55
MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021 Město Znojmo Městská policie Znojmo

MPPK 2021 verze 1.0 - znojmocity.cz

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA

ROK 2021

Město Znojmo Městská policie Znojmo

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

2

I. Úvod

Prevence kriminality

Prevence kriminality je soubor nejrůznějších aktivit zaměřených na odstranění, blokaci či oslabování příčin kriminality a kriminogenních faktorů. Spočívá ve snaze kriminalitě předcházet, snížit pravděpodobnost vzniku a výskytu trestných činů a redukovat sociálně patologické jevy, které představují podhoubí kriminality. Preventivní aktivity se uskutečňují na celostátní, regionální i místní úrovni, v rámci primární, sekundární a terciární prevence. Primární prevence je zaměřena na celou populaci, dospělé i děti, sekundární prevence se zaměřuje na konkrétní rizikové skupiny obyvatelstva, úžeji vymezené podle věku, druhu ohrožení, teritoria apod. a na kriminálně rizikové sociální i situační prostředí. Terciární prevence představuje resocializační opatření zaměřující se na ty, kteří trestný čin již spáchali, na lokality, které již byly kriminalitou zasaženy a na osoby, které se již staly oběťmi trestných činů.

Systém prevence kriminality v České republice

V boji s kriminalitou je důležitá existence efektivního systému, zaštítěného Vládou ČR, a na které se podílí kraje a obce. Systém prevence kriminality v ČR se dělí na tyto úrovně:

1. Republiková a rezortní-politika Vlády a jednotlivých rezortů, která je koordinována v Republikovém výboru pro prevenci kriminality,

2. Krajská- krajské úřady, 3. Místní- samosprávy měst a obcí.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

3

Byť jsou samosprávy obcí uvedeny na posledním místě, jejich aktivita je nepostradatelná. Ony totiž často realizují jednotlivé projekty, které jsou v souladu s krajskými (Koncepce prevence kriminality Jihomoravského kraje na období 2013-2016) a celostátními strategiemi (Strategie prevence kriminality 2016-2020). Tento dokument vychází z řady jiných dokumentů (př. místní komunitní plán, Strategický rozvoj města Znojma na období 2016-2022), jeho cílem není zastoupit tyto dokumenty, ale doplnit je, najít případné mezery z pohledu prevence kriminality, analyzovat bezpečnost ve městě z pohledu některých faktorů a navrhnout konkrétní kroky ke zvýšení bezpečnosti občanů a ochrany majetku. Schválený střednědobý plán prevence kriminality je nezbytnou podmínkou pro to, aby se město Znojmo mohlo ucházet o dotace projektů z Programu prevence kriminality z rezortu Ministerstva vnitra. Další podmínkou je existence poradní či pracovní komise, ve Znojmě tuto roli zastává od roku 2006 Komise pro prevenci kriminality, která je poradním orgánem Rady města Znojma. Od této doby byla ustanovena funkce manažera prevence kriminality města Znojma, který koordinuje, připravuje a realizuje program, spolupracuje s Ministerstvem vnitrem a příslušným odborem, manažerem prevence kriminality na Krajském úřadě Jmk, Policií ČR a dalšími institucemi. Dále zpracovává žádosti na projekty a dohlíží na jejich realizaci a vyhodnocuje jejich účinnost.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

4

II. Bezpečnostní analýza Tato analýza je nezbytnou součástí Plánu prevence kriminality města Znojma. Vychází z reálných dat a zkušeností Policie ČR na území města Znojma a Městské policie Znojmo, MěÚ Znojmo, Úřadu práce a neziskových organizací. Zahrnuje analýzu kriminality, sociálně--demografickou a institucionální.

A) Analýza kriminality

Policie ČR Vývoj celkové kriminality v teritoriu Územního odboru PČR Znojmo Vývoj celkové kriminality na území města Znojma

Rok Počet trestných činů 2009 1143 2010 1182 2011 1123 2012 1183 2013 1136 2014 974 2015 998 2016 931 2017 848 2018 824 2019 824 2020 680

Rok Počet trestných činů 2009 2224 2010 2246 2011 2354 2012 2447 2013 2328 2014 2119 2015 1978 2016 1812 2017 1810 2018 1787 2019 1655 2020 1390

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

5

Grafické znázornění vývoje kriminality na území města Znojma

Celkový nápad trestné činnosti na území města Znojma v roce 2020 dosáhl počtu 680 skutků, což je výrazný pokles ve srovnání s předchozím rokem. V největší míře je stále zastoupena obecná kriminalita. V roce 2020 byl vývoj kriminality výrazně ovlivněn vládními nařízeními vydanými v souvislosti s onemocněním Covid-19. Následuje grafické znázornění vývoje indexů.

Nápad trestné činnosti v indexu na 10 000 obyvatel ve Znojmě byl v roce 2005 index 311,4, v roce 2006 index 309,7, v roce 2007 index 354, v roce 2008 index 339, v roce 2009 index 326, v roce 2010 index 337, v roce 2011 index 321, v roce 2012 index 347, v roce 2013 index 334,

11791143

1182

1123

11831136

974998

931

848824 824

680

600

700

800

900

1000

1100

1200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

339326

337321

347334

288 295

274

249 244 244

201

180

280

380

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

6

v roce 2014 index 288 a v roce 2015 index 295, v roce 2016 index 274, v roce 2017 index 249, v roce 2018 index 244 v roce 2019 index 244, v roce 2020 index 201. Celková skladba kriminality je znázorněna v následující tabulce Skladba kriminality – hlavní členění – území města Znojma

V následujících tabulkách je blíže specifikován vývoj nejsledovanějších oblastí obecné kriminality: krádeží vloupáním, krádeží prostých a násilné trestné činnosti.

Vývoj struktury krádeže vloupáním

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

vloupání do obchodů 27 10 6 14 10 20 4 7 8

vloupání do restaurací a hostinců 17 5 2 3 6 8 4 6 3

vloupání do ubytovacích objektů 3 5 3 2 3 4 1 3 2

vloupání do škol 3 4 0 5 1 2 0 3 0

vloupání do bytů 21 12 15 15 23 24 11 20 16

vloupání do chat 32 31 15 10 9 3 12 8 6

vloupání do rodinných domků 17 10 7 30 18 10 9 14 10

vloupání do ostatních objektů 138 129 71 64 39 31 26 49 40

V roce 2020 byl ve srovnání s předchozím rokem zaznamenán pokles krádeží vloupání téměř ve všech sledovaných oblastech. S výjimkou roku 2019 je tedy i nadále zaznamenávám pokles v této oblasti obecné kriminality.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

CELKOVÁ KRIMINALITA VE ZNOJMĚ 1183 1136 974 998 931 848 824 824 680

HOSPODÁŘSKÁ KRIMINALITA 231 226 202 205 175 114 120 119 101

OBECNÁ

KRIMINALITA

OBECNÁ CELKEM 895 876 772 793 684 597 587 599 520

NÁSILNÁ 78 113 117 122 133 127 150 132 101

MRAVNOSTNÍ 11 11 7 14 13 14 15 16 19

MAJETKOVÁ

CELKEM 602 623 442 447 452 413 378 399 374

KRÁDEŽE VLOUPÁNÍM 244 224 119 140 100 107 70 124 84

KRÁDEŽE PROSTÉ 271 277 212 201 249 180 219 239 166

OSTATNÍ 87 123 111 129 139 195 165 111 127

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

7

Vývoj struktury krádeží prostých

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

kapesní krádeže 32 17 12 15 12 29 13 14 14 23 krádeže mot. vozidel dvoustopých 19 13 9 15 10 9 11 9 21 12

krádeže mot. vozidel jednostopých 1 4 0 3 1 0 1 0 5 1

krádeže věcí z automobilu 31 14 24 14 5 36 10 14 36 21

krádeže jízdních kol 24 14 11 9 11 12 15 9 26 20

V roce 2020 je s výjimkou kapesních krádeží zaznamenán pokles ve všech dalších sledovaných oblastech krádeží prostých.

Vývoj struktury násilné trestné činnosti

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Celkem 78 113 117 122 133 127 150 132 101

Loupeže 7 10 11 7 14 6 8 8 4

Úmyslné ublížení na zdraví 14 35 28 37 39 40 49 33 30

Nebezpečné vyhrožování 3 17 27 15 13 18 11 10 5

Nebezpečné pronásledování 6 9 10 8 8 3 4 4 2

Vydírání 4 8 7 11 4 7 6 6 6

Porušování domovní svobody 12 17 56 62 73 53 37 69 44

Počet násilných trestných činů se v roce 2020 ve srovnání s předešlými lety opět snížil. Značně poklesl počet loupeží a klesající tendenci si stále udržují počty nebezpečného pronásledování a nebezpečného vyhrožování.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

8

Pachatelé trestné činnosti Počet pachatelů stíhaných pro trestnou činnost v roce 2020 v rámci okresu Znojmo se ve srovnání s rokem 2019 drží na přibližně stejné úrovni. Výrazně poklesl počet trestných činů spáchaných dětmi.

Rok Celkem Věk 0-14 let 15-18 let 18 a více let Recidivisté

2010 639 9 23 607 292

2011 595 11 31 553 297

2012 673 12 42 619 362

2013 671 8 22 641 368

2014 702 12 19 671 394

2015 1092 25 37 1030 613

2016 1126 21 65 1040 623

2017 1225 26 68 1171 632

2018 1046 14 30 1002 477

2019 899 30 49 820 314

2020 896 14 35 847 386

(zdroj dat IS ESSK – k 30. listopadu 2020 – data za území obce)

Doba páchání trestné činnosti Nejčastěji dochází k trestné činnosti v noční době. Nejvíce trestných činů je spácháno v průběhu víkendu a to v průběhu celého roku. Rizikové oblasti Kriminalita je páchána na celém území města Znojma a jeho blízkého okolí. V současné době není zaznamenána vyloženě typická oblast nebo lokalita města s dlouhodobě zvýšenou kriminalitou.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

9

Přestupky Počet přestupků ve veřejném pořádku, majetku a v dopravě řešených Obvodním oddělením PČR Znojmo a Dopravním inspektorátem PČR v teritoriu Znojma. Zaznamenáváme stále znatelný pokles dopravních přestupků v samotném městě Znojmě. Jednou z příčin poklesu může být zvýšený výkon služeb dopravních policistů mimo Znojmo, ale i větší ukázněnost řidičů.

(Zdroj: IS ETŘ )

Přestupky Znojmo

alkoholismus, toxikomanie (§

30)

veř. pořádku, obč. soužití

(§ 47-49)

proti majetku

(§ 50)

BESIP

Celkem řešeno PČR ve Znojmě

2007 198 596 1057 5250 7101

2008 196 540 852 6230 7818

2009 101 425 716 4857 6099

2010 131 497 737 4853 6230

2011 98 487 684 3476 4883

2012 103 379 689 3392 4195

2013 93 426 555 3115 4189

2014 124 413 512 3101 4150

2015 75 383 523 2859 3840

2016 70 381 535 2125 3111

2017 59 587 529 2067 3242

2018 91 389 427 2039 2946

2019 88 352 420 2087 2947

2020 111 286 367 1776 2540

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

10

Bezpečností analýza města Znojma za období 2019/2020 data jsou uvedna dle spádovosti OOP Znojmo údaje jsou vyhodnoceny k datu 30.9. příslušného roku

kriminalita celková - přečiny + zločiny

Rok Celkem index na 10 tis.obyvatel

2019 859 114,2

2020 728 96,8

rozdělení kriminality

Rok Násilná Mravnostní Majetková

2019 82 17 393

2020 78 30 294

Pachatelé

Rok 0-14 let 15-17 let 18 a více Recidivisté

2019 4 30 825 204

2020 7 6 715 206

počet obyvatel přestupky - abs. Počet index na 10 tis. obyv.

druh přestupku

2020 změna

proti roku 2019

k 30.9.2019 k

30.9.2020 změna 20-19

2019 2020 změna 20-19 (index)

změna 20-19(%)

proti veřejnému pořádku

75189 75189 21 18 -3 2,8 2,4 -0,4 -14,3

proti občanskému

soužití 75189 75189 386 339 -47 51,3 45,1 -6,3 -12,2

proti majetku 75189 75189 408 361 -47 54,3 48,0 -6,3 -11,5

přestupky proti obecně

závazným vyhláškám v

oblasti bezpečnosti a

veřejného pořádku

75189 75189 122 130 8 16,2 17,3 1,1 6,6

zdroj dat IS ETŘ, IS ESSK V roce 2020 byl vývoj kriminality výrazně ovlivněn vládními nařízeními vydanými v souvislosti s onemocněním Covid-19. Oblast s největším počtem přestupků i trestných činů je jednoznačně město Znojmo a přilehlé obce.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

11

Městská policie Znojmo Městská policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku na území města Znojma. Mimo jiných povinností uvedených v § 2 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, odhaluje přestupky a jiné správní delikty. Přehled o této činnosti za minulá období je uveden v tabulkách. V polovině roku 2013 přešla Městská policie Znojmo na elektronickou evidenci přestupků a dalších skutečností. Ve statistickém přehledu přestupků je uvedeno i jejich řešení domluvou (tj. ústním pokáráním na místě bez uložení blokové pokuty), jelikož v celkovém množství řešených přestupků tvoří způsob vyřešení domluvou podstatnou část. Od poloviny roku 2017 došlo ke změně řady stěžejních zákonů, které se přímo vztahují k práci obecních policií-kupř. starý „tabákový“ zákon nahradil zákon o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, zákon o přestupcích byl nahrazen zákonem o některých přestupcích a zákonem o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, z domluv se stala napomenutí, aby se po čase vrátil institut domluvy, navýšila se horní hranice až do 10000 Kč u pokut uložených příkazovým blokem na místě apod. S přechodem Městské policie Znojmo na elektronickou evidenci celého spektra činností přistupují hlídky více k udělování domluv oproti minulým obdobím, pakliže slovní napomenutí postačuje a pachatel přestupku zpravidla nebyl v poslední době za podobný přestupek řešen, což si hlídka může na místě poměrně rychle zjistit díky zmíněné elektronické evidenci přestupců. Motorizované hlídky mají u sebe tablet s online přístupem do naší databáze i registru přestupců. To přispívá k progresi výše pokut, pokud se pachatel z předchozích řešení nepoučil. Je nutno podotknout, že většina přestupků končí uložením pokut v řádu stokorun nebo předáním podezření z přestupku příslušným správním orgánům. Pokuty v řádu tisíců jsou spíše výjimečné. V květnu 2020 bylo zprovozněno a spuštěno úsekové měření rychlosti vozidel v městské části Kasárna. Stejně tak do celkové statistiky přestupků výrazně zasáhla pandemie koronaviru. Proto jsou statistiky z těchto oblastí uvedena v jiné tabulce.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

12

2015

Blokové

pokuty

Správní

orgán

Domluvy Celkem

Na úseku silničního provozu 4280 312 1498 6090

Na úseku ochrany před

alkoholismem a jinými

toxikomaniemi

204 3 23 230

Nařízení a vyhlášky města 240 23 145 408

Proti veřejnému pořádku 370 67 74 511

Proti občanskému soužití 2 40 0 42

Proti majetku 271 47 15 333

80%

3%5%

7%

1%

4%

Přestupky 2015Na úseku silničníhoprovozu

Na úseku ochrany předalkoholismem a jinýmitoxikomaniemiNařízení a vyhlášky města

Proti veřejnému pořádku

Proti občanskému soužití

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

13

2016

Blokové

pokuty

Správní

orgán

Domluvy Celkem

Na úseku silničního provozu 4266 458 1299 6023

Na úseku ochrany před

alkoholismem a jinými

toxikomaniemi

117 4 10 131

Nařízení a vyhlášky města 120 41 128 289

Proti veřejnému pořádku 427 141 141 709

Proti občanskému soužití 0 48 0 48

Proti majetku 201 57 13 271

80%

2%4%

9%

1%

4%

Přestupky 2016Na úseku silničníhoprovozu

Na úseku ochrany předalkoholismem a jinýmitoxikomaniemiNařízení a vyhlášky města

Proti veřejnému pořádku

Proti občanskému soužití

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

14

2017

Blokové

pokuty

Správní

orgán

Domluvy Celkem

Na úseku silničního provozu 4603 574 715 5892

Na úseku ochrany před

alkoholismem a jinými

toxikomaniemi

97 6 4 107

Nařízení a vyhlášky 84 32 71 187

Proti veřejnému pořádku 327 91 54 472

Proti občanskému soužití 2 48 0 50

Proti majetku 84 64 1 149

86%

1%3%

7%

1%

2%

Přestupky 2017Na úseku silničníhoprovozu

Na úseku ochrany předalkoholismem a jinýmitoxikomaniemiNařízení a vyhlášky

Proti veřejnému pořádku

Proti občanskému soužití

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

15

2018

Blokové

pokuty

Správní

orgán

Domluvy Celkem

Na úseku silničního provozu 5339 808 228 6375

Na úseku ochrany před

alkoholismem a jinými

toxikomaniemi

187 23 1 211

Nařízení a vyhlášky 130 52 11 193

Proti veřejnému pořádku 607 103 24 734

Proti občanskému soužití 0 45 0 45

Proti majetku 9 23 0 32

84%

3% 2%

10%

1%

0%Přestupky 2018

Na úseku silničníhoprovozu

Na úseku ochrany předalkoholismem a jinýmitoxikomaniemiNařízení a vyhlášky

Proti veřejnému pořádku

Proti občanskému soužití

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

16

2019

Blokové

pokuty

Správní

orgán

Domluvy Celkem

Na úseku silničního provozu 5662 1210 566 7438

Na úseku ochrany před

alkoholismem a jinými

toxikomaniemi

309 33 0 342

Nařízení a vyhlášky 65 47 7 119

Proti veřejnému pořádku 534 68 26 628

Proti občanskému soužití 1 38 0 39

Proti majetku 1 28 0 29

86%

4% 1%

7%

1%

1%Přestupky 2019

Na úseku silničníhoprovozu

Na úseku ochrany předalkoholismem a jinýmitoxikomaniemiNařízení a vyhlášky

Proti veřejnému pořádku

Proti občanskému soužití

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

17

2020

Blokové

pokuty

Správní

orgán

Domluvy Celkem

Na úseku silničního provozu

(vyjma měření rychlosti)

2107 4703 292 7102

Na úseku ochrany před

alkoholismem a jinými

toxikomaniemi

144 17 1 162

Nařízení a vyhlášky 31 21 9 61

Proti veřejnému pořádku 295 276 35 606

Proti občanskému soužití 0 43 0 43

Proti majetku 2 15 1 18

89%

2% 1%

8%

0%

0%Přestupky 2020

Na úseku silničníhoprovozu

Na úseku ochrany předalkoholismem a jinýmitoxikomaniemiNařízení a vyhlášky

Proti veřejnému pořádku

Proti občanskému soužití

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

18

2020

Celkem

řešeno

Měření rychlosti Kasárna 17407

Dohled nad opatřeními vlády ve

spojitosti s koronavirem

137

Rok 2020 byl zcela jiný než předchozí období. Svět i Českou republiku zasáhla pandemie koronaviru, což zcela proměnilo stávající situaci. Byly uzavřeny různé provozovny vč. barů, diskoték, restaurací a obchodů. Byla přijata vládní opatření omezující pohyb osob, nařizující nošení ochrany dýchacích cest, dodržování rozestupů apod. Dosavadní činnost znojemských strážníků tak musela být přeměněna a zaměřena výrazně na dodržování veřejného pořádku a speciálně na dodržování vládních epidemiologických opatření. S ohledem na nepřipravenost státu, někdy zmatečná opatření a nedostatek desinfekčních prostředků, respirátorů apod. si to vyžádalo vyšší míru improvizace. V zimě byla zřetelná soudržnost občanů, většina z nich se snažila všechna opatření dodržovat a eliminovat riziko nákazy koronavirem sebe i své okolí. Na podzim se situace změnila a obecně se začali občané k opatřením stavět více negativně a při upozornění na povinnosti spojené s opatřeními vlády reagovali někteří až podrážděně. To vše zvyšovalo náročnost služby strážníků, byť podle pouhého porovnání statistik by se mohlo zdát, že jim v některých ohledech práce ubylo.

6857

5892

965

7590

6375

1215

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

celkový počet oblast dopravy ostatní

Název grafu

2018

2019

2020

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

19

Hlídky strážníků se pohybují na území města nepřetržitě v denních i nočních hodinách. Pěší hlídky strážníků jsou naplánovány tak, aby se pohybovaly především v místech vyšší hustoty obydlení a pohybu obyvatel, kde se dá předpokládat i vyšší zastoupení protiprávního skutků. Motohlídky jsou vysílány i do frekventovaných a okrajových částí města. Pro lepší místní znalost byly zavedeny tzv. okrsky, každý z devíti okrsků má na starosti konkrétní strážník a většinu služby stráví ve svém rajónu. Díky tomu efektivněji řeší problémy ve svém okrsku a výrazně se podílejí na fungování města. Většinu z nahlášených a posléze opravených závad (nesvítící veřejné osvětlení, propadlý chodník či silnice, keřem zakrytá dopravní značka apod.) zajistili právě tzv. okrskáři. Z přijatých stížností a oznámení občanů se dá usoudit, že se začínají stále více zajímat o čistotu a bezpečnost v okolí svého bydliště a pracoviště. Zvyšují se tak nároky na Městskou policii Znojmo, ty ale nemohou být plně splněny kvůli dlouhodobému podstavu, který byl k závěru roku 2020 téměř čtvrtinový. Strážníci v ranních a poledních hodinách pravidelně během školního roku provádějí dohled u přechodů pro chodce v blízkosti základní školy na náměstí Republiky a na Jubilejním parku, a významně tak přispívají k bezpečnosti hlavně přecházejících dětí. Jelikož to není jediná činnost městské policie v tuto dobu, kterou musí vykonávat, nebylo možné počet hlídaných přechodů navýšit, ačkoliv by to veřejnost uvítala. Z toho důvodu byl v lednu 2020 spuštěn projekt „Senioři u přechodů“. Do projektu se zapojilo sedm seniorů a 13. ledna poprvé dohlíželi na bezpečnost dětí na přechodech blízko základních škol. Jednalo se o pilotní projekt, který byl v červnu 2020 vyhodnocen a v září opět spuštěn. Ke konci roku bylo seniorů již 8, pomohli tak v ranních hodinách přispět k bezpečnosti chodců u přechodů na ulici Pražská, Smetanova, Palackého, Loucká, Rudoleckého a na Křížovém náměstí. Celkový počet přestupků v dopravě je stále vysoký. Nejčastější kritika veřejnosti byla za používání technických prostředků (tzv. botiček), v roce 2015 jsme je použili ve 2267 případech, v roce 2017 to bylo 1710 případů, byl tak zřetelný sestupný trend. V září 2018 bylo od používání technických prostředků upuštěno. Ovšem na základě stížností občanů v okrajových částech na řidiče vozidel nerespektujících maximální povolenou rychlost byl v polovině roku pořízen ruční měřič rychlosti. Ten je používán v souladu s podmínkami, které nám dala Policie ČR, a to včetně úseků, kde můžeme měřit rychlost. Nejčastěji patřily mezi tyto úseky příměstské části a poblíž škol. V květnu 2020 bylo spuštěno úsekové měření rychlosti v části Kasárna, které výrazně navýšilo počet všech řešených přestupků. V roce 2021 počítáme se spuštěním úsekového měření na Evropské ulici ve Znojmě a v obci Kuchařovice. Činnost Městské policie Znojmo se netýká jen řešení přestupků a jiných správních deliktů. Ve skutečnosti je mnohem širší, což dokládá následující tabulka zaevidovaných událostí.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

20

Vývoj další činnosti 2017

2018 2019 2020

Oznámení na lince156 2494 2379 2670 2807 Odchyt zvířat vč. odvozu uhynulých

224 208 239 220

Žádost o asistenci (PČR, záchranáři, soudy, správní orgány a jiné orgány státní moci)

568 454 317 227

Zjištěno a nahlášeno závad (na veřejném osvětlení, chodnících, dopravním značení apod.)

985 1033 823 758

Nálezy ztracených věcí 343 328 309 267 Zadrženo hledaných nebo pohřešovaných osob

11 13 11 2

Použití donucovacích prostředků

35 43 23 20

Nařízené odtahy (překážky provozu, blokové čištění ulic)

606 524 508 325

Předvedení osob na oddělení Policie ČR nebo na žádost správního orgánu

121 125 92 53

Převozy na protialkoholní záchytnou stanici

13 15 7 10

Výzvy k prokázání totožnosti

8419 8678 9123 5187

Podezření ze spáchání trestného činu

89 104 99 66

Již řadu let mají městské a obecní policie oprávnění převážet osoby na záchytné stanice. Jedná se o osoby pod vlivem alkoholu či jiných drog, které nedokáží ovládat své jednání, motorické funkce, ohrožují život a zdraví svůj i jiných osob apod. V roce 2020 bylo takto převezeno 10 osob na protialkoholní záchytnou stanici do Brna. Důvodem je snaha strážníků, pokud je to možné a bezpečné, aby se podnapilé osoby svými silami dostaly domů, a také nedostatečná kapacita záchytné stanice a její interní podmínky pro ubytování osob, které nezohledňují až tak stav osob jako spíše hodnotu alkoholu v těle. Došlo i k několika asistencím strážníků při převozu těchto osob provedených ZZS JmK, které nebylo započítáno. Jakákoliv důvodná podezření, že došlo ke spáchání trestného činu, musí dle zákona strážníci bezodkladně oznámit Policii ČR. Stalo se tak v 66 případech. V řadě případů jsme předali Policii ČR případy, u kterých jsme měli k dispozici svědky, přímo podezřelé, kamerový a

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

21

zvukový záznam, což značně usnadnilo policistům vyšetřování a prokazování, resp. zlepšovalo objasněnost. Počet oznámení na lince 156 se v roce 2020 se mírně zvýšil. Zvykli si naši pomoc využívat záchranáři, pokud jedou do lokality, kde jsou podnapilé osoby a potencionálně hrozí jejich napadení. Stejně tak nás občas požádá dispečink záchranářů, abychom prověřili podezřelou stížnost dříve, než tam vyšlou svou jednotku. V případě vytížení hlídek funguje obousměrně součinnost a spolupráce Městské policie Znojmo a Policie ČR. V roce 2020 se podařilo udržet použití donucovacích prostředků na nízkých hodnotách. Jedná se o výrazný zásah do práv občanů, proto jej znojemští strážníci nezneužívají a využívají jen v situacích, kdy je to nezbytné. Hlavní kategorií donucovacích prostředků jsou hmaty a chvaty, případně nasazení pout. Pandemie koronaviru V prvním nouzovém stavu od března byly reakce vlády ČR pro širokou veřejnost i pro strážníky poměrně nečitelné a nepředvídatelné. Těžko uchopitelné byly situace, kdy vláda ČR na nočním jednání schválila usnesení, které mělo být námi od následujícího rána vymáháno. Naštěstí v drtivé většině situací postačilo, když o tom strážníci občany na ulici informovali, ti to akceptovali. V první vlně pandemie byli strážníci poměrně tolerantní a většinu porušení pravidel přijatých kvůli omezení šíření koronaviru vyřešili domluvou. Je nutno dodat, že občané v této první vlně situaci brali vážně a pokud pravidla porušili, bylo to spíše z neznalosti či opomenutí, nikoli úmyslně. Ve druhé podzimní vlně koronaviru je situace odlišná. Jednak jsou kroky vlády ČR čitelné alespoň několik dní dopředu a občané se s přijatými opatřeními mají čas seznámit a počítat s nimi. A také je rozdíl v přístupu občanů, kteří se rozdělili na skupinu, která přijatá opatření a hrozbu koronaviru berou zcela vážně, a na skupinu, která již zpochybňuje přijatá opatření, potažmo je dodržuje jen naoko či zcela vůbec. I proto strážníci ve druhé vlně poměrně záhy přistoupili k tomu, že flagrantní porušení přijatých pravidel ve větší míře pokutovali a pokutují na místě. Na začátku první vlny bylo obtížné dovybavit Městskou policii Znojmo dostatečným množstvím tehdy těžko dostupné desinfekce, roušek, respirátorů, hygienických rukavic apod. Díky aktivnímu přístupu vedení i díky snaze města se to podařilo. V samotném začátku pomohly osoby, které strážníkům ušily roušky zdarma. Na druhou vlnu již byla Městská policie Znojmo připravena, pomůcky a prostředky byly pořízeny a nasmlouvány již s předstihem. Aby došlo k eliminaci rizika, že se nakazí strážníci v průběhu služby, byla přijata opatření. Došlo k uzavření služebny pro veřejnost, zvýšily se hygienické a desinfekční nároky, omezily se interní porady, strážníci by se měli na služebně potkávat jen v neodkladných záležitostech, byl pořízen generátor ozonu k pravidelné desinfekci služebních vozidel i prostor služebny apod. V průběhu nouzového stavu došlo ke dvěma útokům na strážníky při výkonu jejich pravomoci. V jednom z těchto případů bylo proti zakročujícímu strážníkovi použito vozidlo pachatele, což

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

22

si vyžádalo jeho delší pracovní neschopnost. Práce strážníků je tak nadále nebezpečná, musí čelit náročným situacím. Lze kvitovat, že se nezopakoval rok 2018, kdy pachatelé zaútočili na strážníky v 5 případech. Rizikové lokality Z hlediska nejvíce rizikových oblastí a problémových skupin obyvatelstva se často vyskytují problémy zejména z těchto příčin: - vyšší koncentrace občanů v centru města - skupiny mládeže tráví volný čas na místech, která by měla sloužit i potřebám rodin a seniorů (dětská hřiště, parky), v těchto prostorách se dopouští přestupků na úseku veřejného pořádku - dalším problémem jsou majetkové přestupky (krádeže, nezaplacené útraty, vandalismus) - v lokalitách autobusového a vlakového nádraží dochází k problematickému chování osob bez domova, které bývají nezřídka pod vlivem alkoholického nápoje - zvýšená koncentrace osob z důvodu výskytu barů, diskoték a heren, zvláště ve večerní a noční době K rušení nočního klidu, znečištění veřejného prostranství, drobným a vážným ublížením na zdraví a jinému hrubému jednání dochází v nočních a brzkých ranních hodinách převážně v okolí restauračních a diskotékových podniků v okolí Mariánského náměstí, 17. listopadu a na Tovární ulici, dále u bývalého hotelu Dukla na ulici Dukelských bojovníků, pokud jsou pořádány plesy, maturitní večírky či koncerty. Neznamená to, že by v okolí jiných podobných provozoven nedocházelo k porušování veřejného pořádku, ale uvedené lokality jsou v inkriminovaných dobách jednoznačně nejproblémovější a musí tak být podrobněji kontrolovány hlídkami Městské policie Znojmo. A samozřejmě i na ulicích ležících mezi těmito podniky. MKDS Městský kamerový dohlížecí systém, který ve Znojmě provozuje městská policie, byl vybudováván od roku 2002, postupem let docházelo k jeho rozšiřování až na zatím konečných 29 kamerových bodů. V průběhu těchto let se MKDS stal důležitým pomocníkem městské policie při zajišťování veřejného pořádku, přispívá k zajištění bezpečnosti občanů a ochrany jejich majetku. Policie ČR využívá záznamy při prošetřování trestných činů. Od konce roku 2012 byl spuštěn postupný přechod na digitální přenos a na nové technologie. Výhody tkvěly především v levnějších technologiích, kvalitě přenosu a ochrany dat, budoucí možnosti sdílet MDKS s jinými složkami (PČR, HZS). Finanční náročnost přechodu nebyla nízká, modernizace byla ukončena v roce 2015. Díky dotacím z Ministerstva vnitra na projekty prevence kriminality byl MKDS postupně rozšiřován, naposledy v roce 2019 o jeden bod na křižovatce ul. Přímětická a Legionářská. Momentálně nevidíme potřebnost dalšího rozšiřování, spíše se zaměřujeme na modernizaci celého kamerového systému a jít cestou využití chytrých funkcí- upozornění na požár, ležící osobu na zemi, rvačku apod. Proto byl v roce 2020 spuštěň projekt na modernizaci kamerového bodu na rohu ulice Pontassievská a Mariánské náměstí. V roce 2021 bychom chtěli tuto modernizaci dokončit a zmodernizovat kamerový bod na rohu ulice Kovářská a Komenského náměstí.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

23

S pořizováním záznamu, jeho ukládáním a přechováváním po dobu několika týdnů souvisí i patřičný důraz na ochranu osobních údajů. Proto byl v minulosti schválen interní předpis, který nad rámec právních norem zpřísňuje režim fungování kamerového systému. Tento předpis prochází každoročně revizí. Vynakládaný důraz na ochranu dat dokazuje skutečnost, že od existence kamerového systému nedošlo k porušení ochrany osobních údajů a podobným incidentům. Obsluha kamerového systému je také patřičně každoročně proškolována. Prevence Na poli preventivní činnosti byla v roce 2020 Městská policie Znojmo méně aktivní, byť ne svou vinou. Příčinou byla pandemie koronaviru, která neumožňovala některé dříve obvyklé a veřejné aktivity. Musely tak být postupně rušeny přednášky i besedy nebo účast na veřejných akcích. V roce 2020 se jich tak uskutečnilo jen několik desítek. Preventivní skupina se proto více zaměřila na dodržování protiepidemiologických opatření vlády. Forenzní značení se v roce 2020 naneštěstí neuskutečnilo, jelikož dodavatel nemohl dodat objednané sady.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

24

B) Sociálně-demografická analýza

Obyvatelstvo Město Znojmo je druhé populačně největší město Jihomoravského kraje.

Rok 1971 1981 1991 2001 2011 2020 Počet 26.631 38.981 40.054 35.691 34.073 34.611

Největší počet obyvatel mělo Znojmo na konci roku 1991, kdy bylo ve Znojmě evidováno 40.054 obyvatel. V následujících letech přišlo Znojmo o územní rozlohu i více jak 3.000 obyvatel kvůli odtrhnutí některých částí, ze kterých se staly obce (př. Dobšice, Nový Šaldorf-Sedlešovice, Suchohrdly u Znojma). Od roku 2001 je zřetelný mírně sestupný trend počtu obyvatel, který je dle statistik Českého statistického úřadu zapříčiněn z části tím, že se obyvatelé stěhují mimo Znojmo viz. tabulka. Je otázkou, proč tak činí. Nabízí se ale, že příčinnou může být stoupající a vyšší cena nemovitostí ve Znojmě ve srovnání s okolními obcemi a nedostatek stavebních parcel. A také obecně vyšší nezaměstnanost v celém znojemském okrese. Alarmující je stárnutí populace ve znojemském okrese. Výrazně ubyla střední generace, naopak o třetinu narostl mezi lety 2010 a 2017 počet osob nad 65 let. Stárnutí populace je zřejmým trendem, nejen projekty zaměřené na prevenci kriminality to budou muset začít reflektovat.

Nezaměstnanost V roce 2008 byla nezaměstnanost ve městě Znojmo pod 10 %, od té doby byl setrvalý stav nad touto hranicí. V roce 2009 to bylo 12,3 %, v roce 2010 12,6 %, v roce 2011 12,3 %, v roce 2012 byla necelých 11 %, v dalších letech byl vidět klesající trend. Až v roce 2015 se dostala průměrná nezaměstnanost významně pod 10 %. A tento pozitivní trend se ještě umocnil v roce 2018, kdy byla průměrná nezaměstnanost pod 6 %. Výrazně se také snížil průměrný počet uchazečů na 1 volné pracovní místo. V roce 2009 to bylo 18 uchazečů, v roce 2015 necelých 9,5 uchazečů a v roce 2018 už jen kolem 3 uchazečů. Příčinnou je snížení počtu uchazečů, ale také navýšení volných míst. Oproti ostatním okresům v Jihomoravském kraji se na Znojemsku projevují zřetelněji zemědělské zaměření, z čehož plyne tradičně vyšší nezaměstnanost v období od prosince do března. Celorepublikovým trendem je horší uplatnitelnost na trhu práce čerstvých absolventů, osob nad 50 let a dlouhodobě nezaměstnaných. Stát se s tímto trendem snaží bojovat tzv. aktivní politikou zaměstnanosti, kterou vykonávají Úřady práce. Oblíbené jsou veřejně prospěšné práce, kdy zaměstnavatel po určitou dobu obdrží od Úřadu práce mzdové náklady na nového zaměstnance, který byl delší dobu v registru úřadu. Nutno podotknout, že veřejně prospěšné práce jsou oblíbené i mezi obcemi. Město Znojmo díky tomu využívá asistenty prevence kriminality.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

25

Období: prosinec 19 leden únor březen duben

květen červen

červenec

srpen září říjen listopad prosinec

Podíl nezaměstnaných osob: 5,2 5,90 5,90 5,30 6,10 6,10 5,60 5,40 5,30 5,20 5,20 5,60 6,40

Počet uchazečů: 3952 4526 4491 4 056 4602 4616 4280 4129 4052 3971 3964 4229 4836

z toho žen 2077 2027 1 930 2302 2361 2180 2145 2133 2048 2071 2247 2441

absolventi 182 188 178 216 166 166 162 186 252 256 253 263

uchazeči OZP 476 472 452 463 464 472 484 455 454 492 514 540

Volná místa 1652 1625 1 618 1593 1696 1917 2010 1863 1704 1601 1587 1569

Počet uchazečů na 1 VM 2,90 2,80 2,50 2,90 2,70 2,20 2,10 2,20 2,30 2,50 2,70 3,10

Měsíčně - nově evidovaní 1171 522 447 1024 847 609 564 451 687 545 700 883

vyřazení celkem: 597 557 882 473 824 945 650 528 768 552 435 276

z ř. 10: umístění ÚP 417 403 730 322 619 707 570 428 566 359 283 182

z ř. 10: vyřaz.pro nespolupr. 50 55 37 30 2 0 4 24 42 69 49 23

Od poč.roku - nově evidovaní 1171 1693 2 140 3164 4011 4620 5184 5635 6322 6847 7547 8430

vyřazení celkem: 597 1154 2 027 2500 3324 4269 4919 5447 6215 6767 7220 7496

z ř. 14: umístění ÚP 417 820 1 550 1872 2491 3198 3768 4196 4762 5121 5404 5586

z ř. 14: vyřaz.pro nespolupr. 50 105 142 172 174 174 178 202 244 313 262 285

Tabulka Úřadu práce při porovnání prosince 2019 a 2020 ukazuje zvýšení nezaměstnanosti z 5,2% na 6,4%, což v konkrétních číslech znamená vyšší nezaměstnanost o 884 osob. Počet volných míst se mírně snížil a mírně se zvýšil počet uchazečů na jedno volné pracovní místo. Důvodně se lze domnívat, že se na tomto negativním trendu významně podílí celosvětová pandemie koronaviru. Lze jen doufat, že se tento trend podaří zastavit. Jelikož je obecně známá úměra mezi nezaměstnaností a kriminalitou, měly by aktivity o zajištění nižší nezaměstnanosti být prioritou.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

26

Ohrožené děti a riziková mládež

Touto cílovou skupinou se zabývá ve své činnosti oddělení sociálně-právní ochrany dětí, Městského úřadu ve Znojmě, které je součástí Odboru sociálních věcí (dále jen OSPOD). Při rozdělení na agendy 1) terénní sociální pracovníci 2) kurátoři pro mládež 3) sociální pracovníci pro náhradní rodinnou péči OSPOD zabezpečuje tyto činnosti:

zastupuje děti v případech, kdy je nemohou zastoupit jejich rodiče (kolizní opatrovnictví) – především v případech určení péče a výživy nezl. dětí, úpravy poměrů nezl. dětí před a po rozvodu rodičů, změny výchovného prostředí,

řeší nedostatečnou péči o nezl. děti, podává návrhy soudu na omezení, zbavení nebo pozastavení výkonu rodičovské odpovědnosti,

podává podněty na zahájení trestního stíhání rodičů či jiných osob zodpovědných za výchovu dítěte, je-li podezření ze spáchání trestného činu proti dítěti,

podává podněty soudu na uložení výchovného opatření, na nařízení ústavní výchovy nezl. dětí, sledování výkonu ústavní a ochranné výchovy,

řeší problematiku dětí zneužívaných, zanedbávaných a týraných, činí neodkladné úkony v případě, ocitne-li se nezl. dítě bez jakékoliv péče nebo jsou-li

jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohroženy, řeší problematiku nezletilých dětí, které se dopustily přestupku, činu jinak trestného, a

mladistvých, u nichž bylo zahájeno trestní stíhání, v rámci trestního řízení ve věcech nezletilých a mladistvých pachatelů trestné činnosti

spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení (policie, státní zastupitelství, soudy pro mládež),

účastní se hlavního soudního líčení v trestních věcech mladistvých a nezletilých v pozici účastníka řízení s právem podávat soudu návrhy a opravné prostředky,

v rámci zákonných kompetencí řeší problematiku dětí a mladistvých s opakovanými výchovnými problémy závažnějšího charakteru, úzce spolupracuje se školami, zájmovými organizacemi, občanskými sdruženími, úřady práce, probační a mediační službou apod.,

podává návrhy a podněty soudu na uložení výchovného opatření, spolupracuje se školskými zařízeními pro výkon ústavní a ochranné výchovy, případně

s věznicemi, kde pravidelně sleduje dodržování práv nezl. dětí a mladistvých umístěných v těchto zařízeních,

ve věcech zprostředkování osvojení a pěstounské péče: - vyhledává děti vhodné k osvojení nebo ke svěření do pěstounské péče, včetně pěstounské na přechodnou dobu, - vyhledává osoby, které jsou vhodné stát se osvojiteli či pěstouny včetně pěstounů na přechodnou dobu, a přijímá jejich žádosti, - zajišťuje uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče a sleduje jejich dodržování,

sleduje vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiných fyzických osob,

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

27

vykonává funkci opatrovníka nebo poručníka a činí neodkladné úkony v zájmu dítěte a jeho zastoupení v době, kdy mu soudem není ustanoven poručník nebo pokud se ustanovený poručník neujme své funkce

poskytuje poradenskou pomoc. Počet případů rodin zaevidovaných na OSPOD za sledovaný rok

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Rodiny trvale bydlící v ORP Znojmo

634 662 570 522 507 480 487

Rodiny, které bydlí v ORP Znojmo, ale nemají zde trvalý pobyt

203 182 166 209 170 175 158

Počet rodin celkem 837 844 736 731 677 655 645

Ke konci 2017 počet neuzavřených případů s faktickým pobytem v ORP Znojmo (trv. pobyt + bez trv. pobytu) – 883. Ke konci 2018 počet neuzavřených případů s faktickým pobytem v ORP Znojmo (trv. pobyt + bez trv. pobytu) – 899. Ke konci 2019 počet neuzavřených případů s faktickým pobytem v ORP Znojmo (trv. pobyt + bez trv. pobytu) – 822. Ke konci 2020 počet neuzavřených případů s faktickým pobytem v ORP Znojmo (trv. pobyt + bez trv. pobytu) – 840.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

28

Vývoj umísťování dětí do náhradní rodinné péče, ústavní výchovy a vývoj počtu týraných a zanedbávaných dětí v ORP Znojmo

2014

2015 2016 2017 2018 2019 2020

Celkový počet dětí v náhradní rodinné péči (NRP) – pěst. péče, pěst. péče na přechodnou dobu, poručenství,

péče jiné osoby k 31.12.

149 147 132 144 156 172 175

Počet dětí svěřených do náhradní rodinné péče (NRP) ve sledovaném roce

80 45 26 32 56 48 49

Celkový počet dětí v zařízeních pro ústavní výchovu a ZDVOP k 31.12.

32 24 25 26 24 21 30

Počet dětí umístěných do zařízení pro ústavní výchovu a ZDVOP ve sledovaném roce

20 18 35 30 29

19

25

Počet řešených případů týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí

31 10 15 12 14 9 12

V roce 2018 bylo do ústavu a ZDVOP umístěno 29 dětí, z toho 19 do ZDVOP (18 dětí na žádost zákonných zástupců (rodičů) nebo se souhlasem zák. zástupců), 10 dětem byla nařízena ústavní výchova soudem. K 31.12. 2019 jsou ve ZDVOP stále umístěny 2 děti.

634662

570522 507

480 487

203 182 166209

170 175 158

0

100

200

300

400

500

600

700

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vývoj počtu zaevidovaných rodin OSPOD Znojmo

trvale bydlící v ORP Znojmo bydlící v ORP Znojmo, bez trv. pobytu

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

29

V roce 2019 bylo do ústavu a ZDVOP umístěno 19 dětí, z toho 15 do ZDVOP na žádost zákonných zástupců (rodičů) nebo se souhlasem zák. zástupců, 3 dětem byla nařízena ústavní výchova soudem a 1 dítěti byla nařízena ÚV s výchovným opatřením (SVP). K 31.12. 2019 jsou ve ZDVOP stále umístěny 2 děti. V roce 2020 bylo do ústavu a ZDVOP umístěno 25 dětí, z toho 19 do ZDVOP na žádost zákonných zástupců (rodičů) nebo se souhlasem zák. zástupců, 6 dětem byla nařízena ústavní výchova soudem. K 31.12. 2020 je ve ZDVOP stále umístěno 7 dětí. ZDVOP – Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, Kruh Znojmo – centrum zdravotních služeb pro děti, p.o., (bývalé Dětské centrum)

92 94 93106 103

149 147132

144156

172 175

53 57 5739 36 32 24 25 26 24 21

30

020406080

100120140160180200

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vývoj umisťování dětí do náhradní rodinné péče či ústavní výchovy

děti v náhradní rodinné péči děti v zařízeních pro ústavní výchovu

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

30

Počet pěstounů v ORP Znojmo v roce 2017 – 82, z toho 36 prarodičů, 28 jiných příbuzných a 18 k dítěti vztahově nepříbuzných. Počet pěstounů v ORP Znojmo v roce 2018 – 74, z toho 40 prarodičů, 19 jiných příbuzných a 6 k dítěti vztahově nepříbuzných. Počet pěstounů v ORP Znojmo v roce 2019 – 75, z toho 36 prarodičů, 23 jiných příbuzných a 16 k dítěti vztahově nepříbuzných. Počet pěstounů v ORP Znojmo v roce 2020 – 67, z toho 33 prarodičů, 19 jiných příbuzných a 5 k dítěti vztahově nepříbuzných. Počet pěstounů na přechodnou dobu v roce 2017 – 4. Počet pěstounů na přechodnou dobu v roce 2018 – 6. Počet pěstounů na přechodnou dobu v roce 2019 – 5. Počet pěstounů na přechodnou dobu v roce 2020 – 10. Počet cizích osob pečujících o děti v roce 2017 – 43. Počet cizích osob pečujících o děti v roce 2018 – 49. Počet cizích osob pečujících o děti v roce 2019 – 55. Počet cizích osob pečujících o děti v roce 2020 – 42.

21 24 26 2939

71 74 74 7885 86

96

1318 14

22 26 22 19 18 16 17 20 23

5852 53 54

37

54 5140

46 48

6153

1 1 2 3 0 4 6 5 30

20

40

60

80

100

120

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vývoj typů náhradní rodinné péče v ORP Znojmo

děti v pěstounské péči děti v poručenské péči

děti v péči jiné osoby než rodiče děti v PP na přechodnou dobu

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

31

125183 158

110 116 92 80 74114 85 69 50

157

174147

160 147

10581

6245

66 7052

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vývoj počtu dětí a mladistvých v péči kurátorů pro mládež v ORP Znojmo

děti do 15 let mladiství

12 13

2629

18

26

12

27

17

2011

14

17

8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vývoj trestné činnosti dětí a mladistvých ORP Znojmo

děti do 15 let mladiství

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

32

V roce 2018 se pracovníci sociálně-právní ochrany dětí účastnili celkem 708 soudních jednání, z toho 79 soudních jednání trestních a 629 jako opatrovníci dětí. V roce 2019 se pracovníci sociálně-právní ochrany dětí účastnili celkem 752 soudních jednání, z toho 59 soudních jednání trestních a 693 jako opatrovníci dětí. V roce 2020 se pracovníci sociálně-právní ochrany dětí účastnili celkem 721 soudních jednání, z toho 24 soudních jednání trestních a 697 jako opatrovníci dětí. Více informací na: http://www.znojmocity.cz/oddeleni%2Dsocialne%2Dpravni%2Dochrany%2Ddeti/os-4069/p1=60351

Romská menšina Ve městě Znojmě žije podle kvalifikovaného odhadu asi 420 Romů. Žijí zde jak Olašští Romové, tak Rumungři. Níže uvedené negativní jevy se mnohem častěji vyskytují mezi Rumungry. Minimálně tři čtvrtiny dospělých Romů jsou nezaměstnaní, popř. matky pečující o dítě mladší čtyř let. Jsou tedy dlouhodobě závislí na sociálních dávkách. Dalšími hlavními problémy jsou nízká úroveň vzdělání, zadluženost a neschopnost dluhy splácet, gamblerství a to nejen u mladé generace, u které se stále častěji vyskytuje také závislost na návykových látkách. Kriminalita spočívá často v krádežích. U přestupkové komise se řeší přestupky proti občanskému soužití. Značná část romských rodin se z důvodu dluhů na nájemném, za odpady, pokuty, přestupky, připravila o bydlení v městských bytech. Jiné možnosti pronájmu bytu jsou velmi omezené. Příbuzní Romové se sestěhovávají, což přináší problémy v soužití s ostatními nájemníky. Některé Romy situace donutila využít služeb azylových domů.

6455

4430 31

50

2611 8 10

42 68

5569

27

30

12

154 7

0

20

40

60

80

100

120

140

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Vývoj výchovných problémů dětí a mladistvých v ORP Znojmo

děti do 15 let mladiství

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

33

Město Znojmo zajišťuje v rámci dotace Rady Vlády ČR pro záležitosti romských komunit od roku 2007 romského terénního pracovníka (RTP). Mezi příklady potíží, které pomáhá RTP řešit, patří nezaměstnanost, problémy spojené s nízkou kvalitou bydlení a zadlužeností. Kromě uvedené činnosti, která se odehrává prostřednictvím individuální sociální práce a práce s rodinou, jsou dle možnosti pořádány i společné akce určené dětem a rodičům z této komunity (např. fotbalový turnaj). Plánované projekty odboru sociálních věcí dotýkající se oblasti prevence kriminality v roce 2021 a jejich dotační zajištění.

NÁZEV

PROJEKTU

CELKOVÁ

CENA

VÝŠE DOTACE/ ZDROJ DOTACE

VÝŠE PODÍLU

MĚSTA

Víkendová akce pro děti z evidence OSPOD 2021

50000 Kč bez dotační

podpory 50000 Kč

Romský terénní pracovník 2021

381131 Kč 225000 Kč

Úřad vlády ČR 156131 Kč

Osoby ohrožené závislostmi Společnost Podané ruce o.p.s. je nestátní nezisková organizace, která poskytuje sociální a zdravotnické služby v oblasti návykového chování, dále sociální služby mladistvým a mladým lidem, ohroženým sociálním vyloučením a nepříznivým sociálním vývojem a sociální služby směřované k národnostním a etnickým menšinám. Kontaktní centrum poskytuje služby v oblasti drogové problematiky ve městě Znojmě od roku 2001. V regionu se jedná o jediný typ zařízení poskytující služby této cílové skupině. Kontaktní centrum ve Znojmě poskytuje služby ambulantní (Kontaktní a poradenský program) i terénní formou (Terénní programy). Kontaktní centrum ve Znojmě Společnosti Podané ruce o.p.s. sídlí na adrese Horní Česká 4, 669 02 ve Znojmě. Posláním Kontaktního centra ve Znojmě je poskytovat služby osobám, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci, která je spojená s užíváním návykových látek nelegálního typu. Cílem služby je snižování zdravotních a sociálních rizik spojených se zneužíváním návykových látek nelegálního typu.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

34

Obsahem naší práce je podporovat a motivovat uživatele sociální služby ke změně dosavadního životního stylu s výhledem abstinence a snaha o jeho znovu zapojení do běžného způsobu života. Současně usilujeme o včasnou intervenci, poradenství a individuální řešení zdravotní a sociální situace u klientů, kteří nejsou plně motivovaní ke změně stávajícího způsobu života. Kontaktní centrum ve Znojmě sídlí na adrese Horní Česká 4, 669 02 Znojmo. Centrum je otevřeno 5 dní v týdnu. Provoz je i nadále rozdělen na jednotlivé režimy a časy poskytování služeb, které zahrnují: • konzultace, • nízkoprahové služby, • terénní programy. KONZULTACE Jedná se o vymezený prostor pro poradenskou a terapeutickou práci určenou jak samotným klientům, tak i příbuzným a blízkým uživatelů drog. Konzultace probíhají pouze po předchozím telefonickém objednání na čísle +420 777 916 270. Konzultace vede sociální pracovnice s kvalifikací psychoterapeuta. NÍZKOPRAHOVÉ SLUŽBY V rámci kontaktního centra jako nízkoprahového zařízení, jsou nabízeny prostory pro časově omezený pobyt – možnost hygieny, zdravotní ošetření, program výměny jehel a stříkaček, orientační testování infekčních chorob a dále pomoc a podporu při řešení aktuální situace či zprostředkování léčby ze závislosti. TERÉNNÍ PROGRAMY Představují kombinaci pěší i mobilní formy terénní sociální práce. Služby jsou poskytovány na území města Znojma a v určitých obcích bývalého znojemského okresu. S pracovníky je možné kontaktovat se zj. za pomocí služebního telefonu +420 778 765 855. Ve 2. polovině roku 2016 došlo k územnímu rozvoji služeb Kontaktního centra ve Znojmě prostřednictvím terénní formy sociální práce. Kromě území města Znojma začaly být nově služby terénní formou poskytovány v dalších vytipovaných lokalitách ORP Znojmo. Trend monitoringu drogové scény a potřebnosti včetně reálného poskytování služeb pokračoval i v roce 2017. V roce 2020 pokračujeme v rámci monitoringu ORP v pravidelných kontaktech se stávajícími klienty. A i nadále se snažíme rozšířit naši působnost o kontakty a nové lokality. Ke konci roku je evidováno celkem 19 obcí včetně města Znojma, kde jsou poskytovány služby. Nadále spolupracujeme s lékárnou na Holandské u hotelu Dukla. Distribuujeme zde balíčky se sety harm reduction materiálu. Potřebnost dalšího rozvoje vychází jednak z rozsáhlého území ORP Znojmo a dále z jasné potřebnosti služeb, která se opírá o existenci cílové skupiny. Prioritou je udržení poskytování služeb v dosavadních lokalitách a zároveň další rozvoj do doposud nedotčených lokalit s existencí cílové skupiny a potenciálem potřebnosti.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

35

Další aktivity služby: Pokračuje spolupráce s lékárnou na ulici Holandská ve městě Znojmě, do které jsou distribuovány podobou balíčky s harm reduction materiálem. Ta se nachází na exponovaném místě, ulici Holandské, která je místem pohybu cílové skupiny. Z tohoto důvodu probíhá služba terénních programů v pevném čase na daném místě. Pravidelně v pondělí je tedy obsluhována tato lokalita, která je interně pojmenována jako Dukelská. Vlivem pandemické situace, která panovala v průběhu roku 2020 se počet vydaných balíčků lékárnou zvýšil. Do budoucna bychom rádi oslovili další lékárny za stejným účelem. Služba pokračuje s výdejem obnošeného šatstva v rámci hygienického servisu a také ve spolupráci s potravinovou bankou jako rozšíření možností potravinového servisu. Klienti jsou nově vedeni k vaření na centru, důsledkem je konzumace běžné stravy a de facto snaha o zlepšení zdravotního stavu. Je tedy úspěšně rozšířen sortiment potravinové pomoci. Vzhledem k velkému plýtvání potravinami a dostatečným počtem přidělených potravin služba také nabízí stabilní výdej potravinových balíčků, čímž se snaží pokrýt základní lidskou potřebu. Při absenci sociálních služeb typu nízkoprahové denní centrum, je poskytování těchto služeb více než potřebné. Ve spolupráci s Potravinovou bankou jsme také tento rok obdrželi nemalé množství hygienického materiálu (sprchové gely, zubní kartáčky, pasty, pleny, apod.), který můžeme distribuovat klientům centra. Před Vánoci jsme se spojili s organizací Jako Doma, která pořádala sbírku pro ženy bez přístřeší. Díky nim jsme našim klientkám mohli předat dary, které byly předmětem sbírky. Jednalo se o 25 žen. Základní poskytované služby: • hygienický servis, • individuální poradenství, • individuální poradenství pro rodiče a osoby blízké klientům, • informační servis, • kontaktní práce, • krizová intervence, • krizová intervence po telefonu a internetu, • potravinový servis, • práce s rodinou, • sekundární výměnný program, • sociální práce, • telefonické, písemné a internetové poradenství, • testování infekčních chorob, • výměnný program, • základní zdravotní ošetření Uživatelé služeb:

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

36

Kontaktní a poradenská služba i terénní programy se primárně zaměřují na práci s osobami, které jsou definované jako tzv. problémoví uživatelé drog. V kontextu služby se jedná převážně o injekční uživatele metamfetaminu. Kromě takto úzce vymezené, byť primární cílové skupině, se služba věnuje práci s osobami v kategorii:

• experimentující či škodlivě užívající návykové látky,

• rekreační uživatelé drog, kterým hrozí riziko zdravotního poškození v souvislosti s užíváním

návykových látek

• závislé na návykových látkách,

• abstinující od návykových látek,

• rodinní příslušníci a osoby blízké těchto cílových skupin.

Cílová skupina je z téměř 70% tvořena uživateli pervitinu. Pervitin je mezi klienty zařízení užíván nejvíce intravenózně a dále pak nasálně. V případě primární konopné drogy se současně jedná o křížené užívání se stimulanty. Klienti služby jsou ve věkovém rozmezí 16 – 64 let. Početně nejvíce zastoupenou skupinou jsou osoby ve věku 30+. Průměrný věk je 35 let. Poměr mezi muži a ženami je 2:1 ve prospěch mužů. Průnik mezi klienty kontaktní a poradenské služby a terénních programů činil celkem 60 osob. Denně navštíví službu průměrně 7-9 klientů. V roce 2020 bylo odmítnuto celkem 530 zájemců o službu, z toho 521 z důvodu naplněné maximální okamžité kapacity služby. Důvodem nárůstu počtu odmítnutých klientů bylo především omezení kapacity ambulantních služeb v rámci opatření COVID-19. Co se týče sociálního statusu, klienti centra se nacházejí v bytových problémech a jsou často obětmi bytové krize. Bytová situace bývá řešena alternativně, nejčastěji formou squattování, pobytem na sdílených bytech či ubytovnách. Rodinní příslušníci a jinak blízcí uživatelům drog se na službu obracejí nejčastěji v případech týkajících se užívání marihuany anebo pervitinu, což odpovídá profilu drogové scény. Práce s osobami spoluzávislými se prolíná poradenskou i terapeutickou oblastí. V první polovině roku 2020 došlo k poklesu zájmu o poradenskou činnost ze strany rodičů a blízkých. Ke konci roku jsme zaznamenali opět nárůst poptávky. Ke konci roku 2020 se také zvýšila poptávka o konzultace zaměřené na prevenci relapsu, především ze strany osob po výkonu trestu odnětí svobody. Pracovní tým: Kontaktní centrum podléhá Divizi odborných služeb v JMK Společnosti Podané ruce o.p.s. v čele s organizačním ředitelem MUDr. Jiřím Dolákem. Divize sdružuje několik oddělení,

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

37

Kontaktní centrum ve Znojmě náleží Oddělení kontaktních a poradenských služeb JMK, které je pod vedením Mgr. Petra Blažeka. Tým splňuje požadavky standardů odborné způsobilosti RVKPP. Většina členů týmu pracuje v oblasti léčby závislostí již řadu let a nadále se vzdělávají nad rámec hodin povinného vzdělávání a jsou pod pravidelnou supervizí externího supervizora, kouče a psychoterapeuta Mgr. Tomáše Nagyho.

Spolupráce s dalšími zařízeními:

Kontaktní centrum ve Znojmě je jediným zařízením adiktologické problematiky pro celý region Znojemska. Spolupráce se zdravotními a sociální službami je nezbytným předpokladem při efektivní realizaci cílů projektu. Zdravotnické služby: Jedná se o celé spektrum medicínských oborů (praktičtí lékaři, gynekologové, kožní lékaři, stomatologové,...). • Soukromá psychiatrická ambulance (substituční léčba Suboxonem) – MUDr. Ivo Pavlíček • Soukromá ambulance – PhDr. Štěpánka Havlíková, psychodiagnostika, psychoterapie dětí, dorostu a dospělých • Nemocnice Znojmo, p.o. • Psychiatrické oddělení Nemocnice Znojmo (diagnostika duševních onemocnění a léčba/hospitalizace) – prim. MUDr.Petra Hartová • Infekční ambulance Nemocnice Znojmo (pře-testování infekčních chorob a jejich léčba) – MUDr. Yvona Šrámková • Venerologická ambulance Nemocnice Znojmo (pře-testování infekčních chorob a jejich léčba) – prim. MUDr. Alena Čermáková Sociální služby: • Centrum sociálních služeb Znojmo – Azylový dům pro muže a ženy, Noclehárna, Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy • EMIN ZÁMEK, p.o. pro osoby se zdravotním, duševním a mentálním postižením, osoby ohrožené závislostí nalnávykových látkách (DZR – pobytové služby) • Oblastní charita Znojmo – Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Coolna (Mgr. Robert Knebl),

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

38

• Charitní poradna Znojmo (Mgr. Alice Svobodová), • Domov pro matky a otce v tísni (Bc. Drahoslava Adamová), • Práh jižní Morava z.s., Terénní tým Znojemsko – Mgr. Klára Zárubová Školství:

Výchovný ústav, střední škola a školní jídelna Višňové (spolupráce při práci s nezletilými osobami mající zkušenosti s návykovými látkami, a to prostřednictvím poradenské a terapeutické práce) Pedagogicko-psychologická poradna Znojmo Středisko výchovné péče Labyrint Ostatní: • Úřad práce ČR, kontaktní pracoviště Znojmo – Zprostředkování zaměstnání, Státní sociální podpora, Hmotná nouze • Město Znojmo – odbor sociálních věcí a zdravotnictví - Mgr. Stanislav Mahr, vedoucí odboru, • protidrogový koordinátor Mgr. Miroslav Boháč • Komunitní plánování sociálních služeb (vedení a aktivní členství v pracovní skupině osob ohrožených sociálním vyloučením, osob v krizi) – Bc. Tereza Muchová • Oddělení sociálně-právní ochrany dětí • Probační a mediační služba ČR, středisko Znojmo a Poradna pro oběti trestných činů • Věznice Znojmo • Romský terénní pracovník – Bc. Vlastimil Burša Další spolupráce se probíhala uvnitř vlastní organizace Společnosti Podané ruce, a to především s těmito službami: • Terapeutické centrum v Jihomoravském kraji, • Doléčovací centrum v Brně, • Psychiatrická AT ordinace, • Centrum prevence v Brně, • Centrum poradenských služeb ve vězení a po výstupu. Klientům jsme zprostředkovávali kontakt s různými léčebnými zařízeními, psychiatrickými léčebnami a terapeutickými komunitami. V rámci zprostředkování léčby závislostí jsme nejčastěji odkazovali na PN Marie Oranžské, Jihlava, Kroměříž, Jemnice, Vojenská nemocnice v Olomouci.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

39

Regionální specifika: Z hlediska dostupnosti a propojenosti sítě péče o uživatele drog vnímáme v lokalitě určité nedostatky. Jako zásadní se jeví nedostatečné pokrytí ambulantní psychiatrické péče a v rámci lůžkové psychiatrické péče chybí oddělení a personál zaměřený na léčbu závislostí, zejména včetně potřebné detoxikační jednotky. I přes to, že dominantní drogou Znojemska je pervitin, uživatelé opiátů dojíždí za substitučními programy látkou metadon nejblíže do města Brna, které je vzdálené celých 60 km. Přínosný v tomto směru pro region by mohl být i vznik specializované AT ambulance. Zároveň není doposud dostatečně pokryta službami problematika nadužívání alkoholu. V kontextu adiktologické problematiky nabízí poradensko-terapeutické služby v minimálním rozsahu jak uživatelům nelegálních návykových látek, tak jejich příbuzným a blízkým Kontaktní centrum ve Znojmě, ale kapacity služby jsou velmi omezené. Služby patologickým hráčům a jejich blízkým od roku 2016 nabízí detašované pracoviště Terapeutického centra v Jihomoravském kraji, které má omezené kapacity i pro jiný typ závislostí (alkohol, lékové závislosti, apod.) a dlouhodobě usiluje o podporu města Znojma a Jihomoravského kraje, která by znamenala navýšení potřebných kapacit. Poskytované sociální služby jsou nedostatečně zaměřeny na cílovou skupinu osob mladších 18 let a lidí bez přístřeší. Ve městě Znojmě chybí nízkoprahové denní centrum a terénní programy pro lidi bez domova. Nízká je i kapacita u azylového bydlení. Graduje problémová situace v oblasti bydlení a celkově v nastavení podmínek pobytových služeb. Podmínka absolutní abstinence se jeví jako nefunkční, ocenili bychom vznik tzv. „mokrých domů“ a orientaci na otázku dostupného bydlení s určitou mírou podpory dle potřebnosti. Dále chybí komplexní krizové centrum nabízející pomoc mj. prostřednictví krizového lůžka. Nedostatečná je i nabídka odborných psychologických služeb a psychoterapie.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

40

B. Spolupracující instituce a organizace Policie ČR ÚO Znojmo

PČR ÚO Znojmo poskytuje analytická data týkající se trestné činnosti ve Znojmě a pro potřeby městského programu prevence vyhotovuje analýzu trestné činnosti. Zástupce PČR Znojmo je členem Komise prevence kriminality Města Znojma. Jeho činnost je nyní namísto osvětových a vzdělávacích aktivit zaměřena na podporu plnění klasických základních policejních činností a úkolů v oblasti bezpečnostních analýz, přičemž činnost informační, propagační a osvětová zůstala v odpovědnosti tiskových mluvčích.

V rámci prevence kriminality se nyní PČR ÚO Znojmo zaměřuje na klasické základní policejní činnosti, které mají významný dopad na snižování nápadu a závažnosti kriminality, kterými jsou: 1. hlídková služba, 2. obchůzková služba, 3. získávání poznatků o bezpečnostní situaci a jejich předávání příslušným útvarům policie

a příslušným orgánům veřejné správy, a to především na základních útvarech policie. Nově se policie zaměřila také na: 4. průběžné analyzování bezpečnostní situace po jednotlivých územních celcích 5. navrhování, popř. organizování (především situačních) preventivních opatření ke

snížení výskytu trestných činů a dalších bezpečnostních problémů. 2. Probační a mediační služba ČR

Probační a mediační služba ČR usiluje o zprostředkování účinného a společensky prospěšného řešení konfliktů spojených s trestnou činností a současně organizuje a zajišťuje efektivní a důstojný výkon alternativních trestů a opatření s důrazem na zájmy poškozených, ochranu komunity a prevenci kriminality a výraznou pozornost věnuje PMS v rámci své kompetence trestné činnosti dětí a mládeže dle zák. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů (zákon o soudnictví ve věcech mládeže). Zástupce Probační a mediační služby ĆR, středisko Znojmo, je členem komise pro prevenci kriminality.

Služba dostupná plošně v celém Česku - v každém soudním okrese 1 středisko. PMS působí v 74 střediscích v celé ČR a 2 detašovaných pracovištích, ředitelství sídlí v Praze (Senovážné náměstí 1). V ČR téměř 600 zaměstnanců - probačních úředníků a probačních asistentů na střediscích (503), ředitelství (47) + více než 100 projektových pracovníků

Probační a mediační služba ČR – středisko ZNOJMO

• rok 2000 – byl přijat samostatný zákon o Probační a mediační službě - (č. 257/2000 Sb.)

• 1. ledna 2001 - zahájení činnosti – služba tak zahajuje v letošním kalendářním roce třetí dekádu.

• organizační složka Ministerstva spravedlnosti ČR - působnost v oblasti trestní justice

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

41

• středisko PMS Znojmo : 4 úředníci, z nichž jeden je zároveň vedoucí střediska Činnosti střediska v oblasti přípravného řízení Mediace

• zprostředkování řešení následků trestného činu mezi obětí a pachatelem, např. omluva, dohoda o náhradě škody

• organizování společných jednání/rozhovorů obětí a pachatele • zprostředkování komunikace mezi stranami konfliktu v situaci, kdy osobní

jednání stran není možný • náhrada škody, újmy • urovnání vztahu • podklady pro rozhodnutí stát. zástupce • podklady pro rozhodnutí soudu • prevence recidivy a ve své podstatě i prevence kriminality jako takové neboť

Probační a mediační služba usiluje o začlenění obviněného resp. pachatele do života společnosti bez dalšího porušování zákonů – „protiprávního chování a jednání“

Činnosti střediska v oblasti vykonávacího řízení Probace

• organizování výkonu a kontroly alternativních trestů (dohledy, trest obecně prospěšných prací, kontrola trestu domácího vězení – tzv. elektronický monitoring-„náramky“ ad.)

• podpora obětí trestných činů • pravidelný osobní kontakt s pachatelem, jeho okolím (rodina, zaměstnavatel) • průběžné vyhodnocování a minimalizace rizik selhání pachatele • pravidelná práce v terénu (bydliště odsouzených, místa výkonu trestu obecně

prospěšných prací) • testování odsouzených na přítomnost omamných a psychotropních látek a alkoholu v

těle • komunikace s odborníky (pachatelé závažné trestné činnosti)

Statistická data • za loňský kalendářní rok středisko projednalo 264 případů

Vzdělávání v pms : • realizace vlastních kurzů pro probační úředníky a asistenty (adaptační, kvalifikační,

specializační, systém dalšího vzdělávání) • spolupráce s partnery: Justiční akademie, Akademie Vězeňské služby ČR, ČVUT a

externími poskytovateli vzdělávacích služeb Web:www.pmscr.cz, www.facebook.com/probacka/,www.twitter.com/ProbackaCz

Pedagogicko-psychologická poradna Znojmo

Poskytuje služby pedagogicko-psychologického a speciálně pedagogického poradenství a pedagogicko-psychologicku pomoc při výchově a vzdělávání žáků. Participuje na vzdělávacím

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

42

procesu, pokud je tento vzdělávací proces nějakým způsobem znesnadněn. Okresní metodička prevence pravidelně svolává školní metodiky prevence na pracovní setkání. 4. Kontaktní centrum ve Znojmě, Společnost Podané ruce o.p.s.

Kontaktní centrum funguje ve městě Znojmě od roku 2001. Jedná se o jedinou protidrogovu službu v celém regionu. Své služby nabízí nejen nejvíce ohrožené skupině injekčních uživatelů nelegálních látek, ale zaměřuje se též na pomoc a podporu rodinám a blízkým této cílové skupině, která je v současné době velmi poptávána. Klientelu tvoří i tzv. nedrogoví klienti, mezi které řadíme osoby abstinující, které jsou v kontaktu se zařízením, rodiče, příbuzné, partnery a známé uživatelů drog, kteří mají zájem o individuální poradenství, v rámci kterého se potřebují dozvědět informace o problematice užívání drog a následky s nimi spojené, studenti středních škol a odborných učilišť, pro které je v rámci exkurze do zařízení prováděna osvětová činnost či anonymní telefonické anebo e-mailové kontakty s prosbou o konkrétní pomoc, radu, informaci. Oblastní Charita Znojmo Charita Znojmo vyvíjí činnost především v oblasti sociálních služeb, humanitární pomoci a poskytování nejnutnější pomoci sociálně potřebným občanům města a okolí. Nabízí pečovatelskou i ošetřovatelskou službu, ambulantní poradenskou službu i materiální pomoc.

Nízkoprahové zařízení – Klub Coolna Znojmo KLUB COOLNA je nízkoprahové zařízení pro děti a mládež (NZDM) – sociální služba, sídlící na Masarykově nám. 21. Cílovou skupinou Klubu Coolna jsou děti a mládež ve věku 11-26 let, kteří se ocitli v nepříznivé životní situaci. (Klub Coolna je určen dětem a mládeži, kteří tráví svůj volný čas touláním na ulici, v partě či jinak neorganizovaně. Navštěvovat jej mohou všichni - od jedničkářů z gymnázia přes skejťáky, sprejery, vyznavače alternativního způsobu života až po "průšviháře", kteří se ocitli v nepříznivé životní situaci). Služba poskytuje ambulantní a terénní formu. V klubu rovněž platí jasně definovaná pravidla, která mimo jiné zakazují užívání alkoholických nápojů a drog, násilí či šikany. Klub je nejen alternativou k různým zájmovým útvarům a organizovaným aktivitám, ale poskytuje především poradenství a sociální servis. Nízkoprahovost spočívá především v tom, že je přístupný bez zásadnějších omezení. Vstup do klubu je zdarma, mladým nabízí mnoho programů a vybavení: poslech muziky (každý si může donést svoji), promítání filmů na přání či filmů s tématikou prevence, stolní fotbal, stolní tenis, literaturu pro mladé (přes 100 nejnovějších knih), společenské hry, hakisáky, diabola, flowersticky a jiné žonglérské náčiní), sportovní vybavení, výtvarné potřeby atd. Toto vybavení nabízí uživatelům množství alternativ k aktivnímu trávení volného času a je v souladu s posláním našeho zařízení. Klub Coolna Znojmo poskytuje ambulantní i terénní formu práce. V rámci své služby využíváme i nové trendy a osvědčilo se nám být v kontaktu i přes virtuální svět (např. Facebook „Pracovníci Streetwork“ či Instagram ), kdy poskytujeme kontakt pro zájemce o službu či uživatele a snažíme se o navázání osobního kontaktu a vyřešení jejich nepříznivých životních situací přímo. V některých případech dochází i k intervencím i jinou cestou např. písemnou či telefonickou (využívanou hojně pro uživatele terénu, kteří se nemohou z nějakého důvodu dostavit do osobního kontaktu poskytované ambulantní i terénní formy. Řada aktivit díky COVID-19 byla omezená a zrušená v roce 2020 i přesto jsme realizovali řadu

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

43

preventivních aktivit a workshopů či setkání. Služba vydává preventivní interní časopis „Cooltime“ pro uživatele. V zařízení proběhla řada stáží pracovníků z různých NZDM v ČR a řada praxí. Vedoucí je členem Komise pro prevenci kriminality města Znojma a je součástí Komunitního plánování sociálních služeb „Děti, mládež a rodina“ a je součástí Odborného kolegia prevence rizikového chování při Diecézní charitě Brno. NZDM je členem České asociace streetwork (dále jen ČAS), která deklaruje, že je to kvalitní služba a má udělené osvědčení kvality ČAS. Zařízení aktivně spolupracuje se zainteresovanými subjekty. Proběhli workshopy s pracovníky K-centra a dále pracovníky „prevence hazardu a sázení“ pro klienty v NZDM. Návštěvníci klubu se na sociální pracovníky mohou obrátit s jakýmkoli problémem, ať už se týká rámce fungování a pobytu v klubu nebo jejich osobního života. Právě poradenská a preventivní činnost odlišuje KLUB COOLNA od kroužků, Střediska volného času, Center volného času apod. Pracovníci vytvářejí pro uživatele bezpečný prostor, v němž každý může najít své místo, což je přesně to, co v mnohdy nebezpečných velkoměstech a na anonymních sídlištích chybí. KLUB COOLNA pravidelně realizuje pěší streetwork neboli terénní sociální práci pro děti a mládež, tzn., že streetworker uživatelům či zájemcům o službu nabízí poradenství přímo v terénu, instrumentální pomoc s jejich problémy (např. doprovod na úřady, zprostředkování další odborné pomoci nebo asistenci při realizaci jejich vlastních nápadů a akcí). Streetwork čili terénní forma poskytování je součástí služby sociální prevence. Terénní sociální pracovník poskytuje sociální službu. Dále volnočasové aktivity pouze jako prostředek ke své sociální práci, ale také komunikujeme s uživateli formou online streetworku, protože reagujeme na jejich životní potřeby na otevřené scéně. V rámci terénní formy poskytuje NZDM také „maringotkový terén“ na sídliště Holandská, kde probíhá odborná pomoc pro uživatele většinou ve věku 11-18 let. Cíle sociální služby služby/záměru:

- Monitorovat situaci cílové skupiny (dále CS) ve věku 11-26 let v dané lokalitě, vyhledávat, kontaktovat a poskytovat odbornou pomoc a podporu s jejich nepříznivou životní situací.

- Zajišťovat bezpečný prostor CS při využívání sociální služby a poskytnout podporu při začleňování do společnosti nebo do skupiny vrstevníků.

- Poskytnout podporu při realizaci osobních aktivit a aktivního trávení volného času CS.

- Poskytnout CS informace vedoucí k prevenci rizikového chování. - Zvýšit sociální schopnosti a dovednosti CS.

Cílová skupina

Specifikace cílové skupiny (senioři atd.):

Počet uživatelů v roce 2020:

Děti, mládež a mladí dospělí ve věku 11-26 let, kteří zažívají nepříznivou životní situaci

242

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

44

Zhodnocení sociální služby /záměru Metody práce s uživateli, odborné zajištění sociální služby:

Kontaktní práce, metodou rozhovoru, pozorování, monitorování a poskytování i základního sociálního poradenství včetně dalších situačních intervencí. Je poskytováno v ambulantní formě denně od pondělí do pátku od 13 do 19 hod., v terénní formě každý den od 13:30 do 18:00 hod. od úterý do pátku formou podpory a pomoci v rámci základního sociálního poradenství či základních činností a úkonů dle zákona o sociálních službách 108/2006 Sb. formou rozhovorů, dotazníků či různých preventivních (individuálních i skupinových) aktivit.

Soulad se strategickými dokumenty města Znojma (příp. dalšími):

Klub Coolna Znojmo je/byla v souladu se strategickým plánem i komunitním plánem rozvoje sociálních služeb Znojemska. V souladu je díky prioritám a opatřením, které jsou Rozvoj/Udržení NZDM. Služba je v souladu s KPSS na období od roku 2020 – priorita „Podpora služby Streetwork při Nízkoprahovém zařízení pro děti a mládež Coolna Znojmo“, konkrétně Opatření 2.1 Zajištění odpovídajícího zázemí pro poskytování sociální služby. Služba je v souladu se strategickým plánem rozvoje města Znojma – viz. cíl 1. 2 Podporovat kvalitní a dostupnou sociální síť sociálních a zdravotních služeb v ORP Znojmo, opatření 1.1.6 Udržení a rozvíjení optimální sítě sociálních služeb reflektujících aktuální potřeby občanů města Znojma a SO ORP Znojmo. Služba je v souladu s koncepcí rodinné politiky města Znojma.

Jedinečnost sociální služby/záměru:

Nízkoprahové zařízení pro děti mládež je jediné ve Znojmě, které poskytuje sociální služby a odbornou pomoc mladým lidem ve věku 11-26 let, kteří zažívají nepříznivou životní situaci. Pracuje s mládeží, s kterou řada služeb, složek či subjektů už odmítá či nechce spolupracovat. I proto máme stěžejní motto: „Tam, kde ostatní končí, my začínáme.“

Návaznost sociální služby/záměru na další aktivity (instituce) v rámci města Znojma:

Zařízení spolupracuje se zainteresovanými subjekty (PPP Znojmo, Městská policie Znojmo, SVP Labyrint, sociální odbor města, K-centrum, Poradenství na hazard aj.) či odborníky včetně školní psycholožky, školní metodiky prevence, výchovnými poradci z dané základní školy, kam chodí naší uživatelé.

Pokračování sociální služby/záměru:

Naplnit indikátory a statistické výstupy pro následující rok 2021 včetně cílů, které má služba stanovena v rámci interních cílů služby. Výstupy plynoucí z činnosti sociální služby (např. naplnění cílů, využití kapacity

služby…):

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

45

Statistiky: 237 provozních dnů, podpořeno v daném roce 242 osob (121 dívek, 121 kluků, z toho 40 osob starší 18 let (z toho 23 mužů, 17 žen), v daném roce se uzavřelo nových 114 smluv, proběhlo 4488 kontaktů tj. minimálně 10 minutových rozhovorů vedoucích k řešení životní situace uživatele, celkem 6507 jednotek (intervencí ve prospěch uživatelů) z toho je 1808 přímých intervencí (jednotek) přímé práce + jednotky z kontaktů je 2992. Proběhlo celkem 20 týmových porad, 5 supervizí s Mgr. Michal Horák, proběhlo 74 akcí na klubu/terénu, proběhlo 9 exkurzí v klubu (z toho 8 pro ZŠ a 1 pro SOŠ). Klub Coolna Znojmo v rámci základních činností a úkonů dle zákona 108/2006 Sb. uživatelům poskytoval řadu činností. Služba si klade za cíl zlepšit kvalitu života dětí a mládeže ohrožené společensky nežádoucími jevy předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života. Umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé životní situace. Celou situace a chod služby zcela ovlivnila situace COVID-19 a různá omezení vyplývající z nařízení vlády. Středisko volného času Znojmo Na poli prevence kriminality působí také Dům dětí a mládeže Znojmo. Jeho činnost je zaměřená na volnočasovou aktivitu dětí i dospělých a je velmi široká. DDM je pořadatelem řady akcí, z nichž některé jsou pravidelné již po několik let, např. letní příměstské tábory, Modelbraní apod. Středisko se společně s Městskou policií Znojmo podílí na realizaci projektu preventivních programů pro školy Komplexní program primární prevence. Centrum sociálních služeb Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy Poradna poskytuje klientům – partnerům, manželům, rodinám i jednotlivcům pomoc při řešení těžkostí partnerského, rodinného soužití a mezilidských vztahů. Rodinné centrum Maceška Rodinné centrum je otevřené pro maminky a ostatní rodinné příslušníky bez rozdílu věku, vzdělání a sociálního zázemí. Centrum umožňuje maminkám s malými dětmi vyjít z izolace a prožívat mateřskou dovolenou aktivně. Děti zde nacházejí přirozené prostředí vrstevníků. Úřad práce Znojmo Vzhledem k tomu, že nezaměstnanost je výrazným prokriminogenním faktorem, hraje úřad práce důležitou roli při jejím snižování prostřednictvím realizace státní politiky zaměstnanosti. Spolupráce s úřadem práce na úrovni prevence kriminality spočívá ve zřízení 2 míst asistentů prevence kriminality pod Městskou policií Znojmo, jejichž mzdové náklady jsou většinově pokryté Úřadem práce díky aktivní politice zaměstnanosti. Úřad práce dodává potřebná aktuální data. Školy a školská zařízení

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

46

V neposlední řadě jsou partnery Města Znojma v rámci prevence kriminality mateřské školy, základní školy, speciální školy, střední školy, víceletá gymnázia, odborná učiliště a domovy mládeže. Zástupci škol mohou oslovovat instituce, které nabízí program v rámci Komplexního programu primární prevence.

Poskytovatelé sociálních služeb

Název organizace Poskytované registrované služby Centrum sociálních služeb Znojmo, příspěvková organizace

Azylový dům pro muže Denní centrum pro seniory Domov pro seniory Domov se zvláštním režimem Noclehárna pro muže Odlehčovací služby Pečovatelská služba Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy Sociálně aktivizační služba pro seniory a osoby se zdravotním postižením

Diecézní charita Brno Centrum poradenství a pomoci Znojmo Centrum krizové pomoci Znojmo Denní stacionář sv. Damiána Znojmo Domov pro matky a otce v tísni Znojmo Charitní pečovatelská služba Znojmo Nízkoprahový klub pro děti a mládež Coolna Osobní asistence Znojmo Sociální rehabilitace Znojmo - Ateliér Samuel Sociálně terapeutické dílny - Dílna sv. Kláry Znojmo

TyfloCentrum Brno, o.p.s. Regionální prac. Znojmo

Průvodcovské a předčitatelské služby – asistenční služby nevidomým Sociální poradenství Sociálně aktivizační služby zrakově postiženým

Společnost Podané ruce o.p.s.

Kontaktní centrum ve Znojmě - víceúčelová drogová služba

Svaz tělesně postižených v ČR, o.s., Okresní organizace

Odborné sociální poradenství Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením

Salebra, o.s.

Terapeutická komunita pro drogově závislé.

Spondea Brno

Sociální a právní poradenství, krizová intervence, vzdělávání a prevence

Středisko výchovné péče Znojmo

V současné době se nejvíce zabývají individuálními konzultacemi, rodinnými terapiemi a intervencemi ve školách.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

47

Volnočasové aktivity pro děti a mládež ve Znojmě mj. nabízí: - Středisko volného času zájmová činnost, hudební, dramatická, taneční, výtvarná, technika a PC, přírodovědná, sportovní, jazyky, a jiné (vaření, včelaření, dopravní psychologie, scrabble, kaskadéři, vojenská historie, rybářství, filatelisté, archeologové..) - taneční skupina Mighty Shake - klub sportovní gymnastiky - taneční skupina Zuzana - Jednota Orel - Junák Znojmo - Střelecký sportovní klub Znojemská Orlice - SK Biketrial Znojmo - YMCA Znojmo - 1.SC Znojmo – mládež - hokejový klub Znojemští Orli – mládež - TJ Sokol - Volejbalový Klub Znojmo-Přímětice - Stroke Znojmo - squashový klub - TJ Znojmo - florbalový klub - Znojemská královna - šachové sdružení Znojmo - Dyjavánek Znojmo - dětský folklórní soubor - kroužky při základních školách

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

48

III. Střednědobý výhled prevence kriminality Střednědobý výhled byl schválen v Plánu prevence kriminality města Znojma na léta 2019-2021. Tento materiál je zaměřen více na situační prevenci kriminality, u které je možné v kratším čase měřit výsledky a vyhodnocovat jejich účinnost. Vyhodnocení probíhá po realizaci každého projektu, což je i jedna z podmínek Ministerstva vnitra ČR, aby se finančně podílelo na realizaci konkrétních projektů.

Cíle: snižování míry a závažnosti kriminality,

minimalizace podmínek umožňujících páchání kriminality, páchání kriminality dětí a

mladistvých,

zvyšování pocitu bezpečí občanů a návštěvníků města

podpora efektivních projektů prevence kriminality, medializace v oblasti prevence

kriminality /efektivní šíření informací s preventivní problematikou na internetových

stránkách, v regionálních médiích/,

začleňování prevence kriminality do priorit dalších oblastí /nejenom bezpečnosti/,

posilování právního vědomí společnosti.

Nutné předpoklady pro naplnění cílů:

zjištění potřeb /názorů, postojů/ občanů v oblasti prevence a hodnocení efektivity

realizovaných preventivních programů.

spolupráce města Znojma, Městské policie Znojmo, Policie ČR a dalších institucí

účast na dotačních titulech pro prevenci kriminality (z každoročního programu prevence

kriminality Ministerstva vnitra).

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

49

Návrhy projektů prevence kriminality a konkrétních opatření:

modernizace Městského kamerového dohlížecího

systému

evidence jízdních kol - forenzní značení

asistenti prevence kriminality

romský terénní pracovník

akce auto není trezor, kapesní krádeže

kurzy sebeobrany pro cílené skupiny

kontroly na konzumaci a prodej alkoholu osobám

mladším 18ti let

školení strážníků a policistů na reakce při krizových

situacích a jiných odpovědných osob

podpora nízkoprahových zařízení a neziskových

organizací, díky kterým dochází k eliminaci kriminality a

jiných sociálně patologických jevů

podpora freezón a jiných volnočasových zařízení (př.

venkovní workoutové hřiště)

víkendové tábory pro děti ze sociálně znevýhodněných

rodin

komplexní program primární prevence (přednášky a

besedy pro školy s pozitivním působením na žáky škol)

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

50

Cílové skupiny byly sestaveny v pořadí /dle priorit/:

děti, mladiství a rodiny s dětmi

občané /obyvatelé města, návštěvníci či osoby, které ve

městě pracují/

obyvatelé nejvíce ohrožení trestnou činností (př. senioři)

oběti trestné činnosti a oběti domácího násilí

osoby ohrožené sociálním vyloučením

osoby opouštějící školská zařízení pro výkon ústavní a

ochranné výchovy

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

51

Plánované projekty v roce 2021

NÁZEV PROJEKTU

CELKOVÁ CENA

(odhad)

VÝŠE DOTACE/ ZDROJ DOTACE

VÝŠE PODÍLU

MĚSTA Víkendové akce pro děti z evidence OSPOD 2021

50000 Kč 0 Kč 50000 Kč

Romský terénní pracovník 2021

381131 Kč 225000 Kč

(Úřad vlády ČR) 156131 Kč

Modernizace Městského kamerového dohlížecího systému 2021

250000 Kč

225000 Kč

(MV)

25000 Kč

Forenzní značení jízdních kol 2021

15000 Kč

0 Kč

15000 Kč

2 asistenti prevence kriminality

330000 Kč

330000 Kč (Úřad práce)

0 Kč

Senioři u přechodů 120000 Kč 0 Kč 120000 Kč

Komunikace v případech demonstrování úmyslu sebevraždy 2021

100000 Kč

80000 Kč (MV)

20000 Kč

*finanční částky jsou pouze předpokládané, navíc na dotační tituly zpravidla neexistuje právní nárok 1. Víkendové akce pro děti z evidence OSPOD Znojmo 2021

Jedná se o víkendový pobyt pro děti vedené v evidenci sociálně právní ochrany dětí Městského úřadu Znojmo – dle § 43 zák. č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů.

Cílem je výchovné působení na děti směřující k odstranění nebo potlačení poruch chování a k získání potřebných společenských a hygienických návyků - § 43 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochrany dětí, ve znění pozdějších předpisů.

vybudování důvěry mezi dítětem a výchovným pracovníkem;

pomoc dětem při získávání správných životních návyků i postojů, nabídnutí možností na řešení sociálně patologických jevů;

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

52

získání přehledu o problémech dětí;

rozvoj komunikačních dovedností, sociálních dovedností (spolupráce, pomoc, dělení, zodpovědnost), tvořivost, empatie;

prostřednictvím zážitkové formy práce nabídnout dětem alternativy vhodného využití volného času.

Obsahem projektu jsou různé formy aktivit - kulturně společenské, preventivní a poradenská činnost (besedy, přednášky zaměřené na právní vědomí dětí, záškoláctví, šikana, trestná činnost, zneužívání návykových látek, týrání, pohl. zneužívání, domácí násilí, hry, soutěže. Pobytu se zúčastňují vytypované rizikové děti ve věku 10 – 15 let, které jsou evidované MěÚ oddělením sociálně-právní ochrany dětí (jedná se o děti, u kterých se objevují výchovné problémy, páchají činy jinak trestné, pocházejí z problematických vztahů, byly nebo je u nich podezření na syndrom CAN) - ze správního obvodu Znojmo.

2. Romský terénní pracovník 2021

Cílem projektu je tak jako i v předchozích letech především další navazování a prohlubování oboustranné spolupráce romského terénního pracovníka s romskými občany v rámci města Znojma. Spolupráce bude realizována prostřednictvím dílčích cílů především v oblasti sociální, bytové, zdravotnictví a školství. Stěžejní činností je pomoc romského terénního pracovníka při vyřizování žádostí v bytové a sociální oblasti, při jednání s úřady a jinými organizacemi, při hledání zaměstnání romským občanům, poskytování informací při sepisování splátkových kalendářů a dalšího poradenství pro romskou komunitu. Prostřednictvím těchto cílů bychom chtěli i nadále udržet pozici romského terénního pracovníka pro město Znojmo. Jako zaměstnanec města Znojma je zařazen na odbor sociální, kde působí již od roku 2007. V roce 2008 byla na jeho činnost získána první dotace z programu Podpora terénní práce. Romský terénní pracovník svou práci vykonává především v přirozeném prostředí romské komunity a důraz je kladen na přímou práci s romskými klienty. Veškerá činnost romského terénního pracovníka je prováděna v souladu se Zásadami dlouhodobé koncepce romské integrace do roku 2025 a Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Znojemska na období 2020-2023. Činnost romského terénního pracovníka by i v roce 2021 měla spočívat v práci mezi Romy v terénu, např. pomoc, podpora, doprovázení, při řešení výše popsaných nepříznivých životních situací. Zejména by měl v rodinách působit tak, aby si udržely bydlení (dohlížet, připomínat řádné hrazení nákladů), věnovat pozornost školní docházce a využívání volného času dětí. Měl by se také zaměřit na získání bližších poznatků o životě romské mládeže ve Znojmě. Po ukončení povinné školní docházky obvykle nepracují, dávky, bydlení, péči o domácnost řeší rodiče (společné bydlení a posuzování). Přínos terénní práce spatřujeme především v činnosti RTP v přirozeném prostředí Romů. Důležitá je spolupráce s příslušnými institucemi a organizacemi jako jsou Úřad práce, školy,

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

53

neziskové organizace, odbory městského úřadu a příspěvkové organizace města Znojma. Spolupracuje také s Policií České republiky a Městskou policií při řešení některých protiprávních jednání cílové skupiny. Tato činnost pomáhá udržovat stabilní vztahy mezi romskými občany a majoritou. Vzhledem ke kultuře a tradicím Romů a vzhledem k jejich nedůvěře v úřady a instituce, je přínosnější projednávat a řešit problémy Romů v jejich přirozeném rodinném prostředí. RTP působí jako mezičlánek mezi romskými občany, úřady a institucemi. Při řešení některých situací dochází ke zvýšené agresivitě, verbálnímu napadání a je i riziko fyzického napadení. Proto úřady a instituce uvítaly možnost řešení konfliktních situací prostřednictvím RTP. Tím se zvyšuje i předpoklad kladného vyřešení problémů a situací. Těžištěm terénní práce, je přímá práce s klientem v jejich přirozeném prostředí a společná setkání tak obvykle neprobíhají na půdě organizace, která terénního sociálního pracovníka/terénního pracovníka zaměstnává. Tento způsob práce umožňuje kontakt s lidmi, kteří z různých důvodů sami institucionální pomoc nevyhledávají, případně z počátku i odmítají. Návštěvy v domácnostech uživatelů v rámci práce v přirozeném prostředí poskytují příležitost ke spolupráci s celou rodinou a širším společenstvím. Obsahem náplně práce je podávání informací občanům při vyřizování jejich záležitostí o věcné, místní a funkční příslušnosti všech územních správních úřadů a orgánů obcí. Důležitá je i jeho spolupráce s pracovníky státní správy a obecních samospráv, jejichž činnost se dotýká romských komunit či jednotlivců. Dále je součástí pracovní náplně úzká spolupráce s lékaři a školami, které navštěvují romské děti. Pracuje s dětmi v oblasti zdravotní a protidrogové prevence. Součástí náplně práce romského terénního pracovníka je pomoc při řešení konfliktů v romských komunitách a mezi komunitou a ostatní veřejností, dále pomoc při integraci Romů do systému společnosti, tak aby byla zachována hodnotná specifika jejich materiální a duchovní kultury. Z náplně práce dále vyplývá sledování a mapování situace ve svěřených komunitách a navrhování optimálního řešení problémů jednotlivců i celé komunity. Modernizace Městského kamerového dohlížecího systému 2021 Z dlouhodobé praxe vyplývá, že je kamerový systém značným přínosem při zajišťování veřejného pořádku, bezpečí osob a ochrany majetku. Jednak pomáhá k efektivní práci hlídek státní i městské policie, zvyšuje pocit bezpečí občanů. Městská policie Znojmo průběžně spouští anketu pro občany města, která se zaměřuje na jejich názor k záměru rozšíření kamerového systému a povědomí o něm. Z výsledků anket vždy vyplynul jednoznačný závěr, že občané považují kamerový systém za důležitý a přínosný prvek pro jejich bezpečnost. Městskou policií Znojmo a Policií ČR byly v minulosti vytipovány lokality, které měly být monitorovány. Tento cíl byl splněn, momentálně čítá MKDS 29 kamerových bodů. Nyní přichází řada na využití nových funkcí, které přispějí k větší efektivnosti MKDS. S použitím nové techniky a softwaru mohou systémy upozornit obsluhu na probíhající požár, rvačku, (zraněnou) osobu ležící na zemi, kradené vozidlo apod. Současné stávající kamerové body tak budou postupně doplňovány dalšími kamerami, které budou s novým systémem kompatibilní. V roce 2021 bychom chtěli tento pilotní projekt uskutečnit u kamerového bodu umístěném na rohu Kovářské ulice a Komenského náměstí.

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

54

Asistenti prevence kriminality Od října 2015 pracují pod Městskou policií Znojmo 2 asistenti prevence kriminality, jejichž mzdové náklady hradí Úřad práce Znojmo z programu aktivní politiky zaměstnanosti. Prozatím se pohybují uvnitř různých budov státních institucí a samospráv, kde uklidňují vyhrocené situace mezi úředníky a klienty. Jejich úkolem není působit silou, ale předejít možnému útoku klienta. Městská policie Znojmo nemusí díky nim častěji kontrolovat úřady a hlídky strážníků může vynakládat účelněji na jiné palčivé problémy. Řadě konfliktů dokázali předejít, aniž by bylo nutné zákroku strážníků. V neposlední řadě dodávají více jistoty úředníkům, kupř. na Úřadu práce, kteří jsou často v nepříjemných situacích při vyplácení či krácení dávek. Na konci ledna 2021 byl projekt přerušen kvůli podmínkám Úřadu práce. Na jaře očekáváme opětovné spuštění projektu. Forenzní značení 2021 Identifikace označených míst je dvoustupňová: UV lampou, za jejíž pomocí lze zjistit příslušné označení anebo mikroskopem, který přečte kódy a za jehož pomoci lze pořídit důkazní materiál. Bezpečnostním identifikačním značením je možné označit a následně identifikovat jakýkoliv předmět. Syntetická DNA je netoxická a zdravotně nezávadná látka, která je po zaschnutí pouhým okem neviditelná a bez viditelného poškození neodstranitelná. Jedná se o cenově dostupnou aplikaci. Označení kola má silně odrazující účinek a výrazným způsobem snižuje riziko odcizení. Výhodou projektu je to, že je podporován Ministerstvem vnitra, a tudíž jeho rozšíření a využití je oproti jiným soukromým databázím více pravděpodobné. Naneštěstí nebyly v roce 2020 dodány objednané sady kvůli problémům ve výrobě a v dodavatelském řetězci a strážníci tak nemohli značit a registrovat nové předměty. V průběhu roku 2021 je s projektem opětovně počítáno. Senioři u přechodů V lednu 2020 byl spuštěn tento pilotní projekt, kdy 7 vybraných seniorů dohlíželo v ranních hodinách na bezpečnost dětí/školáků při přecházení silnice. V závěru školního roku byl projekt vyhodnocen pozitivně, a tak mohl být spuštěn i v následujícím školním roce. Pandemie koronaviru a omezení výuky vedlo k přerušení dohledu v průběhu podzimu. Na konci roku se 8 seniorů na přechody vrátilo díky spuštění distanční výuky pro žáky prvních a druhých ročníků základních škol. Od ledna 2021 se zdá být situace stabilizovaná. Komunikace v případech demonstrování úmyslu sebevraždy 2021 S ohledem na socioekonomické potíže části občanů kvůli pandemii koronaviru lze očekávat zvýšení rozvoje psychických potíží a sebevražedných sklonů. Každoročně se dostávají znojemští strážníci do několika situací, u kterých musí komunikovat s takovými osobami. Osloveni byli i zástupci složek IZS ve Znojmě, kterým byla nabídnuta účast na projektu .V rámci projektu se počítá s proškolením 60 osob, dvě třetiny z toho budou znojemští strážníci a

MĚSTSKÝ PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA ZNOJMA NA ROK 2021

55

zbytek bude doplněn primárně ze složek IZS a případně dalších institucí, které budou mít zájem (kupř. úředníci, streetworker pracovníci v sociálních službách, případně pracovníci ve školství apod.). Lektorem by měl být PhDr. Miroslav Vymyslický, který více než 20 let působil u Policie ČR jako vedoucí oddělení vyjednávání Útvaru rychlého nasazení a zároveň řídil a koordinoval krizové vyjednávání v Policii ČR. Městská policie Znojmo počítá s vlastní spoluúčastí projektu ve výši 20000 Kč, Odbor prevence kriminality MV budeme žádat o dotaci ve výši 80000 Kč.