142
314/ 2012. (XI Nos I. 8.) Korm. rendelet 1. mellékl Megalapozó vi szvaj lete szerinti izsgálat 2014

Megalapozó vizsgálat

  • Upload
    uld123

  • View
    251

  • Download
    5

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

  • 314/ 2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. mellklete szerinti

    Noszvaj314/ 2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. mellklete szerinti

    Megalapoz vizsglat

    Noszvaj 314/ 2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. mellklete szerinti

    Megalapoz vizsglat

    2014

  • Tartalomjegyzk

    1. Helyzetfeltrs ..................................................................................................................................... 7

    1.1. Teleplshlzati sszefggsek, a telepls helye a teleplshlzatban, trsgi

    kapcsolatok .......................................................................................................................................... 7

    1.2. A terletfejlesztsi dokumentumokkal val sszefggsek vizsglata ................................. 10

    1.2.1. Orszgos Fejlesztsi Koncepci s Orszgos Terletfejlesztsi Koncepci .................. 10 1.2.2. Heves Megye Terletfejlesztsi Koncepcija (2013. pr.22-i verzi) ............................ 17

    1.3. A terletrendezsi tervekkel val sszefggsek vizsglata ................................................. 19

    1.3.1. 2003. vi XXVI. Trvny az Orszgos Terletrendezsi Tervrl (OTRT)......................... 19 1.3.2. HEVES Megye Terletrendezsi Terve .......................................................................... 24

    1.4. A szomszdos teleplsek hatlyos teleplsszerkezeti terveinek az adott telepls

    fejlesztst befolysol vonatkoz megllaptsai ........................................................................ 28

    1.5. Hatlyos teleplsfejlesztsi dntsek bemutatsa ............................................................. 29

    1.5.1. A hatlyos fejlesztsi koncepci vonatkoz megllaptsai .......................................... 29

    1.6. A telepls teleplsrendezsi tervi elzmnyeinek vizsglata ........................................... 29

    1.7. Telepls trsadalma ............................................................................................................ 30

    1.7.1. Demogrfia, trsadalom ................................................................................................ 30 1.7.1.1. Nemzetisgi sszettel .......................................................................................... 32 1.7.1.2. Kpzettsg, letminsg ....................................................................................... 33 1.7.1.3. Foglalkoztatottsg, jvedelmi viszonyok ............................................................... 34

    1.7.2. Teleplsi identitst erst tnyezk .......................................................................... 35 1.7.2.1. Civil szervezetek .................................................................................................... 35 1.7.2.2. Egyhzak ................................................................................................................ 36

    1.8. A telepls humn infrastruktrja ...................................................................................... 37

    1.8.1. Humn kzszolgltatsok .............................................................................................. 37 1.8.1.1. Oktats................................................................................................................... 37

    1.8.2. Eslyegyenlsg biztostsa .......................................................................................... 38

    1.9. A telepls gazdasga ........................................................................................................... 39

    1.9.1. A telepls gazdasgi slya, szerepkre ....................................................................... 39 1.9.2. A telepls fbb gazdasgi gazatai, jellemzi ............................................................. 41 1.9.3. Ingatlanpiaci viszonyok (kereslet-knlat) Ingatlanpiaci viszonyok ............................... 48

    1.10. Az nkormnyzat gazdlkodsa, a teleplsfejleszts eszkz- s intzmnyrendszere ... 50

    1.10.1. Kltsgvets, vagyongazdlkods, gazdasgi program ................................................. 50 1.10.1.2. A kltsgvets fbb szerkezete s a vrhat tendencik ...................................... 51 1.10.1.3. A gazdasgi program anyagi forrsainak megteremtse ...................................... 51 1.10.1.4. Gazdasgi program ................................................................................................ 52

    1.10.2. Az nkormnyzat teleplsfejlesztsi tevkenysge, intzmnyrendszere ................. 52 1.10.3. Gazdasgfejlesztsi tevkenysg................................................................................... 53 1.10.4. Foglalkoztatspolitika .................................................................................................... 53 1.10.5. Laks- s helyisggazdlkods ....................................................................................... 54 1.10.6. Intzmnyfenntarts ..................................................................................................... 54

  • 1.10.7. Energiagazdlkods ....................................................................................................... 54

    1.11. Teleplszemeltetsi szolgltatsok ............................................................................... 55

    1.12. A tji s termszeti adottsgok vizsglata......................................................................... 55

    1.12.1. Termszeti adottsgok .................................................................................................. 55 1.12.2. Tjhasznlat, tjszerkezet .............................................................................................. 57

    1.12.1.1. Tjszerkezet ........................................................................................................... 57 1.12.1.2. Tjhasznlat rtkelse ......................................................................................... 57

    1.12.3. Vdett, vdend tji-, termszeti rtkek, terletek .................................................... 64 1.12.2.1. Tjkpvdelmi szempontbl kiemelten kezelend terletek ............................... 64 1.12.2.2. Nemzeti s nemzetkzi termszetvdelmi oltalom ...65 1.12.2.3. Nemzeti kolgiai Hlzat .................................................................................... 66

    1.12.4. Tjhasznlati konfliktusok s problmk rtkelse ..................................................... 67

    1.13. Zldfelleti rendszer vizsglata ......................................................................................... 68

    1.13.1. A teleplsi zldfelleti rendszer elemei ...................................................................... 68

    1.14. Az ptett krnyezet vizsglata .......................................................................................... 69

    1.14.1. Terlethasznlat vizsglata ........................................................................................... 69 1.14.1.1. A telepls szerkezete, a helyi sajtossgok vizsglata ............................................ 69 1.14.1.2. Mvelsi gak s minsgi osztlyok ........................................................................ 70 1.14.1.3. Intzmnyi elltottsg, funkcionlis s elltsi kapcsolatok ..................................... 75 1.14.1.4. Alulhasznostott barnamezs terletek .................................................................... 75 1.14.1.5. Konfliktussal terhelt (szlmsdtt, degradldott) terlet .................................... 76

    1.14.2. A telekstruktra vizsglata ............................................................................................ 76 1.14.2.1. Telekmorfolgia s telekmret vizsglat ................................................................... 76 1.14.2.2. Tulajdonjogi vizsglat (nkormnyzati tulajdon kataszter) ....................................... 76

    1.14.3. Az ptmnyek vizsglata .............................................................................................. 79 1.14.4. A teleplskarakter, helyi sajtossgok ........................................................................ 83 1.14.5. Teresedsek ................................................................................................................... 87 1.14.6. Az ptett krnyezet rtkei .......................................................................................... 88

    1.14.6.1. Rvid trtneti ttekints ..................................................................................... 88 1.14.6.2. Teleplsszerkezet trtneti kialakulsa, trtneti teleplsmag ....................... 89 1.14.6.3. Rgszeti terlet, vdett rgszeti terlet, rgszeti rdek terlet ................... 90 1.14.6.4. Vilgrksg .......................................................................................................... 90 1.14.6.5. Memlk, memlkegyttes ................................................................................. 91 1.14.6.6. Helyi vdelem ........................................................................................................ 92

    1.15. Kzlekeds ......................................................................................................................... 94

    1.15.1. Hlzatok s hlzati kapcsolatok ................................................................................. 94 1.15.2. Kzti kzlekeds .......................................................................................................... 99 1.15.3. Csompontok kialaktsa ............................................................................................... 99 1.15.4. A telepls forgalmi vizsglata .................................................................................... 102 1.15.5. Utak llapota ............................................................................................................... 102 1.15.6. Kzssgi kzlekeds .................................................................................................. 102 1.15.7. Kerkpros s gyalogos kzlekeds ............................................................................ 103 1.15.8. Parkols ....................................................................................................................... 103 1.15.9. Orszgos kzlekedshlzati fejlesztsek ................................................................... 103 1.15.10. Helyi kzlekedshlzati fejlesztsek ...................................................................... 103

    1.16. Kzmvests ................................................................................................................... 107

    1.16.1. A telepls jelenlegi kzmvestsrl ....................................................................... 107 1.16.2. Vzikzmvek ............................................................................................................... 110

  • 1.16.2.1. Szennyvzelvezets .............................................................................................. 112 1.16.2.2. Csapadkvz elvezets, felszni vzrendezs ........................................................ 112

    1.16.3. Energia ......................................................................................................................... 114 1.16.3.1. Energiagazdlkods s energiaellts (villamos energia, kzvilgts, gzellts, tvhellts s ms elltrendszerek) .................................................................................... 114 1.16.3.2. Megjul energiaforrsok alkalmazsa, a krnyezettudatos energiagazdlkods lehetsgei 118 1.16.3.3. Az nkormnyzati intzmnyek energiahatkonysgi rtkelse ...................... 118

    1.16.4. Elektronikus hrkzls (vezetkes elektronikus hlzat, vezetk nlkli hrkzlsi ptmnyek) ................................................................................................................................ 118

    1.16.4.1. Vezetkes hrkzlsi ltestmnyek ..................................................................... 118 1.16.4.2. Vezetk nlkli hrkzlsi ltestmnyek............................................................. 119 1.16.4.3. Vezetkes s vezetk nlkli elektronikus hrkzls hlzat .............................. 119

    1.17. Krnyezetvdelem (s teleplszemeltets) ................................................................ 125

    1.17.1. Talaj ............................................................................................................................. 125 1.17.2. Felszni s a felszn alatti vizek..................................................................................... 125 1.17.3. Levegtisztasg s vdelme ........................................................................................ 126 1.17.4. Zaj- s rezgsterhels .................................................................................................. 127 1.17.5. Hulladkkezels ........................................................................................................... 127 1.17.6. Vizulis krnyezetterhels ........................................................................................... 128

    1.18. Katasztrfavdelem ......................................................................................................... 128

    2. HELYZETELEMZ MUNKARSZ ........................................................................................................ 129

    2.1. SWOT-analzis ...................................................................................................................... 129

    3. HELYZETRTKEL MUNKARSZ ..................................................................................................... 135

    3.1. A helyzetelemzs eredmnyeinek rtkelse, szintzis ..................................................... 135

    3.2. Problma- s rtktrkp .................................................................................................... 136

    3.3. Eltr jellemzkkel rendelkez teleplsrszek ................................................................. 137

  • NOSZVAJ

    TELEPLSRENDEZSI ESZKZK FELLVIZSGLATA

    MEGALAPOZ VIZSGLAT

    Megbz Noszvaj Kzsg nkormnyzata 3325 Noszvaj, Kossuth t 1. Bta Gza Polgrmester Tel: 06-36-463-055 Email: [email protected] Tervez POLTRADE Bt. 1096 Budapest, Telepy u. 23. Mobil: 20/823-13-81 www.uld.hu

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 5

    Teleplsrendezs: Mohcsi Katalin

    teleplstervezsi vezet tervez TT 01-6108 kulturlis rksg menedzser s fenntarthat fejlds szakreferens

    Tlgyesi Dina teleplstervezsi vezet tervez TT 13-1374 Tjrendezs, Krnyezetvdelem: dr. Laposa Jzsef

    okl. vrosptsi-vrosgazdasgi szakmrnk, teleplstervezsi vezet tervez TT/1T 19-0384 okl. kertszmrnk TK/1 19-0384, K 19-0384 (Tjterv Mhely Kft.)

    Kzlekeds: Vida Zoltn

    okl. ptmrnk 01-10822 K1d-1 (V-terv Bt.)

    Energiakzmvek, tvkzls: Hanczr Emke okl. ptmrnk MK: 01-2418 (KSZ Kft.) Vzi kzmvek: Br Attila - okl. ptmrnk MK 01-2456 (InfraPlan Kft.) rksgvdelem: Kis Tmea Br Pter

    2014. MJUS

    Munkaszm: ULD/01/2014

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    6

    RAJZJEGYZK: Teleplsi vizsglat: T-1 Minsg osztlyok T-2 nkormnyzati tulajdonvizsglat Tjvizsglati tervlapok:

    Tjv-1 Tjszerkezeti egysgek Tjv-2 Terlethasznlat vizsglat Tjv-3 Mvelsi gaktl val terlethasznlat eltrs

    Kzlekedsi tervlapok:

    Kzl-1 Nagytrsgi kzlekedsi kapcsolatok Kzl-2 Teleplskrnyk kzlekedsi vizsglat Kzl-3 Teleplskrnyk tmegkzlekedsi vizsglat Kzl-4 Telepls kzlekedsi vizsglat Kzl-4b Telepls kzlekedsi vizsglat (belterlet) Kzl-5 Teleplskrnyk kzlekedsi javaslat Kzl-6 Teleplskrnyk tmegkzlekedsi javaslat

    Kzmrajzok: Kzmsz-1 Ivvzellts Kzmsz-2 Szennyvzelvezets s felszni vzrendezs Kzmsz-3 Energiakzmvek s elektronikus hrkzls Kzmsz-4 Kzmellts terlethasznlatot korltoz tnyezi

    Helyzetrtkels: T-3 Problma s rtktrkp ADAT- S FORRSJEGYZK: Munknkhoz a Polgrmesteri Hivatal a kvetkez alapadatokat bocstotta rendelkezsnkre:

    Digitlis alaptrkp (az Egri Krzeti Fldhivatal adatszolgltatsa) Noszvaj Teleplsfejlesztsi Koncepcija Noszvaj hatlyos Teleplsrendezsi tervei Fldknyv, fldrszletek Noszvaj Kzsg nkormnyzata Szintvonalak (a Fldmrsi s Tvrzkelsi Intzet adatszolgltatsa)

    A vizsglati adatok forrsai:

    Helyszni bejrsok Kzmszolgltatk adatai llamigazgatsi szervek, szakhatsgok, szolgltatk elzetes adatai Noszvaj hivatalos honlapja (www.noszvaj.hu)

    Adatgyjtshez hasznlt weblapok: www.teir.hu, www.ksh.hu, www.terport.hu

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 7

    1. HELYZETFELTRS

    1.1. TELEPLSHLZATI SSZEFGGSEK, A TELEPLS HELYE A TELEPLSHLZATBAN, TRSGI KAPCSOLATOK

    Noszvaj Heves megye szakkeleti rszn, Eger keleti szomszdjaknt, Borsod-Abaj-Zempln megyvel hatrosan helyezkedik el. Kzigazgatsi hatrai: - szakon: Felstrkny, Bkkzsrc - keleten: Cserpfalu, Bogcs - dlen: Szomolya - nyugaton: Eger szak- Magyarorszg rgiban Heves megye Egri jrsban helyezkedik el. Kzsg, mely 2013 janurjban kzs nkormnyzati hivatalt hozott ltre Felstrkny kzsggel Felstrknyi Kzs nkormnyzati Hivatal nven. Noszvaj kzigazgatsi terlete: 1884,2117ha Ebbl belterlet: 242,3367ha Klterlet: 1633,6626ha Zrtkert: 8,2124ha

    A krnyez teleplsek s a krnyez futak elrhetsgt Noszvajt szak-nyugat irnyban feltr, az egsz teleplsen thalad 2504 j. Eger-Bogcs sszekt t, valamint a 2509 j. Mezkvesd-Noszvaj sszekt t s a 2511 j. Mezkvesd- Hollstet t biztostja. Az M3 autplya 21 km-re halad a teleplstl dli irnyban. Noszvaj- Budapest 150,5km Noszvaj- Eger 12 km Noszvaj- Felstrkny 19,5km Noszvaj az Egri Jrs tagja, mely az szak-magyarorszgi Rgiban egyedl llan dinamikusan fejld terleten mkdik. A jrst 22 Heves megyei nkormnyzat alkotja. Eger, Andornaktlya, Btor, Demjn, Egerbakta, Egerbocs, Egercsehi, Egerszalk, Egerszlt, Feldebr, Felstrkny, Hevesaranyos, Kerecsend, Maklr, Nagytlya, Noszvaj, Novaj, Ostoros, Szarvask, Szcs, Tarnaszentmria, Verpelt teleplsek kivl adottsg krnyezete elsdlegesen a turizmusnak kedvez, ezen bell kiemelt jelentsg a gygy- s termlvz kincs, amely leginkbb az egszsg turizmust lltja eltrbe. A termszeti krnyezet alapja az vszzados szl s bortermelsnek. Az Egri trtnelmi borvidk mintegy 5000 hektrnyi szlltetvnye a Bkk hegysg dli lankin terl el. A borvidk kt eredetvdelmi krzetre, az Egrire s a Debrire tagozdik, gy Eger vrost s kvetkez 17 kzsget foglalja magba: Andornaktlya, Demjn, Egerbakta, Egerszalk, Egerszlt, Felstrkny, Kerecsend, Maklr, Nagytlya, Noszvaj, Novaj, Ostoros, s Szomolya az Egri, illetve Aldebr, Feldebr, Tfalu s Verpelt a Debri krzetbe.

    A rgi kzponti szerepkr vrosa Eger. Vonzskrzetnek kialakulsban jelents szerepe volt a msodik vilghbor utn megindult a megyekzpontok tervszer fejlesztsnek, mely ltal jelents gazdasgi fejlds volt tapasztalhat. Az 1960-as vektl a vros szvhatsnak ksznheten

    1. bra: Egri Jrs teleplsei

    /Forrs:http://www.jaras.info.hu/wp-content/uploads/2012/05/jarasok_terkepe2.jpg/

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    8

    jelentsen gyarapodott a npessgszm, fleg a krnyez falvakbl beraml tmegek miatt. Az 1980-as vektl kezdve viszont ellenttes irny folyamat rajzoldott ki, mivel egyre hangslyosabb vlt az Egerbl a krnyez falvak irnyba trtn kikltzs. A vros krli 10 falubl az elmlt kt vtizedben rszben az erteljes kivndorls hatsra kialakult s megersdtt egy szk agglomercis gyr. A vndorlsi folyamatok kiegyenltdse mr megkezddtt. Eger vros krl a jelenlegi teleplsszerkezet a kvetkez teleplscsoportokra oszlik: agglomerld teleplsek gyrje, jelenlegi vonzskrzetet alkot teleplsek, illetve a potencilis vonzskrzet teleplsei (ez utbbi kt rszre oszthat: falvakra s t funkcihinyos kisvrosra). A teljes terlet mintegy 2200 ngyzetkilomtern az egrieket is beleszmtva szk 200 000 ember l. A vros vals vonzskrzete sszesen 27 telepls Eger vrosn fell.

    (forrs: http://www.eger.hu/public/uploads/I_fejezet.pdf)

    Eger ltal nyjtott szolgltatsok az agglomerciban tallhat teleplsek szmra:

    Az agglomerci teleplsei ltal nyjtott szolgltatsok:

    Kzigazgats, intzmnyrendszer Egszsggy ellts, szakellts Kzpfok- s felsoktats, szakkpzs Kultra s trtnetisg, kzmvelds Munkahely Kis- s nagykereskedelmi szolgltatsok zleti s pnzgyi szolgltatsok Kommunlis szolgltatsok

    Munkaer Rekrecis tevkenysg Termszeti, tji rtkek Lakterlet Mezgazdasgi termkek, borszat Alternatv ipari terletek

    tblzat: Eger s agglomercijnak egyttmkdse

    Eger Heves megye legfontosabb kereskedelmi krzete. A 2009-2010-ben lezajlott vevszmllsok sorn azt llaptottk meg, hogy a belvrosi zletek vevinek 66%-a, a nagyruhzak vevinek 62%-a volt egri lakos. Korbbi adatokkal sszehasonltva egyrtelmen megllapthat, hogy a vidkrl bejr vsrlk szmarnya cskkent (az 1980-as 46%-rl 38%-ra). A vsrlsok gyakorisga viszont nvekedett. 2009-2010-ben 19 telepls (1980-ban 13 telepls) esetben 10 fltt volt a 100 lakosra jut vsrlsok szma, 4 telepls (1980-ban 2 telepls) esetben 15 fltti rtket mrtek. Kereskedelmi szempontbl ezek a leginkbb Egerhez vonzd teleplsek: Egerszalk, Felstrkny, Ostoros s Szarvask.

    Eger kiskereskedelmi vonzskrzete a 100 lakosra jut heti vsrlsok szma, 2010-2011

    /Forrs: Eger komplex vonzskrzetnek

    dinamikai vizsglata (Bodor Norbert, Pnzes

    Jnos, Tr s Trsadalom 26. vf. 3. szm,

    2012)/

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 9

    Eger kzpfok oktatsi vonzskrzete az Egerben tanul kzpiskolsok 100 lakosra vettett szma alapjn a 2010-2011-es tanvben

    A 2001-es npszmllsi adatok alapjn a foglalkoztatottsgot tekintve 29 telepls tartozott Eger vonzskrzetbe, ahonnan sszesen 7103 f jrt be naponta Egerbe dolgozni (Szarvask ekkor mg kzigazgatsilag Eger rsze volt, azonban okkal felttelezhet, hogy szintn Eger vonzskrzett alkotta). 1980-ban 22 telepls tartozott ebbe a kategriba, ahonnan 7800 f ingzott a megyeszkhelyre. Kvetkeztetsknt elmondhat, hogy bvlt a vonzott teleplsek kre, de jelentsen cskkent az egy teleplsre jut bejr dolgozk abszolt szma. Az rintett teleplsek esetben azonban elmondhat, hogy az ingzk szma nvekedett a helyben munkt vgzk szmhoz kpest, ami elssorban a helyi munkalehetsgek szklst mutatja. Noszvaj esetben a lakossg tbb mint a fele, 50-59,9% ingzik Egerbe.

    Noszvaj nem rendelkezik kzpfok oktatsi intzmnnyel, gy itt is a megyeszkhellyel val kapcsolatt kell vizsglnunk. Eger Heves megye legfontosabb oktatsi kzpontja mind a felsoktatst, mind a kzpfok oktatst tekintve. Oktatsi szerepkre a megyeszkhelyek rangsorban is kiemelked. A 2010/2011-es tanvben a vros kzpfok oktatsi vonskrzett 100 kzsg alkotta.

    /Forrs: Eger komplex vonzskrzetnek

    dinamikai vizsglata (Bodor Norbert, Pnzes

    Jnos, Tr s Trsadalom 26. vf. 3. szm,

    2012)/

    Eger foglalkoztatsi vonzskrzete az Egerbe ingzknak a foglalkoztatottakhoz viszonytott arnya alapjn, 2001

    /Forrs: Eger komplex vonzskrzetnek

    dinamikai vizsglata (Bodor Norbert, Pnzes

    Jnos, Tr s Trsadalom 26. vf. 3. szm,

    2012)/

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    10

    1.2. A TERLETFEJLESZTSI DOKUMENTUMOKKAL (ORSZGOS TERLETFEJLESZTSI KONCEPCIVAL S A TERLETILEG RELEVNS MEGYEI, VALAMINT TRSGI TERLETFEJLESZTSI KONCEPCIKKAL S PROGRAMOKKAL) VAL SSZEFGGSEK VIZSGLATA

    1.2.1. Orszgos Fejlesztsi Koncepci s Orszgos Terletfejlesztsi Koncepci

    (2013. november) tfog fejlesztsi clok A nemzeti jvkp elrse rdekben az OFTK ngy hossz tv, 2030-ig szl tfog fejlesztsi clt fogalmaz meg. A clok az OFTK hossz tv teljes tervezsi szemlletnek megfelelen a trsadalom s a gazdasg egsznek, valamint minden gazatnak, trsgi s helyi szereplknek szlnak, belertve a trsadalom s a gazdasg krnyezethez val viszonyulst, a krnyezeti szempontokat, tovbb kirajzoljk azokat a fejlesztsi slypontokat is, amelyekre a kzptv fkuszlt fejlesztsi feladatok plhetnek. tfog clok a gazdasgi s trsadalmi fordulatra sztnznek, s a lehetsges kitrsi pontokra irnyulnak az albbiak szerint:

    1. rtkteremt, foglalkoztatst biztost gazdasgi fejlds 2. Npesedsi fordulat, egszsges s megjul trsadalom 3. Termszeti erforrsaink fenntarthat hasznlata, rtkeink megrzse s

    krnyezettnk vdelme 4. Trsgi potencilokra alapozott, fenntarthat trszerkezet

    /Forrs: Eger komplex vonzskrzetnek

    dinamikai vizsglata (Bodor Norbert, Pnzes

    Jnos, Tr s Trsadalom 26. vf. 3. szm,

    2012)/

    Eger komplex vonzskrzete az tlagtl val eltrs alapjn

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 11

    2. bra Orszgos Fejlesztsi s Terletfejlesztsi Koncepci clrendszere

    Specifikus clok Az tfog clok elrse rdekben az OFTK tizenhrom specifikus clt tz ki, kztk ht szakpolitikai jelleg clt s hat terleti clt. A specifikus clok nemzeti jelentsg gazati s terleti tmaterleteket lelnek fel. A clok az OFTK hossz tv teljes tervezsi szemlletnek megfelelen a trsadalom s a gazdasg egsznek, valamint minden gazatnak, trsgi s helyi szereplknek szlnak, tovbb kirajzoljk azokat a fejlesztsi slypontokat is, amelyekre a kzptv fkuszlt fejlesztsi feladatok plhetnek. Specifikus clokat a lehetsges kitrsi pontokra s fordulatot ignyl terletek alapjn hatroztk meg, az albbiak szerint:

    1. Versenykpes, innovatv gazdasg 2. Gygyul s gygyt Magyarorszg, egszsges trsadalom, egszsg- s sportgazdasg 3. letkpes vidk, egszsges lelmiszertermels s -ellts 4. Kreatv tudsalap trsadalom, piackpes kszsgek, K+F+I 5. rtktudatos s szolidris ngondoskod trsadalom 6. J llam: szolgltat llam s biztonsg 7. Stratgiai erforrsok megrzse, fenntarthat hasznlata, s krnyezetnk vdelme 8. Az orszg makroregionlis szerepnek erstse

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    12

    9. A tbbkzpont trszerkezetet biztost vroshlzat Cl a teleplshlzat egysges elvek alapjn trtn fejlesztse, a tbbszint teleplshlzati kapcsolatok kiegyenslyozott mkdtetse, korszer vrospolitika s vrosfejleszts, a vroshlzati kapcsolatrendszer javtsa, a trszerkezet funkcionlis fejlesztse, Budapest s trsge fejlesztsi potenciljnak kiteljestse, ugyanakkor a tbbkzpont trszerkezet kialaktsa.

    10. Vidki trsgek npessgeltart kpessgnek nvelse Cl a Nemzeti Vidkstratgival sszhangban a vidki trsgek tji s kzssgi rtkeire, termszeti erforrsaira, tji, kulturlis, valamint ptett rksgeire s rtkeire alapozott fejlesztse. Clunk tovbb a specilis trsgi vidkfejlesztsi problmk kezelse, az elmaradott vidki trsgek felzrkztatsa, a kzszolgltatsokhoz val hozzfrs biztostsa s a foglalkoztats nvelse a htrnyos helyzet vidki trsgekben.

    11. Kiemelked tji rtk trsgek fejlesztse Cl a kiemelked tji rtkeket kpvisel trsgek, kultrtjak rtkrz fejlesztse, a tji rtkeikben rejl potencil kibontakoztatsa s az egyedi karakterkre pt trsg integrlt kezelse.

    12. Terleti klnbsgek cskkentse, trsgi felzrkztats s gazdasgsztnzs Cl a leszakad, htrnyos helyzet trsgek, kls s bels perifrik fejlesztse specilis gazdasgpolitikai eszkzkkel, a sajt meglv trsadalmi s gazdasgi erforrsaik kibontakoztatsval, valamint a kzszolgltatsokhoz, a tudshoz, a kzmveldshez trtn hozzfrs biztostsval, elrhetsgnek javtsval.

    13. sszekapcsolt terek: az elrhetsg s a mobilits biztostsa Cl egy olyan kzlekedsi struktra kialaktsa, ami elsegti a trsadalmi mobilitst, a klnbz terleti szintek gyors s knny elrhetsgt, ezltal kialaktva egy dinamikus trsgi kapcsolatrendszert, amelynek rvn valamennyi szolgltats elrhetv vlik egy telepls vagy trsg szkebb s tgabb krnyezetnek egyarnt. gy biztosthat, hogy az egyes trsgek kpesek legyenek hatkonyan kiaknzni gazdasgi potenciljukat, ezzel erstve a piaci versenykpessgket.

    Nemzeti prioritsok A fejlesztspolitika elsdleges kerett az Eurpai Uni kohzis s vidkfejlesztsi politikja illetve a 20142020-as programozsi s fejlesztsi idszakban rendelkezsre ll unis fejlesztsi forrsok kpezik. Ezrt az OFTK a nemzeti szksgletekbl s sajtossgokbl kiindulva kzptvon (20142020) kijelli azokat a stratgiai fkuszokat, amelyek az orszg hossz tv cljainak a kibontakozst szolglhatjk. Ezek a fkuszok a beavatkozsi terleteket szndkosan koncentrljk, bizonyos rtelemben szktik. Az OFTK cljai kijellik a 20142020-as Eurpai Uni fejlesztsi s programozsi idszakhoz ktd hazai fejlesztspolitika f terleteit, figyelembe vve az Eurpai Uni 20142020 kztt meghatrozott tematikus clkitzseit s prioritsait.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 13

    3. bra Nemzeti prioritsok s fejlesztsi terletek 2014- 2020

    A koncepci nagy hangslyt fektet a humn, trsadalmi, termszeti s gazdasgi erforrsok feltrsval, kiaknzsval s trsgben tartsval, a helyi gazdasg (helyi termkek, hungarikumok, tudatos fogyaszti szoksok) dinamizlsval trtn versenykpessg nvelsre, mely ltal a teleplsek gazdasgilag, trsadalmilag s krnyezetileg fenntarthat plyra lphetnek. A trsadalmi integrcival, s a bks egyms mellett ls kultrjnak erstsvel, az ngondoskods s a j kzssgi pldk, megoldsok sztnzsvel a szegregcis folyamatokat meglltsra trekszik. Kiemelt fejlesztsi terletet kpeznek a teleplseink sajtos vidki rtkeket megrz, azokra pt fejlesztse, felzrkztatsa, belertve a trsadalmi, kzssgi, gazdasgi s infrastrukturlis fejlesztseket. Kulcsfontossg, hogy a falvak, vidki teleplsek npessgmegtart kpessge ersdjk. Kiemelten fontos a vidki trsgek gazdasgnak megerstse. Az agrr- s lelmiszergazdasgon tl a vidki trsgek jvje szempontjbl kulcsfontossg a vidki foglalkoztatst biztost tovbbi gazdasgi gazatok fejlesztse, a gazdasgi diverzifikci, a helyi gazdasg megerstse.

    A vidki trsgek npessgeltart s megtart kpessgnek javtsa rdekben tjaink rtkeinek, erforrsainak megrzse, a sokszn s letkpes agrrtermels, az lelmezsi s lelmiszerbiztonsg megteremtse, a vidki gazdasg ltalapjainak biztostsa, a vidki foglalkoztats nvelse, a vidki kzssgek megerstse, a vidki npessg letminsgnek javtsa a cl. Beavatkozsi terletek:

    a foglalkoztatst s a termszeti erforrsok fenntarthat mdon trtn felhasznlst biztost, letkpes agrr- s lelmiszergazdasg, valamint termels szerkezet kialaktsa,

    trekedni kell az egszsges lelmiszerek ellltsra, a hozzadott rtk nvelsre, valamint kiemelten kell foglalkozni a kertszet s az llattenyszts fejlesztsvel, az kolgiai gazdlkods erstsvel a genetikai alapok, s a GMO-mentessg megrzse rdekben,

    a minsgi magyar termkek, lelmiszer-feldolgozs megtartsa, jjlesztse",

    az lelmiszerbiztonsg erstse,

    a helyi s magyar termkekkel kapcsolatos fogyaszti tudatossg erstse, a helyi termkekre pl kztkeztets s a gasztronmiai kultra javtsa,

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    14

    a termszet-, tj- s krnyezetvdelem szerepnek erstse, a biolgiai sokflesg megrzse, a vidki rksg, vidki trsgeink tji, trsadalmi, gazdlkodsi s ptszeti rtkeinek megrzse s rtkalap fejlesztse, a hagyomnypols s a helyi identits erstse,

    kiegyenslyozott vros-vidk kapcsolatok megteremtse,

    a vidki rtkekre s az ott trtn teleplsi infrastrukturlis s szolgltatsi fejlesztsekre alapozva a vidki letforma presztzsnek javtsa, a fiatalok vidkre teleplsnek sztnzse,

    kiegyenslyozott fld- s birtokszerkezet kialaktsa,

    az nfenntart csaldi gazdasgok erstse, a sajt szksgletre trtn kertmvels s llattarts sztnzse, demogrfiai, szocilis fldprogramok s komplex tjgazdlkodsi programok megvalstsa,

    a kulturlis s kzssgi ltestmnyek, knyvtrak, npfiskolk, tjkzpontok, kutatintzetek hlzatnak bvtse s megerstse,

    a helyi rtkek s trtnetekhez kapcsold kulturlis szolgltatsok fejlesztse az egyni tuds, a versenykpessg megszerzse rdekben,

    a helyi s vidki trsgek gazdasgi egyttmkdseinek a javtsa, a helyi termkek piacszervezsnek s a kzvetlen rtkests lehetsgeinek az erstse,

    a helyi gazdasg bel- s klpiacainak pozicionlsa, a termelk rdekeltsgvel s rszvtelvel megvalsul kereskedelmi hlzatok, rtkestsi csatornk kialaktsa,

    gazdasgi diverzifikci valamint a vidki trsgek bekapcsolsa a gazdasgba s a turizmusba.

    A vrostrsgek fejlesztsnek szempontjai: Noszvaj, mint Heves megye szkhelynek szomszdja szmra is kiemelten fontos a vrossal val harmonikus egyttmkds. A vros-vidk egysges rendszert alkot. A vrosi centrumok kzponti funkcikat ltnak el, amelyek elrhetsgt/hozzfrhetsgt biztostani kell minden potencilis rintettnek. A vroskrnyki falvak a lak- s rekrecis funkcikon kvl szerepet jtszanak a vrosok lelmiszerelltsban s az kolgiai hlzatok, a vrosok krli zld gyrk, zldfelletek biztostsban.

    Teret kell nyernik a vrostrsgi teleplsek ltal kzsen kialaktott s megvalstott fejlesztseknek, s cskkennie kell a teleplsi szinten kiosztott s a plyzati ton elrhet fejlesztsi kzpnzek jelentsgnek. A fejlesztsek a trsg egsznek javt szolgljk, az erforrsok teleplsek kztti funkcionlis s harmonikus elosztsval. Mindez dediklt forrskereteken, trsgi egyttmkdsben kialaktott helyi-trsgi projektcsomagok vagy programok formjban nyilvnulhat meg, klnsen az unis fejlesztsi forrsok felhasznlsakor.

    Termszetesen a nagyobb vrosainkban klnsen a hszezer f feletti vrosainkban kln erforrsokat kell fordtani a vrosi kzpontok fejlesztst szolgli sajtos akcikra is (ld. vrosfejlesztsi prioritsok). Ugyanakkor kialaktandk a vidkies teleplsek sajtossgainak megfelel fejlesztsek is, s a kettnek szinergiban kell lennie egymssal.

    A vrostrsgek fejlesztseit kzpontilag orientlni kell, sszhangban a kormnyzati s megyei szint fejlesztsekkel. Fontos, hogy e trgykr sokszn legyen, lehetsget adva a komplex s integrlt megkzeltsek alkalmazsra, kiterjedve a teleplsi infrastruktrra, a kzssgi s kzti kzlekedsre, a gazdasgra s helyi gazdasgra, a foglalkoztatsra, a kzszolgltatsra, a trsadalmi felzrkzsra, a tudatformlsra vagy akr a kpzsekre.

    Minden terleti alap tematikus fejleszts esetben trekedni kell arra, hogy a beavatkozs terei itt is egy vagy tbb vrostrsgbl pljenek fel (pl. a terletpolitika vagy egyes gazati politikk kiemelt trsgei). gy vlhat a fejlesztsek terleti ptelemv e vals helyi szint trszervezds.

    Egytt-tervezs: nem csak a kzpnzekbl megvalsul trsgi fejlesztsekben, de a teleplsek gazdlkodsban s tervezsben (ld. terlet- teleplsrendezsi s

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 15

    teleplsfejlesztsi tervezs, helyi adpolitika) is a trsgi, a vrost s vonzskrzett szerves egysgben kezel szemlletet s gyakorlatot kell alkalmazni.

    Trekedni kell a termszeti krnyezet rtkeinek megrzsre, a bels vrosi zldfelletek s a vrost vez kolgiailag rtkes terletek kzti kapcsolatok erstsre.

    Helyi gazdasgi kapcsolatok fenntarthat fejlesztse szempontrendszernek kidolgozsa, klns tekintettel a helyi erforrsokkal val takarkos gazdlkodsra s a mobilitsi ignyek mrsklsre.

    Kzssgfejleszts, a helyi kezdemnyezsek sztnzse.

    A helyi gazdasgi egyttmkdsek s termkek ellltsnak s trsgen belli rtkestsnek az sztnzse.

    A vros s trsge lelmiszerelltsnak helyi s trsgi alapokra helyezse.

    Piaci helysznek biztostsa a vrosban a krnyk rui szmra.

    Noszvaj a klnleges tji rtkekkel, rekrecis funkcikkal br vezetek kz tartozik. Az idegenforgalom szempontjbl is komoly vonzert jelentenek ezek a trsgek, az aktv, vagy ppen passzv rekrecit egyarnt szolglhatjk. A megrzs s a hasznosts sszhangjnak megvalstsa rdekben terletileg specifiklt, integrlt beavatkozsokra van szksg. A jelentsebb idegenforgalmat vonz trsgek tbbnyire ppen egyedisgkkel vonzzk a ltogatkat, termszeti, kulturlis rtkeik, trsadalmi-gazdasgi adottsgaik a krzet karaktertl fggen jelentsen klnbzhetnek. Turizmus terletn, klnsen az egszsg-, az egszsggyi-, az ko-, az aktv-, a kerkpros-, a kulturlis-, s a falusi turizmus terletn knlkoznak fejldsi lehetsgek, ami nem csak a turizmus terleti szttertst, hanem a termszeti s kulturlis rtkekben gazdag vidki trsgek fejldst is jelentsen elmozdthatja. Hozzjrulhat mindehhez a hivats-, a konferencia- s a rendezvnyturizmus (Meetings, Incentives, Conferences&Exhibitions: MICE) is. A fejlesztspolitika clja ezrt az idegenforgalom ltalnos kedvez hatsai jobb rvnyeslsnek tmogatsa (gazdasgi s infrastrukturlis fejlds, munkahelyteremts, a helyi rtkek kiaknzsa, kulturlis soksznsg, a kulturlis rksg rtkeinek kibontakoztatsa s a turizmusba kapcsolsa, kapocs a npcsoportok kztt), illetve a vele jr kedveztlen hatsok (fokozott krnyezeti terhels s bepts, kzlekedsi terhels emelkedse, egyoldal gazdasgi struktra, potencilis trsadalmi feszltsgek) cskkentse vagy megelzse. Ezek a trsgek a silver economy, vagyis az idsebb korosztlyok fogyasztsra, kiszolglsra pl gazdasg kzponti terei is egyben, lehetsget adnak akr klfldi nyugdjasok letelepedsnek segtsre is. Fejlesztspolitikai feladatok:

    A jellegzetes tji krnyezethez alkalmazkod, hagyomnyrz s a tjkpet megrz gazdlkods tmogatsa (szlk, legelk, kisparcells gazdlkods).

    A kulturlis rksg megrzse. Az ptett rksg mellett a teleplsszerkezet s teleplskp is megrzend rtk ezekben a trsgekben.

    Az ptett rksg s a tjhasznlat megrzst tmogatja a trsgre jellemz hagyomnyos mestersgek, haszonvtek, ipargak megrzse s fenntarthat fejlesztse.

    A helyi kzssgek, helyi identitstudat fejlesztse, erstse.

    A jellegzetes tji sajtossgokra pl fenntarthat turizmus fejlesztse, a helyi rtkek bemutatsa, a loklis adottsgokhoz alkalmazkod idegenforgalmi infrastruktra, szllshelyek, desztinci menedzsment kialaktsa.

    Az idegenforgalom ignyei szerint alakul, koncentrlt terlethasznlat kialakulsnak megelzse vagy tudatos irnytsa; a tlzott mrtk, a tj- s teleplskpet rombol bepts megakadlyozsa.

    Az idben s trben koncentrlt vendgforgalom szttertse, a szezon meghosszabbtsval, sokoldal turisztikai knlattal.

    Tbb lbon ll gazdasgi szerkezet fejlesztse, az idegenforgalomtl val tlzott fggs legalbb szezonlis cskkentse a turizmus ignyeivel, rdekeivel sszhangban.

    A Silver economy lehetsgeinek kihasznlsa.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    16

    A kellemes krnyezetben alkothelyek s tvmunka lehetsgek biztostsval a kvaterner s K+F szektorbeli munkahelyek teremtse.

    A fokozott krnyezeti terhels megelzse, illetve krnyezettechnolgiai fejlesztsekkel annak kezelse, a vzellts, a hulladkgazdlkods, a szennyvzkezels, a zajvdelem, a levegminsg-vdelem fejlesztse fokozott priorits ezekben a trsgekben.

    A helyi lakossg szmra is hossz tvon lhet, vonz lakhelyknt kell megrizni a frekventlt teleplseket, amit clirnyos ingatlanpolitikval, szablyozssal, kpzsekkel, a fiatalok munkahelyhez s lakshoz jutsnak tmogatsval, csaldbart teleplsek kialaktsval lehet segteni.

    A teleplsek demogrfiai problminak kezelsre tvel, integrlt beavatkozsok szksgesek, kiemelt hangslyt fektetve a megfelel munkalehetsgek teremtsre, a foglalkoztats s a trsadalmi befogads eszkzeivel. A teleplseknek s az rintett szerveknek fel kell kszlnik a trsadalom korszerkezetnek vltozsbl kvetkez j szksgletek kielgtsre is, felfedezve a helyzetbl add kihvsok mellett a lehetsgeket is. Ezzel prhuzamosan, a helyi szintrl kiindulva tmogatni kell a kiegyenslyozottabb korszerkezetet clz politikk bevezetst (belertve a csaldbart politikkat), valamint a magasabb gazdasgi aktivitsi arnyt clz intzkedseket.

    Helyi munkaer-piaci programok megvalstsa az idsds miatti s az elvndorlsbl fakad munkaer kiess elkerlse rdekben.

    Korban, csaldszerkezetben, s trsadalmi sszettel szempontjbl vegyes lakterleteket eredmnyez mechanizmusok alkalmazsa.

    j s jobb minsg szolgltatsok biztostsa az idsd npessg szmra (szocilis ellts, egszsggy, kultra, kzlekeds, akadlymentes krnyezet, stb.).

    Kzssgfejleszt kulturlis s trsadalmi programok megvalstsa.

    A trsadalom tolerancijnak fejlesztse, a migrnsok befogadsnak, trsadalmi integrcijnak elsegtse.

    Gyermekjlti s a csaldokat rint oktatsi, szocilis s egszsggyi szolgltatsok biztostsa megfelel minsgben, kapacitsokkal s elrhet

    Csaldbart foglalkoztatsi s munkahelyi krnyezet megteremtse, a tvmunka lehetsgnek szles kr biztostsa.

    Akadlymentes, csaldbart krnyezet kialaktsa, s a csaldbart trsadalmi krnyezet erstse.

    A gyermekvllals kzssgi szerepnek, fontossgnak tudatostsa a helyi trsadalom szmra, a gyermeket vllalk megbecslse, csaldbart pldk tmogatsa s npszerstse.

    A kzbiztonsgot erst elemek az ptett krnyezet kialaktsban, trsadalmi sszefogs keretben, esetenknt pedig infokommunikcis s trinformatikai eszkzk, rendszerek alkalmazsnak sztnzse a vrostrsgek mkdsben a bizalom s a biztonsg megersdse rdekben.

    Kzssg- s trsadalom-orientlt vrosfejleszts Heves megye fejlesztsi irnyai

    Gazdasgi versenykpessg javtsa a megye gazdasgi adottsgaira pt munkahelyteremt beruhzsok sztnzse, a munkahelymegtart- s gyarapt fejlesztsek tmogatsa s a beruhzssztnzst tmogat infrastruktrk (infokommunikcis, kzlekedsi, oktats-szakkpzsi, stb.) fejlesztse rvn, a tji, krnyezeti szempontok figyelembevtelvel. A megyn belli szak-dli, szaki terletein a kelet-nyugati kapcsolatok javtsa.

    A helyi innovcik segtse, a K+F tevkenysgek tmogatsa elssorban a megyben mkd felsoktatsi intzmnyekre (Eszterhzy Kroly Fiskola, Kroly Rbert Fiskola) alapozva.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 17

    Turizmus slynak megrzse, nvelse a termkknlat fejlesztsvel, komplexitsnak s attraktivitsnak nvelsvel klnsen a lovas- (Szilvsvrad) s koturizmus (Tisza-t), tovbb az egszsgipar minsgi fejlesztse rvn, ptve Eger s a Mtra-vidk trtnelmi, borszati s termszeti adottsgaira, hagyomnyaira is.

    A megye krnyezeti minsgnek javtsa krnyezetbart technolgik, megjul energiaforrsok meghonostsval s minl szlesebb krben trtn alkalmazsval mind a verseny, mind pedig a kzszfrban, kiemelten ptve Heves megye kedvez geotermikus adottsgaira is.

    Heves megye kiemelked adottsgaira ptve a gygy- s egszsgturizmus pozicionlsa, igazodva az eurpai demogrfiai trendekhez, alapozva a megye gygy- s termlvz vagyonra is.

    A fejlesztsi clok elrshez szksges mdszerek, eszkzk, nemzetkzi tapasztalatok megismerse s adaptlsa interregionlis tpus egyttmkdsekre alapozva.

    A htrnyos helyzet periferilis kistrsgekben az elltrendszerek s trsgkzponti szerepkrk fejlesztse mellett a kzlekedsi viszonyok javtsa, a jelents arny roma npessg trsadalmi integrcijnak segtse.

    1.2.2. Heves Megye Terletfejlesztsi Koncepcija (2013. pr.22-i verzi)

    Heves Megye Terletfejlesztsi Koncepcijnak vlemnyezsi vltozatt elemezzk, mely a kormnyzati fejlesztspolitika 2030, illetve 2014-2020 idtvlatban kvetni tervezett stratgiai cljait, prioritsait jelli ki. A koncepci jelen verzija munkavltozatnak tekinthet, nem kerlt elfogadsra szakmai, szakpolitikai vagy politikai dntshozk vagy testletek ltal. Heves megye adottsgait alapul vve a kvetkez jvkp fogalmazhat meg: Heves megye a megfelelen kpzett s kpezhet humn tkre tmaszkod, innovci-orientlt, versenykpes s kiszmthatan fejld gazdasgval, termszeti erforrsainak fenntarthat hasznlatval s

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    18

    trsadalmi erforrsainak folyamatos fejlesztsvel, munkahelyek teremtsvel s egyre javul kzbiztonsgval 2030-ra a nemzetgazdasg fontos szerepljv vlik." Ennek a jvkpnek az elrst megvalst program szlogenszeren az albbi mdon fogalmazhat meg: Heves Megye Magyarorszg harmonikusan fejld megyje". tfog clok:

    Komplex, integrlt s foglalkoztats-intenzv gazdasg

    Produktv, kpzett, a krnyezetvel harmniban lni kpes trsadalom

    Magas sznvonal s egymssal sszhangban lv ptett s termszeti krnyezet Stratgiai clok:

    1. Hatvan-Gyngys-Eger gazdasgi tengely erstse 2. Az szak-hevesi trsg termszetkzpont fejlesztse

    Az szak-hevesi trsg turisztikai potencillal rendelkez terletei szmra kitrsi pont, a termszeti adottsgok vonzerv fejlesztse s ezzel sszhangban a fogadkapacits elemeinek kiptse. A turisztikai fejlesztsek sorn klns hangslyt kell, hogy kapjon a gygy- s termlvizek komplex kiaknzsa, hasznostsa, az egszsg-, az ko- s a bakancsos turizmus szerepvllalsa, a vadszat s a tavak (ltrehozand vztrozk) intenzvebb bevonsa a turizmusba. A vilg turizmusban is megfigyelhet folyamat a termszethez forduls, az aktv turizmusgak fellendlse, ezek kzl a trsgben kiemelked szerepe van a lovas turizmusnak. A cl elrshez ersteni szksges a teleplsek kztti egyttmkdst, a gazdasgi (pl. erdgazdlkods) s idegenforgalmi clkitzsek sszhangjt, a marketing tevkenysget, valamint a humnerforrs fejlesztst.

    3. Kitrsi pontokra pl gazdasgfejleszts

    lelmiszeripar kapacits- s minsgfejlesztse: Cl az eredetvdelem erstsvel az egyedi jellegek megismertetse, piaci megjelensek fokozsa, tovbb egy eredetvdelmi kutatkzpont ltrehozsa s mkdtetse, lelmiszerfejleszt kzpont hatanyagbzisnak bvtse, a helyi termkek piacra vitelnek erstse valamint a wellness s a turisztikai gazat helyi lelmiszerszektorral val egyttmkdsnek fokozsa.

    Energetikai szerkezetvlts a klmavdelem s az energiaimport fggsg cskkentse rdekben

    Soksznsgben harmonikus megye, mint turisztikai desztinci pozcionlsa: Fogadkpessg javtsa: A tervezsi idszak sorn meg kell alapozni a nagyobb szm klfldi s belfldi vendgek fogadsnak felttelrendszert, figyelembe vve a megye vonzskpessget. A Zldl megye, azaz az koturisztikai knlati jelleg elsegtsnek fontos alappillre a magas minsg helyi termkek felhasznlsra, illetve a helyi szolgltatsok ignybe vtelre alapozott, azok beazonosthat identitst s unikalitst kihasznl turisztikai knlat kialakulsnak elsegtse. Turisztikai attrakcik fejlesztse Turisztikai desztinci menedzsment szervezetek tnyleges felllsnak elsegtse: A hatkony desztinci menedzsment rendszer kialaktshoz marketing s menedzsment tevkenysggel kell sztnzni az egyttmkdst, tmogatva a turisztikai marketingkommunikcis, illetve turisztikai rtkestsi munkt. A Magyar Turizmus Zrt. a regionlis marketingigazgatsgokon keresztl alakt ki partnersget a TDM szervezetekkel annak rdekben, hogy a feladatok sszehangolt turisztikai szakmai clok mentn haladjanak. Turisztikai termk-programok: gygyturizmus, kerkpros turizmus, koturizmus, lovasturizmus, borturizmus, vadszat turizmus, falusi turizmus, tematikus tvonalak, kulturlis turizmus, rendezvny turizmus.

    4. Helyi adottsgokra pl vidkfejleszts, foglalkoztats centrikus agrrvertikum

    Egszsges, vonz vidk megteremtse a helyi gazdasg erstsvel 5. rtk- s egszsgtudatos, szolidris, innovci fogadsra nyitott trsadalom

    A csald, mint rtk eltrbe helyezse Cl a csald mint az rtkkzpont gondolkods megerstse, a megyben l csaldok helyzetnek a javtsa, a csaldbart megoldsok elsegtse s a trsadalmi felelssgvllals eslyegyenlsgi dimenzijnak az erstsre. Tvmunkval, rszmunkaids foglalkoztatssal, bedolgozssal, rugalmas munkaid kialaktsval, csaldi

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 19

    termelssel, illetve a kzmunkaprogram racionalizlsval javulhatna elssorban a falvak munkanlklisgi rtja, valamint a nk foglalkoztatsi helyzete. A csaldbart megye megvalstshoz csaldsegt, gyermekvd s gyermekjlti szolgltatsok s programok megerstsre, a blcsdei, vodai, ltalnos iskolai illetve idskor ellts kiszlestsre illetve tovbbkpzsi lehetsgek biztostsra van szksg. Az intzmnyek s munkahelyek kzssgi kzlekedssel s kerkprral val elrhetsgnek biztostsa a kzssgi kzlekeds kibvtsvel szintn fontos clkitzs.

    A sport, mint az egszsges let nlklzhetetlen alappillre 6. Ers vrostrsgek, lhet vidk, fenntarthat krnyezet s trszerkezet

    Az elrhetsg feltteleinek javtsa

    Fenntarthat telepls- s trszerkezet A megyben kiemelten kezelend, fejlesztend terletek az Egri kistrsgre lebontva az albbiak:

    a humntke fejlettsgnek nvelse,

    a helyi foglalkoztats nvelse,

    az zleti szolgltatsok (pl. turizmus) fejlesztse,

    az infrastruktrk (energiaellts, vzellts, kzlekeds, informatikai hlzat) fejlesztse, s

    a termszeti adottsgok (tke) okszer kiaknzsa.

    1.3. A TERLETRENDEZSI TERVEKKEL VAL SSZEFGGSEK VIZSGLATA

    1.3.1. 2003. vi XXVI. Trvny az Orszgos Terletrendezsi Tervrl (OTRT) A trvny clja, hogy meghatrozza az orszg egyes trsgei terletfelhasznlsnak feltteleit, a mszaki-infrastrukturlis hlzatok sszehangolt trbeli rendjt, tekintettel a fenntarthat fejldsre, valamint a terleti, tji, termszeti, kolgiai s kulturlis adottsgok, rtkek megrzsre, illetve erforrsok vdelmre. Az Orszgos Terletrendezsi Tervrl szl 2003. vi XXVI. trvnyt az Orszggyls 2003-ban fogadta el. A trvny els tfog mdostsra 2008-ban kerlt sor. Az OTrT trvny 29. -a gy rendelkezik, hogy a terv fellvizsglatt legalbb 5 vente el kell vgezni. Ennek megfelelen a trvny soron kvetkez mdostsa 2013-ban megtrtnt: az Orszggyls a mdost javaslatot 2013. december 9-n elfogadta, a trvny 2014. janur 1-jn hatlyba lpett. Az Orszgos Terletrendezsi Terv az orszg szerkezeti tervt, valamint az orszgos trsgi vezeteket s az ezekre vonatkoz szablyokat foglalja magban. Az orszg teleplsein, az egyes trsgekben a terletfelhasznlsra s az ptsre vonatkoz szablyokat e trvny rendelkezseivel

    sszhangban kell kialaktani. Az sszhang megteremtse rdekben a klnbz szint (orszgos, megyei, teleplsi) terletrendezsi tervek ksztsnl az OTRT egymsra pl terletfelhasznlsi kategria rendszert hozott ltre. gy az orszgos terletfelhasznlsi kategrik terletn kiemelt trsgi, illetve megyei terletfelhasznlsi kategrikat, a kiemelt trsgi s megyei terletfelhasznlsi kategrik terletn az orszgos teleplsrendezsi s ptsi kvetelmnyekrl szl jogszablyban (OTK - 253/1997. /XII.20/ korm. rendelet) meghatrozott teleplsi terletfelhasznlsi egysgeket lehet kijellni. Ezltal az OTRT lehetv teszi azt, hogy az orszgos vezetek hatrai a trsgi, a megyei s a teleplsi szint terletrendezsi tervekben pontosthatk legyenek. (OTRT 1-4 .) A trvny szellemnek megfelelen a jogalkot ltrehozta az orszgos trsgi terletfelhasznlsi kategrikat (OTRT 5..) s megalkotta a rjuk vonatkoz szablyokat (OTRT 6..):

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    20

    Orszgos terletfelhasznlsi kategrik a kvetkezk:

    a) legalbb 1000 ha terlet trsgek:

    erdgazdlkodsi trsg,

    mezgazdasgi trsg,

    vegyes terletfelhasznls trsg,

    teleplsi trsg, b) terleti korlt nlkl brzolt trsgek:

    vzgazdlkodsi trsg,

    ptmnyek ltal ignybe vett trsg,

    teleplsi trsg.

    Az OTRT Szerkezeti Terve Noszvaj kzigazgatsi terletn t terletfelhasznlsi kategrit hatroz meg: Erdgazdlkodsi trsg: Orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervekben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelybe olyan meglv erdterletek s erdteleptsre alkalmas terletek tartoznak, amelyeknek erdgazdlkodsra val alkalmassga termhelyi viszonyaik alapjn kedvez s az erdtelepts krnyezetvdelmi szempontbl is szksges vagy indokolt. A terletfelhasznlsi kategria a telepls klterletnek felt lefedi a belterlet s az attl dlre fekv mezgazdasgi terletek kivtelvel. Az OTRT 6.. (1) bekezdsnek a) pontja alapjn az erdgazdlkodsi trsget legalbb 75%-ban erdgazdlkodsi trsg kategriba kell sorolni. Mezgazdasgi trsg: Orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelyben elssorban mezgazdasgi mvels alatt ll terletek tallhatk. A szerkezeti terv Noszvaj klterletnek belterletet D, DK-rl vez rszeit sorolja ide.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 21

    Az OTRT 6.. (1) bekezdsnek b) pontja alapjn a mezgazdasgi trsget legalbb 75%-ban mezgazdasgi trsg kategriba kell sorolni. Vegyes terletfelhasznls trsg: Orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, ahol a mezgazdasgnak s erdgazdasgnak egyarnt meghatroz szerepe van, s a mezgazdasgi terletek s erdterletek mozaikossga jellemz. Vegyes terletfelhasznlsi egysgbe sorolja a terv a Pipis-dl szlterleteit. Az OTRT 6.. (1) bekezdsnek c) pontja alapjn a vegyes terletfelhasznls trsget legalbb 75%-ban mezgazdasgi, erdgazdlkodsi vagy vegyes terletfelhasznls trsg kategriba kell sorolni. Teleplsi trsg: Orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelybe a telepls belterlete, valamint a belterleten kvli beptett s beptsre sznt terletek tartoznak. A terletfelhasznlsi kategria a telepls belterletre terjed ki. Az OTRT 6.. (1) bekezdsnek d) pontja alapjn a teleplsi trsget legalbb 75%-ban teleplsi trsg kategriba kell sorolni. Vzgazdlkodsi trsg: Orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelybe Magyarorszg felszni vzrajzi hlzata (vzfolysok s tavak) s parti svja tartozik. A Knya-patak s a tavak terlete tartozik ide. Az OTRT 6.. (1) bekezdsnek e) pontja alapjn a vzgazdlkodsi trsget legalbb 90%-ban vzgazdlkodsi trsg kategriba kell sorolni. Az Orszgos Terletrendezsi Terv mellkletei tartalmazzk az orszgos jelentsg kzlekedsi infrastruktra-hlzatok trbeli rendjt s az orszgos jelentsg ptmnyek elhelyezkedst, a villamosenergia-tviteli hlzat tvvezetkeit, a nemzetkzi s hazai sznhidrogn szllt-vezetkek trbeli rendjt, valamint a vzgazdlkodsi ptmnyek trbeli rendjt. Az orszgos mszaki infrastruktra-hlzatok nyomvonalait s az egyedi ptmnyek helyt a kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervekben, valamint az rintett teleplsek teleplsszerkezeti tervben kell meghatrozni. Az orszgos terletfelhasznlsi trsgeken bell az OTRT 12.. (1) bekezdsben az albbi orszgos trsgi vezeteket hozta ltre s megalkotta a rjuk vonatkoz szablyokat (OTRT 13.. 16..):

    orszgos kolgiai hlzat,

    kivl termhelyi adottsg szntterlet,

    j termhelyi adottsg szntterlet,

    kivl termhelyi adottsg erdterlet,

    orszgos jelentsg tjkpvdelmi terlet,

    vilgrksgi s vilgrksgi vromnyos terlet,

    orszgos vzminsg-vdelmi terlet,

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    22

    nagyvzi meder s a Vsrhelyi-terv tovbbfejlesztse keretben megvalsul vzkr-elhrtsi cl szksgtrozk terlete,

    kiemelt fontossg honvdelmi terlet. Noszvaj kzigazgatsi terletn az OTRT ltal meghatrozott orszgos trsgi vezetek kzl az albbi veztek tallhatk: Orszgos kolgiai hlzat vezete: Az vezet a teljes klterletet s a belterlet nagy rszt is lefedi. Az vezetre vonatkoz elrsokrl az OTRT 13.-a rendelkezik:

    Az orszgos kolgiai hlzat vezetben csak olyan kiemelt trsgi s megyei terletfelhasznlsi kategria, illetve olyan vezet jellhet ki, amely az kolgiai hlzat termszetes s termszetkzeli lhelyeit s azok kapcsolatait nem veszlyezteti.

    Az vezetben bnyszati tevkenysget folytatni a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz elrsok alkalmazsval lehet.

    Az orszgos kolgiai hlzat vezett a kiemelt trsgi s a megyei terletrendezsi tervekben magterlet, kolgiai folyos, valamint pufferterlet vezetbe kell sorolni.

    Kivl termhelyi adottsg erdk vezete: Az vezet az erdvel bortott terleteket fedi le, klnsen a klterlet belterlettl szakra fekv rszn. Az vezetre vonatkoz elrsokrl az OTRT 14.-a rendelkezik:

    Kivl termhelyi adottsg erdterlet vezetben j beptsre sznt terlet nem jellhet ki.

    Az vezetben klszni bnyatelket megllaptani s bnyszati tevkenysget engedlyezni a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz szablyok szerint lehet.

    Orszgos jelentsg tjkpvdelmi terlet vezete: Az vezet Noszvaj teljes kzigazgatsi terlett lefedi. Az vezetre vonatkoz elrsokrl az OTRT 14/A.-a rendelkezik:

    Az orszgos jelentsg tjkpvdelmi terlet vezetben csak olyan kiemelt trsgi s megyei terletfelhasznlsi kategria jellhet ki, amely a kijells alapjul szolgl tjkpi rtkek fennmaradst nem veszlyezteti.

    Az vezetbe tartoz telepls teleplsszerkezeti tervben csak olyan terletfelhasznlsi egysg jellhet ki, tovbb helyi ptsi szablyzatban s szablyozsi tervben csak olyan ptsi vezet s vezet hozhat ltre, amely a

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 23

    kijells alapjul szolgl tjkpi rtkek fennmaradst nem veszlyezteti.

    Az ptsi vezetre vagy vezetre vonatkozan meg kell hatrozni az ott elhelyezett ptmnyek tjba illesztsre vonatkoz szablyokat, ennek ellenrzshez a tjkpet jelentsen megvltoztat ptmnyek terveihez kln jogszablyban meghatrozott ltvnytervet is kell kszteni.

    Az vezetben bnyszati tevkenysget a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz szablyok szerint lehet folytatni.

    Az vezetben kzmvezetkeket s jrulkos kzmptmnyeket tjba illesztett mdon, a tjkpvdelmi clok megvalsulst nem akadlyoz mszaki megoldsok alkalmazsval - belertve a felszn alatti vonalvezetst is - kell elhelyezni. Vilgrksgi s vilgrksgi vromnyos terlet vezete: A tjhz hlzat Magyarorszgon kategriban vilgrksg vromnyos helyszn a Dek Ferenc u. 40. (383hrsz.) alatt tallhat tjhz. Az vezetre vonatkoz elrsokrl az OTRT 14/B.-a rendelkezik: A vilgrksgi s vilgrksgi vromnyos terlet vezett a teleplsrendezsi eszkzkben kell tnyleges kiterjedsnek megfelelen lehatrolni. Az (1) bekezds szerint lehatrolt vilgrksgi s vilgrksgi vromnyos terleten:

    a terletfelhasznls mdjnak s mrtknek sszhangban kell lennie a vilgrksgi kezelsi tervben meghatrozott clokkal,

    j klszni mvels bnyatelek nem ltesthet, meglv klszni mvels bnyatelek terlete nem bvthet,

    a kzlekedsi s energetikai infrastruktra-hlzatokat, ermveket s kisermveket a kulturlis s termszeti rksgi rtkek srelme nlkl, terleti egysgket megrizve, ltvnyuk rvnyeslst elsegtve s a vilgrksgi kezelsi tervnek megfelelen kell elhelyezni.

    Orszgos vzminsg-vdelmi terlet vezete: Az vezet a klterletet s a belterlet nagy rszt is lefedi. Az vezetre vonatkoz elrsokrl az OTRT 15.-a rendelkezik: Az orszgos vzminsg-vdelmi terlet vezetben keletkezett szennyvz vezetbl trtn kivezetsrl s az vezeten kvl keletkezett szennyvizek vezetbe trtn bevezetsrl a kiemelt trsg s a megye terletrendezsi tervben rendelkezni kell. Az vezetbe tartoz teleplsek teleplsrendezsi eszkzeinek ksztse sorn ki kell jellni a vzvdelemmel rintett terleteket, s a helyi ptsi szablyzatban az ptsi vezetre vagy vezetre vonatkoz szablyokat kell megllaptani. Az vezetben bnyszati tevkenysget a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz szablyok szerint lehet folytatni.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    24

    1.3.2. HEVES Megye Terletrendezsi Terve

    Tervez: RGI Kft. Miskolc A megye trsgi szerkezeti tervben brzolt trsgi terletfelhasznlsi elemeket az Orszgos Terletrendezsi Tervben Meghatrozott terletfelhasznlsi kategrik alkotjk. Ezek kzl Noszvaj terletn az albbi terletfelhasznlsi kategrik szerepelnek: - erdgazdlkodsi trsg - mezgazdasgi trsg - vzgazdlkodsi trsg - hagyomnyosan vidki teleplsi trsg

    Kivonat Heves Megye Terletrendezsi Tervbl (RGI Kft. 2005.)

    A megyei terletfelhasznlsi kategrikon bell a teleplsi terletfelhasznlsi egysgek kijellse sorn a kvetkez szablyokat kell alkalmazni:

    a megyei tervben jellt erdgazdlkodsi trsget a teleplsrendezsi tervben legalbb 85%-ban erdterlet terletfelhasznlsi egysgbe kell sorolni, a fennmarad rszen nagyvrosias lakterlet s klnleges terletfelhasznlsi egysg nem jellhet ki;

    a megyei tervben jellt mezgazdasgi trsget a teleplsrendezsi tervben legalbb 85%-ban mezgazdasgi terlet terletfelhasznlsi egysgbe kell sorolni, a fennmarad rszen nagyvrosias lakterlet s klnleges terletfelhasznlsi egysg nem jellhet ki;

    a megyei tervben jellt hagyomnyosan vidki teleplsi trsg a teleplsrendezsi tervben nagyvrosias lakterlet s klnleges terletfelhasznlsi egysg kivtelvel brmely teleplsi terletfelhasznlsi egysgbe sorolhat

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 25

    a megyei tervben jellt vzgazdlkodsi trsget legalbb 90%-ban vzgazdlkodsi terlet terletfelhasznlsi egysgbe kell sorolni, a fennmarad rszen beptsre sznt terlet nem jellhet ki;

    a hagyomnyosan vidki teleplsi trsg terlete a R. hatlyba lpsnek idpontjban rvnyben lv teleplsrendezsi tervben kijellt tervezett belterleti hatron belli terlet, s az ahhoz kzvetlenl kapcsold jellemzen beptsre sznt terlet.

    Az OTRT 12. (2) bekezdsben meghatrozott kiemelt trsgi s megyei vezetek: - vdett termszeti terlet, - vdett termszeti terlet vdvezete, - termszeti terlet - kolgiai (zld) folyos, - trsgi tjrehabilitcit ignyl terlet, - tjkpvdelmi terlet, - trsgi hulladklerak hely kijellshez vizsglat al vonhat terlet, - rendszeresen belvzjrta terlet, - hullmtr s nylt rtr, - csszsveszlyes terlet, - vzerzinak kitett terlet, - szlerzinak kitett terlet, - honvdelmi s katasztrfavdelmi terlet. Noszvaj terlett a Megyei terv vezetei kzl az albbiak rintik: - kolgiai hlzat vezete - Kivl termhelyi adottsg erdterlet vezete - Orszgos s trsgi jelentsg tjkpvdelmi terlet vezete - Vilgrksg, vilgrksg- vromnyos trtneti teleplsi terlet vezete - Fldtani veszlyforrs terletnek vezete - Szlerzinak kitett terlet vezete - Kiemelten rzkeny felszn alatti vzminsg-vdelmi vzgyjt terletnek vezete

    kolgiai hlzat vezetei Az kolgiai hlzat vezeteibe a belterlet kivtelvel a teljes kzigazgatsi terlet tartozik. Az kolgiai hlzat magterlet s kolgiai folyos vezeteiben: (az OTrT elrsai szerint)

    beptsre sznt terlet nem jellhet ki; kivve, ha: - a teleplsi terletet az kolgiai folyos vagy

    a magterlet s az kolgiai folyos krlzrja, s

    - a kijellst ms jogszably nem tiltja.

    kzmvezetkeket s jrulkos kzmptmnyeket tjba illesztett mdon, a termszetvdelmi clok megvalsulst nem akadlyoz mszaki megoldsok alkalmazsval kell elhelyezni;

    a kzlekedsi infrastruktra-hlzatok elemeinek nyomvonala a magterlet termszetes lhelyeinek fennmaradst biztost mdon, az azok kztti kolgiai kapcsolatok mkdst nem akadlyoz mszaki megoldsok alkalmazsval helyezhet el;

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    26

    Tjkpvdelmi terlet vezete: Az vezetbe a teljes klterlet beletartozik. Az vezetre vonatkozan az OTrT 14/A rendelkezik: Az vezetbe tartoz telepls teleplsszerkezeti tervben csak olyan terletfelhasznlsi egysg jellhet ki, tovbb helyi ptsi szablyzatban s szablyozsi tervben csak olyan ptsi vezet s vezet hozhat ltre, amely a kijells alapjul szolgl tjkpi rtkek fennmaradst nem veszlyezteti. Az ptsi vezetre vagy vezetre vonatkozan meg kell hatrozni az ott elhelyezett ptmnyek tjba illesztsre vonatkoz szablyokat, ennek ellenrzshez a tjkpet jelentsen megvltoztat ptmnyek terveihez kln jogszablyban meghatrozott ltvnytervet is kell kszteni. Az vezetben bnyszati tevkenysget a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz szablyok szerint lehet folytatni. Az vezetben kzmvezetkeket s jrulkos kzmptmnyeket tjba illesztett mdon, a tjkpvdelmi clok megvalsulst nem akadlyoz mszaki megoldsok alkalmazsval - belertve a felszn alatti vonalvezetst is - kell elhelyezni.

    j klszni mvels bnyatelek nem ltesthet, meglv klszni mvels bnyatelek nem bvthet. Pufferterleten A teleplsszerkezeti terv beptsre sznt terletet csak abban az esetben jellhet ki, ha az a szomszdos magterlet vagy kolgiai folyos termszeti rtkeit, biolgiai sokflesgt, valamint tji rtkeit nem veszlyezteti.

    Kivl termhelyi adottsg erdterlet vezete A kivl termhelyi adottsg erdterlet vezeteire vonatkoz elrsokrl az OTrT 14 .-a rendelkezik:

    Kivl termhelyi adottsg erdterlet vezetben j beptsre sznt terlet nem jellhet ki.

    Az vezetben klszni bnyatelket megllaptani s bnyszati tevkenysget engedlyezni a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz szablyok szerint lehet.

    Az erdteleptsre alkalmas terlet vezetre vonatkoz elrsokrl az OTrT 19/A .-a rendelkezik: A teleplsrendezsi eszkzkben az erdteleptsre javasolt terlet vezett az erdterlet terletfelhasznlsi egysg kijellsnl figyelembe kell venni.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 27

    Vilgrksgi s vilgrksgi vromnyos terlet vezete: A tjhz hlzat Magyarorszgon kategriban vilgrksg vromnyos helyszn a Dek Ferenc u. 40. (383hrsz.) alatt tallhat tjhz. Az vezetre vonatkozan az OTrT 14/B rendelkezik:

    A vilgrksgi s vilgrksgi vromnyos terlet vezett a teleplsrendezsi eszkzkben kell tnyleges kiterjedsnek megfelelen lehatrolni.

    A lehatrolt vilgrksgi s vilgrksgi vromnyos terleten:

    a terletfelhasznls mdjnak s mrtknek sszhangban kell lennie a vilgrksgi kezelsi tervben meghatrozott clokkal,

    j klszni mvels bnyatelek nem ltesthet, meglv klszni mvels bnyatelek terlete nem bvthet,

    a kzlekedsi s energetikai infrastruktra-hlzatokat, ermveket s kisermveket a kulturlis s termszeti rksgi rtkek srelme nlkl, terleti egysgket megrizve, ltvnyuk rvnyeslst elsegtve s a vilgrksgi kezelsi tervnek megfelelen kell elhelyezni.

    Fldtani veszlyforrs terletnek vezete: Az vezetbe a belterlettl szakra fekv terletek tartoznak. Az vezetre vonatkozan az OTrT 25 rendelkezik:

    A fldtani veszlyforrs terletnek vezett a teleplsrendezsi eszkzkben kell a tnyleges kiterjedsnek megfelelen lehatrolni.

    Az vezet terletn j beptsre sznt terlet csak akkor jellhet ki, ha ahhoz a bnyafelgyelet a teleplsrendezsi eszkzk egyeztetsi eljrsa sorn adott vlemnyben hozzjrul.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    28

    Kiemelten rzkeny felszn alatti vzminsg vdelmi terlet vezete: Az vezetbe a kzigazgatsi terlet nagyrsze beletartozik. Az vezet nem szerepel a hatlyos OTrT-be, az vezetre vonatkozan az OTrT 15 -a, az orszgos vzminsg-vdelmi terlet vezete rendelkezik:

    Az orszgos vzminsg-vdelmi terlet vezetben keletkezett szennyvz vezetbl trtn kivezetsrl s az vezeten kvl keletkezett szennyvizek vezetbe trtn bevezetsrl a kiemelt trsg s a megye terletrendezsi tervben rendelkezni kell.

    Az vezetbe tartoz teleplsek teleplsrendezsi eszkzeinek ksztse sorn ki kell jellni a vzvdelemmel rintett terleteket, s a helyi ptsi szablyzatban az ptsi vezetre vagy vezetre vonatkoz szablyokat kell megllaptani.

    Az vezetben bnyszati tevkenysget a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz szablyok szerint lehet folytatni.

    A kiemelten rzkeny felszn alatti vzminsg-vdelmi terlet vezetben bnyszati tevkenysget a bnyszati szempontbl kivett helyekre vonatkoz szablyok szerint lehet folytatni.

    1.4. A SZOMSZDOS TELEPLSEK HATLYOS TELEPLSSZERKEZETI TERVEINEK AZ ADOTT TELEPLS FEJLESZTST BEFOLYSOL VONATKOZ MEGLLAPTSAI

    Eger (nyugati szomszd): A telepls az Egri ton keresztl kapcsoldik Eger Almagyar vrosrszhez. Jelents dlterletekkel rendelkezik, amely rekrecis lehetsgeket biztost az egri lakosok szmra is. A kt telepls klterletekkel rintkezik, gy Noszvajnak kzvetlen hatsa Eger terletrendezsre nincsen. Felstrkny (szaki-nyugati szomszd): A telepls szerkezeti tervt a Trsasgunk ksztette 2010-ben (tervez: Wittek Krisztina). A telepls nincs jelents szerkezeti kapcsolatban Noszvajjal, szak-keleti rszn jelents kiterjeds vderdkkel csatlakozik. A rendezsi tervi dokumentumaik az Egerrel val egyttmkdst irnyozzk el. Szomolya (dli szomszd): A teleplsszerkezeti tervet a Provincia-Tj Bt. Ksztette (tervez: Soltsz Jnosn). A szerkezeti terv tvlati fejlesztsi terleteket jell ki. E terletek szakaszosan kerlnek tminstsre a konkrt fejlesztsi s ptsi ignyek fggvnyben. A belterleti hatr/beptsre sznt terlet hatra megvltozik. A belterleti hatr mdostst a klnleges terletek, lakterletek s dl terletek kijellse indokolja.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 29

    Bogcs (dl-keleti szomszd): Bogcs kzsg mr B.A.Z. megyben tallhat, Noszvaj dlkeleti szomszdja. Bogcs teleplsszerkezeti tervt a Sth s Trsa Bt. ksztette 2008-ban. A kzsg nem ll jelents szerkezeti kapcsolatban Noszvajjal, a kzigazgatsi hatr mentn mezgazdasgi terleteik kapcsoldnak. A Dek Ferenc utca folytatsaknt Egerbe vezet, 2504. sz. t mentn a kzigazgatsi hatr mellett lv noszvaji kereskedelmi, szolgltat gazdasgi terlet nincs jelents hatssal Bogcsra. Annak ellenre, hogy nincsenek konkrt szerkezeti kapcsolatok a kt kzsg kztt, nem tekinthetnk el attl, hogy mindkt telepls elsdleges gazdasgi szektora az idegenforgalom, amelyben az egyttmkdsre val sztnzst teleplsrendezsi eszkzkkel is el kell segteni.

    1.5. HATLYOS TELEPLSFEJLESZTSI DNTSEK BEMUTATSA

    1.5.1. A hatlyos fejlesztsi koncepci vonatkoz megllaptsai

    Noszvaj kzsg teleplsfejlesztsi koncepcijt Dr. Veres Zoltn ksztette, s a 26/2000. (IV.25.) sz. nkormnyzati hatrozattal lett elfogadva. A koncepci elirnyozza, hogy a ksztend teleplsrendezsi tervekben: a laknpessg jelents mrtk, s az dlnpessg kismrtk nvekedsvel kell szmolni a terletek kijellsnl tartalk lakterleteket kell tervezni (pl. rnyk-vlgy, Rkczi t s Bke ti telkek) az dlst kiszolgl, annak minsgt javt ltestmnyek szmra helyet kell biztostani (pl.

    kemping, jtsztr, pihen park, sportterlet) javaslatot kell adni a Noszvaj-Bkkzsrc sszekt tra a zldfelletek kiemelt tekintettel kapjanak szerepet.

    1.6. A TELEPLS TELEPLSRENDEZSI TERVI ELZMNYEINEK VIZSGLATA

    Noszvaj egysges szerkezet teleplsszerkezeti tervt Dr. Veres Zoltn ksztette s a 73/2005. (V.30.) sz. Kt. hatrozattal lett jvhagyva. A Helyi ptsi Szablyzat a Teleplsszerkezeti tervvel egytt kszlt s a 6/2005. (V.30.) sz. Kt. hatrozattal lett elfogadva. Skfkt terletre kln teleplsszerkezeti terv s helyi ptsi szablyzat kszlt, melyet az albbiakban elemznk. Klterlet: A teleplsszerkezeti terv a teljes belterletig tart szaki rszn erdt jell. A telepls Eger fel es, nyugati rszn, dl-fel pedig a Zsid-szl-ig folytatdnak az erdk. A Dob Istvn utca Eger fel es oldaln az erdterletekbe keldve bnyaterlet (kbnya) tallhat. Innen lefel haladva szntterletek hzdnak a belterlet s a kzigazgatsi hatr kztt. Dlebbre, a belterlet mellett, a lakpark, Balassi Blint utca mgtt szintn rgi bnyaterlet van. A kzsg szakkeleti rsze legel. A belterlethez kapcsoldan beptsre sznt terletek is kijellsre kerltek: - a Bocskai Istvn utca keleti feln kereskedelmi, szolgltat gazdasgi terlet lett kijellve, - a Szomolyai t menti rgi TSZ-majorral szemkzti terlettel, - valamint a Bogcsra vezet t vgn lv terlettel egytt. - a TSZ-major terlete ipari gazdasgi terletknt szerepel. A telepls dli, Szomolya felli rszn szntterletek tallhatk.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    30

    Belterlet: A belterlet Skfkton kvli rszei a trtneti teleplsrszek s az jonnan kijellt lakterletek falusias lakterlet terletfelhasznlsak. Tbb terleten lettek lakpark szmra lakterletek, valamint dlterletek kijellve, amelyek azonban az vek alatt sem pltek be. Ezek az albbiak: Kenderfldi lakpark (61 tervezett telekkel), Panorma lakpark (43 tervezett telekkel), Avas rnyki dlterlet. Noszvaj belterletnek szaki rsze Skfkt. E teleplsrsz nevezhet a kzsg turisztikai kzpontjnak, a tval, a krltte lv vendglt, szllshely-szolgltat egysgekkel, parkkal. A terletre a 17/2009. (III.30.) h-tal jvhagyott teleplsszerkezeti terv rvnyes, melyet az Egri ptsz Iroda Kft. ksztett. A terv a t kzvetlen krnykt dlhzas dlterletbe sorolja, a tgabb krnyezetet pedig htvgihzas lakterletknt tnteti fel. Skfkt hatlyos teleplsszerkezeti terve alapjn kszlt a 6/2009. (III.30.) nkormnyzati rendelettel jvhagyott helyi ptsi szablyzata.

    1.7. TELEPLS TRSADALMA

    1.7.1. Demogrfia, trsadalom Noszvaj laknpessge 2013-as adatok szerint 1808f. Laknpessge 2011-ig folyamatosan ntt. Az elmlt 10 vben 7%-os nvekeds volt megfigyelhet, ami Eger agglomercijt tekintve Ostoros (10%), Felstrkny (7%), Andornaktlya (6%) s Nagytlya (6%) laknpessg vltozshoz hasonl. Ezzel szemben Eger lakossga a 2001-es npszmllshoz kpest 3%-al cskkent.

    4. bra: A laknpessg alakulsa

    Az lland s ideiglenes vndorlsok szmt tekintve a Noszvajra kltzk szma jelentsen meghaladja az elkltzkt.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 31

    A kt npszmlls adatait tekintve egy stagnl, lassan elreged npessg telepls korfja rajzoldik ki. 2011-es npszmlls adatainl mr a nk szmnl a telepls lakossgnak kpe elfogy lakossgot mutat. Az elmlt 10 vben az tlagletkora kitoldott, a gyermekek szma viszont cskkent. A 2011-es adatoknl mr a nk tekintetben az idskor npessg szma meghaladja a csecsemkorak szmt. Az aktv kor npessg szma emelkedett az elmlt vtizedben.

    8. bra: Korfa a KSH 2001-es npszmllsi adatai alapjn

    5. bra: lland s ideiglenes vndorlsok szma (TEIR, KSH)

    6. bra: Odavndorlsok szma 7. bra: Elvndorlsok szma

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    32

    10. bra Hazai nemzetisgekhez tartozk Noszvajon (Forrs: KSH 2011-es s 2001-es npszmllsa)

    1.7.1.1. Nemzetisgi sszettel

    Noszvajon a 2001-es npszmlls adatai alapjn az 1670 fs npessgbl 1651 f volt magyar (99%-a a npessgnek) s 42 f volt valamely hazai kisebbsghez tartoz. 2011-ben az 1793 fs npessgbl a magyarok arnya lecskkent 1550 fre (86%-ra), mg valamely hazai nemzetisgekhez tartoznak 53f vallotta magt.

    Mivel az elz grafikonbl is jl lthat, hogy a Noszvajon l kisebbsgek kzl a cignyok szma a legmagasabb, ezrt a krnyez teleplsekkel is sszevetettk a cigny (romani, bes) kisebbsghez tartozk noszvaji arnyt s az elmlt 10 vben bekvetkez vltozst.

    9. bra: Korfa a KSH 2011-es npszmllsi adatai alapjn

    11. bra Cigny (romani, bes) kisebbsghez tartozk arnya a telepls npessghez viszonytva (Forrs: KSH 2011-es s 2001-es npszmllsa)

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 33

    sszehasonltsknt a kvetkez grafikonon brzoltuk Egerrel illetve Noszvajjal szomszdos teleplseken a hazai nemzetisgek arnyt az adott telepls npessghez viszonytva.

    1.7.1.2. Kpzettsg, letminsg

    a megfelel korak szzalkban

    frfi n sszesen

    10X ves ltalnos iskola els vfolyamt sem vgezte el 0,8 0,8 0,8

    15X ves legalbb ltalnos iskola 8. vfolyam

    96,6 89,2

    92,6

    18X ves legalbb rettsgi 44,4 45,2 44,8

    25X ves egyetem, fiskola stb. oklevllel

    17,0 17,2

    17,1

    13. bra A npessg iskolai vgzettsg s nemek szerint, 2011 (Forrs: KSH npszmlls)

    14. bra Egyetem, fiskola, stb. oklevllel rendelkezk a megfelel korak szzalkban, 2011 (Forrs: KSH npszmlls)

    12. bra Hazai nemzetisgek arnya a telepls npessghez viszonytva (Forrs: KSH 2011-es s 2001-es npszmllsa)

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    34

    1.7.1.3. Foglalkoztatottsg, jvedelmi viszonyok

    Laknpessg (f) (2013.)

    1808 f

    Laknpessgen bell az albbi korcsoportok arnya (2011.): 0-14 ves (fiatal korak) 15-59 ves (aktv korak) 60-x ves (idskorak)

    14,1 % (253 f) 61,3 % (1099 f) 24,6% (441 f)

    Nyilvntartott llskeresk szma (2013. okt.)

    108f

    Nyilvntartott llskeresk arnya a munkakpes kor npessg %-ban (AFSZ 2013. november)

    6,65%

    Nyilvntartott plyakezd llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    11f

    180 napon tli nyilvntartott llskeresk szma sszesen (KSH 2011. npszmlls)

    56f

    Egy ven tl nyilvntartott llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    26f (ebbl 7 frfi s 19 n)

    ltalnos iskola 8 osztlynl kevesebb vgzettsggel rendelkez nyilvntartott llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    3f

    ltalnos iskolai vgzettsg nyilvntartott llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    34f

    Kzpiskolai (szakmunkskpz, szakiskola, szakkzpiskola, technikum, gimnzium) vgzettsg nyilvntartott llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    66f

    Felsfok (egyetem, fiskola) vgzettsg nyilvntartott llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    9f

    Fizikai foglalkozs nyilvntartott llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    91 f

    Szellemi foglalkozs nyilvntartott llskeresk szma (KSH 2011. npszmlls)

    21f

    Felsfok vgzettsgek a 25 ves s idsebbek arnyban (KSH 2011. npszmlls)

    17,1% (228 f / 1793 f)

    Foglalkoztatottak arnya a 15-64 ves npessgen bell (TeIr 2001. janur)

    59% Egerrel, Noszvallyal, Nagytlyval s Maklrral van azonos szinten a megyben. Ostoros, Andornaktlya s Novaj elzi meg.

    Foglalkoztatott nlkli hztartsok arnya (TeIr 2001. janur)

    47% A megyben a 2. legrosszabb kategriba tartozik, Eger, Ostoros, Andornaktlya s Maklr, Felstrkny, Novaj, Egerszalk, Egerszlt elzi meg. Nagytlya, Demjn, Kerecsend s Egerbaktval azonos rtket

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 35

    mutat.

    Rendszeres munka jvedelemmel nem rendelkezk arnya az aktv korakon (15-59 vesek) bell 2012. janur (www.afsz.hu)

    6,48%

    A legfeljebb ltalnos iskolai vgzettsggel rendelkezk s rendszeres munkajvedelemmel nem rendelkezk arnya az aktvkorakon bell (szegregcis mutat)

    20,29 % (223 f / 1099 f)

    1.7.2. Teleplsi identitst erst tnyezk

    1.7.2.1. Civil szervezetek

    BKKLB Noszvaji Fiatalok Egyeslete: A Noszvajon l lakossg szmra szervezett formban kulturlis-, szabadid- s sportprogramok biztostsa. A fiatal korosztlyok rdekeinek megjelentse s szolglata, tagjainak kpviselete, szmukra szolgltatsok nyjtsa. A korosztlyrt tevkenyked szervezetek egyttmkdsnek elsegtse, a rendszeres informciramls biztostsa. Informatikai lehetsg biztostsa, oktats szabadids szinten. Egyeslt Magyarok Szvetsge Farkask Noszvaji Barlang Mvsztelep Egyeslet Kporos Pincesori Egyeslet Noszvaj Falusi- s Agroturizmusrt: Az Egyeslet alapvet clja a noszvaji kporosi pincesor s krnyknek vdelme, fejlesztse, belertve a terlet teljes ptett s termszeti krnyezetnek vdelmt, a pinck, a borhzak, a tmfalak, a pinck eltti terletek s a terlethez vezet utak llapotnak megrzse s fejlesztse rvn. Clja az Egyesletnek a terlet falusi-turizmusban trtn hasznlatnak elsegtse, pincenapok, bornapok, kulturlis rendezvnyek s egyb sszejvetelek szervezse rvn. Pitypang Noszvaji Hagyomnypol Egyeslet: Rendezvnyek, eladsok, versenyek, utazsok, tallkozk szervezse, kiadvnyok kiadsa s terjesztse, valamint tovbbi kulturlis tevkenysg kifejtse a Heves megyei Noszvaj kzsg szellemi s trgyi nprajzi rksgnek s mg l nphagyomnynak felkutatsa, megismerse s megismertetse, rendszerezse s tovbbltetse rdekben. Louis-Lucien Rochat Alaptvny Magyarorszgi Amerikai Bulldog Tenysztk Egyeslete Medicin-Liget Egszsgmegrz- s Gondoz Alaptvny Noszvaj Idegenforgalmrt Kzhaszn Egyeslet Noszvaj Tornatermrt s Tmegsportjrt Kzalaptvny Noszvaji Kzhaszn Dik-s Tmegsport Egyeslet Noszvaji vodsokrt Alaptvny Noszvaji Polgrr Kiemelten Kzhaszn Egyeslet Noszvaji Sportegyeslet Sikfkti Tulajdonosok Vadsz Trsasga Technikai s Tmegsport Honvdelmi Lvszklub Noszvaj

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    36

    1.7.2.2. Egyhzak

    A 2011-es npszmlskor vlaszt adk 57,5%-a vallotta magt reformtus, 28%-a katolikus vallsnak. Reformtus templom s kzssg (Dek F. t 1.) A hajdani rpd-kori mret, egyhajs, romn stlus, felteheten torony nlkli templom lehetett. A falu lakossgnak nvekedse szksgess tette a templom folyamatos bvtst, a XIV. sz-ban gtikus szentlyt alaktottak ki s kis tornyot is emeltek a templom nyugati vgn. A XV. szzadban ismt bvtettk a templomot egy 1011m-es rsszel. A reformci klvini irnyzata Noszvajon is hamar gykeret vert. rsos dokumentumok szerint mr 1564-ben a klvini vallsnak hdoltak. A trk pusztts nyomait Figedy Jnos birtokos s a falu kzs adakozsval 1564-ben kijavtottk. Az 1600-as vek msodik felben j festett rozetts mennyezettel lttk el, mely 40 kazettbl llott. 1928-ban a templomot lebontottk s helyette egy teljesen jat ptettek. Az oldalbejrat elterben a rgi templom falszakasza megmaradt, melyben szpen faragott gtikus nyls tallhat. A mvszettrtneti ritkasgnak szmt festett, fakazetts mennyezete Egerben, a Vrmzeum Gtikus Palotjban tekinthet meg. A mennyezetkpek legjellegzetesebb darabjainak msolatai Noszvajon is megtekinthetk a reformtus templomban. Vasrnaponknt 2 istentisztelet, heti 1 bibliara s krusprba, ifjsgi alkalom. Rmai katolikus kzssg s Szent Anna kpolna (Dob u. 1.) Szomolya flija. Heti ktszer tartanak szentmist. Baptista gylekezet (Dek Ferenc t 19.) Egri Baptista Gylekezet krzeti llomsa. Az imahz 1912-ben plt fel. Vasrnaponknt tartanak kt istentiszteletet s heti egy bibliart.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 37

    1.8. A TELEPLS HUMN INFRASTRUKTRJA

    1.8.1. Humn kzszolgltatsok

    1.8.1.1. Oktats

    sszevont Kzoktatsi Intzmny Figedy Jnos ltalnos Iskola -Alapfok Mvszetoktatsi Intzmny (3325 Noszvaj, Kossuth L. u. 12.): Fenntart a Klebelsberg Intzmnyfenntart Kzpont. Kzs igazgats kzoktatsi intzmnyknt mkdnek. A Noszvaji Figedy Jnos ltalnos Iskola s Alapfok Mvszeti Iskola Noszvaj szkhellyel hrom egysget foglal magba: 2 ltalnos iskolt s a zeneiskolt. Az iskola jelenlegi tanuli ltszma 196 f, a krnyez teleplsekrl, Szomolyrl, Bogcsrl, Bkkzsrcrl, Cserpfalubl s mg Egerbl is jrnak tanulk. Az intzmnyben nyolc vfolyamos ltalnos iskola s zeneiskola mkdik. Csepered voda (3325 Noszvaj, Grdonyi u. 21.): Fenntartja Noszvaj Kzsg nkormnyzata. Hrom teleplsrl jrnak be a gyermekek. Az vodai frhelyek szma 90f. A gyermekekkel 3 csoportban 6 diploms vodapedaggus, 3 dajka/ gondozn s 1 gygypedaggus foglalkozik.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    38

    Egszsggy Orvosi rendel (3325 Noszvaj, Kossuth Lajos t 3.): A hziorvos a ht minden munkanapjn rendel. A vdn is minden nap tart fogadrt, vdni csecsem tancsads s vdni vrands tancsads is mkdik. Fogorvosi szolgltats hetente ktszer biztostott. A Medicin-Liget Egszsgmegrz s Gondoz Alaptvny mkdteti a Kincses Sziget Szpkorak Otthont (3325 Noszvaj, Szomolyai t 0214/18 hrsz.). Az Otthon 45 frhellyel rendelkezik, 1 s 2 gyas szobkkal, illetve apartmanokkal. 1 orvos, 10 f betegpol, 8 f egyb szemlyzet biztostja a betegelltst. Elltsi kreikhez tartozik: Demens/Alzheimeres betegpols, Parkinson-kros betegpols, magas vrnyomsos betegpols, diabteszes betegpols, mozgsszervi betegpols 24 rs gyelet, mozgs, lts, hallsfogyatkos ellts. Szolgltatsaik kz tartozik mg a Patrnus mobil jelzrendszeres hzi segtsgnyjts, informcinyjts telefonon, hivatalos gyek intzse, gygyszerek kivltsa, kiszlltsa, gygyszati segdeszkzk beszerzse, kiszlltsa, szemlyi segt kldse, krzishelyzet elhrtsa, moss az gyfl laksban, vasals, mosats a Kincses Sziget Szpkorak Otthonnak mosodjban, vasalssal s hztl hzig szlltssal, ebdkiszllts, szllts gpjrmvel, hajpols, kz s lbpols. A Szpkorak Otthona jelenleg bvts alatt ll, a jvben idsgondozs mellett fogyatkosok gondozsval egszl ki a tevkenysge (Idsek s Fogyatkosok Kistrsgi Gondozsi Centruma). Egyb szolgltatsok Patika (3325 Noszvaj, Kossuth Lajos u. 20.) Krzeti megbzott (3325 Noszvaj, Kossuth Lajos t 138.): Kelemen Pter, rendr zszls

    1.8.2. Eslyegyenlsg biztostsa Az nkormnyzati eslyegyenlsgi program tartalmazza klnsen a helyi kzgyekkel s a teleplsi nkormnyzat ltal elltott feladatokkal kapcsolatos clokat, megvalstsuk forrsignyt s vgrehajtsuk tervezett temezst. Noszvaj Kzsgi nkormnyzat Helyi Eslyegyenlsgi Program (2013) kiemelten foglalkozik az idskorak elltsval, mindemellett fokozottabb odafigyelst fordt a nk helyzetre, ugyanakkor a fiatal csaldokra, akik a telepls jvjnek zlogai. A program az albbi feladatok megvalstst tzte ki clul:

    A mlyszegnysgben lk s a romk helyzete, eslyegyenlsge Foglalkoztatottsg, munkaer-piaci integrci:

    kzfoglalkoztats bvtse, felzrkztat kpzsek

    befektetk sztnzse adkedvezmnnyel

    az nkormnyzat tmogatja a helyi vllalkozsok ltrejttt s fennmaradst, ezzel nvelve a helyi munkanlkli lakossg munkhoz jutsi eslyeit.

    A nk helyzete, eslyegyenlsge

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT 39

    A munkaer- piaci s csaldi feladatok sszeegyeztetst segti a teleplsen az, hogy:

    az vodban minden gyermek szmra biztostanak frhelyet

    ntt az vodai napi nyitvatartsi ideje

    cskkent a nyri vodai zrva tarts idtartama

    az iskolban egsz napos, iskolai s napkzis ellts biztostott

    gyermekek nyri elfoglaltsgrl, tkeztetsrl gondoskodott az nkormnyzat Kialakulban vannak a teleplsen olyan kifejezetten a nk problmival foglalkoz helyi csoportok, amelyek megfelel segtsget tudnnak nyjtani a sajtosan a nket rint problmk megoldsban, vagy amelyek rdekldsi vagy klnbz tevkenysgi krk szerint szabadids elfoglaltsgot biztostanak a nk szmra. A telepls ltal megfogalmazott fejlesztsi lehetsgek:

    0-3 ves gyermekek szmra blcsdei vagy csaldi napkzi ltrehozsa, rugalmas munkaid, csald- bart munkahelyi megoldsok

    foglalkoztatst segt s kpzsi programok szervezse clzottan a nk szmra

    Idsek helyzete, eslyegyenlsge Fejlesztsi lehetsgek:

    A magas regedsi index s a termszetes szaporods cskkense miatt a fiatalok bevndorlsnak tmogatst szorgalmazza a telepls

    Az idsekre fordtott figyelem nvelse rdekben s az elmagnyosods ellen az ves teleplsi rendezvnyterv rszeknt az idseket clz kulturlis, kzssgi programterv ksztse

    Idsek klubjnak ltrehozsa.

    Fogyatkkal lk helyzete, eslyegyenlsge Plyzati forrsbl az nkormnyzat, az voda, az iskola, a knyvtr, az Egszsggyi kzpont s az IKSZT, illetve a Gazdahz mzeum pletei is akadlymentestve lettek. Fejlesztsi lehetsgek:

    Ki kell dolgozni a fogyatkosok clzott tmogatsnak, az ket segt szolgltatsok rendszert

    Folytatni kell a kzpletek akadlymentestst, a kvetkez idszak parkol-, jrda- s tptsi programjaiban rvnyesteni kell az akadlymentestsi kvetelmnyeket.

    Helyi partnersg, lakossgi nszervezdsek, civil szervezetek s for-profit szereplk trsadalmi szerepvllalsa

    Noszvaj trsadalma nyitottnak, kiegyenslyozottnak mondhat. A reformtus egyhz tbb vszzada a falu egyik f sszetart intzmnye. Meghatroz szerepet jtszik a htkznapokban s az nnepnapokon egyarnt. Konfliktusmentes az egyttmkds a baptista s a katolikus kzssgekkel. A civil let is aktvan mkdik az utbbi vtizedekben, tbb j szervezet alakult. Az nkormnyzat a teleplsen lv kt egyhzzal s a helyi civil szervezetekkel is partnersgben ll. Az nkormnyzat a Helyi Eslyegyenlsgi Programban foglaltak vgrehajtsnak ellenrzse rdekben HEP Frumot hoz ltre. Az eslyegyenlsg fkuszban lv clcsoportjaihoz s/vagy kiemelt problmaterletekre a terlet aktorainak rszvtelvel tematikus munkacsoportokat alaktanak az adott terleten kitztt clok megvalstsa rdekben. A munkacsoportok vezeti egyben tagjai az Eslyegyenlsgi Frumnak is, a munkacsoportok rendszeresen beszmolnak a munkjukrl az Eslyegyenlsgi Frum szmra. A munkacsoportok ves munkatervvel rendelkeznek.

    1.9. A TELEPLS GAZDASGA

    1.9.1. A telepls gazdasgi slya, szerepkre

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsglata 2014. MEGALAPOZ VIZSGLAT

    40

    Noszvaj Eger vonzskrzethez tartozik. Az itt jelenlev multinacionlis vllalatok, a ZF Hungria, Leoni Hungria, Bosch orszgos kzpontokat zemeltet Egerben, olyan zemegysgekkel, melyek egyedlllak az orszgban. Ezek olyan munkahelyeket teremtenek, melyek a jrsban lknek s a rgitl tvolabb lknek egyarnt vonz lehetsget jelentenek. A jrs gazdasgi fejldsnek legmeghatrozbb tnyezje az ipar, amely nagysgrendjt tekintve hatssal van a megye s a krnyez jrsok fellendlsre is. Eger gazdasgi fejldse, meglv magas szint intzmnyi rendszere, kiemelked idegenforgalmi potenciljnak s ismertsge Noszvaj gazdasgi szerepkrt is nagyban befolysolja. Noszvaj hagyomnyosan mezgazdasgbl s turizmusbl lt, de mra mr a mezgazdasg httrbe szorult s az ipar szerepe nvekedett meg. Jellemzen max. 2 milli eur nett rbevtellel rendelkez 10 f alatti foglalkoztatotti ltszmmal mkd mikrovllalkozsok mkdnek a teleplsen.

    Turisztikailag vonz telepls, az orszg legtisztbb levegj kzsge, ltez lovastra, kerkprtra tvonalak rintik. Egyedi rtket kpviselnek a tufa domboldalakba vjt barlanglaksok s pincerendszerek. Az Eger zldvezetben fekv falvak kzl a legnagyobb szllskapacitssal Bogcs s Noszvaj rendelkezik. Igen szoros a kapcsolata Egerrel, mely az idegenforgalmi adottsgok egysges rendszerbe integrlsra trekszik, komplex csomagok sszelltsval. Clja a turizmus szlestse a krnyez teleplsek s a kistrsg irnyba, eloszt szerep s trsgi turisztikai bzis szerep kialaktsa. A komplex csomagok sszelltshoz s a program sikeres megvalsulshoz szksges az egyes teleplsekkel val szoros egyttmkds. Nagy szmban vannak, akik stermelknt, azaz nfoglalkoztatknt dolgoznak. A teleplsen nagy hagyomnya van a lekvr fzsnek s az aszalsnak, egszen a kzpkori gymlcstermesztsig visszanylan. Fldrajzi adottsgok miatt a szl- s gymlcstermeszts volt a legjelentsebb mvelsi g, mg 1959 s 1978 kztt is j teleptsekkel igyekeztek nvelni a szlk s gymlcssk terlett. A rgi tapasztalat alapjn a szilva-, alma-, cseresznye- s srgabarack fkat ltettek.

  • Noszvaj kzsg teleplsrendezsi eszkzk fellvizsgla