Nacrt Nacionalnog plana smanjenja emisija (NPSE-NERP)

za velika postrojenja za sagorijevanje u BiH

FAHRUDIN KULIĆ

USAID EIA PROJEKAT

TUZLA, 10. DECEMBAR 2015

Šta je Nacionalni plan smanjenja emisija

Nacionalni plana smanjenja emisija – NPSE

ili

National Emission Reduction Plan – NERP

je 10-godišnji plan (2018-2028) postepenog smanjenja emisijaSO2,NOx i čvrstih čestica iz velikih postrojenja za sagorijevanje -VPS (toplotna snaga veća od 50MW)

• 2018 – Primjena LCP Direktive (2001/80 EC)

• 2028 – Primjena IE Direktive (2010/75/EU)

IED propisuje niže granične vrijednosti emisija (GVE) u odnosu na LCPD 2

Zbog čega je potreban NPSE

• Zaštita okoliša i zdravlja ljudi

• Bolji kvalitet života građana BiH

• Ispunjavanje zahtjeva domaćih pravilnika o zaštiti zraka

• Pristupanje EU

• Ispunjavanje međunarodnih obaveza na najpovoljniji način

3

Emisije postrojenja za sagorijevanje

4

• Zagađujuće materije

• Sumpor dioksid(SO2)

• Azotni oksidi (NOx)

• Prašina (čvrste čestice –PM)

• CO2 nije zagađujućamaterija. To je staklenički gas čija povećana koncentracija uzrokuje globalno zatopljenje.

Izvor: EPA

Zašto smanjenje emisija

• Štetan uticaj na zdravlje ljudi

• Respiratorne i kardiovaskularne bolesti

• Štetan uticaj na okoliš

• Kisele kiše

• Prekomjerni sadržaj azota u vodi

• Štetni utjecaji na ljudsko zdravlje i okoliš zbog proizvodnje električne energije (eksterni troškovi) koštaju mnogo više nego mjere smanjenja emisija

5

Pravna osnova za izradu NPSE

6

• Ugovor o osnivanju Energetske zajednice - EnZ (2006)

• Odluka o implementaciji LCP direktive (2001/80 EC) D/2013/05/MC-EnC, koja uključuje i Direktivu o Industrijskim emisijama (2010/75/EU)

• Pravilnik o graničnim vrijednostima emisija za velikapostrojenja za sagorijevanje Federacije BiH (Službenilist FBiH 3/2013)

• Pravilnik o zaštiti i smanjenju zagađenja zraka u RS (Službeni list Republike Srpske 3/2015 i dodaci u 51/2015)

Velika postrojenja za sagorijevanje (VPS) u BiH

• 12 VPS su obavezni da smanje emisije premaobavezama iz Ugovora o osnivanju Energetskezajednice (VPS koja isporučuju električnu energiju umrežu)

• TE u Elektroprivredi BiH – 7 blokova

• TE u Elektroprivredi RS – 2 bloka

• Natron-Hayat – 3 bloka

• Sva velika postrojenja za sagorijevanje su obaveznada smanje emisije prema važećim entitetskimpravilnicima

7

Godišnje emisije velikih postrojenja za sagorijevanje u 2014.

Operator Emisije

SO2

(t/god)

Emisije

NOx

(t/god)

Emisije

čvrstih čest.

(t/god)

EP BiH 141.218 14.197 2.175

EP RS 131.027 5.997 4.363

Natron-Hayat 1.332 317 77

Ukupno 273.577 20.511 6.616

8

Metodologija izrade NPSE

• MVTEO od USAID-a tražio tehničku podršku (USAID EIA projekt)

• Tehnička podrška pružena radnim grupama

• Radne grupe formirane u februaru 2015 (EIA, SEEC, Elektroprivrede, Natron-Hayat)

• Smjernice za pripremu Nacionalnog plana za smanjenje emisija (PG 03/2014), Sekretarijat EnZ, 19. 12. 2014.

• Radne grupe izradile više izvještaja kao osnovu za NPSE (www.usaideia.ba)

9

Opcije za smanjenje emisija

• Opcija 1: Usklađenost sa graničnim vrijednostima emisija (GVE) do 1.1.2018.g.

• Nerealna opcija za termoelektrane (TE)

• Velika postrojenja za sagorijevanje u Natron-Hayat su već usklađena sa graničnim vrijednostima emisija iz LCP Direktive

• Opcija 2: NPSE za period 1.1.2018.-31.12.2027 (rok za dostavljanje NPSE Sekretarijatu je 31.12.2015.

• 10 VPS

• Opcija 3: Ograničen vijek rada – opt-out (20,000 radnih sati između 1.1.2018. – 31.12.2023.)

• 2 VPS 10

Smjernice za pripremu NERP-a

11

• Plafoni emisija se računaju:

• Za svako veliko postrojenje za sagorijevanje

• Za SO2, NOx i čvrste čestice

• Za svaku godinu od 2018 do 2027

• Plafoni emisija se računaju prema graničnim vrijednostima emisija

(GVE) koje se postepeno smanjuju od GVE iz LCP Direktive u

2018 do GVE iz IE Direktive u 2026

• Entitetski/državni plafoni su jednaki zbiru individualnih plafona

velikih postrojenja za sagorijevanje

Smjernice za pripremu NERP-a

12

• NERP dozvoljava fleksibilnost u implementaciji:

• Očekivano smanjenje emisija će se smatrati postignutim ako

je potpisan sporazum o finansiranju i plan za implementaciju

su predani

• Smanjenje emisija iz jednog postrojenja se može „prenijeti“ u

drugo postrojenje dok god su sveukupne emisije ispod

plafona.

Ključni dijelovi NPSE

13

Ključni dijelovi NPSE

14

Ključni dijelovi NPSE

15

Plafoni emisija u okviru NPSE-a

16

(t/god) 2014 2018 2027

SO2 273.577 27.194 14.243

NOx 20.511 19.937 7.746

PM 6.616 2.222 780

• Smanjenje emisije

• sumpor-dioksida (SO2) za 95%

• azotnih oksida (NOx) za više od 60%

• čvrstih čestica za skoro 90%

Troškovi implementacije NPSE-a

17

Materija

Invest.

troškovi

(milioni KM)

SO2 515

NOx 86

PM 40

Ukupno 641

Ukupni troškovi

(Invest. i pogonski)

(KM/MWh)

ERS 12,48

EPBIH 11,13

Proizvodna cijena u TE oko 100 KM/MWh

Sljedeći koraci

18

• NPSE i listu VPS sa ograničenim vijek rada – dostaviti

Sekretarijatu Energetske zajednice do 31.12.2015

• Analiza i odobrenje Sekretarijata (do 1.10.2016.)

• Eventualne dopune I korekcije NPSE

• Uspostavljanje sistema monitoringa i izvještavanja o

emisijama u skladu sa NPSE (početak u 2019.god.)

• Implementacija NPSE (2018-2028)

HVALA NA PAŽNJI !

Fahrudin Kulic

fkulic@usaideia.ba

www.usaideia.ba