Author
puiu-puiu
View
215
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Revista migrant
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 1Publicaie nanat de Uniunea Europeanprin Fondul european de integrare a resortisanilor rilor tere
n cadrul unui proiect coordonat de Institutul Intercultural Timioara migrant.ro
Nr. 10 - 2011
Oficiul Romn pentru Imigrari
Direcia Schengen
Proiect finanat prin Programul generalSolidaritatea i gestionarea fluxurilor migratorii
Ministerul Administraiei i Internelor
UnIUneA eUROPeAn
Migrant n Romnia - nr. 10, 20112
Revista este disponibil i online la www.migrant.ro. Exemplare tiprite pot fi comandate la Institutul Intercultural Timioara
sau la Punctul Naional de Contact pentru Resortisanii rilor Tere, Str. Povernei
nr. 28-30, et. 1, ap. 3, Sector 1, Bucureti
Revista Migrant n Romnia este editat de
Institutul Intercultural Timioara (coordonator)
Bd. 16 Decembrie 1989, nr. 8 300173 TimioaraTel. 0256 498 457, Fax. 0256 203 942E-mail: [email protected] Site: www.intercultural.ro
Organizaia Femeilor Refugiate n Romania
Str. Povernei nr. 28-30, et. 1, ap. 3, Sector 1, BucuretiE-mail: [email protected] 0771 789 935 Site: www.migrant.ro/ofrr
Acest numr este realizat n cadrul proiectului Migrant
n Romnia, finanat de Uniunea
European prin Programul General Solidaritatea i gestiunea fluxurilor
migratorii, gestionat n Romnia de Oficiul Romn pentru
Imigrri.
Comitetul de redacie:Marian Chiriac, Daniela Crciun, Romina Matei, Oana Netian, Mbela Nzuzi, Clin Rus. Grafica: Codru Radu Contact: [email protected]
Responsabilitatea pentru coninutul articolelor revine n exclusivitate autorilor. Acetia pstreaz drepturile de autor pentru articolele publicate. Comitetul de redacie primete propuneri de contribuii la Revista Migrant n Romnia. Detalii pe coperta 3 sau la www.migrant.ro
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 3
nc de la primele seminarii locale i naionale organizate n 2009 de Institutul Intercultural Timioara i partenerii si, reprezentani ai comunitilor arabe din Romnia au avut o participare activ i au devenit parteneri de dialog ai organizaiei noastre. Reprezentaii organizaiilor arabe au prezentat celorlali participani problemele cu care se confrunt, activitile pe care le desfoar i nevoile comunitii, crora se strduiesc s le rspund. Aceste organizaii au avut, de asemenea, o prezen activ n grupurile de lucru ce au analizat la nivel naional aspecte administrative, culturale sau sociale ale integrrii n societatea romneasc.
Momentele cele mai profunde i autentice de dialog nu le-am avut ns n slile de conferine, ci n contexte informale, deseori n restaurantele unora dintre colegii notrii arabi, unde ne-au delectat, deopotriv, cu specialiti culinare din rile lor de origine i cu poveti de via captivante. Tot aici s-au nscut i unele dintre ideile de colaborare pe care ne-am propus s le dezvoltm mpreun.
Constatm n ultima perioad c putem vorbi tot mai mult de depirea fazei simplului dialog i c devenim cu adevrat parteneri. Iat doar cteva argumente pentru aceast afirmaie:
l dac pn acum eram noi cei care invitam la colaborare i la evenimente organizate de noi, primim acum invitaii la parteneriate i aciuni comune (de exemplu, parteneriatul cu Centrul Cultural Romno-Arab din Timioara, sau colaborrile civice i culturale cu Clubul Romno-Arab de Cultur i Pres);
l seminarul naional Migrant n Romnia, ce a avut loc la sfritul lunii
mai la Bucureti, a fost reflectat pe larg de ctre postul de radio online i portalul de tiri www.radioislam.ro.
Aceast tendin pozitiv i relaiile noastre cu reprezentanii comunitilor arabe din Romnia, bazate pe ncredere i respect reciproc, sunt ns n contrast cu modul de relaionare cu aceste comuniti al unor autoriti ale statului romn i al mass-media. Astfel, n luna aprilie a acestui an, sediile Centrului Cultural Islamul Azi i ale Ligii Culturale Islamice din Romnia au fost percheziionate simultan de ofieri ai Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism. Mai mult, percheziiile au fost extinse n unele cazuri i la domiciliile celor implicai n conducerea celor dou organizaii.
ntr-un comunicat publicat pe site-ul www.islamulazi.ro, se menioneaz c, prin modul cum au fost realizate unele dintre aceste percheziii, au fost nclcate drepturi fundamentale i s-a recurs la aciuni de umilire a persoanelor i de afectare n sens negativ a imaginii publice a acestora. Dei n final nu au putut fi confirmate nici un fel de acuzaii la adresa persoanelor i organizaiilor vizate, aceste aciuni au fost reflectate n pres tendenios, cu titluri de genul: Suspiciuni de terorism pe teritoriul Romniei; Posibile atentate teroriste n Romnia, dejucate de SRI i DIICOT.
n mai multe luri de poziie ulterioare, nepreluate ns de presa romneasc, conducerile organizaiilor implicate protesteaz cu demnitate mpotriva modului n care s-au comportat ofierii DIICOT n unele cazuri i reafirm c nu este corect i onest din punct de vedere politic, intelectual i uman s echivalm
musulmanii cu teroritii. Este aadar nevoie de aciuni susinute care s apropie comunitile arabo-musulmane din Romnia de restul populaiei i care s faciliteze i o raportare adecvat a tuturor instituiilor la membrii acestor comuniti.
Ne dorim ca astfel de evenimente s nu mai aib loc, ca presa s preia corect informaiile despre aceste comuniti, evitnd perpetuarea stereotipurilor negative, dar i ca, n continuare, tot mai multe organizaii i comuniti ale celor care au ales n ultimii ani s triasc alturi de noi n Romnia, s treac de la stadiul de parteneri de dialog, la cel de parteneri pur i simplu ai Institutului Intercultural. S colaborm de pe poziii de egalitate i s contribuim fiecare la o real integrare i la asigurarea accesului egal la drepturile fundamentale pentru toi.
De la dialog la parteneriat
editoRial
Clin RusDirectorInstitutul Intercultural Timioara
Migrant n Romnia - nr. 10, 20114
euRopa
impuse, cu privire la securizarea granielor exterioare ale UE, instituirea unui sistem de eviden a persoanelor precum i restul cerinelor impuse pentru aderare, ns decizia final se tot amn.
Ministrul francez pentru Afaceri Europene, Laurent Wauquiez a spus n cadrul unui interviu c aderarea Romniei i a Bulgariei la spaiul Schengen amenin securitatea restului Europei.
De asemenea tot Laurent Wauquiez afirma c suntem ntr-un sector n jurul Romniei, Bulgariei i Greciei, unde se concentreaz trei sferturi dintre problemele legate de intrarea persoanelor i bunurilor n UE: imigraia ilegal, traficul de arme, problematica drogurilor, traficul de copii.
De ce oare suntem privii numai ca o ameninare i nu ca un sprijin adus dezvoltrii economice ale Uniunii Europene? n fond asta facem, aducem un sprijin, specialitii notrii, oameni cu nalt calificare dobndit n Romania, pleac la munc n aceste state membre, sunt oameni ce ne reprezint ara, oameni care la rndul lor nva pe alii o meserie, oameni care aduc plus valoare n ara de destinaie i deci ajut la dezvoltarea economiei.
Legislaia muncii din Uniunea Europeana este restrictiv pentru romni
n momentul de fa, aa cum bine se tie, Romnia ndeplinete toate condiiile de aderare la Spaiul Schengen, ns decizia se tot amn, ba este n martie, ba n iunie, ba n octombrie 2011, cu sperana de a nu se amna pn n anul 2012, ns problema care ramne actual n continuare este de ce se tot amn ? . n luna iunie 2011 Parlamentul European a dat vot favorabil aderrii Romniei la Spaiul Schengen nsa Consiliul European a decis s mai amne luarea acestei decizii...i iar ajungem la ntrebarea de ce ? .
Rspunsul, ntr-o oarecare msur, provine din scrisoarea transmis de ctre Frana i Germania, n luna decembrie 2010, i adresat conducerii Uniunii Europene, prin care s-a solicitat amnarea deciziei de aderare a Romniei i a Bulgariei, ar n aceai situaie ca i Romnia, datorit problemelor care exist pe plan local cu justiia i cu lupta mpotriva corupiei. Dar oare acestea sunt motivele adevarate?
Ce nseamn de fapt Spaiul Schengen i de ce ne dorim s aderm ?
Spaiul Schengen reprezint zona de libertate, de micare, unde controalele la frontierele interne ale statelor semnatare au fost eliminate i a fost creat o singura frontier extern unde controalele se desfoar conform unui set de reguli clare1.
Cu alte cuvinete, putem spune c cetenii statelor membre ale acordului Schengen, pot cltori oriunde i oricnd n acest spaiu fr a fi controlai. Spatiul Schengen prevede reguli comune cu privire la vizele pentru sejururi scurte, la cererile de azil i controalele la frontiera.
Statele membre ale spaiului Schengen sunt n numr de 25, n mare parte ri membre ale Uniunii Europene cum sunt: Frana, Germania, Italia, Finlanda, Belgia, Spania, Letonia, Lituania, Danemarca, Austria, Grecia, Estonia, Luxemburg, Malta, Polonia, Portugalia, Republica Ceh, Slovacia, Slovenia, Suedia, rile de Jos, Ungaria i alte trei ri asociate Uniunii Europene: Elveia, Norvegia i Islanda.
rile ce doresc s adere la spaiul Schengen n acest moment sunt Romnia, Bulgaria i Cipru.
La nivelul spaiului Schengen trebuie s fie asigurat o securitate maxim, n special la graniele externe, acest lucru fiind posibil numai prin buna cooperare ntre poliie i autoritile judiciare.
Aa cum am mai spus, Romnia i Bulgaria au ndeplinit toate condiiile
Romnia i Spaiul Schengen
Dorel MarinescuDoctorand Universitatea din Craiova
Ramona Gurgui
Doctorand Universitatea din Craiova
i, ntradevr, sunt cteva state membre ale Uniunii Europene care au impus restricii cetenilor romni, n ceea ce privete accesul liber pe piaa intern a muncii, restricii ce ar trebui s expire la nceputul anului 2012, ns n restul statelor se poate munci, fr permise speciale. O parte dintre statele ce au impus restricii sunt: Frana, Germania, Belgia, Italia, Irlanda i Marea Britanie. Deoarece libera circulaie a lucrtorilor este una din cele patru liberti fundamentale (circulaia bunurilor, serviciilor, capitalului i forei de munc) stipulate n reglementrile juridice ale UE, aderarea Romniei la UE a condus la o transformare fundamental a regimului migraiei cetenilor romni ctre rile membre ale UE (libertatea de a se angaja, dreptul de reziden, egalitatea tratamentului).
Aderarea la spaiul Schengen ar putea duce la creterea comerului i implicit la dezvoltarea economiei. De asemenea, migraia economic poate ajuta la ncurajarea antreprenoriatului, sporirea competitivitii i ndeplinirea obiectivelor economice i de ocupare a forei de munc. ntradevr, o mare parte a populaiei romne a preferat n ultimii ani s plece n exterior n special n rile din Uniunea European, unde nu sunt impuse foarte multe restricii, ns
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 5
unul dintre motivele principale ale migraiei este posibilitatea redus de a gsi un loc de munc conform competenelor deinute i pltit n conformitate cu munca depus.
Odat cu liberalizarea circulaiei n spaiul Schengen pentru romni, ponderea persoanelor care au plecat n strintate a crescut foarte mult, rile preferate fiind Spania i Italia.
n anul 2003 aproximativ 1.7 milioane de romni munceau in strainatate2 ns aproximativ 600 mii romni pleac anual n strintate la munc.
Legal, au fost plasate prin acord bilateral 43189 persoane din Romnia, principalii beneficiari fiind:
n ultimii cinci ani, 50% dintre plecrile la lucru n afar au fost n Italia i 25% n Spania.
Numrul romnilor aflai n prezent n strinatate este de aproximativ 2,1 mil de persoane. Romnia nu impune restricii strinilor pentru intrarea i angajarea acestora.
Realitatea este c nevoie de for de munc calificat exist i n ar ns nu putem pstra oamenii de valoare ntruct deficitul bugetar este tot mai mare neputndu-se investi n refacerea sau repunerea pe picioare a sistemului sanitar, a sistemului de asigurari sociale, a sistemului educaiei, etc.
consecine i efecte din punct de vedere al migraiei forei de munc
1) http://www.schengen.mira.gov.ro/index03.htm2) Migraia romnilor n Europa - trecut i viitor http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/3) Efectele aderrii Romniei la UE asupra emigraiei ctre statele membre ale UE. Institutul European din Romnia, 2004, p.944) Articol Cum ne va schimba viata intrarea in Schengen Miron Hricu, Rzvan Amariei, http://www.capital.ro
Denumire ar Numr contracte
Germania 4556 cu contract i 23.243 sezonieri
Spania 473 cu contract pe un an i 14.846 sezonieri
Elvetia 59 de persoane, din care 49 n domeniul medical
Ungaria 11 persoane prin schimb de stagiari
Luxemburg 1 persoan prin schimb de stagiari
Tabel 9. Distribuia plasamentelor pe ri. 3
Numrul imigranilor legali aflai pe teritoriul Romniei se ridic la aprox. 50.000, iar numrul celor depistai fr forme de edere este rareori mai mare de cinci mii anual4.
Cel mai probabil, o dat cu aderarea la spaiul Schengen numrul imigranilor ce vor intra n ara noastr va crete, lucru ce va ajuta la reglarea dezechilibrelor aprute pe piaa muncii.
In concluzie se poate afirma c Romania, n momentul de fa poate adera far nici o problem la spatiul Schenghen, ndeplinind toate condiiile impuse pentru aderare, pentru a avea dreptul de libera circulaie a mrfurilor i a cetenilor n acest spaiu, fr control la vam. In urma acestei aderri, cu riscul de a crete migraia, att legal ct i ilegal, Romnia are numai de ctigat.
n luna iunie 2011 Parlamentul European a aprobat un raport favorabil aderrii Romniei la Spaiul Schengen, ns o decizie final va fi luat de ctre Consiliul European, care pe moment a amnat luarea acestei decizii, motivul concret pentru care se tot amn fiind nc necunoscut.
Migrant n Romnia - nr. 10, 20116
euRopa
Liderii europeni au adoptat la sfritul lunii iunie o reform care le ofer statelor membre ale Uniunii Europene (UE) un spaiu mai mare de manevr pentru a reintroduce controalele la frontierele naionale, n cadrul spaiului Schengen, atunci cnd un stat membru este considerat deficitar.
Aceast modificare, aprobat n cadrul summit-ului de la Bruxelles, a fost propus de ctre Comisia European (CE). Reforma are loc n contextul controverselor suscitate n Europa de sosirea de imigrani din Tunisia i Libia, care a antrenat tensiuni ntre Frana i Italia.
Acest lucru nu pune n discuie principiul libertii de circulaie a cetenilor n cadrul spaiului Schengen, el permite ca aceast libertate de circulaie s fie controlat, a declarat preedintele francez, Nicolas Sarkozy.
Pe de alt parte, Parlamentul European se opune reintroducerii controalelor la frontier n interiorul spaiului Schengen. Sistemul Schengen a fost criticat n ultima vreme, unele state membre lund n considerare reintroducerea controalelor la frontierele naionale, ntruct se simt ameninate de un aflux neprevzut de emigrani din Africa de Nord.
La 24 iunie, Consiliul European a solicitat Comisiei Europene s prezinte n septembrie o propunere de creare a unui mecanism de salvgardare pentru a rspunde circumstanelor excepionale de acest tip.
n rezoluia adoptat, Parlamentul European regret ncercarea unor state membre de a reintroduce controalele la frontier i i reafirm opoziia ferm fa de orice mecanism Schengen, care are alte obiective dect sporirea libertii de circulaie i consolidarea guvernanei UE n ceea ce privete spaiul Schengen.
Parlamentul European a atras atenia c actualul Cod al frontierelor Schengen prevede posibilitatea reintroducerii controalelor la frontierele interne numai atunci cnd exist o ameninare serioas la adresa securitii interne.
Reintroducerea controalelor reprezint o metod eficient de mpiedicare a elementelor nedorite s ptrund n ar. Un stat suveran este obligat s apere interesele cetenilor si, a srit n aprarea Danemarcei deputatul olandez, Daniel van der Stoep, citat de postul de radio Deutsche Welle.
Potrivit deputailor europeni, problemele recente legate de Schengen pot fi explicate prin reticena de a implementa politici comune europene n alte domenii, dintre care se
Un nou spirit Schengen?
Marian ChiriacInstitutul Intercultural
Timioara
evideniaz un sistem comun european de azil i migraie, deputaii solicitnd mai multe progrese n aceste domenii.
Termenul limit pentru nfiinarea unui sistem comun european de azil a fost stabilit pentru 2012.
Un mecanism european de evaluare Schengen
Sub prevederile sistemului actual, decizia de reintroducere a controalelor la frontiere este luat unilateral de ctre statele membre. Deputaii vor ca noul mecanism de evaluare Schengen s fac parte dintr-un sistem european.
Deputaii europeni menioneaz c eficiena acestuia const i n posibilitatea de a aplica sanciuni n cazul n care deficienele persist i amenin securitatea general a spaiului Schengen.
Noul sistem de evaluare Schengen va permite de asemenea solicitarea i obinerea sprijinului statelor membre n cazul unei presiuni excepionale asupra frontierelor externe ale UE.
Conform tratatelor, crearea zonei Schengen a definit o grani extern comun, asupra creia UE are o responsabilitate n a o administra, insist deputaii europeni. Cu toate acestea, Uniunea Euroepan nu s-a conformat nc n totalitate ndeplinirii acestei cerine.
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 7
Interaciunea n contextul globalizrii creaz noi provocri de comunicare eficient n cadrul ntlnirilor interculturale, fiind necesare eforturi continue de mbuntire a cunotinelor i nelegerii diversitii culturale. Pentru depirea acestor provocri, un consoriu format din 12 universiti i organizaii neguvernamentale din Europa au realizat, n cadrul unui proiect sprijinit de Programul de Educaie pe Tot Parcusul Vieii, desfurat n perioada 2009-2011, un curriculum european pentru competen intercultural.
Acest curriculum se concretizeaz ntr-un program de studii oferit de Universitatea Danube din Krems, Austria. Programul se adreseaz profesionitilor din mediul de afaceri sau celor care lucreaz cu migrani i minoriti, fiind bazat pe teorii i rezultate ale cercetrilor aplicate n practic. Att orarul, ct i coninutul cursurilor sunt concepute pentru a fi adecvate persoanelor din cmpul muncii. Programul ofer soluii sustenabile pentru nelegerea asemnrilor i deosebirilor culturale la nivel mondial i pentru dezvoltarea sensibilitii culturale.
Curriculumul cuprinde 10 teme obligatorii i 2 optionale:
Unitatea 1 Fundamentele competenei interculturale
1. Competena intercultural revizie critic a abordrilor, teoriilor i conceptelor competenei interculturale; stabilirea obiectivelor de nvare personal2. Culturi n contact semnificaia
Diplom European n Competen Intercultural
culturii n medii interculturale i reflecia asupra propriei culturi n contextul global3. Dinamica migraiei internaionale migraia din perspectiv istoric i contemporan, oferirea de instrumente de baz pentru nelegerea fenomenelor actuale asociate migraiei4. Diversitatea n context istoric i social analiza diversitii n societile actuale i trasformarea societilor din omogene n eterogene
Unitatea 2 Comunicarea intercultural
5. Competena intercultural i percepia diferitele aspecte ale percepiei: implicaii vizuale i sociale, limite; percepia propriei persoane i a celorlali n medii sociale specifice6. Competena de comunicare intercultural centrarea pe diferite procese de comunicare i diferene cros-culturale7. Dezvoltarea relaiilor interculturale sustenabile pe baza temelor 5 i 6, analiza premiselor necesare construirii de relaii interculturale sustenabile
Unitatea 3 Dezvoltarea competenei interculturale la locul de munc
8. Managementul diversitii i dezvoltarea sinergiilor management i provocrile echipelor interculturale i a echipelor cu distribuie geografic variat9. Competena intercultural pentru transformarea conflictului diferene culturale cu privire la soluionarea, transformarea i evitarea conflictului10. Recapitulare i plan de aciune
transferul n practic a cunotinelor dobndite i auto-reflecie
Unitatea 4 Contextualizarea competenei interculturale opionale
11. Centarea pe zone i grupuri cursuri la alegere centrate pe o anumit zon geografic sau un grup etnic 12. Centrarea instituional aplicarea celor nvate prin analiza i revizia critic a locului de munc
Pentru mai multe detalii accesai www.edicc.eu
Parteneri:
l Universitatea din Helsinki, Centrul Palmenia pentru Educaie Continul Universitatea din Jyvskyl, Departamentul de Comunicarel Universitatea din Tartu, Institutul de Limbi Germanice, Romane i Slavonel Universitatea Danube din Krems, Centrul de Studii Interculturalel Universitatea Aurel Vlaicu din Arad, Facultatea de tiine ale Educaiei, Psihologie i tiine Socialel Universitatea din Londra, Institutul de Educaiel Universitatea din Lisabona, Centrul de Studii Geograficel Universitatea Complutense din Madrid, Departamentul de Germanisticl Universitatea Friedrich-Schiller din Jena, Departamentul de Comunicare Intercultural n Afaceril Institutul Ibero-American al Finlandei din Madridl Institutul Intercultural Timioaral Universitatea din Lugano
pRoiect
Migrant n Romnia - nr. 10, 20118
studii
Eurostat1 a publicat n iunie 2011 un studiu pilot cu privire la o serie de indicatori pentru integrarea migranilor la nivel european. Indicatorii au fost calculai pentru fiecare Stat Membru pe baza datelor disponibile din urmtoarele surse: studiul UE cu privire la fora de munc, statisticile UE cu privire la venit si condiii de trai, statisticile cu privire la migraie ale Eurostat i programul PISA de evaluare a elevilor. Scopul acestor indicatori comuni pentru integrarea migranilor este de a oferi o baz pentru monitorizarea situaiei migranilor i pentru analiza rezultatelor politicilor de integrare.
Indicatorii pentru integrare se refer la patru domenii principale: munc, educaie, incluziune social i cetenie activ. n continuare sunt prezentate pe scurt rezultatele la nivel european pentru cteva arii specifice domeniilor menionate anterior. Raportul complet al studiului pilot este disponibil pe site-ul Eurostat2.
Dei Uniunea European promoveaz ideea conform creia cetenii unui Stat Membru care locuiesc n alt Stat Membru nu sunt migrani, n cadrul acestui studiu, termenul de migrant cuprinde toate persoanele care nu s-au nscut n ara n care rezid, folosind termenul de persoane nscute n afara rii de reziden.
Persoanele active n cmpul muncii
La nivelul Uniunii Europene, n grupul de vst 20-64, procentul persoanelor active n cmpul muncii nscute n afara rii de reziden este comparabil cu cel al populaiei totale (75%). Exist ns o diferen n ceea ce privete femeile i brbaii, precum i grupurile de vrst.
Pentru brbaii nscui n afara arii de reziden, cu vrste ntre 25-54 rata de activitate este similar cu cea a populaiei totale (91-92%), ns femeile
Indicatori pentru migranilor la
Supracalificarea
Rata supracalificrii n cazul strinilor (33%) este mult mai mare dect cea a populaiei generale (21%), mai mare n cazul femeilor dect al brbailor i, de asemenea, mai mare n cazul persoanelor nscute n afara UE dect n cazul celor nscute n unul din Statele Membre.
Autoangajarea
Interpretarea autoangajrii ca indicator al integrrii este discutabil, rezultatele trebuind analizate n funcie de contextul specific fiecrei ri. Pentru unii migrani autoangajarea poate fi vzut ca o modalitate de ctig dup ndelungi ncercri de angajare sau ca o modalitate de a evita discriminarea de pe piaa muncii. Alii ar putea gsi mai multe avantaje n autoangajare.
Procentul strinilor autoangajai este mai mic dect cel al populaiei totale (12% fa de 15%), chiar mai mic n cazul persoanelor nscute n afara UE. Nu exist diferene mari
au o rat de activitate cu 8% mai mic dect cea a populaiei feminine totale, procentul fiind i mai pronunat n cazul femeilor nscute n afara UE.
Rata de activitate a persoanelor nscute n afara UE, cu vrste cuprinse ntre 55-64 este mai mare dect cea a populaiei totale, att pentru femei, ct i pentru brbai.
omajul
Rata omajului pentru persoanele nscute n afara UE, cu vrste cuprinse ntre 20-64 de ani, este mai mare dect cea a populaiei totale (14% fa de 9%), respectiv 16% n cazul persoanelor nscute n afara UE. La acest capitol nu exist diferene semnificative ntre femei i brbai, nici n funcie de vrst.
Angajarea
Rata de angajare a strinilor cu vrste cuprinse ntre 20-64 ani este cu 4% mai mic dect cea a populaiei totale (respectiv, cu 3% n cazul brbailor i cu 6% n cazul femeilor), fiind mult mai mare n cazul celor nscui n afara UE dect n cazul celor nscui n unul din Statele Membre.
1) Eurostat este o direcie general a Comisiei Europene a crei misiune este de a oferi informaii statistice de nalt calitate la nivel european
2) http://ec.europa.eu/eurostat
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 9
integrarea nivel european
ntre femei i brbai, ns exist n funcie de vrst: persoanele cu vst cuprins ntre 55-64 de ani avnd un procent de autoangajare cu 7% mai mic dect restul populaiei.
Studii superioare
n ceea ce privete educaia univesitar, procentul strinilor cu studii superioare este identic cu cel al tuturor persoanelor n grupul de vrst 20-64, respectiv 24%. Diferenele sunt mai pronunate la celelalte nivele de educaie, migranii fiind semnificativ subreprezentai la nivelul mediu de educaie (indiferent de vrst i sex) i suprareprezentani la nivelul inferior de educaie. n grupul de vrst 25-54 de ani exist o diferen de 10% ntre persoanele strine cu nivel inferior de educaie i populaia general cu nivel inferior de educaie, existnd un numr mare de persoane din afara UE care au un nivel inferior de educaie.
Rezultatele elevilor de 15 ani la literatur, matematic i tiine
n majoritatea Statelor Membre procentul tinerilor nscui n afara rii de reziden cu cel mai mic nivel de performan la literatur, matematic i tiine este considerabil mai mare dect procentul populaiei generale, cu pn la 10% n unele State Membre, ns exist i state n care procentul este mai mic dect cel al populaiei generale (Ungaria i Lituania).
Risc de srcie sau excludere social
Proporia strinilor cu risc de srcie sau excludere social este mai
Oana NetianInstitutul Intercultural Timioara
mare dect cea a populaiei generale cu 9%, fiind i mai ridicat n cazul persoanelor nscute n afara UE (13%).
Deinere de proprieti
Chiar dac rata deinerii de proprieti de ctre persoanele nscute n alt Stat Membru este mai mare dect cea a persoanelor nscute n afara UE, procentul este extrem de sczut fa de populaia general. Rata deinerii de proprieti de ctre strini este de trei ori mai mic dect cea a deinerii de proprieti de ctre populaia general.
Obinerea ceteniei
Acest indicator reprezint numrul cetenilor strini rezideni n fiecare Stat Membru al UE care au obinut cetenia pe parcursul anului calendaristic raportat la numrul total de rezideni strini la nceputul anului. ara cu rata cea mai mare de obinere a ceteniei este Portugalia, urmat de Suedia, Marea Britanie i Polonia. Dac analiza se restrnge doar la resortisanii rilor tere care au obinut cetenie, nivelul cel mai ridicat este n Marea Britanie, urmat de Suedia, Polonia i Portugalia. Pentru aproape toate Statele Membre (cu excepia Ungariei i Sloveniei) rata obinerii ceteniei este mai mare pentru resortisanii rilor tere dect pentru strini n general.
Referitor la distribuia pe sexe, n aproape toate Statele Membre rata obinerii ceteniei este mai mare pentru femei dect pentru brbai (cu excepia
Irlandei, Letoniei i Portugaliei), ns aceast diferen este foarte mic.
Permisele de reziden
Acest indicator se refer la proporia resortisanilor rilor tere rezideni n fiecare Stat Membru al UE care au avut reziden pe termen lung la finalul anului 2009, fa de totalul resortisanilor rilor tere cu orice permis valid de reziden. La finalul anului 2009 peste 16.7 milioane de resortisani ai rilor tere au rezidat n UE, dintre acetia 0.6 milioane avnd permise de reziden pe termen lung. Statele cu procentul cel mai mare de reziden pe termenul lung sunt Austria (36.1%), Slovenia (24.0%), Cehia (15.7%) i Romnia (14.6%).
Aceste date arat n linii mari c rezidenii strini au dificulti mai mari n cmpul muncii, au un procent mai mare de supracalificare pentru posturile pe care le ocup i un risc de srcie mai ridicat. Dei raportul Eurostat conine un numr foarte mare de date statistice, aceste date trebuie interpretate cu precauie, n funcie de contextul specific i n corelaie cu ali indicatori, pentru a evita generalizri care pot duce la imagini eronate ale realitii. n analiza datelor este important identificarea cauzelor anumitor fenomene, precum i a i a efectelor pe care acestea le pot avea la nivel individual, micro i macro social, cu scopul de a identifica cele mai adecvate politici de integrare la nivel european, naional i local.
Migrant n Romnia - nr. 10, 201110
inteRviu
prin faptul c ofer o perspectiv mult mai ampl dect cea bazat exclusiv pe analiza remitenelor: considerm c remitenele sunt importante pentru dezvoltarea economic a rii de origine, dar impactul lor asupra economiei este unul foarte mic. Ceea ce are ntr-adevr un impact important asupra economiei rii de origine sunt acele sume de bani economisite de migrant.
Deci practic ar trebui luate n calcul nu att sumele de bani trimise familiei, ct ce reuete un emigrant s economiseasc, n afara acestor sume?
Da, trebuie s te uii la economii. Pentru c n fond, majoritatea emigranilor care pleac din Romnia s munceasc n strintate au ca scop s strng nite bani, cu care s i realizeze propriile planuri de viitor. n momentul n care emigrantul a
strns suma care i este necesar pentru ceea ce i-a propus, se ntoarce acas.
Banii strni pot fi investii n construcia unei case, nceperea unei afaceri etc. Banii pe care i-a trimis familiei pentru a o susine pe parcursul timpului n care a fost plecat, reprezint practic o cheltuial, familia i utilizeaz i foarte rar i investete. Sunt nite bani pentru consum. Pe termen lung, familia ajunge s devin dependent de aceti bani care, firete, contribuie la mbuntirea nivelului su de trai, ns la scar macro-economic remitenele nu au un impact major la dezvoltarea economic a rii de origine.
n cazul Romniei, de pild, de ce este important aceast schimbare de perspectiv, de la accentul pus pe remitene i dependena de consum pe economisire?
Iris AlexeManager Program Migraie i Dezvoltare, Fundaia Soros Romnia
Banii trimii acas de imigrani sunt importani, dar au efect economic minor n ara de origine
Interviu realizat de
Alin Constantinescu
De curnd, Fundaia Soros Romnia a lansat un studiu n cadrul programului su de Migraie i Dezvoltare, analiznd contribuia emigranilor la dezvoltarea economic a rii de origine. Dei cercetarea are n atenie muncitorii romni din strintate, o bun parte din concluzii se pot aplica i imigranilor din ara noastr.
Ce aduce nou aceast cercetare numit Maximizarea impactului migraiei asupra dezvoltrii?
Studiul Fundaiei Soros a fost elaborat n parteneriat cu IASCI (International Agency for Source Country Information), care fcuse deja aceast cercetare n Albania, Armenia, Bosnia i Heregovina, Kosovo si Republica Moldova.
Ne-am hotrt s efectum cercetarea i n Romnia, ntruct la noi migraia este neleas de multe ori greit i de multe ori se subestimeaz potenialul pe care l au emigranii n a influena pozitiv i durabil dezvoltarea economic i social a Romniei. De cele mai multe ori se consider c singurul mod prin care emigranii contribuie la dezvoltarea economic a rii este prin remitene, adic acele sume de bani pe care le trimit periodic acas, familiei rmase n ar.
Studiul nostru se deosebete de majoritatea cercetrilor, politicilor i tendinelor din industria financiar, care s-au concentrat pn n prezent doar pe acest aspect, pe remitene,
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 11
n primul rnd pentru c dac nelegem principalul scop al emigraiei (economisirea), putem s propunem politici care s ajute migrantul s i ating acest scop real, sprijinindu-l nainte, n timpul i dup ce perioada de emigrare ia sfrit. De pild, nainte de a pleca, emigrantul poate fi sprijinit pentru a se adapta mai repede la noua ar (prin cursuri de limb, informaii despre zona unde va sta, stabilirea unor contacte cu persoane de acolo). n timp ce emigrantul este plecat, el ar putea fi susinut privind modul n care poate economisi i investi banii ulterior. Majoritatea emigranilor i in banii fie n bnci din strintate, fie n cas.
Atragerea economiilor migranilor ctre instituiile oficiale de intermediere financiar i ctre investiii productive n Romnia, ar fi de dorit. De pild, ar trebui fcut consultan privind antreperenoriatul. Foarte important este i implicarea autoritilor publice i a altor ageni economici n sprijinirea emigrantului dup ce se ntoarce. Noi am propus aceste soluii n acest studiu i credem c luarea lor n considerare n alctuirea politicilor publice de migraie este important. Noi oferim practic un model, aplicat ca atare i n celelate ri n care a fost fcut cercetarea. Oferim practic posibilitatea de standardizare a unei metodologii i de comparare a datelor.
Avei n vedere o astfel de cercetare i n cazul celor care emigreaz n Romnia, pentru care ara noastr este o ar de destinaie?
Cred mult n relevana acestei cercetari i n cazul imigranilor din Romnia, chiar dac noi avem o imigraie aflat la nceput. Putem utiliza experiena dobndit n analiza emigraiei i putem replica modelul, pentru o mai bun gestionare a imigraiei n Romnia, asigurarea securitii frontierei, prevenirea i combaterea migraiei ilegale.
Banii trimii acas de imigrani sunt importani, dar au efect economic minor n ara de origine
Maximizarea impactului migraiei asupra dezvoltrii- cteva concluzii
Comparnd Romnia cu alte ri din regiune unde exist un grad ridicat de emigrare se pot identifica o serie de caracteristici cheie ale emigranilor romni.Ciclul migraionist recent i astfel mai puin matur din Romnia conduce la un nivel relativ sczut al veniturilor n ara de destinaie (n medie 1,896 euro), ceea ce i situeaz pe emigranii romni la baza piramidei salariale.
Diferenele dintre veniturile obinute de emigrani se pot explica prin:l rile de destinaie pentru care se opteaz, emigranii romni ndreptndu-se cu precdere ctre partea sudic a Uniunii Europene, Spania i Italia (aproximativ 73%), n timp ce emigranii din Bosnia i Heregovina i Kosovo se ndreapt ctre rile cu un venit mai mare din nordul Europei (Germania, Elveia, Austria, rile nordice etc.);
l Numrul de membri ai gospodriei care genereaz venituri, care n cazul Romniei este de 1.48 (partea de jos spre mijloc a scrii);
l Sectorul ocupaional, care pentru femeile din Romnia, precum i pentru cele din Republica Moldova i Albania, este cel al ngrijirii la domiciliu, n timp ce femeile din Bosnia i Kosovo se implic mai mult n sectorul manufacturier, servicii i alte profesii;
l Durata ciclului migraionist, care n cazul Romniei este considerabil mai mic fa de alte state. Exist o legtur ntre durata emigrrii i gradul de integrare sau statutul socio-economic.
n acelai timp, analiza financiar indic faptul c romnii au cheltuieli considerabil mai mici dect emigranii din Bosnia i Heregovina i Kosovo.
Acest raport ntre veniturile i cheltuielile emigranilor romni indic un grad ridicat de economisire n ara de destinaie, de 40% (fa de 23 pn la 35% n celelalte ri care au fcut obiectul studiului). Se poate observa c la 2,157 euro pe an, gospodriile romneti se situeaz la mijlocul piramidei n ceea ce privete remitenele, comparativ cu ceilali emigrani.
Aceasta se poate explica prin:l Un nivel relativ mare al reunificrii familiei: romnii transfer bani n principal pentru a-i ntreine prinii, cheltuielile fiind mai mici dect n cazul partenerului sau copiilor.
l Un nivel mediu al economiilor sau investiiilor din sumele transferate (29%, fa de 19-42%).
Studiul poate fi consultat i la adresa http://ec.europa.eu/ewsi/UDRW/images/items/docl_21718_559842985.pdf
Migrant n Romnia - nr. 10, 201112
euRopa
Piaa european a muncii este una dinamic, iar libera circulaie n interiorul Uniunii Europene permite acest dinamism. Fluxurile de for de munc sunt influenate de deosebirile dintre sistemele de calificare din diferitele ri. Ceea ce trebuie realizat este un consens european n ceea ce privete calificrile profesionale, dar mai ales validarea i certificarea acestora conform standardelor EQF .
Dorina de a identifica modele procedurale aplicabile i replicabile n orice stat european, modele care s permit integrarea cu mai mult uurin a cetenilor non-UE n viaa comunitii / rii unde au ales s se stabileasc, st la baza unui nou proiect european. VALEU Validation of Immigrants Vocational Skills and Competences in Tourism and Services as an Integration Warrant in the EU este un proiect Leonardo da Vinci (transfer of inovation) derulat de apte instituii din cinci ri membre i ne-membre UE: International Management Institute, Dobrich, Bulgaria (coordonator de proiect); FIC (Fagligt International Center for Uddannelse), Danemarca; Vocational Education and Training Center, International College, Bulgaria; Polytechnic Institute of Braganca, Portugalia; Izmir University of Economics, Turcia; Mugla University, Turcia i Liceul Teoretic Ovidius, Constana, Romnia.
Durata proiectului este de doi ani (2010 2012) iar grupul int este constituit att din ceteni migrani non-UE care doresc
Calificareade la competene
la certificare
s se integreze pe piaa muncii ntr-o ar european, dar i din experii formatori ai centrelor de formare profesional. n cazul celor din prima categorie partenerii VALEU doresc s identifice nevoile de formare i certificare a calificrilor profesionale. Pentru reprezentanii centrelor de formare, proiectul VALEU i popune s ofere un model de procedur viabil care s permit validarea i certificarea de competene profesionale n cazul solicitrilor venite din partea migranilor non-UE.
Proiectul european VALEU Validation of Immigrants Vocational Skills and Competences in Tourism and Services as an Integration Warrant in the EU (Validarea abilitilor i competenelor vocaionale ale imigranilor din turism i servicii ca o garanie a integrrii pe piaa european a muncii) dorete s identifice i s ofere un model de procedur de validare i certifcare a abilitilor i competenelor profesionale dobndite pe ci non-formale sau informale.
Scopul proiectului este unul concret, avnd un grup int specific, i anume lucrtorii din turism i servicii ale cror
competene dobndite pe ci informale pot fi validate i certificate n scopul integrrii lor n ara de reziden. Rezultatul proiectului se dorete a fi replicabil i adaptabil oricrui standard ocupaional, n acest scop fiind implicate n proiect cu caracter consultativ instituii furnizoare de formare din Bulgaria, Danemarca, Romnia, Portugalia i Turcia.
Ca parteneri n acest proiect european de transfer de inovaie am reuit s identificm, cu ajutorul colegilor de proiect, diferite modele de proceduri comprehensive, care s permit identificarea tuturor acelor trsturi ocupaionale i abiliti vocaionale care s justifice certificarea competenelor profesionale.
Romnia are cadrul legislativ care permite validarea i certificarea competenelor profesionale, att a celor dobndite pe ci formale, ct i a celor obinute non-formal sau informal . De asemenea, Consiliul Naional al Formrii Profesionale a Adulilor a elaborat i publicat nc din 2009, cu completri ulterioare, o list a standardelor ocupaionale
Prof. Cristina Angheli
Prof. Rodica Crciun
Liceul Teoretic Ovidius, Constana
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 13
identificate i identificabile pe piaa muncii romneti. Astfel, validarea i certificarea competenelor profesionale dobndite informal se poate face conform legislaiei n vigoare i a standardelor ocupaionale i de pregtire profesional publicate. Ceea ce lipsete ns este un model de procedur de validare i certificare a acestor competene n cazul cetenilor migrani non-UE.
Participarea Liceului Teoretic Ovidius n acest proiect european are ca scop, pe termen lung, crearea de modele de validare i certificare a competenelor profesionale obinute pe alte ci dect cele non-formale, aplicabile cetenilor migrani care doresc s se integreze pe piaa muncii. innd cont de faptul c majoritatea absolvenilor de nvmnt preuniversitar ies de pe bncile colii cu o sum de abiliti i deprinderi care le-ar permite alinierea la o serie de standarde ocupaionale, i lund n calcul faptul c, dup liceu, doar o mic parte din acetia primesc o atestare profesional pe care s o poat folosi pe piaa muncii, considerm c realizarea i implementarea unui astfel de model de procedur de validare i certificare a competenelor profesionale aplicabil este de dorit. Cu att mai mult este de dorit integrarea pe piaa muncii a celor care au competene i calificri obinute fie formal n ara de origine, fie non-formal n diferitele situaii ocupaionale.
Portugalia dezvolt un model funcional, component a programului Iniiativa Noilor Oportuniti care, n 10 ani de aplicare, a nscris n fluxul certificrii o mare parte din populaia adult. Sistemul urmrete identificarea abilitilor i competenelor i valorificarea lor pentru obinerea unei certificri, fiind in acelai timp i un factor important pentru completarea educaiei de baz. Toate procedurile se adreseaz ns doar cetenilor portughezi.
Un alt model, asupra cruia dorim s ne aplecm mai mult datorit caracterului su inclusiv i proactiv, este cel danez. Conform legislaiei n vigoare i a procedurilor elaborate de guvernul danez, orice cetean care dorete s obin validarea i certificarea competenelor poate solicita acest lucru la un centru de formare profesional. Aceste centre ofer solicitanilor n primul rnd consiliere, asistndu-i n identificarea calitilor vocaionale pe care le posed.
Aceast consiliere se desfoar n etape bine definite. Astfel prima ntlnire, care dureaz de cele mai multe ori doar un sfert de or, i ajut pe aplicani s-i defineasc traseul de formare profesional. Urmeaz un interviu individualizat, n cadrul cruia consilierii i ajut pe aplicani s descopere care sunt acele competene i
abiliti ascunse, pe care eventual acetia din urm nici nu le luau n calcul ca fiind certificabile, cum ar fi abiliti de comunicare, competene transversale de tipul lucrului n echip sau gestionarea conflictelor. Toate calitile, posibilitile i aptitudinile aplicanilor, observabile n orice tip de context de lucru, n familie, n societate, online sunt luate n discuie i analizate. Consilierul i prezint aplicantului acele standarde ocupaionale care se pot mula pe aptitudinile i competenele identificate i identificabile, indiferent de contextul n care acestea au fost dobndite sau dezvoltate.
Astfel, de exemplu, o persoan care are calificarea profesional, obinut formal, de sudor, dar n timpul liber a nvat sau deprins de unul singur competene de utilizare a calculatorului, poate opta pentru certificarea acestora i, deci, pentru o posibil schimbare de carier. n funcie de rezultatele etapei de consiliere, solicitantul este ndrumat spre un anumit traseu de verificare, completare i certificare a competenelor n domeniul pentru care opteaz.
Acest model de validare propune astfel recunoaterea tuturor competenelor profesionale i a abilitilor vocaionale pe care o persoan le poate dezvolta sau dobndi pe parcursul vieii. Formarea continu este astfel privit ca o noiune concret, msurabil i integrabil n parcursul social i profesional al oricui. Mai mult, un astfel de model ncurajeaz cetenii s-i cultive calitile vocaionale, chiar i pe cele mai
puin evidente lor nii. Programele de formare pe tot parcursul vieii sunt foarte clar dezvoltate i detaliate n Danemarca, oferind cetenilor rii dar i imigranilor posibilitatea att a formrii profesionale, ct i a validrii i certificrii competenelor ocupaionale obinute pe alte ci dect cele formale. Astfel, integrarea pe piaa muncii se poate face mult mai uor i n conformitate att cu cererea existent, dar mai ales cu nevoile i dorinele aplicantului.
Ceea ce este de remarcat este faptul c acest traseu este aplicabil att cetenilor danezi ct i celor venii din rile Uniunii Europene, dar i celor din afara Uniunii, condiia fundamental de integrare n fluxul validrii si certificrii fiind buna cunoatere a limbii daneze.
Pe baza modelelor din rile participante, dar i a experienei acestora n formarea adulilor i n flexibilizarea reconversiei profesionale, n etapele urmtoare ale proiectului se va trece la realizarea instrumentelor i procedurilor care s permit recunoaterea, validarea i certficarea competenelor dobndite n mod formal i informal pentru cetenii migrani stabilii ntr-o ar european.
Bibliografie Consiliul Naional al Formrii
Profesionale a Adulilor: www.cnfpa.ro Cadrul European al Calificrilor:
http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm
Migrant n Romnia - nr. 10, 201114
inteRviu
Rajesh, spune-ne ceva despre tine.
Cei 37 de ani ai mei pot fi rezumai prin patru cuvinte definitorii: Facilitator, Educator, Antreprenor i Explorator.
Ca facilitator sau consultant, cltoresc prin lume i i ajut pe oameni, pe sportivi, organizaii i echipe de cricket s-i identifice sau s-i consolideze viziunea, s-i fac o idee cu privire la realitatea sau situaia actual, i ghidez spre oportuniti i modaliti de perfecionare pentru a reui sau pentru a depi factorii care le inhib performanele, pentru a-i ndeplini sarcinile ct pot ei mai bine n diferite situaii.
Ca educator, am dezvoltat, conceput i furnizat programe de formare n domeniul managementului comportamental i al performanei pentru organizaii i angajai din toat lumea, folosind diferite tehnici de nvare pentru aduli, ajutndu-i s obin profituri ct mai mari din investiiile fcute.
Ca antreprenor, m concentrez asupra perfecionrii tinerilor prin dezvoltarea aptitudinilor sportive i de via, inclusiv aptitudinile lingvistice.
i, n sfrit, ca explorator, cltoresc n jurul lumii, interacionnd cu oameni, identificnd locuri care ofer oportuniti i dezvoltare holistic, mbogindu-mi astfel bagajul de cunotine i mprtindu-l cu ceilali.
n prezent scriu o carte care are la baz experienele adunate n ultimul deceniu i jumtate de consultan n jurul lumii din America de Nord n Africa de Sud, n Europa, Asia i Oceania ascultnd i observnd comportamentele oamenilor care au avut un succes mai mare sau mai mic sau nu au prea avut succes, identificnd modele care se repet n viaa lor i nglobnd toate acestea n ase pai universali spre o performan optim: credina n sine, ncredere, o gndire clar, comunicare clar, modestie, aciuni reuite i deschidere spre feedback.
De ct timp eti n Romnia? Ce crezi despre Romnia?
Povestea mea de dragoste cu Romnia a nceput n februarie 2010, ntr-o diminea plin de zpad n Timioara, atunci cnd am venit ca reprezentant al organizaiei mele pentru a integra o echip de 500 de angajai romni n familia corporaiei noastre. De atunci am tot vizitat Romnia.
Prima impresie pe care mi-a fcut-o Romnia a fost ceva de genul Yin i Yang!
Iat o ar plin de oportuniti care ateapt s fie explorate, cu resurse umane foarte competente, la acelai
acest lucru mprtind cunotine i deschizndu-ne uile spre ntreaga lume.
Romnia s-a deschis i ea n 1989 i are aceleai puncte tari ca i India resurse umane intelectuale. Dac este canalizat n direcia potrivit, aceast for ar putea fi demn de luat n considerare. Economitii i experii n managementul schimbrii vd acest lucru ntmplndu-se n viitorul apropiat.
Diferena este c elefantul indian i triete visul, n vreme ce n Romnia spectacolul urmeaz de-abia s nceap n stil mare. Vreau s am i eu un rol n acest spectacol i vreau s fiu aici cnd spectacolul ncepe n viitor i s ajut oamenii, n msura n care pot, s adopte aceast schimbare.
Cum te vezi n Romnia? Cum vezi posibilitile de integrare aici?
M vd jucnd trei roluri n Romnia unul ca Facilitator, cel de-al doilea ca Educator i, n sfrit, ca Antreprenor integrnd i integrndu-m n tradiia romneasc.
Aa cum spune zicala Dac le dai un pete celor nfometai se hrnesc o zi.
nivel cu cele mai bune din lume, care viseaz s aib cele mai bune realizri.
i totui, visele rmn doar vise! Gndurile lor sunt foarte tare perturbate de ndoieli i nencredere n ceea ce ar putea fi! i ceea ce pot fi!?
De ce Romnia, care sunt interesele tale vis--vis de aceast ar?
Citndu-l pe Dwight D. Eisenhower care a spus... Libertatea triete n inimile, aciunile, spiritul oamenilor i de aceea trebuie ctigat i mprosptat zilnic altfel, ca o floare tiat din rdcinile sale dttoare de via, se va usca i va muri.
Exist multe asemnri ntre India i Romnia.
India, avnd o economie agrar i aflndu-se ntr-o poziie foarte joas, i-a deschis uile ctre lume i oportuniti n 1990 i a redefinit felul n care lumea opereaz i gndete. Acest lucru a fost fcut prin resursa care abund cel mai mult la noi resursa uman. Dezvoltndu-ne fora de munc bazat pe cunoatere, ne-am deschis braele spre lume i am creat o nou cale. Am fcut
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 15
Dac i nvei s pescuiasc, atunci le dai puterea s se hrneasc toat viaa!
Ca facilitator, intenionez s mi unesc eforturile cu cele ale unor ONG-uri pentru a ajunge la comunitatea de studeni (care se pregtesc s nfrunte lumea) pentru a le oferi cteva perspective cu privire la modalitile n care i pot dezvolta aptitudinile de via i cu privire la mulimea de oportuniti care exist n lume. Pe de alt parte, intenia mea este s abordez ntreprinztori mici i mijlocii (care au resursele necesare pentru a aduce aceste oportuniti n Romnia) pentru a mprti cteva gnduri cu privire la ce, unde, cine i cum pot fi captate aceste oportuniti i aduse n Romnia.
n al doilea rnd, ca educator, intenionez s-mi folosesc experiena i cunotinele din industria de dezvoltare i nvare pentru a mbunti aptitudinile de performan ale Romniei corporatiste prin programe de dezvoltare a performanelor care sunt concepute lund n considerare cultura i sistemul de valori ale Romniei.
Pe frontul social, intenionez s ajut Federaia Romn de Cricket s dezvolte acest sport i s aduc Romnia pe scena mondial a cricketului. De asemenea, acest sport poate fi folosit pentru a-i ajuta pe migranii din diferitele ri care au echipe de cricket s se integreze n societatea romneasc.
Cu diferitele diplome internaionale i experiena pe care o am i cu ajutorul unor ONG-uri i persoane cu preocupri similare cred cu trie c vom reui acest lucru.
Ca antreprenor, vreau s deschid o coal
Global de Perfecionare pentru Tineri Romni, pentru a le oferi instrumentele necesare pentru a face fa lumii corporatiste.
Aduci cu tine o experien bogat n consilierea companiilor la nivel mondial... Cum poi ajuta comunitatea de migrani indieni din Romnia? Este acesta unul din scopurile tale?
Spectrul de comuniti de migrani indieni n Romnia este foarte larg. Muli indieni s-au integrat cu succes n Romnia de la doctori la studeni, de la ingineri la oameni care i-au deschis restaurante e o diversitate foarte mare.
Ca profesionist la nivel mondial pot s-mi mprtesc gndurile cu privire la integrarea ntr-o nou societate cu aceti migrani dac apare forumul i ansa potrivit.
Mi-ai povestit pe scurt despre un proiect n care ai fost implicat n India, avnd ca scop educarea copiilor de ctre profesioniti foarte bine pregtii. Mi-ai spus c au fost implicai n jur de 40.000 de profesori i 5 milioane de copii. Este ceva impresionant. Ai vrea s ne spui mai multe detalii?
Micarea de Educare a Indiei (Teach India Movement) i Micarea de Educare
pentru India (Teach for India Movement) sunt dou micri din India, printre multele micri care remodeleaz felul n care copiii cu o educaie precar sau defavorizai din diferite orae ale Indiei pot fi educai.
Ce este aceast micare? Ei bine, Educarea Indiei este o iniiativ social a The Times din India, o agenie naional de pres, care aduce laolalt copii care au nevoie de educaie i oameni care pot s-i dedice puin timp educrii lor. Se bazeaz pe un principiu foarte simplu: dac ai dorina de a educa, te vom pune n legtur cu copii care vor s nvee. Programul de Voluntariat al Naiunilor Unite este partenerul The Times din India n cadrul iniiativei Educarea Indiei i va oferi expertiz precum i suport tehnic continuu n managementul voluntarilor. Cu peste 60 de ONG-uri, corporaii, coli i organizaii sociale care ne susin deja cauza, acum suntem n cutarea unor persoane generoase care s vin s ne ajute s schimbm viitorul unui copil pentru totdeauna, dedicnd doar cteva ore pe sptmn programului Educarea Indiei.
i eu personal mi-am pus timpul la dispoziia acestui program i i-am ajutat i pe profesori oferindu-le sesiuni de formare cu privire la metode de predare pentru a putea s-i implice pe elevi ct mai mult.
Rajesh Venkadri
Oana BajkaInstitutul Intercultural Timioara
Resursele umane reprezint punctul forte numrul unu n Romnia
Migrant n Romnia - nr. 10, 201116
cultuR
Namastevalurilor migraioniste care au ajutat la dezvoltarea Indiei. Aceasta este o ar n care sunt
nglobate diversitatea cultural, receptivitatea fa de strini i
tolerana fa de religii i limb. n India exist 23 de limbi oficiale i
n jur de 400-500 de dialecte . Primele dou limbi oficiale i cele mai importante sunt hindi i engleza. nc din cele mai vechi timpuri India a fost o ar pacifist, s nu uitm de printele pacifist al Indiei Mahatma Gandhi. Aceast ar nu a atacat niciodat alte popoare, ba dimpotriv, a fost atacat i micorat iar poporul indian este unul pacifist nc din cele mai vechi timpuri. Cea mai mare ar democratic, a asea ar ca mrime din lume, una din cele mai vechi civilizaii, o mbinare uimitoare ntre antic i modern, o economie n cretere spectaculoas. De la deertul arid pn la nlimile maiestuoase ale Himalayei, India ofer un spectacol multicolor, o uimitoare varietate de religii, tradiii i limbi vorbite.
Programul festivalului Namaste India a fost unul plin de diversitate. Trgul zilnic a oferit produse specifice Indiei cum ar fi: sari-uri, salwar kameez, kurta, obiecte decorative, mbrcminte i accesorii, bijuterii, remedii ayurvedice, filme, muzic. n cadrul festivalului au avut loc i prezentri de cri: Amita Bhose, sora mai mare a lui Eminescu - Editura Cununi de Stele, Eminescu i limba sanscrit - Amita Bhose i Radha i Krishna - Chandidas.
Ci dintre noi tiam de relaia special a lui Eminescu cu India? Credeam c pentru scrierile despre India cel mai important reprezentant a fost
Mircea Eliade i cu toate acestea aflm din
cadrul festivalului c marele nostru poet Eminescu a fost ndrgostit
de India. Au existat i lansri de cri: Biblioteca Indian - Editura Crii
Alexandra Popovici
Namaste! n perioada15-19 iunie a avut loc n Timioara, la casa Tineretului, cea de a doua ediie a festivalului Namaste India. Prin acest festival timiorenii au fost invitai s descopere civilizaia strveche ce a oferit omenirii trigonometria, algebra, ahul, primul sistem medical, ayurveda, artele mariale, yoga, prima Universitate din lume .a. Cu toii am auzit de filmele fascinante de la Bollywood, de India fascinant, de India suprapopulat, de o Indie a misticismului i a tradiiilor.
Cuvntul Namaste este folosit ca o form de salut, dar nu nseamn doar asta. Cuvntul Namaste sau Namaskar tradus din hindi nseamn: Spiritul din mine respect spiritul din tine sau Divinitatea din mine ngenuncheaz n faa divinitii din tine. Conform tradiiei indiene, n fiecare din noi exist divinitatea, adic o mic parte din Dumnezeu.
nainte de a trece la prezentarea programului s vorbim puin despre India, despre a doua mare naiune ca populaie din lume. Una din devizele Indiei este Unitate n diversitate datorit faptului c n India sunt prezente cele mai multe religii din lume, de exemplu: hinduismul, jainismul, buddhismul, sikh, islamul, cretinismul etc.
Att n arhitectur, faun, buctrie, ras, religie i arte (de exemplu, Taj Mahal care a fost construit de un rege mogul Shah Jahan; exist 8 feluri de dansuri tradiionale) sunt lsate urmele
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 17
de tiin, Sadhana. Desvrirea vieii - Rabindranath Tagore, India. Scrieri despre cultura , istoria i identitatea indian - Amartya Sen , Tagore la gura sobei n Mongpu - Maitreyi Devi, Scrisori rupte - Rabindranath Tagore, Editura Cununi de Stele, i s nu uitm i de lansarea primului manual de limba sanscrit din Romnia, de Amita Bhose.
Institutul Intercultural Timioara a desfurat trei ateliere pe tema diversitii religioase, care au fost foarte apreciate de participani. n decursul festivalului au putut fi vizionate i dou filme din Bollywood: Veer, inim nenfricat cu Salman Khan i Billu Barber cu Shah Rukh Khan. Un alt film interesant a fost povestea expediiei Cu bicicleta pe acoperiul lumii n Himalaya indian i proiecia filmului 50 de rupees de Cristian ecu.
Printre alte lucruri interesante amintim: Cum mi-a schimbat viaa ashramul (ashramul Satyananda Yoga din Rikhiapeeth), un documentar acompaniat de mrturii, prezentare Ayurveda, tiina vieii, prezentare teoretic a metodei Sahaja Yoga, Transform-i viaa prin Yoga de Avisek Majumdar, Experiment: Purificarea corpului subtil, De ce spiritualitate? - Sahaj Marg, un mod de via. S nu uitm de altfel de
evenimentele cele mai iubite de ctre femei, Arta mbrcrii sari-ului i Mehndi (arta decorrii cu henna) - Nilima Kundnani, Prezentare bijuterii unicat de inspiraie indian Daciana Cuc.
i nu n ultimul rnd, cea mai iubit parte a festivalului de ctre toi, spectacolul Muzica i dansul indian de la templu la Bollywood (muzic fusion, la flaut i sitar: Szilamer Farkas; dans clasic Mohiniyattam: Claudia Ignat; muzic devoional Hare Krishna; dans Bollywood: grupul Shakti i Laura Bogorodea, semifinalist la Romnii au talent, Mohiniyattam, dansul zeiei - Claudia Ignat; Concert de muzic clasic indian: Bhajan i Qawwali Sahaj Group).
Festivalul Namaste India a fost organizat cu ajutorul clubului de cricket Banat Lions Cricket Club. Domnul Mohammad Babar Hana ne ofer cteva detalii despre club i despre festival: Banat Lions Cricket Club a fost fondat n anul 2009 sub coordonarea lui Marius Gai (preedinte) n Timioara. Este primul club de cricket din vestul Romniei. De altfel, este unul din primele cluburi de cricket care ncearc implementarea cricketului n Romnia i n mod special n Timioara. Clubul Banat Lions Cricket a organizat Namaste India ca s arate tolerana, integrarea i diversitatea cultural. Am ales Timioara pentru c acest ora are o istorie
cultural bogat i este cunoscut pentru convieuirea multor etnii. Clubul Banat Lions Cricket a avut succes n organizarea festivalului cu sprijinul moral i ncurajarea unor instituii i organizaii prestigioase ca Prefectura Timi, Universitatea de Medicin i Farmacie Victor Babe, Inspectoratul colar Timi, Sistemul ONU n Romnia, AUR Asociaia Naional a Specialitilor n Resurse Umane.
Iulia Nalaan, cea care s-a ocupat de organizarea evenimentului, ne povestete: Ca omagiu dedicat aniversrii a 150 de ani de la naterea lui Rabindranath Tagore, primul scriitor din Asia laureat al Premiului Nobel pentru Literatur, festivalul Namaste India a cuprins i o expoziie cu fotografii ce surprind natura i viaa cotidian a Bengalului, nsoite de citate ale poetului.
Evenimentul a reuit s implice o parte din comunitatea de indieni din Timioara, format n special din medici i studeni ai Universitii de Medicin i Farmacie Victor Babe. Activitile interactive organizate de ctre Institutul Intercultural au ncurajat dialogul interetnic, tolerana, reducerea atitudinilor rasiste, a stereotipurilor i i-au provocat pe participani s descopere lucruri noi despre alte religii i tradiii.
Orice proiect este rezultatul muncii i implicrii a numeroi oameni. Mulumim partenerilor culturali care ni s-au alturat cu entuziasm: Institutul Intercultural Timioara, Centrul Cultural Romno-Arab (cu sprijinul deosebit al doamnei Maria-Luiza Mohamed), InterAct Association, Palatul Copiilor, Asociaia Little People, Asociaia De Partea Ta Timioara.
Pentru viitor ne dorim ca festivalul Namaste India s devin un exemplu de colaborare interetnic, un proiect deosebit de educaie cultural i mai ales o punte de legtur ntre oameni frumoi.
n momentul de fa, Timioara gzduiete cea mai mare comunitate de indieni din Romnia i organizarea unui astfel de eveniment era necesar. Convieuim cu cultura lor, integrarea lor n cultura noastr aduce nouti att n viaa lor ct i a noastr, iar prin acest festival am exprimat iubirea fa de arta, cultura i tradiiile indiene. Evenimentul a fost unul inedit n peisajul cultural timiorean, oferind publicului acces la atracii unice, n premier pentru aceast parte a rii. Scopul a fost oferirea unei perspective ct mai ample asupra culturii indiene, prezentnd-o n toat bogia i diversitatea ei, prin muzic, literatur, dans, film, fotografie, spiritualitate si artizanat.
India!
Migrant n Romnia - nr. 10, 201118
cultuRa
Anul acesta, PLAI va duce din nou muzic din toate colurile lumii: Idan Rachel (Israel), Susana Baca (Peru), Warsaw Village Band (Polonia), Beefolk (Austria), FCCO (China), Thunderground (Romnia). Toi aceti artiti vor susine att concerte ct i workshop-uri n care, aproape de public, vor mprti din tainele artei lor. De asemenea, pentru c PLAI nu este doar un festival de muzic, n eveniment vor fi implicai activ peste 45 de parteneri culturali (ONG-uri, instituii culturale, ambasade) care vor oferi workshop-uri dintre cele mai interesante, activiti
i oportuniti de a interaciona cu artiti i iubitori ai artelor.
Asadar, la mijlocul lui septembrie, n spaiul generos al Muzeului Satului Bnean din Timioara va avea loc a asea ediie a Festivalului PLAI.
V invitm s ne reamintim mpreun firescul diversitii, savoarea muzicii tradiionale mbinate cu ritmuri jazz sau electro, curiozitatea de a nva mereu din ntlnirea cu cel de lng tine.
Ne ntlnim pe PLAI, la Muzeul Satului Bnean, ntre 16 i 18 septembrie 2011!
www.plai.ro
Festivalul PLAI nseamn cultur fr bariere: muzic, art i multiculturalitate. Organizat de ctre Asociaia Cultural Sunet Ambian Timioara (ACSAT), festivalul a avut prima ediie n 2006, la Muzeul Satului Bnean, la mijlocul lunii septembrie.
De atunci, timp de trei zile la sfrit de sptmn, n septembrie, Festivalul PLAI aduce n Timioara muzicieni de prim mn din toate colurile lumii, tradiii ale diferitelor culturii i etnii i cele mai interesante workshop-uri. Evenimentul i dorete s reactiveze spiritul civic, dragostea pentru diferit, pentru nvare i descoperire i curiozitatea pentru cel de lng tine.
Pe scena PLAI au concertat pn acum artiti de prim mn din ntreaga lume: Al di Meola (2006), Paco de Lucia, Jean-Luc Ponty (2007), Mariza, Fanfare Ciocrlia, Al Jawala (2008), Dobet Gnahore, Esma Redzepova (2009), Trilok Gurtu (India), Cristoph Pepe Auer Group (Austria), Misia (Portugalia) i Ara Dinkjian (Armenia) n 2010.
Festivalul PLAI:o lume ntreag, la Timioara
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 19
Vino s dm ritmul culturii
Miercuri 29 Iunie 2011, Institutul Intercultural Timioara, n parteneriat cu Organizaia Femeilor Refugiate din Romnia a organizat la Bucureti o dezbatere public pe mai multe teme: Multiculturaliatea i Interculturalitatea, Experiene de via interculturale: trite i povestite de Mihail Iordache, Integrarea rezidenilor strini n peisajul cultural existent, Modelarea ritmului cultural n funcie de nevoile actuale.
Dezbaterea i-a propus s aduc n discuie aspectele multi i interculturale ale unei societi moderne ct i contribuia rezidenilor strini la oferta cultural n Bucureti.
ntlnirea este parte a proiectului Migrant n Romnia, finanat prin Fondul European pentru Integrarea Resortisanilor rilor Tere, desfurat n perioada mai 2010 iunie 2011.
Obiectivul proiectului este dezvoltarea mecanismelor de consultare cu cetenii strini din ri ne-membre UE, asigurnd, n acelai timp, o implicare a societii civile i o deschidere ctre publicul larg, contribuind la mbuntirea comunicrii ntre autoritile locale i naionale cu competene n gestionarea fenomenului migraiei i strinii cu drept de edere pe teritoriul Romniei.
Timioara, Iai, Constana, Cluj-Napoca i Bucureti au fost oraele n care se desfoar proiectul.
The 6th edition of the PLAI Festival is going to take place in Timisoara, Romania, 16-18 of September 2011. From Al di Meola [in 2006], Paco de Lucia, Jean Luc Ponty and Yungchen Lhamo [in 2007], Mariza, Fanfare Ciocarlia, Al Jawala, Tarhana, Alvik[in 2008], Dobet Gnahore, Esma Redzepova, Farfarello, The Shin, Sainkho Namtchylak, Cristoph Auer Group [in 2009], Misia, Trilok Gurtu, Ara Dinkjian[in 2010] to the 6th edition of this year!
Idan Rachel (Israel), Susana Baca (Peru), Warsaw Village Band(Poland), Beefolk (Austria), FCCO (China) at PLAI Festival 2011. 45 Cultural Partners [NGOs, Cultural Institutes, Embassies] will offer special activities that will get you involved in the most interesting workshops. Come and paint, watch movies, juggle, learn Portuguese, plant a tree, read, sculpt, make pottery, yoga,learn about ancient instruments, dance and so much more! Warm toughts from PLAI! we hope to meet you there!
o lume ntreag, la Timioara
Migrant n Romnia - nr. 10, 201120
analiZ
La o prim cutare a cuvntului Bunstare, Dicionarul Explicativ al Limbii Romne spune c este folosit pentru a descrie o situaie material bun, prosper, ntr-un cuvnt, prosperitate. Bunstare este i termenul utilizat pentru a prezenta belugul, bogia. Mai nou ns, conceptul de bunstare este unul foarte des ntlnit i la nivel de politici/direcii europene. n acest articol voi aborda dou direcii ale Consiliului Europei i voi vorbi despre o micare european prin care se dorete s se schimbe paradigma n educaie de la nvarea pentru a cunoate la nvarea pentru bunstare.
Aceast abordare este normal ntr-o societate care i dorete s ofere cele mai bune condiii tuturor cetenilor si. n urma unor importante creteri economice, pe care le-au cunoscut multe dintre societile europene, care au permis cetenilor s i ndrepte atenia nspre consumul n mas, a venit vremea ca atenia s fie ndreptat nspre conceptul de bunstare (well being) a tuturor membrilor din comunitate.
Bunstarea i Consiliul Europei
Drumul de la un proiect la o structur local CRIES
Unul dintre promotorii acestui concept este Consiliul Europei organism care, prin publicaiile sale, i clarific poziia referitoare la acest concept. Dl. Alexander Vladychenko, Directorul General al Departamentului de Coeziune Social a Consiliului Europei declar nc de la nceputul crii Bunstarea pentru toi concepte i metode pentru coeziunea social c este nevoie s se fac o distincie ntre conceptul de bunstare individual (aa cum apare n publicitate) i conceptul de bunstare pentru toi cetenii. Acest ultim concept, introdus de Consiliul Europei n cadrul variantei revizuite a Strategiei pentru Coeziune Social, este vzut ca un ultim scop al unei societi moderne, sublinind faptul c bunstarea nu poate s existe dect mprit.1
n vederea dezvoltrii unei viziuni comune asupra bunstrii/progresului, Consiliul Europei a dezvoltat o
metodologie de construire a indicatorilor de bunstare mpreun cu cetenii, care a fost implementat la nivel internaional: Mulhouse (Frana), Paris (Frana), Timioara (Romnia), Trento (Italia), Insula Capului Verde, Montijo (Portugalia), 20 de comuniti din Regiunea Walon (Belgia).
Conform metodologiei prezentate de ctre Consiliul Europei, dezvoltarea demersului de teritoriu de coresponsabilitate se realizeaz n patru etape diferite, cu sprijinul unui grup de coordonare compus din diferii actori locali.
Definirea obiectivelor de bunstare mpreun cu cetenii (acestea sunt traduse sub form de indicatori) i analizarea situaiilor sociale de la nivel teritorial pe baza acestora. Acest aspect permite identificarea situaiilor de excluziune social, prin utilizarea criteriilor exprimate de ctre ceteni;
Analiza aciunilor/proiectelor locale din perspectiva obiectivelor de bunstare: permite punerea n valoare a aciunilor care promoveaz solidaritatea social i bunstarea tuturor;
Lansarea unor iniiative pilot care vin s remedieze situaii grave de excluziune social: acestea permit dezvoltarea coresponsabilitii actorilor teritoriali n raport cu obiectivele de bunstare;
Dezvoltarea, pe baza rezultatelor aciunilor pilot, a unui Plan de Coresponsabilitate Teritorial: acesta permite dezvoltarea unui plan de aciune pentru promovarea progresului social la nivel local.
Timioara este primul ora din Romnia care a iniiat demersuri pentru a deveni teritoriu de coresponsabilitate. Acest proiect a fost iniiat n 2007 de Consiliul Europei i Platforma European IRIS, alturi de un grup de ONG locale, Primria Timioara i Instituia Prefectului Timi. n urma ntlnirilor cu cetenii au fost construii un numr de 31 de indicatori de bunstare, care au fost clasificai n apte familii: Mijloace de Via, Mediu nconjurtor, Guvernare, Relaii Umane, Echilibru Personal i Social, Sentimente, Participare.
Procesul s-a caracterizat printr-o important mobilizare a actorilor locali care a favorizat lansarea unor proiecte de coresponsabilitate social, n special n
Pentru bunstarea tuturor!
domeniul economiei sociale i solidaritate. n urma acestui proces, n anul 2009 s-a creat organizaia Centrul de Resurse pentru Iniiative Etice i Solidare (CRIES) ce marcheaz drumul de la un proiect la o structur local, organizaia propunndu-i s consolideze iniiativele etice i solidare demarate cu ocazia proiectului Timioara - teritoriu responsabil pentru coeziune social i dezvoltare durabil, iniiat n anul 2007 de ctre Consiliul Europei i Platforma European IRIS.2
Bunstarea i Migranii
Ar trebui s nvm s privim fiecare imigrant ca pe un individ, o fiin uman cu propriul trecut, abliti, sperane i dorine de viitor - Thomas Hammarberg
n lumea contemporan, migranii sunt prezeni n fiecare societate, iar o societate care vizeaz bunstarea tuturor cetenilor este nevoit s introduc n programele i politicile sale i aceast categorie. Fenomenul migraiei nu este ceva nou, ns n ultimele decenii a devenit un subiect fierbinte. Acest fenomen a devenit o moned important n mediul politic i pentru oamenii politici i, din pcate, a ajuns s fie i o surs de rspndit frica i aversiune pentru cei care cad n capcana propagandei mpotriva migranilor. Este important ns s realizm c migraia este un fenomen care va continua, n ciuda tuturor aciunilor care se ntreprind acum pentru prevenirea i chiar ascunderea
Romina MateiInstitutul Intercultural Timioara
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 21
sa3. Migraia este o realitate a secolului n care trim, iar cetenii din diferite culturi (att rezideni strini, ct i ceteni ai statului gazd) vor continua s triasc mpreun, iar cel mai bine ar fi gsirea unor modaliti de co-habitare care s fie n beneficiul tuturor cetenilor.
Cum arat migraia ntr-o societate modern contemporan?; Care sunt drumurile unui migrant nainte de a ajunge n ara de destinaie final?; Care sunt diferenele ntre concepte ca imigrani, alienai i strini?; Care sunt scopurile i efectele imigrrii i al politicilor de integrare?; Care sunt persoanele implicate n strategiile pentru migraie? acestea i alte ntrebri importante se regsesc n cadrul publicaiei Consiliului Europei, cu titlul Migranii i urmaii lor ghid de politici de bunstare pentru toi n societi pluraliste. Prin publicarea acestui ghid, Consiliul Europei ncearc s iniieze o dezbatere aprofundat cu privire la problema migraiei. n acest ghid se ncearc schimbarea abordrii fenomenului migraiei, de la generalizare la ar trebui s nvm s privim fiecare imigrant ca i un individ, o fiin uman cu propriul trecut, abiliti, sperane i dorine de viitor4.
Bunstarea i nvarea
Un proces de nvare autentic atinge esena de a fi om. Prin nvare ne putem recrea. Prin nvare reuim s ne schimbm percepia asupra vieii i asupra relaionrii noastre cu viaa Peter Senge
Micarea european nvarea pentru bunstare, bazndu-se pe conceptul de bunstare, urmrete acelai lucru schimbarea paradigmei. De data aceasta n educaie, prin trecerea de la generalizare, la particularizare. Viziunea acestei micri este de a oferi copiilor i tinerilor unelte prin care ei s i gseasc propriul echilibru i s i construiasc viaa n funcie de nevoile reale. Aceast micare este despre evidenierea i valorificarea potenialului unic din fiecare persoan. ntregul concept se bazeaz pe Convenia Naiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului i reflect cei patru piloni ai nvrii identificai n raportul UNESCO din cadrul Comisiei Internaionale pentru Educaia Secolului 21: a nva s tii,
a nva s faci, a nva s trim mpreun i a nva s fi. Micarea susine i definiia Organizaiei Mondiale a Sntii care definete sntatea ca reprezentnd o stare de complet bunstare, fizic, mental i social, nu doar absena bolii. Promotorii principali ai acestei micri sunt Fundaia pentru Educaie Universal mpreun cu Elham Palestine, Consoriul European de Fundaii care promoveaz nvarea pentru Bunstare i Micarea pentru Tineret n Europa nvarea pentru Bunstare.
Rolul principal al acestei micri este de oferi o abordare holistic asupra educaiei copilului. n viziunea nvrii pentru bunstare sistemul educaional i de sntate ar trebui s colaboreze cu media, cu comunitatea local, cu autoritile locale i naionale spre o viziune comun de sprijinire a dezvoltrii umane care s recunoasc ca fundament central bunstarea tuturor. Principalele direcii vizate de aceast micare sunt:
Copiii i tinerii s fie ascultai i respectai i s contribuie real la construcia unui viitor comun.
Educaia s rspund nevoilor reale ale celor care nva i fiecare persoan s fie ncurajat s nvee n stil unic.
nvarea s fie abordat holistic. n procesul de nvare s fie abordate toate experienele de nvtare (att formale, ct i informale sau non-formale) inndu-se cont de intuiie, joac i imaginaie ca elemente importante de nvare i de dezvoltare personal.
Sntatea individului i bunstarea acestuia s fie concepte sinonime.
Micarea nvarea pentru bunstare i propune elaborarea unui glosar de politici care s ofere cadrul strategic i conceptual pentru susinerea ideilor i valorilor acestei micri n politicile europene prezente i viitoare. Acest document i propune s aduc nvarea pentru bunstare o prioritate n politicile care vizeaz copiii
Pentru bunstarea tuturor!
i tinerii. O consultare privind acest document este deschis publicului larg, iar cei interesai i pot aduce contribuia accesnd urmtorul link http://www.learningforwellbeingyouthmovement.org/?page_id=741 O sugestie venit din partea echipei Institutului Intercultural Timioara asupra acestui document a fost introducerea ca seciune separat a unei categorii speciale care s se adreseze nevoilor migranilor n societatea gazd.
Contribuia la bunstare
Fii schimbarea pe care vrei s o vezi n lume Mahatma Ghandi
n cazul n care suntei interesai s v implicai n promovarea i implementarea conceptului de bunstare, aceasta se poate face n mai multe direcii, prin mai multe mijloace:
Urmrind publicaiile de profil ale Consiliului Europei (unele dintre ele sunt amintite n cadrul articolului, mai multe informatii se regsesc i la adresa http://www.coe.int/t/dg3/socialpolicies/socialcohesiondev/trends_en.asp )
Participnd activ n cadrul micrii nvarea pentru bunstare care presupune mai multe activiti internaionale i elaborarea unui glosar de politici (http://www.learningforwellbeing.org/ )
Implicarea n cadrul activitilor la nivel local i naional n Romnia care vizeaz transpunerea conceptului de bunstare pentru toi n cadrul comunitilor locale (http://www.cries.ro/)
1) http://www.coe.int/t/dg3/socialpolicies/socialcohesiondev/source/Trends/Trends-20_en.pdf
2) http://www.cries.ro/3) Migrants and their descendants
Guide to policies for the well-being of all in pluralist societies
4) Thomas Hammarberg Commissioner for Human Rights, Council of Europe
Migrant n Romnia - nr. 10, 201122
RepoRtaJ
Sindromul Petofi
A fost o zi de mai 2010 cnd am ajuns pe strada Petofi Sandor n faa Autoritii Naionale de Cetenie, cu cel puin jumtate de or nainte de nceperea programului. Am vzut cteva sute de persoane, despre care am aflat c erau acolo din seara precedent, pentru c s-au fcut liste cu o zi sau chiar cu dou nainte. M-am linitit cnd am aflat de la colegii de coad c trebuie s stau la o alt coad, mai mic, ns tot la aceeai u, dar pe partea dreapt. Cei muli erau cu redobndirea, eu eram cu alte state, alturi de alii zece. Pe ua de intrare erau afiate informaii neactualizate, printre ele un anun care interzicea explicit aglomerarea n faa instituiei.
mi amintesc de portarul care sttea rezemat de zid, pe cutiile de instalaii electrice, pe care scria Nu atingei! Pericol de moarte i striga Nu exist birou de informaii. Am aflat ns cumva c nu e destul s stai la coad, ci trebuie s te nscrii pe lista portarului.
Au aprut i jandarmii, care au nceput s fac ordine printre sutele de oameni i s instaleze bare de protecie. Cei cu redobndirea se micau repede i erau foarte organizai, aveau lista lor, pe care portarul a i copiat-o. La alte state intrau doar cte 3-4, venea o funcionar i i conducea personal. Ne plngeam c merge foarte ncet, iar portarul ne-a explicat c trebuie s avem rbdare c doar o singur persoan lucreaz la alte state.
S-a ntmplat c am prins i pauza de mas, ne-am dat seama de asta dup ce au intrat unii cu pizza, apoi a disprut i portarul, iar locul i-a fost inut de femeia de serviciu, care la rndul ei rspundea la ntrebri de genul la ce numr s-a ajuns pe list. Totul ns s-a reluat destul de repede.
La un moment dat au venit dou persoane n costum, una vorbea la telefon i n cteva momente funcionara
Experienade la depunere
de la alte state a venit i i-a bgat pe amndoi n fa, i asta se ntmpla chiar n momentul cnd urma s intru eu. Apoi funcionara a cobort mpreun cu cei doi, a ntrebat ci mai sunt la rnd i i-a chemat pe urmtorii. Atunci am intrat i eu. Era linite i holurile erau goale, eram trei ini condui de o funcionar. Am intrat n biroul n care nu era nimic pe perei, doar o iconi ortodox pe latura unui monitor, iar pe un dulap o copie dup o pagin dintr-un ziar cu un interviu al domnului ministru. Colegul de la coad, care a fost primul, din pcate nu avea dosarul complet i a fost sftuit s vin alt dat. Eu i cellalt coleg ne aranjam hrtiile n dosare, moment n care funcionara a zis ctre colega ei hai s vedem ce ciocolat am primit i n clipa aceea, dup 5-6 ore de stat la coad, mi-a venit o aa poft de ciocolat ca niciodat. Au ludat ciocolata, ns nu ne-au bgat n seam i nici nu am ndrznit s cer.
Am artat hrtiile, funcionara m-a ntrebat dac am fcut studiile n Romnia, am zis c da i mi-a sugerat ca la interviu s aduc copii legalizate dup diplome. Am completat cererea i
n mai puin de cinci minute eram gata. Dosarul era acceptat, fiind confirmat printr-o bucic de hrtie pe care era tampila de intrare, tears, a Ministerului de Justiie Comisia pentru Probleme de Cetenie, cu numr de nregistrare i dat un simplu post-it tampilat, devenit document oficial i unic dovad, pentru mine personal, de predare a dosarului.
Cum am prsit biroul am ncercat s gsesc toaleta, dar era ncuiat, l-am ntrebat pe un angajat, care a zis c nu poate s mi dea cheia cci acolo sunt dosare depozitate iar prin holuri sunt camere instalate.
Era bine trecut de ora 14 cnd am ieit din cldire i abia n strad am vzut
Marcel BajkaInstitutul Intercultural Timioara
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 23
ncetenirii,la jurmnt
ct de mare era coada. Erau cteva sute de oameni, iar jandarmii erau obligai s fac loc mainilor s treac. Cineva mi-a mrturisit c este cea mai tare coad din ora. La ora aceea se nclzise semnificativ i toat vecintatea mirosea ca un closet.
Smrdan prin Blnari
n octombrie 2010 am primit o scrisoare prin care eram invitat, n februarie anul urmtor, la un interviu n faa Comisiei pentru a-mi verifica cunotinele de limba romn i dac posed noiuni elementare de cultur i civilizaie romneasc, n suficient msur pentru a m
integra n viaa social, precum i dac mi sunt cunoscute prevederile Constituiei i imnul naional.
ntre timp, Autoritatea Naional de Cetenie i-a schimbat sediul, s-a mutat n zona Lipscani, pe strada Smrdan, accesul publicului fiind permis prin strada Blnari. Hrtiile din avizier erau cel puin neclare pentru cineva interesat. ns cea mai important a fost hrtia afiat nuntru pe cabina portarului, o list de vreo 30 de persoane. Eram printre ultimii. Convocat la ora 10, bineneles c am ajuns mai nainte. A venit o funcionar, a strigat dac am vzut lista i apoi ne-a strigat pe numere, nu a vrut s se aventureze
s ncerce s ne citeasc numele. Ne-a urcat pe toi 30 pe scri circulare
pn la etajul trei, unde ne-a pus s ateptm ntr-un hol ngust, genunchi la genunchi. La nceput a mers destul de repede, atunci cineva a zis c merge aa deoarece primii au intrat cei care au decis s amne interviul. ncet-ncet, minutele s-au transformat n ore.
Spre deosebire de sediul vechi, aici aveam acces la toalet, holul era folosit de angajaii instituiei ca loc de fumat, iar lor li s-au alturat i fumtorii de la coad. Am fost supravegheai de un personaj pitoresc de la o firm de paz, care a fost mai implicat dect m ateptam, ne-a ncurajat i ne-a dat sfaturi, mai mult dect funcionarii publici care treceau pe acolo tot timpul i pentru care ori eram invizibili, ori un prilej de a-i exersa autoritatea prin mustrri c ocupm prea mult loc.
n vreo cinci ore de stat pe hol, timp n care unii au i tras un pui de somn, am vzut mai multe persoane dezamgite, respinse din diferite cauze: ba nu au tiut s rspund la ntrebri, ba din cauza unor greeli nume i prenume ncurcate n caziere i traduceri greite sau lipsa documentelor despre care nu scrie niciunde c trebuie depuse nc o dat. Eu ns am venit cu o parte din actele pe care le-am mai adus, asta fiind o lecie nvat de la alii dinaintea mea. Nu scrie nicieri n documente s vii din nou cu cazierele (din Romnia i din ara de origine) i extrasul de carte funciar actualizate. Am mai adus diplomele de studii, cum mi-a fost sugerat cnd am predat dosarul.
Cnd am intrat n sala de examinare am fost de-a dreptul uimit de austeritatea locului, dou mese aezate n forma literei T, iar eu am fost invitat s iau locul virgulei din litera . Mai erau dou steaguri, al Romniei i Uniunii Europene i stema rii pe perete. Prima ntrebare care mi-a fost adresat: dosarul este complet, ns unele documente au expirat, le avei cumva?
Migrant n Romnia - nr. 10, 201124
RepoRtaJ
Erau trei doamne n faa mea, plus una n lateral. O doamn vorbea, cea din lateral scria ntr-un caiet-tip rspunsurile mele, am fost rugat s vorbesc mai rar, restul ascultau. Mi-au fost puse vreo 50 de ntrebri, de la ornduirea statal, Curtea de Conturi, Guvern, principatele romne, Alexandru Ioan Cuza, pn la ruri, judee, reedine de judee, poei, pictori, muzicieni etc. Un articol din Constituie mi-a fost dictat pe un formular tip, m-am semnat, iar apoi toate cele patru funcionare s-au semnat la rndul lor pe hrtia pe care am scris dup dictare. A urmat o scurt citire a unui articol din constituie si imnul. Am fost admonestat din cauz c m-am ncurcat la textul imnului Deteapt-te romne, n schimb aceai funcionar a exclamat cu puin timp nainte, cnd am zis c mi sun cunoscut, dar nu pot s-mi amintesc cine este exact Dumitru Prunariu, c este unicul romn care a aselenizat, care a fost pe lun. Nu am avut curajul s o contrazic.
Dup povestea cu imnul mi s-a spus c sunt liber i c rezultatul mi va fi comunicat dup ora 17, cnd termin cu toi. Credeam c mai am vreo or i jumtate de ateptat, ns coada de dup mine s-a mrit, au mai venit i alte persoane care au fost programate mai trziu.
Am petrecut cteva ore la o cafenea cu colegii arabi, schimbnd experiene i mprtindu-ne povetile de via. Unul dintre ei l-a rugat pe portar s ne anune cnd primete rezultatele, ora 17 s-a transformat repede n ora 18. Ne-am
dus din nou n faa sediului, portarul a cobort cu lista i a nceput s citeasc, pe numere bineneles: unu amnat, doi admis, cinci amnat I-a citit doar pe cei amnai i admii. Am fost printre cei admii. Unul dintre colegii mei nu i-a auzit numrul strigat, a cerut explicaii, iar portarul a zis c nu e trecut nimic la numrul lui i c asta nseamn c a fost respins, fapt ce l-a nelinitit profund. Colegul l-a rugat insistent pe portar s mai verifice o dat, spunea c interviul lui a decurs foarte bine i c a tiut rspunsurile la majoritatea ntrebrilor. Portarul a urcat din nou la etajul trei, a revenit destul de repede i i-a transmis colegului cu pricina c ntr-adevr a fost admis i c, prin omisiune, la numrul lui nu a fost trecut nimic.
Tot de la poart am aflat c de cnd Cetenia s-a mutat n noul sediu cozile nu mai sunt aa de mari, programul s-a diversificat i lucrurile, n general, decurg un pic mai bine.
Credin fa de Romnia
La aproximativ trei sptmni dup interviu am primit o scrisoare conform creia mi-a fost aprobat cererea. Eram totodat invitat s m prezint la mijlocul lui martie la depunerea jurmntului de credin fa de Romnia. Am ajuns cu o or nainte, deja era plin de lume. M-am prezentat la poart, am fost gsit pe lista lor i mi-au spus s atept. La un moment dat ne-au zis c putem s intrm, mi s-a cerut s m mai legitimez o dat i ne-au zis s mergem la etajul patru. Sus erau civa domni paznici la costume, care au controlat aleatoriu genile sau au ntrebat dac avem arme, cuite, lacrimogene. Am fost poftii ntr-o sal mare, eram peste 150 de persoane, majoritatea cu redobndire. La un moment dat au nceput s circule mai multe perechi de foarfece din mn n mn, mprite de
ctre aceiai paznici care ntrebaser de cuite puin mai nainte. Foarfecele erau pentru decuparea fotografiilor care urmau s fie aplicate pe certificatele de cetenie.
Pe zid era proiectat o prezentare care avea Stema Romnei turtit (i, ca atare, nu prea conform cu Legea privind stema rii), probabil din cauza rezoluiei proiectorului. Pe acelai perete, n imediat apropiere, era i stema nealterat, btut n cuie.
Totul a mers destul de repede. La un moment dat, toi ne-am ridicat n picioare, a intrat preedintele, doamna Nicoleta Eucarie, ne-a mulumit c am ales s fim ceteni i a fcut apel la buna credin a celor care nu cunosc limba romn s recunoasc atunci. Dar cum ea, firete, a vorbit n limba romn, nu i-a rspuns nimeni.
A urmat ceremonia, cnd din nou ne-am ridicat toi n picioare. Jurmntul a fost declamat de nsi doamna Eucarie, apoi cteva secunde de linite ntrerupte de izbucnirea asurzitoare a imnului. Am fost felicitai. Totul a continuat cu o mbulzeal la masa din fa pentru a primi certificatele. Acestea fuseser pregtite din timp, urma doar aplicarea pozelor, a timbrului sec i semnarea primirii pentru 150 de oameni! Paza a reuit cumva s tempereze situaia, ameninnd cu datul afar.
Am luat i eu certificatul, era un A4 galben, cartonat, scos la o imprimant color, care nu semna nici pe departe cu un document oficial, de rangul unui certificat de natere sau al unei diplome de studii, ci mai degrab cu un certificat de participare la o coal de var de oin.
Am jurat credin Romniei, ns aceast experien, de dobndire a ceteniei, de stabilire a unei legturi i apartenene la statul romn, cum este definit n lege, parc m-a fcut s-mi pierd ncrederea c statul va deveni prea curnd unul funcional.
Migrant n Romnia - nr. 10, 2011 25
oRganiZatii
Proiectul EDAM este un proiect pilot pentru realizarea unui cadru european pentru evaluarea programelor educaionale care urmresc sprijinirea incluziunii sociale a adulilor vulnerabili, fiind un pas important nspre oferirea de noi perspective n via pentru migrani i alte grupuri minoritare.
Incluziunea social a grupurilor minoritare n Europa a devenit cea mai mare provocare n societatea de astzi. Grupurile minoritare, care cuprind persoanele fr loc de munc, vrstnicii i persoanele cu un nivel sczut de educaie experimenteaz o serie de probleme care i mpiedic
Uniunea Imigranilor din Grecia este o organizaie independent, nonguvernamental, de reflecie i de aciune cu sediul la Atena. Uniunea Imigranilor se ocup cu studiul i analiza circulaiei persoanelor spre Grecia i Europa, n timp ce ajut la integrarea imigranilor n societatea greac, ntr-un mod legal i demn.
Misiunea i filosofia de baz a organizaiei sunt combaterea xenofobiei i a rasismului i de sprijinire a diversitii. Prin activitile sale urmrete respectarea drepturilor omului i d