Nacionalni Kvalifikacijski Okvir Bos

VIJE]E MINISTARA

BOSNE I HERCEGOVINE

109Na temelju ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i

Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne iHercegovine, na 146. sjednici odrànoj 24. marta 2011. godine,donijelo je

ODLUKU

O USVAJANJU OSNOVA KVALIFIKACIJSKOG

OKVIRA U BOSNI I HERCEGOVINI

^lan 1.(Predmet Odluke i primjena)

(1) Usvajaju se "Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini" kao po~etni dokument narednog procesaizgradnje i uspostavljanja kvalifikacijskog okvira u na{ojzemlji, a na temeljima Evropskog kvalifikacijskog okvira zacjeloìvotno u~enje.

(2) Dokument usvojen ovom odlukom predstavlja okvirdjelovanja za sve institucije i pojedince koji su, u skladu sasvojim nadle`nostima, involvirani u proces pripremakvalifikacijskog okvira.

^lan 2.(Formiranje komisije i njen sastav)

(1) Vije}e ministara }e, na prijedlog Ministarstva civilnihposlova, imenovati interresornu komisiju za izradukvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini (u daljnjemtekstu: Komisija) sa zadatkom da izradi i predloì radni plansvih glavnih aktivnosti u okviru izrade kvalifikacijskogokvira u Bosni i Hercegovini (uklju~uju}i metodologiju,standarde, potrebna sredstva, rokove, operativne timove idrugo).

(2) Komisiju ~ini 19 ~lanova, po {est ~lanova iz reda sva trikonstitutivna naroda i jedan iz reda ostalih, uz odgovaraju}uregionalnu pripadnost.

(3) U pogledu sektorske zastupljenosti, Komisiju ~ini petpredstavnika ministarstava obrazovanja (dràvni, entitetski,kantonalni i nivo Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine), tripredstavnika Rektorske konferencije Bosne i Hercegovine,tri predstavnika agencija za obrazovanje formiranih nadràvnom nivou, tri predstavnika agencija za statistiku(dràvni i entitetski nivo), tri predstavnika ministarstava zarad i zapo{ljavanje (dràvni i entitetski nivo), jedanpredstavnik Asocijacije poslodavaca Bosne i Hercegovine ijedan predstavnik Konfederacije sindikata Bosne iHercegovine.

^lan 3.(Procedura izbora Komisije)

(1) Ministarstvo civilnih poslova se zaduùje za provo|enje pro-cedure za izbor Komisije, na osnovu prijedloga listekandidata dobijenih od strane nadle`nih obrazovnih i drugihvlasti i institucija, navedenih u ~lanu 2. stav (3).

(2) Komisiju imenuje Vije}e ministara Bosne i Hercegovine naprijedlog Ministarstva civilnih poslova, uz uslov da je tajprijedlog prethodno prihva}en od strane Konferencijeministara obrazovanja u Bosni i Hercegovini.

(3) Komisija se imenuje na mandat od jedne godine.

^lan 4.(Na~in odlu~ivanja Komisije)

(1) Komisija odlu~uje ve}inom glasova ukupnog broja ~lanovapod uslovom da takvu ve}inu ~ine najmanje dvije tre}ineglasova predstavnika svakog konstitutivnog naroda.

(2) Komisija ve}inom glasova ukupnog broja ~lanova birapredsjedavaju}eg/e.

^lan 5.(Izvr{enje Odluke)

Zadatak iz ~lana 3. stav (1) ove odluke Ministarstvo civilnihposlova }e izvr{iti u roku od dva mjeseca od dana odràvanjaprve sjednice Vije}a ministara u novom sazivu.

^lan 6.(Sastavni dio Odluke)

Sastavni dio ove odluke su Osnove kvalifikacijskog okvira uBosni i Hercegovini.

Godina XVPonedjeljak, 25. aprila/travnja 2011. godine

Broj/Broj

31Godina XV

Ponedjeqak, 25. aprila 2011. godine

ISSN 1512-7486 - bosanski jezikISSN 1512-7494 - hrvatski jezikISSN 1512-7508 - srpski jezik

Broj 31 - Strana 2 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Ponedjeljak, 25. 4. 2011.

^lan 7.(Stupanje na snagu)

Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se u"Slu`benom glasniku BiH".

VM broj 47/1124. marta 2011. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}iVije}a ministara BiH

Dr. Nikola [piri}, s. r.

OSNOVE KVALIFIKACIJSKOG OKVIRAU BOSNI I HERCEGOVINI

Uvod

Dokument "Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini" (OKO) zasniva se na obrazovnoj tradiciji isada{njem stanju u obrazovanju u Bosni i Hercegovini, tepotrebama razvoja ekonomije, pojedinca i dru{tva u cjelini, uzuvaàvanje odrednica Evropskoga kvalifikacijskog okvira(EKO) i odgovaraju}ih evropskih i me|unarodnih propisa.

Osnovama kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovinistvara se preduslov za izradu "Kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini", koji treba povezati prethodne, sada{nje i budu}erezultate u~enja, te ih postaviti u me|usobne odnose unutarBosne i Hercegovine, ali i Evropskog kvalifikacijskog okvira ievropskog obrazovnog prostora, a koji bi trebao biti donesennajkasnije do kraja 2015. godine. Polazne osnove utvr|ene ovimdokumentom predstavljaju i smjernice za uskla|ivanje propisakojima se ure|uju podru~ja osnovnog, srednjeg i visokogobrazovanja, odnosno cjeloìvotnog u~enja, ali i boljepovezivanje promjena i potreba trì{ta rada sa obrazovnimprogramima u Bosni i Hercegovini.

Ostvarivanje strate{kih ciljeva zemalja Evropske unije,po~ev{i od cilja da se kreira najkonkurentnija ekonomija pa douspostavljanja evropskog sistema vrijednosti koji }e biti {irokoprihvatljiv, rezultiralo je i novim odnosom prema obrazovanju.Obrazovanje se u Evropskoj uniji tretira kao jedan od klju~nihfaktora za realizaciju navedenih strate{kih opredjeljenja.

Brze izmjene tehnologija i razvoj evropskog trì{ta su predobrazovne sisteme svake ~lanice Evropske unije, kao i sisteme udràvama koje se èle pridruìti evropskoj porodici, pa tako i uBosni i Hercegovini, postavile brojne zahtjeve, me|u prvimanu`nost sistemskog vrednovanja obrazovanja i obuke u svakojdràvi i njegovo upore|ivanje sa obrazovnim sistemima udrugim dràvama, a na osnovi zajedni~kog utvr|enogreferentnog evropskog okvira.

Neophodnost da obrazovanje priprema stru~njake koji }euspje{no odgovoriti na stalno mijenjaju}e ekonomske izazove, tedinami~no i {ire}e trì{te rada, definitivno raskida sa mi{ljenjemo obrazovanju kao jednom periodu ìvota, koji ima svoj po~etak ikraj. Obrazovanje postaje cjeloìvotni proces, konstantaljudskog ìvota.

Nakon vi{e godina rada na materijalu, Evropski parlament iVije}e Evropske unije su aprila 2008. godine usvojili Evropskikvalifikacijski okvir za cjeloìvotno u~enje, kao podsticajmobilnosti i cjeloìvotnom u~enju, ~ime se ispunjavaju ciljevizacrtani u Lisabonskoj strategiji za rast i zapo{ljivost.

Evropski kvalifikacijski okvir za cjeloìvotno u~enje ima zacilj olak{ano upore|ivanje transparentnih kvalifikacija ikvalifikacijskih nivoa, {to omogu}ava brù mobilnost trì{tarada, uspostavljanje koncepta cjeloìvotnog u~enja i osiguranjakvaliteta obrazovanja. Strate{ki cilj Evropskog kvalifikacijskogokvira je da osigura da kvalifikacije zadovoljavaju dru{tvene iekonomske potrebe svake zemlje ponaosob i Evropske unije ucjelini, da iza svake kvalifikacije stoji osiguran kvalitet i da se nafleksibilan na~in omogu}i svakom pojednicu i horizontalni ivertikalni napredak kroz kvalifikacijsku ljestvicu.

Jezgro Evropskog kvalifikacijskog okvira se sastoji od osamzajedni~kih referentnih nivoa u kojima se klasificiraju znanja,vje{tine i kompetencije, postignuti kao ishodi u~enja. Ovih osamnivoa kvalifikacijskog okvira generi~ki obuhvata sve nivoe itipove obrazovanja i djeluje kao sredstvo prepoznavanja,

razumijevanja i upore|ivanja kvalifikacija unutar zemaljaEvropske unije.

Shvataju}i zna~aj navedenog evropskog dokumenta za svojudaljnju dru{tveno-ekonomsku reformu, posebno reformu sektoraobrazovanja, Bosna i Hercegovina u proteklih pet godinapoduzima odre|ene aktivnosti sa ciljem izgradnjekvalifikacijskog okvira, zasnovanog na evropskom.

U dva strate{ka materijala, usvojena od Vije}a ministaraBosne i Hercegovine, ukazano je na neophodnost usvajanjakvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini: Strategija razvojastru~nog obrazovanja i obuke u Bosni i Hercegovini za period2007-2013. godine ("Slu`beni glasnik BiH" broj 65/07);Strate{ki pravci razvoja obrazovanja u Bosni i Hercegovini saplanom implementacije 2008-2015 ("Slu`beni glasnik BiH" broj63/08).

Pored toga, Vije}e ministara Bosne i Hercegovine je krajemdecembra 2007. godine donijelo Odluku o usvajanjudokumenata potrebnih za daljnu implementaciju Bolonjskogprocesa u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH" broj13/08). Me|u tim dokumentima su i "Okvir za visoko{kolskekvalifikacije u Bosni i Hercegovini, "Dràvni akcioni plan zapriznavanje kvalifikacija u Bosni i Hercegovini" (za visokoobrazovanje) i "Provo|enje Okvira za kvalifikacije za visokoobrazovanje u Bosni i Hercegovini".

Okvir za visoko{kolske kvalifikacije u Bosni i Hercegovinije ra|en na osnovu Kvalifikacijskog okvira evropskog prostoravisokog obrazovanja. On daje generi~ke deskriptore ishodau~enja za tri ciklusa visokog obrazovanja, a u okviru aktuelnihreformskih projekata se ide dalje u njegovoj razradi.

Sa ve} ura|enim kvalifikacijskim okvirom za visokoobrazovanje bilo je lak{e pristupiti izradi kvalifikacijskog okviraza sve stepene obrazovanja. Okvir za visoko{kolske kvalifikacijeu Bosni i Hercegovini je integrisan u Osnove kvalifikacijskogokvira u Bosni i Hercegovini.

Kratki pojmovnik kvalifikacijskog okvira

Evropski kvalifikacijski okvir (European QualificationsFramework - EKO ili EQF) je instrument uspostavljanja nivoakvalifikacija organiziran tako da djeluje kao sredstvoprepoznavanja i razumijevanja kvalifikacija izme|u nacionalnihkvalifikacijskih okvira.

Dràvni (nacionalni) kvalifikacijski okvir (NationalQualifications Framework - NQF) je instrument uspostavekvalifikacija ste~enih u odre|enoj zemlji, kojim se daju osnoveza jasno}u, pristupanje, prohodnost, sticanje i kvalitetukvalifikacija.

Kvalifikacijski okvir u Bosni i Hercegovini je instrumentuspostave kvalifikacija ste~enih u Bosni i Hercegovini, kojim sedaju osnove za jasno}u, pristupanje, prohodnost, sticanje ikvalitetu kvalifikacija.

Evropski kvalifikacijski okvir za visoko obrazovanje jedokument koji je usvojila Konferencija evropskih ministaraobrazovanja u Bergenu 2005. godine, koji definira generi~kedeskriptore za svaki od tri ciklusa visokog obrazovanja, i koji seprimjenjuje u svim dràvama potpisnicama bolonjskog procesa.

Kvalifikacija ozna~ava formalni naziv za rezultat procesaprocjene i validacije koji je dobijen onda kada kompetentno tijeloodredi da je pojedinac ostvario ishode u~enja prema predvi|enimstandardima.

Ishodi u~enja predstavljaju izjavu o tome {ta u~enik/stu-dent/ osoba koja u~i zna, razumije i moè da obavlja na osnovuzavr{enog procesa u~enja, definisanih kroz znanje, vje{tine ikompetencije.

ISCED (International Standard Classification of Educa-tion) je me|unarodna standardna klasifikacija obrazovanja.

Znanje ozna~ava rezultat usvajanja informacija kroz procesu~enja. Znanje je skup ~injenica, principa, teorija i praksi koje seodnose na podru~je rada ili izu~avanja. U kontekstu Evropskogkvalifikacijskog okvira za cjeloìvotno u~enje znanje se opisujekao teoretsko i/ili ~injeni~no.

Vje{tine predstavljaju sposobnost primjene znanja ikori{tenja principa "znati kako" da se izvr{i odre|eni zadatak i dase rije{i problem. U kontekstu Evropskog kvalifikacijskogokvira, vje{tine se defini{u kao kognitivne (uklju~uju kori{tenjelogi~kog, intuitivnog i kreativnog razmi{ljanja), prakti~ne(uklju~uju}i fizi~ku spretnost i kori{tenje metoda, materijala,sprava i instrumenata) i socijalne vje{tine (vje{tinekomuniciranja i saradnje, emocionalna inteligencija i druge).

Kompetencije ozna~avaju sposobnost primjene znanja,vje{tina i personalnih, socijalnih i metodolo{kih sposobnosti, naradnom mjestu ili tokom u~enja, kao i u privatnom iprofesionalnom razvoju. U kontekstu Evropskog kvalifika-cijskog okvira kompetencije su opisane kao odgovornost isamostalnost.

Cjeloìvotno u~enje podrazumijeva integraciju formalnog,neformalnog i informalnog u~enja kako bi se stekle mogu}nostiza stalno unapre|enje kvaliteta ìvljenja.

Formalno obrazovanje je u~enje usmjereno od stranenastavnika ili instruktora koje se sti~e u obrazovnim ustanovama,a prema nastavnim planovima i programima odobrenim odnadle`nih obrazovnih vlasti.

Neformalno obrazovanje je organizovan proces u~enja iobrazovanja usmjeren ka usavr{avanju, specijalizaciji idopunjavanju znanja, vje{tina i sposobnosti prema posebnimprogramima koje izvode organizatori obrazovanja (redovne{kole, centri za obuku, kompanije, agencije i sli~no).

Informalno u~enje je neplanirano u~enje i sticanje znanjakroz svakodnevne aktivnosti.

Inkluzivno obrazovanje podrazumijeva pravo naobrazovanje svake osobe tokom cijelog ìvota, posebno pravodjece sa pote{ko}ama u razvoju na uklju~ivanje u redovnunastavu, kao i pravo nadarene djece na maksimalni razvojnjihovog potencijala.Ciljevi i na~ela Osnova kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini

Kvalifikacijski okvir u Bosni i Hercegovini je neophodan in-strument za osiguravanje jednakog kori{tenja i primjenestandarda: obrazovanja, znanja, kvalifikacija, stru~nosti icertificiranja pruàoca obrazovnih usluga. On odre|ujestandarde postignu}a koji se o~ekuju od u~enika i odraslih koji sustekli odre|enu diplomu-certifikat. Njim se istovremenogarantira jednakost i kredibilitet i za poslodavce i za one koji u~e.

Ciljevi kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini su:– razumijevanje razli~itih vrsta kvalifikacija i njihovih

odnosa;– razumljiv prikaz obrazovnih postignu}a za poslodavce,

polaznike obrazovanja i roditelje;– usmjeravanje pojedinca u pogledu izbora obrazovanja i

karijere; olak{avanje mobilnosti i transparentnijadostupnost obrazovanju tokom cijelog ìvota;

– olak{avanje prepoznavanja i priznavanja doma}ihkvalifikacija u inostranstvu i inostranih u na{oj zemlji;

– da sluì kvalitetnoj zapo{ljivosti; stvara pretpostavke zaizgradnju sistema vrednovanja i priznavanjakompetencija ste~enih u neformalnom i informalnomobrazovanju;

– stvaranje pretpostavki za uvo|enje sistema upravljanjakvalitetom postoje}ih i novih kvalifikacija;

– unapre|enje saradnje obrazovanja sa svim socijalnimpartnerima;

– promoviranje obrazovanja.Prethodnom treba dodati i ~injenice da kvalifikacijski okvir

sluì kao referentna ta~ka za koordiniranje izrade nastavnihplanova i programa, metoda u~enja i ocjenjivanja, te na~inamonitoringa obrazovnog procesa. Stoga je transparentnostkvalifikacija posebno va`na, ne samo u doma}im relacijama,

nego i u regionalnom i me|unarodnom kontekstu. Svi navedenielementi zna~e intenzivnu pripremu na{eg dru{tva za evropskuintegraciju u oblasti obrazovanja.

Osnovna na~ela pri izradi Osnova kvalifikacijskog okvira uBosni i Hercegovini su:

– Uvaàvanje tradicije i sada{njeg stanja u obrazovanju uBosni i Hercegovini;

– Uvaàvanje smjernica Evropske unije, iskustava drugihdràva u izgradnji vlastitih kvalifikacijskih nivoa ipriprema dru{tva za evropske integracije;

– Transparentnost postoje}ih i novih kvalifikacija;– Preciziranje nivoa i vrste kvalifikacija;– Horizontalna mobilnost i vertikalna prohodnost

kompetencija izme|u razli~itih podsistemaobrazovanja;

– Izgradnja partnerstva sa svim zainteresiranim stranama:nadle`nim obrazovnim vlastima i institucijama,statisti~kim sistemima, poslodavcima, sindikatima,pruàocima usluga obrazovanja, akademskomzajednicom, civilnim dru{tvom i drugima.

Svaki od pomenutih ciljeva i na~ela podrazumijeva daljnjurazradu i obrazloènje kroz izradu samog kvalifikacijskog okvirau Bosni i Hercegovini.

Usvajanje Osnova kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini za na{u zemlju ima poseban zna~aj, s obzirom naslabe veze izme|u kvalifikacija i kompetencija za odre|enoradno mjesto, te nedostatak koherentnosti u sistemima postoje}ihkvalifikacija u Bosni i Hercegovini. Stoga, Bosna i Hercegovinaposebno treba biti otvorena za daljnju razradu i permanentnousavr{avanje kvalifikacijskog okvira.Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini

Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini je prvidokument Bosne i Hercegovine o kvalifikacijskom okviru za svenivoe obrazovanja, kojeg je neophodno dalje razvijati unarednom vi{egodi{njem periodu.

Dokument Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini je uskla|en sa Evropskim kvalifikacijskim okviromza cjeloìvotno u~enje. On defini{e, koordinira, upravlja ismije{ta kvalifikacije u strukturu od osam referentnih nivoa (odkojih neki mogu imati podnivoe). Svaki referentni nivo obuhvatadefiniranu kombinaciju znanja, vje{tina i kompetencija, odnosnostandard postignu}a tog i prethodnih kvalifikacijskih nivoa, iz~ega se moè zaklju~iti da svaki vi{i kvalifikacijski nivoimplicira da osoba ima vi{e znanja, vje{tina i kompetencija kaoishoda u~enja.

Nivoi ovog okvira odre|uju postignu}a u bilo kojoj oblastiobrazovanja i obuke, bez obzira na na~in obrazovanja, {toomogu}ava upore|ivanje kvalifikacija na osnovu istogsistemskog vrednovanja i ve}u objektivnost u ocjenjivanjupostignu}a. Time se olak{ava vertikalna i horizontalnaprohodnost kroz cijeli sistem obrazovanja i obuke, kako u zemlji,tako i izvan nje.

Ishodi u~enja definisani su deskriptorima koji opisujuo~ekivana znanja, vje{tine i kompetencije za svakikvalifikacijski nivo (i eventualne podnivoe), od osnovnogobrazovanja do nivoa doktorata.

Ovaj okvir je dizajniran tako da sluì kao opis za razli~itekvalifikacije u Bosni i Hercegovini, bez obzira na na~inobrazovanja u obrazovnim ustanovama, centrima za obuku, naradnim mjestima, u privatnom ìvotu, itd. To zna~i da Osnovekvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini opisuju ishodeu~enja koji su postignuti kroz formalno i neformalnoobrazovanje i informalno u~enje. Okvir pomaè da se poveùrezultati ovih razli~itih formi u~enja kroz evaluaciju ishodau~enja.

Ponedjeljak, 25. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 31 - Strana 3








Naredni zadaci

Dokument Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini je tako nazvan, jer redstavlja po~etak jednogdugoro~nog procesa izgradnje i uspostavljanja kvalifikacijskogokvira u na{oj zemlji. Pa i onda kada budemo imalikvalifikacijski okvir u Bosni i Hercegovini koji sadrì uspje{nusintezu strate{kih ciljeva obrazovanja i svih njegovih socijalnihpartnera, odnosno dru{tva u cjelini, i tada }emo morati bitisvjesni da ne moè biti kona~nog kvalifikacijskog okvira, jer setaj okvir neophodno mijenja sa izmjenama na~ina proizvo|enja,posebno sa uvo|enjem novih tehnologija.

Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovinipredstavljaju na{e strate{ko opredjeljenje na planu razvojatakvog standarda kvalifikacija koji }e omogu}iti na{oj zemljibrì dru{tveno-ekonomski napredak i odrìvost tog napretka.

Da bi se to opredjeljenje realiziralo, potrebno je nastaviti sadaljnjim radom na kvalifikacijskom okviru u Bosni iHercegovini, kako na njegovoj direktnoj razradi, tako i naanticipiranju pravnih i institucionalnih pretpostavki za njegovoprovo|enje u praksi.

Neophodno je osigurati da su kvalifikacije u skladu savremenom, da odgovaraju potrebama trì{ta rada i da su u skladusa me|unarodnim standardima, odnosno izgraditi mehanizmeosiguranja kvaliteta kvalifikacija, {to podrazumijeva i sistemskodefinisanje instrumenata interne i eksterne evaluacije kvalitetakoji bi trebali odstraniti neprihvatljive razli~itosti u kvaliteti,prisutne sada u na{oj zemlji.

To za sobom povla~i i pitanje akreditacije obrazovnihustanova koje nude kvalifikacije. Posebno je zna~ajno u sveaktivnosti ravnopravno uklju~iti sve dru{tvene partnereobrazovanja i druge relevantne zainteresirane strane. Krajnji ciljjeste izgradnja sistema koji }e omogu}itibosanskohercegova~kim kompanijama da dobiju kvalificiraneradnike, kao i olak{ati mobilnost na{ih radnika na evropskomtrì{tu rada.

Jedna od veoma va`nih narednih aktivnosti je izgradnja iuspostavljanje sistema priznavanja prethodno ste~enog znanja,vje{tina i kompetencija kroz neformalno i informalno u~enje.Osim projekcije infrastrukture, regulisanja procedura,metodologija i na~ina certificiranja prethodnog u~enja, ovaj novikoncept podrazumijeva rje{avanje i drugih pitanja, me|u prvimapotrebu uvo|enja kreditnog sistema i u srednje obrazovanje, naosnovu evropskog sistema transfera kredita u srednjem stru~nomobrazovanju (ECVET), na sli~an na~in kako je Bolonjski procesto regulisao u oblasti visokog obrazovanja. Pored toga,neophodno je pristupiti izradi konkretnih deskriptora u~enja zasva zanimanja pravljenih na osnovu generi~kog okvira, kao ireformi nastavnih planova i programa na svim nivoimaobrazovanja sa ciljem da oni postanu osnovno sredstvopostizanja definiranih ishoda u~enja. To otvara pitanjemodularizacije nastavnih planova i programa u srednjem ivisokom obrazovanju, redizajniranja postoje}ih i uvo|enja novihkvalifikacija, kao i pitanje certificiranja i priznavanja djelimi~nihkvalifikacija (tu formu ve} sada imamo u verifikaciji znanjastranog jezika i informacionih tehnologija).

Proces izgradnje kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovni neophodno implicira i aktivnosti na usvajanjume|unarodnih standarda za klasifikaciju, me|u prvimaISCED-a.

Kvalifikacijski okvir u Bosni i Hercegovini bi trebaoobuhvatiti sve forme razvoja ljudskih resursa u na{oj zemlji.Stoga je to dugoro~an i ozbiljan zadatak kojem se treba pristupitina osmi{ljen na~in, uz izraènu vje{tinu anticipiranja vremenakoje }e tek do}i.

Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovinipredstavljaju strate{ko opredjeljenje na{e zemlje za razvoj iodràvanje visokog standarda kvalifikacija koje se sti~u uobrazovanju u Bosni i Hercegovini.

U prethodnom tekstu su navedene samo bitne, osnovneaktivnosti koje }emo poduzimati u narednom periodu sa ciljemuspostavljanja i razvoja kvalifikacijskog okvira u Bosni i

Hercegovini. S obzirom na ~injenicu da bi se tim okvirom trebaouspostaviti me|unarodno priznat standard kvalifikacija u Bosni iHercegovini, odnosno novi sistem, neophodno je sagledati i na{uzakonsku regulativu iz oblasti obrazovanja, u smislu analizestepena njene adekvatnosti re~enim zahtjevima, kao i promislitiinstitucionalne pretpostavke za izvr{enje kvalifikacijskogokvira.

S obzirom na ~injenicu da je to dugoro~ni zadatak, ukazuje sepotreba za brzim formiranjem interresorne komisije koja }eizraditi i predloìti radni plan svih glavnih aktivnosti uokviru izrade kvalifikacijskog okvira u Bosni i Hercegovini(uklju~uju}i metodologiju, standarde, potrebna sredstva, rokove,operativne timove, i drugo),

Interresornu Komisiju za izradu okvira kvalifikacija u Bosnii Hercegovini ~ini 19 ~lanova od po 6 ~lanova iz reda sva trikonstitutivna naroda i jedan iz reda ostalih, uz odgovaraju}uregionalnu pripadnost.

^lanovi Komisije trebali bi biti predstavnici sektoraobrazovanja, statistike, rada i zapo{ljavanja, te poslodavaca,akademske zajednice i drugih socijalnih partnera.

Komisiju bi trebali ~initi predstavnici sljede}ihsektora/institucija: 5 predstavnika sektora obrazovanja(Ministarstvo civilnih poslova - Sektor za obrazovanje;Federalna koordinacija ministara obrazovanja: 2 predstavnikakantona; Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske;Odjel za obrazovanje u Vladi Br~ko Distrikta Bosne iHercegovine); 3 predstavnika Rektorske konferencije Bosne iHercegovine; 3 predstavnika agencija za obrazovanje u Bosni iHercegovini (Agencija za pred{kolsko, osnovno i srednjeobrazovanje; Agencija za razvoj visokog obrazovanja iosiguranje kvaliteta i Centar za informisanje i priznavanjedokumenata iz oblasti visokog obrazovanja); 3 predstavnikasektora statistike (Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine,Federalni zavod za statistiku, Republi~ki zavod za statistikuRepublike Srpske); 3 predstavnika sektora za rad i zapo{ljavanje(Ministarstvo civilnih poslova - Odsjek za rad i zapo{ljavanje,Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvorada i bora~ko invalidske za{tite Republike Srpske); 1predstavnik poslodavaca Bosne i Hercegovine (Asocijacijaposlodavaca Bosne i Hercegovine) i 1 predstavnik sindikata(Konfederacija sindikata Bosne i Hercegovine).

Ministarstvo civilnih poslova se zaduùje za provo|enje pro-cedure uspostavljanja Komisije, a na osnovu prijedloga listekandidata od strane nadle`nih obrazovnih i drugih vlasti, s tim {toMinistarstvo civilnih poslova- Sektor za obrazovanje imenujesvog predstavnika u Komisiju.

Komisija odlu~uje ve}inom glasova ukupnog broja ~lanovapod uslovom da takvu ve}inu ~ine najmanje dvije tre}ine glasovapredstavnika svakog konstitutivnog naroda.

Komisija ve}inom glasova ukupnog broja ~lanova birapredsjedavaju}eg/e.

Komisiju, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova (koji jeprethodno prihvatila Konferencija ministara obrazovanja uBosni i Hercegovini) imenuje Vije}e ministara Bosne iHercegovine na mandat od jedne godine.

Na temelju ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne iHercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne iHercegovine, na 146. sjednici odrànoj 24. oùjka 2011. godine,donijelo je

ODLUKU

O USVAJANJU OSNOVA KVALIFIKACIJSKOG

OKVIRA U BOSNI I HERCEGOVINI

^lanak 1.(Predmet Odluke i primjena)

(1) Usvajaju se "Osnove kvalifikacijskog okvira u Bosni iHercegovini" kao po~etni dokument budu}eg procesa


Documents

Nacionalni Kvalifikacijski Okvir Bos