Masalah Pertambangan Batu Bara

8/18/2019 Masalah Pertambangan Batu Bara

1/17

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengertian Pertambangan

Definisi menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2009 TentangPertambangan ineral Dan !atubara"

Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam rangka penelitian#

pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara $ang meliputi pen$elidikan

umum#eksplorasi# studi kela$akan# konstruksi# penambangan# pengolahan dan pemurnian#

pengangkutan dan pen%ualan# serta kegiatan pas&atambang'

()R)(T*RI+TI( P*RU+),))N P*RT)!)N)N

(arakteristik Perusahaan Pertambangan Umum# terdapat empat kegiatan usaha pokok#meliputi"

*ksplorasi .*/ploration " usaha dalam rangka men&ari# menemukan# dan menge1aluasiadangan Terbukti pada suatu 3ila$ah tambang dalam %angka 3aktu tertentu seperti $ang diatur

dalam peraturan perundangan $ang berlaku'2'

Pengembangan dan (onstruksi .De1elopment and onstru&tion " setiap kegiatan $ang dilakukan

dalam rangka mempersiapkan adangan Terbukti sampai siap diproduksi se&ara komersial'

(onstruksi adalah pembangunan fasilitas dan prasarana untuk melaksanakan dan mendukung

kegiatan produksi''

Produksi .Produ&tion " semua kegiatan mulai dari pengangkatan bahan galian dari

adanganTerbukti ke permukaan bumi sampai siap untuk dipasarkan# dimanfaatkan# atau diolah

Iebihlan%ut'

Pengolahan " Dengan adan$a kegiatan penambangan pada suatu daerah tertentu# maka akan

menimbulkan dampak terhadap lingkungan hidup di sekitar lokasi penambangan# meliputitetapi

tidak terbatas pada"

- Pen&emaran lingkungan# $aitu masukn$a atau dimasukann$a mahluk hidup# 5at#energi# dan

komponen lain ke dalam lingkungan dan atau berubahn$a tatananlingkungan oleh kegiatan

manusia atau proses alam# sehingga kualitas lingkungan sampai ke tingkat tertentu $ang

men$ebabkan lingkungan men%adi kurang atau tidak dapat berfungsi lagi sesuai dengan

peruntukann$a'

- Perusakan lingkungan# $aitu adan$a tindakan $ang menimbulkan perubahan langsungatau tidak

Iangsung terhadap perubahan sifat-sifat dan atau ha$ati Iingkungan $angmengakibatkan

lingkungan itu kurang berfungsi lagi dalam menun%ang pembangunan berkesinambungan

P*R!*D))N P*RU+),))N P*RT)!)N)N D)N N6NP*RT)!)N)N

+ifat dan karakteristik perusahaan pertambangan umum berbeda dengan perusahaan lainn$a'

Perbedaaan tersebut adalah sebagai berikut"


2/17

- *ksplorasi bahan galian tambang umum merupakan kegiatan $ang mempun$ai ketidakpastian

$ang tinggi# karena meskipun telah dipersiapkan se&ara &ermat# dengan bia$a $ang besar# tidak

ada %aminan bah3a kegiatan tersebut akan berakhir dengan penemuan &adangan bahan galian

$ang se&ara komersial la$ak untuk ditambang'

- !ahan galian bersifat deplesi dan tidak dapat diperbaharui .non rene3ableserta untuk

melaksanakan kegiatan pertambangan ini# mulai tahap eksplorasi sampai dengan tahap

pengolahann$a# dibutuhkan bia$a in1estasi $ang relatif sangat besar# padat modal# ber%angka

pan%ang# sarat risiko# dan membutuhkan teknologi $ang tinggi# sehinggadiperlukan pengelolaan

$ang benar-benar profesional'

- Pada umumn$a operasi perusahaan pertambangan berlokasi di daerah terpen&il dan kegiatann$a

menimbulkan kerusakan dan7atau pen&emaran lingkungan hidup#sehingga setiap perusahaan

pertambangan 3a%ib memenuhi ketentuan perundangan $ang berlaku mengenai lingkungan

hidup# di samping mempun$ai konsep pas&a penambangan $ang %elas'

- Pemerintah Indonesia tidak memberikan konsesi penambangan karena menurut peraturan

perundangan $ang berlaku# segala bahan galian $ang berada dalam 3ila$ah hukum Indonesiaadalah keka$aan nasional !angsa Indonesia $ang dikuasai dan dipergunakan oleh negara untuk

sebesar-besarn$a kemakmuran rak$at' Untuk dapat berusaha dalam industri pertambangan

umum# pemerintah mengeluarkan peraturan$ang memberi 3e3enang kepada badan

usaha7perseorangan untuk melaksanakan usaha pertambangan umum'

2.1.1 Pertambangan Batu bara

!atu bara adalah batuan $ang berasal dari tumbuhan $ang mati dan tertimbun endapan lumpur#

pasir dan lempung selama ber%uta-%uta tahun laman$a' )dan$a tekanan lapisan tanah bersuhu

tinggi serta ter%adin$a gerak tektonik mengakibatkan ter%adin$a pembakaran atau oksidasi $ang

mengubah 5at ka$u pada bangkai tumbuh-tumbuhan men%adi batuan $ang mudah terbakar $ang bernama batubara'

Penambangan batu bara sendiri berarti peker%aan pen&arian dengan &ara penggalian $ang

dilakukan untuk tu%uan pengambilan batu bara' Di Indonesia terdapat tambang besar batubara

seperti tambang umbilin di sa3ahlunto sumatera barat dan tambang bukit asam di sumatra

selatan' !eberapa ma&am 7 %enis metoda penambangan barubara "

8 Penambangan Terbuka

elakukan kegiatan menambang batubara tanpa melakukan penggalian berat karena karena letak

batubara $ang dekat dengan permukaan bumi'

8 Penambangan Dalam

Untuk menambang batubara dengan teknik tersebut harus dibuat tero3ongan $ang tegak hingga

men&apai lapisan batubara' +elan%utn$a dibuat tero3ongan datar untuk melakukan

penambangan'

8 Penambangan Jauh


3/17

Pertambangan ini dilakukan ketika area batubara berada di ba3ah bukit di mana dibuat

tero3ongan miring hingga men&apai lapisan batu bara'

8 Penambangan Di Atas Permukaan

enis kegiatan menambang batubara ini dilakukan %ika batubara $ang diin&ar berada pada perut

bukit# $ang di mana perlu tero3ongan datar untuk dapat mulai menambang batubara tersebut'

2.2 Manfaat Pertambangan Batu bara

Pada tahun :;00-an# batubara se&ara harfiah mendorong industrialisasi dunia' !atubara men%adi

sumber da$a bagi lebih dari < persen listrik dunia dan digunakan untuk memproduksi =0 persen

ba%a dunia'

+ampai saat ini batubara ditambang di berbagai belahan dunia karena merupakan sumber energi'

!erbagai industri menggunakan batubara untuk kebutuhan energi mereka' eskipun ban$ak

kekha3atiran mengenai keselamatan para penambang dan efekn$a pada lingkungan#

pertambangan batubara terus tumbuh hingga hari ini' !erikut adalah berbagai keuntungan $ang

dita3arkan oleh pertambangan batu bara"

:' Pertambangan batubara men$ediakan ketersediaan energi !atubara dianggap sebagai salah

satu dari ban$ak mineral $ang melimpah di dunia' (arena kelimpahan# ban$ak negara dan 7 atau

industri bergantung pada batubara untuk kebutuhan energi mereka' !atubara dapat ditemukan di

berbagai bagian )+ dan di negara lain membuatn$a tersedia untuk dikonsumsi' ,al ini berbeda

dengan ketersediaan sumber energi lain seperti min$ak atau gas alam'

2' !atubara men$ediakan kemudahan penggunaan Ini adalah salah satu keuntungan terbesar batubara dibandingkan sumber energi lainn$a' +etelah pertambangan batubara# han$a satu $ang

se&ara harfiah membakar untuk dapat memanfaatkann$a' +umber energi lain harus diproses atau

melalui beberapa tahapan persiapan dan perbaikan sebelum itu dapat berguna untuk orang'

in$ak# misaln$a perlu diproses dan disempurnakan sebelum dapat men&apai tu%uann$a' Dan

karena batubara %uga men$ediakan kemudahan pen$impanan# dapat langsung digunakan ketika

itu men%adi kebutuhan'

' !atubara men$ediakan sumber energi $ang murah !ila dibandingkan dengan sumber energi

lainn$a# batubara dianggap $ang termurah' Itu sebabn$a beberapa negara mengandalkan batubara

meskipun ada beberapa efek terhadap lingkungan' *nergi merupakan s$arat utama dalam hampir

di setiap negara karna apa pun $ang mun&ul lebih murah selalu diharapkan'

Penduduk bumi semakin besar dari hari ke hari dan dengan kelangkaan dan bia$a sumber energi

lainn$a# ban$ak negara telah mendukung pertambangan batubara men%adi produsen energi utama

mereka' ,al ini %uga men$atakan bah3a seluruh industri produksi batubara lebih ban$ak

membuat lapangan peker%aan dari pertambangan hingga perdagangan dan distribusi' +emua ini

akan mener%emahkan manfaat dari batubara tidak han$a untuk pengguna akhir maupun

mas$arakat tetapi %uga untuk seluruh negeri'


4/17

!eberpa manfaat batubara bagi manusia "

• +ebagai bahan untuk produksi ba%a dan besi

• +ebagai bahan bakan pembangkit listrik

• +ebagai bahan bakar &air

• +ebagai bahan bakar produk semen

• Untuk pembuatan karbon aktif

• +ebagai pen$erap dalam daur ulang min$ak pelumas bekas

• +umber bahan untuk tungku hemat energi $ang bisa di gunakan sebagai kebutuhan rumah

tangga dan industri ke&il

!atu bara Untuk embuat (okas# (okas untuk embuat !a%a

Produsen bir adalah orang $ang pertama kali menggunakan kokas' Untuk memanggang bi%i-

bi%ian $ang digunakan untuk membuat produk bir mereka# produsen bir mempela%ari bagaimana

&ara untuk memanaskan batubara pada temperatur $ang sangat tinggi dengan kondisi kedap

udara'

Proses ini men$ingkirkan b$produk $ang tidak diinginkan seperti ter# min$ak dan gas dari

batubara' Produk akhirn$a adalah massa karbon $ang hampir murni# bernama kokas' (okas

beker%a dengan baik untuk memproduksi bir#tetapi $ang lebih penting# kokas men%adi bahan

utama dalam produksi ba%a'

Dalam produksi ba%a# kokas dan bi%ih logam# seperti bi%ih besi# digabungkan dalam blast furna&e'

(okas men$ediakan panas $ang se&ara kimia3i mengubah bi%ih $ang seperti batu men%adi

bentuk logam &air' (okas %uga membantu memisahkan gas dari logam &air' +ementara gas naik

di dalam tungku# logam &air tenggelam ke ba3ah dimana ia akan diambil untuk diproses lebih

lan%ut men%adi ba%a'

+elain itu manfaat batubara %uga dirasakan dipabrik-pabrik pembuat kertas# dan %uga industri

farmasi' ,asil sampingan batubara %uga bisa diproduksi men%adi beberapa ma&am produk kimia'

isaln$a batubara setelah diolah dimurnikan bisa men%adi bahan pembuat min$ak fenol#

ben5ene# kreosot dan naftalen' Dari tungku kokas bisa diambil gas amonia $ang berguna untuk

membuat pupuk# garam amonia dan asam nitrat' +elain itu# komponen-komponen batubara %ika

diolah bermanfaat untuk 5at pelarut# 5at pea3rna# sabun# plastik# ra$on# aspirin dan nilon'

!atubara %uga men%adi bahan penting memproduksi seperti berikut "

• +erat karbon# berfungsi sebagai bahan pengeras $ang ringan dan kuat# biasan$a

digunakan pada rakit tenis# sepeda gunung dan bahan kontruksi'


5/17

• etal silikon# berfungsi untuk membuat silan dan silikon' ika diolah lebih %auh dapat

%uga digunakan untuk membuat bahan kedap air# kosmetik# pelumas# rasin# pasta gigi#

dan sampo'

• (arbon terakti1asi# seringkali digunakan dalam pembersihan udara# mesin pen&u&i darah

dan saringan air'

anfaat !riket !atu bara

)da salah satu produk batubara $ang sangat besar manfaatn$a bagi keberlangsungan

ketersediaan energi bagi Indonesia# $aitu briket batubara' !riket batubara merupakan bahan

bakar $ang sudah melalui proses pemampatan dan memiliki da$a tekatan tertentu# berbentuk dan

memiliki ukuran $ang sesuai dengan kebutuhan# sehingga mudah digunakan untuk memenuhi

kebutuhan mas$arakat'

)dapun manfaat menggunakan batubara dalam bentuk briket adalah sebagi berikut "

• engurangi penggunaan karna ketergantungan pada min$ak !umi semakin lama

semakin menipis'• (emudahan penggunaan teknologi sederhana $ang memungkinkan batubara dapat

dibentuk men%adi briket untuk memenuhi kebutuhan bahan bakar alternatif'

• +elain bisa menggantikan bahan bakar min$ak %uga bisa mengurngi penggunaan ka$u

bakar'

2. Dam!ak Pertambangan Batu bara Terha"a! #ingkungan

+eperti haln$a aktifitas pertambangan lain di Indonesia# Pertambangan batubara %uga telah

menimbulkan dampak kerusakan lingkungan hidup $ang &ukup besar# baik itu air# tanah# Udara#

dan hutan# )ir ' Penambangan !atubara se&ara langsung men$ebabkan pen&emaran antara lain >

:'Pen&emaran )ir


6/17

Penambangan batubara se&ara langsung men$ebabkan pen&emaran air# $aitu dari limbah

pen&u&ian batubara tersebut dalam hal memisahkan batubara dengan sulfur'?imbah pen&u&ian

batubara setelah diteliti mengandung 5at-5at $ang sangat berbaha$a bagi kesehatan manusia %ika

airn$a dikonsumsi' ?imbah tersebut mengandung belerang .b# merkuri .,g# asam slarida

.,n# mangan .n# asam sulfat .,2+64# dan timbal .Pb' ,g dan Pb merupakan logam berat

$ang dapat men$ebabkan pen$akit kulit pada manusia seperti kanker kulit'

2' Pen&emaran Udara

Polusi udara di sebabkan pembakaran batubara $ang enghasilkan gas nitrogen oksida $ang

terlihat &okelat dan %uga sebagai polusi $ang membentuk a&id rain .hu%an asam dan ground le1el

o5one# $aitu tipe lain dari polusi $ang dapat membuat kotor udara'+elain itu debu-debu hasil

pengangkatan batubara %uga sangat berbaha$a bagi kesehatan# $ang dapat men$ebabkan

timbuln$a pen$akit infeksi saluran pernafasan .I+P)# dan dalam %angka pan%ang %ika udara

tersebut terus dihirup akan men$ebabkan kanker# dan gangguan $ang sangat fatal pada 3anita

$ang sedang mengandung kemungkinan ba$i lahir &a&at'


7/17

' Pen&emaran Tanah

Penambangan batubara dapat merusak 1egetasi $ang ada# menghan&urkan profil tanah geneti

menggantikan profil tanah geneti menghan&urkan sat3a liar dan habitatn$a# degradasi kualitas

udara# mengubah pemanfaatan lahan dan hingga pada batas tertentu dapat megubah topografi

umum daerah penambangan se&ara permanen'

4' Pen&emaran ,utan

Penambangan batubara dapat menghan&urkan sumber-sumber kehidupan rak$at karena lahan

pertanian dan hutan adat $aitu hutan dan lahan-lahan sudah dibebaskan oleh perusahaan' ,al ini

disebabkan karena adan$a perluasan tambang sehingga mempersempit lahan usaha mas$arakat#

akibat perluasan ini mas$arakat pribumi sangat di rugikan dan selain itu dapat men$ebabkan

ter%adin$a ban%ir karena hutan di 3ila$ah hulu $ang semestin$a men%adi daerah resapan aitr telahdibabat habis' ,al ini diperparah oleh burukn$a tata drainase dan rusakn$a ka3an hilir seperti

hutan ra3a oleh perusahaan'

ontoh daerah (utai (artanegara $ang terkena dampak dari tambang batubara adalah ?oa (ulu'

+ebelum ada penambangan batu bara# di desa Ponoragan $ang merupakan salah satu desa di

(e&amatan ?oa (ulu %arang ter%adi ban%ir' !an%ir biasan$a ter%adi setiap satu tahun sekali itupun

kalau hu%an deras $ang bersamaan dengan pasang air +ungai ahakam' arangn$a ter%adi ban%ir

dikarenakan masih ban$akn$a pohon-pohon $ang akarn$a mengikat butir-butir air'

Namun saat ini ban%ir sering ter%adi di ?oa (ulu $ang disebabkan adan$a aktifitas pertambangan

batubara tersebut karena air hu%an tidak bisa ditampung oleh pohon-pohon $ang telah ditebang

untuk pembukaan lahan pertambangan batubara' !an%ir $ang berkepan%angan ini men$ebabkan

ban$ak kerugian bagi petani padi dan petani ikan' !agi petani padi ban$ak sa3ah $ang gagal

panen karena terkena ban%ir tersebut' Pada saat akan menebar benih# lahan sa3ah masih

tergenang air $ang disebabkan oleh ban%ir sehingga para petani tidak bisa menanam padi dan


8/17

padi membusuk' Pada saat pertengahan tanam# hu%an deras membuat lahan sa3ah terendam dan

ban%ir sehingga padin$a membusuk dan gagal panen' !iasan$a petani ?oa (ulu panen kali

dalam setahun tapi sekarang panen han$a setahun sekali'

!agi petani ikan# ban$ak petani ikan $ang lepas ikut arus air ban%ir sehingga ban$ak petani ikan$ang rugi besar' +etelah ban%ir# petani ikan harus mengeluarkan bia$a lebih ban$ak lagi untuk

mereno1asi kolam# membeli bibit ikan dan sebagain$a' ,al ini mendorong diperlukann$a upa$a

serius untuk menertibkan kegiatan penambangan ini dari pemerintah maupun seluruh aspek

mas$arakat agar tanah (alimantan $ang dikenal sebangai tanah surga tidak men%adi dongeng

dikemudian hari'

2.$ %egulasi &ukum Pertambangan

Dalam UU Nomor 4 Tahun 2009 tentang pertambangan ineral dan batu bara# pasal $ang

memuat sanksi pidana diatur dalam !ab @@III tentang A(etentuan PidanaB# $ang didalamn$a

terdapat ; .delapan pasal mulai dari Pasal :


9/17

.2 +etiap orang $ang mempun$ai IUP *ksplorasi tetapi melakukan kegiatan operasi produksi

dipidana dengan pidana pen%ara paling lama < .lima tahun dan denda paling ban$ak

Rp:0'000'000'000#00 .sepuluh miliar rupiah'

Pasal :C:

+etiap orang atau pemegang IUP 6perasi Produksi atau IUP( 6perasi Produksi $angmenampung# memanfaatkan# melakukan pengolahan dan pemurnian# pengangkutan# pen%ualan

mineral dan batubara $ang bukan dari pemegang IUP# IUP(# atau i5in sebagaimana dimaksud

dalam Pasal =# Pasal 40 a$at .# Pasal 4 a$at .2# Pasal 4;# Pasal C= a$at .:# Pasal =4 a$at .:#

Pasal ;: a$at .2# Pasal :0 a$at .2# Pasal :04 a$at .# atau Pasal :0< a$at .: dipidana dengan

pidana pen%ara paling lama :0 .sepuluh tahun dan denda paling ban$ak Rp:0'000'000'000#00

.sepuluh miliar rupiah'

Pasal :C2

+etiap orang $ang merintangi atau mengganggu kegiatan usaha pertambangan dari pemegang

IUP atau IUP( $ang telah memenuhi s$arat- s$arat sebagaimana dimaksud dalam Pasal :C a$at.2 dipidana dengan pidana kurungan paling lama : .satu tahun atau denda paling ban$ak

Rp:00'000'000#00 .seratus %uta rupiah'

Pasal :C

.: Dalam hal tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam bab ini dilakukan oleh suatu badan

hukum# selain pidana pen%ara dan denda terhadap pengurusn$a# pidana $ang dapat di%atuhkan

terhadap badan hukum tersebut berupa pidana denda dengan pemberatan ditambah :7 .satu per

tiga kali dari ketentuan maksimum pidana denda $ang di%atuhkan'

.2 +elain pidana denda sebagaimana dimaksud pada a$at .:# badan hukum dapat di%atuhi

pidana tambahan berupa"

a' pen&abutan i5in usaha> dan7atau

b' pen&abutan status badan hukum'

Pasal :C4

+elain ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal :


10/17

P)+)? E)N D)P)T DI(*N)()N PID)N) D)N +)N(+I PID)N) E)N D)P)T

DI)TU,()N

)turan Pidana $ang dimuat dalam !ab @@III mengenai ketentuan pidana# mengis$aratkan

bah3a terdapat masalah pokok hukum pidana terhadap tindak pidana di bidang pertambanganmineral dan batubara' Penganalisaan mengenai unsur hukum pidana dalam UU Nomor 4 Tahun

2009 diuraikan sebagai berikut "

)' TIND)( PID)N)

Perbuatan F perbuatan $ang dapat dikategorikan sebagai tindak pidana di bidang pertambangan

mineral dan batubara $akni "

:'elakukan usaha penambangan tanpa IUP# IPR atau IUP( sebagaimana dimaksud dalam Pasal

=# Pasal 40 a$at .# Pasal 4;# Pasal C= a$at .:# Pasal =4 .: atau a$at .


11/17

+anksi Pidana $ang dapat di%atuhkan "

: Pasal :


12/17

pemegang IUP dipidana dengan pidana pen%ara paling lama :0 .sepuluh tahun dan denda

paling ban$ak Rp:0'000'000'000#00 .sepuluh miliar rupiah'

b' gubernur apabila lokasi penambangan# lokasi pengolahan dan pemurnian# serta pelabuhan

berada di dalam 3ila$ah kabupaten7kota $ang berbeda setelah mendapatkan rekomendasi dari

bupati73alikota setempat sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan> dan

&' enteri apabila lokasi penambangan# lokasi pengolahan dan pemurnian# serta pelabuhan

berada di dalam 3ila$ah pro1insi $ang berbeda setelah mendapatkan rekomendasi dari gubernur

dan bupati73alikota setempat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undanganB'


: Pasal :


13/17

Pasal :


14/17

Pasal :C:# Pemegang IUP( 6perasi Produksi $ang menampung# memanfaatkan# melakukan

pengolahan dan pemurnian# pengangkutan# pen%ualan mineral dan batubara $ang bukan dari

pemegang IUP( dipidana dengan pidana pen%ara paling lama :0 .sepuluh tahun dan denda

paling ban$ak Rp:0'000'000'000#00 .sepuluh miliar rupiah

:2' Pasal :0 a$at .2# A Pemegang IUP dan IUP( sebagaimana dimaksud pada a$at .: dapat

mengolah dan memurnikan hasil penambangan dari pemegang IUP dan IUP( lainn$aB'

Eang dimaksud pada a$at .: adalah pemegang IUP dan IUP( produksi 3a%ib melakukan

pengolahan dan pemurnian hasil penambangan di dalam negeri


Pasal :C:# Pemegang IUP 6perasi Produksi atau IUP 6perasi Produksi $ang menampung#

memanfaatkan# melakukan pengolahan dan pemurnian# pengangkutan# pen%ualan mineral dan

batubara $ang bukan dari pemegang IUP atau IUP( dipidana dengan pidana pen%ara paling

lama :0 .sepuluh tahun dan denda paling ban$ak Rp:0'000'000'000#00 .sepuluh miliar rupiah

:' Pasal :04 a$at .# APemegang IUP dan IUP( sebagaimana dimaksud pada a$at .: dilarangmelakukan pengolahan dan pemurnian dari hasil penambangan $ang tidak memiliki IUP# IPR#

atau IUP(B'

Eang dimaksud pada a$at .: Pemegang IUP dan IUP( dapat melakukan ker%a sama dengan

badan usaham koperasi# atau perseorangan $ang telah mendapatkan IUP atau IUP(


Pasal :C:# Pemegang IUP 6perasi Produksi atau IUP( 6perasi Produksi $ang menampung#

memanfaatkan# melakukan pengolahan dan pemurnian# pengangkutan# pen%ualan mineral dan

batubara $ang bukan dari pemegang IUP atau IUP( dipidana dengan pidana pen%ara paling

lama :0 .sepuluh tahun dan denda paling ban$ak Rp:0'000'000'000#00 .sepuluh miliar rupiah

:4' Pasal :0< a$at .:# A!adan usaha $ang tidak bergerak pada usaha pertambangan $ang

bermaksud men%ual mineral dan7atau batubara $ang tergali 3a%ib terlebih dahulu memiliki IUP

6perasi Produksi untuk pen%ualanB'


Pasal :C:# Pemegang IUP 6perasi Produksi $ang menampung# memanfaatkan# melakukan

pengolahan dan pemurnian# pengangkutan# pen%ualan mineral dan batubara $ang bukan dari

pemegang IUP dipidana dengan pidana pen%ara paling lama :0 .sepuluh tahun dan denda

paling ban$ak Rp:0'000'000'000#00 .sepuluh miliar rupiah:


15/17

.satu kali pen%ualan oleh enteri# gubernur# atau bupati73alikota sesuai dengan

ke3enangann$a'

Pasal :


16/17

+ub%ek hukum pidana dalam UU minerba $aitu manusia dan badan hukum' Di dalam UU

tersebut selalu men$ebut Asetiap orangB sebagai sub%ek hukumn$a $akni di Pasal :


17/17

Dalam UU inerba mengan&am pidana denda $ang sangat tinggi terhadap manusia maupun

badan hukum namun tidak disertai dengan aturan tentang bagaimana pidana tersebut

dilaksanakan dan alternatif pidana pengganti bila denda tersebut tidak dipenuhi' Dengan tidak

diaturn$a bagaimana pidana itu dilaksanakan maka akan berpengaruh pada aktif atau tidakn$a

pidana dendam $ang dian&amkan'

6leh karena itu# la$ak diakhiri dengan mengetahkan pandangan !arda Na3ami )rief# Asuatu

sistem sanksi pidana men$eluruh harus pula men&akup kebi%akan-kebi%akan $ang dapat

diharpkan men%amin terlaksanan$a sanksi pidana ituB'

D)JT)R PU+T)()

• http"77333'anaktambang'&om720:

Documents

Masalah Pertambangan Batu Bara