländer och andra aktörer. Här bör också satsningen på internationell branding av Norden och det nordiska samarbetet framhävas. Det är i 2015 ett viktigt utvecklingsområde med stor potential.

Drøftelser med Nordisk Råd om Nordisk Ministerråds budget 2015

Høsten 2014 ble det gjennomført politiske forhandlinger mellom Nordisk råd og Nordisk ministerråd om minister-rådets budsjettforslag som resulterte i følgende vedtatte endringer/presiseringer i budsjettet for 2015:

at Nordisk råd etter budsjettreformen vil bli inndratt i budsjettprosessen på et tidligere tidspunkt enn før.

at redusering av matavfall fortsatt er en prioritet for NMR. Samlet øremerkes det 2,4 MDKK til formålet, herunder 400.000 DKK under post 1-8007 (Biøkonomi) for å skape viten om og finne inn vative løsninger for å redusere matavfall.

at det arktiske samarbeidet fortsatt er et prioritert område og at det i 2015 vil bli en økning i budsjettet til dette formålet når man også ser hen til at det danske formanns-kapsprogrammet vil ha fokus på ”Det blå Arktis”.

at arbeidet med Ny nordisk mat går videre i en ny fase gjennom at det settes av 894.000 DKK for å styrke nettver-ksbygging på strategisk nivå blant sentrale institusjoner. I tillegg kommer det danske ordførerskapet til å fokusere blant annet på Ny nordisk mat innen rammen for program-met «Verdier» (post 1-8010).

at det under post 5-6610 adresseres at fis erisamarbeidet fortsatt vil fokusere på kystsamfunnsutvikling, arktiske områder og de utfordringer som forandring i utbredelsen av viktige kommersielle arter, herunder pelagiske arter i Nord-Atlanteren, innebærer. Videre kommer det dan-ske formannskapet blant annet til å fokusere på å øke bæredyktigheten i ressursutnyttelsen i Nordøst-Atlanteren innenfor rammen av programmet «Vekst».

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 10 06/02/15 11.15

Page 10: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

11

at satsningen på bioøkonomi er en viktig del av arbeidet med grønn økonomisk vekst og holdbarhet. Innenfor bioøkonomi streves dette etter å optimere minimeringen av avfall i verdikjeden og trykket på miljøet samt maksi-mere verdien i verdikjeden. Målet er også å gjøre de nye generasjonene oppmerksomme på viktigheten av grønn vekst og holdbarhet samt å adressere matsikkerhet og klimaendringer.

at målene for arbeidet med biologisk mangfold under budsjettposten 8-3311 (miljøsektorens arbeidsgrupper), ytterligere tydeliggjøres med:

• at de nordiske landbaserte økosystemer har en god miljøstatus

• at en bra balanse mellom beskyttelse og holdbar anvendelse av økosystemene, landskaps-, kultur- og bymiljøer er en ressurs som den nordiske befolknin-gens velferd, trivsel og friluftsliv er sikret

• at arbeidet bidrar til at både FNs klimakonvensjon og Konvensjonen om biologisk mangfold, oppfyller målene.

at Nordisk råd blir holdt orientert om de bilaterale proses-sene mellom landene for å forsøke å løse problemet med pant og at NMR for øvrig avventer resultatet fra prosessen.

at NMR, utover å øremerke 400.000 DKK til HELCOM for å implementere Baltic Sea Action Plan (BSAP), gjennomfører gjennom HAV-gruppen og NEFCO prosjekter med formål å forbedre Østersjøens miljøtilstand. Innsatsene spenner over et bredt felt, for eksempel analyser, implementering av innovative løsninger, seminarer og utviklingsprosjekter.

at det settes av 400.000 DKK til gjennomføring av Nordisk råds prisgalla.

at det settes av 1 MDKK til Nordisk journalistsenter i 2015. Midlene tas fra strategiske satsninger (post 4-2208).

at inntil annet er besluttet, skal Nordisk sommeruniversitet (NSU) kunne fortsette sitt aktivitetsnivå, og at NordForsk i 2015 maksimalt kan redusere midlene til NSU med den 2,4% besparelse som NordForsk selv er pålagt.

at det settes i gang en utredning om hvorvidt det finn s sy-nergier og økonomiske fordeler gjennom et felles nordisk bibliotekprosjekt.

at barn og unge er et særskilt prioritert område når Nordisk ministerråd støtter film- og v-produksjoner gjennom sitt samarbeidsorgan Nordisk film- og v-fond.

at det settes av midler i budsjettet for 2015 til å konkre-tisere det nordiske samarbeidet om anbefalingene i Bo Könbergs rapport om det fremtidige nordiske helsesamar-beidet, herunder bekjempelse av den voksende antibiotika resistens. Videre avholdes et årlig møte vedrørende One Health (antibiotika resistens innenfor veterinær- og hum-anmedisin).

at det undersøkes hva som kan gjøres for å forhindre at nordiske barn og enslige forsørgere havner i fattigdom.

at det i forlengelsen av seneste års gode erfaringer, med uforminsket styrke forberedes et nytt tverrsektorielt program og en fornyet innsats i kampen mot menneske-handel.

at når konklusjonene fra Forbrukerkonferansen foreligger, vil NMR vurdere dem og undersøke mulighetene for videre arbeide innenfor tematikken; en giftfri hverdag.

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 11 06/02/15 11.15

Page 11: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

12

Budgettets indtægter og landenes indbetalinger

INDTÆGTERTDKK (løbende priser)

BUDGET2013

FORD. NØGLE2013

BUDGET2014

FORD. NØGLE2014

BUDGET2015

FORD. NØGLE2015

Afgift på løn 11.000 12.000 13.000

Øvrige indtægter (f.eks. renter) 1.200 1.100 600

Landenes bidrag 974.526 942.115 918.182

- Danmark 217.319 22,3% 197.844 21,0% 183.636 20,0%

- Finland 169.568 17,4% 153.565 16,3% 142.318 15,5%

- Island 6.822 0,7% 6.595 0,7% 6.427 0,7%

- Norge 285.536 29,3% 288.287 30,6% 289.227 31,5%

- Sverige 295.281 30,3% 295.824 31,4% 296.573 32,3%

SUM: 986.726 100% 955.215 100% 931.782 100%

Nordisk Ministerråds budget fi ansieres i første række af direkte bidrag fra landene. Som udgangspunkt indbetaler landene et beløb svarende til aktivitetsrammen fratrukket afgift på løn, nettorenteindtægter og øvrige indtægter, som det er vist i nedenstående tabel. Landenes indbeta-

linger sker i henhold til en særskilt fordelingsnøgle, som er beregnet på basis af det respektive lands andel af den samlede bruttonationalindtægt i faktorpriser i Norden for de to seneste kendte år, som i budgettet for 2015 er 2011 og 2012.

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 12 06/02/15 11.15

Page 12: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

13

Landenes prognosticerede indbetalinger i national valuta

Nedenfor vises landenes indbetalinger til Nordisk Minister-råd i tusinder af det enkelte lands valuta efter korrektion for betalingsordningen for højere uddannelse og med udgangspunkt i de af samarbejdsministrene godkendte budgetvalutakurser i bilag 2.

Det er besluttet i Overenskomsten om adgang til videre-gående uddannelse, at konsekvenserne af betalingsord-ningen for de nordiske lande skal reguleres over Minister-rådets budget, og påvirker derved landenes bidrag til det nordiske budget. Betalingsordningen gælder Danmark, Finland, Norge og Sverige. Island, Grønland, Færøerne og Åland står udenfor betalingsordningen.

Forskningsuddannelser samt studerende på uspecifi eret højere uddannelse medregnes ikke i beregningsgrund-laget. Den årlige erstatning var i 2013, 26.000 DKK pr. studerende og i 2014, 30.000 DKK. I 2015 er den årlige erstatning pr. studerende 30.304 DKK.

Ministerrådet modtager statistik fra de nordiske studie-støttemyndigheder, som ligger til grund for beregning af antal studerende mellem de nordiske lande, der indgår i ordningen.

Betalingsordning, højere uddannelse TDKK

  BUDGET2013

BUDGET2014

BUDGET2015

Danmark -76.830 -89.078 -85.457

Finland 17.335 19.777 24.387

Island 0 0 0

Norge 46.917 58.343 59.456

Sverige 12.578 10.958 1.614

SUM: 0 0 0

BUDGET 2015 – LANDENES PROGNOSTICEREDE BIDRAG I NATIONAL VALUTA

Danmark 98.179 DKK

Finland 22.347 EUR

Island 136.751 ISK

Norge 387.426 NOK

Sverige 359.261 SEK

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 13 06/02/15 11.15

Page 13: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

14

Budgettets udvikling i perioden 2004–2015

BUDGETTETS UDVIKLING I PERIODEN 2004–2015 MDKK

Nominelle priser 2015-prisniveau

MR-SAM har for 2015 vedtaget en ramme der indeholder 2% nedskæring (-19 MDKK) i budgetrammen i forhold til 2014. I 2014 var der 5% besparelse af rammen i forhold til 2013 (-49 MDKK).

Niveauskiftet i 2008 skal ses på baggrund af beslutningen i forbindelse med budget 2008 om at fi ansiere en del af globaliseringssatsninger på 60 MDKK i 2008, som statsmi-nistrene lancerede i Punkaharju i Finland i juni 2007, med en forøgelse af aktivitetsrammen på 35 MDKK.

Når budgettet i faste priser i 2010 falder i forhold til 2009, og fortsat i 2011 ligger under niveauet for 2009, skyldes det, de udsving der har været i valutakurserne. I dette tilfælde skyldes det konkret det store fald i norske og svenske kroners værdi fra sidste halvdel af 2008 til midten af 2009 i forhold til danske kroner. Stigningen fra 2011 til

2012 og forsat til 2013 skyldes på samme måde stignin-gen i norske og svenske kroner i forhold til danske kroner. Den relativt store fald i faste priser i 2015 i forhold til 2014 skyldes, foruden en 2% nedskæring i budgettet, fald i nor-ske og svenske kroners værdi i forhold til danske kroner.

800

825

850

875

900

925

950

975

1000

1025

1050

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2013

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 14 06/02/15 11.15

Page 14: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

15

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

Samarbejdsministrene

Sum Prioriteringsbudgettet 74.375 74.768

Formandskapspuljen 45.676 30.480

1-8001 NordMin 10.150 10.160

1-8003 Förbättrade emissionsinventeringar av kortlivade klimatpåvekande luftföreningar 2.030 2.032

1-8004 Lärande på arbetsplats 3.045 3.048

1-8005 Den nordiska spellistan 2.030 2.032

1-8006 Välfärdsvakten 3.045 3.048

1-8007 Bioekonomi-initativet 10.150 10.160

1-8008 Vækst 4.060 0

1-8009 Velfærd 4.060 0

1-8010 Værdier 4.568 0

1-8011 Det blå Arktis 2.538 0

Prioriteringspuljen 28.699 44.288

1-8110 Testcenter 0 828

1-8111 Uddannelse og forskning inden for grøn vækst 4.060 3.759

1-8112 Elmarknaden 1.015 1.173

1-8113 Grønne tekniske normer og standarder – Norden som standardmaker 2.639 3.251

1-8114 Grøn offentlig indkøb 0 2.540

1-8115 Utveckla tekniker och metoder för avfallshantering 4.568 6.736

1-8116 Främja integrationen av miljö och klima i utvecklingssamarbetet 508 508

1-8118 Särskilda prioriteringer Grön tillväxt 406 499

1-8210 Hållbar nordisk välfärd 11.165 13.208

1-8212 Välfärd och kost 785 1.016

1-8310 Klimavenligt byggeri 0 5.690

1-8311 Kultur og kreativitet – KreaNord initativet 0 4.064

1-8312 Offentlig-privat-partnerskab om planteforædling i Norden 0 508

1-8313 Ny Nordisk Mad 0 508

1-8410 Politiska prioriteringar 3.553 0

Oversigt over Nordisk Ministerråds budget på budgetpostniveau

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 15 06/02/15 11.15

Page 15: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

16

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

Samarbejdsministrene

Sum Internationalt samarbejde 74.320 74.780

1-0820 Kunskapsuppbyggning och nätverk 27.622 27.962

1-0980 Partnerskab og grænseregionalt samarbejde 2.475 2.438

1-0960 NGO-virksomhed i Østersøregionen 6.324 6.231

1-0970 Ministerrådets kontorer i Nord-vest Rusland 9.496 9.383

1-0810 Ministerrådets kontorer i Estland, Letland og Litauen 11.834 11.694

1-0850 Internationellt samarbete 1.753 1.727

1-0870 Arktisk samarbeidsprogram 8.716 9.335

1-0950 Hvideruslandsaktiviteter 4.498 4.432

1-0990 Samarbejde med Nordens naboer i Vest 1.602 1.578

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

Samarbejdsministrene

Sum Fællesaktiviteter og sekretariatet 106.563 107.362

Nordisk Ministerråds fællesaktiviteter 29.003 29.158

1-0410 Föreningarna Nordens Förbund 3.227 3.244

1-0425 Bidrag til Västnorden 725 729

1-0435 Generalsekreterarens disponeringsreserv 412 414

1-0460 Holdbart Norden 3.026 3.042

1-1011 Informationsaktiviteter 5.162 5.086

1-1012 Norden i Fokus 4.289 4.423

1-1030 Hallo Norden 6.120 5.823

1-1036 Grænsehindringsråd 4.889 5.076

1-1050 Tjänstemannautbyte 1.153 1.321

Ministerrådets sekretariat (NMRS) 77.560 78.204

1-0180 Ministerrådets sekretariat (NMRS) 77.560 78.204

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 16 06/02/15 11.15

Page 16: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

17

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

MR-U 228.116 238.384

Generelle utdannings- og forskningsinnsatser 3.680 2.939

2-2505 Dispositionsmedel-Utbildning och forskning 3.680 2.939

Politikudvikling m.v. 15.481 17.847

2-2560 Ad hoc arbejdsgrupper på prioriterede områder 0 2.595

2-2544 Det nordiske sprogsamarbejde 7.015 6.911

2-2553 Politikudvikling, Videnssamfund og IT-infrastruktur 568 560

2-3127 Politikudvikling voksnes læring 7.898 7.781

Mobilitets og netværksprogrammer 75.735 74.616

2-2513 Nordplus 75.735 74.616

NordForsk 111.296 121.382

2-3100 NordForsk 111.296 121.382

Forskning i øvrigt 21.924 21.600

2-3180 Nordisk Institut for Teoretisk Fysik (NORDITA) 9.002 8.869

2-3181 Nordiska Institutet for Sjörett (NIfS) 2.683 2.643

2-3182 Nordisk Institutt for Asiastudier (NIAS) 4.253 4.190

2-3184 Nordisk vulkanologisk institut (NORDVULK) 4.344 4.280

2-3185 Nordisk Samisk Institutt (NSI) 1.642 1.618

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

MR-S 38.956 40.293

Projektmedel 8.826 8.695

3-4310 Projekmedel – Social- och hälsovårdspolitik 4.568 5.725

3-4311 Nordisk helsesamarbejde – opfølgning af Bo Könbergs rapport 1.243 0

3-4320 Rådet för nordiskt samarbete om funktionshinder 1.123 1.106

3-4340 Nomesko og Nososko 1.892 1.864

3-4382 NIOM AS – Nordisk institutt for Odontologiske Materialer 9.795 10.456

Institutioner 20.335 21.142

3-4380 Nordens Välfärdcenter 20.335 21.142

3-4381 Nordiska högskolan för folkhälsovetenskab (NHV)* 0 40.010

*NHV er fina sieret direkte af landene, og indgår derfor ikke i de akkumulerede beløb.

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 17 06/02/15 11.15

Page 17: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

18

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

Sum MR-K 167.143 167.879

Generelle kulturinnsatser 46.284 46.416

4-2203 Dispositionsmidler Kultur 941 1.028

4-2205 Nordisk kulturfond 34.342 34.525

4-2206 Nordisk Råds priser 3.583 3.530

4-2208 Strategiska satsningar 7.418 7.333

Barn och unga 6.036 6.068

Projektmedel och generella stödordningar 6.036 6.068

4-2212 Nordisk Børne- og Ungdomskomité (NORDBUK) 6.036 6.068

Film och media 35.062 37.207

Projektmedel och generella stödordningar 32.037 34.063

4-2221 Nordisk computerspilprogram 4.172 6.610

4-2222 Nordisk Film- och TV-fond 27.865 27.453

Institutioner 3.025 3.144

4-2228 NORDICOM 3.025 3.144

Konstområdet 76.003 74.486

Projektmedel och generella stödordningar 33.210 32.719

4-2251 Kultur- og kunstprogrammet 17.786 17.523

4-2253 Nordisk oversættelsesstøtte 3.067 3.022

4-2254 Nordiskt-baltiskt mobilitetsprogram för Kultur 12.357 12.174

Nordiska kulturhus (institutioner) 42.793 41.767

4-2270 Nordens hus i Reykjavik 8.887 8.412

4-2272 Nordens hus på Färöarna 13.490 13.330

4-2274 Nordens institut på Åland 2.944 2.895

4-2277 Nordens institut på Grönland (NAPA) 6.322 6.247

4-2548 Kulturkontakt Nord 11.150 10.883

Andra kultursatsningar 3.758 3.702

Projektmedel och generella stödordningar 3.758 3.702

4-2234 Samisk samarbeid 3.758 3.702

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 18 06/02/15 11.15

Page 18: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

19

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

Sum MR-FJLS 39.769 41.093

Projektmidler 907 1.716

5-6420 Ny nordisk mad 907 1.716

Fiskeri 6.198 6.106

5-6610 Projektmedel – Fiskeri 6.198 6.106

Jord- och skovbrug 27.071 27.761

Projektmidler – jordbrug 1.188 1.171

5-6510 Projektmidler Jordbrug 369 364

5-6520 Nordiskt kontaktorgan för jordbruksforskning (NKJ) 819 807

Institutioner – jordbrug 20.016 20.810

5-6585 Nordisk Genressource Center (NordGen) 20.016 20.810

Projektmidler – skovbrug 5.867 5.780

5-6310 Projektmidler Skovbrug 306 301

5-6581 Samnordisk skogsforskning (SNS) 5.561 5.479

Levnedsmidler 5.593 5.510

5-6810 Projektmedel – Levnedsmidler 5.046 4.971

5-6830 Nordisk handlingsplan for bedre helse og livskvalitet 547 539

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

MR-Jäm 8.873 8.919

Projektmedel 8.873 8.919

6-4410 Projektmedel – Jämställdhet 3.493 6.379

6-4420 MR-JÄMs stödordning 2.842 0

6-4480 Nordisk information för kunskap om kön (NIKK) 2.538 2.540

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 19 06/02/15 11.15

Page 19: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

20

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

Sum MR-NER 132.686 140.438

  Näring 89.619 95.991

7-5140 Projektmidler Näring 1.986 1.957

7-5280 Nopef 15.162 14.938

Institutioner – Näring 72.471 79.096

7-5180 Nordisk Innovation 72.471 79.096

Energi 10.582 11.163

7-5141 Projektmidler Energi 4.130 4.192

Institutioner – Energi 6.971

7-3220 Nordisk Energiforskning (NEF) 6.452 6.971

Regional 32.485 33.284

7-5143 Projektmidler Regional 5.320 5.393

7-5151 NORA 6.624 6.640

7-5160 Grenseregionalt samarbeid 9.287 9.550

Institutioner – Regional 11.254 11.701

7-6180 Nordregio 11.254 11.701

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

MR-Miljø 44.157 44.392

8-3310 Dispositionsmidler – Miljø 5.732 6.247

8-3311 Miljøsektorens arbejdsgrupper 22.601 22.711

8-3312 Nordisk Råds miljøpris 609 0

8-3320 NEFCOS Miljøudviklingsfond 11.016 11.297

8-6720 SVANEN – Nordisk miljömärkning 4.199 4.137

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 20 06/02/15 11.15

Page 20: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

21

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

MR-A 13.632 13.698

Projektmedel 10.262 10.384

9-4110 Projektmidler i øvrigt – Arbejdsliv 907 694

9-4111 Arbejdsliv faste udvalg 4.583 4.989

9-4120 Nordjobb 3.160 3.113

9-4130 Kommunikation om arbejdsliv 1.612 1.588

Institutioner 3.370 3.314

9-4180 Institut för vidareutb.inom arbetsmiljö (NIVA) 3.370 3.314

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

MR-Finans 1.810 1.819

10-5210 Projektmedel- Ekonomi och fi anspolitik 1.810 1.819

TDKK BUDGET2015

BUDGET2014

Sum MR-Lag 1.382 1.390

11-7110 Projektmedel – Lagstiftning 1.382 1.390

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 21 06/02/15 11.15

Page 21: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

Planer og budget 2015 – sammenfatning

22

DE NORDISKE INSTITUTIONERS BEVILLINGER 2015 2014

MR-U

2-3100 NordForsk 123.662.000 123.859.000 NOK

MR-FJLS

5-6585 Nordisk Genressource Center (NordGen) 24.116.000 23.920.000 SEK

MR-K

4-2228 NORDICOM 3.644.000 3.614.000 SEK

4-2270 Nordens hus i Reykjavik 189.088.000 182.870.000 IKR

4-2272 Nordens hus på Färöarna 13.490.000 13.330.000 DKK

4-2274 Nordens institut på Åland 394.700 388.100 EUR

4-2277 Nordens institut på Grönland (NAPA) 6.322.000 6.247.000 DKK

4-2548 Kulturkontakt Nord 1.494.600 1.458.800 EUR

MR-S

3-4380 Nordens Välfärdcenter 24.500.000 24.301.000 SEK

3-4381 Nordiska högskolan för folkhälsovetenskab (NHV) 0 45.989.000 SEK

MR-NER

7-5180 Nordisk Innovation 80.523.000 80.710.000 NOK

7-3220 Nordisk Energiforskning (NEF) 7.169.000 7.113.000 NOK

7-6180 Nordregio 13.559.000 13.449.000 SEK

MR-A

9-4180 Institut för vidareutb.inom arbetsmiljö (NIVA) 451.800 444.200 EUR

Bilag 1: De nordiske institutioners bevillinger i national valuta

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 22 06/02/15 11.15

Page 22: Nordisk Ministerråd: Planer og budget 2015 - sammenfatning

23

Bilag 2: Valutakurser og inflatio ssatser 2015

VALUTAKURSER OG INFLATIONSSATSER

100 EUR = 746 DKK

100 ISK = 4,7 DKK

100 NOK = 90 DKK

100 SEK = 83 DKK

Danmark 1,2%

Finland 1,7%

Island 3,4%

Norge 2,25%

Sverige 0,82%

Omregningsfaktoren for projektmidler er 1,5%

182775 Planer og budget 2015_indh.indd 23 06/02/15 11.15