Na osnovu člana 118. Statuta op ćine Živinice («Sl ... · Na osnovu člana 118. Statuta op ćine Živinice («Sl. glasnik op ćine Živinice», br. 4/2012), Op ćinsko vije će

Na osnovu člana 118. Statuta općine Živinice («Sl. glasnik općine Živinice», br. 4/2012), Općinsko vijeće Živinice, na sjednici održanoj dana 14.6.2013. godine, d o n o s i

O D L U K U O DODJELI OPĆINSKIH PRIZNANJA I NAGRADA

Član 1.

Za značajan doprinos u razvoju općine Živinice u raznim oblastima društvenog života i rada a u povodu obilježavanja 19.6. – Dana općine Živinice dodjeljuje se: I – Općinsko priznanje «PISMENA POHVALA»

1. PROTECTION BH SECURITY 2. Radnički sindikat RMU „Đurđevik“ Đurđevik 3. Mahmutbegović Enver 4. Nukić (Bećir) Šekib 5. Delić Slavka 6. SRD „Mrena“ Živinice

II – Općinsko priznanje «PISMENA ZAHVALNICA» 1. Alji ć Šemsija 2. SANPRO d.o.o. Živinice 3. Zulić Vedad 4. Biciklistički klub Živinice 5. Karić Mevludin 6. Mušanović Zaim

III – NOV ČANA NAGRADA

1. Omerkić Salim 2. Sinanović Ibrahim 3. Jašarević (Smajo) Mevludin 4. Fehrić Nedžmija 5. Trakić Ismet 6. Ćehajić Abdurahman

Petak, 21.6.2013. „SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE ŽIVINICE“ Broj 9

2

Član 2.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja a objavit će se u «Službenom glasniku općine Živinice». Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine PREDSJEDAVAJUĆI Tuzlanski kanton OPĆINSKOG VIJEĆA Općina Živinice - Općinsko vijeće - mr.sci. Began Muhić,s.r. Broj: 10-05-3318-1/2013 Dana, 14.6.2013. godine


3

Na osnovu člana 118. Statuta općine Živinice («Sl. glasnik općine Živinice», br. 4/2012) i člana 7. Odluke o spomen plaketi općine Živinice («Sl. glasnik općine Živinice», br. 5/01), Općinsko vijeće Živinice na prijedlog Komisije za priznanja i odlikovanja, na sjednici održanoj dana 14.6.2013. godine, d o n o s i

O D L U K U O DODJELI OPĆINSKOG PRIZNANJA

«SPOMEN PLAKETA OPĆINE ŽIVINICE» (ZLATNA, SREBRNA I BRONZANA)

Član 1.

Za naročit doprinos u borbi za slobodu Bosne i Hercegovine, očuvanje demokratije, zaštite osnovnih prava i sloboda čovjeka, razvitka privrede, obrazovanja i odgoja, nauke, umjetnosti, sporta i drugim oblastima života i rada na području općine Živinice, a u povodu obilježavanja 19.6. – Dana općine Živinice, najviše općinsko priznanje «Spomen plaketa općine Živinice (zlatna, srebrna i bronzana)» dodjeljuju se: I – Spomen plaketa općine Živinice – bronzana

1. Alibašić Sead 2. Mjesna zajednica Podgajevi 3. Omladinski šahovski klub Živinice 4. Klopić Mehmed 5. Trumić Hasan

II – Spomen plaketa općine Živinice – srebrna

1. Direktor JU MŠC Živinice Ramiz Glavić 2. Ikanović Izet 3. Ramić Hasan 4. Goletić (Džafer) Hasan 5. Odbojkaški klub invalida Živinice

III – Spomen plaketa općine Živinice – zlatna

1. Fehrić Huso 2. Vatrogasna jedinica RMU Đurđevik 3. Mušić Ibrahim - Braho 4. Forčaković Osmo 5. Mjesna zajednica Šahići

Član 2. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja a objavit će se u «Službenom glasniku općine Živinice». Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine PREDSJEDAVAJUĆI Tuzlanski kanton OPĆINSKOG VIJE ĆA ŽIVINICE Općina Živinice - Općinsko vijeće - mr.sci. Began Muhić,s.r. Broj: 10-05-3318-2/2013 Dana, 14.6.2013. godine


4

Na osnovu člana 118. Statuta općine Živinice («Sl. glasnik općine Živinice», br. 4/2012), a u vezi sa članom 3. Odluke o počasnom građaninu općine Živinice («Sl. glasnik općine Živinice», br. 5/01), Općinsko vijeće Živinice na sjednici održanoj dana 14.6.2013, d o n o s i

O D L U K U

O proglašavanju dobitnika priznanja «POČASNI GRAĐANIN OPĆINE ŽIVINICE»

Član 1.

Za poseban doprinos u razvoju općine Živinice a povodom obilježavanja Dana Općine, Općinsko vijeće donosi Odluku o proglašavanju dobitnika priznanja «Počasni građanin općine Živinice»

1. Avdo Hebib 2. Miro Lazović

Član 2. Odluka stupa na snagu danom donošenja a objavit će se u «Službenom glasniku općine Živinice». Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine PREDSJEDAVAJUĆI Tuzlanski kanton OPĆINSKOG VIJEĆA Općina Živinice - Općinsko vijeće - mr.sci. Began Muhić,s.r. Broj: 10-05-3318-3/2013 Dana, 14.6.2013. godine


5

Na osnovu člana 13. Zakona o principima lokalne samouprave („Sl.novine FBiH“, br.49/06), člana 2. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sl.novine FBiH“, br.22/06, 43/08., 22/09.), člana 2. Zakon o kantonalnim administrativnim taksama i tarifi kantonalnih administrativnih taksi („Službene novine TK“ br.12./97, 14/02, 7/03), i člana 38. Statuta općine Živinice („Službeni glasnik općine Živinice br. 4/12.), Općinsko vijeće na sjednici održanoj dana 18.06.2013. godine, donosi:

O D L U K U O OPĆINSKIM ADMINISTRATIVNIM TAKSAMA

Član 1. Ovom Odlukom uređuje se plaćanje općinskih administrativnih taksi, (u daljem tekstu: taksa), za spise i radnje u upravnim stvarima kao i za druge predmete i radnje koje se rješavaju kod općinskog organa uprave i drugih pravnih lica kojima su zakonom ili propisom Općinskog vijeća povjerena javna ovlaštenja da samostalno rješavaju u upravnim stvarima o određenim pravima i obavezama.

Član 2 Spisi i radnje za koje se plaća taksa kao i visina takse utvrđuju se Taksenom tarifom. Taksena tarifa je sastavni dio ove Odluke.

Član 3. Taksa se ne može naplatiti ako Tarifom nije propisana.

Član 4. Prihod ostvaren naplatom općinskih administrativnih taksa, prihod je budžeta općine Živinice.

Član 5. Takseni obveznik je lice po čijem zahtjevu je pokrenut postupak, odnosno osoba za koju se obavljaju radnje za koje je u skladu sa Tarifom propisano plaćanje takse.

Član 6. Ako za istu taksu postoje dva ili više taksenih obveznika njihova obaveza je solidarna.

Član 7. Ako više osoba podnosi zajednički zahtjev, plaća se jedna taksa.

Član 8. Taksa se plaća u trenutku nastanka obaveze, ako ovom Odlukom ili drugim propisom nije drugačije određeno taksena obaveza nastaje:

1. Za podneske u trenutku kada se predaje, a za podnesak dat na zapisnik kada se zapisnik sastavlja,

2. Za rješenja i druge isprave, u trenutku podnošenja zahtjeva za njihovo donošenje, 3. Za pravne radnje u trenutku podnošenja zahtjeva za izvršenje tih radnji.

Član 9.

Ako je taksenom tarifom propisano da se taksa plaća prema vrijednosti predmeta, kao osnovica za obračunavanje takse uzima se vrijednost označena u podnesku ili ispravi ili vrijednost utvrđena procjenom organa koji vodi postupak.


6

Član 10. Kada se isprava za koju se plaća taksa po zahtjevu stranke izdaje u dva ili više primjeraka za drugi i svaki naredni primjerak, plaća se taksa kao za ovjeru prepisa / kopije. Taksa iz stava 1. ovog člana ne može biti veća od takse za prvi primjerak.

Član 11. U rješenju ili drugoj ispravi za koju je taksa naplaćena mora se naznačiti da je taksa plaćena, iznos plaćene takse i po kom tarifnom broju. U rješenju ili drugoj ispravi koja su oslobođena od plaćanja takse mora se naznačiti na osnovu kojih odredbi ove Odluke su oslobođena od plaćanja takse.

Član 12. Ako netaksirani ili nedovoljno taksirani podnesak stigne poštom organ nadležan za odlučivanje po zahtjevu pozvaće taksenog obveznika opomenom da u roku od 8 (osam) dana od dana prijema opomene plati redovnu taksu i taksu za opomenu. Nadležna služba organa nadležan za odlučivanje po zahtjevu pokrenut će postupak i po netaksiranom ili nedovoljno taksiranom podnesku, stim da rješenje ili drugi akt ne može biti uručen stranci prije nego što plati taksu po opomeni.

Član 13. Spisi i radnje u postupku koji se vodi po službenoj dužnosti ne podliježu taksi.

Član 14. Općinske administrativne takse utvrđene i iskazane u Tarifi plaćaju se u gotovom novcu direktnom uplatom na račun budžeta općine kod određene poslovne banke, odnosno pošte. Opšta oslobađanja:

1. Organi države Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, organi kantona i općine kao i organi mjesnih zajednice sa područja općine Živinice;

2. Javne ustanove čiji je osnivač općina Živinice; 3. Građani za akt o zasnivanju radnog odnosa i za spise i radnje u vezi s ostvarivanjem i

zaštitom prava iz radnog odnosa; 4. Humanitarne, dobrotvorne organizacije, sportski klubovi u obavljanju svojih djelatnosti; 5. Članovi porodica šehida, poginulih, umrlih i nestalih boraca koji su iza poginulog

ostvarili pravo na porodičnu invalidninu (korisnici prava na porodičnu invalidninu); 6. Ratni vojni invalidi s procentom invalidnosti od 50 % i više procenata na osnovu

uvjerenja ili rješenja nadležnog organa za boračko-invalidsku zaštitu; 7. Nosioci najvećih ratnih priznanja ( „Zlatni ljiljan“, „Heroj oslobodilačkog rata“,

„Narodni heroj“, Zlatna policijska značka“, „Nosilac partizanske spomenice 1941. godine“.);

8. Građani slabog imovnog stanja koja su u službenoj evidenciji Javne ustanove Centar za socijalni rad vode kao stalni korisnici socijalne zaštite;

9. Organizacije i savezi osnovani za zaštitu lica sa fizičkim i psihičkim nedostacima i poremećajima za spise i radnje u vezi sa vršenjem djelatnosti;

10. Lica koja su privremeno nezaposlena (van radnog odnosa) u postupku za dobijanje materijalnog obezbjeđenja i drugih prava koja im po tom osnovu pripadaju;

11. Demobilisani borci koji se vode na evidenciji Službe za zapošljavanje, kao i nezaposleni (van radnog odnosa) koji su u odbrani zemlje proveli 24-mjeseci i nezaposleni članovi porodice;


7

12. Civilne žrtve rata sa procentom invalidnosti 60 % i više; 13. Individualni poljoprivredni proizvođači-fizi čka lica prilikom podnošenja zahtjeva za

ostvarivanjem prava na novčanu podršku u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji (podsticaj) u iznosu od 50%;

14. I druge fizičke i pravne osobe koje su posebnim zakonom ili drugim propisom oslobođene od plaćanja takse.

Član 15.

Osobe iz člana 14. tačke 5. i 12. iz prethodnog člana oslobođeni su plaćanja takse do momenta zasnivanja radnog odnosa ili dok ne počnu obavljati samostalnu djelatnost ličnim radom. Svojstvo člana uže porodice šehida odnosno poginulog borca iz tačke 5., i 11. smatraju se bračni drug, djeca (bračna, vanbračna i usvojena) i roditelji koje je šehid odnosno poginuli borac bio dužan da izdržava. Građani slabog imovnog stanja tačke 8. prethodnog člana smatraju se osobe kojima je uvrđeno pravo na stalnu novčanu pomoć i pravo na novčanu naknadu za pomoć i tuđu njegu u skladu sa zakonom i drugim propisima, na osnovu uvjerenja Centra za socijalni rad. Uvjerenja i druge isprave kojim se dokazuje status ili određeno pravo koje proizilazi iz ove Odluke, može se uzeti u obzir samo ako je izdato od nadležnog organa, i ako od izdatog uvjerenja ili isprave do podnošenja prijedloga za oslobađanje takse nije proteklo više od 6 (šest) mjeseci. Isprave kojim se dokazuje status člana porodice šehida, poginulog, umrlog i nestalog borca koji je iza poginulog ostvario pravo na pordičnu invalidninu (korisnik prava na porodičnu invalidninu), djeteta šehida poginulog, umrlog i nestalog borca bez prava na porodičnu invalidninu, ratnog vojnog invalida ili raseljene osobe je uvjerenje izdato od strane nedležne općinske Službe za boračko-invalidsku zaštitu. Uvjerenje kojim se dokazuje status lica u stanju socijalne potrebe odnosno stalnog korisnika socijalne zaštite kao i civilne žrtve rata je uvjerenje izdato od strane nadležne Javne ustanove Centar za socijalni rad. Uvjerenje kojim se dokazuje status nezaposlenog lica (lice van radnog odnosa) je uvjerenje/ karton izdato od strane nadležnog biroa Službe za zapošljavanje. Uvjerenje kojim se dokazuje status demobilisanog borca, je uvjerenje izdato od strane nadležne Grupe za pitanja evidencije iz oblasti vojne obveze resornog Federalnog ministarstva nadležnog za boračko-invalidsku zaštitu. Status redovnog učenika odnosno studenta, dokazuje se putem đačke knjižice, indeksa-upisnice ili putem uvjerenja izdatog od strane nadležne obrazovne ustanove.

Član 16. Kada je podnesak podnešen od više lica od kojih su neka oslobođena od plaćanja takse, taksu u punom iznosu u tom postupku plaća samo građanin koji nije oslobođen od plaćanja takse.

Član 17. Takse se ne plaćaju za slijedeće spise i radnje:

1. predstavke i pritužbe, te prijedloge upućene službama organu uprave i drugim javnim organima;

2. u postupku za povraćaj nepravilno naplaćenih taksa;


8

3. u postupku za ispravku grešaka u rješenjima, drugim ispravama i službenim evidencijama;

4. u postupku za ostvarivanje prava boraca, invalida, ratnih vojnih invalida članova porodica poginulih boraca sa kojima je poginuli borac živio u zajedničkom domaćinstvu i rješavanje statusa izbjeglih i raseljenih lica;

5. u postupku zasnivanja radnog odnosa i utvrđivanja radnog staža; 6. u postupku ostvarivanja prava na stipendiju, studentski kredit i smještaj u školske

odnosno studentske domove kao i ostvarivanju drugih prava u vezi sa redovnim obrazovanjem;

7. postupku utvrđivanja prava i dužnosti u oblasti odbrane; 8. u vezi sa zaštitom spomenika kulture.

Član 18.

U ispravama koje su oslobođene od plaćanja takse mora se označiti u kom se cilju izdaju (svrha isprave) i na osnovu kog propisa su oslobođeni od takse.

Član 19.

Za korištenje podataka i vršenje usluga iz oblasti premjera zemljišta, katstra nekretnina i katastra komunalnih uređaja, propisane su posebne naknade i za iste se ne mogu naplaćivati administrativne takse.

Član 20. Osoba koja je platila taksu koju nije bila obavezna platiti ili je platila taksu u većem iznosu od propisane tarifom ili platila taksu za radnju koju organ nije obavio ima pravo na povrat plaćene ili više plaćene takse. Postupak za povrat takse pokreće se po zahtjevu stranke. Rješenje o povratu takse donosi služba za čiji je rad taksa plaćena. Povrat takse vrši se na teret budžeta općine Živinice.

Član 21. Prisilna naplata takse vrši se propisima o prisilnoj naplati poreza građana odnosno propisima o prisilnoj naplati poreza od pravnih lica. Pravo na naplatu takse zastarijeva u roku od 2 godine nakon isteka godine u kojoj je taksu trebalo naplatiti. Vrijeme zastarijevanja prava na naplatu takse prekida se svakom službenom radnjom općinskog organa uprave poduzetom radi naplate koja je stavljena na znanje taksenom obvezniku. U svakom slučaju zastara nastupa nakon isteka roka od 5 godina od dana nastanka obaveze. Nadzor nad primjenom ove odredbe vrši Služba za opću upravu i društvene djelatnosi i Služba za budžet i finansije. Unutrašnju kontrolu primjene ove Odluke vrši organ odnosno općinska služba koja rješava spise i obavlja radnje za koje se plaća taksa.

Član 23. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o naknadi troškova za obavljanje pojedinih poslova u Opštinskom sekretarijatu za opštu upravu Živinice broj: 01/1-012-209/98 od 16.04. 1998. godine (Sl. glasnik broj 2/98), Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o naknadi troškova za obavljanje pojedinih poslova u Opštinskom sekretarijatu za opštu upravu Živinice broj 01/2-05-89-149/11 od 16.02.2011 (sl. glasnik broj 4/2011), Odluka o općinskim upravnim pristojbama broj 011-05-1536/2001 od 12.04.2001. (sl. glasnik broj 3/01), Odluka o izmjenama i dopunama odluke o općinskim upravnim pristojbama broj 010-05-5503/2002 od 02.12.2002. (sl. glasnik broj 11/2002), Odluka o dopunama Odluke o izmjenama i dopunama


9

Odluke o općinskim upravnim pristojbama broj 010-05-5424/03 od 13.11.2003. (sl. glasnik broj 11/2003), Odluka o dopunama i izmjenama odluke o općinskim upravnim pristojbama broj 010-05-504/2004 od 30.01.2004. (sl. glasnik broj 2/04), Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o općinskim upravnim pristojbama/taksama broj 10-05-695/10 od 25.01.2010. godine (sl. glasnik broj 1/2010), Odluka o izmjenama Odluke o naknadi troškova za obavljenje pojedinih poslova u Općinskom sekretarijatu za opštu upravu Živinice broj 01/2-05-89-15/12 od 06.01.2012. (sl. glasnik broj 1/2012). Član 24. Ova Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku općine Živinice“. SČ/MH


10

TARIFA

OPĆINSKIH ADMINISTRATIVNIH TAKSI

I OPĆE TAKSE Tarifni broj 1: Za zahtjeve, molbe, prijedloge, prijave i druge podneske ako ovom Tarifom nije propisana druga taksa------------------------------------------------------------------------------------------ 3,00 KM Napomena: Taksa po ovom tarifnom broju ne plaća se na naknadne podneske kojima stranka zahtijeva samo brži postupak / urgencije po ranije podnešenom zahtjevu. Tarifni broj 2: Za sva rješenja koja donosi općinski organ uprave i za koja nije propisana posebna taksa--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10,00 KM Napomena: Ako se donosi jedno rješenje po zahtjevu više osoba taksa po ovom tarifnom broju plaća se onoliko puta koliko ima osoba kojima se dostavlja rješenje. Za rješenja donesena po žalbama ne plaća se taksa. Tarifni broj 3: Za žalbu protiv rješenja koju donosi općinski organ uprave------------------------------- 10,00 KM Tarifni broj 4: Za uvjerenja koja donosi općinski organ uprave za koje nije propisana posebna taksa--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5,00 KM Tarifni broj5: Za izuzimanje predmeta iz arhiva do 5 poluarka--------------------------------------------- 10,00 KM Za svaki sledeći poluark---------------------------------------------------------------------------- 0,5 KM Tarifni broj 6: Za opomenu kojom se takseni obveznik poziva da plati dužnu taksu---------------------- 5,00 KM Napomena: Taksa po ovom tarifnom broju plaća se za netaksirane i nedovoljno taksirane podneske, kao i za opomenu koju je takseni obveznik bio dužan platiti i bez opomene. II OBLAST JAVNE UPRAVE Tarifni broj 7: Za ovjeru svakog potpisa------------------------------------------------------------------------- 5,00 KM Za ovjeru autentičnosti rukopisa ili ovjeru prepisa/kopije od 1-5 poluarka orginala----- 2,00 KM Za svaku narednu ovjeru plaća se--------------------------------------------------------------- 1,00 KM Tarifni broj 8: U postupku pružanja informacija po Zakonu o slobodi pristupa informacijama plaća se: Za svaku stranicu ako tekst informacije prelazi 10 strana------------------------------------ 0,50 KM Za dokumentaciju u elektronskom obliku (CD, disketa i sl.)-------------------------------- 5,00 KM


11

Napomena: Pod poluarkom se podrazumijeva list papira od dvije stranice normalnog kancelarijskog formata ili manjeg.(A4 i A5) Tarifni broj 9: Ako je rukopis ili prepis pisan na stranom jeziku plaća se dvostruka taksa. Tarifni broj 10: Ako se ovjera obavlja van službenih prostorija---------------------------------------------- 20,00 KM Tarifni broj 11: Za ovjeru ugovora --------------------------------------------------------------------------------10,00 KM Za ovjeru ugovora o prometu poljoprivrednih mašina, putničkih i teretnih motornih vozila------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20,00 KM III OBLAST GRAĐANSKIH STANJA I EVIDENCIJA Tarifni broj 12. - Za izvode iz matičnih knjiga, knjiga državljana i uvjerenja po članu 169.ZUP.a------- 5,00 KM - Za izvode iz matičnih knjiga i knjiga državljana na internacionalnim obrazcima----- 15,00 KM - Za izradu uvjerenja o slobodnom bračnom stanju za korištenje u inostranstvu-------- 20,00 KM - Za provođenje presuda inostranih subjekata ------------------------------------------------10,00 KM - Za izradu smrtovnica--------------------------------------------------------------------------- 10,00 KM - Za izradu izjave o promjeni prezimena------------------------------------------------------ 20,00 KM - Za izradu zapisnika o priznavanju očinstva i pozakonjenje djeteta---------------------- 20,00 KM - Za kućnu listu za inostranstvo za regulisanje DD------------------------------------------ 40,00 KM - Za potvrdu o izdržavanju za inostranstvo--------------------------------------------------- 40,00 KM - Za uvjerenja koja služe u svrhu izdavanja isprava o otpustu iz državljanstva--------- 50,00 KM - Upis činjenica u matične knjige na osnovu izvoda iz matičnih knjiga inozemnih organa... -------------------------------------------------------------------------------------------------------------20,00 KM - Za uvjerenja o slobodnom bračnom stanju--------------------------------------------------- 5,00 KM - Za uvjerenja o zajedničkom kućanstvu:

1. namijenjeno za inostranstvo------------------------------------------------------------10,00 KM 2. namijenjeno za BiH-----------------------------------------------------------------------5,00 KM

Za obavljanje sklapanja braka i to: - Mala sala zgrade općine radnim danom i u toku radnog vremena----------------------- 35,00 KM - Velika sala Općinskog vijeća radnim danom i u toku radnog vremena -----------------50,00 KM - Mala sala zgrade općine izvan radnog vremena ------------------------------------------100,00 KM - Velika sala Općinskog vijeća izvan radnog vremena------------------------------------ 150,00 KM - Za vjenčanje izvan službenih prostorija---------------------------------------------------- 200,00 KM Za vjenčanje jednog ili oba partnera koji su strani državljani, naknada se uvećava za 50%. Tarifa broj 13. Taksa za postupak upisa u matičnu knjigu rođenih lica koja su stekla državljanstvo Federacije naturalizacijom i po drugom osnovu--------------------------------------------------------- 100,00 KM Zahtjev za naknadni upis u matične knjige ---------------------------------------------------50,00 KM Taksa za postupak usaglašavanja podataka poslije zaključivanja upisa------------------ 15,00 KM


12

IV OBLAST RADA I RADNIH ODNOSA Za izdavanje duplikata radnih knjižica i upisa promjena------------------------------------- 5,00 KM V OBLAST PROSTORNOG UREĐENJA

1. Za izdavanje rješenja o urbanističkoj saglasnosti----------------------------------- 10,00 KM 2. Za izdavanje rješenja o odobrenju za građenje-------------------------------------- 30,00 KM 3. Za rješenje o produženju važenja urbanističke saglasnosti------------------------ 10,00 KM 4. Za rješenje o produženju važnosti građevinske dozvole--------------------------- 30,00 KM 5. Za izdavanje odobrenja za upotrebu objekta---------------------------------------- 30,00 KM 6. Za izvode iz prostorno-planske dokumentacije------------------------------------- 10,00 KM 7. Za izmjene i dopune regulacionog plana---------------------------------------------- 5,00 KM 8. Za stručno mišljenje i uvjerenje da zemljište služi za redovnu upotrebu objekta -----------

-----------------------------------------------------------------------------------------------5,00 KM 9. Zahtjev za zaključivanje ugovora o korištenju stana------------------------------- 30,00 KM 10. Zahtjev za otkup stana------------------------------------------------------------------ 30,00 KM 11. Zahtjev za registraciju zgrade i upravitelja------------------------------------------ 10,00 KM 12. Zahtjevi za izmjenu podataka u registru zgrada i upravitelja--------------------- 10,00 KM

VI OBLAST LOKALNOG RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA 1. Zakup državnog poljoprivrednog zemljišta, po 1 ha------------------------------------- 10,00 KM 2. Taksa za izdavanje poljoprivredne saglasnosti-------------------------------------------- 20,00 KM 3. Takse za izdavanje odobrenja za rad------------------------------------------------------- 30,00 KM 4. Taksa za obavljanje preijevoza i stvari lica za vlastite potrebe------------------------- 30,00 KM 5. Takse za odjavu djelatnosti ------------------------------------------------------------------15,00 KM 6. Taksa za odjavu djelatnosti po sili zakona------------------------------------------------- 20,00 KM 6. Takse za izmjenu rješenja-------------------------------------------------------------------- 10,00 KM 7. Takse za uvjerenja iz registra -----------------------------------------------------------------5,00 KM 8. Izdavanje rješenja za MTU u oblasti ugostiteljstva a) fizička lica--------------------------------------------------------------------------------- 200,00 KM b) pravna lica-firme-------------------------------------------------------------------------- 400,00 KM 9. Izmjene rješenja za MTU a) fizička lica----------------------------------------------------------------------------------- 20,00 KM b) pravna lica-firme-------------------------------------------------------------------------- 50,00 KM 10. Registar ovjera trgovačkih knjiga--------------------------------------------------------- 10,00 KM 11. Ovjera normativa i cjenovnika-------------------------------------------------------------- 5,00 KM 12. Taksa za izdavanje obrtnica---------------------------------------------------------------- 50,00 KM 13.Taksa za obavijest o otpočinjanju rada---------------------------------------------------- 10,00 KM 14. Taksa na zahtjev za poljoprivredne podsticaje-------------------------------------------- 5,00 KM VII OBLAST IMOVINSKO-PRAVNIH POSLOVA 1. Taksa na uvjerenje o posjedovanju ili neposjedovanju nekretnina----------------------- 2,00 KM 2. Taksa na identifikaciju parcela Do 10 parcela ---------------------------------------------------------------------------------------5,00 KM Za svakih narednih 10 parcela------------------------------------------------------------------- 5,00 KM


13

3. Taksa na izvršeno usaglašavanje parcela Za jednu parcelu---------------------------------------------------------------------------------- 20,00 KM Za svaku sledeću parcelu------------------------------------------------------------------------ 10,00 KM 4. Istorijat upisa po parceli----------------------------------------------------------------------- 30,00KM 5. Razdvajanje površina pod objektom po parceli-------------------------------------------- 20,00KM 6. Taksa za vođenje postupaka eksproprijacije, arondacije, uzurpacije i drugih imovinsko-pravnih poslova bez tehničke obrade, naknada troškova u upravnom postupku po jednom predmetu----------------------------------------------------------------------------------------- 100,00 KM 7. Ukoliko u upravnom postupku učestvuju dvije ili više stranaka a ispunjeni su uslovi za vođenje spojenog postupka, naknada troškova u upravnom postupku za svaku stranku------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 50,00 KM 8. Naknada troškova u skraćenom upravnom postupku za svaku stranku---------------- 50,00 KM NAPOMENA: Ako je potrebno izvršiti premjeravanje ili cijepanje parcele u postupcima pod rednim brojem 6,7, i 8 pored naknade koja se plaća za vođenje postupka, dodatno se plaća i taksa za cijepanje ili premjeravanje parcele koja je propisana privremenom odlukom o naknadama za vršenje usluga iz oblasti premjera i katastra koje je propisala Federalna vlada VIII OBLAST INSPEKCIJA 1. Taksa za izdavanje sanitarne saglasnosti na lokaciju projektnu dokumentaciju i upotrebu objekta--------------------------------------------------------------------------------------------- 20,00 KM 2. Taksa za izdavanje saglasnosti za ekshumaciju i prenos posmrtnih ostataka -----------5,00 KM 3. Prisustvo sanitarnog inspektora prilikom uništavanja nehigijenskih namirnica------ 10,00 KM

Obrazloženje

Pravni osnov za donošenje ove odluke sadržan je u člana 13. Zakona o principima lokalne samouprave („Sl.novine FBiH“, br.49/06), člana 2. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sl.novine FBiH“, br.22/06), člana 2. Zakon o kantonalnim administrativnim taksama i tarifi kantonalnih administrativnih taksi („Službene novine br.12./97, 14/02, 7/03), i), i člana 38. Statuta općine Živinice („Sl.glasnik općine Živinice br. 4/12.), Odluka o Općinskim aministrativnim taksama koja se primjenjuje donešena je na sjednici Općinskog vijeća održanoj 05.04.2001. godine i pretrpjela je više izmjena i dopuna. Također, došlo je do promjena okolnosti za određeni dio tarifnih brojeva, neke od taksi predviđene odlukom su ukinute zbog nenadležnosti općine, te postoji potreba da se odluka izmjeni i upotpuni. Također je u nekim tarifnim brojevima potrebno otkloniti određene ne dorečenosti pa se i iz tih razloga pristupilo izradi prijedloga ove odluke. Isto tako Zakonom o matičnim knjigama date us određene nadležnosti lokalnoj zajednici u smislu vođenja naknadnih upisa u matične knjige i određena usaglašavanja vezano za matične podatke.


14

Radi lakšeg snalaženja pri tumačenju pojedinih tarifnih brojeva išlo se na izradu nove odluke, a ne na izmjenu i dopunu postojeće odluke. Predlažemo Općinskom vijeću da prijedlog Odluke o općinskim administrativnim taksama i Tarifi razmotri i usvoji. BOSNA I HERCEGOVINA PREDSJEDAVAJUĆI FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE OPĆINSKOG VIJEĆA TUZLANSKI KANTON mr.sci. Began Muhić,s.r. OPĆINA ŽIVINICE OPĆINSKO VIJEĆE Broj:10-05-3234/2013 Dana, 18.06.2013.godine


15

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine TUZLANSKI KANTON OPĆINA ŽIVINICE -Općinsko vijeće- Broj: 10-05-2604 Dana, 15.05.2013. godine Na osnovu člana 18. Zakona o građevinskom zemljištu („Sl.novine F BiH“, br. 67/05) od 30.11.2005. godine te člana 21. Zakona o prometu nepokretnosti („Sl.list SR BiH“, br. 38/78, „Sl. list R BiH“, br. 4/89, 29/90, 22/91, 21/92, 3/93 i 18/94), člana 200. Zakona o upravnom postupku („Sl.novine F BiH!, br. 2/98 i 48/99) i člana 24. Statuta općine Živinice („Sl.glasnik općine Živinice br. 4/12), u predmetu prenosa prava vlasništva na gradskom građevinskom zemljištu bez naknade, Općinsko vijeće Živinice, na sjednici održanoj dana 15.05.2013. godine, d o n o s i

R J E Š E NJ E I.- PRENOSI SE pravo vlasništva bez naknade na gradskom građevinskom zemljištu označenom kao: -k.č.br. 1279/7 (s.p.810/187) zv. ''Karaula Velika'' dvorište u površini od 582 m2 i -k.č.br. 1279/8 (s.p.810/188) zv. ''Karaula Velika'' kuća u površini od 60 m2, obje upisane u p.l.br. 461, K.O. Živinice grad i zk.ul.br. 5803, K.O. Živinice, posjed Skupština opštine Živinice sa 1/1, a u ''B'' vlasničkom listu pomenutog zemljišno-knjižnog uloška upisano kao pravo vlasništva opštenarodna imovina sa 1/1. s tim da je organ upravljanja Glavna direkcija drvne industrije Vlade N.R.BiH. II.- Nakon pravosnažnosti ovog rješenja Zemljišno-knjižni ured Općinskog suda Živinice će izvršiti otpis dosadašnjeg upisa u ''B'' vlasničkom listu zk.ul.br. 5803, K.O. Živinice na parcelama označenim u tačci I dispozitiva ovog rješenje i upisati pravo vlasništva u korist Općine Živinice sa dijelom 1/1. III.- Protiv ovog rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana prijema rješenja tužbom Kantonalnom sudu Tuzla u Tuzli. IV.- Ovo rješenje će se objaviti u ''Službenom glasniku Općine Živinice'', a isto stupa na snagu 8. dana od dana njegovog objavljivanja.

O b r a z l o ž e nj e Softić Halid sin Halila iz Živinica, podnio je zahtjev nadležnoj službi i Općinskom vijeću Živinice, kojim traži da se donese rješenje o dodjeli građevinskog zemljišta uz naknadu a navedenog u tačci I ovog rješenja. Uz svoj zahtjev podnosilac je priložio rješenje Preduzeća šumarstva, prerade drveta i prometa Sarajevo, OOUR ''Konjuh'' Živinice broj: VII-1696/74, od 18.02.1974. godine, kojim je njegovoj majci Bektić Muniri dodijeljen na korištenje jednosoban stan u zgradi G. Karaula u Živinicama, rješenje Preduzeća za proizvodnju i promet namještaja DD ''Konjuh'' Živinice broj: 1620/98 od 27.10.1998. godine, Ugovor o kupoprodaji stanova na kojem postoji


16

stanarsko pravo Ov.br. 262/2000, od 25.12.2000. godine, kopiju katastarskog plana, zemljišno-knjižni izvadak za zemljište, izvod posjedovnog lista, uvjerenje Ministarstva odbrane Federacije Bosne i Hercegovine br. 17-17-20-04-07/07-1504, od 28.03.2007. godine, uvjerenje Ministarstva odbrane Federacije Bosne i Hercegovine br. 17-20-04-03-22-342-102/04 od 03.11.2004. godine, kao i stručno mišljenje Službe za prostorno planiranje i komunalne poslove općine Živinice. Nakon izvršenog uvida u priloženu dokumentaciju, od strane Službe za geodetske i imovinsko-pravne poslove Općine Živinice je zatražena pismena saglasnost od strane DD ''Konjuh'' Preduzeća za proizvodnju namještaja Živinice, a imajući u vidu da su oni jedan od pravnih sljednika Glavne direkcije drvne industraije Vlade N.R.BiH. Svojim pisanim aktom br. 283/13 od 29.01.2013. godine DD za proizvodnju i promet namještaja ''Konjuh'' Živinice je dalo svoju pisanu saglasnost, uz napomenu da nema nikakav interes vezano za naznačene nekretnine. Kako bi predmetno zemljište moglo biti predmetom dodjele uz naknadu podnosiocu zahtjeva Softić Halidu sinu Halila iz Živinica, prethodno je neophodno usvojiti predloženo rješenje, a sve radi uknjižbe prava vlasništva na zemljištu sa ranijeg vlasnika na novog vlasnika Općinu Živinice sa dijelom 1/1. Kako su, u konkretnom slučaju, ispunjeni uslovi iz člana 18. Zakona o građevinskom zemljištu i člana 21. Zakona o prometu nepokretnosti, to je na osnovu svega navedenog i riješeno kao u dispozitivu ovog rješenja. Postupak vodio: Bajro Bešić,dipl.pravnik DOSTAVLJENO: PREDSJEDAVAJUĆI 1. DD za proizvodnju i promet namještaja OPĆINSKOG VIJEĆA ŽIVINICE ''Konjuh'' Živinice, 2. Zk.ured Općinskog suda Živinice, mr.sci. Began Muhić,s.r. 3. Odsjek za geodetske poslove Živinice, 4. Općinsko pravobranilaštvo Živinice, 5. Porezna uprava-Ispostava Živinice, 6. Službeni glasnik Općine Živinice, 7. Službi Općinskog vijeća Živinice, 8. Službi za geod.i imov.pravne poslove, 9. A r h i v i.-


17

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine TUZLANSKI KANTON OPĆINA ŽIVINICE -Općinsko vijeće- Broj: 10-05-2605 Dana, 15.05.2013. godine Općinsko vijeće Živinice, rješavajući po zahtjevu Filipović Vase sina Sretka iz Bijeljine, u predmetu davanja saglasnosti za otuđenje nedovršene zgrade na gradskom građevinskom zemljištu, a na osnovu člana 54. stav 3. Zakona o građevinskom zemljištu („Sl.novine FBiH'', br. 67/05), od 30.11.2005. godine, člana 200. Zakona o upravnom postupku („Sl.novine F BiH“, br. 2/98 i 48/99) i člana 24. Statuta općine Živinice („Sl.glasnik općine Živinice“, br. 4/12), na sjednici održanoj dana 15.05.2013. godine, d o n o s i

R J E Š E NJ E I.- DAJE SE SAGLASNOST Filipović Vasi sinu Sretka iz Bijeljine da može otuđiti nedovršenu stambenu zgradu zajedno sa zemljištem pod zgradom i zemljištem koje služi za redovnu upotrebu zgrade, a koje je označeno kao: -k.č.br. 3097/1 (s.p. 1232/16) zv. ''Dvorište'' kuća i dvorište u površini od 435 m2, -k.č.br. 3098/2 (s.p.1232/1) zv.''Dvorište'' njiva 2 klase – oranica u površini od 290 m2 -k.č.br. 3098/4 (s.p.1232/15) zv. ''Bašta'' njiva 2. klase – oranica u površini od 83 m2, sve tri upisane u p.l.br. 590, K.O. Živinice grad kao posjed Filipović Sretka Vaso iz Živinica i zk.ul.br. 2655, K.O. Đurđevik u ''B'' vlasničkom listu uknjiženo kao državna svojina, a u ''C'' teretnom listu uknjiženo pravo korištenja u korist Vase Filipovića sina Sretkovog iz Živinica sa dijelom 1/1. II.- Troškovi postupka se određuju u iznosu od 100,00 KM (Stotinu konvertibilnih maraka) i iste je dužan uplatiti Filipović Vaso sin Sretka iz Bijeljine u roku od 8 dana nakon pravosnažnosti ovog rješenja na žiro-račun broj: 187-200000000-8251, vrsta prihoda 722-611.

O b r a z l o ž e nj e Filipović Vaso sin Sretka iz Bijeljine, podnio je zahtjev za davanje saglasnosti da može otuđiti nedovršenu stambenu zgradu, čiju je izgradnju započeo na građevinskom zemljištu čiji je on korisnik, a koje zemljište je navedeno u dispozitivu ovog rješenja i ima ukupnu površinu od 808 m2. Uz svoj zahtjev je priložio kopiju katastarskog plana, prepis posjedovnog lista, zemljišno-knjižni izvadak, izvod iz regulacionog plana, kao i rješenje SO-e Živinice br. 03/5-UP/I-332 od 12.04.1971. godine kojim se odobrava izgradnja porodične stambene zgrade na parceli k.č.br. 1232/1. U zahtjevu je naveo da izgradnju zgrade ne može da nastavi, iz razloga jer je nastanjen van područja općine Živinice, tačnije u Bijeljini, a što se vidi iz priložene kopije lične karte. Dana, 04.12.2012. godine, od strane nadležne službe, izvršen je uviđaj na licu mjesta, a u prisustvu vještaka geometra, vještaka urbanističke struke, kao i punomoćnika podnosioca zahtjeva te je o tom uviđaju sačinjen i zapisnik.


18

Na licu mjesta je utvrđeno da je na predmetnom zemljištu u fazi izgradnja građevinskog objekta dimenzija 10,00 m x 10,00 m, spratnost: prizemlje + sprat, objekat ozidan od čvrstog materijala i pokriven crijepom. Iz svega navedenog, a u skladu sa članom 54. stav 3. Zakona o građevinskom zemljištu, stekli su se uslovi da Općinsko vijeće Živinice usvoji zahtjev podnosioca za otuđenje nedovršene zgrade, kao i zemljišta koje služi za redovnu upotrebu zgrade. Na osnovu svega naprijed navedenog, odlučeno je kao u dispozitivu ovog rješenja. Ovo rješenje nema karakter upravnog akta i protiv njega se ne može izjaviti žalba niti pokrenuti upravni spor. Postupak vodio: Bajro Bešić,dipl.pravnik DOSTAVLJENO: PREDSJEDAVAJUĆI OPĆINSKOG VIJEĆA ŽIVINICE 1. Filipović (Sretka) Vaso iz Bijeljine 2. Općinsko pravobranilaštvo Živinice, Mr.sci. Began Muhić,s.r. 3. Stručna služba Općinskog vijeća Živinice, 4. Služba za goed, i imov.pravn poslove, 5. A r h i v i.-


19

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE TUZLANSKI KANTON OPĆINA ŽIVINICE OPĆINSKO VIJEĆE Broj: 10-05-3123-6/2013 Dana, 19.6.2013. godine Na osnovu člana 24. i 118. Statuta općine Živinice (“Sl. glasnik općine Živinice”, br. 4/12), Općinsko vijeće Živinice na sjednici održanoj dana 15.5.2013. godine, povodom razmatranja tačke – Prijedlog Odluke o imenovanju privremene Skupštine JKP “Komunalno” dd Živinice, d o n o s i

Z A K L J U Č A K

I

- Općinsko vijeće Živinice zahtjeva od predsjednika Nadzornog odbora da u roku od dva dana potpiše Odluku o imenovanju direktora JKP “Komunalno” dd Živinice i da novoizabranog direktora uvede u obavljanje povjerenog radnog mjesta. Ukoliko Nadzorni odbor, odnosno predsjednik Nadzornog odbora se ogluši o zaključak Općinskog vijeća, tražimo od nadležnih institucija da poduzmu zakonske radnje.

II

Zaključak objaviti u “Službenom glasniku općine Živinice”. SA/NM PREDSJEDAVAJUĆI OPĆINSKOG VIJE ĆA mr.sci. Began Muhić,s.r.


20

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE TUZLANSKI KANTON OPĆINA ŽIVINICE OPĆINSKO VIJEĆE

Broj: 10-05-3123-6-1/2013 Dana, 21.6.2013. godine Na osnovu člana 135. i 178. Poslovnika o radu Općinskog vijeća Živinice (“Sl. glasnik općine Živinice”, br. 5/06), sekretar Općinskog vijeća, odobrava

I S P R A V K U Greške u Zaključku br. 10-05-3123-6/2013 od 19.06.2013. godine

I

Vrši se ispravka greške u zaključku broj: 10-05-3123-6/2013 od 19.06.2013. godine, tako što se u preambuli zaključka umjesto “na sjednici održanoj dana 15.5.2013. godine” piše “na sjednici održanoj dana 18.6.2013. godine”.

II Ispravka greške je sastavni dio zaključka, broj: 10-05-3123-6/2013 od 19.6.2013. godine.

III Ispravku greške objaviti u “Službenom glasniku općine Živinice”. SEKRETAR OPĆINSKOG VIJEĆA Suad Avdagić,s.r.


21

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovina Tuzlanski kanton Općina Živinice Općinski Načelnik

PROGRAM RADA NAČELNIKA OPĆINE ŽIVINICE

ZA 2013. GODINU

PREDLAGAČ/OBRAĐIVAČ: Općinski Načelnik RAZMATRA: Općinsko vijeće Živinice, decembar 2013. godine


22

I - UVOD Programske aktivnosti Načelnika Općine Živinice za 2013. godinu predstavljaju planski akt koji se zasniva na Ustavnim, zakonskim i statutarnim principima, a koje su sadržane u odredbama člana VI/6. stav 1. tačka d) Ustava FBiH (“Sl.novine FBiH”, br. 1/94, 13/97, 16/02, 22/02, 52/02, 18/03, 63/03, 9/04, 20/04, 33/04, 71/05, 72/05 i 88/08), odredbama člana 98. Zakona o organizaciji organa uprave u FBiH („Sl.novine FBiH“, br. 35/05), odredbama člana 13. i 15. Zakona o principima lokalne samouprave u FBiH („Sl.novine FBiH“, br. 49/06 i 51/09), te odgovarajućim odredbama Statuta općine Živinice („Sl.glasnik Općine Živinice“, br.4/01). Polazni osnov izrade Programa rada je trenutno pravno-političko i ekonomsko stanje, u kome se nalazi naša općina i u kome bi se u narednom periodu mogla naći. Prilikom izrade ovog programa obuhvaćeni su svi bitni pokazatelji, osobine i segmenti lokalnog društva, relevantne činjenice raspoloživih podataka, statističkih mjerenja privrednih, socijalnih i demografskih pojava koje imaju ili bi mogle da imaju uticaj na položaj i ulogu općine Živinice u ukupnom razvoju Tuzlanskog kantona i Federacije BiH. Zbog problema recesije i krize, kako u svim zemljama tako i u našoj općini, u 2013. godini potrebno je posvetiti još veću pažnju budžetskoj disciplini i transparentnosti rada organa uprave. Preduzeti sve aktivnosti u cilju praćenja, ostvarenja i zakonitog trošenja budžeta, o čemu će se redovno izvještavati Općinsko vijeće. Cilj izrade ovog Programa rada sadržan je u parametrima razvoja svih segmenata koji doprinose ugodnijem životu, boljem ambijentu življenja na području općine Živinice, postizanju što većeg stepena saglasnosti između Načelnika općine i Općinskog vijeća Živinice, općinskih javnih ustanova i preduzeća, NVO-a i građana općine Živinice i izgradnji njihovog međusobnog povjerenja. Krajnji cilj izrade ovog Programa je širenje kruga zadovoljnih i sigurnih stanovnika općine Živinice u 2013. godini. II - PROGRAM RADA Analiza stanja lokalne zajednice/općine - Normativni položaj i uloga općine Prema Evropskoj povelji, lokalna samouprava je oblik odlučivanja i upravljanja u užim lokalnim zajednicama na užoj teritoriji, neposredno od strane njenih stanovnika ili od strane njihovih predstavnika koje oni neposredno biraju i drugih lokalnih organa. Ustav Federacije BiH je izričit u tome da se u općini ostvaruje lokalna samouprava i to posebno naglašava kroz odredbu o nadležnosti Općinskog načelnika, prema kojoj je općinski načelnik nadležan za provođenje općinske politike i izvršavanje općinskih propisa, kao i obavljanje svih dužnosti koje na općinu prenesu kantonalne i federalne vlasti. Cijeneći djelokrug i nadležnost jedinica lokalne samouprave, predviđenu članom 8. Zakona o principima lokalne samouprave („Službene novine FBiH“, broj: 49/06) kojim je propisano da je u vlastitoj nadležnosti jedinice lokalne samouprave sljedeće:

• osiguranje i zaštita ljudskih prava i osnovnih sloboda u skladu sa Ustavom, • donošenje budžeta jedinice lokalne samouprave,


23

• donošenje programa i planova razvoja jedinice lokalne samouprave i stvaranje uvjeta za privredni razvoj i zapošljavanje,

• utvrđivanje i provođenje politike uređenja prostora i zaštite čovjekove okoline, • donošenje prostornih, urbanističkih i provedbenih planova, uključujući zoniranja, • utvrđivanje i provođenje stambene politike i donošenje programa stambene i druge

izgradnje, • utvrđivanje politike korištenje i utvrđivanja visine naknade za korištenje javnih dobara, • utvrđivanje i vođenje politike raspolaganja, korištenja i upravljanja građevinskim

zemljištem, • utvrđivanje politike upravljanja i raspolaganja imovinom jedinice lokalne samouprave, • utvrđivanje politike upravljanja prirodnim resursima jedinice lokalne samouprave i

raspodjele sredstava ostvarenih na osnovu njihovog korištenja, • upravljanje, finansiranje i unapređenje djelatnosti i objekata lokalne i komunalne

infrastrukture, • vodosnabdijevanje, odvođenje i prerada otpadnih voda, • prikupljanje i odlaganje čvrstog otpada, • održavanje javne čistoće, • gradska groblja, • lokalni putevi i mostovi, • ulična rasvjeta, • javna parkirališta, • parkovi, • organiziranje i unapređenje lokalnog javnog prijevoza, • utvrđivanje politike predškolskog obrazovanja, unapređenje mreže ustanova, te

upravljanje i finansiranje javnih ustanova predškolskog obrazovanja, • osnivanje, upravljanje, finansiranje i unapređenje ustanova osnovnog obrazovanja, • osnivanje, upravljanje, unapređenje i finansiranje ustanova i izgradnja objekata za

zadovoljavanje potreba stanovništva u oblasti kulture i sporta, • ocjenjivanje rada ustanova i kvaliteta usluga u djelatnosti zdravstva, socijalne zaštite,

obrazovanja, kulture i sporta, te osiguranje finansijskih sredstava za unapređenje njihovog rada i kvaliteta usluga u skladu sa potrebama stanovništva i mogućnostima jedinice lokalne samouprave,

• analiza stanja javnog reda i mira, sigurnosti ljudi i imovine, te predlaganje mjera prema nadležnim organima za ova pitanja,

• organiziranje, provođenje i odgovornost za mjere zaštite i spasavanja ljudi i materijalnih dobara od elementarnih nepogoda i prirodnih katastrofa,

• uspostavljanje i vršenje inspekcijskog nadzora nad izvršavanjem propisa iz vlastitih nadležnosti jedinice lokalne samouprave,

• donošenje propisa o porezima, naknadama, doprinosima i taksama iz nadležnosti jedinice lokalne samouprave,

• raspisivanje referenduma za područje jedinice lokalne samouprave, • raspisivanje javnog zajma i odlučivanje o zaduženju jedinica lokalne samouprave, • preduzimanje mjera za osiguranje higijene i zdravlja, • osiguranje uvjeta rada lokalnih radio i TV stanica u skladu sa zakonom, • osiguravanje i vođenje evidencije o ličnim stanjima građana i biračkih spiskova, • poslovi iz oblasti premjera i katastra zemljišta i evidencija o nekretninama, • organiziranje efikasne lokalne uprave prilagođene lokalnim potrebama, • uspostavljanje organizacije mjesne samouprave,


24

• zaštita životinja. Od značaju su i odredbe člana 10. i 11. pomenutog Zakona, kojima je propisano da federalni i kantonalni organi vlasti mogu određene poslove prenijeti na općine, odnosno povjeriti njihovo izvršenje općinama, ali takvo povjeravanje vršenja poslova mora biti praćeno dodjelom odgovarajućih novčanih sredstava potrebnih za njihovo efikasno izvršenje. Nažalost, vrlo rijetki su slučajevi prijenosa finansijskih sredstava namijenjenih jedinicama lokalne samouprave, ili se prenose u neznatnom dijelu. Zbog toga još uvijek nismo u mogućnosti da riješimo jedinstven sistem grijanja urbane jezgre općine Živinice. Izvršni organ jedinice lokalne samouprave je općinski načelnik (u gradu gradonačelnik) i on odgovara za ustavnost i zakonitost akata koje donosi u svojoj nadležnosti, odnosno predlaže Općinskom vijeću. Općinsko vijeće, kao predstavničko tijelo vlasti, je najviši organ odlučivanja, a vijećnici kao članovi vijeća odgovaraju za ustavnost i zakonitost akata koje vijeće donosi u okviru svojih nadležnosti. Međusobni odnosi vijeća i načelnika zasnivaju se na principma međusobnog uvažavanja i saradnje, uz pojedinačnu odgovornost za ostvarivanje vlastitih nadležnosti i zajedničku odgovornost za funkcioniranje jedinica lokalne samouprave. - Geografski položaj i prirodni resursi Općina Živinice ima relativno povoljan ekonomsko-socijalni položaj, koji je uvjetovan nizom prirodno-geografskih faktora, kao što su prostrano poljoprivredno zemljište u Sprečkom polju, šume i šumski resursi, te znatne količine mrkog uglja i lignita. Takođe, društveno-geografski faktori su relativno povoljni što se može uočiti iz geoprometnog položaja, a kojim područjem prolaze važnije putne komunikacije kao što su Magistralni put M-18: Sarajevo-Tuzla-Županja, Regionalni putevi Živinice-Banovići, Živinice-Zvornik, Lukavac-Živinice-Šekovići, kao i željezničke pruge Brčko-Banovići i Tuzla-Zvornik. Magistralnim putem općina je povezana sa Sarajevom kao glavnim gradom države, koji je udaljen 120 km, te gradom Tuzla, na udaljenosti od 19 km od područja naše općine. Osim toga, tu su i tri rijeke: Spreča, Oskova i Gostelja sa značajnim hidropotencijalom. - Stanovništvo i tržište rada Na području općine Živinice prema rezultatima popisa iz 1991. godine živjelo je 54.653 stanovnika. Od tog broja 44.063 Bošnjaka (80,6%), 3.969 Hrvata (7,3%), 3.499 Srba (6.4%) i 3.122 ostalih (5,7%). U predratnom periodu naša općina je, prema gustini naseljenosti, bila daleko iznad prosjeka u Republici BiH. Prema popisu iz 1991. godine, prosječna gustina naseljenosti na području Općine iznosila je 188 stanovnika/km2, a u BiH 85 stanovnika/km2. Službene podatke o trenutnom broju stanovnika nemamo, s obzirom da nadležni državni organi još uvijek nisu pristupili donošenju odgovarajućih propisa kojim bi se to pitanje riješilo. Prema svim parametrima kojima raspolažemo pretpostavka je da na području općine Živinice živi preko 100.000 stanovnika. Jedan dio stanovništva su i prognanici iz Podrinja koji su našli svoje mjesto i ulogu na području naše općine. U tom smislu, zbog činjenice da još uvijek kao polazni osnov svih strateških planova koristimo popis stanovništva koji je star nepunih 20 godina, to je jedna od otežavajućih okolnosti u budućim aktivnostima. On ne stvara mogućnost realnog i predvidivog planiranja i razvoja za svih 26 mjesnih zajednica, čiji cilj je istaknut u uvodu ovog Programa rada. - Ekonomske prilike (industrija,poljoprivreda,poduzetništvo,turizam)


25

Ekonomske prilike na području općine Živinice posljednjih godina bilježe kretanja uobičajena za cijeli prostor Bosne i Hercegovine, na koje uprkos dobrim potezima i pozitivnim aktivnostima općinska vlast ne može značajnije uticati. Trenutno, najveći problem predstavlja nezaposlenost, odnosno nemogućnost lokalne ekonomije, zbog prije svega globalnih - širih ekonomskih uvjeta, da obezbijedi dodatna radna mjesta. Općinska vlast je činila i čini sve kako bi se na području općine Živinice, stvorio što povoljniji ambijent za ekonomske aktivnosti. Otvaranje novih poslovnih zona, te nastavak uređenja postojećih je prioritetni zadatak i plan općinske vlasti, jer trenutno veliki broj malih i srednjih privrednih društava privatnog karaktera, predstavljaju okosnicu živiničke ekonomije. Općina Živinice i njeni građani nastoje i nastojaće svoje aktivnosti usmjeriti na jedan od najperspektivnijih vidova privređivanja na lokalnom nivou, a to je poljoprivreda i stočarstvo. U tom cilju, općinska vlast je naručila izradu „Studije upotrebne vrijednosti zemljišta“ za kompletno područje općine Živinice što će omogućiti kvalitetniji, brži i planski razvoj ovih grana privrede, koji bi osim proizvodnje trebao da obuhvati i kompletnu preradu, kako bi se dobio što bolji ekonomski odnosno sveukupni efekat. Isto tako u narednom periodu moramo veću pažnju posvetiti turizmu i njegovom razvoju, te ekološkim, ekonomsko samoodrživim programima kao jednom od veoma perspektivnih segmenata ekonomskog razvoja. U cilju sprovođenja planiranih aktivnosti, odnosno stvaranju što povoljnijeg ambijenta za ulaganja i poduzetništvo, a što je u nadležnosti, odnosno u mogućnostima lokalnog nivoa vlasti općina je pokrenula projekat u saradnji sa IFC - om (Međunaronom finansijskom organizacijom - grupacijom Svejtske banke), čijom realizacijom će se u znatnoj mjeri smanjiti troškovi i vremenski period privrednim i drugim subjektima u pribavljanju potrebne dokumentacije koja se dobiva u općinskoj administraciji, čime će se stvoriti povoljniji uslovi za njihov rad i ulaganja. - Općinski budžet Općinski budžet poslije godina intenzivnog porasta, a zbog opće nepovoljne situacije nije u sitauciji odnosno u mogućnosti održati trend porasta, tako da isti moramo dijelom uskladiti sa potrebama na jednoj strani, a na drugoj sa realnim mogućnostima. Nacrtom Budžeta za 2013. godinu to je uzeto kao polazni okvir. Razvojna tendencija Budžeta se značajno odrazila na razvoj, odnosno izgradnju velikog broja infrastrukturnih objekata na području općine Živinice (asfaltiranje puteva, uličnu - javnu rasvjetu, kanalizacione kolektore i „prečistač“, vodovodne sisteme, sportsko-rekreativne objekte, itd), a što su Načelnik kao predlagač i Općinsko vijeće kao organ koji usvaja godišnji budžet iskoristili, prepoznali i usmjerili veliki dio javnog novca u društvene sektore i aktivnosti, koje su općinu Živinice pretvorile u ozbiljnog partnera u svim oblastima življenja, a sve u cilju izgradnje zajednice blagostanja kojoj svi težimo. Naravno, razvojnu komponentu budžeta nećemo niti smijemo napustiti, jer nam ista daje nadu u bolje sutra. U narednom periodu, prioriteni zadatak treba da nam bude selektivno razvojno ulaganje s ciljem postizanja što boljih rezultata, a kako bismo dobili maksimalne efekte, odnosno zadovoljstvo naših građana. Tu prije svega mislim na ulaganja koja će stvoriti preduslove, odnosno uslove za povećanje ekonomske i druge sigurnosti građana. - Obrazovanje, kultura i sport Prema važećim federalnim propisima, oblast predškolskog i osnovnog obrazovanja spada u vlastite nadležnosti. Međutim, do sada su kantonalne vlasti odbijale tu oblast prepustiti općinama, pa samim tim i novčana sredstva potrebna za vršenje istih. Finansiranje predškolskog odgoja u velikoj mjeri predstavlja opterećenje Budžeta naše općine, a sve je više osnovnih škola


26

koje traže pomoć iz Budžeta, kako bi realizovale određene projekte: vodosnabdijevanje, organizovanje školskih takmičenja, izgradnja poligona i sl. - Zdravstvo i socijalna zaštita Na području naše općine, pitanje zdravstva je dosta uređeno. Proširivanje raspoloživih kapaciteta - nadogradnjom postojećih prostorija za rad, kojima raspolaže JZU „Dom zdravlja“ Živinice, rezultiralo je pružanjem kvalitetnijih usluga građanima. Porodična medicina je u velikoj mjeri riješena na području većine mjesnih zajednica, a u onim mjesnim zajednicama u kojima to pitanje nije riješeno, potrebno je izvršiti izgradnju objekata mjesne zajednice, sa ambulantom i matičnim uredima. Programski ciljevi U proteklom srednjoročnom periodu zahvaljujući dobroj viziji, kao i punoj podršci stvaranja novog ambijenta i poslovnog okruženja na teritoriji naše općine, općina Živinice postala je prepoznatljiva kao ''poljoprivredna i poduzetnička općina''. Puni doprinos ovome dala je općinska administracija čiji su se planovi i programi rada zasnivali na viziji Općinskog načelnika, kao i izuzetno dobra podrška Općinskog vijeća, bez obzira na sve probleme i teškoće u radu. Jedan od osnovnih problema je nezaposlenost, odnosno pojava sve veće broj nezaposlenih osoba na području naše općine, neodgovarajuća upotreba i neiskorištenost prirodnih resursa kojima raspolažemo i drugo. S tim u vezi, glavni pravci i tendencije općinske politike za 2013. godinu će se temeljiti na sljedećim principima: - Općina će kao jedinica lokalne samouprave biti pokretač aktivnosti u stvaranju i poboljšanju ukupne ekonomske situacije, kroz podršku lokalnom ekonomskom razvoju, javno i transparentno izvršenje Budžeta i stvaranje partnerstva između općine, privrednog i nevladinog sektora; - Nastaviti dinamiku investiranja u kapitalne projekte, uz mogućnost uključivanja još većeg broja subjekata na partnerskoj osnovi i njihovo sufinansiranje (građani organizovani kroz interesne zborove i mjesne zajednice za projekte po principu ''MARKA NA MARKU''), uključivanjem vladinog sektora sa viših nivoa vlasti (kanton, federacija, elektroprivreda), privredne subjekte kao i nevladine organizacije; - Korištenjem savremene tehnologije razvijati pravilnu politiku upravljanja ljudskim resursima, na odgovorna mjesta postavljati sposobne i odgovorne menadžere, a njihove rezultate mjeriti rezultatima koje postižu organizacije kojima rukovode; - Zadržati razvojnu dimenziju budžetske politike (korištenjem budžetskog deficita u razvojne svrhe), planski smanjivati deficit kroz uštede u potrošačkom dijelu budžeta; - Omogućiti konsolidaciju javnih preduzeća i učiniti ih likvidnim i sposobnim za investiranje u razvojne projekte od značaja za Općinu Živinice, a čiji će se doprinos ogledati kroz ukupan lokalni razvoj; - Zajedničkim naporima Općinskog vijeća i Općinskog načelnika, promijeniti stanje u oblasti prihoda od eksploatacije prirodnih potencijala na području općine Živinice, kao što su: rudno bogatstvo, pitka i industrijska voda (Modrac i Toplice), aerodrom, šumsko bogatstvo i drugi resursi, kroz ažurnije naplate koncesionih dobara. - Zajedno sa reformom organa uprave reorganizovati sve javne ustanove, kroz njihovo ukrupljavanje i centralizaciju, smanjiti na taj način njihovu administraciju, broj uposlenika i rashode. Značajno unaprijediti njihovo poslovanje, centralizovati finansije i računovodstvo i pripremiti ih za trezorsko poslovanje;


27

- Pravovremeno kandidovati projekte prema višim nivoima vlasti, kao i međunarodnim institucijama u skladu sa odlukama koordinacionog tima. Razvojni projekti planirani za 2013. godinu Razvojni projekti na području Općine Živinice u 2013. godini obuhvatat će realizaciju pet strateških projekta:

1. Izgradnja drugog dijela postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda koji se odnosi na biološki tretman prečešćavanja otpadnih voda,

2. Nastavak aktivnosti na izgradnji međuopćinskog Centra za upravljanje čvrstim otpadom,

3. Uz pomoć viših nivoa vlasti (kanton, federacija) i Elektroprivrede izgraditi sekundarnu vrelovodnu mrežu, kao prvu fazu toplifikacije grada Živinica,

4. U partnerstvu sa višim nivoima vlasti dovršiti dubravski vodovod, čime trajno riješiti vodosnadbjevanje stanovništva ovog dijela Općine,

5. Završiti izradu Prostornog plana Općine Živinice i usvojiti ga na Općinskom vijeću; Pored strateških projekata, Općinas Živinice će u 2013. godini realizovati mnoštvo drugih, ne tako skupih, ali projekata jako važnih za naše građane. Tu prije svega mislimo na: 1. Nastaviti izgradnju glavnog potisnog voda sa izvorišta Barice-Mišići čime obezbjediti nove količine pitke vode za grad i prigradsko područje; 2. Nastaviti aktivnosti na proširenju kanalizacione mreže prigradskih naselja i njihovo povezivanje na glavni kanalizacioni kolektorski sistem, 3. Isfinansirati izrade projektne dokumentacije za kanalizaciju naših ruralnih naselja, čime stvoriti preduslove za realzaciju ovih projekata na partnesrkoj osnovi i po sistemu sufinanasiranja; 4. Kroz partnerstvo nastaviti asfaltiranje preostalih dionica lokalnih puteva i ulica, uz prioritet razvoja nerazvijenih područja naše općine, 5. Iznaći mogućnosti vodoistražnih radova na području mjesnih zajednica koje imaju problema sa vodosnabdijevanjem, te nastaviti rekonstrukciju i dogradnju postojećih lokalnih vodovoda (Tupković, Kuljan, Đurđevik, Priluk i drugi), 6. U cilju efikasnijeg funkcionisanja općinske administracije izvršiti spajanje dvije općinske zgrade (I faza). Pored razvojnih projekata strateškog i godišnjeg nivoa, Općina Živinice u 2013. godini definiše i sljedeće operativne ciljeve:

- Realizovati sve ugovorene i započete projekte asfaltiranja lokalnih puteva i ulica akcijom “marka na marku”, te projekte ulične-javne rasvjete po istom principu,

- Nastaviti saradnju sa OSCE-om i GAP projektom kroz aktivnosti reforme i usavršavanja službe za prostorno planiranje i komunalne poslove;

- U saradnji sa IFC pojednostaviti propise i procedure u pribavljanju dokumentacije za privredne subjekte, čime u znatnoj mjeri smanjiti njihove


28

troškove i vrijeme potrebno za dobijanje dokumentacije, čime će se stvoriti povoljniji uslovi za njihov rad i ulaganje;

- Nastaviti izgradnju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, drugom fazom (biološki tretman);

- Uvesti nove servise u cilju poboljšanja pružanja usluga građanima; - Formirati profesionalnu vatrogasnu jedinicu na principu sufinansiranja sa RMU

„Đurđevik“ i ojačati službu zaštite i spašavanja; - Pojačati nadzor na naplati naknada i taksi po općinskim propisima i kontinuirano

ostvarivati kontrolu naplate sredstava iz prometa općinske imovine; - Donijeti novu odluku o općinskim taksama koja će biti stimulativna za građane i

privredne subjekte; - Nastaviti poslove snimanja i uspostave katastra podzemnih instalacija u gradu,

kako bi posao polaganja sekundarne vrelovodne mreže tekao što lakše i efikasnije;

- Nastaviti sa izgradnjom pješačkih staza u gradskom jezgru, te započeti rekonstrukciju Gradskog bulevara „Nesib Malkić“,

- Sufinansiranjem sa Federalnom Direkcijom cesta, Kantonalnom putnom direkcijom i Željeznicama BiH, obezbijediti sredstva za rješavanje raskrsnice“Bišinska” i pružnog prelaza na putu prema Šerićima;

- Organizovati tradicionalne kulturne aktivnosti i manifestacije; - Nastaviti sa podrškom projektima iz oblasti kulture, sporta, turizma i ekologije; - Iznaći odgovarajuće normativno rješenje za finansiranje masovnog i vrhunskog

sporta na području Općine; - Nastaviti informatizaciju i unapređenje radnih uslova općinske uprave; - Stalno zahtijevati jačanje finansijske discipline i interne budžetske kontrole; - Pojačati investiciono-razvojne aktivnosti na ulaganja u objekte zajedničkog

finansiranja, sa Elektroprivredom BiH, Kantonalnim i Federalnim institucijama i fondovima, interesnim zborovima građana, Međunarodnim nevladinim organizacijama i drugim donatorima;

- Realizovati projekte asfaltiranja i rekonstrukcije puteva na nerazvijenim dijelovima općine;

- Aktivnosti iz Programa rada uklapati sa lokalnim ekološkim akcionim planom; - Nastaviti realizaciju projekta “siguran grad“ ugradnjom video nadzora na

mjestima po preporuci Ministrastva unutrašnjih poslova; - Intezivirati aktivnosti Službe za imovinsko-pravne i geodetske poslove na

rješavanju pitanja legalizacije izgrađenih objekata u okviru regulacionog plana Ciljuge II;

- Uz pomoć federalnih i kantonalnih vodoprivrednih institucija i Rudnika “Kreka” Tuzla nastaviti intervencije u vodotoku Spreče, Gostelje i Oskove i time preduprijediti potencijalnu opasnost od poplava;

- Nastaviti uređenje nasipa pored rijeke Oskove kao prostora za šetnju i rekreaciju;

- Sredstvima sa viših nivoa nastaviti izgradnju starog Bosanskog sela na lokalitetu jezera u Bašigovcima;

- Tražiti i predlagati rješenja za pomoć boračkoj populaciji u rješavanju njihovih stambenih i drugih problema;

- Nastaviti izgradnju ulične rasvjete u MZ-ma, te u saradnji sa građanima i Općinskim vijećem iznaći optimalan model sufinansiranja potrošnje struje;


29

- Nastaviti saradnju sa gradovima Bremen i Memingen radi uspostavljanja partnerstva, kao i sa vladinim i nevladinim organizacijama prijateljskih država i međunarodnim institucijama na projektima obnove, izgradnje i povratka;

- Efikasnijim radom firmi za obavljanje komunalnih poslova, prostor Općine Živinice učiniti ljepšim i ekološki čišćim;

- Realizovati podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji kroz primarnu obradu zemljišta i troškove otkupa kooperanata, te subvencije proizvođačima mlijeka i mesa;

- U cilju stimulisanja poljoprivredne proizvodnje uvesti porez na neobrađeno poljoprivredno zemljište na području Općine;

- Stvoriti što povoljnije uslove za izgradnju kompleksa farmi koka nosilja poterncijalnom investitoru „BINGO“;

- Dobrom domaćinskom politikom omogućiti proširenje proizvodnih kapaciteta firmi „No ćko“ i usvajanje tehnologije pasterizacije mlijeka;

- Stavljanjem u funkciju razvoja objekata vraćenih od oružanih snaga BiH realizirati projekat otkupa, selekcije, hlađenja i transporta voća i povrća za područje regije sjevero – istočna Bosna;

- Dovršiti započete aktivnosti na uređenju degradiranog zemljišta i plaže na kompleksu Jezera Bašigovci u skladu sa regulacionim planom;

- Izdati preostalo poljoprivredno zemljište pod zakup, bez obzira da li se radi o uzurpiranim ili zapuštenim površinama;

- Nastaviti sezonsko zapošljavanje lica sa evidencije Biroa za zapošljavanje Živinice i u okviru javnih radova urediti putne pojase i riječna korita,

- Nastaviti sa redovnim zimskim i ljetnim održavanjem lokaknih i nekategorisanih puteva.

Kao i prethodnih godina, osnovni problem za realizaciju navedenih projekata predstavljaju ograničena novčana sredstva predviđena Budžetom općine Živinice. Potrebno je dodatnim trudom i angažovanjem Općinskog načelnika, Općinskog vijeća i službi za upravu, te ministara i poslanika sa viših nivoa vlasti, tražiti sredstva od drugih nivoa vlasti, javnih fondova, međunarodnih finansijskih institucija, građana i koristiti svaku drugu mogućnost, jer je neophodno obezbijediti još mnogo novca, kako bi se svi planirani projekti realizovali. III - Z A K LJ U Č A K Prilikom definisanja ciljeva i zadataka Općinskog načelnika i općinskih službi u 2013. godini, polaznu osnovu predstavljali su rezultati aktivnosti poduzetih u proteklom periodu, te stečena iskustva prilikom rješavanja najkrupnijih problema od interesa za građane Općine Živinice Moramo biti svjesni da ekonomska kriza još uvijek nije završena i da Općina Živinice mora u ovoj godini biti spremna na manji priliv budžetskih sredstava. Općinski budžet, stoga, mora biti prije svega sancionog karaktera i zato su uvedene mjere stednje u svim segmentima javne potrošnje. Međutim, pred našim građanima nemamo opravdanja da samo saniramo budžet i vraćamo dugove, jer oni od nas očekuju konkretna ulagnja u stvaranje povoljnijeg životnog ambijenta i podizanja kulture življenja na veći nivo. Stoga, uprkos krizi općinski budžet mora zadržati i razvojnu komponentu. Prioritete će u ovom sučaju odrediti Općinsko vijeće. Imajući u vidu navedeno, Program rada za 2013. godinu moguće je realizovati jedino ukoliko svi politički, ekonomski i društveni faktori općine Živinice budu u svom radu djelovali koherentno i jedinstveno. U funkciju razvoja potrebno je uključiti i sve javne ustanove i


30

preduzeća čiji je osnivač Općina. Samo zajedničko angažovanje svih općinskih, privrednih i političkih subjekata, može dovesti do realizacije ovog Programa, na zadovoljstvo nas i naših građana. OPĆINSKI NA ČELNIK mr.sci. Hasan Muratović BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE OPĆINA ŽIVINICE OPĆINSKI NAČELNIK Broj: 01/2-05-89-659/13 Datum, 11.06.2013. godine


31

Na osnovu člana 15. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, br. 49/06 i 51/09) i člana 38. Statuta općine Živinice (Sl. glasnik općine Živinice, br:4/12), Općinski načelnik općine Živinice d o n o s i:

O D L U K U

O USVAJANJU PREPORUKA ZA POJEDNOSTAVLJENJE ADMINIST RATIVNIH POSTUPAKA

Član 1. Prihvata se Izvještaj Radne grupe općine Živinice za provođenje regulatorne reforme na lokalnom nivou sa sljedećom strukturom administrativnih postupaka po Službama i predloženim preporukama za njihovo pojednostavljenje na nivou općine Živinice:

USVOJENO skracenje/smanjenje/el.

R.b. Od. Naziv administrativnog postupka

Roka sa

Roka na Takse Takse Naknade Naknade

(dana) (dana) sa (KM) na (KM) sa (KM) na (KM)

1 STRUČNA SLUŽBA OPĆINSKOG NAČELNIKA (01)

Odobrenje za korištenje naziva općine u nazivu NVO 30 3

2 Pristup informacijama 15 10

3 Izdavanje radničke knjižice 8 1 do 2

4 Izdavanje duplikata radničke knjižice 8 2

5 Izmjena i dopuna radničke knjižice 8 1 do 2

6

Izdavanje dokumentacije iz arhive 15 5

5 KM po poluarku (listu A4)

10 Km po predmetu (do 5 poluaraka), 0,5 KM za svaki sledeci poluarak

7 Ovjera potpisa u kućnoj posjeti 5 2

8

(02) SLUŽBA ZA OPĆU UPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI

Ovjera potpisa, rukopisa i prepisa 5 1

5 KM za sve (potpisi, rukopisi, prepisi)

5 KM (potpis), 2 KM (rukopis i prepis), 1 KM svaka sljedeca ovjera


32

9 Ovjera opće punomoći 5 1

10 Ovjera punomoći za upravljanje putničkim motornim vozilom 5 1

11

Uvjerenja o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija (čl. 169. ZUP-a)

5 1

12

Uvjerenje o činjenicama o kojima se ne vodi službena evidencija (čl. 170. ZUP-a)

8 5

13 Potvrda o izdržavanju lica u BiH za korištenje u inostranstvu 8 1

14 Izrada smrtovnice 15 1 20 10

15 Izjava o zajedničkom domaćinstvu / kućna lista 8 1

16 Izvod iz matične knjige rođenih 5 1

17 Izvod iz matične knjige vjenčanih 5 1

18 Izvod iz matične knjige umrlih 5 1

19 Uvjerenje o državljanstvu 5 1

20

Upis činjenica u matične knjige (rođenih, umrlih, vjenčanih) na osnovu isprava inostranih organa

5 1

21

Izvodi iz matične knjige rođenih, vjenčanih i umrlih za inostranstvo

5 1 20 15

22 Izjava o promjeni prezimena 5 1 30 20

23 Uvjerenje da lice nije upisano u matičnu knjigu državljana 5 1

24

Ispravka / usaglašavanje podataka u matičnim knjigama ( rođenih, državljana vjenčanih i umrlih)

15 10

25

Naknadni upis činjenice rođenja, zaključenja braka i smrti u matične knjige

26 Izjava majke o rođenju djeteta bez podataka o ocu djeteta

27 Priznavanje očinstva

28 Prijava namjere sklapanja braka

29 Upis podataka u matičnu knjigu državljana 8 2

30 Upis činjenice rođenja u matičnu 8 1


33

knjigu rođenih

31 Upis činjenice smrti u matičnu knjigu umrlih 8 1 5 0

32 Uvjerenje o slobodnom bračnom stanju 5 1

33

Uvjerenje da nema zakonskih smetnji za zaključivanje braka u inostranstvu

5 1 40 20

34 Uvjerenja i potvrde na osnovu člana 169. ZUP-a 5 3


36

Povrat više ili pogrešno uplaćenih javnih prihoda (pravna lica)

20 3

37

SLUŽBA ZA BUDŽET I FINANSIJE (03)

Povrat više ili pogrešno uplaćenog poreza na dohodak 20 2

38

Rješenje/Odobrenje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti

15 10

39 Rješenje/Odobrenje za obavljanje trgovinske djelatnosti 15 10

40

Rješenje/Odobrenje za obavljanje obrtničke i srodne djelatnosti kao osnovno, dopunsko ili dodatno zanimanje

15 10

41

Izmjena rješenja/odobrenja za obavljanje trgovinske/ugostiteljske/obrtničke i srodne djelatnosti

15 10

42 Rješenje o stalnoj odjavi ugostiteljske djelatnosti 15 10 22 10

43 Rješenje o stalnoj odjavi trgovinske djelatnosti 15 10 22 10

44

Rješenje o stalnoj/privremenoj odjavi obrtničke i srodne djelatnosti

15 10 22 10

45

Obavijest o ponovnom početku rada nakon privremene odjave obrtničke i srodne djelatnosti

15 7

46

Ovjera normativa i cjenovnika za ugostiteljsku djelatnost za fizička i pravna lica

5 1

47

Rješenje/Odobrenje za obavljanje prijevoza za vlastite potrebe

15 10

48

SLUŽBA ZA LOKALNI EKONOMSKI RAZVOJ (04)

Rješenje o ispunjavanju minimalnih tehničkih uvjeta poslovnog prostora i opreme za ugostiteljsku djelatnost

15 10 200 150


34

49

Rješenje o ispunjavanju minimalnih tehničkih uvjeta objekta za pravna lica za koja je to zakonom predviđeno

15 10

50

Obavijest pravnog lica o otpočinjanju rada i ispunjavanju minimalnih tehničkih uvjeta

51

Rješenje o poljoprivrednoj saglasnosti /pretvorbi poljoprivrednog zemljišta u nepoljoprivredne svrhe

52

Ostvarivanje novčane podrške u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji

53

Rješenje/Odobrenje za zajedničko obavljanje obrtničke i srodne djelatnosti

15 10

54 Upis u registar poljoprivrednih gazdinstava i klijenata



57

Izmjena rješenja/Odobrenja o ispunjavanju minimalnih tehničkih uvjeta za poslovne prostore za ugostiteljsku djelatnost

15 10 50 20 - 50

58

Rješenje/Odobrenje za obavljanje obrtničke i srodne djelatnosti u izdvojenom prostoru

15 10

59

Upotrebna dozvola

1. Porodične stambene zgrade: 400, 600 i 800 KM; 2. Poslovni objekti: 2% od predrač. vr.

1. Porodične stambene zgrade: 320, 480 i 640 KM, 2. Poslovni objekti: 1% od predrač. vr.

60 Uvjerenje o površini za redovnu upotrebu objekta

61 Snimanje komunalnih vodova (teren) sa izradom elaborata

62 Provođenje komunalnih vodova (kancelarija) 30 20

63 Kopija plana katastra komunalnog uređaja 5 1

64

SLUŽBA ZA PROSTORNO PLANIRANJE I KOMUNALNE POSLOVE (05)

Saglasnost za zatrpavanje komunalnih uređaja


35

65

Uvjerenje o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a odnose se na stambena pitanja

5 3

66

Urbanistička saglasnost

60, 80, 50, 180, 300, 110, 200, 360, 500 KM

50, 65, 50, 150, 250, 100, 200, 300, 400 KM

67

Naknadna urbanistička saglasnost/legalizacija bespravno izgradjene gradjevine

60, 80, 50, 180, 300, 110, 200, 360, 500 KM

50, 65, 50, 150, 250, 100, 200, 300, 400 KM

68

Uvjerenja o izmirenim obavezama za komunalnu naknadu

5 3

69 Produženje važnosti urbanističke saglasnosti 30 20

70

Lokacijska informacija

60, 80, 50, 180, 300, 110, 200, 360, 500 KM

50, 65, 50, 150, 250, 100, 200, 300, 400 KM

71 Produženje važnosti lokacijske informacije

72 Izvod iz prostorno-planske dokumentacije ‚15 3 30+5 10

73

Odobrenje za gradnju

Pros cijena kor površine 600 KM. po 1m2; Renta po zonama: 36, 30, 24, 18, 12 i 6 KM


74

Naknadno odobrenje za gradnju



75 Izmjena odobrenja za gradnju 30 15

76

Izmjena odobrenja za gradnju u smislu promjene imena investitora

30 15


36

77 Produženje važnosti odobrenja za gradnju 30 15

78 Iskolčavanje objekata i vođenje evidencija 5 3

79

Uvjerenje da se objekat ne nalazi u zonama sanitarne zaštite izvorišta pitke vode

5 3

80 Rješenje o povratu stana na raspolaganje pravnom licu

81 Rješenje o povratu stana u posjed nosiocu stanarskog prava

82 Rješenje o registraciji zgrade i upravitelja

83 Rješenje o izmjeni podataka u registru zgrada i upravitelja

84 Rješenje o određivanju prinudnog upravitelja zgrade

85

Potvrda o upisu autobusnog reda vožnje u registar Općinskih autobusnih linija

5 3

86 Odobrenje za privremeno korištenje javnih površina 30 15

87

Inicijativa za rješavanje uzurpacije zemljišta po službenoj dužnosti

88 Ispravka greške u katastarskom operatu 60

30 (60) 5 2

89 Promjena statusa nepokretnosti

90 Ponuda za otkup gradskog građevinskog zemljišta

91 Dodjela građevinskog zemljišta radi građenja

92 Eksproprijacija nekretnina 5 2

93 Brisanje državne svojine po čl. 96. ZGZ 60

30 (60)

94

Saglasnosti za otuđenje nedovršene stambene zgrade na dodijeljenom zemljištu

60 30

95 Deeksproprijacija nekretnina 5 2

96 Utvrđivanje javnog interesa

97

SLUŽBA ZA GEODETSKE I IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE (06)

Dodjela gradskog građevinskog zemljišta neposrednom pogodbom


37

98 Dodjela gradskog građevinskog zemljišta putem javnog konkursa

99 Identifikacija parcele

100 Povrat novčanih sredstava

101

Utvrđivanje prava svojine na uzurpiranom zemljištu u državnoj svojini

102

Utvrđivanje prava vlasništva na zemljištu na kojem je izgrađena zgrada bez prava korištenja

5 2

103 Prepis posjedovnog lista 30 1

104 Identifikacija parcele sa uviđajem na terenu 60

30 (60)

105 Cijepanje parcele / dioba posjeda 60

30 (60)

106 Spajanje parcela 60 30 (60)

107 Kopija katastarskog plana 8 3

108 Obnova granica parcele

109 Uknjižba u katastarski operat

110 Uplanjenje objekta

111 Uvjerenja iz službene evidencije 5 1

112 Usaglašavanje podataka starog i novog premjera

113 Historijat parcele

114 Sanitarna saglasnost na glavni projekat objekta 30 15

115 Sanitarna saglasnost na lokaciju građevinskog objekta 30 15

116 Sanitarna saglasnost na upotrebu građevine 30 15

117

SLUŽBA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE (07)

Sanitarna saglasnost za ekshumaciju i prenos posmrtnih ostataka umrlih lica

30 7

118

Dodjela finansijskih sredstava za boračke organizacije i druga pravna i fizička lica

119

SLUŽBA ZA BORAČKO-INVALIDSKU ZAŠTITU I RASELJENE OSOBE (08) Dodjela bespovratnih sredstava za stambeno zbrijavanje

korisnika BiZ-a


38

120

Dodjela stipendija studentima/učenicima korisnicima BIZ-a

121 Pomoć u slučaju smrti RVI, troškovi dženaze/sahrane

122 Nabavka udžbenika 60 30

123 Naknada troškova za podizanje nišana, nadgrobnih spomenika

124 Izdavanje preporuka za beneficije

125 Naknada troškova dženaze/ sahrane korisnika BIZ-a

126 Priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć 60 30

127 Pomoć u liječenju boraca i članova njihovih porodica

128

Odjava sa potrošačkog brojila struje i vode u kolektivnim centrima i kućama holandske vlade

129

Uvjerenje o odjavi sa potrošačkog brojila struje i vode u kolektivnim centrima i kućama holandske vlade i razduživanje stambenog prostora

5 2

130 Priznavanje prava na porodičnu invalidninu nakon smrti RVI

131

Priznavanje prava na porodičnu invalidninu udovama koje nisu navršile 45 godina života, a kojima su djeca prestala biti korisnici prava na PI

132

Priznavanje prava na porodičnu invalidninu / uvećanu porodičnu invalidninu

60 30

133

Uvođenje u pravo na porodičnu invalidninu djeteta na redovnom školovanju

134

Priznavanje prava na mjesečni novčani dodatak nosiocima ratnih priznanja i njihovim porodicama

135 Preseljenje spisa porodične invalidnine 15 7

136 Izmjena tekućeg računa na koji se vrši isplata korisniku BIZ-a

137

Utvrđivanje nesposobnosti za privređivanje i priznavanje prava na porodičnu invalidninu


39

138 Uvjerenje o statusu korisnika BIZ-a 5 2

139 Priznavanje statusa raseljene osobe 30 20

140 Ukidanje statusa raseljene osobe 30 10

141

Uvjerenje o činjenicama iz službene evidencije za raseljene osobe/ povratnike

5 2

142 Zahtjev za alternativni smještaj raseljenih osoba

143 Zahtjev za privremeni alternativni smještaj domicilnih osoba

144

Priznavanje prava na zdravstveno osiguranje raseljenih osoba

145 Priznavanje/ukidanje prava na premiju zdravstvenog osiguranja

146 Utvrđivanje novog procenta invalidnosti 60 15

147

Priznavanje/ukidanje prava na obavezno zdravstveno osiguranje

148 Priznavanje prava na banjsko-klimatsko liječenje

149 Naknada troškova prevoza radi liječenja

150

Priznavanje prava na ortopedsko-protetska, očna i druga pomagala

60 15

Documents

Na osnovu člana 118. Statuta op ćine Živinice («Sl ... · Na osnovu člana 118. Statuta op ćine Živinice («Sl. glasnik op ćine Živinice», br. 4/2012), Op ćinsko vije će