Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1/5
Mødereferat
Mødedato: Tirsdag den 27. juni 2017
Starttidspunkt: Kl. 14:00
Sluttidspunkt: Kl. 20:00
Mødested: Slagelsevej 70-74, 4180 Sorø
Mødelokale: D021, Ankerhus
Deltagere: Fra bestyrelsen: Anne Møller Ronex, Bente Sorgenfrey (næstfor-
mand), Bruno Lind, Egon Bo, Hans Stige (formand), Henrik
Stapelfeldt, Jakob Friis, Knud Erik Hansen, Lasse Dalby Jensen,
Niels Milling, Rasmus Hvitfeldt Raben og Sofia Esmann Busch
Fra direktionen: Camilla Wang, Sami Stephan Boutaiba og Søren
Lind
Øvrige: Nanna Ferslev og Jesper Lambert (referent)
Fraværende: Christine Buhl Andersen
Mødesekretær: Jesper Lambert (JLNI), tlf. 7248 1218, [email protected]
2/5
Dagsordenspunkter
1. Godkendelse af dagsorden ....................................................................................... 3
2. Meddelelser fra rektor og bestyrelsesformand til orientering ......................................... 3
3. 1. trimester regnskab og forecast ............................................................................. 3
4. LUKKET PUNKT: Beslutning om justering af organisationen ........................................... 3
5. LUKKET PUNKT: Beslutning om målretning af udbuddet af e-læringsuddannelser ............. 3
6. LUKKET PUNKT: Samarbejdet med EASJ ..................................................................... 3
7. Strategisk rammekontrakt ....................................................................................... 3
8. LUKKET PUNKT: UCSJ’s udbudsstruktur ...................................................................... 4
9. Udbudsform Campus Slagelse................................................................................... 4
10. Byggeorganisering .................................................................................................. 4
11. Beslutning om kommunikation fra bestyrelsesmødet ................................................... 4
12. Drøftelse af punkter til bestyrelsesmøderne 2017........................................................ 4
13. Eventuelt ............................................................................................................... 5
3/5
1. Godkendelse af dagsorden
1.1 Beslutning/konklusion
Dagsordenen blev godkendt
2. Meddelelser fra rektor og bestyrelsesformand til orientering
2.1 Beslutning/konklusion
Bestyrelsen tog orienteringen til efterretning.
3. 1. trimester regnskab og forecast
3.1 Beslutning/konklusion
Bestyrelsen fulgte indstillingen og:
tog trimesteropfølgning og forecast1 for 2017 til efterretning
godkendte at UCSJ’s samlede resultatmål for 2017 fastholdes
4. LUKKET PUNKT: Beslutning om justering af organisationen
5. LUKKET PUNKT: Beslutning om målretning af udbuddet af e-læringsuddannelser
6. LUKKET PUNKT: Samarbejdet med EASJ
7. Strategisk rammekontrakt
7.1 Beslutning/konklusion
Bestyrelsen tilsluttede sig, at bilaget er et godt udgangspunkt for de videre forhandlin-
ger med ministeriet.
4/5
8. LUKKET PUNKT: UCSJ’s udbudsstruktur
9. Udbudsform Campus Slagelse
9.1 Beslutning/konklusion
Bestyrelsen fulgte indstillingen og besluttede, at Campus Slagelse udbydes i totalen-
treprise med forhandling og gennem brug af en risikodelingsmodel.
10. Byggeorganisering
10.1 Beslutning/konklusion
Bestyrelsen fulgte indstillingen og:
1. Fastholder det nuværende kommissorium for styregruppen for byggerier
2. Godkendte forslag til byggeorganisering
11. Beslutning om kommunikation fra bestyrelsesmødet
11.1 Beslutning/konklusion
Bestyrelsen besluttede, at der udsendes en pressemeddelelse vedr. udbudsstruktur.
12. Drøftelse af punkter til bestyrelsesmøderne 2017
12.1 Beslutning/konklusion
Bestyrelsen drøfte punkterne til de kommende bestyrelsesmøder.
Foreløbig oversigt over emner til behandling på bestyrelsesmøderne i 2017:
10. oktober
Resultater af selvevaluering af bestyrelsens arbejde (forretningsudvalget inddrages
i udarbejdelsen af survey)
2. trimester regnskab og revideret forecast, herunder opfølgning på EVU Vækstplan
5/5
Beslutning om mål for rektors resultatlønskontrakt 2018
Drøftelse af kvalitetsarbejdet, herunder evaluering af kvalitetsarbejdet og ressour-
cerne hertil
Udvidelse af Campus Roskilde
Forbedring af studie- og arbejdsmiljø i Campus Roskilde
Samarbejdet med EASJ
13-14. november (seminar)
Tema: Opfølgning på bestyrelsesbeslutninger truffet i indeværende bestyrelsesperi-
ode, dvs. fx status for strategi 2017-22, skolebaseret læreruddannelse, sygeplejersker
til Nordvestsjælland, ingeniøruddannelsen, organisationsændring mv.
Derudover kan bevillingssystemet evt. drøftes.
De studerendes digitale kompetencer herunder digitale læringsmiljøer – pædago-
gik, didaktik og institutionens arbejde/udvikling med dette
12. december
Beslutning om budget
Godkendelse af revisionsprotokollat for den løbende revision
13. Eventuelt
13.1 Beslutning/konklusion
Der var intet til dette punkt.
1
Nyhedsbrev til bestyrelsen – juni 2017
1. Status for nyt bevillingssystem
I forbindelse med de politiske forhandlinger om et nyt bevillingssystem for de
videregående uddannelser har Uddannelses- og Forskningsministeriet foretaget
en teknisk beregning af de samlede økonomiske konsekvenser. Der er alene
tale om en teknisk beregning, og forhandlingerne er jo ikke afsluttet endnu,
men indtil videre tegner det godt for UCSJ.
Samlet set viser den tekniske beregning af det nye bevillingssystem, at den
skønnede forskel for UCSJ vil være et plus på ca. 10 mio. kr. årligt, men som
sagt er der indtil videre usikkerhed forbundet med beregningerne.
Der følger samlet set ikke flere penge med et nyt bevillingssystem, da det er
finansieret af omfordeling mellem institutionerne. Forslaget til et nyt bevillings-
system er baseret på:
Et grundtilskud som er fast i en længere periode uafhængigt af uddannel-
sesaktiviteten. Et særskilt grundtilskud til understøttelse af decentrale ud-
dannelsesudbud.
Forenkling af takstsystemet og nye takster. Samlet set reduceres antallet af
takster fra 49 bygnings- og undervisningstakster til i alt 10 takster. De aller-
laveste takster får et løft, som finansieres af de øvrige takstgrupper.
Kvalitets- og resultattilskud som fordeles på baggrund af institutionernes re-
sultat for nyuddannedes overgang til beskæftigelse, de studerendes gen-
nemsnitlige studietid og et kvalitetselement.
2. Ny rektorformand for Danske Professionshøjskoler
Stefan Hermann, som er rektor for Metropol, blev valgt som ny formand for
Danske Professionshøjskoler på generalforsamlingen 1. juni. Stefan varetager
formandsposten i to år med mulighed for forlængelse til tre år.
Læs mere her:
http://xn--danskeprofessionshjskoler-xtc.dk/stefan-hermann-ny-formand-dan-
ske-professionshoejskoler/
I forbindelse med formandsskiftet er der også valgt nye formænd for udval-
gene. Jeg er blevet formand for Uddannelsespolitisk Udvalg, Harald Mikkelsen,
rektor på VIA, er formand for Forskningspolitisk Udvalg og Lene Augusta Jør-
gensen, rektor på UCN, er formand for Internationalt Udvalg.
3. Studenterforum UC er nu sat i søen
Den 20. maj afholdt Studenterforum UC sit første årsmøde efter at formands-
skaberne det sidste år har arbejdet for at etablere en national sammenslutning
for de studerende på professionshøjskolerne. Det har været en lang proces,
som de to tidligere studenterrepræsentanter Christine Stahr og Anders Bjerre
begge har været involveret i. Studenterforum UC bliver talerør for de omkring
62.000 studerende fra hele landets professionshøjskoler.
2
Christopher Ammentorp, som er studerende på VIA, er valgt som den første
formand for Studenterforum UC. Kasper Larsen er valgt som næstformand. Ka-
sper er studerende på fysioterapeutuddannelsen i Næstved.
4. Status for Campus Slagelse
Projektet Campus Slagelse går i denne tid ind i en intensiv fase. Frem til okto-
ber forberedes udbudsmaterialet til offentliggørelse. Derudover pågår der et
forberedende og afklarende arbejde omkring forelæggelse af aktstykke for fol-
ketingets finansudvalg. Der er dialog med Styrelsen for Institutioner og Uddan-
nelsesstøtte, der har meldt positivt tilbage med en række spørgsmål til projek-
tet.
På Campusgrunden har der været en del aktivitet. Der er foretaget en række
boreprøver, der skal kortlægge jordbunds- og forureningsforhold. Der har indtil
videre ikke været overraskelser i de foretagne prøver, og UCSJ får frem mod
sommerferien endeligt estimeret de forventede omkostninger til oprensning og
fundering. Dermed mindskes én af de store risici i projektet og UCSJ kan der-
med, når Slagelse Kommune udbyder grunden til salg, byde på grunden med
større tryghed.
Funktionerne i det nye Campus Slagelse er ved at være på plads. Efter en
større inddragende proces har de berørte centerledelser kvalificeret de inputs,
der er kommet, hvilket har resulteret i et konkret forslag til rumprogram, der
forelægges styregruppen for byggerier den 28. juni.
Det er fortsat forventningen, at Campus Slagelse står klar til studiestart sep-
tember 2020.
5. Ophavsret til undervisningsmaterialer
Ophavsret til undervisningsmaterialer har flere gange været drøftet i UCSJ i lig-hed med de øvrige professionshøjskoler. Som jeg tidligere har orienteret besty-relsen om blev der i regi af Center for Skole og Læring sidste år indgået en aftale om ophavsret til MOOCs.
Medarbejdersiden i vores hovedsamarbejdsudvalg har opfordret til, at der findes en afklaring vedr. ophavsretten til undervisningsmaterialer mere generelt. Vi for-venter derfor, at der på hovedsamarbejdsudvalgsmødet umiddelbart inden be-styrelsesmødet nedsættes en arbejdsgruppe, der med udgangspunkt i det hidti-dige arbejde med ophavsret til MOOCs kan forelægge et udkast til en generel aftale for ophavsret til undervisningsmaterialer.
6. Ny ph.d. plan for UCSJ
Vi har i UCSJ netop udarbejdet en ny ph.d. plan for at tydeliggøre mål og rammer for rekruttering, udvikling og fastholdelse af relevante forsknings- og udviklings-kompetencer i UCSJ.
Ph.d.-planen skal sikre realisering af to overordnede målsætninger:
1. 30 pct. af videnmedarbejderne i UCSJ har en ph.d.-grad i 2022. Dette mål
er i overensstemmelse med sektormålet for Danske Professionshøjskoler. I
3
dag har 16 pct. af videnmedarbejderne i UCSJ en ph.d.-grad. Opfyldelse af
2022 målet skal sikres via:
rekruttering af færdiguddannede ph.d.’ere
fastholdelse af medarbejdere med en ph.d.
identifikation af videnmedarbejderes potentiale for at kvalificere sig til en ph.d.-uddannelse og understøtte gennemførelse heraf
tiltrækning af kandidatuddannede med ønske om at skrive et professi-onsrettet ph.d.-projekt
UCSJ’s indsats er primært centreret om rekruttering af færdiguddannede ph.d.’ere og fastholdelse af ph.d.’ere.
2. Ph.d.-kompetencer og ph.d.-forløb i UCSJ er fagligt relevante for forsknings-
og udviklings- samt uddannelsesindsatserne i UCSJ. Det sikres via:
centrenes årlige udviklings- og aktivitetsplaner for FoU som tydeliggør den faglige relevans og sammenhæng mellem ph.d.-rekrutteringsind-satser, ph.d.-forløb og centrenes forskningsprioriteringer
systematisk registrering af medarbejderes ph.d.-kompetencer og den faglige vinkling heraf i HR-systemet
ph.d.-kompetenceniveau og de beskrevne indsatser og aktiviteter eva-lueres løbende ift. succes og faglig relevans, herunder min. en gang år-ligt som led i kvalitetssikring af FoU-miljøerne
7. Revideret studieordning for pædagoguddannelsen
Siden efteråret 2016 har Center for Pædagogik arbejdet med at revidere stu-
dieordningen for pædagoguddannelsen i UCSJ.
Baggrunden for revision af studieordningen er, at UCSJ har haft de første di-
mittender fra den nye bekendtgørelse (2014), hvorfor der kan trækkes på rele-
vante erfaringer, ligesom de studerende har påpeget, at det kan være svært at
finde rundt i uddannelsen, og at der er behov for at se på bedre sammen-
hænge mellem moduler, praktik og prøver.
Den nye studieordning 2017 har derfor fokus på bekendtgørelsesfastsatte kom-
petencemål samt læringsmål for de enkelte moduler. Dette sker for at sætte
kompetencebegrebet og professionsfagligheden i centrum og for at øge over-
skueligheden i målhierarkiet.
I processen er der arbejdet med at styrke sammenhængen mellem moduler,
prøver og praktikken, ligesom der er blevet arbejdet med det faglige indhold af
modulerne. Den nye studieordning starter med et længere indledende modul
på grundfagligheden, der giver en mere sammenhængende start på uddannel-
sen, og som afsluttes med en prøve. Desuden indeholder den nye studieord-
ning 1 valgmodul (tidligere 2) hvilket letter valgprocessen i uddannelsen og gi-
ver plads til at integrere kreative, musiske, æstetisk og bevægelsesmæssige
elementer mere direkte og målgruppeorienteret i specialiseringsmodulerne;
dagtilbud, skole/fritid og social/special. Samtidig forlænges specialiseringsmo-
dulerne fra 7 til 10 uger.
4
Alle medarbejdere og ledere i Center for Pædagogik har deltaget i udarbejdel-
sen af den reviderede studieordning, og der har været input og sparring fra
eksterne parter, herunder Uddannelsesudvalget for pædagoguddannelsen som
har været involveret af flere omgange. Den nye studieordning er klar til studie-
start 2017.
8. Revideret studieordning for Leisure Management
Leisure Management uddannelsen har arbejdet med en ny studieordning siden
efteråret 2016, som skal træde i kraft pr 1/9 2017.
I den nye opbygning af uddannelsen er fokus på uddannelsens sammenhæng
ved at styrke koblingen af de enkelte semestres fag samt ved give hvert seme-
ster en klarere profil koblet til den samlede progression i uddannelsen. Det af-
spejles bl.a. i mere konsekvent undervisersamarbejde i semesterteams og i
færre og større prøver, hvor flere fag udprøves samlet.
De leisurestuderende kommer ikke ud i så veldefineret arbejdsmarked som
mange andre studerende på professionsuddannelserne, og derfor lægger den
nye studieordning stor vægt på, at de studerende gennem hele uddannelsen
træner evnen til at skabe egne muligheder ift. praktik og jobs. Dette ses i den
nye studieordning i form af et employability-spor på tværs af semestrene med
egne ects-givende undervisningstimer, ligesom der i højere grad prioriteres
skemalagt feedback og coaching/vejledning i valg af valgfag, praktiksted, ba-
cheloropgavetema mm.
Endelig lægger den nye studieordning vægt på i endnu højere grad at give de
studerende indsigt i vilkårene i aftagerfelterne gennem brug af mere praksis-
nære prøveformer og flere eksterne oplægsholdere samt casesamarbejder med
virksomheder og brugere.
Alle medarbejdere og ledere på uddannelsen har været med i udviklingsarbej-
det omkring studieordningen, ligesom uddannelsesudvalg og censorformands-
skab har bidraget med input.
9. Revideret vedtægt
På bestyrelsesmødet i april godkendte bestyrelsen en revideret vedtægt. Ved-
tægten er netop godkendt af ministeriet. Dialogen med ministeriets jurist har
indebåret en præcisering af vedtægten, således at det klart fremgår:
At navneændringen træder i kraft pr. 1. august 2017
At justeringen af bestyrelsens sammensætning, hvor DI og Dansk Erhverv i
forening skal udpege et medlem, er gældende fra den næste bestyrelsespe-
riode 1. maj 2018.
Camilla Wang
Rektor
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
1
UNIVERSITY COLLEGE SJÆLLAND 1. TRIMESTER
REGNSKAB OG FORECAST
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
2
Indhold Rektors indstilling og beretning 3 Ordinær uddannelse 4
Efter- og videreuddannelse 6 Forskning og udvikling 6 Løn og årsværk 8 Driftsomkostninger 9 Økonomistyringen som helhed 10
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
3
Rektors indstilling og beretning Opfølgningen efter 1. trimester 2017 tager udgangspunkt i de realiserede indtægter og omkostninger til og med april 2017, sammenholdt med enhedernes forventning til årets resterende otte måneder.
Med budgetopfølgningerne tilvejebringes en viden om udviklingen i økonomien og de effekter, som afledes af de mange aktiviteter som løbende pågår, og som ikke altid kan forudsiges ved årets indgang. På den baggrund kan der foretages omprioriteringer mv., og forventningerne til det endelige resultat for året kan justeres.
Tabel 1: Sammenligningstal realiseret 2016 mod Budget 2017 samt FC1 2017
Mio. kr. R 2016 B 2017 FC1 2017
Indtægter 558,78 567,69 562,11
Personaleomkostninger -387,15 -424,91 -418,63
Driftsomkostninger -141,16 -141,52 -141,75
Finansielle poster -6,81 -6,55 -6,63
Afskrivninger -13,96 -13,68 -14,08
Resultat 9,71 -18,97 -18,97 Note: Studievalg Sjælland indgår i trimesteropfølgningen.
Som det fremgår af ovenstående tabel 1 forventes det, at det budgetterede resultat på -18,97 mio. kr. fastholdes. Indtægterne forventes samlet set at falde med 5,6 mio. kr. Deri ligger en samlet nedgang på EVU området på 9,3 mio. kr. og 2,5 mio. kr. på STÅ indtægter. Der er en forventning om en stigning i øvrige indtægter på 6,2 mio. kr.
Der forventes ligeledes et fald i omkostningerne på 5,6 mio. kr. til samlet 581,09 mio. kr. Dette skyldes primært et fald i personaleomkostninger på 6,3 mio. kr., idet vakante stillinger ikke besættes grundet et fald i aktivitet, som hovedsageligt er på EVU området. For driftsomkostninger, finansielle poster og afskrivninger er udsvinget ubetydeligt, men dog samlet set
en mindre omkostningsstigning på 0,7 mio. kr.
Direktionen har på baggrund af erfaringer fra tidligere år, hvor årets realiserede resultat i flere tilfælde har varieret fra forventningerne til årets budgetterede resultat og de løbende forecasts, besluttet i forbindelse med forecast1 2017 at lægge et overordnet skøn ind for årets forventede resultat. Dette skøn baserer sig dels på det realiserede regnskab år til dato, dels på de informationer, der er tilgængelige på nuværende tidspunkt. Af tekniske årsager lægges dette i to poster under indtægter og
driftsomkostninger, således det er synligt og styrbart. Når der således tages højde for omfanget af vakante stillinger og forbruget på diverse puljer på nuværende tidspunkt samt en vurdering af en lineær fremskrivning af forbruget år til dato, er det direktionens vurdering, at der er grundlag for at øge forventningerne til indtægterne med 8,9 mio. kr. og reducere driftsomkostninger 9,0 mio. kr. i 2017. Årets resultat forventes på dette grundlag at forblive uændret. Dette skøn vil løbende blive monitoreret i forbindelse med de månedlige opfølgningsprocesser.
I forbindelse med navneskift fra University College Sjælland til Professionshøjskolen Absalon er der
foretaget omprioriteringer på 3,7 mio. kr., jf. notat i bilag, hvilket er indarbejdet i forecast 1.
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
4
Ordinær uddannelse Forventningerne til STÅ indtægterne er en samlet indtægtsnedgang på 2,5 mio. kr. I forhold til den relative store volumen er dette et marginalt udsving. Alt i alt svarer det til et fald på 0,8% af hele indtægtsgrundlaget for STÅ produktionen.
På Sundhed og Social forventes en samlet indtægtsnedgang vedrørende STÅ på 1,2 mio. kr., hvilket andrager 0,7% af den totale taxameterindtægt på området. Nedgangen er forholdsvis jævnt fordelt, men der kan spores en særlig udfordring ift. studerende, som er startet september 2016. Dette er ledelsen opmærksom på og følger tæt.
På Pædagogik og Ledelse forventes en indtægtsnedgang på 1,3 mio. kr. Nedgangen er jævnt fordelt og
der er ikke nogen generel tendens.
Mio. kr. R 2017 T1 B 2017 FC1 2017Afvigelse,
PCTR 2015 R 2016
Teoritaxameter 97,4 275,8 273,8 -0,7% 278,2 270,7
Praktik
Heraf:
- Praktiktaxameter 5,8 18,9 18,7 -0,9% 18,6 19,3
- Refusionstaxameter 4,2 12,5 12,1 -3,2% 13,0 12,9
Færdiggørelsestaxameter 8,2 21,1 21,0 -0,5% 20,9 20,3
Taxameterindtægter i alt 115,6 328,3 325,6 -0,8% 330,6 323,2
Deltagerbetalinger ÅU 2,5 4,6 4,8 3,9% 3,6 4,9
Indtægter i alt 118,1 332,9 330,4 -0,8% 334,3 328,1
Tabel 2: Taxameterindtægter på grunduddannelserne
Studenteraktivitet målt på antallet af studenterårsværk (STÅ) Afvigelsen i STÅ produktionen for de enkelte uddannelser og typer af STÅ ses af tabel 3.
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
5
Tabel 3: Udvikling i STÅ pr. grunduddannelse (ordinær og åben udd.)
UddannelseR 2017
T1B 2017
FC1
2017
Afvigelse,
PCT
Antal
Studerende
pr. 1/3 – 17
R 2015 R 2016
Bioanalytiker Teori 46 105 107 2% 142 96 81
Praktik 19 46 51 11% 54 48
Færdig 30 47 46 -3% 45 39
Ergoterapuet Teori 44 140 132 -6% 164 133 132
Praktik 18 31 31 2% 37 30
Færdig 28 48 46 -3% 44 51
Ernæring og Teori 152 447 432 -3% 567 505 455
Sundhed Praktik 23 65 64 -2% 81 81
Færdig 72 167 162 -3% 142 137
Fysioterapuet Teori122 335 350 4% 458 299 316
Praktik 19 71 68 -4% 69 76
Færdig 47 100 100 0% 102 89
Lærer Teori 354 1.061 1.055 -1% 1.595 995 1.078
Praktik 39 127 123 -3% 120 124
Færdig 64 250 250 0% 197 234
Leisure Teori 150 391 386 -1% 506 305 330
Management Praktik 12 46 46 -2% 44 76
Færdig 45 101 100 -1% 81 84
Pædagog Teori 514 1.390 1.377 -1% 2.257 1.478 1.421
Praktik 194 637 635 0% 587 616
Færdig 263 520 520 0% 545 544
Offentlig Teori 83 245 230 -6% 306 116 165
Administration Praktik 6 23 22 -4% 10
Færdig 12 0 38 - 1
Socialrådgiver Teori 206 650 633 -3% 834 617 601
Praktik 30 110 100 -9% 96 103
Færdig 59 193 192 0% 199 165
Sygeplejerske Teori 218 621 630 2% 1.326 641 644
Praktik 147 441 444 1% 436 442
Færdig 98 296 289 -2% 310 300
I ALT Resultat (teori) 1.888 5.385 5.331 -1% 8.155 5.186 5.222
Resultat (praktik)508 1.598 1.585 -1% 1.523 1.607
Resultat (færdig) 718 1.722 1.743 1% 1.665 1.644 For ergoterapeutuddannelsen skyldes afvigelsen, at flere studerende fra september-holdet 2016 er stoppet. Derudover er der generelt flere end oprindelig forventet, der ikke gennemfører deres eksamen,
og størstedelen heraf forventes på et tidspunkt at afbryde deres uddannelse. For ernæring og sundhedsuddannelsen skyldes afvigelsen udmelding af studerende, samt studerende der har valgt at stoppe. Nogle af de studerende, der har valgt at stoppe, begrunder det med ny studieordning og uddannelsesloft.
For offentlig administrationsuddannelsen skyldes afvigelsen et ekstraordinært stort frafald på september-holdet 2016 grundet studiestartsprøve, som lige er indført.
For socialrådgiveruddannelsen er afvigelsen primært fra lokationen i Nykøbing, hvor 25% af september-holdet 2016 kræver særlig bevågenhed. Ledelsen er opmærksomme og følger holdet tæt. For læreruddannelsen er der fortsat en udfordring med studerende, der ikke gennemfører deres
eksamen. Der kan dog spores en svag positiv tendens efter uddannelsen har sat fokus på problematikken.
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
6
For pædagoguddannelsen og Leisure Management er der ikke identificeret en specifik årsag til nedgangen.
Efter- og videreuddannelsesaktiviteter Forventningen til indtægtsgrundlaget EVU området er nedjusteret med 9,3 mio. kr. til i alt 50,4 mio. kr. og den primære årsag er en nedgang i EVU indtægterne for Pædagogik og Ledelsesområdet. Endvidere har undervisningsfagene i Center for Skole og Læring trukket en stor del af omsætningen i 2016, og der
var en forventning om nedgang i disse allerede fra efteråret 2017, men nedgangen bliver større end forventet i efteråret.
Overordnet forventes en nedgang i forhold til budgettet, da hovedområdet Pædagogik og Ledelse samlet nedjusterer i forhold til budget. Det er områdets samlede vurdering, at der er tale om en forskydning i aktiviteterne, så det forventes at omsætningsmålet for 2018 kan fastholdes. For hovedområdet Sundhed og Social forventes det, at det budgetterede mål for 2017 kan fastholdes.
Omkostningerne, der primært er personaleomkostninger, falder naturligt, når aktiviteten i EVU-området bliver mindre. Omkostningerne er samlet set nedreguleret med 4,3 mio. kr. men det forventes ikke at ramme et niveau, så den samlede budgetterede dækningsgrad på 24% kan fastholdes. Forventningen til dækningsgraden nedjusteres til 21% samlet set, hvor den budgetterede dækningsgrad
var på 24%.
Tabel 4: Udvikling i efter- og videreuddannelsesaktiviteter
Mio. kr. R 2017 T1 B 2017 FC1 2017 Afvigelse, PCT
R 2015 R 2016
Indtægter 20,6 59,7 50,4 -16% 51,1 53,4
Heraf
ÅU 16,9 43,5 38,4 -12% 41,1 41,1
IDV 3,7 16,2 11,9 -27% 9,1 11,7
Omkostninger -1,3 -45,6 -39,6 -13% -35,4 -36,4
Resultat 19,3 14,1 10,8 -23% 15,7 17,0
Dækningsgrad 24% 21% -9% 31% 32%
Der er en vis periodeforskydning i budgettet i forhold til indtægter og undervisningsomkostninger, idet mange aktiviteter løber på tværs af trimestrene, og underviseromkostningerne først realiseres, når
aktiviteterne er afsluttet. Derfor er de realiserede omkostninger for 1. trimester forholdsmæssigt små, mens omkostningerne vil være realiseret i 2. trimester.
Forskning og Udvikling I finanslov 2017 er der afsat midler til praksisnære og anvendelsesorienterede forsknings- og udviklingsaktiviteter (Frascatimidler). Midler til forskning og udvikling bliver indtægtsført i de år de modtages jf. brev fra ministeriet af 27. juni 2014. Midlerne skal anvendes til aktiviteter der er defineret som forsknings- og udviklingsaktiviteter i OECDs Frascati Manual.
UCSJ´s bevilling andrager 29,8 mio. kr. p.a. Bevillingen er med finanslov 2017 forlænget fra 2018 til 2019. Det forventes fortsat, at bevillingen på et tidspunkt bliver permanent. UCSJ forventede hertil at anvende yderligere 1,2 mio. kr. ved B17 som et forventet træk på
egenkapitalen. Dette beløb er ved F1-17 justeret til 0,6 mio. kr. Det betyder, at der samlet set er FoU aktiviteter i UCSJ for 30,4 mio. kr. i 2017.
Hertil kommer eksternt finansierede projekter med en forventet samlet omsætning i 2017 på 10 mio. kr.
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
7
Ved opgørelsen af 1. trimester er årsagen til den faktuelle afvigelse på 2,5 mio. kr. primært forskydninger i betalinger for ph.d. afgifter til universiteterne, hvilket samlet for 2017 ikke har nogen betydning, da dette udelukkende skyldes periodeforskydninger.
UCSJ har gennem det seneste år etableret forskningsprioriteringer med afsæt i alle uddannelser og organisatorisk og økonomisk forankret i de faglige centre. Udover en mindre finansiering af centrale forskningsstøtteaktiviteter på 3 mio. kr. anvendes den samlede FoU-finansiering til finansiering af disse forskningsprioriteringer, ligesom de eksternt finansierede FoU-projekter er organisatorisk forankret her. Drift og ressourceforbrug i hver prioritering følges via separate delbudgetter af Økonomi, FoU-ansvarlige,
FoU-områdechefer og centerchefer, således at evt. afvigelser monitoreres tæt og med umiddelbar mulighed for opfølgende handling.
Projektsammensætning og risikoprofil I EU´s programperiode for 2014-2020 har der indledningsvis ikke været de store aktiviteter, men der er fra 2015 begyndt at komme flere projekter med deltagelse af UCSJ primært som partner, men senest tre projekter med UCSJ som leadpartner i henholdsvis ERAMUS+ og Interreg South Baltic programmet. I maj 2017 har UCSJ modtaget meddelelse om, at EU programmet Interreg South Baltic har bevilget 15 mio.
kr. til et projekt om fødevareinnovation, som UCSJ skal være leadpartner for. Denne type projekter med meget store bevillinger og eksempelvis også EU-krav samt større partnerskaber, kræver en meget strammere og tættere økonomisk styring fra centralt hold. Selv mindre budgetmæssige unøjagtigheder eller påvirkninger kan give store økonomiske udsving.
Ved forecast 1 er der 38 eksternt finansierede projekter, med forskellig forankring i UCSJ, henholdsvis 23
i FoU, 11 i grunduddannelserne, 2 i international og 2 i EVU, samt 15 ansøgte projekter i pipeline, henholdsvis 9 i FoU, 5 i grunduddannelserne og 1 i EVU. Nedenfor er listet de største eksternt finansierede projekter i UCSJ. Tabel 5: Eksternt finansierede projekter over 2 mio. kr.* i projektperioden
Projekt Projektbudget UCSJ mio.kr.
Total projektbudget (hvis Lead partner) mio. kr.
Periode Bevillingsgiver
Smag for livet 3,6 - 01/07 2014 til 30/06-2018
Nordeafonden
MOOCs i Danmark 0,5 2,0 07/12 2015 til 31/12-2017
Uddannelses- og Forksningsministeriet
FOOD INNO 6,6 15,0 31/07 2017 til 30/07-2020
Interreg South Baltic
Dokumentation af
Socialpædagogisk praksis
2,0 2,0 01/02 2017 til
31/12-2018
Region Sjælland
CLEMA 1,6 6,0 15/10 2016 til 14/10 2019
Erasmus+
Ekstraordinære akt.
til diplomingeniørudd. i bioteknologi
3,0 3,0 01/08 2016 til
01/11-2017
Region Sjælland
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
8
Demantec 2,2 - 01/03 2017 til 28/02-2019
Interreg Deutchland/DK
Innocan 2,6 - 01/07 2015 til
31/12-2018
Interreg
Deutchland/DK
*Min. 2 mio. kr. budget til UCSJ og/eller projekter over 2 mio. kr. i samlet budget med UCSJ som leadpartner
Den igangværende opbygning af forskningsmiljøer ses bl.a. ved det antal af igangværende ph.d.-studerende knyttet til UCSJ, som fremgår af tabel 6. Tabel 6: Antal igangværende ph. d. studerende
År 2013 2014 2015 2016 FC1 2017
Antal Ph.d studerende
23 24 25 21 26
Dette er et delelement af UCSJ’s strategiske satsning på forskningsområdet og i tråd med målsætningen for sektoren om at øge andelen af ansatte med formel forskningskompetence. Det skal her bemærkes, at UCSJ’s ph.d-plan for den kommende periode, jf. rektors nyhedsbrev, primært vægter ny-rekruttering af medarbejdere med ph.d., men der er parallelt en forventning om en stigning i antallet af ph.d.-
studerende – med en hovedvægt af helt eller delvist eksternt finansierede forløb. Udover de 21 aktuelt igangværende forløb, forventes der således at blive igangsat yderligere fem i løbet af året, hvilket ses af forecast 1. I takt med yderligere aktivitetsstigning på FoU-området kan dette tal stige yderligere.
Tabel 7: Forbrug af FoU midler (Frascati) i forhold til bevilling
Mio. kr. R 2013 R 2014 R 2015 R 2016 FC1 2017
Bevilling 28,9 29,2 29,2 29,4 29,8
Forbrug 17,6 17,2 28,3 29,6 30,4
Akkumuleret resultat
11,3 23,2 24,2 24,0 23,4
De seneste år (2013-2015) har der været et mindre forbrug af FoU-midler (Frascati). Disse er hensat på egenkapitalen og udgør ultimo 2016 24,0 mio. kr. Fra 2016 er der påbegyndt anvendelse af disse midler
med 0,2 mio.kr. For 2017 er der budgetlagt med et forventet træk på egenkapitalen på 1,2 mio. kr. og senest ved forecast 1, er dette reduceret til 0,6 mio. kr.
De hensatte FoU-midler kan udelukkende anvendes til aktiviteter, der falder inden for Frascati-manualens definition af FoU-arbejde. Juridisk og administrativt vil midlerne kunne ”tages op” fra egenkapitalen og anvendes til FoU-aktiviteter, der ”kommer oveni” aktiviteter dækket af FoU-bevillingen for 2017. Det betyder, at et forbrug, der overstiger årets bevilling, påvirker UCSJ’s samlede resultat i nedadgående retning. Hele FoU-bevillingen for 2017 er udløst til henholdsvis anvendelse i centrene samt til
forskningsunderstøttelse. Det godkendte budget forventes jf. centrenes direktionsgodkendte aktivitets- og udviklingsplaner anvendt til specificerede aktiviteter i form af projektmodning og –drift (herunder medfinansiering til eksternt finansierede projekter), forskningsproduktion, forskningskompetenceudvikling, kapacitetsopbygning, samt aktiviteter med afsæt i tidligere aftaler.
Løn og årsværk
Hovedparten af UCSJ’s omkostninger knytter sig til lønforbruget, som udgør omkring 70% af de samlede omkostninger.
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
9
I forhold til 2016 er der budgetteret med en stigning i lønomkostningerne. Denne udvikling fremgår af tabel 8, hvor forbruget for første trimester andrager 130,4 mio. kr. svarende til lidt under en tredjedel af det samlede estimerede lønforbrug for året som helhed.
Tabel 8: Lønforbrug
Mio. kr. R 2017 T1
B 2017 FC1 2017 Afvigelse, PCT
R 2015 R 2016
Løn fastansatte -106,1 -349,0 -341,4 -2,2% -298,2 -308,3 Pension/ATP fastansatte -17,7 -53,4 -54,6 2,3% -46,4 -50,2 Refusioner 2,1 3,7 5,1 39,6% 7,4 7,0 Løn/pension øvrige -8,7 -26,1 -27,7 6,0% -30,5 -30,2 Ændring i feriepengehensættelser*
-1,7 -5,5
I alt, netto -130,4 -424,9 -418,6 -1,5% -369,4 -387,2 * Ændring i feriepengehensættelser sker én gang årligt i forbindelse med årsafslutning Tabel 8 viser det estimerede lønforbrug i forecast for året, som er 6,2 mio. kr. lavere end budgetteret. Denne ændring skyldes at vakante stillinger ikke besættes grundet et fald i aktivitet, som hovedsageligt er på EVU området. Af tabel 9 fremgår trimestrets forbrug af årsværk fordelt på formål sammenholdt med forbruget for
samme periode sidste år.
Tabel 9: Forbrug af årsværk
Årsværksoversigt pr. 30/4 – 2016 Årsværksoversigt pr. 30/4 - 2017
Undervisningens gennemførelse i alt
152,78 64,5% Undervisningens gennemførelse i alt
169,41 67,6%
Markedsføring i alt 3,05 1,3% Markedsføring i alt 2,32 0,9%
Ledelse og
administration, uddannelsesorienteret
32,85 13,9% Ledelse og
administration, uddannelsesorienteret
32,74 13,1%
Ledelse og administration, generelt
24,02 10,1% Ledelse og administration, generelt
26,17 10,4%
Bygningsdrift i alt 24,32 10,3% Bygningsdrift i alt 20,15 8,0%
Total ÅV 237,03 100,0% Total ÅV 250,79 100,0%
Heraf socialt kapitel
7,23 3,1% Heraf socialt kapitel
7,06 2,8%
I forhold til samme periode året før er forbruget af årsværk samlet set steget. Forholdsmæssigt fordeler forbrug af årsværk sig næsten som i 2016, dog er der et forholdsmæssigt fald i bygningsdrift og en forholdsmæssig stigning i undervisningens gennemførelse.
Forventningen til året ses ikke af tabellen, men der vil være en stigning i årsværksforbruget som følge af
kapacitetsopbygningen på EVU området. Driftsomkostninger Nedenstående tabel viser, at der ved årets indgang var budgetteret med 161,8 mio. kr. i forbrug ved
driftsmidler, men at der efter 1. trimester er forecastet med et lidt højere forbrug på 162,5 mio. kr.
1. TRIMESTER 2017 REGNSKAB OG FORECAST
_______________________________________________________________
____________________________________________________________
10
Tabel 11: Udviklingen i driftsomkostninger
Mio. kr. R 2017 T1 B 2017 FC1 2017 Afvigelse, PCT
R 2015 R 2016
Ordinære driftsomkostninger
-34,8 -141,5 -141,7 0,1 % -158,0 -141,2
Finansielle poster -1,6 -6,5 -6,6 1,5 % -6,8 -6,8
Afskrivninger -4,7 -13,7 -14,1 2,9 % -41,6 -14,0
I alt -41,1 -161,7 -162,4 0,4 % -206,3 -162,0
Forventningen til driftsomkostningerne er således næsten uændret, men der er nogle omprioriteringer i forhold til det oprindelige budgetterede forbrug. Det forventes, at forbruget til IT konsulenter stiger med 3,5 mio. kr., hvilket primært skyldes navneskiftet til Professionshøjskolen Absalon. Derudover stiger omkostninger til annoncering og markedsføring med knap 1,0 mio. kr. hvoraf halvdelen er til navneskiftet, og den anden halvdel er en
almindelig stigning i annoncering og markedsføring. Forbrug af eksterne konsulenter forventes at stige med 0,8 mio. kr., hvilket skyldes, at forbruget af konsulenter til campusprocesserne er større end tidligere estimeret. De samlede finansielle omkostninger forventes at stige med 1%, men omkostningerne er fortsat mindre end i 2015 og 2016.
De samlede afskrivninger forventes at stige med 0,4 mio. kr. i.f.t. budgettet, idet det på budgettidspunktet var forventningen, at udgifter til ombygning i Vordingborg i 2016 kunne føres over driften, men da det skal afskrives i stedet, øges den samlede afskrivning i 2017. I 2015 var forbruget markant højere end forventningerne er til 2017. Det skyldes, at der i 2015 var en fremskydning af indkøb af inventar og udstyr for 14 mio. kr. og ekstraordinære nedskrivninger på Ankerhus for 25 mio. kr. Derfor er 2015 som sammenligningsår atypisk. Forventningerne til forbruget i
2017 ligger således på niveau med det realiserede forbrug for 2016. Økonomistyringen som helhed Udsvingene i indtægter og omkostningselementerne er forholdsmæssigt små set i forhold til volumen, og er et udtryk for en ansvarlig økonomisk styring og prioritering.
Notat om udgifter til UCSJ’s navneskifte til Absalon
1. Direkte omkostninger som afholdes inden for afdelingernes budget-
ter i 2017
Kommunikation/rektor
Der forventes udgifter på ca. 0,6 mio. kr. til konsulentydelser – primært til
BGRAPHIC.
Økonomi
Der forventes udgifter på ca. 0,1 mio. kr. til ændringer i integrationer i økono-
misystemerne.
Facility Services
Der forventes udgifter til blandt andet nye skilte på alle campusser, nye studie-
kort samt nyt tøj til servicepersonale og til personalet i kantinerne. For Udlåns-
samlingen vil der være udgifter til blandt andet nyt logo til kasser og bøger
samt nyt logo til biler og nyt tøj.
De samlede direkte omkostninger inden for budget 2017 beløber sig til
ca. 1,6 mio. kr.
2. Direkte omkostninger som finansieres af omprioriteringer i budget
2017
Uddannelsesservice
Der forventes udgifter til integrationer i de studieadministrative systemer for
ca. 0,15 mio. kr.
Digital
Et komplet digitalt navneskifte med en skarp deadline er meget ressourcekræ-
vende, særligt når der er tale om en større organisation med mange eksterne
dataintegrationer som i UCSJ’s tilfælde.
På grund af opgavens meget store omfang og kompleksitet har UCSJ prioriteret
af købe Implement Consulting Group ind som konsulent for at sikre en proces
med minimering af de risici, der er forbundet med navneskiftet.
For at sikre mindst muligt indgreb i brugernes dagligdag er der behov for en
grundig forberedelse og test af alle tilretninger. Desuden skal en række syste-
mer og services etableres og køre parallelt op til navneskiftet.
Blandt de øvrige væsentligste opgaver skal desuden nævnes:
14.000 studerende og 820 ansatte oprettes med nye logins, passwords og
mailadresser
235 DNS opslag - forskellige web- og serviceadresser med bagvedliggende
services skal evalueres, forberedes, oprettes og afprøves
79 vigtige systemer og services påvirkes direkte og kræver ændringer samt
test
7 forskellige autentifikationstjenester - interne og eksterne - skal ændres og
testes
150+ Funktionspostkasser skal ændres i tilhørende services
Ejerskab til 1,7 mio. dokumenter i Google Drive skal håndteres
Samlet 15+ TB mail skal flyttes til nye servere der ankommer 26. juni
Ca. 800 ansatte skal have pc’er ominstalleret - fordelt over 7 lokationer
Alle aktiviteterne i det digitale navneskifte vurderes at koste cirka 3,5 mio. kr. i
direkte omkostninger.
De samlede direkte omkostninger, der finansieres ved omprioriterin-
ger, udgør ca. 3,65 mio. kr.
3. Indirekte omkostninger
Medgået tid i centre og fællesfunktioner samt andre mindre udgifter til nævne-
ændringen er ikke medregnet.
4. Samlet overblik
Af tabellen nedenfor fremgår samlet overblik.
Tabel 1. Oversigt over omkostninger til navneskifte 2017 i mio. kr.
Enhed Samlede om-
kostninger
ekskl. eget
tidsforbrug
Heraf indenfor
egen budget-
ramme
Heraf ompriorite-
ringer
Digital 3,5 3,5
Kommunikation 0,1 0,1
Økonomi 0,1 0,1
Uddannelsesservice 0,15 0,15
Rektor 0,5 0,5
Facility Service, inkl.
Udlånssamlingen
0,9 0,9
Total 5,3 1,6 3,7
Notat om UCSJ’s investering i
diplomingeniøruddannelsen
Af tabel 1 nedenfor fremgår UCSJ’s investering til etablering af diplomingeniør-
uddannelsen. Investeringen er opgjort fra 2016 og frem til 1. august 2017,
hvor uddannelsen går i drift. Investeringen for 2017 er opgjort på baggrund af
forecst 1.
Tabel 1. UCSJ’s investering 2016-2017 i mio. kr.
2016 Januar-august
2017
Total investering
Indtægter (projektmidler
fra Region Sjælland)
1,2 1,8 3,0
Personaleomkostninger 1,4 1,3 2,7
Driftsomkostninger 1,3 0,5 1,8
Total -1,5 0 -1,5
UCSJ’s beregninger viser, at uddannelsen balancerer i 2021. Beregningerne er baseret på en forudsætning om et årligt optag på hhv. 40 studerende i 2017, 50 studerende i 2018, 60 studerende i 2019, 70 studerende i 2020 og 80 stu-derende fra 2021 og frem.
Input til UCSJ’s nye strategiske rammekontrakt Med udgangspunkt i professionshøjskolernes formål og opgaver og UCSJ’s strategi gennemgås på
1
de følgende sider UCSJ’s strategiske udfordringer og indsatser. Indholdet er organiseret på følgende måde: 1. Regionale muligheder. Er koblet til den strategiske prioritet ”uddannelse som regional drivkraft”.
2. Kvalitetsudvikling af eksisterende uddannelser. Er koblet til de strategiske prioriteter
”engagerende undervisning”, ”studerende i centrum” samt ”levende campusmiljøer”.
3. Udvikling af FoU og videngrundlag. Er koblet til den strategiske prioritet ”forskning til gavn for
uddannelse og praksis”.
Inden for hvert område ses der i det følgende på: ● Tilgang og UCSJ’s strategi
● Udfordringer
● UCSJ’s igangværende indsatser
2. Uddannelses- og beskæftigelsesbehov i Region Sjælland Tilgang og UCSJ’s strategi Dette afsnit redegør for de opgaver, som UCSJ skal løfte på uddannelsesområdet i Region Sjælland, og som derfor har betydning for de mål UCSJ fastlægger for den regionale uddannelsesudvikling. Nedenstående er koblet til UCSJ’s strategiske indsats: Uddannelse som regional drivkraft. Figur 1: UCSJ’s strategiske regionale prioritet Uddannelse som regional drivkraft
● Vi bidrager aktivt til regionens vækst og velfærd gennem udbud af gode og relevante uddannelses- og
udviklingsmuligheder. ● Uddannelserne udbydes, hvor der er behov og i en form, der tiltrækker forskellige typer af studerende. ● Vi kendes og bruges som en livslang udviklingspartner gennem vores udbud af grunduddannelser og efter- og
videreuddannelse samt forsknings- og udviklingsaktiviteter. ● Vores fokus er regionalt, men perspektivet er internationalt i udvikling af nye typer uddannelsesløsninger i
partnerskaber med aftagere og øvrige samarbejdspartnere.
Udfordringer
1 jf. LBK 936 af 25/08/2014 Bekendtgørelse af lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser og UCSJ’s vedtægter
1 Juni 2017
● Region Sjælland er kendetegnet ved et lavt uddannelsesniveau. Region Sjælland har således
landets laveste andel af borgere med en videregående uddannelse (Center for VækstAnalyse 2014). Samtidig har væksten i udbuddet af videregående uddannelser været ret lav i Region Sjælland sammenlignet med resten af landet, og regionen har det laveste udbud af videregående uddannelser jf. figur 2.
Figur 2: Udviklingen i antal uddannelsesudbud i regionerne
● Manglen på arbejdskraft er tydelig for en hel del af de professioner, som UCSJ uddanner til. Fx
viser en nyligt gennemført analyse udarbejdet af Arbejderbevægelsens Erhvervsråd fra marts 2017, at andelen af læreruddannede ansatte i folkeskolen i Region Sjælland er lavere end landsgennemsnittet og er faldende. Analysen viser bl.a. andet, at blot 76,8 pct. og 77,2 pct. af de ansatte undervisere i folkeskolen i hhv. Østsjælland og Syd- og Vestsjælland er uddannede lærere. For sygeplejerskernes vedkommende er arbejdskraftmanglen akut. Center for Regional- og Turismeforskning har i 2016 udarbejdet fremskrivninger af udbuddet af og efterspørgslen på arbejdskraft frem mod 2025. Dansk Sygeplejeråd har på baggrund af disse fremskrivninger udregnet forskellige scenarier, som viser, at der i 2025 vil være en mangel på mellem 700 og
2 Juni 2017
2.700 sygeplejersker i Region Sjælland. ● Der er relativt store geografiske afstande mellem UCSJ’s udbudssteder. Undersøgelser fra blandt
andre UCSJ viser i denne sammenhæng, at dimittender med en videregående uddannelse i stort omfang finder beskæftigelse i det område, hvor de har taget uddannelsen (University College Sjælland 2015; Center for VækstAnalyse 2014).
● Som konsekvens af de geografiske afstande og behovet for udbudsdækning har UCSJ allerede i dag en række små udbudssteder og udbyder grunduddannelser og EVU dels som ordinært tilrettelagte uddannelser, dels som e-læring.
● Det er fortsat en udfordring at sikre, at der er udbud af grunduddannelser og EVU bredt i hele regionen. Der er derfor behov for fortsat at udvide uddannelsesdækningen på de områder, hvor der er flaskehalse, uden udbuddet af dimittender bliver højere end det regionale arbejdsmarked kan bære. Samtidig er der behov for udbud i forskellige uddannelsesformater, som imødekommer forskellige regionale behov for kompetencer og uddannelse på arbejdsmarkedet.
Igangværende indsatser ● Implementering af ny udbudsstruktur, som er vedtaget af bestyrelsen i 2016 med henblik på at
styrke de studerendes adgang til uddannelse og forsyningen af efterspurgt arbejdskraft i
regionen.
● Etablering af nye uddannelsesudbud, som sikrer en bred uddannelsesdækning i Region Sjælland
og imødekommer behovet for arbejdskraft i hele regionen. Der etableres bl.a. nyt udbud af
socialrådgiveruddannelsen i Slagelse, en ny diplomingeniøruddannelse er under etablering på
dansk og engelsk i Kalundborg, og UCSJ har planer om at etablere et nyt udbud af en
sygeplejerskeuddannelsen i Holbæk i tæt samspil med Holbæk Sygehus og kommunerne i
Nordvestsjælland.
● Udvikling af nye udbud indenfor de eksisterende udbudsrettigheder for bedre at møde regionale
arbejdsmarkedsbehov. Fx er læreruddannelsen ved at etablere nye uddannelsestilbud, som bl.a.
omfatter:
o ”Skolebaseret læreruddannelse” i samarbejde med en række kommuner i regionen med
lærermangel,
o ”Sci-tech” i Vordingborg for at uddanne flere lærere med undervisningskompetence
inden for STEM-fagene (Science, Technology, Engineering and Mathematics)
o ”Læreruddannelse med musikprofil” i samarbejde med Roskilde som musikby.
● Styrket udbud af EVU. UCSJ har vedtaget en vækstplan for EVU-aktiviteter, som både omfatter
akademi- og diplomuddannelser og skræddersyede kompetenceudviklingsforløb til offentlig og
privat virksomhed.
● Bedre målretning af eksisterende uddannelser til efterspørgslen på arbejdsmarkedet: A) Leisure
Management-uddannelsen ændres fra engelsk til dansk udbud i Nykøbing Falster og styrker
samarbejdet med det lokale erhvervsliv samt studerendes entreprenante kompetencer. B)
Analyse af relevans og kvalitet i ernærings- og sundhedsuddannelsen i Sorø med henblik på at
styrke dimittendernes faglige kompetencer og beskæftigelsesgrad. C) Forberedelse af ansøgning
om udbud af sygeplejerskeuddannelsen i Holbæk med fokus på den fremtidige øgede
kommunale andel af sundhedsopgaverne og behovet for øget tværsektorielt og
tværprofessionelt samarbejde om borger-/patientforløb.
3 Juni 2017
3. Kvalitetsudvikling af UCSJ’s uddannelser Tilgang og UCSJ’s strategi Dette afsnit redegør for kvalitetsudvikling af uddannelserne. Da kvalitetsbegrebet er mangefacetteret vælger vi i det følgende at se på kvaliteten af uddannelserne ud fra de elementer, som fremgår af figur 3, der er inspireret af dialog med ministeriet. Figur 3: Kvalitet kan ses som et resultat af:
Input: ● De studerendes indsats. Deres kompetencer og engagement i deres uddannelse ● Uddannelsens indsats: Undervisning og læringsmiljø og videngrundlag Output: ● Udbytte af undervisningen Effekt: ● Læringsudbytte: Viden, færdigheder, kompetencer og dannelse ● Arbejdsmarkedsværdi: Beskæftigelse, produktivitet og indkomst.
I det følgende ses på udviklingsmuligheder knyttet til input-delen, dvs. til de indsatser som UCSJ kan gøre for styrke, dels de studerendes indsats og motivation, dels undervisning og læringsmiljø m.v. Hvad angår videngrundlag henvises til afsnit 4. UCSJ har her i sin nye strategi fra 2017 valgt at sætte fokus på kvalitetsområderne: ”engagerende undervisning”, ”studerende i centrum” og ”levende campusmiljøer”. De detaljerede elementer heri fremgår af figur 4. Figur 4: UCSJ’s tre strategiske prioriteter som omfatter kernekvaliteten i uddannelserne 1. Engagerende undervisning 2. Studerende i centrum 3. Levende campusmiljøer
● Vi sætter ambitiøse mål for undervisningen og har tydelige forventninger til de studerendes indsats.
● Vi engagerer de studerende og understøtter deres læreprocesser på forskellige måder og niveauer, der matcher studerende med mange forskellige forudsætninger.
● Undervisningen fremmer læringsfællesskaber og alle studerendes aktive deltagelse i undervisningen.
● De studerende møder undervisere, der er vidende og engagerende både fagligt,
● Vores studerende oplever undervisere og ledere, der er tydelige i krav og forventninger til studerendes indsats og resultater.
● Vi tilgår vores studerende som værdifulde samarbejdspartnere, der er medskabere af faglige og sociale fællesskaber og fremragende studiemiljøer.
● Vores kommunikation til og med studerende opleves som engagerende, effektiv og målrettet forskellige studerendes behov.
● Vi har stærke og stolte studenter- og
● Vores campusser er fyldt med liv og afspejler uddannelsernes faglige særkender og identiteter.
● Campusserne indeholder stærke faglige og sociale studiemiljøer, der udvikles i tæt samarbejde mellem studerende, medarbejdere og ledelse.
● Vores campusser er en vigtig del af de lokale bymiljøer og indrettes og drives, så de også skaber værdi for den lokale befolkning og opleves som mere end et uddannelsessted.
● Vi har campusser af mange forskellige slags – fra fysiske til
4 Juni 2017
pædagogisk og didaktisk.
alumnetraditioner, som tilbyder faglige og sociale oplevelser og udviklingsmuligheder gennem hele arbejdslivet.
● Vi har en stærk og professionelt arbejdende studenterorganisation.
virtuelle og kombinationer derimellem – og lægger lige stor vægt på attraktivitet i dem alle.
Udfordringer UCSJ har siden 2013 styrket sin kvalitetsindsats meget væsentligt og har i forbindelse med institutionsakkreditering fået akkrediteret sit kvalitetsarbejde. Kvalitetsarbejdet omfatter systematisk brug af nøgletal sammen med interne kvalitetsprocesser og opfølgning. UCSJ har dog stadig jf. figur 4 behov for at styrke uddannelseskvaliteten for at uddanne dimittender med et højt læringsudbytte, personlig dannelse og robusthed. Udfordringerne er: ● Region Sjælland er kendetegnet ved, at mange studerende kommer fra uddannelsesfremmede
hjem og ikke nødvendigvis har meget gode studieforudsætninger. Der er derfor behov for at
udvikle differentieret undervisning, som tilgodeser forskellige målgrupper af studerendes
differentierede behov.
● Der er et generelt behov for i højere grad end i dag at engagere de studerende fagligt på deres
uddannelse for at sikre, at de øger deres studieaktivitet og derved opnår et højere
læringsudbytte. Selvom studieaktiviteten på professionshøjskolerne gennemsnitligt er steget 6
timer pr uge fra 2013 til 2016, ligger den stadig på 37 timer, hvilket er en del timer under målet
på 43 timer pr uge . Derfor er der behov for at arbejde mere med forventningsafstemning, 2
indarbejdelse af en stærk studiekultur og udvikling af undervisningsaktiviteter, som motiverer
og engagerer de studerende.
● Der er behov for at styrke feedback til de studerende som led i undervisningen. Denne
problemstilling er national, men også relevant i Region Sjælland. Bedre feedback vil være med til
at understøtte de studerendes motivation, differentieret undervisning og vil tydeliggøre for de
studerende, hvor de har behov for at lægge en ekstra arbejdsindsats for at øge deres udbytte af
uddannelsen.
● UCSJ har allerede omfattende erfaring med udbud af e-læringsuddannelser, men har behov for
at styrke kvaliteten af disse samt at målrette udbuddet til efterspørgslen. Samtidig er der behov
for at arbejde mere systematisk med digitale læremidler og teknologi i uddannelserne dels for at
styrke læringsudbyttet, dels for at styrke dimittendernes kompetencer i forhold til at kunne
anvende teknologi i deres professioner og erhverv.
● Uddannelse og undervisning er i dag i for høj grad et individuelt anliggende for underviserne,
hvilket svækker de studerendes oplevelse af en stærk rød tråd i deres uddannelse og en stabil
2 Uddannelses- og Forskningsministeriet (juni 2017), Opgørelse af undervisningstid mv. med data fra Eurostudent. Standarden om studieaktivitet på 43 timer pr. uge er formuleret af Udvalg for Kvalitet og Relevans i de Videregående Uddannelser.
5 Juni 2017
og kontinuerlig høj kvalitet i undervisningen. Uddannelser og undervisning af høj kvalitet
forudsætter et langt stærkere sammenhængende og forpligtende arbejdsfællesskab undervisere
imellem end tilfældet er i dag.
Igangværende indsatser UCSJ har som led i implementeringen af sin strategi iværksat en række forskellige strategiske indsatser, som i praksis udvikler undervisningen og styrker kompetenceudvikling på de områder, som er nævnt under udfordringerne. Et af strategiens overordnede mål er at styrke det faglige arbejdsfællesskab om fremragende uddannelser og undervisning. Som eksempler på igangsatte indsatser kan nævnes:
● Styrket feedback på uddannelserne. Uddannelserne udvikler feedbackformer, som de afprøver i
de kommende år, og som efterfølgende kan implementeres i større skala.
● Udvikling af nye metoder til tilrettelæggelse og gennemførelse af undervisningen, som trækker
på en kombination af digitale undervisningsformer og ordinært tilrettelagt undervisning.
● Målretning og udvikling af udbuddet af de rene e-læringsuddannelser med henblik på at styrke
deres relevans og kvalitet.
● Udvikling af den digitale læringsplatform, som styrker de studerendes læreproces og sikrer mere
ensartet og systematisk rammesætning og kommunikation om undervisningen undervisere og
studerende imellem.
● Styrkelse af lektorkvalificeringsforløb med større betoning af, at adjunktstillingen er en
uddannelsesstilling, herunder med flere pædagogisk-didaktiske fælleselementer, der
understøtter strategien.
Disse indsatser suppleres af det løbende kvalitetsarbejde, hvor der årligt gøres kvalitetsstatus på hver enkelt uddannelse ud fra en række nøgletal med henblik på opfølgning ved kvalitetsproblemer og prioritering af porteføljen af udviklingsaktiviteter på uddannelsen. 4. FoU og videngrundlag
Tilgang og UCSJ’s strategi UCSJ har jf. figur 5 formuleret FoU som en selvstændig strategisk prioritet. Figur 5: UCSJ’s strategiske prioritet for FoU og videngrundlag Forskning til gavn for uddannelse og praksis
● Forskning og udvikling bedrives som middel til at styrke uddannelsernes kvalitet og skabe bedre løsninger i
professioner og erhverv. ● Vores forsknings- og udviklingsmiljøer er tæt knyttet til uddannelser og undervisning, og vores
forskningsindsatser prioriteres i tråd med vidensbehov i professioner og erhverv. ● Vores forsknings- og udviklingsaktiviteter har høj relevans og kvalitet, som sikres gennem tætte
6 Juni 2017
samarbejder med praksis og med regionale, nationale og internationale forskningsmiljøer. ● Forsknings- og udviklingsprojekter indgår som en prioriteret del i de studerendes undervisning, projekter og
opgaveskrivning.
Dertil er FoU en integreret del af UCSJ strategiske regionale prioritet jf. figur 1. Udfordringer ● Der er et markant behov for praksisnær, relevant forskning inden for de professioner, som UCSJ
uddanner til. Der ses et særligt behov for at samarbejde og etablere partnerskaber regionalt for
at styrke forsknings- og udviklingsarbejde koblet til regionale udfordringer og styrkepositioner.
● Der er et markant behov for at styrke det systematiske samspil mellem FoU og UCSJ’s
uddannelsesaktiviteter, således at kvaliteten af uddannelsernes videngrundlag sikres.
● FoU-opgaven er ny for professionshøjskolesektoren. UCSJ’s FoU-aktiviteter er stadig i en
kapacitets- og kompetenceopbygningsfase, der kræver strategisk fokus for at sikre opbygningen
af FoU-miljøer med tilstrækkelig volumen og faglig tyngde ift. både forskningskompetence og
professionsrelevans.
● Det er en væsentlig udfordring, at grundressourcer til FoU-aktiviteter er begrænsede, hvilket
nødvendiggør målrettet tematisk afgrænsning (mhp at skabe FoU-miljøer med tilstrækkelig
volumen) samtidig med, at det udfordrer mulighederne for at realisere det betydelige løft i
aktivitetsniveau, der gør det muligt mere systematisk at udbrede involveringen af undervisere
og studerende i forsknings- og udviklingsaktiviteter. Netop derfor er der stor afhængighed af at
tilvejebringe yderligere ekstern finansiering.
Igangværende indsatser I 2015 er der gennemført en større omorganisering med henblik på at styrke sammenhængen mellem FoU-aktiviteter, uddannelser og professioner/erhverv ved at samle FoU, efter- og videreuddannelse og grunduddannelser i faglige centre. Centrene har herefter formuleret FoU-prioriteringer som tematiske afgrænsninger, der sikrer fokuseret anvendelse af FoU-grundbevillinger. Som eksempler på igangsatte indsatser kan nævnes:
● Systematisk arbejde med at styrke FoU-aktiviteter i samarbejde med relevante eksterne aktører
fra praksis og andre forsknings- og uddannelsesinstitutioner, herunder i regionalt funderede
partnerskaber. Herunder fundraising.
● Udvikling af bedre koblinger mellem FoU-aktiviteter og grunduddannelse og styrket systematisk anvendelse heraf i stærke faglige læringsmiljøer.
● Systematisk evaluering af aktiviteter/aktivitetsniveau inden for de prioriterede forskningstemaer, herunder udvikling af kvalitetsforståelse og -indikatorer, der omfatter både forsknings- og praksisrettede aspekter af FoU-indsatsen.
● Styrkelse af de tværgående samarbejdsrelationer og -konstruktioner i UC-sektoren for at markere sig som relevant FoU-aktør ift. centrale samfundsmæssige problemstillinger, fx i regi af
7 Juni 2017
NUBU (Nationalt Videncenter om udsatte børn og unge), samt med universiteter, fx i regi af NCS (Nationalt Center for Skoleforskning).
● Styrket kommunikationsindsats i relation til FoU-aktiviteter for tydeliggørelse af UCSJ som relevant og attraktiv videnpartner for omverdenen bredt.
● Målrettet rekruttering af medarbejdere med ph.d. baggrund.
8 Juni 2017
emcon a/s
Gammel Lundtoftevej 1C
DK-2800 Kgs. Lyngby
telefon +45 39 97 00 00
a/s reg. nr. 201 760
CVR nr. 15280778
www.emcon.dk
UCSJ - NYBYGGERI I SLAGELSE
25. april 2017
Sag
DELKRITERIE - PRIS
1 BAGGRUND
Nybyggeriet i Slagelse vurderes at være et relativt ukompliceret og ikke tek-
nisk krævende byggeri. Byggeriet vil på denne baggrund kunne løses og
imødekommes for en stor del ved standardløsninger. Vores vurdering er, at
samarbejdsformen totalentreprise er egnet i denne sag, hvor byggeriet bliver
udbudt på baggrund af byggeprogram og entreprenøren kommer tidlig med i
projektet. Dog er der en nogen forhold der vil kræve yderligere undersøgel-
ser og planlægning i forbindelse med byggeriet. Det gælder særlig nærheden
til banen og grundens geometri, samt jordbundsforhold og forurening. I den
forbindelse vil det også være en fordel at have entreprenøren med i projek-
tet på et tidligt tidspunkt for at sikre, at der bliver lavet de rigtige undersø-
gelser og at de aftaler der indgås med Banedanmark også passer ind i den
valgte logistik og byggemetode.
Ved udbud i totalentreprise indgår prisen som et delkriterium ved bedøm-
melsen. Formålet med at konkurrere på prisen er, at få større budgetsikker-
hed hos bygherren. Det gælder både i udbudsfasen men også i den efterføl-
gende projektering og udførelse. En lav pris i tilbuddet kan betyde, at der
senere i projektet kommer mange drøftelser om tillægsaftaler.
Vi har drøftet forskellige modeller for hvordan prisen kan indgå i bedømmel-
sen. Der redegøres nedenfor for 4 forskellige modeller for hvordan pris kan
indgå som én af flere kriterier. De øvrige kriterier overvejes, men indeholder
i overskrifter følgende Arkitektur og funktion, Indeklima og tekniske løsnin-
ger, Kompetencer og proces.
A. OMVENDT LICITATION
Modellen betyder, at prisen er kendt og tilbudsgiver byder ind med et projekt
som matcher prisen. Bedømmelsen sker således, at der vurderes hvor meget
kvalitet der kan fås for prisen. Dette sker ofte ved at der er defineret et kva-
litetsniveau og jo mere over-opfyldelse der er på kvaliteten (materialer og
m2) des bedre bliver tilbuddet bedømt.
I UCSJ Slagelse udbydes projektet på byggeprogram-niveau. Der er ikke lagt
op til et detaljeringsniveau hvor overflader og teknik er angivet som mini-
mumsniveau. Det er lagt op til bl.a., at de konkurrerende skal konkurrere på
hvordan byggeriets funktioner opfylder kravene og hvordan fleksibiliteten
kan udnyttes.
Fordelen ved denne model er, at prisen er kendt fra starten og den egner sig
fint når der er projekter med en stor gentagelse (som f.eks. boliger), hvor
kvaliteten bliver relativt nemt at vurdere.
UCSJ - NYBYGGERI I SLAGELSE
25. april 2017
Sag
side 2/4
Ulemperne er at hvis udgangspunktet ikke er veldefineret (materialer, area-
ler og funktioner) så er det vanskeligt at bedømme om kvaliteten reelt er
bedre. Det kan blive svært at vurdere om der er sammenhæng mellem pri-
sen og den kvalitet der bliver tilbudt. Sandsynligheden for, at der skal kæm-
pes efterfølgende for at opnå en ønsket kvalitet vil være stor. Dette vil være
ressourcekrævende fra bygherreside.
Fordelen kunne bringes i spil ved projektet i Slagelse da det indeholder en
lang række lokaler med ens funktioner. Ulemperne vurderes større, da vi har
en række forhold, hvor vi gerne vil have et bud fra totalentreprenøren på,
hvordan forskellige løsninger kan give en større udnyttelse og fleksibilitet i
lokaleanvendelsen. Hertil kommer, at udfordringerne vedr. banen og grun-
den svært vil kunne omsættes til kvalitet på tidspunktet for udbuddet.
B. ÅBEN BOG
I denne model er der udarbejdet et budget som er styrende for tilbuddet.
Modellen er enkel – ved udbuddet konkurreres der på et fast dækningsbidrag
(i procent) som ved kalkulation og udførelse tillægges totalentreprenørens
nettoudgifter. Kalkulationen/Udgifterne dokumenteres i en ”åben bog” som
bygherren har fuld indsigt i. Modellen er baseret på stor tillid mellem par-
terne og kræver væsentligt ressourcetræk hos bygherren til løbende opfølg-
ning på økonomien. Modellen kombineres ofte med en maksimal budget-
ramme.
Fordelene er, at prisdannelsen er gennemsigtig og at der er fuldt indblik i
økonomien. Entreprenørens dækningsbidrag er kendt fra starten og det giver
mulighed for at udnytte budgettet til arealer og kvalitet.
Ulemperne kan være at der kommer et stort ressourceforbrug til kontrol og
opfølgning hos bygherren. Der er også stor forskel på dækningsbidragets
størrelse hos forskellig typer af entreprenører, afhængig af deres størrelse
(muligheden for at købe stort ind) og omfanget af egenproduktion (dæk-
ningsbidrag på underentreprenørers tilbud). Det kan give en skævhed i kon-
kurrencesituationen.
I forhold til byggeriet i Slagelse har det en størrelse hvor byggesagen vil
være interessant både for store og mellemstore entreprenører med forskellig
grad af egenproduktion. At få et godt sammenligneligt konkurrencegrundlag
vil kvalificere det endelige valg og det vurderes måske vanskeligt at opnå
med denne model i dette projekt.
Entreprenørens styrke og der hvor firmaerne kan hente god økonomi er ty-
pisk på indkøb af materialer. Ved konkurrence på dækningsbidrag vil incita-
UCSJ - NYBYGGERI I SLAGELSE
25. april 2017
Sag
side 3/4
mentet for optimering af disse handler ikke give en fordel både for entrepre-
nør og for bygherre. Det vil i teorien primært være bygherren som høster
denne fordel. Medmindre entreprenøren ”skjuler” ekstra dækningsbidrag i
priserne fra underentreprenører.
C. RISIKODELINGSMODEL
Modellen er en kombination af elementer fra de andre modeller. Den bety-
der, at projektet deles i to, en udviklingsdel og en produktionsdel.
I udviklingsdelen bliver totalentreprenøren honoreret efter medgået tid og
får således dækket de udgifter der er i denne fase. Denne fase budgetteres
som en del af det samlede budget og budgettet er kendt for totalentreprenø-
ren.
I den anden del - produktionen - skal projektet udføres indenfor en fast pris
budgetmæssigt fastlagt af bygherren, hvor entreprenørens fortjeneste, risi-
kopulje og udgifter til detaljeprojektering er de elementer som priskonkur-
rencen omhandler ved tilbuddet. Incitamentet for totalentreprenøren er, at
bygherren tager risikoen ved udviklingen af projektet og totalentreprenøren
kan høste fordele af dette i produktionsfasen. Den faste pris fastsættes som
en targetpris for byggeriet, som det mål der skal rammes ved afslutningen af
udviklingsfasen for at der kan indgås aftale om produktion. Targetprisen er
fastlagt allerede ved udbuddet.
Det betyder at der indarbejdes en klar grænse mellem de to faser, hvor byg-
herren er berettiget til at ophæve aftalen, hvis udviklingsfasen viser at pro-
jektet ikke kan udføres indenfor den givne ramme. I den første del tager
bygherren risikoen og i den anden fase tager totalentreprenøren risikoen.
Faseskift sker der hvor projektet er færdigt nok til at der kan laves en aftale
om fast pris indenfor target. Det vil typisk være ved projektforslag udvidet
med at risikofyldte forhold hos myndighederne skal være afklaret.
Fordelene er, at bygherren tager ansvar for udviklingen af projektet og der-
igennem sker der en klar fordeling af risikoen som mindsker risikotillægget
som entreprenøren tillægger tilbuddet. Udviklingen af projektet er mere fri,
og der kan indarbejdes gode idéer. Budgetsikkerheden i produktionsfasen
bliver større, da entreprenøren har været med og løbende kalkuleret projek-
tet. Kompetencer kommer i spil på det rigtige tidspunkt og der sikres et godt
kendskab til projektet for alle involverede parter. For bygherren betyder det,
at usikkerheden om budgettet primært bliver knyttet til udviklingsfasen. For
totalentreprenøren, at han kan indhøste fordelene ved at kunne udføre pro-
jektet rationelt og at han kan minimere sin risiko i udførelsen, samt høste
UCSJ - NYBYGGERI I SLAGELSE
25. april 2017
Sag
side 4/4
fordelene af at være en dygtig indkøber på de aftaler han skal indgå efter
indgåelse af fastprisaftalen.
Ulemperne er, at det forudsætter at samarbejdet er godt. Bygherren vil
skulle bruge mange ressourcer i starten og have en risiko ved den udgift der
afholdes i denne fase.
D. ”REN PRIS”
Traditionelt vil et projekt som bliver udbud i totalentreprise blive udbudt med
en tilbudsliste, hvor totalentreprenøren prissætter det udbudte projekt.
Modellen betyder, at totalentreprenøren kalkulerer udgiften og sammen med
forslaget til byggeriet afleverer en pris på hvad det koster at projektere og
opføre. Modellen kan kombineres med, at der sættes en budgetramme ind
således at et tilbud kun er konditionsmæssigt hvis det er indenfor rammen.
Jo højere pris – des lavere karakter.
Hele risikoen for prisdannelsen ligger hos entreprenøren, hvilket så også ofte
afspejles i prisen.
Fordelene er, at det er det frie marked som prissætter samt at prisen er
knyttet til det projekt som er tilbudt.
Ulemperne er, at da der er relativt set lang tid fra prisen bliver givet og til
selve udførelsen kan markedet nå at ændre sig. Hvis der er en overophed-
ning i markedet enten før eller efter prisfastsættelsen vil det indvirke nega-
tivt på samarbejdet omkring projektet. Herudover vil entreprenørens risiko-
tillæg blive større jo mere usikkerhed der er om projektet.
Projektet i Slagelse har en detaljeringsgrad og en placering der gør, at der er
en stor usikkerhed om projektet. Denne usikkerhed vil blive indregnet i den
tilbudspris entreprenøren giver som et risikotillæg. Hvilket konkret forment-
lig vil betyde højere priser. Og da prisen indgår som et delkriterie sammen
med andre kriterier vil de i forvejen aftalte vægtninger kunne give et uhel-
digt udfald af bedømmelsen.
2 ANBEFALING TIL UCSJ
Anbefalingen er, at gå videre med model C. Dette begrundet i, at projektet
kan udvikles i samarbejde med totalentreprenøren og således at konkurren-
cen i højere grad vil komme til at handle om at finde det team som har de
gode tanker om byggeriet og de rigtige kompetencer til at løse opgaven i
samarbejde med UCSJ. Risikoen ved udgiften i den første fase er knyttet til
den styring og indsats som UCSJ lægger i projektet på dette tidspunkt. Ud-
giften er en mindre del af anlægsudgiften da der ikke udføres deciderede
byggearbejder men kun afholdes timer. Det skønnes at udgiften til medgået
tid i denne fase ligger i omegnen af 5-8% af den samlede byggeudgift.
Anbefalingen har også baggrund i, at der i dette konkrete tilfælde er sand-
synligt, at tilbudsgiver vil indregne et relativt stort risikotillæg ved udbud i
model D (høj pris) eller A (lav kvalitet) da der er flere faktorer som kan have
en væsentlig indflydelse på hans indtjening. F.eks. nærheden til banen, at
udbuddet sker på baggrund af et byggeprogram som giver en usikkerhed i
forhold til hvad projektet ender med at blive.
Udarbejdet af:
TORA FRIDELL
JLNI 12/5-2016
Kommissorium for styregruppe Dette kommissorium definerer arbejdet for den styregruppe, der er nedsat under UCSJ’s bestyrelse til
håndtering af de tre kommende nybyggerier i Slagelse, Næstved og Køge.
1. Organisering
2. Bemyndigelse
Styregruppen bemyndiger Rektor i samarbejde med den resterende direktion til at varetage det
daglige ansvar samt de ledelses- og styringsmæssige opgaver.
Direktionen rapporterer løbende, forud for styregruppens møder, sammen med programlederen til
styregruppen.
3. Styregruppens formål
Styregruppen har det overordnede ansvar for den vellykkede realisering af projekterne og
repræsenterer de overordnede interesser i det samlede projekt.
Styregruppen er et ledelsesorgan, der løbende overvåger projektets fremdrift, forbrug og leverancer,
og træffer beslutninger, godkender og fastholder projektets strategiske fokus på målet.
JLNI 12/5-2016
4. Styregruppens opgaver
Styregruppen skal opstille overordnede krav til udformning og kvalitet i de tre kommende byggerier.
Styregruppens opgaver omfatter blandt andet:
● Udvælgelse og sammensætning af rådgiverteam for de enkelte byggesager
● Kvalificering af byggeprogrammer
● Beslutning om udbudsformer inkl. udvælgelse af entreprenører
● Vurdering af tilbud
● Vurdering af besparelsesforslag
● Sikre varetagelse af medarbejderes og studerendes interesser i en inddragende proces
5. Styregruppens sammensætning
Styregruppen består af:
● Bestyrelsesformanden
● To bestyrelsesmedlemmer
● Rektor
● Professionshøjskoledirektør
● To medarbejderrepræsentanter (Udpeges af HSU)
● To studenterrepræsentanter (Udpeges af SR)
6. Styregruppens kompetence
Styregruppen orienterer løbende UCSJ’s bestyrelse om status og fremdrift i projekterne.
Styregruppen tager beslutninger om større og væsentlige ændringer i f.eks.:
● Tekniske og økonomiske afvigelser fra tidligere beslutninger
● Tekniske og økonomiske problemer under projektering og opførelse
● Afvigelser i forhold til teknik, økonomi og tidsplaner
Styregruppen høres i andre sager, hvor det vurderes relevant.
7. Styregruppens arbejdsform
Styregruppen fungerer gennem møder. Styregruppen tilstræber at opnå enighed om alle væsentlige
forhold. Kan der ikke opnås enighed, forelægges sagen for bestyrelsen.
Styregruppens medlemmer er i selve styregruppens arbejde ikke bundet af at repræsentere konkrete
interessenter eller aktører. Derfor skal der være fortrolighed om de ting, der drøftes. Dette for at sikre
den nødvendige åbenhed og tillid i arbejdet.
8. Møder og sekretariatsbistand
Styregruppen fastlægger sine møder for et år ad gangen og indkalder derudover til møder efter behov.
Møderne ledes af bestyrelsesformanden
JLNI 12/5-2016
Styregruppen understøttes af programlederen, der varetager de tilknyttede administrative opgaver i
forbindelse med møder herunder udarbejdelse af dagsordener og beslutningsreferater.
Styregruppens medlemmer får refunderet transportomkostninger.